LA LEY, DESARROLLO TECNOLOGICO

German Dario Castao Jaramillo Nestor Zapata1

Resumen Con el desarrollo de las TICs, la delincuencia innovo la forma de comisin de delitos por medios informticos. Debido a esta problemtica, y a la anticuada legislacin penal en esa materia, el congreso de la repblica se vio obligado a proferir una ley que protegiera la informacin y el dato, siendo la ley 1273 de 2009, ley de delitos informticos, la manera adecuada de tipificar estos crecientes delitos. Esta ley creo nuevos tipos penales, integrados al cdigo de las penas colombiano, mediante el titulo VII bis, el cual protege el nuevo bien jurdico tutelado De la Informacin y el dato. Abstract With the development of TICs, crime innovated the way crimes by computer. Because of these problems, and antiquated criminal law in this area, Congress of the Republic was forced to utter a law to protect information and data, and the law 1273 of 2009, computer crime law, the proper way characterizes these growing crimes. This Act created new offenses, integrated into the code of penalties Colombian by Chapter VII bis, which protects the new legally protected interest "of the information and data". Palabras claves Delito, informacin, dato, ley, tecnologa. Keywords Crime, information, data, law, technology.

Estudiantes IV Semestre UCC Sede Cartago Valle.

Introduccin La ley penal colombiana, determinada mediante la ley 599 de 2000, ha tenido que reformar paulatinamente su estructura inicial debido a la evolucin y desarrollo tecnolgico y social de la comunidad. Los delincuentes han ingeniado nuevas formas de acaecer delitos a la par de la tecnolgica, utilizando los medios informticos como su principal herramienta. Frente a este fenmeno en alza, el Estado, observo la necesidad de prevencin y proteccin del bien jurdico tutelado de la informacin y el dato, motivo por el cual se implementaron nuevos tipos penales encaminados a castigar los infractores de delitos informticos.

Delitos Informticos Los delitos informticos se definen, segn el convenio de ciber delincuencia de Europa como los actos dirigidos contra la confidencialidad, la integridad y la disponibilidad de los sistemas informticos, redes y datos informticos, as como el abuso de dichos sistemas, redes y datos. (CONSEJO DE EUROPA, 2001). Algunas caractersticas principales de los delitos informticos, determinan que estos son difciles de demostrar, debido a la complejidad en la recoleccin de pruebas en contra del presunto autor. A su vez, son actos que se desarrollan de forma rpida y sencilla, utilizando como herramienta, tan solo slo un equipo informtico, y sin tener la necesidad de estar presente fsicamente en el lugar de los hechos. Igualmente los delitos informticos tienden a incrementarse y evolucionar, lo que complica aun ms la identificacin y persecucin de sus agentes activos. Se pueden identificar actualmente cientos de delitos informticos en los que se pueden destacar, el hurto por medios informticos, la transferencia no consentida de activos, dao informtico, corrupcin de ficheros, webs pornogrficas, pornografa infantil, hurto de identidades (red, correo, etc.), violacin ilcita de comunicaciones, entre otros muchos delitos.

Problemtica Local A la par del desarrollo tecnolgico, la delincuencia ha encontrado formas innovadoras para la comisin de delitos mediante medios informticos, esto sumado a que la anticuada ley penal de este pas, (la tecnologa va ms rpido

que el cdigo penal), no determina tipificaciones concretas en este mbito delictivo, ha generado una esfera de incertidumbre e impunidad en lo referente a delitos informticos en Colombia. Segn la revista semana, en Colombia anualmente los bancos han tenido que perder ms de 100.000 millones de pesos por cuenta de delitos informticos (www.semana.com, 2010), sin que en la mayora de los casos se encuentre el responsable de dichas acciones delictivas. Esto sumado a los cientos de millones que pierden las empresas privadas y las personas del comn, por estas infracciones, genero que el legislador modificara el cdigo de las penas, creando nuevos delitos que proporcionaran un mbito de punibilidad y seguridad a las victimas del flagelo informtico. Por todo lo anterior, y siguiendo los lineamientos de la ICITAP (International Criminal Investigative Training Assistance Program), Programa Internacional de ayuda en Investigacin Criminal, entidad que lidera proyectos a nivel mundial para erradicar el cibercrimen, y de la Convencin de Budapest, o Consejo de Europa, como tambin es llamada, el congreso de la republica expidi la ley 1273 de 2009, o ley de delitos informticos, con la cual se logra implementar en el pas, los ms altos estndares para contrarrestar el delito informtico.

Ley 1273 de 2009 Esta ley, tambin conocida como ley de delitos informticos, fue expedida por el congreso de la republica el 05 de enero de 2009. Lo ms relevante de este aorado estatuto, fue la creacin de un nuevo bien jurdico tutelado, denominado De la Proteccin de la Informacin y el dato, instituyendo en consiguiente nuevos tipos penales relacionados con delitos informticos, dinamizando la proteccin del nuevo bien jurdico tutelado, y proporcionando una esfera de punibilidad y restriccin en todos los aspectos del delito informtico. Estas innovaciones penales, fueron integradas al cdigo de las penas, mediante el titulo VII BIS, el cual comprende dos captulos. El capitulo I, rotulado de los atentados contra la confidencialidad, la integridad, y la disponibilidad de los datos y de los sistemas informticos, y el capitulo II, de los atentados informticos y otras infracciones. (CONGRESO DE LA REPUBLICA, 2009)

El capitulo I, denominado de los atentados contra la confidencialidad, la integridad, y la disponibilidad de los datos y de los sistemas informticos, trae consigo ocho artculos encaminados a castigar penalmente, cualquier forma de alteracin, intromisin, interceptacin, extraccin y dao, de cualquier tipo de informacin y dato, sea personal o empresarial, y los cuales tengan carcter privado para sus autores. Entre estos se destacan, el acceso abusivo a un sistema informtico, o su obstaculizacin ilegitima, la interceptacin de datos, el dao informtico, el uso de software malicioso, la violacin de datos personales y la suplantacin de sitios web. El capitulo II, de los atentados informticos y otras infracciones, esta diseado para proteger el patrimonio econmico, cuando este sea vulnerado mediante sistema informtico, instituyendo en su compendio dos nuevos artculos. El primero, titulado hurto por medios informticos y semejantes, y el segundo, denominado transferencia no consentida de activos. Estos nuevos tipos penales, encaminados a proteger el bien jurdico tutelado de la informacin y el dato, establecen penas de incluso 144 meses de prisin, y multas de hasta 1500 SMLMV. Igualmente, la ley 1273 de 2009, determino como competente para conocer de estos asuntos los jueces penales municipales. Conclusin El Estado, motivado por el crecimiento y desarrollo de las TICs, y debido al incremento en la comisin de delitos informticos, que acechaban la sociedad colombiana, se vio en la necesidad de cambiar la codificacin penal, la cual quedo obsoleta en lo referente a tecnologa, misma que proporciono herramientas delictivas para los malhechores cibernticos. La solucin del problema, se radico en la promulgacin de la ley 1273 de 2009, la cual creo el bien jurdico tutelado de la informacin y el dato, estableciendo en el pas los mas altos estndares de proteccin respecto a delitos informticos y semejantes.