UNIVERSIDAD NACIONAL DE TRUJILLO

IV ENCUENTRO DE MICRO, PEQUEO Y MEDIANOS EMPRESARIOS

POLTICA TRIBUTARIA DEL PAS ANTE LA CRISIS INTERNACIONAL

CPC Esther Ros Crdova Colegio de Contadores Pblicos de La Libertad
Trujillo , 14 de diciembre 2011

POLITICA TRIBUTARIA DEL PAS

FUENTES
Marco Macroeconmico Multianual (MMM) 2012- 2014 Revisado Agosto Declaracin de Principios de Poltica Fiscal del Marco Macroeconmico Multianual 2012- 2014 INFORME DE SEGUIMIENTO DEL MARCO MACROECONMICO MULTIANUAL 2011-2013-REVISADO A JUNIO DE 2011 INFORME EJECUTIVO SUNAT REFORMA TRIBUTARIA EN EL PERU O MODIFICACIONES AL ACTUAL REGIMEN TRIBUTARIO TRIBUTA 2011 OXAPAMPA- CPC Marysol Len Huallanca

BASE LEGAL
Ley N 27245, Ley de Responsabilidad y Transparencia Fiscal (LRTF), la cual fue publicada el 27 de diciembre de 1999

Marco Macroeconmico Multianual (MMM)

El MMM es el documento ms relevante que el Gobierno del Per emite en materia econmica.
El MMM contiene las proyecciones macroeconmicas para los tres aos siguientes, el ao para el cual se esta elaborando el presupuesto y los dos aos siguientes. Dichas proyecciones son revisadas por el Banco Central de Reserva del Per (BCRP).

Asimismo, se analizan y evalan las principales medidas de poltica econmica y social implementadas para alcanzar los objetivos trazados por la administracin vigente. El Ministerio de Economa y Finanzas (MEF) es el responsable de la elaboracin y publicacin del MMM.

 MARCO MACROECONMICO MULTIANUAL REVISADO 2012 2014 (ACTUALIZADO AL MES DE AGOSTO DE 2011)

APROBADO EN SESIN DE CONSEJO DE MINISTROS DEL 24 DE AGOSTO DEL 2011

Entorno internacional y economa local

- El crecimiento de la economa mundial se ha desacelerado en los ltimos meses y durante los prximos aos se espera un dbil desempeo econmico en los pases desarrollados. - El riesgo de una nueva recesin en varios de dichos pases se ha incrementado.

Entorno internacional y economa local

- A pesar de una economa mundial ms dbil e incierta, durante el periodo 20112014 el Per est en la capacidad de mantenerse como la economa de mayor crecimiento en la regin y crecer a tasas sostenidas en torno del 6% anual. - Sin embargo, de materializarse un mayor deterioro del entorno internacional, el crecimiento del pas tambin sera menor.

Entorno internacional y economa local

Ante un entorno internacional tan incierto es imprescindible mantener la prudencia fiscal . Por el lado de las finanzas pblicas, se tiene como meta una trayectoria progresiva hacia un equilibrio fiscal en las cuentas estructurales en el 2014. Bajo los supuestos de este Marco Macroeconmico Multianual se tiene previsto que en el 2012 se alcance un supervit fiscal de 1,0% del PBI, que se elevar a 1,4% del PBI en el 2013 y 1,8% del PBI en el 2014.

Entorno internacional y economa local

En un evento que pocos hubieran pensado como probable algunos aos atrs, EE.UU. perdi a principios de agosto su calificacin crediticia AAA, su economa creci menos de lo esperado en el primer semestre y viene desacelerndose, a la par que se espera un ajuste fiscal en los prximos trimestres. Por su parte, la crisis de deuda soberana en Europa se ha extendido de los pases perifricos (Grecia, Irlanda, Portugal) a economas ms grandes como Espaa e Italia, ante lo cual el Banco Central Europeo (BCE) comenzado a comprar bonos de dichos pases para ayudar a reducir su costo de endeudamiento;

Entorno internacional y economa local

Asimismo existen dudas sobre si Francia y otros pases europeos con calificacin crediticia AAA podrn mantener dicho estndar.

Los pases emergentes, como China, enfrentan mayores tasas de inflacin y buscan crecer a un menor ritmo.

Entorno internacional y economa local

Ante los riesgos en la economa mundial, los mercados financieros se encuentran altamente voltiles y en lo que va de agosto se ha producido la mayor cada de las plazas burstiles desde la crisis 2008-2009. En el 2011, la economa peruana crecer entre 6,0%-6,5%. En el primer semestre, el PBI acumul una expansin de 7,7% y la demanda interna creci 9,5% impulsada por el consumo y la inversin privada. En la segunda mitad del ao, el PBI crecera alrededor de 5,5% debido al debilitamiento de la economa mundial y a un crecimiento ms moderado de la inversin privada

Entorno internacional y economa local

A pesar de una economa mundial ms dbil e incierta, durante el periodo 2012-2014 el Per est en la capacidad de mantenerse como la economa de mayor crecimiento en la regin y crecer a tasas sostenidas en torno del 6% (cerca al crecimiento del producto potencial) siempre y cuando: i) No se materialice una nueva recada de la economa mundial. ii) Se mantenga el creciente protagonismo de los pases emergentes (fuertes demandantes de materias primas) y iii) La inversin privada retome el dinamismo de trimestres previos y se concreten importantes proyectos de inversin anunciados, ligados especialmente a la minera e hidrocarburos.

Entorno internacional y economa local

El Per an tiene amplio espacio para seguir creciendo gracias a las oportunidades de inversin con elevados retornos al capital, asociadas a la abundancia de recursos naturales y a la brecha de infraestructura. Adems, el Per tiene posibilidades de generar elevadas ganancias en productividad a medida que se incorpore el sector informal a la economa formal

Principales Lineamientos de Poltica Econmica son:

1. Mayor inclusin social y reduccin de la pobreza. 2. Crecimiento con Estabilidad. 3. Mejorar la productividad y competitividad de nuestra economa.

4. Aumentar la presin tributaria.

5. Mejorar la calidad del gasto pblico a travs del Presupuesto por Resultados

Aumentar la presin tributaria

Se busca mantener un sistema tributario simple, y concluir en el ms breve plazo la definicin del rgimen tributario de la minera sin desalentar su competitividad internacional para seguir atrayendo inversiones. Asimismo se implementarn medidas orientadas a aumentar la presin tributaria ampliando la base tributaria de manera permanente a travs de: i) ataque frontal contra la evasin que es alta (un poco mayor a 35% en el IGV y cerca de 50% en el Impuesto a la Renta); ii) reduccin del contrabando (cerca de 3% de las importaciones);

Aumentar la presin tributaria

iii) nfasis en transacciones electrnicas que no slo facilitan el cumplimiento tributario y aduanero sino generan mejor y mayor oportunidad en la informacin; iv) recuperacin de la deuda en cobranza; v) sistemas de fiscalizacin y control basados en anlisis de riesgo; y vi) mayor formalizacin y fiscalizacin (especialmente trabajadores independientes).

LINEAMIENTOS DE POLTICA TRIBUTARIA

En materia tributaria, los lineamientos de poltica para el trienio 2012-2014 debern buscar que el actual sistema tributario contine orientndose a cumplir con los principios de suficiencia, eficiencia, equidad y simplicidad que vienen sustentando la adecuada aplicacin del Sistema Tributario en el pas.

LINEAMIENTOS DE POLTICA TRIBUTARIA

As, la evaluacin permanente del efecto econmico de los principales impuestos que conforman el Sistema Tributario Nacional (Impuesto a la Renta, el Impuesto General a las Ventas, el Impuesto Selectivo al Consumo), permitir su optimizacin garantizando un adecuado nivel de recaudacin y la neutralidad en las decisiones de los agentes econmicos. En el caso del Impuesto a la Renta se deber buscar incrementar la equidad en la afectacin de dicho impuesto, intentando cerrar la brecha existente entre las tasas que gravan el capital y el trabajo.

LINEAMIENTOS DE POLTICA TRIBUTARIA

En cuanto al IGV, se deber buscar dotar de mayor neutralidad al referido impuesto, eliminando las distorsiones ocasionadas por las exoneraciones que tengan nulo impacto en el bienestar social o de aquellas que incentiven la comisin de delitos tributarios. Asimismo, considerando que el IGV es un impuesto que comprende la totalidad de las actividades econmicas y de los procesos de distribucin y produccin de bienes y servicios, se pondr nfasis en la evaluacin permanente y continua de la legislacin vigente, estructura y administracin del Impuesto a fin de disminuir las distorsiones que pudieran afectar las decisiones de inversin y de consumo.

LINEAMIENTOS DE POLTICA TRIBUTARIA

De otro lado, con el objeto de fortalecer la recaudacin del IGV y ampliar la base tributaria, se deber buscar el perfeccionamiento de los mecanismos que ayudan a combatir y reducir la informalidad, evasin e incumplimiento en el pago del Impuesto; para lo cual se debern evaluar modificaciones de ndole normativo a los sistemas de retenciones, percepciones y detracciones que faciliten las labores no solo de la Administracin Tributaria sino tambin de los contribuyentes.

LINEAMIENTOS DE POLTICA TRIBUTARIA

En el caso del Impuesto Selectivo al Consumo se buscar organizar la afectacin del referido impuesto, en funcin a la externalidad negativa que genera el consumo de los bienes afectos a dicho impuesto (combustibles, cervezas, cigarrillos, entre otros).

MEDIDAS TRIBUTARIAS 2011

Entre las medidas tributarias que incidieron en la recaudacin en el ao 2011, se encuentran: a) La reduccin de la tasa del IGV en un punto porcentual. Con esta medida se dio fin a 8 aos de incrementos temporales de la tasa. La medida tuvo por objetivos reducir los desincentivos para la formalizacin de la economa, atenuar el impacto del incremento de los precios internacionales y acercarse la tasa a los estndares internacionales. Se estima que esta medida tendra un costo fiscal de aproximadamente S/. 1 600 millones en el 2011.

MEDIDAS TRIBUTARIAS 2011

b) La reduccin en 90% de la tasa del Impuesto a las Transacciones Financieras de 0,05% a 0,005%. Medida que permitir minimizar los efectos negativos que dicho impuesto podra generar sobre la bancarizacin y sobre la competitividad de aquellas empresas con altos flujos financieros, pero sin que la Administracin Tributaria pierda la valiosa informacin que genera para sus fines fiscalizadores. Se estima que esta medida tendra un costo fiscal de aproximadamente S/. 700 millones en el 2011.

MEDIDAS TRIBUTARIAS 2011

c) Las reducciones de las tasas arancelarias de diciembre y abril. Tales medidas tienen la finalidad de buscar una mayor eficiencia en la asignacin de recursos y la elevacin del bienestar de los consumidores, a travs de la reduccin del promedio y de la dispersin arancelaria, que a su vez reducen costos de produccin y los precios al consumidor. Se estima que estas medidas tendran un costo fiscal de aproximadamente S/. 700 millones en el 2011.

MEDIDAS TRIBUTARIAS 2011

d) Medidas adoptadas por la Administracin Tributaria. Tales medidas buscan incrementar la recaudacin y compensar de una manera eficiente los menores ingresos de las medidas anteriores. Las medidas de SUNAT tienen por objetivo expandir la base tributaria ampliando y optimizando los sistemas de detracciones, realizar medidas de cobranza a travs de contribuyentes que actuaran como socios estratgicos y buscar la priorizacin de resoluciones de cobranza ante el Tribunal Fiscal y el Poder Judicial. Si bien dichas medidas originaran una recaudacin adicional potencial de S/. 1 716 millones, en las proyecciones del Marco Macroeconmico Multianual 2012-2014 slo se han considerado de manera conservadora S/. 570 millones, que es la recaudacin de las medidas que ya han sido implementadas por la administracin tributaria. Dejando como un riesgo al alza, el monto restante.

 INFORME DE SEGUIMIENTO DEL MARCO MACROECONMICO MULTIANUAL 20112013-REVISADO A JUNIO 2011

PRINCIPALES RESULTADOS
Producto Bruto Interno creci 7,7% durante el 1S2011 mientras que la demanda interna lo hizo en 9,5% impulsada por el consumo y la inversin privada. En la segunda mitad del ao, se estima que el PBI crezca alrededor de 5,5% debido al debilitamiento de la economa mundial y a un crecimiento ms moderado de la inversin privada.

La inflacin acumulada fue de 2,3%, tasa que se ubic dentro del lmite del rango meta de 1,0% a 3,0% del Banco Central de Reserva. El tipo de cambio promedio fue S/. 2,78 por dlar estadounidense lo que implic una apreciacin nominal del nuevo sol de 2,2% respecto del mismo periodo del ao anterior.

La balanza comercial registr un supervit de US$ 3 873 millones en el 1S2011, superior en US$ 730 millones, respecto al mismo periodo del 2010.

PRINCIPALES RESULTADOS
La balanza comercial registr un supervit de US$ 3 873 millones en el 1S2011, superior en US$ 730 millones, respecto al mismo periodo del 2010. El supervit fiscal del Sector Pblico No Financiero fue de 5,6% del PBI como consecuencia del buen resultado del Gobierno General, que estuvo sustentado en un incremento de los ingresos fiscales en ms de S/. 7 mil millones, y debido a que el gasto mantuvo en niveles cercanos a los del 1S2010, debido al manejo prudente del gasto pblico. El saldo de la deuda pblica al 1S2011 fue de US$ 35 681 millones (21,7% del PBI) menor en US$ 604 millones al stock previsto en el MMM para el cierre del ao 2011.

CUENTAS FISCALES SECTOR PBLICO NO FINANCIERO |

Al 1S2011, el resultado econmico del Sector Pblico No Financiero (SPNF) alcanz un supervit fiscal equivalente a 5,6% del PBI (el ms alto desde el 1S2008), como consecuencia del buen resultado del Gobierno General, que estuvo sustentado en un incremento de los ingresos fiscales en ms de S/. 7 mil millones, y debido a que el gasto mantuvo en niveles cercanos a los del 1S2010. As, se dio cumplimiento a la regla que estableci un supervit fiscal mnimo, para el 1S2011, de 2% del PBI del ao (aprox. 4% del PBI del semestre), prevista en la Ley de Equilibrio Financiero del Presupuesto del Sector Pblico para el ao fiscal 2011.

CUENTAS FISCALES |
El resultado alcanzado en la primera mitad de ao super ampliamente las expectativas que se tenan en el MMM para el ao, lo cual se debi a un contexto favorable de la recaudacin tributaria y al manejo prudente del gasto pblico.

INGRESOS DEL GOBIERNO CENTRAL

Al 1S2011 los ingresos corrientes del Gobierno Central ascendieron a S/. 45 583 millones representando el 58,8% de ejecucin con respecto a lo proyectado en el MMM. Este resultado es explicado por el buen desempeo tanto de los ingresos tributarios (15,8%) como de los no tributarios (20,6%)3.

INGRESOS DEL GOBIERNO CENTRAL

Los ingresos tributarios del Gobierno Central ascendieron a S/. 39 008 millones, representando un grado de ejecucin de 58% de lo proyectado en el MMM.

INGRESOS DEL GOBIERNO CENTRAL

La recaudacin por concepto de Impuesto a los Ingresos ascendi a S/. 18 503 millones (25,1%), representando el 70,2% de lo proyectado para el ao en el MMM. Dicho resultado se explica por la mayor recaudacin por concepto de regularizacin del Impuesto a los Ingresos, que durante el primer semestre del ao se ha superado en S/. 1 922 millones a lo previsto en el MMM. Asimismo, vienen mostrando un buen desempeo los pagos a cuenta de tercera categora (25,3%), en lnea con los mayores precios internacionales de los minerales, y los de quinta categora (21,8%) debido a la mayor actividad econmica y los mejores resultados

INGRESOS DEL GOBIERNO CENTRAL

La recaudacin por Impuesto a las Importaciones fue de S/. 654 millones, lo que representa un 38,8% de ejecucin hacia el 1S2011 con respecto a las proyecciones del MMM, presentando una disminucin real de 18,9% con respecto al 1S2010, resultado explicado principalmente por la reduccin de tasas arancelarias decretadas en diciembre del 2010 y abril del 2011.

INGRESOS DEL GOBIERNO CENTRAL

La recaudacin por Impuesto General a las Ventas ha tenido una ejecucin del 53,4% de lo proyectado, ascendiendo a S/. 19 715 millones en el 1S2011. El dinamismo del IGV se debe principalmente a su componente importado (IGV importado), que creci 22% durante el primer semestre del ao debido al buen desempeo de las importaciones5. A su vez, el IGV interno creci 7,6%, en lnea con el desempeo de la demanda interna.

INGRESOS DEL GOBIERNO CENTRAL

La recaudacin por Impuesto Selectivo al Consumo ascendi a S/. 2 447 millones, representando una ejecucin de 45,9% con respecto a lo proyectado en el MMM. Este resultado se debe al crecimiento de la recaudacin por concepto de ISC Otros bienes (5,4%), producto del dinamismo de la demanda interna, y del ISC Combustible (3,2%) dadas las mayores importaciones de combustibles

INGRESOS DEL GOBIERNO CENTRAL

Los ingresos no tributarios ascendieron en S/. 6 575 millones, lo que representa el 64,6% de lo proyectado en el ao. Dicho resultado obedece principalmente a los mayores ingresos provenientes del pago de regalas (46,8%) que es explicado por las mayores regalas gasferas (56,0%), luego de la puesta en operacin del Lote 567 destinado a la exportacin, petroleras (38,9%) y mineras (34,8%), debido a la mayor cotizacin del precio del petrleo WTI (23,6%) y minerales como el cobre (24,6%) y el oro (18,0%).

ACTUAL REGIMEN TRIBUTARIO:

Diagnstico:
Un bajo nivel de presin tributaria que no permite financiar los servicios pblicos bsicos que debe brindar el Estado. Alta imposicin de impuestos indirectos y baja recaudacin en impuestos directos. Altos niveles de informalidad y alto grado de incumplimiento en el IR y en el IGV. Reducida base tributaria producto de exoneraciones injustificadas y regmenes especiales que promueven la evasin, aunado a la falta de riesgo producto del reducido control tributario.
Fuente: Marysol Len Huallanca

ACTUAL REGIMEN TRIBUTARIO:

Diagnstico:
Alta concentracin de la recaudacin en un nmero reducido de contribuyentes. Muchas de las disposiciones tributarias vigentes establecen exigencias formales que obligan a los contribuyentes injustificadamente - a incurrir en mayores gastos, tanto de infraestructura como de personal. La priorizacin del aspecto formal, sobre el tema de fondo, hace que muchas veces se niegue al contribuyente determinados derechos, tales como crditos fiscales, aceptacin de gastos, costos, entre otros.
Fuente: Marysol Len Huallanca

ACTUAL REGIMEN TRIBUTARIO:

Diagnstico:
Un bajo nivel de presin tributaria que no permite financiar los servicios pblicos bsicos que debe brindar el Estado. Alta imposicin de impuestos indirectos y baja recaudacin en impuestos directos. Altos niveles de informalidad y alto grado de incumplimiento en el IR y en el IGV. Reducida base tributaria producto de exoneraciones injustificadas y regmenes especiales que promueven la evasin, aunado a la falta de riesgo producto del reducido control tributario.
Fuente: Marysol Len Huallanca

AGENDA TRIBUTARIA EN EL PERU

EN ASPECTOS INSTITUCIONALES Lograr la mejora tcnica y transparencia en la produccin de leyes y reglamentos en materia tributaria. Establecer un modelo de resolucin de controversias tributarias que sea predecible, confiable y rpido. Conseguir una mayor participacin de la sociedad civil en los asuntos tributarios, de manera responsable y por canales transparentes. Mejorar la educacin y formacin de la ciudadana, con el fin de promover una cultura de cumplimiento tributario.
Fuente: Marysol Len Huallanca

AGENDA TRIBUTARIA EN EL PERU

EN RELACIN A LOS TRIBUTOS Definir los alcances de la descentralizacin fiscal y, en ese marco, reformar el rgimen tributario regional y municipal. Definir las razones para el establecimiento o mantenimiento de impuestos especiales (a la no reinversin, a la energa contaminante, a los bienes suntuarios o productos nocivos para la salud, etc.) y temporales (al patrimonio, contra la informalidad, etc.), garantizando su eliminacin al ms corto plazo una vez cumplidos sus objetivos iniciales.
Fuente: Marysol Len Huallanca

AGENDA TRIBUTARIA EN EL PERU

Lograr una mayor eficiencia del Impuesto a la Renta. promoviendo su progresividad y simplicidad, especialmente respecto de personas naturales. Disminuir el carcter regresivo del Impuesto General a las Ventas. Eliminar exoneraciones y beneficios tributarios que no estn justificados.
Fuente: Marysol Len Huallanca

AGENDA TRIBUTARIA EN EL PERU

EN RELACIN A LA RECAUDACIN Luchar decididamente contra la informalidad tributaria, de modo de ampliar significativamente la base de contribuyentes, Perfeccionar y definir los alcances temporales de los regmenes de intervencin tributaria (retenciones, percepciones y detracciones). Asegurar que las medidas de cobranza no afecten los derechos de los contribuyentes. Reconducir el rgimen sancionatorio tributario, eliminando su carcter recaudatorio.
Fuente: Marysol Len Huallanca

AGENDA TRIBUTARIA EN EL PERU

EN FISCALIZACIN Asegurar en las Administraciones Tributarias el mejor personal comprometido con la tica Pblica y el rechazo a la Corrupcin. Difundir las bases de los planes de Fiscalizacin y lucha contra la evasin para restar arbitrariedad en las actuaciones de funcionarios de la Administracin Tributaria. Establecer un estatuto de deberes de colaboracin a fin de garantizar la vigencia de los derechos de los contribuyentes.
Fuente: Revista AELE Anlisis Tributario

JUSTICIA TRIBUTARIA

Se debe respetar y conceder buen trato al contribuyente que cumple con sus obligaciones fiscales.
Es deber del contribuyente soportar la carga fiscal, pero sin abusos ni excesos que afecten sus derechos constitucionales. Sin embargo, sera muy favorable que hubiera una mejor percepcin del destino del dinero recaudado, deben mejorarse los sistemas de informacin.
Fuente: Marysol Len Huallanca

CODIGO TRIBUTARIO
Proponer que la instancia de reclamacin ante la SUNAT sea opcional pudindose acudir directamente en apelacin al Tribunal Fiscal. Evaluar la opcin de establecer la va del arbitraje tributario. Establecer que la jurisprudencia reiterada debe ser de cumplimiento obligatorio. Establecer que la SUNAT sea parte en el procedimiento administrativo y eliminar su facultad para impugnar judicialmente los fallos del Tribunal Fiscal.
Fuente: Marysol Len Huallanca

IMPUESTO A LA RENTA
La deducibilidad de los gastos debe responder a su causalidad y fehaciencia, sin supeditarse a formalidades referidas a los comprobantes de pago, que podran conllevar a que el Impuesto sea confiscatorio. Promover la inversin de capitales de las empresas peruanas en el exterior.
Fuente: Marysol Len Huallanca

IGV
Revisar y eliminar los excesos en los sistemas de pagos adelantados del IGV. Los bienes y servicios exonerados del IGV deben pasar a ser gravados con tasa 0.
Eliminar las normas reglamentarias del IGV que vulneran el principio de reserva de ley. Reformular el ISC, definiendo externalidades negativas que deben ser gravadas, mediante un sistema especfico.
Desgravar la entrega de bienes a los trabajadores que tienen naturaleza contraprestativa
Fuente: Marysol Len Huallanca

OTROS
El gobierno debe plantear una solucin para sincerar la cuantiosa deuda tributaria y recuperar parte de la misma. La deuda sobrepasa S/.84 mil mills.; ms de 60 mil mills. son intereses que involucra a cerca de medio milln de contribuyentes; ocho de cada diez contribuyentes tienen este problema. Las causas: capitalizacin de intereses, la elevada tasa de inters vigente, vacos de normas tributarias, excesiva demora en la solucin de los reclamos y apelaciones, las irrazonables multas aplicadas, el control excesivo de formalidades de la SUNAT, entre otros.
Fuente: Marysol Len Huallanca

OTROS
Crear un tributo nico para las micro y pequeas empresas; la boleta de venta debe sustentar gasto en el 100%. Revisar las exoneraciones en las zonas alto andinas con criterio tcnico y no poltico. El inversionista requiere de reglas de juego claras que no motiven reparos posteriores, para lo cual se debe proporcionar informacin oportuna y confiable.

0TROS
Reduccin de costos de cumplimiento de los contribuyentes, mediante la simplificacin del sistema tributario. Reestructuracin del impuesto a la renta personal: disminuyendo deducciones ciegas e introduciendo deducciones razonables por gastos de educacin, salud y cargas de familia; asimismo reduciendo la tasa marginal mnima de 15% a 10%. Sustitucin de exoneraciones de la Amazona por inversiones en infraestructura.

RECAUDACION SUNAT
Ingresos del Gobierno Central Consolidado En octubre, los Ingresos del Gobierno Central Consolidado ascendieron a S/. 7 058 millones, registrando un crecimiento de 9,4%. Con ste resultado, los ingresos acumulados hasta octubre totalizaron S/. 71 359 millones, monto que represent un crecimiento de 14,2%.

Por su parte, las Devoluciones de impuestos totalizaron S/. 747 millones (segn fecha de emisin, criterio de transacciones de caja), resultado que muestra un incremento de 10,0% respecto a su similar del ao 2010. En trminos acumulados, hasta octubre del 2011 se efectuaron devoluciones por S/. 8 139 millones, lo que represent un crecimiento de 25,2%.

Fuente.- Pgina web SUNAT

RECAUDACION SUNAT
Los Ingresos Tributarios del Gobierno Central (sin incluir las Contribuciones Sociales) en octubre ascendieron a S/. 6 216 millones, registrando un crecimiento real de 9,7 % respecto de similar mes del ao 2010. En trminos acumulados, hasta octubre del 2011 los Ingresos Tributarios del Gobierno Central ascendieron a S/. 63 164 millones, registrando un crecimiento real de 14,1% respecto a similar perodo del ao anterior.

Fuente.- Pgina web SUNAT

Recaudacin Impuesto General a las Ventas

En octubre, la recaudacin del IGV por operaciones internas ascendi a S/. 1 899 millones, registrando un crecimiento de 5,5% . Cabe indicar el menor crecimiento, respecto al observado en meses anteriores, se explica en parte por un efecto estadstico ya que en octubre del ao anterior se registraron algunos pagos extraordinarios principalmente en sectores como telecomunicaciones, hidrocarburos y construccin, adems de contar en ese periodo con una mayor tasa impositiva respecto de la actual. En general se ha observado en este impuesto que la mayor actividad y demanda interna estaran compensando los menores ingresos por la rebaja de la tasa impositiva. En los resultados tambin influyen las mayores acciones de cobranza y fiscalizacin de la Administracin Tributaria. Fuente.- Pgina web SUNAT

Impuesto a la Renta
En octubre, la recaudacin del Impuesto a la Renta ascendi a S/. 2 643 millones, registrando un crecimiento de 29,7% , resultado explicado principalmente por los mayores pagos provenientes de Renta de Tercera Categora (creci 34,8%) y Renta de Quinta Categora (creci 15,6%). Tambin destacaron los crecimientos de Regularizacin (creci 50,2%), Otras Rentas (creci 41,1%), Renta de No Domiciliados (creci 36,5%), Renta de Primera Categora (creci 14,9%), Renta de Segunda Categora (creci 9,2%), Renta de Cuarta Categora (creci 4,0%) y Rgimen Especial del Impuesto a la Renta (creci 26,1%)

Impuesto Selectivo al Consumo

En octubre, el ISC Interno ascendi a S/. 282 millones, cifra que represent una cada de 16,5% respecto de similar mes del 2010, resultado explicado por la menor recaudacin del ISC Combustibles interno, que totaliz S/. 107 millones significando una disminucin de 40,6%, ligeramente atenuado por la mayor recaudacin del ISC Otros que totaliz S/. 176 millones, registrando un crecimiento de 10,6% respecto a similar mes del 2010. En el caso del ISC combustibles cabe mencionar que mediante Decreto Supremo N 097-2011-EF, del mes de junio, se rebaj las tasas a gasolinas y diesel. En cuanto al ISC otros, su resultado recoge el buen comportamiento de la Demanda Interna

Impuesto a las Transacciones Financieras (ITF)

El ITF, incluido en el rubro Otros Ingresos, alcanz en octubre una recaudacin de S/. 9 millones, registrando una cada de 89,5%. Dicha cada se explica por la disminucin de la tasa del impuesto (de 0,05 % a 0,005%) establecida por la Ley N 29667 vigente desde el 1 de abril.
En trminos acumulados, el ITF recaudado entre enero y octubre del 2011 sum S/. 376 millones, registrando una cada de 52,4% respecto de similar perodo del 2010.

Recaudacin por Actividad Econmica

La recaudacin de Tributos Internos durante octubre del 2011, registr un crecimiento de 14,1% como resultado de la mayor recaudacin de los sectores Minera e Hidrocarburos (creci 36,0%), Construccin (creci 23,9%), Agropecuario (20,1%), Comercio (creci 17,6%), Manufactura (creci 6,0%), Otros Servicios (creci 5,4%), y; atenuados por la menor recaudacin registrada en el sectores Pesca (-11,6%).
Fuente.- Pgina web SUNAT

Recaudacin por Actividad Econmica

Asimismo, en octubre el IGV Interno registr un crecimiento de 5,5% explicado por la mayor recaudacin de los sectores Minera e Hidrocarburos (creci 51,8%), Comercio (creci 14,2%), Construccin (creci 5,7%); registrndose una menor recaudacin en los sectores Pesca (-63,1%), Manufactura (- 8,3%), Agropecuario (-6,3%) y Otros Servicios (2,7%). De otro lado, la recaudacin del Impuesto a la Renta de Tercera Categora registr un crecimiento de 34,8% durante el mes de octubre, explicado por los mayores pagos en el sector Minera e Hidrocarburos (creci 40,6%), Manufactura (creci 49,2%), Construccin (creci 34,3%), Comercio (creci 23,4%), Otros Servicios (creci 26,8%), y Agropecuario (creci 37,9%); levemente atenuados por la menor recaudacin en el sector Pesca (-14,8%). Fuente.- Pgina web SUNAT

CONCLUSIONES
A pesar de la crisis mundial, nuestra economa sigue creciendo. Sin embargo si la economa internacional continua deteriorndose siempre tendr un efecto en nuestro crecimiento econmico. En la poltica fiscal plasmado en el Plan Multianual se busca un equilibrio de la cuentas fiscales y adems se prevee tener supervit fiscal

CONCLUSIONES
El plan macroeconmico multianual es una herramienta muy importante donde se muestra la poltica fiscal a seguir en los prximos aos. Los ingresos del gobierno central provinen sustancialmente de los ingresos tributarios. El IGV es el impuesto que provee la mayor cantidad de recursos, seguido por el Impuesto a la renta.

CONCLUSIONES
Segn el diagnstico al Sistema Tributario nacional es necesario efectuar una reforma tributaria integral. Se requieren cambios al Cdigo Tributario, al Impuesto a la Renta y al IGV. Las medidas implementadas en el 2011 ayudarn a obtener una mayor recaudacin.