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PRESUNCIONES
En
Enlalaley
leyN°
N°11.683
11.683
CONCEPTO
SIMPLES LEGALES
REQUIEREN
REQUIERENLALACONCURRENCIA
CONCURRENCIADEDEUNA
UNASERIE
SERIEDEDECIRCUNTANCIAS
CIRCUNTANCIAS
CORRELATIVAS
CORRELATIVASYYCONCORDANTES.
CONCORDANTES.
DEBEN TENER UNA VINCULACIÓN O CONEXIÓN NORMAL CON EL
DEBEN TENER UNA VINCULACIÓN O CONEXIÓN NORMAL CON EL
HECHO INFERIDO
HECHO INFERIDO
LA JURISPRUDENCIA HA DICHO – ENTRE OTRAS COSAS- QUE “LA ELECCIÓN DEL
LA JURISPRUDENCIA HA DICHO – ENTRE OTRAS COSAS- QUE “LA ELECCIÓN DEL
INDICIO DEBE SER RAZONABLE Y NO RESPONDER A ARBITRARIEDES Y QUE LAS PRESUNCIONES
INDICIO
DEBEN DEBE SER RAZONABLE
CONSIDERAR Y NO RESPONDER
LAS CARACTERÍSTICAS A ARBITRARIEDES
OPERATIVAS Y QUE LAS PRESUNCIONES
DE CADA CONTRIBUYENTE, ESTO ES, SER
DEBEN CONSIDERAR LAS CARACTERÍSTICAS OPERATIVAS DE CADA CONTRIBUYENTE, ESTO ES, SER
REPRESENTATIVAS PARA EL CASO PARTICULAR”. “Acería Bragado SA, TFN-Sala C- 27-12-1996
REPRESENTATIVAS PARA EL CASO PARTICULAR”. “Acería Bragado SA, TFN-Sala C- 27-12-1996
Fisco debe probar el/los hechos base
Fisco debe probar el/los hechos base inferentesinferentes
en
enque
quesesefunda
fundalalapresunción
presunción
Contribuyente
Contribuyente: :
Presunciones
Presuncionessimples
simples Puede
Puedecuestionar
cuestionaryy
probar
probarlalaexistencia
existenciayycaracterísticas
característicasdel
delhecho
hecho
cierto como la relación entre el hecho inferente
cierto como la relación entre el hecho inferente
yyelelhecho
hechoinferido
inferido
Presunciones
Presuncioneslegales:
legales:
1)1)Presunción
Presuncióniure iureetetde
deiure
iure Probar
Probarsolo
sololala
inexistencia
inexistenciadel delhecho
hechobase
base(indicio)
(indicio)
2)2)Presunción iuris tantum Probar la inexistencia
Presunción iuris tantum Probar la inexistencia
del
delindicio,
indicio,que
queelelresultado
resultadoobtenido
obtenidoesesirrazonable
irrazonable
BASE PRESUNTA
LaLamateria
materiaimponible
imponiblereconstruida
reconstruidaaalalaluz
luzde
depresunciones
presuncionesdebe
debe
estar
estarbasada
basadaenenuna
unareal
realrazonabilidad,
razonabilidad,dedemodo
modotal
talque
quedichas
dichas
presunciones
presuncionestengan
tenganelelpoder
poderde
desustituir
sustituirlalamateria
materiadeclarada
declaradapor
porelel
contribuyente.
contribuyente.(TFN,
(TFN,“Cachape
“CachapeSRL”,
SRL”,Sala
SalaAA- -2/12/2016)
2/12/2016)
BASE PRESUNTA. FUNDAMENTOS
“...Son
“...Son alternativas
alternativas válidas
válidas que
que habilita
habilita lala ley
ley aa favor
favor dede lala
administración
administraciónparaparaquequepueda
puedacumplir
cumplirsussusobjetivos,
objetivos,enenaquellos
aquellos
casos,
casos,enenque
quedebido
debidoaalalainexistencia
inexistenciade
deelementos,
elementos,registración
registracióncon
con
notorias
notorias falencias
falencias respaldatorias,
respaldatorias, documentación
documentación que que nono resulte
resulte
fehaciente
fehacienteeeinsuficiencias
insuficienciasde dediversa
diversaíndole,
índole,deba
debarecurrir
recurriren
enforma
forma
supletoria
supletoriaoocomplementaria
complementariaaaesta estametodología
metodologíapara paracuantificar
cuantificarlala
base
baseimponible...”
imponible...”(TFN,
(TFN,S.S.B,B,“Dadea
“DadeaMarta
MartaE.”,
E.”,22/12/83)
22/12/83)
UTILIZACIÓN DE LAS PRESUNCIONES
La ley 27.430 incorpora un artículo a continuación del 18, que enumera
algunos supuestos en que la Administración Tributaria podrá determinar los
tributos sobre base presunta
SiSielelinmueble
inmuebleseseutiliza
utilizaen
enparte
partepara
paracasa
casahabitación,
habitación,corresponderá
corresponderá
discriminar
discriminar lala porción
porción del
del precio
precio pagado
pagado que que corresponde
corresponde aa los
los
espacios
espaciosutilizados
utilizadosaaesos
esosfines,
fines,yyaplicar
aplicarlalapresunción
presunciónsolo
solosobre
sobre
dicha
dichaparte
parte(Vázquez,
(Vázquez,Sebastián)
Sebastián)
Venta de inmuebles (inc. b)
PRECIOS DE INMUEBLES
PRECIOS DE INMUEBLES Cuando figuren en escrituras precios
Cuando figuren en escrituras precios
NOTORIAMENTE
NOTORIAMENTEinferiores
inferioresaaloslosdel
delmercado
mercado ello ellono
noexplicado
explicado
satisfactoriamente por el interesado
satisfactoriamente por el interesado AFIP fijará de oficio el precio
AFIP fijará de oficio el precio
razonable
razonablede demercado
mercado
Nunca
Nuncapuede
puedeser serinferior
inferioraalalavaluación
valuaciónfiscal
fiscaldel
delinmueble
inmueble(art.
(art.15
15DRDR
¿Exceso
¿Excesode dereglamentación?)
reglamentación?)
NOTORIO
NOTORIO LaLadiferencia
diferenciade deprecio
preciodebe
debesurgir
surgirconconnitidez
nitidezyysin
sin
dudas
dudas(“Puerto
(“PuertoVallarta”,
Vallarta”,TFN,
TFN,Sala
SalaC,C,12/12/03,
12/12/03,“El “ElPrivanero
PrivaneroSRL,
SRL,
TFN,
TFN,Sala
SalaB,B,12/06/97)
12/06/97)
Venta de inmuebles.
Jurisprudencia
Fisco: Impugnación del precio de compra de campo que figuraba en la escritura.
Fisco: Impugnación del precio de compra de campo que figuraba en la escritura.
Consideró como valor real el que surge de las tasaciones del Tribunal de
Consideró como valor real el que surge de las tasaciones del Tribunal de
Tasaciones
Tasaciones
TFN: Revocó la resolución
TFN: Revocó la resolución No “notoriedad” y los elementos sobre los que se la
No “notoriedad” y los elementos sobre los que se la
pretendió fundar no son razonables
pretendió fundar no son razonables
Los dictámenes utilizados no tuvieron en cuenta las condiciones que rodearon la
Los dictámenes utilizados no tuvieron en cuenta las condiciones que rodearon la
operación; por ejemplo, que se realizó parte con dinero en efectivo en el acto de
operación; por ejemplo, que se realizó parte con dinero en efectivo en el acto de
escrituración y el resto en cuotas. Tampoco se trató de una operación sobre un
escrituración y el resto en cuotas. Tampoco se trató de una operación sobre un
bien desocupado
bien desocupado
La pericia técnica producida informa que el uso inadecuado por parte del
La pericia técnica producida informa que el uso inadecuado por parte del
arrendatario incidió gravemente en el valor del inmueble (“Gracecol SA”, TFN, Sala
arrendatario incidió gravemente en el valor del inmueble (“Gracecol SA”, TFN, Sala
A, 08/09/2014)
A, 08/09/2014)
Venta de inmuebles. Jurisprudencia
LaLacomparación de precios se debe realizar con el de plaza al
comparación de precios se debe realizar con el de plaza al
momento
momentode delalaventa
ventamisma
misma
Inventario comprobado por AFIP mayor al declarado (DDJJ) por el sujeto pasivo:
Inventario comprobado por AFIP mayor al declarado (DDJJ) por el sujeto pasivo:
• Presunción “juris et de jure” diferencias corresponden al ejercicio fiscal
• Presunción “juris et de jure” diferencias corresponden al ejercicio fiscal
inmediato anterior
inmediato anterior
La existencia de mercaderías constatada supera a las registradas la
La existencia de mercaderías constatada supera a las registradas la
existencia de bienes no contabilizados hace presumir la existencia de un circuito
existencia de bienes no contabilizados hace presumir la existencia de un circuito
marginal o “en negro”, que produce beneficios no registrados contablemente
marginal o “en negro”, que produce beneficios no registrados contablemente
El fisco debe ver cómo era la situación del contribuyente en el ejercicio fiscal
El fisco debe ver cómo era la situación del contribuyente en el ejercicio fiscal
inmediato anterior al cierre Debe ser ajustado con los movimientos (compras
inmediato anterior al cierre Debe ser ajustado con los movimientos (compras
y ventas) ocurridos entre la fecha de cierre y la de toma de inventario.
y ventas) ocurridos entre la fecha de cierre y la de toma de inventario.
Diferencias de producción (inc. c ́)
Estima diferencias de producción a partir de imágenes satelitales
Estima diferencias de producción a partir de imágenes satelitales
Valuación:
Valuación:
••Precio de exportación
Precio de exportación
••Precio
Preciodedemercado
mercado
Efectos:
Efectos:IG,
IG,IVA,
IVA,Bs.
Bs.pers/IGMP
pers/IGMP
Imputación
Imputaciónalalejercicio
ejerciciodedeverificación
verificaciónde
delas
lasdif.
dif.
Critica:
Critica:imagen
imagen situación
situaciónestática
estática nonoproporciona
proporciona
información
informaciónsobre
sobrelalacantidad
cantidad
Diferencias de producción (inc. c ́). Prueba
Herramientas
Herramientasde
deprueba
pruebapara
paracontrarrestar
contrarrestarajuste
ajuste
Certificaciones
Certificacionesemitidas
emitidaspor
poringenieros
ingenieros
agrónomos
agrónomos
Informes INTA
Informes INTA
Informes compañías aseguradoras
Informes compañías aseguradoras
Documentos fiscales que acrediten la calidad y
Documentos fiscales que acrediten la calidad y
cantidad
cantidadde desemillas
semillasadquiridas,
adquiridas,adquisición
adquisiciónde
de
fertilizantes, herbicidas, etc.
fertilizantes, herbicidas, etc.
Punto Fijo (inc. d)
Presunción
Presunción++procedimiento
procedimientopara
paraobtener
obtenerelelindicio
indicio
Muestra
Muestrade delas
lasoperaciones
operacionesque,
que,bajo
bajociertas
ciertas
circunstancias,
circunstancias,sirve
sirvepara
paraproyectarlas
proyectarlasaatodo
todoelel
período
períodofiscal
fiscal
Importante:
Importante:ESTACIONALIDAD
ESTACIONALIDAD
Efectos:
Efectos:IG,
IG,IVA
IVA(vtas.
(vtas.gravadas
gravadasyyexentas),
exentas),Internos
Internos
Punto fijo. Procedimiento
Control
ControlAFIP
AFIPdurante
duranteno
nomenos
menosde de44meses
mesescontinuos
continuosooalternados
alternados
del
delmismo
mismoejercicio
ejercicioposibilita
posibilitaproyección
proyecciónAFIP
AFIPaavalor
valoranual,
anual,sisisesetuvo
tuvo
en
encuenta
cuentaestacionalidad
estacionalidad
Punto fijo. Prueba
Hecho
Hechocierto
cierto operación
operaciónmarginal
marginaldetectada
detectadatotal
totalooparcialmente
parcialmente
Pueden
Puedenser:
ser:
Facturas no registradas
Facturas no registradas
Registros de operaciones informales
Registros de operaciones informales
Operaciones no documentadas
Operaciones no documentadas
Efectos:
Efectos:IG,
IG,IVA,
IVA,Internos
Internos
Aplicación:
Aplicación:
Ventas de los últimos 12 meses (período fiscal)
Ventas de los últimos 12 meses (período fiscal)
Posibilidad: años no prescriptos.
Posibilidad: años no prescriptos.
Operaciones marginales (inc. e)
• Operaciones en negro
• Operaciones en negro
Imp.
Imp.Ganancias
Ganancias(+(+10%
10%
consumido)
consumido)
Efectos (período en el que
Efectos (período en el que
produzcan): Imp.
Imp.Valor
ValorAgregado
Agregado(gr/ex-ng)
(gr/ex-ng)
produzcan):
Imp.
Imp.Internos
Internos
IPNJ (inc. f)
Situaciones
Situacionesde dehecho:
hecho:
Depósitos
Depósitosoosaldos
saldosbancarios
bancariosno nodeclarados
declarados
Donaciones
Donacionesde depadres
padresaahijos
hijos
Deudas
Deudasimpugnadas
impugnadas(los(lospréstamos constituyen el modo en que se pretende
préstamos constituyen el modo en que se pretende
justificar el aumento patrimonial)
justificar el aumento patrimonial)
SeSe exterioricen
exterioricen pasivos
pasivos cuya
cuya
contrapartida
contrapartidano nohaya
hayasido
sidounungasto
gasto
Aportes
Aportesde decapital
capitalpara
parasuscripción
suscripciónde
deacciones
acciones no justificarse
no justificarse
aspectos esenciales de transacción ej. Origen de fondos, ruta del dinero (ingreso,
aspectos esenciales de transacción ej. Origen de fondos, ruta del dinero (ingreso,
aplicación, etc.), solvencia de acreedor, doc de respaldo, etc.
aplicación, etc.), solvencia de acreedor, doc de respaldo, etc.
Consumos
Consumoscuya
cuyafinanciación
financiaciónno
nosesejustifique
justifiqueadecuadamente
adecuadamente
IPNJ.
IPNJ.Ventas
Ventasomitidas
omitidasen
enIVA
IVA¿Automaticidad?
¿Automaticidad?Pro
Procontribuyente
contribuyente
SeSerealiza
realizalalacomparación
comparaciónentre
entreambos
ambosimportes
importesyydede
surgir
surgirdiferencias
diferenciassesegeneran
generanlaslasconsecuencias
consecuenciasen
en
los
losdistintos
distintosimpuestos
impuestos
Son
Sonaquellos
aquellosde
delos
losque
queresulte
resulteen
enforma
forma
indubitable
indubitableque
quenonorepresentan
representaningresos
ingresos
imponibles
imponiblesooque
quepuedan
puedanconsiderarse
considerarse
ingresos
ingresosgenuinos
genuinosdedeotras
otrasfuentes
fuentes( (TFN,
TFN,Sala
Sala
“Siempre
“Siempreque quelas
lascircunstancias
circunstanciasdeldelcaso
casoasíasílolojustifiquen,
justifiquen,lalaAFIP
AFIP
podrá
podráfundar
fundarsusudeterminación
determinaciónen enpresunciones;
presunciones;sin sinembargo,
embargo,no no
cabe que aquella se apoye en datos arbitrariamente elegidos
cabe que aquella se apoye en datos arbitrariamente elegidos que, por que, por
susuíndole
índolenonoexhiban
exhibanununnexo
nexorazonable
razonablecon
conelelhecho
hechode deque
quesesetrate,
trate,
pues de otra forma se ocasiona un agravio al derecho de defensa,
pues de otra forma se ocasiona un agravio al derecho de defensa, al al
provocar
provocarlalainversión
inversiónde delalacarga
cargadedelalaprueba”
prueba”(CNACAF,
(CNACAF,sala salaIII,
III,
"Vairolatti,
"Vairolatti,Héctor";
Héctor";12/11/1981)
12/11/1981)