Informe Reunin Comisin Investigadora sobre el funcionamiento de la Educacin Superior

Asisten: Alejandra Seplveda (PRI), Mario Venegas (DC), Cristina Girardi (PPD), FEUC, FECH, FEUTFSM CC, USACH, FEUV

Fecha: 19 de junio de 2012

Situacin General

Este informe se enviar a la Fiscala, como dice el primer punto de la propuesta. Para dar este paso no es necesario la aprobacin de la cmara. Se entregarn otras denuncias adems de las del Informe. La sesin de ayer no fue publica debido a la tensa situacin vivida en la comisin por parte de la derecha, quienes haban presentado un informe de dos hojas donde no se menciona el lucro, sin embargo, al final de la sesin retiraron el informe. Se conversar con el Ministro de educacin para hablar sobre la inhabilidad en el caso de la fiscalizacin del organismo sobre las Universidades que lucran.

Se espera que el informe tenga consecuencias. Esperan que el gobierno con la presin de todos (incluida la CONFECH) entienda que mas parches no son posibles, que en conjunto podamos impulsar reformas estructurales profundas o de lo contrario detener toda la accin legislativa por ser proyectos parciales. Frente a las conclusiones del informe la dualidad era de una vez por todas terminar con el sistema instaurado desde hace 30 aos. Todas las propuestas del informe son tajantes y es necesaria la voluntad poltica del Ministerio. Hoy no hay reglamentos que abarquen la fiscalizacin y los cambios que son necesarios. Hay una responsabilidad que recae en la institucin, en el sentido en que hay universidades del CRUCH tambin cuentan con sociedades espejo sin embargo, estas ganancias se comprueba, se invierten en el proyecto educativo. Lo que se busca es prohibicin de sociedades espejo y que el lucro sea contemplado como lavado de dinero, equiparando estas instituciones con el trfico de drogas, en funcin de esconder ingresos. El MINEDUC es el organismo que debiera fiscalizar a todas las instituciones que estn nombradas en el informe, mas all de las sanciones legales que se establezcan por parte de la Fiscala.

Otra de las medidas, aprobadas en la comisin, es el cambio de la constitucin, donde el Estado tenga la obligacin de garantizar el acceso a la educacin pblica y de calidad.

Es necesario tipificar el delito del lucro: modificar el artculo 30 de la LGE e ingresar las sanciones al lucro. La tipificacin seria, como propuesta: Fraude al fisco Fraude a los Privados Lavado de Dinero

Se propone que el Estado tenga que financiar y no subsidiar, la educacin superior, jerarquizado en: Instituciones Estatales, Tradicionales y despus el resto. Todo esto en funcin de cumplir antes todas las necesidades que lleven a que este modelo funcione, como la fiscalizacin y la regulacin.

Preguntas

Hoy es necesario darle un peso a las propuestas con presin poltica. Las ms importantes son el cambio constitucional y la tipificacin del delito.

Cul es el peso o grado de acuerdo en la oposicin en general (Concertacin y PRI)?

Son importantes las presiones que se puedan hacer en las regiones desde las distintas Universidades regionales, con el fin de ejercer las presiones necesarias.

Respecto de las negociaciones polticas mas arriba, en funcin de los principios fundamentales del sistema educativo que deberan cambiar. El factor acuerdo debe estar siempre en la mira, en funcin de las comisiones que se generan en paralelo. Sin embargo, si se pierde en la sala el documento no deja de existir y es mas importante lo que suceda en la Fiscala. Lo que es mas grave en este escenario son los votos independientes que el gobierno puede cooptar. FECH: Respecto al conclave de la Concertacin: Escalona dice que se reanudan las tratativas con el Gobierno y aparece como un facilitador de acuerdos, en vista de eso, hay mucha desconfianza con los acuerdos, en este sentido, queremos saber si el tema educacional estar incluida en este dialogo, donde la ciudadana y el movimiento estudiantil estn excluidos. Ninguna. El Ministro no tiene relacin con nadie.

Con respecto al MINEDUC y la Superintendencia, el Ministro tiene su propia agenda y va a desconocer el informe en funcin de la fiscalizacin que esta ejerciendo ahora. Cul es el dialogo de la comisin con el Ministerio? FECH: Nosotros no queremos quedarnos con el tema del lucro, sino que queremos que se cumpla la ley e incluso va mas all de eso, es decir, compromiso con el fortalecimiento de la educacin publica.

Qu responsabilidad le compete a cada actor en este caso? (parlamento, MINEDUC, fiscala, etc.) ESTO SE ENVIAR POR MAIL EN UNA MINUTA

Qu pasa con las otras instituciones que lucran como CFT o IP?

Se plantea que todas las instituciones de educacin superior deben ser con fines de lucro. Sin embargo es necesario dar una batalla mas profunda en este sentido. Incluir en el proyecto de ley de no al lucro con fondos pblicos a las instituciones de educacin superior.

DC: Cree que no hay unanimidad en la concertacin con respecto al tema del lucro y su prohibicin. El fin al lucro como principio poltico no necesariamente tiene mayora en la concertacin.

Pasos a seguir

2) Ingresar el informe para discusin parlamentaria y que esta se realice luego de la semana distrital. (A partir del Lunes 2 de Julio) y que sea puesto en tabla lo mas pronto posible. 3) Luego pasa a votacin en la cmara La votacin no es vinculante. Sin embargo, en el caso de las propuestas, la aprobacin del informe es un voto poltico a favor de estas.

1) Entregar el informe y ponerlo a disposicin de la Fiscala y hacer las denuncias correspondientes En este sentido se insta a que todos los actores generen la misma accin para que se asigne un fiscal a estos casos, de manera exclusiva.