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PLITICAS PBLICAS DE EDUCACIN COMO MARCO PARA LA ACCIN DE LA CPDE:

ALGN TIEMPO DESPUES


Por: Jos Luis Vargas Dvila

Polticas de gobierno. Oportunidades y temas para la incidencia Trabajo con las Mesas de Concertacin en las regiones.

Polticas de gobierno en Educacin


Fuente: MED. Marco de polticas priorizadas y procesos claves para implementarlas. TALLER PREPARATORIO PARA LA PRIMERA VISITA DE ASISTENCIA TCNICA A LAS REGIONES. 26 y 27 de enero del 2012

Elementos de diagnstico
Brecha Urbano Rural en Comprensin Lectora
Porcentaje de nios y nias del 2 grado de Primaria que han alcanzado el nivel de suficiencia en el logro de aprendizaje Urbano Aprendizajes esperados en Comprensin Lectora 2007 2008 2009 2010

15,4 17,1 17,3 27,9


15,9% 16,9% 23,1% 28,7%
Rural

Matemtica

7,2%

9,4%

13,5%

13,8%

Brecha Privado Pblico en Comprensin Lectora


Porcentaje de nios y nias del 2 grado de Primaria que han alcanzado el nivel de suficiencia en el logro de aprendizaje
Privado 2007 2008 2009 2010

Aprendizajes esperados en

Comprensin Lectora

21,1 25,8 25,2 25,8


15,9% 16,9% 23,1% 28,7% Pblico

Matemtica

7,2%

9,4%

13,5%

13,8%
Fuente: Evaluacin Censal de Estudiantes MINEDU/UMC

Brecha Urbano Rural en Matemtica


Porcentaje de nios y nias del 2 grado de Primaria que han alcanzado el nivel de suficiencia en el logro de aprendizaje Aprendizajes esperados en
Comprensin Lectora 2007 2008 2009 2010

15,9%

16,9%

23,1%

28,7%

Urbano

Matemtica

7,2%

9,4%

13,5%

13,8%

4,0

4,8

9,7 10,6
Rural

Brecha Privado Pblico en Matemtica


Porcentaje de nios y nias del 2 grado de Primaria que han alcanzado el nivel de suficiencia en el logro de aprendizaje Aprendizajes esperados en Comprensin Lectora

2007

2008

2009

2010

15,9%

16,9%

23,1%

28,7%

Privado

Matemtica

7,2%

9,4%

13,5%

13,8%

4,7

7,3

12,2 9,2
Pblico

Los desafos

Fuente: Evaluacin Censal de Estudiantes MINEDU/UMC

El acceso a inicial y secundaria es desigual


Porcentaje de estudiantes matriculados en el nivel que les corresponde de acuerdo a su edad (Tasa neta de matrcula 2010) Inicial PER rea Urbana Rural Lengua materna Castellano Indgena 71,0 62,2 93,9 94,9 80,7 69,5 74,3 61,0 93,7 94,5 84,5 68,4 70,3 Primaria 94,0 Secundaria 79,2

Brechas en conclusin oportuna del nivel educativo


Porcentaje de nios y jvenes que culminan oportunamente el nivel educativo (Tasa de Conclusin - 2010)

Primaria PER rea Urbana Rural Lengua materna Castellano Indgena 81,2 53,3 86,3 60,9 77,9

Secundaria 60,8

69,8 37,9

63,9 37,7

Fuente: Encuesta Nacional de Hogares del Instituto Nacional de Estadstica e Informtica

EL GASTO PBLICO AMPLA LAS CONDICIONES DE DESIGUALDAD


Gasto por estudiante en Primaria en comparacin con el ndice de ruralidad, 2008

FUENTE: Documento Cunto invertir en el aprendizaje de un alumno? USAID-PER-SUMA

Polticas priorizadas para el quinquenio


P1: Todos y todas logran aprendizajes de calidad con nfasis en comunicacin, matemticas, ciudadana y capacidades cientficas y tcnico productivas P2: Nios y nias menores de 5 aos acceden a servicio educativo de calidad P3: Nios y nias en reas rurales logran aprendizajes superando las brechas existentes P4: Nios y nias quechua, aymara y amaznicos aprenden en su propia lengua y en castellano, desde su cultura superando las brechas existente

CIERRE DE BRECHAS
P5: Los y las docentes se forman y desempean en base a criterios concertados en el marco de una carrera pblica renovada P6: Instituciones educativas se fortalecen en el marco de una gestin descentralizada, participativa, efectiva y transparente P7: Estudiantes se forman en instituciones de educacin superior acreditadas y acceso preferencial mediantes becas.

Procesos claves para implementar las polticas


Marco curricular nacional y regionales articulados y orientadores de la prctica pedaggica Ruta pedaggica (enfoques, estrategias y recursos) que promueven el aprendizaje activo, colaborativo y autnomo para los aprendizajes prioritarios Estndares de aprendizaje con enfoque inclusivo e intercultural Monitoreo y evaluacin Carrera pblica magisterial renovada Evaluacin del desempeo Sistemas de formacin en servicio (formador acompaante docente) Condiciones de bienestar

SISTEMA DE DESARROLLO CURRICULAR articulado, coherente y orientador de la prctica pedaggica

DOCENTES COMPETENTES que aplican modelos educativos centrados en los estudiantes

Incremento de cobertura con calidad Relacin con la comunidad Clima de convivencia Escuelas dignas y saludable articuladas en redes Directores lderes pedaggicos y con capacidad de gestin Gobierno escolar democrtico y orientado a la mejora continua Procesos pedaggicos centrados lograr aprendizajes

Aprendizajes de calidad con equidad


DESCENTRALIZADA

REFORMA DE LAS IIEE centrada en los estudiantes y el logro de aprendizajes

UNA GESTIN EDUCATIVA


Coordinacin intergubernamental

Y CENTRADA EN LOS APRENDIZAJES


Moralizacin transparencia y participacin

Desarrollo organizacional y mejora continua

Planeacin, presupuesto, monitoreo y evaluacin orientados a resultados

ESCUELAS MARCA PER: RESULTADOS ESPERADOS

Oportunidades y temas para la incidencia

Prioridad en Infancia Rural 0 a 2 aos


Hoy

1,3 %
con atencin educativa
Fuente: ENAHO 2010

Qu queremos?
Al 2016

Cmo lo lograremos?

Sumando ENFOQUE EDUCATIVO a una atencin integral de los nios.


Mltiples estrategias Paquete de estimulacin temprana en todos los distritos de Juntos

100%
Nios de 0-2 aos reciben atencin educativa integral en los distritos de Juntos

Atencin educativa Cuna Ms

Atencin educativa Familia

Formacin especializada de docentes y promotoras con enfoque de educacin intercultural bilinge

Equipamiento educativo

Kit educativo familiar

12

Prioridad en Infancia Rural 3 a 5 aos


Hoy

56,8 %
en pobreza extrema acceden a E. Inicial
70,3% de cobertura de educacin inicial a nivel nacional
Fuente: ENAHO 2010

Qu queremos?
Al 2016

Cmo lo lograremos?
Gestin renovada Monitoreo y seguimiento

100%
Nios de 3-5 aos atendidos de manera pertinente y oportuna en distritos del mbito de Juntos

Ampliando cobertura con propuesta pedaggica de calidad.


Escuelas con servicios bsicos garantizados Infraestructura, equipamiento, luz, agua y desage Convivencia, clima

Materiales y preparacin para su uso


Condiciones de educabilidad

Acompaamiento pedaggico Trabajo en red

Diseo de evaluacin

Instituciones educativas dignas

Docentes capacitados y asistidos

Gestin eficaz
13

Campaa Cambiemos la Educacin, cambiemos todos


Campaa por el buen inicio del ao escolar Ene - Mar Los aprendizajes que queremos y la escuela que queremos Abr - Oct

Rendicin de cuentas Nov - Dic

Campaa por el buen inicio del ao escolar


Qu queremos?

Infraestructura Y Equipamiento Escolar bsico Escuelas Rurales Dignas

Materiales y recursos educativos distribuidos

Docentes Contratados de manera oportuna Nueva Gestin enfocada al aprendizaje

Con una Gestin participativa en la , y una campaa comunicacional que comprometa a las familias en esta movilizacin

Campaa por el buen inicio del ao escolar desde sociedad civil

A. Promover la instalacin de condiciones, acompaando a GRE/DRE, UGEL e IIEE B. Verificar y constatar las condiciones en las IIEE C. Participar en la movilizacin social.

Contratacin oportuna de docentes

Mantenimiento de locales escolares

Materiales educativos distribuidos

Quines participan?
MCLCP, SUMA, UNICEF

IPAE, MCLCP, PLAN


MCLCP, SUMA

IPAE, MCLCP, PLAN


IPAE, MCLCP IPAE, MCLCP

IPAE, MCLCP MCLCP, PRISMA

IPAE, MCLCP, PRISMA

IPAE, MCLCP, PRISMA


MCLCP, UARM

IPAE, MCLCP, SUMA


IPAE, MCLCP MCLCP, PLAN, UNICEF, TAREA

IPAE, MCLCP, PRISMA


IPAE, MCLCP MCLCP, UNICEF MCLCP, UNICEF, SUMA, TAREA IPAE, MCLCP

Formalmente estamos en las 26 regiones, pero donde tenemos mayores recursos institucionales como MI es en las regiones que indica el mapa.

El rol de las municipalidades

La articulacin intersectorial es un desafo pendiente


En relacin a la salud de los nios
La disminucin de la mortalidad neonatal en zona rural de 11 a 9 por 1,000. La disminucin de la prevalencia de desnutricin crnica en nios menores de 5 aos del primer quintil de pobreza de 37 a 29%. La disminucin de la proporcin de nios de 6 a 36 meses con anemia del primer quintil de pobreza, de 59.4 a 30%.

Trabajo con las mesas de concertacin en las regiones

RAT SPP SC PP PDC

Fortalecimiento de capacidades para mejorar gestin de programas presupuestales con enfoque de resultados (PELA)

Seguimiento a la inclusin de los derechos de la infancia en el presupuesto pblico regional (demandar la inclusin de las metas de infancia en el presupuesto pblico regional)
Seguimiento concertado a los acuerdos de gobernabilidad regional (metas de infancia, PELA, acuerdos de gestin) Campaas de presupuesto participativo (Promover inversiones a favor de la educacin de la infancia) Campaas de actualizacin del PDC (Concertar acuerdos a favor del derecho a la educacin) Campaa por el buen inicio del ao escolar (Incidencia en factores que impiden el derecho a la educacin)

CPBIAE

RAT, SC, SPP, PP, PDC, CPBIAE SPP, PP, PDC, CPBIAE RAT, SPP, PP, PDC, CPBIAE SC, SPP, PP, PDC, CPBIAE

SPP, PP, PDC, CPBIAE

RAT, SC, SPP, PP, PDC, CPBIAE


SC, SPP, PP, PDC, CPBIAE

SPP, PP, PDC, CPBIAE


SPP, PP, PDC, CPBIAE

SPP, SC, SPP, PP, PDC, CPBIAE

SPP, PP, PDC, CPBIAE SPP, PP, PDC, CPBIAE SPP, PP, PDC, CPBIAE SPP, PP, PDC, CPBIAE RAT, SC, SPP, PP, PDC, CPBIAE RAT, SC, , SPP, PP, PDC, CPBIAE SC, SPP, PP, PDC, CPBIAE
SPP, PP, PDC, CPBIAE SPP, PP, PDC, CPBIAE

SPP, PP, PDC, CPBIAE SPP, PP, PDC, CPBIAE SPP, PP, PDC, CPBIAE

SPP, PP, PDC, CPBIAE

SPP, PP, PDC, CPBIAE

MUCHAS GRACIAS

METAS AL 2016

En relacin a la salud de las madres


Disminucin de la razn de muerte materna
de 93 por 100,000 mil nacidos vivos a 73. El incremento de la cobertura del parto institucional en la gestantes procedentes del primer quintil de pobreza de 49.1% a 75%

La reduccin de las necesidades insatisfechas en anticonceptivos de 6.9% a 5.9%

Disminuir la proporcin de embarazo en adolescentes de 13.7%a 11%.

METAS AL 2016
En relacin a la salud de los nios
La disminucin de la mortalidad neonatal en zona rural de 11 a 9 por 1,000.

La disminucin de la prevalencia de desnutricin crnica en nios menores de 5 aos del primer quintil de pobreza de 37 a 29%.
La disminucin de la proporcin de nios de 6 a 36 meses con anemia del primer quintil de pobreza, de 59.4 a 30%.

ACCIONES

1. Desarrollar acciones de promocin y prevencin de la salud con articulacin multisectorial:

Lograr estilos de vida saludables que coadyuven a controlar las


enfermedades infecciosas y crnicas degenerativas.

Cobertura Universal de inmunizaciones

Fortalecer las redes de municipios saludables para el manejo de


las determinantes sociales.

ACCIONES

2. Garantizar el acceso y el financiamiento del SIS, segn estndares de calidad: Ampliar listado de enfermedades de alto costo e incrementar su financiamiento Prestacin de servicios de salud a travs de alianzas estratgicas entre entidades prestadoras con el
propsito de complementar servicios

Categorizacin y acreditacin de establecimientos de salud pblicos y privados segn estndares.

ACCIONES

3. Fortalecer oferta de servicios en: Huancavelica, Apurmac Ayacucho, Hunuco, Amazonas, Cajamarca, Cusco, Puno, Loreto y Ucayali Mejorar la capacitacin del personal de salud Incrementar mdicos especialistas a nivel nacional: reconocimiento
e incentivos.
Mejorar la capacidad resolutiva en los diferentes niveles de atencin.

Nombrar al personal de salud en las zonas ms alejadas del pas.

AL 2016 LOS NIOS Y NIAS MENORES DE CINCO AOS DE REAS RURALES SALUDABLES, FUERTES E INTELIGENTES
lucha CONTRA LA DESNUTRICION CRONICA Y LA ANEMIA, con los tres niveles de gobierno, sociedad civil, empresariado y los ciudadanos. Fortalecimiento de la alianza para la Fortalecimiento de la red de municipios y comunidades saludables para el trabajo articulado en practicas saludables y entornos seguros.

Servicios de salud fortalecidos para brindar atencin integral de


salud a la madre, la nia, el nio y la familia.

Empoderamiento de la familia para que la nia y el nio por nacer tenga lactancia materna exclusiva desde la primera hora de vida, as como derecho a un crecimiento y desarrollo adecuado.