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CULTURA, CREATIVIDAD Y DESARROLLO.

UNA NUEVA FRMULA PARA LA SUSTENTABILIDAD


Por Pablo Daz y Jorge Rosenthal[1]

El texto que a continuacin presentamos intenta ser menos una exposicin acadmica que una muestra panormica (aunque no por eso desarticulada) y extremadamente sinttica del contexto econmico y cultural - algunos dirn que se trata de un cambio de poca- en el que emerge la Economa Creativa como paradigma en formulacin y las industrias creativas como sus agentes dinamizadores. El artculo se aboca particularmente a estas ltimas, poniendo nfasis en su carcter de MIPYMES basadas en la creatividad y el capital cultural local, como ejes y catalizadoras de este nuevo modelo, en la medida que sus creadores y gestores comprendan y aprovechen las nuevas lgicas de valor que condicionan la produccin y consumo de bienes y servicios creativos, fuertemente impactadas por los desarrollos tecnolgicos, especialmente en los campos de la informacin y la comunicacin. Finalmente, se pasa revista a un conjunto de aspectos y tpicos que construyen una imagen diagnstica del sector creativo nacional y en particular de Valparaso, con el objeto de, por un lado, aportar con informacin, y por otro, sugerir una mirada estratgica orientada a posicionar al sector como motor de desarrollo econmico sustentable para nuestros territorios.

El escenario
A pesar de la reciente crisis financiera mundial y sus todava poco estudiadas consecuencias, todo indica que a mediano y largo plazo la economa del globo continuar en un camino de expansin y complejizacin acelerado. Sin embargo, esta senda de crecimiento hasta el momento no ha tenido impacto significativo en la democratizacin de los altos estndares de vida que esta dinmica ya ha producido en ciertas zonas, algunas histricamente privilegiadas y otras no tanto. A modo de muestra, para 86 de los 144 pases en vas de desarrollo, las materias primas an representan ms de la mitad de las ganancias por concepto de exportacin[2]. Cmo promover un proceso de desarrollo sustentable e incluyente para pases, ciudades o territorios con diferentes identidades culturales, aspiraciones econmicas, desigualdades sociales y desventajas tecnolgicas? Todo indica que los modelos econmicos hasta ahora hegemnicos, generalmente puristas y lineales para observar los procesos culturales y su enorme diversidad, tendrn que mudar a modelos ms integrales, con polticas multidisplinarias a nivel territorial, nacional e internacional, como herramientas para abordar las realidades que esta nueva globalizacin y sus extraordinarios procesos de conectividad est generando alrededor del mundo. Estos cambios que no son otra cosa que profundas modificaciones en nuestra forma de vivir, imponen la necesidad de construir nuevos enfoques y lecturas que nos permitan comprender mejor las interacciones entre las dimensiones econmica, cultural y tecnolgica, que son las que guiarn la dinmica del desarrollo econmico y la manera de estar en el mundo durante el siglo 21.

Economa creativa, el nuevo paradigma.


Para este contexto donde la sinergia entre cultura, economa y tecnologa adquiere una importancia estratgica, est emergiendo un nuevo paradigma cuyo eje se est alineando cada vez con mayor consenso alrededor de la creatividad, el conocimiento y el acceso a la informacin, reconocindoles un papel privilegiado como motores del crecimiento econmico y de la promocin del desarrollo en un mundo que se globaliza. Si en el periodo feudal el eje estaba puesto en la tenencia de la tierra y en la industrializacin lo importante eran los materiales para la produccin, en nuestra poca se ha producido un desplazamiento que ubica en el centro de la produccin al "concepto" detrs de la produccin. Esta centralidad de lo "intangible" y especialmente de la "creatividad" como la capacidad de formular nuevas ideas y distribuir capital intelectual, est demostrando su potencial para generar ingresos, empleo y ganancias por exportacin, y a la vez promover la inclusin social, la diversidad cultural y el desarrollo humano. La UNESCO ofrece en este sentido unas cifras muy significativas: El comercio internacional de objetos culturales se ha multiplicado por cinco entre 1980 y 1998, y se prev un crecimiento del sector creativo del orden del 10% anual, 4 veces ms que el sector manufactura.

Una economa de la riqueza


La creatividad es radicalmente democrtica, se encuentra en todas las sociedades y pases, ricos y pobres, grandes y pequeos, avanzados y en vas de desarrollo. Es una caracterstica inherente al individuo ser imaginativo y expresar ideas. Asociadas con el conocimiento, estas ideas son la esencia del capital intelectual. Por otro lado, a diferencia de lo que sucede con los bienes tangibles, la creatividad, las ideas, los conocimientos, la informacin no se agotan por su uso, por el contrario, mientras ms se comparten, su potencial creador de nuevos bienes creativos aumenta. As tambin, cada sociedad tiene un capital cultural intangible articulado por la identidad y los valores de un pueblo que constituye una matriz de recursos que puede ser aprovechada. Estas caractersticas, que la economa creativa pone en valor como componentes de un nueva dinmica econmica, hacen pensar que la economa creativa puede convertirse en una alternativa factible para que los pases en vas de desarrollo puedan ingresar a las reas de alto crecimiento de la economa mundial, al mismo tiempo que protegen, fortalecen y diversifican su

patrimonio cultural. No existe, de todas maneras, una nica definicin de economa creativa, ni un consenso sobre el conjunto de conocimientos y actividades econmicas sobre las cuales se basa. Para algunos la "economa creativa" es ms bien un concepto integral que trata sobre las complejas interacciones entre la cultura, la economa y la tecnologa en el mundo contemporneo globalizado, el cual est dominado por smbolos, textos, sonidos e imgenes. Es, en definitiva, un paradigma que se encuentra en evolucin, que est forjando sus alcances y estrategias, especialmente en lo que a polticas pblicas se refiere, pero que sin lugar a dudas se ha instalado firmemente en la agenda de la economa y del desarrollo internacional y est demostrando con cifras sorprendentes su capacidad de generar riqueza, al mismo tiempo que opone alternativas sustentables a los procesos de homogeneizacin cultural que tambin acompaan la globalizacin.

Las industrias creativas


El concepto industrias creativas es relativamente reciente y probablemente deba su origen a dos debates. El primero relacionado con los enfoques de poltica econmica en el contexto del surgimiento y consolidacin de la globalizacin, y el otro, a la revisin de la poltica de financiamiento de cultura en el Reino Unido, post guerra fra. Esta nueva forma de entender la relacin entre cultura, economa y creatividad pone en crisis el concepto ms tradicional de industrias culturales, planteando un conjunto ms amplio de actividades que incluye a las industrias culturales ms toda produccin artstica o cultural, ya sean espectculos o bienes producidos individualmente[3].

Consistentemente con su juventud, la definicin de industrias creativas ha variado en el tiempo, sin embargo puede afirmarse que estas se encuentran en el corazn de la economa creativa y se ubican en la interseccin entre el arte, la cultura, los negocios y la tecnologa[4]. En palabras de UNESCO, las industrias creativas son aquellas en las que el producto o servicio contiene un elemento artstico o creativo substancial e incluye sectores como la arquitectura y publicidad[5]. Esto implica que las industrias creativas comprenden una serie de actividades diversas que van desde los subsectores tradicionales, aquellos de alto ndice tecnolgico y los orientados a la prestacin de servicios. De esta forma comprenden actividades tan diversas como arte folclrico, los festivales, la msica, los libros, la pintura y las artes dramticas, la industria del cine, la fotografa, la radiodifusin, la animacin digital y los vdeo juegos, el diseo, la arquitectura y la publicidad[6]. Existe evidencia que confirma que las industrias creativas se encuentran entre los sectores emergentes ms dinmicos del comercio mundial. En efecto, de acuerdo a los datos publicados por UNCTAD, durante el periodo 20002005, el comercio de bienes y servicios creativos aument de manera inaudita, alcanzando un promedio anual de 8.7 por ciento[7]. Al final de dicho perodo las exportaciones mundiales de productos creativos superaron los U$420 mil millones, representando poco menos del 3,5% del comercio internacional. De acuerdo al anlisis realizado por la misma organizacin, es posible observar esta misma tendencia positiva en todas las regiones y todos los grupos de pases, y se espera que la demanda mundial de bienes y

servicios creativos contine aumentando. Por otro lado, la actividad creativa ha permitido revitalizar las economas de mltiples centros urbanos, generando empleos atractivos, particularmente para gente joven. En muchos casos se tienden a conformar polos, corredores, distritos y circuitos urbanos que son a su vez un impulsor clave de la industria turstica[8]. En efecto, la cultura puede desempear una importante funcin de renovacin urbana y el concepto de ciudades creativas ha sido puesto a prueba exhaustivamente en las dos ltimas dcadas con miras a paliar el declive econmico de las ciudades industriales de Europa, los Estados Unidos y Australia.[9] Existe suficiente evidencia que demuestra que es posible fomentar la revitalizacin de la actividad econmica a partir de la dinamizacin de sectores tan diferentes como la televisin, los sectores audiovisual, musical y editorial o la organizacin de congresos y festivales. Los ejemplos ms citados hacen referencia a la experiencia de reconversin productiva vivida por las ciudades industriales de Europa, Australia y Norte Amrica, sin embargo en el contexto latinoamericano es posible encontrar tambin interesantes referencias, como por ejemplo el fenmeno vivido por Buenos Aires a propsito del diseo o la moda en el caso de Medelln. Para caracterizar el proceso productivo de las industrias creativas es necesario comenzar sealando que su principal insumo es el capital intelectual, el que alimenta procesos en general altamente innovadores. Los ciclos de vida de sus productos son cortos y contemplan creacin de contenidos, produccin, distribucin y consumo. Por definicin elaboran series cortas o piezas nicas de productos de alta diferenciacin y normalmente orientados a nichos de mercado. Desde un punto de vista estructural, el sector creativo est compuesto principalmente por MIPYMES, compartiendo con estas los problemas de acceso a la financiacin, acceso a mercados, management y sustentabilidad de mediano y largo plazo[10]. Del mismo modo, al igual que el resto de las MIPYMES son importantes generadores de empleo y autoempleo, y lo que es su caso particular, se agrega el hecho de que contribuyen a la inclusin social y econmica de la poblacin joven.

Estas caractersticas productivas implican grandes oportunidades comerciales relacionadas principalmente con el fenmeno conocido como economa de la cola larga y el creciente inters por lo local, lo original, lo diverso. En este sentido, las industrias creativas permiten configurar una oferta basada en pequeos sellos discogrficos, editoriales provinciales -en papel y en formato digital- salas de cine y teatro alternativas, etc., las que pueden verse potenciadas mediante las utilizacin de tecnologas digitales que faciliten sus procesos de creacin, produccin, distribucin y consumo. En efecto, el avance tecnolgico y especialmente el desarrollo de Internet estn dando pie a profundas transformaciones del modelo de negocio, organizacin y comportamiento de las industrias creativas. La Web ha pasado de ser un canal de comunicacin unidireccional a ser una plataforma donde los usuarios pueden proveer o consumir contenidos, productos y servicios. Para las industrias creativas esto puede influir desde diversas perspectivas: puede permitir reducciones de coste en los procesos de produccin y distribucin de contenidos, dando la oportunidad a MIPYMES productoras de distribuir y comercializar directamente sus productos a nuevos mercados, puede favorecer la asociatividad en un sector sobrepasando barreras territoriales (redes sociales distribuidas[11]), puede favorecer los procesos de difusin y marketing o puede crear nuevos modelos de negocio. Diversos son tambin los sectores que experimentan las transformaciones: los msicos han visto cmo la difusin a travs de plataformas como Myspace son imprescindibles y las posibilidades que ofrece la creacin de NetLabels; la industria audiovisual comienza a visualizar las posibilidades de las salas de cine digital programadas segn demanda de los usuarios; la industria editorial comienza a desarrollar nuevas formas de distribucin a travs de redes sociales de intereses especficos, etc. Estas transformaciones, no obstante, plantean tambin un gran desafo asociado a generar mecanismos adecuados de proteccin de la propiedad intelectual.

Perspectivas en lo local

A pesar del incuestionable talento existente en Amrica Latina y el Caribe, las industrias creativas no han alcanzado las tasas de crecimiento y la contribucin al PIB y al empleo de pases como Estados Unidos (8%) o el Reino Unido (6%). Dentro de la regin, Chile se encuentra dentro de los pases que destacan en la participacin de las industrias creativas sobre el total del empleo (2,7%), tras Brasil (5%), Argentina (3,2%) y Mxico (3,6%). A su vez representan un aporte al PIB de entre el 1,3% y el 2,8%, dependiendo de la metodologa utilizada para su medicin, lo que significa un aporte mayor que sectores tradicionales como la agricultura, la pesca y la industria textil. Segn el Anuario de Cultura y Tiempo Libre 2004 del INE, el intercambio global del sector cultura y tiempo libre supera los US$ 1.000 millones, de los cuales alrededor de U$168 millones corresponden a exportaciones en valor FOB. En cuanto a la generacin de ingresos, el libro, las artes visuales, audiovisual, esparcimiento y msica son los subsectores ms importantes en la exportacin de bienes culturales. Esta actividad econmica sostiene niveles de empleo, segn datos de 2004, de 18.212 empleadores cotizantes (alrededor de un 4% del total) y 178.585 empleados declarados. Este auspicioso panorama tambin fue observado por la consultora internacional encargada de la elaboracin del estudio sobre competitividad en clusters de la economa chilena, la que ubica al sector de las industrias creativas dentro del rango de alto potencial de crecimiento y un nivel de esfuerzo entre medio y bajo para lograr la competitividad necesaria[12].

Hacer el ejercicio de mirar las oportunidades que el sector creativo y la economa creativa suponen para el desarrollo de los territorios, requiere tambin identificar los principales procesos en que ste se encuentra inmerso, de manera de conocer las brechas que es necesario enfrentar para facilitar un proceso de crecimiento basado en la creatividad y la cultura. El anlisis de la situacin actual realizado por diversas fuentes coincide respecto de los principales desafos que enfrenta el sector para su desarrollo. Algunos se relacionan con las capacidades de las organizaciones creativas y otras con el marco institucional en que stas se desenvuelven. Si bien, en el mundo, las herramientas digitales y especialmente internet han cambiado la forma en que se crea, produce, distribuyen y consumen productos y servicios creativos, en el contexto nacional la utilizacin de las mismas es relativamente escaso. En efecto, no existe ningn ejemplo de articulacin sectorial y asociatividad basadas en herramientas web 2.0 en todo Chile[13]. Se observa tambin una escasa utilizacin de internet como canal de difusin y comercializacin. Muy probablemente esta situacin se encuentre relacionada con una problemtica que parece no ser exclusiva del sector creativo[14] y que al menos comparten los subsectores estudiados en el Mapeo de Industrias Creativas de Valparaso. Estos, en general, estn concentrados en la produccin, descuidando la circulacin, distribucin, comercializacin y promocin de los productos, servicios u obras. Esta debilidad objetiva de la escena en general, es al mismo tiempo una seal muy interesante para quienes quieran desarrollar actividades en el sector de la cultura, pues seala claramente un espacio relativamente inexplorado de oportunidades asociadas a la generacin de proyectos que medien y vinculen a los creativos con las audiencias, los pblicos o los clientes. En el mismo plano de la sustentabilidad de los proyectos, el sector creativo muestra una matriz de financiamiento muy poco diversificada, con una alta concentracin de recursos provenientes de fuentes nacionales de fondos concursables, lo que adems de los riesgos y dependencias que se derivan de esta situacin, plantea tambin dificultades relacionadas con la estacionalidad de los recursos y el incentivo a la concentracin en actividades de produccin. Por otro lado se observa que las prcticas de asociatividad no son lo suficientemente intensas como se esperara del sector cultura, aunque dicho fenmeno probablemente tambin sea comn a otros sectores dado que los contextos sociopolticos que le dan explicacin resultan transversales a la sociedad en su conjunto. Esto es muy relevante porque problemas de distribucin y comercializacin, por ejemplo, en general costosos, pueden ser mejor enfrentados si se suman y complementan las iniciativas. Adems, claramente el sector creativo ser un sector mucho ms influyente en trminos polticos y ms potente en trminos creativos en la medida que los distintos subsectores o reas interacten ms intensamente. Una escena cultural atractiva e innovadora se basa, especialmente en los tiempos que corren, en esfuerzos multidisciplinarios y de mestizaje creativo. Finalmente, el crecimiento y especializacin que ha experimentado el sector creativo en

los ltimos aos en el pas amerita la creacin de un sistema de informacin que pueda proporcionar insumos especficos relativos a las necesidades, brechas y potencialidades del sector as como datos estratgicos respecto a su impacto econmico, empleo, exportaciones, etc. Este requerimiento plantea al menos dos niveles de responsabilidad y accin, ciertamente interderpendientes: por un lado, un nivel si se quiere gremial o ms propiamente sectorial, que apela a que cualquier sector econmico fuerte, legitimado y que aspira a influir en la toma de decisiones de un territorio, cuenta con informacin especfica sobre su quehacer y polticas para actualizar dicha informacin. Por otro lado, un nivel y una responsabilidad institucional, en la forma de organismos que generan mediciones y sistematizan informacin no slo a nivel nacional y regional, sino tambin territorial, facilitando su acceso y utilizacin por todos los actores involucrados. En la actualidad, las estadsticas existentes sobre el sector cultural se encuentran dispersas a travs de la accin de diversos agentes pblicos y privados, y a pesar de algunos esfuerzos coordinados por el INE y algunas acciones importantes del CNCA como la Cartografa Cultural de Chile, cada vez es ms evidente la necesidad de abrir el debate y comenzar a construir los marcos estadsticos pertinentes a la situacin actual del sector cultural que puedan contribuir con informacin adecuada y confiable para la generacin de polticas pertinentes de fomento del sector creativo nacional y local[15]. La naturaleza intersectorial de la economa creativa implica que el desarrollo de polticas pblicas para la economa creativa deba ser formulado de forma interministerial y coordinada[16]. Probablemente esto implicar ocuparse de impulsar la innovacin y la creacin de pequeas empresas en el campo creativo, facilitar el acceso a mercados y financiamiento, mejorar la vinculacin con otros sectores productivos como el turismo, mejorar la infraestructura disponible, promover el consumo cultural, garantizar el acceso de la produccin nacional a los medios de difusin existentes (prensa, radio, cine y televisin), proteger los derechos de los autores al mismo tiempo que se facilita el intercambio y el desarrollo de proyectos multidisciplinarios, as como tambin promover la educacin, capacitacin, entrenamiento y asistencia tcnica a la industria.

[1] Pablo Daz es psiclogo y Jorge Rosenthal es ingeniero civil industrial y desde el ao 2008 coordinan el trabajo del Programa Industrias Creativas Valparaso de CORFO, el que busca contribuir al desarrollo y sustentabilidad del sector creativo de la ciudad puerto (www.industriascreativasvalpo.cl). [2] Resumen informe sobre Economa Creativa. UNCTAD, 2008 [3] Comprender las Industrias Creativas. Las estadsticas como apoyo a las polticas pblicas. UNESCO 2006. [4] Resumen Informe sobre la economa creativa 2008. UNCTAD 2008. [5] Comprender las Industrias Creativas. Las estadsticas como apoyo a las polticas pblicas. UNESCO 2006. [6] El Departamento para la Cultura, Medios de Comunicacin y Deporte del Gobierno del Reino Unido clasifican las industrias creativas en trece campos distintos: publicidad, arquitectura, arte y mercado de antigedades, artesanas, diseo, diseo de moda, cine y video, softwares interactivos de entretenimiento, msica, artes de actuacin, edicin, software y servicios de computacin, televisin y radio. [7] Resumen Informe sobre la economa creativa 2008. UNCTAD 2008. [8] Incuba. Emprendimientos incubados en la ciudad de Buenos Aires con base en las industrias creativas. CENTRO METROPOLITANO DE DISEO 2008. [9] Ciudades Creativas. UNESCO 2004 [10] Incuba. Emprendimientos incubados en la ciudad de Buenos Aires con base en las industrias creativas. CENTRO METROPOLITANO DE DISEO 2008. [11] Industrias culturales en la web 2.0. TRANSIT PROYECTES 2008. [12] Estudios de competitividad en Clusters de la Economa Chilena The Boston Consulting Group, 2006. [13] Resumen de Proyecto Industrias Creativas Basadas en Redes Sociales Distribuidas. BID FOMIN 2008. [14] Un fenmeno similar puede observarse, por ejemplo, en el mbito de la investigacin cientfica y su difcil trnsito a la aplicacin tecnolgica y empresarial. [15] Indicadores para el sector cultural en Chile. Departamento de Estudios y Documentacin CNCA 2004. [16] Resumen Informe sobre la economa creativa 2008. UNCTAD 2008.

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