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En la conferencia, se estableci para el ao de 1975, el Programa Internacional de Educacin Ambiental (PIEA), que tiene un carcter interdisciplinario y que incluye la educacin formal y no formal. La primera es desarrollada en la escuela regida por un sistema de horarios y programas de estudio diseados para adquirir habilidades y destrezas sobre el cuidado del medio ambiente, y es evaluada en donde se le otorgan certificaciones. La segunda, tiene como objetivo la transferencia de informacin con la finalidad de desarrollar la conciencia en la sociedad en relacin a las circunstancias que vive el ambiente, as como la formulacin de alternativas para su cuidado. Dos aos despus de Estocolmo, en la ciudad mexicana de Cocoyoc, tuvo lugar el seminario convocado por el Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA) de la UNESCO sobre Modelos de Utilizacin de Recursos Naturales, Medio Ambiente y Estrategias de Desarrollo, en el cual adems de una crtica al estilo de desarrollo actual, se aportaron elementos para la definicin de un desarrollo ambiental alternativo. Este desarrollo deba tener como objetivo fundamental al hombre y la satisfaccin de sus necesidades bsicas.
En 1976, la UNESCO propuso en la Conferencia Internacional de Nairobi, la creacin del Programa Internacional de Educacin Ambiental, liderado por UNESCO y el Programa de Naciones Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA). Este programa defini el medio ambiente como la interaccin entre el medio social y natural, en el marco de las diversas alternativas de desarrollo. En 1977 se realiz la primera conferencia internacional sobre Educacin Ambiental en Tbilisi, donde se sealaron los elementos para la construccin de mtodos integrados acordes con las necesidades de cada regin, y se evidenci la necesidad de incluir la Educacin Ambiental en la formacin de todos los individuos y las sociedades.
Posteriormente, el PNUMA y la UNESCO propusieron en el encuentro de Mosc en 1987, algunas estrategias de carcter curricular para la implementacin de la Educacin Ambiental a nivel internacional. En este encuentro se lleg a un consenso respecto a un concepto de Educacin Ambiental, como un proceso en el cual los individuos y las colectividades se hacen conscientes de su entorno, para actuar y resolver los problemas presentes y futuros. En 1992, la Comunidad Econmica Europea, a travs de su Programa de Poltica y accin para el ambiente y desarrollo sostenible, Accin 21, propuso que todos aquellos aspectos relativos al ambiente, incluidos tanto en las Ciencias Naturales como en las Humanas y Sociales, que preparen para la vida prctica, deban ser incorporados a los programas escolares en sus diferentes niveles. Por su parte, la Conferencia en Ro de Janeiro se dio especial relevancia al concepto de sostenibilidad, adoptado para relacionar la educacin ambiental con los problemas ms urgentes del desarrollo, destacando la necesidad de cambiar los hbitos y los valores de las personas a favor del cuidado del medio ambiente. En 1996 se present el Informe a la UNESCO de la Comisin Internacional sobre la Educacin para el Siglo XXI (1996), el cual seal los cuatro pilares que deben servir de soporte a la educacin para superar las tensiones del mundo actual. Una de estas tensiones es justamente la bsqueda de las identidades nacionales en un mundo cada vez ms globalizado. Los cuatro pilares que seala el Informe para la educacin se refieren a:
permite entender el entorno en que vivimos para descubrirlo y valorarlo, despertando la curiosidad intelectual y la capacidad de anlisis y crtica, as como el placer de descubrir y comprender.
para desempearnos como seres sociales. Est vinculado con la productividad y el trabajo y hace parte de la poltica econmica y las metas de desarrollo.
de los otros, de la autoridad, del respeto y valoracin a la diferencia, del valor de la diversidad, del dilogo de saberes. Es muy importante como elemento fundamental de la convivencia social y la responsabilidad ciudadana.
nuestra responsabilidad frente al entorno y a los otros. Es la bsqueda del sentido de lo que somos y anhelamos ser, como individuos y como sociedad. Aqu la tica ambiental cobra fuerza al plantear el respeto a todas las formas de vida y la responsabilidad, no slo con el presente sino con las futuras generaciones. En la educacin estos pilares, de manera vinculada, garantizan el desarrollo de competencias del individuo que le promueve la concientizacin del cuidado y la preservacin del medio ambiente para la sustentabilidad.
A nivel latinoamericano, en octubre del ao 2000 se realiz en Caracas, Venezuela, organizado por el Ministerio del Ambiente y el PNUMA, el III Congreso Iberoamericano sobre Educacin Ambiental, bajo el lema Pueblos y Caminos hacia el Desarrollo Sostenible, donde se resaltaron las diferentes perspectivas interculturales en la Educacin Ambiental. La propuesta que lider Brasil con los pases de Amrica Latina y el Caribe, sobre el uso obligatorio de 10% de formas de energa limpias para el ao 2010, iniciativa que buscaba incentivar la sustitucin de combustibles fsiles, no se aprob y en el Plan de Accin apenas se menciona una invitacin voluntaria a la promocin de fuentes renovables de energa.
especialmente en el nivel bsico, as como la formacin cultural de la niez y la juventud. Adems, de propiciar que se desarrollen planes y programas para la formacin de especialistas en la materia en todo el territorio nacional y para la investigacin de las causas y efectos de los fenmenos ambientales. Se debe fomentar investigaciones cientficas y promocin de programas que permitan abatir la contaminacin, promover el aprovechamiento racional de los recursos y proteger los ecosistemas. Se debe plantear la posibilidad de establecer convenios para la realizacin de estudios e investigaciones en las reas relacionadas con la proteccin ambiental y el necesario impulso al fortalecimiento de la conciencia ecolgica (LGEEPA, 1988).
Marco nacional A partir del marco jurdico, en nuestro pas se han realizado conferencias para el fortalecimiento de la educacin ambiental en la educacin bsica. Entre esas, se destacan las ms importantes que revelaron la importancia que tiene en la formacin de individuos, que estn en constante interaccin con el medio ambiente. En este sentido, en 1997, en la Ciudad de Mxico, se llev a cabo el II Congreso Iberoamericano de Educacin Ambiental, donde se destac el carcter poltico de la misma y el papel de instrumento para alcanzar una sociedad sustentable en lo ambiental y justa en lo social. Respectivamente, en marzo de 2009, en la ciudad de Mxico, el Maestro Salvador Morelos Ochoa ofreci la conferencia La educacin ambiental para la sustentabilidad en la educacin primaria, con el fin de fortalecer este tema en los docentes de Educacin Bsica, donde explic que hoy en da se habla de Educacin Ambiental porque es urgente actuar ante una crisis que se manifiesta de mltiples formas: destruccin de la capa de ozono, contaminacin de agua, aire
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y suelo, deforestacin, prdida de la biodiversidad, calentamiento global, y prdida del sentido de la vida. Ante esto, Morelos concluy la conferencia que necesitamos reeducarnos, en un proceso que considere construir nuevas formas de pensar, modificar nuestras pautas de comportamiento, organizarnos para resolver los problemas, promover nuevas formas de convivencia y participacin social, as como resignificar los valores tradicionales, transformar actitudes y vivir conforme a nuevos valores.
En este sentido, se incluye en tres competencias para la vida; Competencias para el manejo de situaciones, Competencias para la convivencia y Competencia para la vida en sociedad, que involucran organizar y disear proyectos de vida, considerando varios aspectos, entre ellos los ambientales; plantear y resolver problemas; relacionarse armnicamente con otros y con la naturaleza; trabajar en equipo; tomar acuerdos y negociar con otros; as como decidir y actuar con juicio crtico frente a los valores y las normas sociales y culturales. La educacin ambiental, no es una asignatura como matemticas, geografa, historia y ciencias, sino es interdisciplinaria, es decir, los contenidos didcticos poseen, en mayor o menor medida, un sentido ambientalista o los valores que implican la concientizacin que contribuyen, de manera favorable, preservar el medio ambiente para la sustentabilidad.
Al respecto, es importante que el docente tenga la capacidad de analizar los contenidos didcticos en un sentido ambientalista, as como los valores morales que le apoyan, mismos que son desarrollados en formacin cvica y tica, historia y en otras asignaturas, cuyos contenidos tienen un sentido moral. La educacin moral apoya, de una manera estrecha, a la educacin ambiental en la cuestin de fomentar la concientizacin a travs de los valores morales como respeto, justicia, responsabilidad, solidaridad y democracia, que contribuyen significativamente en el uso racional de los recursos naturales, basado en la individualidad y colectividad.
Problemas conceptuales. Los docentes tienen la idea de que educacin ambiental reside exclusivamente en ciencias naturales, ecologa, y ests las consideran como sinnimos. Problemas metodolgicos y pedaggicos. Ante los objetivos de conocimiento planteados en el currculo, los maestros caen en la enseanza tradicionalista; en la cual transmiten los conocimientos derivados de la educacin ambiental, sin el desarrollo de habilidades y actitudes. Problemas de estructura. Esto refiere que los profesores no fueron capacitados para impartir educacin ambiental, en resultado de esto, no observan cambios en las habilidades y actitudes de los alumnos hacia la preservacin del ambiente. A nivel familiar y en los medios de comunicacin masiva, no hay ninguna orientacin seria y permanente al respecto. Esto se debe a la deficiente cultura ambiental que la sociedad antecedente ha adquirido de la familia y de los medios de comunicacin, y esta se transmite de igual forma a las futuras generaciones. Nuestra apata ante la educacin ambiental, cierra la capacidad de conocimiento, concientizacin y accin. En consecuencia de la educacin ambiental tradicionalista, el educando pierde el inters y el sentido por tener la conciencia y el valor para generar acciones favorables al cuidado del medio ambiente.
En este tema llegamos a la conclusin que la educacin ambiental es uno de los temas ms importantes que se deben atender en la actualidad en el mbito educativo y social en un contexto universal, por los problemas y fenmenos que estn afectando al planeta, y la consecuencia de la alteracin de la forma de vida de los seres vivos. Por consiguiente, dicha educacin no se lleva adecuadamente, debido a factores pedaggicos y metodolgicos; por la deficiente capacitacin docente para
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impartirla formalmente en la escuela, y por la escasa cultura ambiental que la sociedad ha adquirido por la educacin en la escuela y los medios de comunicacin masiva, que difcilmente, ser incapaz de abatir los problemas que daan al ambiente, y de contagiar a las futuras generaciones a hacerlo. Sin embargo, la educacin ambiental es una disciplina procesual presente en todas reas de conocimiento, vinculada principalmente con la educacin moral, que esta le contribuye favorablemente el desarrollo de actitudes y valores ante situaciones sociales y naturales. Ante ello, se encuentra de forma superficial en el currculo escolar, lo que ha ocasionado el problema de educar a los individuos en la conciencia ambiental. Tambin, la enseanza tradicional que promueven los profesores, ha generado que el educando memorice los conceptos de educacin ambiental, excluyendo el desarrollo de sus habilidades de anlisis, reflexin, comunicacin y accin, que propician la concientizacin y el uso responsable de los recursos naturales. Ante este tema, la raz de la educacin ambiental, reside principalmente en el desarrollo de las actitudes y valores para la concientizacin, la escuela no es la nica institucin que puede favorecerlo, sino la familia y la sociedad, estas son capaces de influir en las conductas del individuo para concientizarlo y hacerlo que se responsabilice a usar adecuadamente los recursos naturales para la sustentabilidad.
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