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1.1.2 CARACTERSTICAS DE LA ADMINISTRACIN Caractersticas de la Administracin Universalidad El fenmeno administrativo se presenta donde quiera que existe un organismo social, pues en l siempre debe haber coordinacin sistemtica de medios. Por lo mismo, la Administracin se da en el Estado, en el ejrcito, en la empresa, en una sociedad religiosa, etc. Los elementos esenciales en todas esas clases de administracin sern los mismos, aunque lgicamente existen variantes accidentales. Especificidad Aunque la Administracin siempre est acompaada de otros fenmenos de ndole distinta (en la empresa, funciones econmicas, contables, productivas, mecnicas, jurdicas, etc.), el fenmeno administrativo es especfico y distinto de los que acompaa. Se puede ver, por ejemplo , un magnfico ingeniero de produccin (como tcnico en esta especialidad) y un psimo administrador. Unidad temporal Aunque se distingan etapas, fases y elementos del fenmeno administrativo, ste es nico y, por lo mismo, en todo momento de la vida de una empresa se estn dando, en mayor o menor grado, todos o la mayor parte de los elementos administrativos. As por ejemplo, no por hacer los planes, se deja de mandar, controlar, organizar, etctera. Unidad jerrquica Todo aquel que dentro de un organismo social tiene carcter de jefe, participa en distintos grados y modalidades en la misma Administracin. As, por ejemplo, en una empresa forman un solo cuerpo administrativo, desde el gerente general, hasta el ltimo mayordomo. Bastan los siguientes hechos para demostrar su importancia: 1. 2. La Administracin se da dondequiera que existe un organismo social, aunque lgicamente es ms necesaria, cuando mayor y ms complejo es ste. El xito de un organismo social depende, directa e indirectamente, de su buena administracin, y slo a travs de sta, de los elementos materiales, humanos, etc., con que cuenta el organismo. Para las grandes empresas, la administracin tcnica o cientfica es indiscutible y obviamente esencial, ya que, por su magnitud y complejidad, simplemente no podran actuar si no fuera con base en una administracin sumamente tcnica. En ellas es quiz, donde la funcin administrativa puede aislarse mejor de las dems.
3.
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EXPLICACIN INTEGRADORA
En el siguiente esquema encontrars los elementos bsicos que te permitirn identificar a la administracin de otras ciencias y darte una idea de los elementos primarios que se necesitan para su comprensin y ubicacin en el conocimiento general de las ciencias.
ADMINISTRACIN GENERAL
de donde se estudia
PROCESO ADMINISTRATIVO
CARACTERSTICAS
TIPOS
que se dividen en
Universalidad
Especificidad
Unidad Temporal
Unidad Jerrquica
Pblica
Privada
Ciencias Exactas
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En su obra, Proceso administrativo, el maestro Fernndez Arena representa 12 de los modelos de estructuracin tcnica ms estudiadas en los ltimos tiempos, los cuales podrs apreciar en el cuadro correspondiente y compararlo de acuerdo con tus necesidades de aprendizaje. Cuadro 1
Autor Henri Fayol Lyndall Urwick William Newman R.C. Davis Koontz y ODonnel John F. Mee George R. Terry Louis A. Allen Dalton Mc Farland Agustn Reyes Ponce Isaac Guzmn V. J. Antonio Fernndez Arena
1
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lo divide en mecnica administrativa y dinmica administrativa, (ver cuadro 2) proporcionalmente, asignando a la primera fase los elementos de Previsin, Planeacin y Organizacin, y a la segunda, Integracin, Direccin y Control. Cuadro 2 Proceso Administrativo
FASES ETAPAS
1. Previsin a) b) c) d) e) f) g) h) i) j) k) l) m) n) o) p) q) r) s)
ELEMENTOS
Fijacin de objetivos Investigacin Cursos alternativos de accin Polticas Procedimientos Programas Presupuestos Jerarquas Funciones Obligaciones Seleccin Introduccin Desarrollos Mando de autoridad Coordinacin Supervisin Establecimiento Tcnicas de control Interpretacin de resultados
2. Planeacin
3. Organizacin 4. Integracin
5. Direccin
6. Control
Para cumplir con una misin se deben coordinar los recursos: Humanos Tcnicos Materiales Administrar Diciendo: Qu hacer ? Cundo hacerlo? Cmo hacerlo? Dnde hacerlo? Con qu hacerlo? Con quin hacerlo? Poniendo en accin las decisiones para: Obtener con quien hacerlo Integracin Obtener con que hacerlo Ver que se haga Manteniendo las acciones lo ms cerca posible de las decisiones: Cerciorarse de qu hace, cundo, Cmo, dnde y por qu se plane Control Direccin Planeacin o sea:
Organizacin
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El siguiente esquema sintetiza los elementos ms importantes que se abordan en este tema, el cual podrs repasar cuantas veces necesites.
Administracin en los pases modernos
Estados Unidos
Japn
Inglaterra
Mxico
Francia
Alemania
URSS
La Administracin tena un sistema de servicio social y una economa mixta; ignorancia intitucionalista.
Utilizamos la Administracin estadounidense porque la nuestra est poco desarrollada. Exista una economa mixta.
La Administracin del hogar era muy buena en comparacin con la del Estado. La Administracin cientfica ha sido fructfera.
Administracin militar. La Administracin se basa en la sistematizacin del pensamiento y gran eficiencia en la accin. Administradores inciertos.
Utilizaron la misma admitracin que los estadounidenses (movimiento administrativo industrial). Tenan una economa plantificada.
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