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EL CAPITAL SOCIAL LA ETICA

I. EL CAPITAL SOCIAL En los ltimos tiempos han aparecido nuevos conceptos y enfoques en las ciencias sociales para abordar la temtica del desarrollo. Destaca un reconocimiento importante de los valores, normas y prcticas socioculturales que cumplen roles claves en los procesos de desarrollo, fenmenos a los que estudiosos de diferentes tradiciones tericas y nacionalidades han denominado Capital Social. El Capital Social constituye uno de los factores inherentes a la accin colectiva junto a las aspiraciones individuales y grupales. Como hecho social, se muestra muy arraigado en la historia y en la cultura de muchos pueblos. Se considera que este tipo de capital puede mejorar la eficiencia de la sociedad, facilitando acciones coordenadas entre sus integrantes, no solamente en el plano econmico sino en diversas manifestaciones socio-culturales. 1. Origen y Definicion del Capital Social Si bien en dcadas recientes el trmino Capital Social incursion en el mundo acadmico con fuerza y legitimidad, su origen y uso es anterior. En efecto, Lyda Judson Hanifan, un joven educador norteamericano, emple este trmino a inicios del siglo pasado. Como recuerda el socilogo Robert Putnam, Hanifan era un presbiteriano, rotario y republicano que lleg progresivamente a la conclusin de que los graves problemas sociales, econmicos y polticos de las comunidades en las que trabajaba slo podan resolverse reforzando las redes de solidaridad entre sus ciudadanos. En un ensayo escrito en 1916, para recalcar la importancia del compromiso comunitario en apoyo de la democracia y el desarrollo, acu la expresin Capital Social. Entenda por ello a: ...esos elementos tangibles [que] cuentan sumamente en la vida diaria de las personas, a saber, la buena voluntad, la camaradera, la comprensin y el trato

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social entre individuos y familias, caractersticas constitutivas de la unidad social [...]Abandonado a s mismo, el individuo es socialmente un ser indefenso [...] Pero si entra en contacto con sus vecinos, y stos con nuevos vecinos, se producir una acumulacin de Capital Social que podr satisfacer de inmediato sus necesidades sociales y producir unas posibilidades sociales suficientes para mejorar de forma sustancial las condiciones de vida de toda la comunidad citado en Putnam (2003:10). Putman seala que la descripcin del Capital Social de Hanifan expone por adelantado objeto de casi todos los elementos por parte fundamentales de otros de las posteriores sociales, interpretaciones del concepto, y que, al parecer, su invencin conceptual no fue ninguna atencin monetaristas desapareciendo sin dejar rastro, y siendo reinventado durante el resto del siglo XX, independientemente en otras seis ocasiones por lo menos. (Putnam 2003:11). Recientemente, el Capital Social ha sido entendido de varias maneras, y an no hay precisin ni menos convergencia en su concepcin. Sin embargo se le atribuye cualidades instrumentales para el desarrollo. Al respecto, Francis Fukuyama (1997) postula que el Capital Social representa el conjunto instantneo de valores y normas informales compartidos por miembros de un grupo de personas que les permiten cooperar entre ellos. As, si existe confianza entre ellos, sta sirve como lubricante para que el grupo funcione eficientemente. Las normas y valores para que se forme Capital Social incluyen virtudes tales como decir la verdad, cumplir las obligaciones con el grupo y reciprocidad. El concepto de Capital Social sita a las polticas e instituciones en su contexto adecuado y nos evita precisa Fukuyama- albergar ciertas expectativas ingenuas de que una frmula poltica relativamente sencilla conduzca en forma inevitable al crecimiento econmico. Por su parte, la sociloga italiana Fortunata Piselli considera que el Capital Social es un concepto situacional y dinmico, que implica una visin ms abierta de la accin social, vinculada a valores heredados, y ms idnea para acoger las innovaciones a travs de la interaccin social y el desarrollo de nuevas formas de cooperacin (2003:17). De otro lado, la CEPAL (2001), lo concepta como el

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conjunto de normas, instituciones y organizaciones que promueven la confianza y cooperacin entre las personas, las comunidades y la sociedad en su conjunto. Asimismo, las Naciones Unidas (2002:82- 83) define el Capital Social como los valores, las normas, las organizaciones, y los mecanismos de asociacin que facilitan las relaciones interpersonales y que permiten la convivencia social. 2. Formas de Capital y tipos de Capital Social No pocos cientficos sociales consideran que el Capital Social constituye un componente fundamental, tanto para el desarrollo econmico como para la estabilidad de la democracia y la gobernabilidad de las localidades, regiones y naciones. Vale la pena precisar, antes de continuar, que no debe confundirse Capital Social con capital humano, y menos con el capital entendido como capital fsico. Entre los dos primeros hay estrechas relaciones pero abordan dimensiones diferentes. FORMAS DE CAPITAL Capital Social Normas, instituciones, organizaciones, redes sociales, vlores que promueven la confianza y la cooperacion. Capital Humano Conocimientos, experiencias, habilidades. Capital Fisico Bienes materiales, infraestructura, maquinarias, recursos monetarios, etc.

Son mltiples las clasificaciones sobre los tipos de Capital Social y estn ligadas a los diferentes autores, definiciones y enfoques existentes. Alejandro Pizzorno (2003), por ejemplo, clasifica el Capital Social en dos: i) Capital Social de solidaridad; y ii) Capital Social de reciprocidad. Por su parte, Robert Putnam y Kristin Goss (2003) establecen una tipologa ms amplia y compleja: i) Capital Social denso frente a Capital Social tenue; ii) Capital Social formal frente a Capital Social informal; iii) Capital Social vuelto hacia adentro frente a Capital Social vuelto hacia fuera; y, iv) Capital Social que tiende puentes frente a Capital Social vinculante.

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De otra parte, en su ensayo sobre Capital Social en Espaa, Vctor Prez Daz precisa que: Las redes, normas y sentimientos que componen el Capital Social existen de diversas maneras, y sus efectos varan en funcin del tipo de Capital Social al que nos refiramos. En general, es imposible imaginar ningn agrupamiento estable sin alguna forma de Capital Social, sin vnculos de confianza o reglas de cooperacin. Ni micro sociedad como las familias ni macro sociedades como las naciones pueden prescindir de l. Incluso grupos como las mafias, las familias patriarcales sometidas a un dspota y los partidos totalitarios poseen alguna variedad de Capital Social. La cuestin es saber de qu tipo de Capital Social se trata. (2003:432). 3. Capital Social y Cultura Las personas, las familias y los grupos son portadores de actitudes de cooperacin, valores, tradiciones, visiones de la realidad, que forman parte de su cultura e identidades. Si esta premisa antropolgica es ignorada o eludida, la gente perder importantes capacidades aplicables al desarrollo y posiblemente se generen poderosas resistencias. Si, por el contrario, se reconoce, explora, valora y potencia su aporte, puede ser muy relevante y propiciar crculos virtuosos con las otras dimensiones del desarrollo. A propsito de ello, el economista argentino Bernardo Kliksberg (2002) ha escrito lo siguiente: ...La crisis de la reflexin convencional sobre el desarrollo ha abierto entre otras, la oportunidad de cruzar activamente Capital Social, cultura y desarrollo. Hasta hace poco, la corriente principal de trabajo sobre desarrollo prestaba limitada atencin a lo que suceda en dichos campos. A su vez, en ellos, muchas indagaciones se realizaban al margen de posibles conexiones con el proceso de desarrollo. La crisis que busca ampliar el marco de comprensin para poder superar la estrechez evidenciada por el marco usual, crea un vasto espacio para vencer aislamientos.

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Robert Putnam (1994), precursor del anlisis de Capital Social, en su difundido estudio sobre las disimilitudes entre Italia del Norte e Italia del Sur, considera que fundamentalmente ste est conformado por: i) el grado de confianza existente entre los actores sociales de una sociedad; ii) las normas de comportamiento cvico practicadas; y, iii) el nivel de asociatividad que caracteriza a esa sociedad. Estos elementos evidencian la riqueza y la fortaleza del tejido social interno de una sociedad. La confianza, por ejemplo, acta como un ahorrador de conflictos potenciales limitando el pleitismo. Las actitudes en materia de comportamiento cvico, que van desde cuidar los espacios pblicos hasta el pago de los impuestos, contribuyen al bienestar general. La existencia de altos niveles de asociacionismo indica una sociedad con capacidades para actuar cooperativamente, costruir redes, concertaciones, sinergias de todo orden en su interior. Cabe resaltar que este conjunto de factores tendra, segn las observaciones de Putnam, mayor presencia y profundidad en Italia del Norte en relacin con Italia del Sur, y habra desempeado un rendimiento econmico, calidad de gobierno, estabilidad poltica, entre otros beneficios. Para otro de los precursores, James Coleman (1990), el Capital Social se presenta tanto en el plano individual como en el colectivo. En el primero, tiene que ver con el grado de integracin social de un individuo y su red de contactos sociales. Implica relaciones, expectativas de reciprocidad y comportamientos confiables; mejora la efectividad privada, pero tambin es un bien colectivo. Por ejemplo, si todos en un vecindario siguen normas tcitas de cuidado del otro y de no agresin, los nios podrn caminar hacia la escuela con seguridad, y el Capital Social estar produciendo orden pblico. (Pgs. 28- 29)1. En breve, el Capital Social constituye un recurso intangible pero de gran valor social, pues reside en la forma de pensar e interactuar de las personas. Este facilita la cooperacin grupal e intergrupal. Existe pues una clara relacin positiva entre mayor desarrollo cultural y Capital Social.

1 Citas extradas del texto El rol del Capital Social y de la cultura en el proceso de desarrollo. En Capital Social y cultura: claves estratgicas para el desarrollo. Universidad de Maryland. FCE. USA.2000.

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4. Funciones del Capital Social Para el socilogo Alejandro Portes, docente de la Universidad de Princeton, es posible distinguir tres funciones bsicas del Capital Social, aplicables a una variedad de contextos como fuente de: i) control social; ii) apoyo familiar; y, iii) beneficio a travs de las redes extrafamiliares. El paradigma del Capital Social y del neoinstitucionalismo (en que aqul se basa en parte) plantea que las relaciones estables de confianza, reciprocidad y cooperacin pueden igualmente contribuir a tres tipos de beneficios: i) Reducir costos de transaccin; ii) Producir bienes pblicos; y iii) Facilitar la constitucin de actores sociales y de sociedades civiles saludables. CEPAL No 38. (2004:7). Para el Banco Mundial (1998) la presencia de Capital Social puede mejorar la efectividad de los proyectos de desarrollo. As mismo es factible estimular su acumulacin mediante intervenciones selectivas. Por su parte, Juliana Bertucci escribe que: En los ltimos aos se ha reunido evidencia emprica acerca de las asociaciones locales y las redes sociales tienen un impacto positivo en el desarrollo local y el bienestar de los hogares. Un estudio realizado en 45 villas del continente africano en el que se utiliz como medida de Capital Social el nmero de miembros de los grupos y redes, estableci que el nivel de Capital Social tena una incidencia clave en el bienestar educacional, los activos de la familia, acceso al mercado y zona geogrfica (2005:2). Para Coleman, el Capital Social productivo: es un recurso para la accin que hace posible al sector (individual o colectivo) el logro de ciertos fines que de otro modo (o con costos muy altos) seran inalcanzables (cita tomada de Fortunata Pinelli. 2003:55). El concepto de Capital Social, sin embargo, no est exento de limitaciones. Probablemente la multiplicidad de definiciones, sea una de las principales. En tanto

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realidad fctica no constituye una panacea para todas las fallas del mercado o grupo. Al respecto, vale la pena transcribir textualmente la conclusin a la que arriba Alejandro Portes en torno al Capital Social: No es probable que el entusiasmo actual por el concepto y la proliferacin de sus aplicaciones a diferentes problemas y procesos sociales cedan pronto. En parte, esta popularidad est justificada porque el concepto llama la atencin sobre fenmenos reales e importantes. Sin embargo, tambin es parcialmente exagerada por dos razones. Primero, el conjunto de procesos abarcados por l no son nuevos y en el pasado se le estudi con otras denominaciones. Llamarlos Capital Social es, en gran medida, slo un medio para presentarlos con un porte conceptual ms atractivo. Segundo, hay pocos motivos para creer que el Capital Social suministrar un remedio fcil a los grandes problemas sociales, como lo prometen sus ms audaces partidarios. Recientes proclamaciones en ese sentido no hacen sino reformular los problemas originales y hasta ahora no las acompaa ninguna descripcin convincente de cmo generar reservas deseadas de civismo pblico. En el nivel individual los procesos a los que alude el concepto son de dos filos. Los lazos sociales pueden provocar un mayor control sobre las conductas dscolas y proporcionar un acceso privilegiado a los recursos; tambin pueden restringir las libertades individuales y vedar a los extraos el acceso a los mismos recursos mediante preferencias particulares. Por esta razn, parece preferible enfocar estos procesos mltiples como hechos sociales que deben estudiarse en toda su complejidad, antes que como ejemplos de un valor. Una postura menos apasionada permitir a los analistas considerar todas las facetas del suceso en cuestin e impedir que la literatura resultante se convierta en una celebracin inmoderada de la comunidad. La defensa de sta es una postura poltica legtima, no es una buena ciencia social. Como etiqueta para los efectos positivos de la sociabilidad, el Capital Social tiene, a mi juicio, un lugar en la teora y la investigacin, con la condicin que se reconozcan sus diferentes fuentes y efectos y se examinen con igual atencin sus lados malos (1999:262). En la misma lnea de reflexin ubicamos a Robert Putnam, quien con justa razn sugiere hacernos dos preguntas concretas: A quin beneficia?, y A quin no?

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cuando escribe: Si hay una leccin duradera que nos hayan enseado los pasados debates sobre el Capital Social, es que no podemos dar por supuesto que dicho capital haya de ser algo bueno siempre y en todas partes. Aunque la idea de Capital Social suena bien, debemos procurar tener en cuenta sus vicios potenciales o incluso la posibilidad de que ciertas formas virtuosas puedan tener consecuencias no pretendidas y socialmente no deseables. (2003:15-16).

ii. DESIGUALDAD Y POBREZA EN AMERICA LATINA Desde pobreza. En el ao 2005 el nivel de pobreza alcanz 44.2% de 224 millones de personas, y el 18.8% de 95 millones de personas son extremadamente pobres o viven en la indigencia. Ya en el ao 2006 alcanzo 39.8% es decir que hay 209 millones de personas con menos de dos dlares al da y el 15.4% es decir una 81 millones de personas viven con menos de un dlar al da. El proceso de superacin de pobreza se estanco en los ltimos 5 aos la pobreza disminuy en 4% aproximadamente 4 millones de personas dejaron la pobreza extrema. En los ltimos aos los pases de Amrica latina y el Caribe han hecho esfuerzos por aumentar su crecimiento econmico y mejorar los indicadores sociales relacionados con los ocho objetivos fundamentales aprobados en la declaracin del milenio celebrada en al ao 2000. All se consigui de parte de los lideres de las 189 pases para que el ao 2015 el numero de personas que viven en la extrema pobreza llegu a ser la mitad de lo que contabilizo en el ao 1990 es decir llegu a 10 millones. Por su parte la desigualdad social es el factor principal que afecta a Amrica latina y es lgico que se vea traducido en la disminucin de la pobreza. As que todas las polticas el siglo XIX hacia atrs todas las sociedades eran iguales. Eran

desesperadamente pobres y no hay nada que empareje ms a la poblacin que la

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deben centrarse a combatir las causas que hacen de la desigualdad este perpetrado en la regin.

1. Pobreza en America Latina La pobreza es un tema muy complejo pues no solo a la reduccin del bienestar individual y colectivo al privarse de algunos bienes y servicios as tambin como las limitaciones a las necesidades ms bsicas tales como vivienda, salud, educacin. Para entender que significa pobreza veamos algunas definiciones de pobreza "Pobreza circunstancias econmica en la que una persona carece de los ingresos suficientes para acceder Alos ingresos mnimos de atencin medica, alimento, vivienda, vestido y educacin. " Aunque la anterior definicin de pobreza parece ser objetiva puede ser poco entendible: Qu significa nivel mnimo, significa que por debajo de el esta la muerte?..Si trasladamos a esa persona a pocas muy anteriores donde no exista medicina, vestimentaentonces estaramos diciendo que esta persona no seria pobre, all vemos que la pobreza es mas que todo comparacin o desigualdad. Aunque la pobreza admite caractersticas objetivas que todos podemos compartir exige un tratamiento ms cuidadoso, por ejemplo: una persona pobre en Estados Unidos de Amrica puede pasar como persona rica en Hait. Algunos analistas de la pobreza y desigualdad social le asignan grados a la pobreza, existen para ellos unidades de pobreza con sus respectivos mltiplos, para muchos economistas se aventuran a decir que la solucin del problema esta expresada en solucin de ecuacin diferencial ellos creen en la mate matizacin de sus conceptos aunque los lleve a resultados disparatados. La pobreza es la mayor preocupacin de la humanidad si observamos a los animales y sus grupos, vemos que viven en estado de sobre vivencia, lo natural en ellos es la pobreza David Hume ( 1711-1776), en su tratado de la naturales humana, nos deca que la vida era desagradable, pobre, brutal y breve y que solo es la raza humana que esta en condiciones de alcanzar la riqueza y desarrollo, Es por ello que Peter Bauer (1915-2002) nos deca que el fenmeno a estudiar no es la pobreza sino la riqueza.

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Por otra parte uno de los mtodos ms utilizados para medir la pobreza es calcular los ingresos que tienen las familias y ver si con ellos son capaces de acceder al consumo de bienes y servicios primarios para satisfacer necesidades ms elementales.

Declaracin del milenio Reunin con los lderes de los 189 pases para erradicar la pobreza a continuacin algunos puntos Erradicar la pobreza extrema y el hambre Conseguir la educacin universal primaria Promover la igualdad de gnero Reducir la mortalidad infantil Incrementar la salud maternal Combatir el VIH/SIDA y otras enfermedades endmicas Asegurar la sostenibilidad medioambiental Forjar la colaboracin mundial para el desarrollo

2. Desigualdad en America Latina

En Amrica latina es la regin ms desigual del mundo. A pesar del crecimiento del PBI per cpita en la regin, la inequidad en la distribucin del ingreso sigue siendo una caracterstica significativa de prcticamente todos los pases y esto hace que sea reconocida como la zona mas rezagada del planeta en trminos estadsticos Desigualdad en Amrica latina como lo definen algunos estudiosos es equivoco. Por ejemplo: una nacin en al cual todos son pobres es, evidentemente, una sociedad totalmente igualitaria, tambin lo es si todos son ricos. Es mas, si el 5 % de la poblacin es rica y el 95% es pobre, esa sociedad debe tratarse como injusta, disfuncional, pero nunca como desigual. El mayor grado de desigualdad que deba

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tener una sociedad es cuando el 50% son pobres y el otro 50% son ricos. En otro tipo de circunstancia la desigualdad disminuye. La inequidad en los ingresos sigue siendo mas desigual es un fenmeno invasor que caracteriza a cada aspecto de la vida, como el acceso a la educacin, la salud y los servicios pblicos. El alto nivel de desigualdad tiene costos considerables: aumenta los niveles de pobreza y disminuye el impacto del desarrollo econmico destinado a reducirla, es tambin probable que perjudique el crecimiento econmico agregado, en espacial cuando se asocia a la falta de equidad en el acceso al crdito y a la educacin y las tenciones sociales. Todo esto puede cambiar si se aplica medidas para enfrentar la variedad de mecanismos que reproducen la desigualdad, es necesario reducir los accesos a los activos productivos, igualar el acceso ala educacin de calidad ya que debido a esto se ejerce mejores oportunidades econmicas. Otro aspecto importante es el acceso ala tierra, Alos derechos de propiedad tales como la infraestructura. El estado tambin tiene que fortalecer su capacidad redistributiva haciendo que los tributos sean ms progresivos haciendo que la recaudacin impuestos a la renta y a la propiedad. El problema mas grave que presenta la regin refiere sin duda ala marcada desigualdad. Amrica Latina presenta los niveles ms altos de desigualdad en la distribucin del ingreso del mundo.

III. CAPITAL SOCIAL Y POLITICAS PUBLICAS Una estrategia de desarrollo nacional y las polticas econmicas y sociales que van asociadas a dicha estrategia, han tenido como objetivos el crecimiento sostenido y la reduccin de la pobreza. Diversas estrategias de desarrollo se han sucedido en el Per en los ltimos 60 aos, pero no han dado los resultados esperados en el largo plazo en trminos del cumplimiento de los objetivos indicados. El desafo actual no slo es evaluar correctamente las razones por las cuales dichas estrategias y las polticas pblicas a las que dieron lugar no han sido exitosas para el pas, sino encontrar rpidamente y sobre la marcha una respuesta a las necesidades inmediatas de la poblacin y una ruta o

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estrategia de desarrollo que no fracase como las anteriores. Observamos que dos de los problemas estructurales del Per, la pobreza y la desigualdad, parecieran no tener mejoras sustanciales en la presente dcada, a pesar del crecimiento econmico experimentado en los ltimos seis aos. El conocimiento de estos problemas requiere de mucha investigacin y un cuidadoso trabajo de medicin; pero no parece haber suficiente inters en las esferas de gobierno por realizar de manera eficaz esta importante tarea.2 El resultado hasta la fecha es una poltica pblica sin objetivos claros nacionales, sin metas precisas evaluables permanentemente y sin instrumentos adecuados para enfrentar ambos problemas: erradicar la pobreza y reducir la desigualdad. Los indicadores de evolucin de la produccin y del ingreso per cpita no son suficientes para evaluar el desarrollo de la sociedad, pero son los nicos que parecen interesar realmente tanto al gobierno actual de Alan Garca como al que fue el gobierno de Alejandro Toledo. En el ao 2002 la tasa de crecimiento econmico fue de 5.2%, en el 2003 fue de 3.9%, en el ao 2004 la tasa ha sido de 5.2%, en el ao 2005 fue de 6.4%, mientras que en el 2006 fue de 8.03%, y en el 2007 el estimado indica que ser de 8.2% la ms alta de los ltimos once aos, segn el INEI; y se estima un resultado igualmente positivo para el 2008. Desde una perspectiva de poltica pblica el Estado, luego de la salida del rgimen autoritario de los 90s, mediante la accin del gobierno provisional en noviembre del 2000 una serie de propuestas en materia de lucha contra la pobreza, que se han ido modificando y ampliando, primero a travs de la Carta Social, luego con la Carta de Polticas Sociales, para llegar a lo que actualmente se conoce como el documento de Bases para la Estrategia de Superacin de la Pobreza y Oportunidades Econmicas para los Pobres, elaborado el presente ao 2002 con el nuevo gobierno constitucional.

2 Segn informacin del Instituto Nacional de Estadstica e Informtica (INEI), la pobreza se habra reducido en el Per de 54.3% en el ao 2001 a 51.6% en el 2004; y a 44.5% en el 2006. Si la metodologa de medicin y el trabajo realizado hubieran sido eficientes y consistentes, entonces se tratara de una significativa reduccin. Sin embargo, para los aos 2005 y 2006 no tenemos an datos plenamente confiables de cmo ha estado la pobreza de la poblacin peruana; y por tanto todava hay un debate sobre las cifras, de la misma forma que tambin hay discusin sobre la forma en que fueron realizados los dos censos nacionales, el de 2005, que fue anulado; y el de octubre de 2007.

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En una primera etapa de las polticas pblicas (2000-2001), una vez retornado el rgimen democrtico, se establecieron prioridades especficas para el gasto en el Presupuesto de la Repblica, elaborndose una programacin especfica que privilegiaba el gasto social en los siguientes trminos:Nutricin, promocin, prevencin y complementacin alimentaria para familias en alto riesgo, sobre todo en nios menores de 5 aos (con nfasis en aquellos de 0 a 3 aos), madres gestantes, lactantes, enfermos de tuberculosis y otras patologas transmisibles. Salud bsica (esencialmente preventiva) y atencin de baja complejidad. Educacin preescolar para nios de 5 aos y educacin primaria, con nfasis en el proceso de articulacin inicial-primaria. Justicia bsica que asegure los derechos fundamentales de las personas y que estas tengan acceso a formas adecuadas de prevenir y solucionar sus conflictos. Seguridad ciudadana, para combatir la delincuencia y la tranquilidad pblica. Inversin social adicional, para permitir la transferencia de capital a nivel local que apoye el desarrollo en zonas deprimidas. Esta prioridad por los nios y nias del pas se ha materializado en nuevos dispositivos como las leyes de Presupuesto de la Repblica 2007 y 2008, establecindose once acciones a favor de la infancia, como resultados del Acuerdo Nacional, del compromiso por cumplir Objetivos de Desarrollo del Milenio; y de los planes generales de superacin de la pobreza que se han formulado. Asimismo, en enero del 2001 se instal la Mesa Nacional de Concertacin para la Lucha contra la Pobreza, que ha dado lugar a cientos de Mesas a nivel regional, provincial y distrital. Esta indita experiencia incorpora la participacin del Estado a travs de los sectores con responsabilidades de gasto social, la sociedad civil mediante las organizaciones sociales de base, gremios empresariales y laborales, organizaciones no gubernamentales, las Iglesias tanto Catlica como Evanglica, los municipios en las instancias descentralizadas y los organismos internacionales cooperantes.

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Esta situacin que fuera abierta por la coyuntura de la transicin democrtica gener una oportunidad para enfrentar ms profundamente el desafo de la pobreza que se mantiene presente en el pas. Estaba claro que los organismos del Estado en todos sus niveles, las instituciones privadas econmicas, las organizaciones polticas, las organizaciones de la sociedad civil y de la cooperacin internacional, tienen la responsabilidad de actuar concertadamente para superar la pobreza y por el desarrollo del pas. Durante los aos 90 la pobreza fue objeto de manipulacin por parte del rgimen poltico. Las cifras sobre pobreza que brindaban los organismos oficiales estaban arregladas en funcin a los intereses del rgimen autoritario. Tanto los pobres en la ciudades como en las zonas rurales fueron utilizados como masa de apoyo y sostn electoral del gobierno. El gasto pblico social y las obras sociales tuvieron una marcad orientacin clientelista y asistencialista; por lo cual no se dirigieron a contribuir en resolver los problemas profundos de la pobreza peruana. La privacin de las libertades reales en el rgimen autoritario y la utilizacin de la poblacin pobre para los objetivos polticos del gobierno produjeron un debilitamiento de las organizaciones populares y del tejido social. La desconfianza instalada en la poblacin fue muy grande, y es an una grave dificultad; y las redes sociales populares, si bien existen todava, se han deteriorado por la accin manipulatoria estatal a lo largo de varios aos y por la falta de renovacin de los liderazgos y de los objetivos de las organizaciones sociales. No es slo mayor pobreza de ingresos lo que tenemos como herencia autoritaria de los aos 90, sino tambin menor capital social dado el ataque frontal que sufrieron las capacidades de organizacin de la poblacin pobre del pas, a lo cual contribuy tambin desde otro ngulo la accin del senderismo desde los aos 80. IV. AUTOORGANIZACION DE SISTEMAS TERRITORIALES La complejidad de los sistemas econmicos y territoriales no surge a partir de la integracin mundial de los intercambios comerciales, de los sistemas de produccin, de las tecnologas y de la informacin, sino que es intrnseca a los propios sistemas. Si acaso, esta complejidad interna se ha visto incrementada por los procesos de globalizacin, y sus efectos se han amplificado y acelerado en los sistemas locales.

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Un sistema complejo se caracteriza, en primer lugar, por el elevado nmero de elementos que lo caracterizan; en segundo lugar, por la naturaleza de la interaccin entre estos elementos, el nmero y la variedad de las relaciones que los unen entre s; y, por ltimo, por la variedad de las dinmicas macroscpicas que se derivan de dicha unin y los efectos de esta interaccin. Se trata, en general, de dinmicas no lineales, caracterizadas por aceleraciones e inhibiciones, por procesos explosivos o implosivos, por oscilaciones regulares o irregulares y caticas, convergencias hacia puntos de atraccin nicos o mltiples, en cualquier caso, difcilmente previsibles. Podemos interpretar la evolucin de los estudios regionales durante el ltimo me- dio siglo como la progresiva percepcin, cada vez ms explcita y consciente, de la complejidad del marco terico y metodolgico global, es decir, la aceptacin del desafo de la complejidad. Los grandes ncleos tericos ya estaban presentes a principios de los aos cincuenta, cuando se decidi constituir la Ciencia Regional como disciplina autnoma: teora de la localizacin y de las reas de mercado, modelo de gravedad e interaccin espacial, principio de accesibilidad y aglomeracin, modelo de central place y jerarqua urbana, modelo de base de exportacin y, posteriormente, anlisis input-output. Con todo, a lo largo del tiempo cambia la perspectiva sobre el uso de estos modelos o ncleos tericos, la manera de observar los fenmenos territoriales, los objetivos ge- nerales del anlisis (que pasan del intento por controlar las dinmicas territoriales, a su interpretacin final y a la posibilidad de construir y simular mundos posibles) y el nfasis sobre los problemas prioritarios (desde los desequilibrios en el desarrollo eco- nmico hasta la sostenibilidad). Por lo tanto, cambian con el paso del tiempo las pol- ticas territoriales y sus justificaciones tericas (Camagni, 2001). La parte ms importante del anlisis, terico y epistemolgico, en los estudios re- gionales en cuanto a complejidad se ha dedicado a la gestin de la complejidad como tal, que ha pasado de ser una condicin o una caracterstica de los sistemas territoriales y un desafo intelectual, a constituir una referencia (Bertuglia, Bianchi, Mela, 1998, Introduction; de Rosnay, 2000). Es decir, cmo enfrentarse a ella, cmo adoptar los

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mtodos y planteamientos desarrollados por otras ciencias, cmo hacer converger, a travs de dichos planteamientos, las dos almas siempre presentes en la Ciencia Regional, la cuantitativa de los modelos y la cualitativa hermenutica. El planteamiento de la complejidad de la realidad, tpico de las teoras iniciales de los aos cincuenta, era esencialmente cartesiano, con la preocupacin por descomponer en elementos simples la complejidad misma para poder identificar los hechos que determinan el funcionamiento de cada uno de los sistemas o subsistemas. Se han conseguido sustanciosos avances mediante este planteamiento general que, sin embargo, no permita captar la dinmica global de los sistemas analizados, los feed-back entre distintos elementos o procesos, as como las dimensiones de los problemas estudiados. En los aos sesenta y setenta, el planteamiento global fue consecuentemente de carcter sistmico, asumiendo un paradigma surgido de la convergencia entre ciberntica y teora de los sistemas. La atencin se concentra en las relaciones entre los diferentes elementos de los sistemas territoriales, en sus sucesivos niveles de organizacin, en la interaccin entre procesos espontneos e intervenciones correctivas; nacen los macromodelos integrados de transporte, de utilizacin del suelo y de desarrollo territorial; los complejos modelos economtricos de desarrollo regional, los modelos de control optimizador y nos acercamos (o se tiene esta impresin) a un eficaz control de los sistemas territoriales. En los aos ochenta y noventa se alcanza la clara percepcin de que la previsin y el control de los sistemas territoriales solamente se puede alcanzar en determinadas fases de desarrollo determinstico de los sistemas mismos, fases que, por lo general, no se pueden prever ex-ante y que, evidentemente, no son las ms interesantes desde un punto de vista a la vez terico e interpretativo se busca y se alcanza de todas formas una sntesis de nivel superior, gracias a la aplicacin en los procesos territoriales de las llamadas ciencias de la complejidad, resultado de la convergencia entre teora y caos, teora de las catstrofes y teora de la auto-organizacin de los sistemas alejados del equilibrio. Asumiendo plenamente la falta de linealidad en los pro- cesos de aprendizaje, los procesos sinrgicos y cualquier tipo de rendimientos cre- cientes, se consigue dar cuenta de resultados diferenciados, soluciones mltiples, bifurcaciones en los procesos de desarrollo, rupturas catastrficas como efecto de la interaccin puramente endgena y

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mecanismos de autorganizacin. La dinmica de los sistemas territoriales ya no se interpreta a travs de modelos deterministas, sino mediante modelos estocsticos capaces de interpretar el desarrollo morfogentico: creacin de nuevas formas y nuevas estructuras territoriales, desarrollo urbano impre- visible, reorganizacin de la jerarqua urbana, innovacin territorial. Los modelos del tipo presa-depredador, aportados por la biologa, aportan nuevos instrumentos interpretativos en temas de relevancia para los estudios regionales, como los sistemas de movilidad, el ciclo urbano, la organizacin territorial de los servicios y de las funcio- nes comerciales. Los mismos modelos de desarrollo regional, que adquirieron dina- mismo en la fase sistmica anterior, aunque con planteamientos deterministas, se abren hacia resultados interpretativos totalmente nuevos mediante la plena comprensin de su no linealidad3. Se descubre y se acepta que los conceptos matemticos empleados para describir las dinmicas de los sistemas complejos son universales y aplicables tanto a las cien- cias de la naturaleza como a las ciencias sociales; se aplican, por analoga, modelos cuantitativos de gran valor interpretativo, pero, sobre todo, se utilizan metforas y conceptos cuantitativos inusuales en las anteriores visiones deterministas4. These analogies are not due to a direct similarity between physical and social systems. Instead they reflect the fact that, due to the universal applicability of certain mathematical concepts to statistical multicomponent systems, all such systems exhibit and indirect similarity on the macroscopic collective level, which is independent of their possible comparability on the miscroscopic level (Weidlich, 1991, pg. 5, citado por Beruglia y otros, 1998, pg. 26). Surge una compleja y multiforme teora evolutiva del desarrollo territorial, que se desarrolla paralelamente a una trayectoria semejante del pensamiento en otros mbi- tos del anlisis econmico, como la teora de la empresa y del progreso tcnico. Al mismo tiempo que se produce esta evolucin terica, se va estructurando tambin una nueva conceptualizacin del tiempo en economa y en economa espacial, alejada de la conceptualizacin mecanicista y cronolgica de los planteamientos tradicionales. Se trata de una idea del tiempo ligada a fenmenos creativos y morfogenticos que podemos definir justamente como el ritmo o el tiempo interno de dichos fen- menos tal y como
3 Para una presentacin de las principales innovaciones metodolgicas e interpretativas, vase Camagni, 1992, parte III. 4 Para un anlisis detallado de las principales aplicaciones del planteamiento de la complejidad en el fenmeno urbano, vase Pumain, 1998.

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se desarrollan en el espacio. Un tiempo definido de esta forma (siguiendo a Bergson y a Heidegger) se nutre de efectos de sinergia y retroaccin, gracias a su misma naturaleza que es, a la vez, casual y acumulativa de los procesos combinatorios. La condicin irreversible de esta conceptualizacin, capaz de dar cuenta de dos fenmenos aparentemente contradictorios, es una caracterstica fundamental: por una parte, la acumulacin y el carcter secuencial de los procesos espaciales innovadores, que siempre encuentran sus races en determinadas condiciones previas de tipo local, y por otra parte la falta de continuidad y la brusca ruptura de una marco esttico de condiciones productivas y territoriales caracterizadas por una perfecta informacin y previsin4. La condicin de irreversible significa, de hecho, path-dependency; imposibilidad de abandonar un determinado recorrido una vez iniciado y de volverlo a empezar incluso en condiciones de espacio-tiempo aparentemente semejantes. La dinmica territorial se convierte en evolucin, en un programa cientfico distinto del pasado, que trata de interpretar el cambio estructural, la innovacin territorial y la causalidad (Camagni, 1998).

V. GOBERNABILIDAD Y CAPITAL SOCIAL Nuestra sociedad confronta dificultades para resolver satisfactoriamente la brecha social resultante del modelo de desarrollo que ha prevalecido por los ltimos cincuenta aos. Ese modelo de desarrollo ya ha sido cuestionado por destacados representantes del mundo acadmico, intelectual, social y empresarial. Es claro que tenemos que construir una visin y estrategias alternativas para impulsar a toda la sociedad hacia mayores niveles de bienestar. Pero no basta con que contemos con propuestas, proyectos y documentos de calidad para orientar el necesario desarrollo. Lo que ms necesitamos es el acopio de grandes capacidades de procesar diferencias, unificar criterios, seleccionar proyectos de solucin, gestionar recursos escasos, mediar en situaciones de conflicto, construir la cohesin social y mantenerla, mientras paulatinamente se va produciendo la integracin social necesaria para alcanzar las metas de desarrollo humano y creacin de riquezas imprescindibles para alcanzar bienestar generalizado, estabilidad y seguridad para toda la sociedad.

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La construccin de esas capacidades sociales depende sobre todo de que los liderazgos en todos los estamentos y sectores relevantes para la produccin de la cohesin social, sean capaces de alcanzar los pactos y la confianza imprescindibles para que construyamos capital social. El capital social, la madeja de redes de colaboracin, interaccin y confianza entre los actores sociales es justamente lo que en los ltimos aos ha brillado por su ausencia con consecuencias gravsimas para la paz ciudadana y la existencia de un orden y unas reglas de convivencia compartidas y respetadas por todos. Reconstruir la credibilidad es, entonces, un imperativo si queremos restaurar las bases de la confianza, que constituye el fundamento del capital social. Corresponde a los liderazgos polticos, econmicos y sociales el cumplimiento de esa meta, sin la cual es improbable que podamos alcanzar las dems. 1. Capital Social para la gobernabilidad La relacin entre capital social y gobernabilidad se puede expresar en que el capital social es un insumo bsico para la gobernabilidad, ya que el fortalecimiento de los actores propicia procesos en los que se incrementan los niveles de vigilancia ciudadana, haciendo precisamente, mas horizontales las relaciones con el poder. La gobernabilidad democrtica requiere de participacin de la sociedad y su involucramiento con lo pblico, la forma de involucrarse no es solo vigilando al poder central, sino formando parte de los procesos sociales que buscan el bienestar comn. En una sociedad donde existan elevados niveles de capital social, genera ms y mejores relaciones de confianza entre sus miembros, reduciendo las inequidades. Esto implica politizar a la poblacin, entendiendo su relacin con el gobierno de la ciudad y con las decisiones pblicas. Recapitulando, podemos decir que el involucrar a la poblacin con las decisiones pblicas, ser fundamental para reproducir el capital social y a su vez propiciar la consolidacin de una sociedad civil fortalecida.

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2. Construir Capital Social: el rol de la participacion Pero, por qu debemos desarrollar el capital social? Pues la respuesta a esta pregunta es que el capital social como ya hemos mencionado, ayuda a superar la inequidad social. Y superar la inequidad debera ser el fin de muchos gobiernos. Algunos estudios han demostrado que incluso, los vnculos de solidaridad en una comunidad mejoran la esperanza de vida (Kawachi et ali: 1997). En un estudio desarrollado por la CEPAL5, da cuenta de que Amrica Latina es el continente con mayor desigualdad en el mundo, en el texto, se puede colegir que la desigualdad est fuertemente vinculada a la pobreza. Si tenemos entonces un continente con fuerte desigualdad, se requiere precisamente potenciar el capital social para que se equilibren las relaciones entre estratos o clases, y se construyan relaciones solidarias en una sociedad cada vez ms igualitaria. Por otro lado, un efecto del desarrollo del capital social es que mejora el desempeo econmico. En un estudio sobre pequeos productores lecheros en Mxico6. Los grupos lecheros de Aguascalientes que tienen un capital social mayor a los de Altos de Jalisco, muestran un desempeo econmico superior a pesar de caractersticas similares en cuanto a edad promedio de los productores, experiencia en los negocios, cantidad promedio de hectreas, etc. En trminos de participacin, en un estudio sobre la efectividad sobre los niveles de participacin de la comunidad en proyectos rurales de agua. Elaborado por Depa Narayan para el Banco Mundial en 19947. Se encuentra que el mayor grado de efectividad de los proyectos se debe directamente a un mayor grado de participacin de los beneficiarios en el mismo. Por otro lado, una experiencia en Per, en la comunidad de Tuln, en el Departamento de Ica (Marn: 2006), se encontr que en la construccin de la red de agua potable para la comunidad haba
5 Comision Economica para America Latina y el Caribe. CEPAL: 2003. 6 Algunos indicadores de capital social y humano. Grupos lecheros en dos regiones en Mxico. (Gmez Cruz et ali 2001). Citado por Kliksberg 2004 7 The contribution of peoples participation Rural Water Supl Projects. Banco Mundial, 1994. Citado por Kliksberg, op. Cit.

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sido efectiva cuando se realiz con participacin en trabajo comunal de toda la poblacin, durante un ao seguido, promovido por una ONG espaola, y en cambio, tiempo antes, no se lleg a concretar el proyecto cuando se distribuy un fondo desde el Estado pagando jornales a los trabajadores que estuvieran disponibles para la misma labor. El rol de la participacin entonces, es bsico para la construccin de capital social, en entornos urbanos como rurales. Por ejemplo, en los nuevos espacios de participacin ciudadana, se construyen nuevas relaciones entre individuos de territorios amplios, que se encuentran en los llamados espacios de concertacin local (CCL) y en los procesos de presupuesto participativo. Puede que estas nuevas experiencias sen un camino para consolidar el capital social en diversos territorios, pues en dichos espacios la poblacin se involucra con las decisiones pblicas de su entorno. El capital social se construye generando desde arriba las condiciones que propicien el bienestar de sus individuos y facilitando la relacin entre ellos. Se necesita de instituciones slidas que fomenten la participacin sabiendo los efectos positivos de la misma. El desarrollo del capital social ayuda a la buena gobernabilidad (la democrtica) porque en ella se generan procesos de reduccin de la pobreza y mejoramiento de las condiciones de vida. Adems del incremento de la preocupacin por el otro en una misma comunidad. En un estudio sobre organizaciones econmicas populares8, se encontr que dichas organizaciones que tericamente se preocupan por la obtencin de la mayor ganancia en el menor tiempo y con la menor inversin, tenan entre las formas de contribuir a solucionar los problemas de la comunidad, las de trabajar con nios, captar y capacitar jvenes para el trabajo, fomentando un mayor compromiso social, abaratando los costos de sus productos, etc.

8 Para dicho estudio, las organizaciones econmicas populares, son las agrupaciones o asociaciones de personas dedicadas a actividades econmicas, que pueden venir del comercio popular, ambulatorio o no, y de distinto rubro. En trminos de economa clsica, pueden ser las que forman parte de la pequea produccin mercantil simple, que se caracterizan por tener bajos mrgenes de ganancia y ser en su mayora, formas de automeplearse.

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VI. LA ETICA La tica es una rama de la filosofa que abarca el estudio de la moral, la virtud, el deber, la felicidad y el buen vivir9. La palabra tica proviene del latn ethcus, y este del griego antiguo , o transcrito a nuestro alfabeto, "thicos". Es preciso diferenciar al "thos", que significa "carcter", del "ethos", que significa "costumbre", pues "tica" se sigue de aquel sentido y no es ste 10. Desconocer tal diferencia deriva en la confusin de "tica" y "moral", pues esta ltima nace de la voz latina "mor, moris", que significa costumbre, es decir, lo mismo que "ethos". Si bien algunos sostienen la equivalencia de ambas doctrinas en lo que a su objeto respecta, es crucial saber que se fundamentan en conceptos muy distintos. La tica estudia qu es lo moral, cmo se justifica racionalmente un sistema moral, y cmo se ha de aplicar posteriormente a los distintos mbitos de la vida personal y social. En la vida cotidiana constituye una reflexin sobre el hecho moral, busca las razones que justifican la utilizacin de un sistema moral u otro. Algunos han caracterizado a la tica como el estudio del arte de vivir bien, lo cual no parece exacto, puesto que si se reuniesen todas las reglas de buena conducta, sin acompaarlas de examen, formaran un arte, mas no una ciencia11. La tica es una de las principales ramas de la filosofa, en tanto requiere de la reflexin y de la argumentacin, este campo es el conjunto de valoraciones generales de los seres humanos que viven en sociedad. El estudio de la tica se remonta a los orgenes mismos de la filosofa en la Antigua Grecia, y su desarrollo histrico ha sido amplio y variado. Una doctrina tica elabora y verifica afirmaciones o juicios determinados. Una sentencia tica, juicio moral o declaracin normativa es una afirmacin que contendr trminos tales como "bueno", "malo", "correcto", "incorrecto", "obligatorio", "permitido", etc, referidos a una accin, una decisin o incluso tambin las intenciones de quien acta o decide algo. Cuando se emplean sentencias ticas se est valorando moralmente a personas, situaciones, cosas o acciones. Se establecen juicios morales cuando, por ejemplo, se dice: "ese poltico es
9 Singer, Peter, Ethics (en ingls), Ethics, p.1 10 Coromines, Joan. Diccionario crtico etimolgico castellano e hispano. 11 Balmes i Urpi, Jaime. Lgica y tica.

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corrupto", "ese hombre es impresentable", "su presencia es loable", etc. En estas declaraciones aparecen los trminos "corrupto", "impresentable" y "loable" que implican valoraciones de tipo moral.

VII. RAMAS DE LA ETICA 1. Metaetica 1.1. El problema del ser y el deber ser La tica teleolgica es generalmente una tica orientada hacia fines, hacia un "tlos" (en griego, fin u objetivo que perfecciona a quien lo alcanza). Hume ha planteado la objecin de que la transicin de ser no-debe "para ser legtimo (" Ley de Hume "). Bajo la falacia de la partida "naturalista" de George Edward Moore ha planteado las cuestiones estrechamente relacionadas, pero que no son estrictamente los mismos. Como se destaca ms adelante, los positivistas, deben estar

epistemolgicamente entre las tasas y tarifas de destino, y se diferencian por su relacin diferente a los sentidos. La distincin epistemolgica entre es y debe se basa en la ciencia emprica moderna. Quien no acepta esta distincin, o bien debe postular a un ser que no es directamente o indirectamente detectables, o se debe considerar lo que debe perceptible. Las normas ticas se derivan de supuestas declaraciones sobre los seres, con frecuencia pasan inadvertidos por el uso de la ambigedad normativa y emprica de trminos como "esencia", "Naturaleza", "determinacin", "funcin", "final", "sentido" u " Objetivo alcanzado". As, la palabra "objetivo" es incluso lo que en realidad busca una persona (Su meta es graduarse). La palabra objetivo puede referirse tambin a lo que debe perseguir un hombre (por ejemplo, cuando se dice de alguien que perdi el objetivo o la meta de su existencia humana). La ambigedad inadvertida emprico-normativa de ciertos trminos conduce a falacias lgicas tales como: "La esencia de la sexualidad es la procreacin.

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Por lo tanto, la anticoncepcin no est permitida, porque no refleja la naturaleza de la sexualidad". Tomando nota de que esto supone que se ha deducido lgicamente que el ser es una justificacin de las normas an no desesperada. Porque, adems de las declaraciones normativas y de los registros, hay voluntades. La expresin de la voluntad de una persona: "No quiero ser molestado en la siguiente hora por cualquier persona" incluye el deseo de que la norma "Nadie me moleste en la hora siguiente" sea capaz de ser acogida y respetada por otros. El punto central ser saber si la expresin de la voluntad de esa persona sea o no sea ticamente correcta, o sea simplemente un acto arbitrario que no exige un respeto absoluto por parte de otros. 1.2. La falacia Naturalista George Edward Moore, en su obra Principia Ethica, acusa al naturalismo de cometer un error cuando infiere que algo tiene una propiedad moral a partir de que ese algo tiene tal o cual propiedad natural12. Por ejemplo, asumiendo que el placer es una propiedad natural, un naturalista podra sostener que las relaciones sexuales son buenas porque son placenteras Sin embargo, Moore seala que para afirmar esto, primero se necesita mostrar que todo lo placentero es bueno,4 y esto requiere de un argumento que parece difcil de proveer. Pese al nombre de la falacia, la misma parece poder extenderse ms all del naturalismo. As, el desafo propuesto por Moore parece ser mostrar cmo es posible concluir legtimamente que una propiedad no moral puede identificarse o tener la misma extensin que una propiedad moral. 2. Etica Normativa Las teoras de la filosofa tica o moral se pueden distinguir de acuerdo a los criterios de sus bases para la determinacin del bien moral. El bien moral puede ser determinado por: Las consecuencias (tica teleolgica) consecuencialismo; Disposiciones de comportamiento, rasgos de carcter y virtudes (tica de la
12 Vase la primera seccin de Ridge, Michael, Moral Non-Naturalism, en Edward N. Zalta (en ingls), Stanford Encyclopedia of Philosophy (Spring 2010 Edition).

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virtud); La intencin del actor (tica disposicin); Objetivos hacia hechos morales, como objetivo de las evaluaciones morales sobre la propiedad o la accin (tica deontolgica); Optimizacin de los intereses o de las partes interesadas (de preferencia), la tica utilitarista, de la felicidad (eudaimona), o del bienestar. 2.1. Consecuensialismo El consecuencialismo sostiene que la moralidad de una accin depende slo de sus consecuencias (el fin justifica los medios)13. El consecuencialismo no se aplica slo a las acciones, pero stas son el ejemplo ms prominente. Creer que la moralidad se trata slo de generar la mayor cantidad de felicidad posible, o de aumentar la libertad lo ms posible, o de promover la supervivencia de nuestra especie, es sostener una postura consecuencialista, porque aunque todas estas creencias difieren en cuanto a las consecuencias que importan, estn de acuerdo en que lo que importa son las consecuencias14. Una manera de clasificar a los distintos tipos de consecuencialismos es a partir de los agentes que se deben tener en cuenta cuando se consideran las consecuencias de las acciones15. Esto da lugar a tres tipos de consecuencialismo: El utilitarismo es la teora segn la cual la mejor accin es aquella que produce las mejores consecuencias para la mayor cantidad de personas16. El altruismo moral sostiene que la mejor accin es aquella que produce las mejores consecuencias para todos menos para el agente. El egosmo moral sostiene que la mejor accin es aquella que produce las mejores consecuencias para el agente17.
13 Sinnott-Armstrong, Walter, Consequentialism, en Edward N. Zalta (en ingls), Stanford Encyclopedia of Philosophy (Fall 2008 Edition). 14 Haines, William, Consequentialism (en ingls), Internet Encyclopedia of Philosophy 15 Fieser, James, Ethics (en ingls), Internet Encyclopedia of Philosophy 16 Driver, Julia, The History of Utilitarianism, en Edward N. Zalta (en ingls), Stanford Encyclopedia of Philosophy (Summer 2009 Edition). 17 Vase la seccin 2 de Shaver, Robert, Egoism, en Edward N. Zalta (en ingls), Stanford Encyclopedia of Philosophy

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2.2. Deontologia La deontologa es la teora normativa segn la cual existen ciertas acciones que deben ser realizadas, y otras que no deben ser realizadas, ms all de las consecuencias positivas o negativas que puedan traer. Es decir, hay ciertos deberes, u obligaciones, que deben ser cumplidos ms all de sus consecuencias18. 2.3. Etica de Virtudes La tica de virtudes es una teora relativamente reciente segn la cual una accin es moral si hacerla fuera propio de una persona virtuosa19. Por ejemplo, si para el utilitarismo hay que ayudar a los necesitados porque eso aumenta el bienestar general, y para la deontologa hay que hacerlo porque es nuestro deber, para la tica de virtudes, hay que ayudar a los necesitados porque hacerlo sera caritativo y benevolente20. 3. Etica Aplicada La tica aplicada es la parte de la tica que se ocupa de estudiar cuestiones morales concretas y controversiales. Por ejemplo, algunos objetos de estudio de la tica aplicada son el aborto inducido, la eutanasia y los derechos de los animales. Algunas de estas cuestiones se agrupan por similitudes y son estudiadas por subdisciplinas: La biotica estudia las controversias morales que son producto de los avances en la biologa y la medicina21. La deontologa profesional se ocupa tanto de buscar justificacin para valores morales que deberan guiar a los profesionales, como de estudiar los valores que de hecho guan a los profesionales22. En el primer sentido la
(Fall 2008 Edition). 18 Alexander, Larry, Deontological Ethics, en Edward N. Zalta (en ingls), Stanford Encyclopedia of Philosophy (Fall 2008 Edition). 19 Athanassoulis, Nafsika, Virtue Ethics (en ingls), Internet Encyclopedia of Philosophy 20 Hursthouse, Rosalind, Virtue Ethics, en Edward N. Zalta (en ingls), Stanford Encyclopedia of Philosophy (Spring 2009 Edition). 21 Robert Audi, ed., Bioethics (en ingls), The Cambridge Dictionary of Philosophy (2nd Edition), Cambridge University Press. 22 Robert Audi, ed., Professional ethics (en ingls), The Cambridge Dictionary of Philosophy (2nd Edition), Cambridge University Press.

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deontologa profesional es una disciplina normativa y filosfica. En el segundo sentido, se trata ms bien de una disciplina descriptiva y por lo tanto cientfica. La deontologa profesional tambin cuenta con subdisciplinas como la tica mdica, la tica de negocios y la tica de la ingeniera23. La tica ambiental se ocupa de la relacin tica entre los seres humanos y el medio ambiente24. Quizs las dos preguntas fundamentales de esta disciplina sean: qu deberes tienen los seres humanos hacia el medio ambiente, y por qu? En general, la respuesta a la primera pregunta es una consecuencia de la respuesta a la segunda. Distintas respuestas o aproximaciones a respuestas han dado lugar a distintas ticas ambientales. tica militar La tica econmica se ocupa de las relaciones ticas que deberan guiar las relaciones econmicas entre los seres humanos y el efecto que tales normas tendran sobre la economa de nuestras sociedades. De hecho gran parte de los economistas que desarrollaron la teora moderna de la economa partieron de bases ticas. El ejemplo ms cercano es el utilitarismo desarrollado primero como doctrina moral y luego usado para la teora del valor neoclsica25.

VIII. EL PADRE DE LA ETICA

Socrates es considerado, en efecto, como el padre de la Etica; ya que, para l el conocimiento era la base de las virtudes y ellas la base del progreso.Las virtudes hacen que siempre los hombres obren con rectitud.

1. El inters de la reflexin filosfica se centraba entonces en torno al ser humano y la sociedad, abandonando el predominio del inters por el estudio de la naturaleza. Probablemente Scrates se haya iniciado en la filosofa estudiando los sistemas de Empdocles, Digenes de Apolonia y Anaxgoras, entre otros. Pero pronto orient
23 Robert Audi, ed., Applied ethics (en ingls), The Cambridge Dictionary of Philosophy (2nd Edition), Cambridge University Press. 24 Cochrane, Alasdair, Environmental Ethics (en ingls), Internet Encyclopedia of Philosophy 25 Francisco Meja Uribe, Pensando la tica desde la economa

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sus investigaciones hacia los temas ms propios de la sofstica. Scrates no escribi nada y, a pesar de haber tenido numerosos seguidores, nunca cre una escuela filosfica. Las llamadas escuelas socrticas fueron iniciativa de sus seguidores. Acerca de su actividad filosfica nos han llegado diversos testimonios, contradictorios entre ellos, como los de Jenofonte, Aristfanes o Platn, que suscitan el llamado problema socrtico, es decir la fijacin de la autntica personalidad de Scrates y del contenido de sus enseanzas. Si creemos a Jenofonte, a Scrates le interesaba fundamentalmente la formacin de hombres de bien, con lo que su actividad filosfica quedara reducida a la de un moralista prctico: el inters por las cuestiones lgicas o metafsicas sera algo completamente ajeno a Scrates. Poco riguroso se considera el retrato que hace Aristfanes de Scrates en "Las nubes", donde aparece como un sofista jocoso y burlesco, y que no merece mayor consideracin. 2. Ms problemas plantea la interpretacin del Scrates platnico: Responden las teoras puestas en boca de Scrates en los dilogos platnicos al personaje histrico, o al pensamiento de Platn? La posicin tradicional es que Platn puso en boca de Scrates sus propias teoras en buena parte de los dilogos llamados de transicin y en los de madurez, aceptndose que los dilogos de juventud reproducen el pensamiento socrtico. Esta posicin se vera apoyada por los comentarios de Aristteles sobre la relacin entre Scrates y Platn, quien afirma claramente que Scrates no "separ" las Formas, lo que nos ofrece bastante credibilidad, dado que Aristteles permaneci veinte aos en la Academia. 3. El rechazo del relativismo de los sofistas llev a Scrates a la bsqueda de la definicin universal, que pretenda alcanzar mediante un mtodo inductivo; probablemente la bsqueda de dicha definicin universal no tena una intencin puramente terica, sino ms bien prctica. Tenemos aqu los elementos fundamentales del pensamiento socrtico. 4. Los sofistas haban afirmado el relativismo gnoseolgico y moral. Scrates criticar ese relativismo, convencido de que los ejemplos concretos encierran un elemento comn respecto al cual esos ejemplos tienen un significado. Si decimos de un acto que es "bueno" ser porque tenemos alguna nocin de "lo que es" bueno; si no tuviramos esa nocin, ni siquiera podramos decir que es bueno para nosotros

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pues, cmo lo sabramos? Lo mismo ocurre en el caso de la virtud, de la justicia o de cualquier otro concepto moral. Para el relativismo estos conceptos no son susceptibles de una definicin universal: son el resultado de una convencin, lo que hace que lo justo en una ciudad pueda no serlo en otra. Scrates, por el contrario, est convencido de que lo justo ha de ser lo mismo en todas las ciudades, y que su definicin ha de valer universalmente. La bsqueda de la definicin universal se presenta, pues, como la solucin del problema moral y la superacin del relativismo.

IX. RESEA DE SOCRATES Socrates (470 adC - 399 adC) filsofo griego, es considerado uno de los ms grandes tanto de la filosofa occidental como universal. Precursor de Platn y Aristteles, representantes fundamentales de toda la filosofa griega. Naci en Atenas, donde vivi los dos ltimos tercios del siglo V a.C, la poca ms esplndida en la historia de su ciudad natal, y de toda la antigua Grecia. Fue un filsofo griego, hijo de Sofronisco (Scrates hijo de Sofronisco), de profesin cantero, y de Fainarate, comadrona. Desde muy joven llam la atencin de los que lo rodeaban por la agudeza de sus razonamientos y su facilidad de palabra, adems de la fina irona con la que salpicaba sus tertulias con los ciudadanos jvenes aristocrticos de Atenas, a los que les preguntaba sobre su confianza en opiniones populares, aunque muy a menudo l no les ofreca ninguna enseanza. Su inconformismo lo impuls a oponerse a la ignorancia popular y al conocimiento de los que se decan sabios. l no se consideraba a s mismo sabio, aun cuando uno de sus mejores amigos, Querefonte, le pregunt al orculo de Delfos si haba alguien ms sabio que Scrates, y la Pitonisa le contest que no haba ningn griego ms sabio que Scrates (Apologa 21a). Comenz as su bsqueda, preguntando y conversando con aquellas personas a quienes la gente consideraba sabia, pero se dio cuenta de que en realidad crean saber ms de lo que realmente saban, filsofos, poetas, y artistas,

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todos crean tener un gran conocimiento, pero Scrates era consciente de la ignorancia que lo rodeaba y de su propia ignorancia, este conocimiento lo llev a tratar de hacer pensar a la gente y hacerles ver el conocimiento real que tenan sobre lo que los rodeaba. Fingiendo saber menos conversaba con la gente y luego les haca notar sus errores, a esto se le denomin la irona socrtica, que queda expresada con su clebre frase Slo s que no s nada. Su ms grande mrito fue crear la mayutica, mtodo inductivo que le permita llevar a sus alumnos a la resolucin de los problemas que se planteaban, por medio de hbiles preguntas cuya lgica iluminaba el entendimiento. El conocimiento y el autodominio habran de permitir restaurar la relacin entre el ser humano y la naturaleza, era lo que pensaba. Muri a los 70 aos de edad, en el ao 399 adC aceptando serenamente la condena e ingiriendo la cicuta, como mtodo elegido de entre los que el tribunal, que lo juzg, le ofreca para morir, por no reconocer a los dioses atenienses y por, segn ellos, corromper a la juventud. Segn relata Platn en la apologa que dej de su maestro, ste pudo haber eludido la condena, gracias a los amigos que an conservaba, pero prefiri acatarla y morir. Realmente lo juzgaron porque dos de sus discpulos fueron tiranos que atentaron contra Atenas. A su muerte surgen las escuelas socrticas, la Academia Platnica, las menores, dos de moral y dos de dialctica, que tuvieron en comn la bsqueda de la virtud a travs del conocimiento de lo bueno. No dej nada escrito. Las cuatro fuentes de que disponemos para acercarnos a la persona de Scrates son: 1. Los dilogos de Platn como material ms importante.2. Los escritos de Jenofonte en los que habla de Scrates, los cuales, no obstante, contienen errores histricos.3. La comedia de Aristfanes Las nubes, que fue escrita cuando Scrates tena solamente 41 aos, ridiculizndolo y colocndolo en el lugar de los sofistas.4. Y finalmente, las menciones de Aristoteles a lo largo de todas sus obras; no lo conoci directamente pero tradicionalmente se considera que su recuento es el ms objetivo.

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Su defensa ante el tribunal que lo conden, es muy interesante mencionar, en resumen fue: Si, con relacin a esto, me dijerais: [...] te absolvemos, pero con esta condicin: con la condicin de que dejes esos dilogos examinatorios y ese filosofar; pero si eres sorprendido practicando eso todava, morirs [...], yo os respondera: [...] os estimo, atenienses, pero obedecer al dios antes que a vosotros y, mientras tenga aliento y pueda, no cesar de filosofar, de exhortaros y de hacer demostraciones a todo aquel de vosotros con quien tope [...]. Pues eso es lo que ordena el dios [...] Atenienses, tened presente que yo no puedo obrar de otro modo, ni aunque se me impongan mil penas de muerte; [...] absolvedme o no me absolvis.

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