13.1 Transformaciones econmicas. Proceso de desamortizacin y cambios agrarios. Las peculiaridades de la incorporacin de Espaa a la revolucin industrial.

Modernizacin de las infraestructuras. El impacto del Ferrocarril.

La economa espaola en el siglo XIX se caracteriza por un crecimiento lento y un atraso relativo respecto a otros pases europeos. Se pueden apreciar a la vez estructuras econmicas arcaicas junto a focos aislados de desarrollo siendo caracterstico de Espaa la lentitud con la que se produjeron los cambios. Podemos apreciar dos etapas: la primera de 1800 a 1840, en la que la economa est estancada e incluso entra en recesin; y seguidamente la segunda, en la que comienza una etapa de lenta recuperacin que llevar a un cierto crecimiento en el ltimo tercio del XIX, prembulo de la expansin del XX. La economa en este perodo dependa fundamentalmente de la agricultura (unos dos tercios de la poblacin activa estaba empleada en ella) Pero la desigual distribucin de la tierra, la ausencia de innovaciones tecnolgicas y los bajos rendimientos agrcolas limitaron la contribucin de este sector a la modernizacin econmica y se haca necesario adoptar medidas, entre ellas la desamortizacin. Siguiendo el ejemplo de la Francia revolucionaria, desamortizar era nacionalizar los bienes de la Iglesia o de los municipios para luego ser vendidos en subasta pblica. Y los ingresos de estas ventas iban dirigidos al saneamiento de la Hacienda pblica. La propiedad de la tierra en Espaa estaba en gran medida en manos de la nobleza y la Iglesia. La nobleza, gracias a la institucin del mayorazgo no poda enajenar (vender o transmitir) sus propiedades, ni dividirlas, sino que deba transmitirlas ntegras al primognito. Debido a esto, la tierra quedaba inmovilizada y convertida en tierra de manos muertas. Tambin los municipios eran propietarios de tierras que tenan su origen en concesiones reales. Solan ser bosques o terrenos ridos que se dividan en tierras de aprovechamiento comn y en tierras de propios que eran arrendadas a particulares. Como resultado de lo anterior la cantidad de tierra a la que se poda acceder era escasa y cara. Con las desamortizaciones, se daba solucin a este problema y en compensacin por el patrimonio confiscado el Estado se haca cargo de los gastos del culto y el clero. Por otro lado en 1836 se suprimieron los mayorazgos. Aunque hubo algunos intentos de desamortizacin a fines del siglo XVIII, bajo Godoy (bienes de la Iglesia), Jos I (clero secular y aristocracia que se resisti a la invasin francesa) y a continuacin en las Cortes de Cdiz que aprobaron un decreto general de desamortizacin que apenas pudo ponerse en prctica, el verdadero proceso de desamortizacin se desarroll a partir de 1837, en dos fases, a cada una de las cuales se las conoce por el nombre del ministro que la puso en marcha. La desamortizacin de Mendizbal (ley de 1837): Se inici debido a la crtica situacin del pas. Fundamentalmente se buscaba sanear la Hacienda, financiar la guerra civil y ganar adeptos para la causa liberal. Consista en la venta por subasta de las tierras expropiadas a la Iglesia, por lo que se la conoce tambin como desamortizacin eclesistica. Afect principalmente al clero regular (conventos y monasterios) y tambin al secular.

 La desamortizacin de Madoz (1855-1867): se inici durante el bienio progresista e inclua las tierras de la Iglesia an no vendidas y las de las propiedades municipales. La situacin fiscal y poltica no era tan grave, por lo que se pretenda no slo reducir la deuda pblica, si no tambin crear infraestructuras para modernizar la economa, con los ingresos obtenidos. Las consecuencias de este proceso desamortizador son de diverso tipo. Se produjo un incremento del numero de grandes terratenientes, nuevos propietarios que invirtieron en tierras y casas. El proceso en este sentido, apenas afect a la restructura de la propiedad de la tierra: la tierra cambi de manos pero no se modific su tamao ni se modernizaron las formas de explotacin. Adems la roturacin de la propiedad municipal empobreci a los ayuntamientos y asent a campesinos empobrecidos sobre tierras no aptas para el cultivo. En definitiva no favoreci al campesino y cre una oligarqua agraria que ejercera el poder poltico y econmico durante largo tiempo. No obstante s permiti poner en cultivo gran cantidad de tierras abandonadas. La presin demogrfica exiga el aumento de tierras cultivadas y de la produccin, y en este sentido la desamortizacin resolvi en parte el problema endmico de la caresta de alimentos, sobre todo de cereales. Ser a partir de los aos 70 del siglo XIX cuando se advierte una disminucin de la agricultura tradicional, representada en el trigo y el surgimiento de una agricultura ms moderna basada en el cultivo de frutales y productos de regado en el litoral mediterrneo. Pero la agricultura segua siendo un sector atrasado lo que le impidi desempear un papel en la formacin de capitales y por tanto en la industrializacin. La Revolucin industrial espaola fue tarda e incompleta. Se inici a partir de 1840, en el reinado de Isabel II, coincidiendo con una fase de expansin de la economa mundial y con una relativa estabilidad poltica. Adems del escaso papel de la agricultura hay que sealar otros factores del retraso: La inexistencia de una burguesa financiera emprendedora .la burguesa prefera inversiones a corto plazo o en sectores industriales que generen dinero rpido, como el ferrocarril, antes que en sectores industriales bsicos como la siderurgia. La dependencia tcnica o financiera del exterior. El capital extranjero aprovech la buena coyuntura para invertir en Espaa, primero el inversor franco-belga y despus el ingls. Escasez de carbn y materias primas. Falta de coherencia en las polticas econmicas de los partidos polticos. A pesar de estos factores se intent transformar las viejas estructuras econmicas en otras nuevas basadas en el desarrollo del comercio y la industria, pero los resultados no se correspondieron con los objetivos. Los intentos innovadores, como los de los empresarios catalanes o los del partido progresista que queran potenciar la industrializacin, no lograron hacer de Espaa un pas industrial. Solo Catalua, y concretamente Barcelona, alcanz un nivel de desarrollo de la industria equiparable a otras regiones de Europa. El balance es de fracaso relativo, pues aunque se construy la red ferroviaria, surgieron la banca, el nuevo sistema monetario y focos industriales... Espaa era a fines del XIX un pars eminentemente agrario. En Catalua, la nica zona donde la industrializacin se origin a partir de capitales autctonos, predomin la empresa de tamao mediano. El sector algodonero fue el ms dinmico. La proteccin arancelaria la puso a salvo de la competencia inglesa y le permiti, tras la prdida del mercado colonial, orientar su produccin al mercado nacional.

La inexistencia de buen carbn y de demanda suficiente explica el desarrollo dificultoso de la industria siderrgica cuya localizacin fue cambiado a lo largo del siglo XIX: Primero se desarrollo la industria en torno a Mlaga, sobre todo en el apogeo de las guerras carlistas que impedan la explotacin de las minas del norte. Se basaba en la explotacin del hierro. Despus entre los aos 60 y 80 se dio la etapa asturiana, basada en la riqueza de carbn de la zona, aunque no era de gran calidad. Pero el verdadero despegue de la siderurgia se inici a finales de siglo en torno a Bilbao. Bilbao exportaba hierro y compraba carbn gals, ms caro, pero de mejor calidad y ms rentable. En cuanto a la minera alcanz su apogeo en el ltimo cuarto de siglo. Espaa era rica en reservas de hierro, plomo, cobre, cinc y mercurio. Aunque fueron sobre todo compaas extranjeras las que se hicieron cargo de la explotacin minera. Es importante en este desarrollo la ley de bases sobre minas de 1868. El comercio protagoniz un aumento considerable en volumen a lo largo del siglo XIX. La poltica proteccionista se mantuvo con altibajos durante todo el siglo. Exceptuando durante el Sexenio Democrtico con el Arancel Figuerola. Hay que destacar tambin la reforma de la Hacienda pblica de Mon-Santilln en 1845 y la implantacin de la peseta como moneda oficial en 1868. La revolucin de los transportes lleg con el Ferrocarril. La primera lnea se construy en 1848: Barcelona-Matar, pero la fiebre constructora se desencaden a partir de la ley general de Ferrocarriles de 1855. Las causas hay que atribuirlas al apoyo estatal, al ujo masivo de capital y tecnologa extranjeros, sobre todo franceses y a la aportacin de capitales nacionales, especialmente en Catalua, Pas Vasco y Valencia. En 1868 se haban construido 4 803 kilmetros y fijado el trazado de las grandes lneas nacionales. Entre las compaas ferroviarias las ms importantes eran la de Madrid-Zaragoza (M.Z.A) y la del Ferrocarril del Norte. El ferrocarril abri el camino a la integracin real del mercado espaol, permitiendo un u intenso trfico de ideas, viajeros y mercancas. El ferrocarril actu como una poderosa palanca de desarrollo econmico.