Documentos de Académico
Documentos de Profesional
Documentos de Cultura
Reporte Electoral
l Sistema Electoral peruano tiene como finalidad asegurar que las votaciones traduzcan la expresin autntica, libre y espontnea de los ciudadanos, y sean el reflejo exacto y oportuno de la voluntad del elector expresada en las urnas por votacin directa y secreta (Ley Orgnica de Elecciones). En estricto cumplimiento con su mandato legal, y como organismo constitucional autnomo, la ONPE trabaja da a da con el compromiso de ser la institucin lder en la organizacin y ejecucin de procesos electorales en Amrica Latina. Este 2012, el organismo se encuentra abocado a la organizacin de las Elecciones Municipales Complementarias en Huacachi, as como al planeamiento y ejecucin de la Consulta Popular de Revocatoria (CPR) del Mandato de Autoridades del 30 de septiembre prximo. Paralelamente, contina trabajando para cumplir con el manda-
CONTENIDO
- ONPE: Todo viene quedando listo para las EMC 2012 - ONPE y su aporte a la mejora de la legislacin electoral - Infografa: Consulta Popular de Revocatoria 2012 - Consulta Previa y Participacin Ciudadana - Simplificacin administrativa en camino - ONPE presenta sistema de voto electrnico - Experiencia peruana es referente en Colombia - Da de la madre onpesina - ONPE participa en eventos de UNASUR
4-5
Reporte Electoral
Huacachi
Ubicado en la sierra del departamento de Ancash (provincia de Huari), Huacachi es el nico distrito del pas que falta elegir a sus autoridades municipales distritales elegidas en el 2010. Este hecho singular en la historia electoral peruana, se ha producido debido a que las elecciones municipales del 2010 fueron anuladas por actos violentos, mientras que las dos sucesivas elecciones municipales complementarias en dicho distrito, llevadas a cabo en julio y noviembre de 2011, fueron anuladas por ausentismo.
En Huacachi
Convocatoria
Las Elecciones Municipales Complementarias en Huacachi fueron convocadas por la Presidencia del Consejo de Ministros, segn el Decreto Supremo N 098-2011, publicado en diciembre del 2011.
Pblico de Lima, doctor scar Gonzales Uria. De otro lado, la impresin de las cdulas de sufrgio se realiz el viernes 8 de junio.
2 Reporte Electoral
En el transcurso de ms de una dcada, y facultada por el artculo 107 de la Constitucin Poltica del Estado, la ONPE ha presentado al Congreso de la Repblica mltiples proyectos de ley en materias que le son propias. Entre las iniciativas legislativas presentadas figura aquella que propuso, en diciembre del ao 2000, modificar el artculo 21 de la Ley N 26859, Ley Orgnica de Elecciones, a travs de la cual se sustitua el Distrito Electoral nico por el Distrito Electoral Mltiple. La propuesta se convirti en la Ley N27387, del 28 de diciembre del 2000. Asimismo, los proyectos de ley destinados a suprimir el uso de la tinta indeleble en los procesos electorales; el que propone modificar el artculo 34 de la Ley N 28094 (Ley de Partidos Polticos) para establecer que los movimientos polticos presenten informes de aportes y gastos de campaa; y aquel que busca modificar el artculo 115 de la Ley N 26859, Ley Orgnica de Elecciones, respecto del plazo de inscripcin de candidatos al Congreso; entre otros.
La ms reciente de las iniciativas presentada por la ONPE, con fecha 9 de noviembre de 2011, trabajada por un equipo de especialistas de la entidad electoral, propone una Ley de Organizaciones Polticas que reemplace a la Ley N 28094, Ley de Partidos Polticos.
Sanciones efectivas
Con respecto al financiamiento de las organizaciones polticas el proyecto de ley plantea incrementar los topes de financiamiento privado: 200 Unidades Impositivas Tributarias (UIT) para las organizaciones polticas y 80 UIT para los candidatos; y establece una escala de infracciones, clasificndolas en leves y graves, con sus respectivas sanciones. As, por ejemplo, se establece una multa de 10 UIT cuando las aportaciones recibidas o los gastos efectuados se realicen a travs de persona distinta al tesorero de la organizacin poltica; as como una multa de 20 UIT cuando los partidos no presenten su informacin financiera anual o semestral dentro de los 30 das posteriores al vencimiento del plazo previsto en la ley.
Otras propuestas
Reemplazar la actual denominacin de la norma (Ley de Partidos Polticos) por la de Ley de Organizaciones Polticas. Incrementar la valla electoral respecto a las alianzas electorales en 0,5% adicional al mnimo requerido (5%) por cada poltico o movimiento adicional que la integre. Acreditar la constitucin de comits partidarios (50 afiliados) en cuando menos la mitad de las provincias del pas, para la inscripcin de un partido poltico.
Reporte Electoral 3
4 Reporte Electoral
Reporte Electoral 5
Participacin ciudadana
El tema de la cuarta jornada fue expuesto por la representante del Grupo Propuesta Ciudadana, Elizabeth Vargas Machuca, quien seal que los mecanismos de participacin ciudadana plan de desarrollo concertado y presupuesto participativo le otorgan un valor adicional a la gestin pblica, y disminuyen el riesgo de actos de corrupcin. Por ello, recomend una mayor articulacin entre los consejos de coordinacin local y regional con las autoridades electas para ela-
6 Reporte Electoral
En evento internacional
La jefa de la ONPE, Dra. Magdalena Ch Villanueva, present los principales beneficios del sistema de voto electrnico presencial (VEP) y voto electrnico no presencial (VENP), diseados por la institucin, en el Seminario Internacional Implementacin del voto electrnico en perspectiva comparada: Desafos y lecciones aprendidas. La ponencia form parte del programa del evento internacional que organiz la Asociacin Civil Transparencia, con la participacin de integrantes de rganos electorales, expertos y representantes de la sociedad civil de Argentina, Brasil, Mxico, Paraguay y Venezuela. Durante su presentacin en el panel titulado Voto electrnico en la regin: el caso peruano en perspectiva comparada, Ch Villanueva destac como los principales componentes del VEP desarrollado ntegramente por profesionales peruanos la solucin tecnolgica, la organizacin electoral y, de forma articulada, la capacitacin y difusin.
El sistema, explic, se diferencia del mtodo tradicional debido a la utilizacin de componentes de hardware y software, que permiten automatizar los procesos de comprobacin de la identidad del elector, votacin, escrutinio, impresin de actas y transmisin de resultados. Otra caracterstica que hace nico al VEP en el Per, precis, es
que la ONPE, y en consecuencia el Estado peruano, es propietaria de los programas fuentes del software del VEP y del diseo del equipo respectivo; adems de garantizar que sea una solucin tecnolgica auditable y considere los usos y costumbres electorales, como una cdula de sufragio con smbolos y fotos.
Reporte Electoral 7
Homenaje
Da de la madre onpesina
El jueves 10 de marzo la institucin rindi un sentido homenaje a la madre onpesina. En dicho acto estuvo presente nuestra jefa, Dra. Magdalena Ch, quien agradeci a las madres por su abnegado trabajo y expres sus deseos de que todas pasen un da feliz en compaa de sus familiares.
Presencia internacional
Jr. Washington 1894 - Lima / Central telefnica: (511) 4170630 / www.onpe.gob.pe / reporteelectoral@onpe.gob.pe