El conflicto de Darfur es un conflicto militar por causa racial en curso en la regin de Darfur, en el oeste de Sudn, principalmente entre los

yanyauid, un grupo de milicianos formados por miembros de las tribus Baggara de los Abbala (criadores de camellos de etnia rabe) y los pueblos de raza negra, no Baggaras y principalmente agricultores. El gobierno sudans, aunque pblicamente ha negado su apoyo a los yanyauid, les ha proporcionado armas y asistencia, y ha participado junto con ellos en varios ataques contra los pueblos fur, zaghawa y masalit. El inicio del conflicto suele situarse en febrero de 2003. A diferencia de lo que ocurri en la Segunda Guerra Civil Sudanesa, no se trata de un conflicto entre musulmanes y no musulmanes dado que la mayora de los habitantes de Darfur son musulmanes, si no que se trata de un conflicto racial entre rabes y negros. No existe acuerdo en cuanto al nmero de muertes producidas por el conflicto. Generalmente se considera creble la cifra de 400.000 vctimas dada por la organizacin no gubernamental Coalicin para la Justicia Internacional, que ha sido tambin implcitamente dada por vlida por la ONU. Se cree que ms de dos millones de personas se han visto desplazadas de sus hogares a causa del conflicto.3 El conflicto ha sido descrito como un genocidio hacia los habitantes de raza negra por los medios de comunicacin internacionales y por el gobierno de Estados Unidos, aunque no por la ONU. El 31 de julio de 2007 la ONU decide el envo de 26.000 soldados a Darfur en una decisin calificada por el secretario general de la ONU, Ban Ki-moon, como "histrica". Slo unos meses atrs, el 25 de abril, Mohamed y Amida, un matrimonio sudans testigo del genocidio que se estaba viviendo en la regin, haban aportado en una comparecencia en Madrid su testimonio de la masacre, apoyado por las imgenes obtenidas de forma clandestina -con la colaboracin de un equipo de reporteros espaoles- que mostraban la existencia de fosas comunes, as como testimonios de vctimas.

Orgenes del conflicto

Los tres estados sudaneses que conforman la regin de Darfur: Shamal Darfur (Darfur Septentrional), Gharb Darfur(Darfur Occidental) y Janub Darfur(Darfur Meridional). Aunque tiene races bastante ms antiguas, el actual conflicto se inici cuando conclua la Segunda Guerra Civil Sudanesa, que enfrent al norte musulmn del pas con el sur, mayoritariamente cristiano y animista. Esta guerra agudiz las tensiones entre la poblacin negra y la de origen rabe en Darfur, a pesar de que ambas son mayoritariamente musulmanas. La regin de Darfur se encuentra en el oeste de Sudn, en la zona limtrofe con Libia, Chad y la Repblica Centroafricana, e integra tres estados (Shamal Darfur, o Darfur Septentrional, Gharb Darfur, o Darfur Occidental, y Janub Darfur, o Darfur Meridional). Darfur fue un sultanato independiente hasta 1916, en que se incorpor al Sudn anglo-egipcio.

Excepto en el norte, donde predomina la poblacin nmada de origen rabe, en la regin de Darfur conviven etnias negras africanas con poblacin de origen rabe. La etnia africana ms importante son los fur, de los que toma su nombre el territorio, pero hay varias etnias ms, entre las que destacan los zaghawa y los masalit. Estas tribus negras se dedican principalmente a la agricultura, y comparten el territorio con varios grupos tnicos minoritarios de origen rabe, llegados a la zona posteriormente, conocidos como Baggara (literalmente, "los de las vacas") y dedicados sobre todo al pastoreo nmada. Los conflictos intertnicos se deben sobre todo a la competencia por los escasos recursos de la zona, y se han agudizado en los ltimos decenios debido al considerable aumento demogrfico y a las condiciones climticas adversas. Durante las dcadas de 1980 y de 1990 se produjeron varios enfrentamientos entre las poblaciones negra y rabe. Especialmente cruentos fueron los producidos entre 1985 y 1988, en los que se calcula que perecieron violentamente alrededor de 5.000 personas de etnia fur y unos 400 rabes,4 coincidiendo con la terrible sequa y consiguiente hambruna que asolaron la regin. Despus de 1989, la llegada al poder en Sudn de un rgimen militar de signo islamista alent las esperanzas de las tribus rabes, y durante los aos 90 tuvieron lugar varias guerras de dimensiones locales. Fue durante esta poca cuando se organizaron los yanyauid, grupos rabes paramilitares, que lanzaron numerosos ataques contra las comunidades fur y masalit.5 A comienzos del siglo XXI, coincidiendo con la Segunda Guerra Civil Sudanesa, se agudizaron an ms las tensiones intertnicas entre las poblaciones negra y rabe. Entre los primeros se extendi el sentimiento de que eran relegados por el gobierno. A comienzos de 2003, dos grupos negros rebeldes el Movimiento Justicia e Igualdad (MJI) y el Movimiento de Liberacin de Sudn (MLS) acusaron al gobierno sudans de oprimir a la poblacin negra en favor de los rabes. El MLS, ms amplio que el MJI, se relaciona generalmente con los fur y los masalit, as como con el clan Wagi de los zaghawa, mientras que el MJI se asocia ms bien al clan Kobe de los zaghawa.

Desarrollo del conflicto

Inicios
Suele afirmarse que el inicio del conflicto de Darfur tuvo lugar el 26 de febrero de 2003, cuando un grupo autodenominado Frente de Liberacin de Darfur (Darfur Liberation Front) reivindic un ataque a Golo, el principal centro militar en el distrito Jebel Marra. Sin embargo, el conflicto se haba iniciado en Darfur antes de esa fecha, ya que los rebeldes haban atacado comisaras de polica, puestos militares fronterizos y convoyes del ejrcito, y el gobierno ya haba iniciado un asalto masivo por tierra y aire contra la fortaleza rebelde en las Montaas de Marrah. La primera accin militar de los rebeldes fue un exitoso ataque contra la guarnicin en la montaa el 25 de febrero de 2002, y el gobierno sudans estaba en alerta desde el ataque a la estacin de polica de Golo en junio de 2002. Los cronistas Julie Flint y Alex de Waal afirman que el comienzo de la rebelin debe datarse ms bien el 21 de julio de 2001, cuando un grupo de zaghawa y fur se reunieron en Abu Gamra, y juraron por el Corn trabajar juntos para defenderse de los ataques gubernamentales a sus aldeas.6 Debe

tenerse en cuenta que casi todos los habitantes de Darfur son musulmanes, tanto los insurgentes como los yanyauid y los lderes gubernamentales de Jartum.7 El 25 de marzo de 2003, los rebeldes conquistaron la ciudad de Tine, junto a la frontera de Chad, consiguiendo grandes cantidades de vveres y armamento. A pesar de las amenazas del presidente Omar al-Bashir de "soltar" al ejrcito, los militares tenan pocos recursos. El ejrcito se encontraba desplegado en el Sur, donde la Segunda Guerra Civil Sudanesa se encaminaba hacia su fin, y en el Este, donde rebeldes patrocinados por el gobierno eritreo amenazaban el oleoducto recientemente construido para transportar petrleo desde los campos de petrleo de Port Sudan. El ejrcito, poco entrenado en operaciones en el desierto, se vio impotente para hacer frente a la tctica rebelde de lanzar rpidos ataques utilizando vehculos Toyota Land Cruiser por toda la regin. Sin embargo, el bombardeo areo de las posiciones rebeldes en las montaas fue devastador.8 A las cinco y media de la maana del 25 de abril de 2003, una fuerza combinada del Movimiento de Liberacin de Sudn (MLS) y del Movimiento Justicia e Igualdad (MJI), formada por 33 Land Cruisers, entr en El Fasher y atac a la guarnicin mientras dorma. En las siguientes horas, cuatro bombarderos Antonov y helicpteros de combate, segn fuentes gubernamentales (siete segn los rebeldes) fueron destruidos en tierra. Mataron a 75 soldados, pilotos y tcnicos, y capturaron a otros 32, incluyendo al comandante de la base. Los rebeldes tuvieron nueve bajas. El xito de la incursin no tena precedentes en Sudn: en los veinte aos de guerra en el Sur, el Ejrcito de Liberacin del Pueblo de Sudn (Sudan People's Liberation Army, SPLA) nunca haba conseguido llevar a cabo una operacin similar.9

Intervencin de los yanyauid

El ataque de El Fasher marc un importante punto de inflexin, tanto desde el punto de vista militar como psicolgico. Las fuerzas armadas haban sido humilladas, y el gobierno se enfrentaba a una complicada situacin estratgica. Se hizo evidente que era necesario entrenar a los soldados para esta nueva clase de guerra, y se suscitaron sospechas bien fundadas acerca de la lealtad de muchos oficiales y soldados nativos de Darfur. La responsabilidad de enfrentar a los rebeldes recay sobre la Inteligencia Militar sudanesa. Sin embargo, en los meses intermedios de 2003, los rebeldes vencieron en 34 de 38 enfrentamientos. En mayo, el MLS destruy un batalln en Kuttum, causando 500 vctimas y haciendo 300 prisioneros, y, a mediados de julio, 250 soldados murieron en un segundo ataque a Tine. El MLS comenz a moverse hacia el este, amenazando con extender la guerra a la provincia de Kordofn. Esto hizo que el gobierno sudans modificase su estrategia. Dado que el ejrcito haba sido claramente derrotado, se decidi basar el esfuerzo blico en tres elementos: la inteligencia militar, la fuerza area y y los yanyauid, ganaderos baggara armados que el gobierno haba utilizado ya para reprimir el levantamiento de los masalit en 1996-1999. Los yanyauid se convirtieron en el centro de la nueva estrategia gubernamental de contrainsurgencia. Los

recursos militares se concentraron en Darfur, y los yanyauid fueron organizados como una fuerza paramilitar, con equipamiento de comunicaciones y algo de artillera. Como resultado, en la primavera de 2004 varios miles de personas la mayora de etnias no rabes haban sido asesinados, y cerca de un milln desplazados de sus hogares, lo que provoc una importante crisis humanitaria en la regin. La crisis alcanz una dimensin internacional cuando unos 100.000 refugiados se adentraron en el vecino Chad, perseguidos por milicianos yanyauid, que se enfrentaron con las tropas del gobierno de Chad en la frontera. Ms de 70 milicianos y 10 soldados chadianos murieron en un enfrentamiento con artillera en abril. Un equipo de observadores internacionales de Naciones Unidas inform que las aldeas no rabes haban sido destruidas por completo, mientras que los poblados rabes permanecan intactos: Las 23 aldeas fur en la unidad administrativa de Shattaya han sido completamente despobladas, saqueadas y quemadas hasta los cimientos [el equipo observ varios sitios de similares caractersticas, en un recorrido por el rea que dur dos das]. Sin embargo, en medio de estos lugares carbonizados se encuentran indemnes los asentamientos rabes, poblados y en funcionamiento. En algunos lugares, la distancia entre una aldea fur destruida y un pueblo rabe es de menos de 500 metros10 Aldeas destruidas en Darfur. La imagen refleja la situacin en agosto de 2004 (Fuente: DigitalGlobe, Inc. and Department of State via USAID).

Acuerdo de alto el fuego

En 2004, Chad patrocin la negociacin entre los grupos en conflicto en Yamena, lo que tuvo como consecuencia que se firmase un acuerdo de alto el fuego el 8 de abril entre el gobierno sudans, el MJI y el MLS. Un grupo se escindi del MJI en abril (el Movimiento Nacional para la Reforma y Desarrollo) y no particip en las conversaciones ni en el acuerdo de alto el fuego. Tanto los yanyauid como los rebeldes continuaron atacando despus del acuerdo. En agosto de 2004, la Unin Africana envi tropas para supervisar el cumplimiento del alto el fuego.11 Esta fuerza militar, inicialmente formada por 150 soldados ruandeses, se ira incrementando hasta un total de 7.000 efectivos, desplegados en abril de 2005, que permanecen hasta enero de 2007 en Darfur. La escala de la crisis hizo que varias personalidades advirtieran de un desastre inminente, entre ellas el entonces Secretario General de Naciones Unidas, Kofi Annan, que advirti del riesgo de genocidio en Darfur. Las atrocidades cometidas por los yanyauid fueron comparadas con el Genocidio de Ruanda, lo que fue ardientemente desmentido por el gobierno sudans. Observadores independientes destacaron que las tcticas, que incluan las mutilaciones y asesinatos de no combatientes e incluso de nios, eran ms afines a la limpieza tnica utilizada en las Guerras de Yugoslavia, y alertaron al mundo sobre el hecho de que cientos de miles de personas se encontraban imposibilitadas de recibir ayuda. El

Grupo Internacional de Crisis, radicado en Bruselas, inform en mayo de 2004 de que ms de 350.000 personas podan morir a consecuencia del hambre y las enfermedades.12 El 10 de julio de 2005, John Garang, antiguo dirigente del SPLA, jur el cargo de vicepresidente de Sudn13 Quince das despus, el 30 de julio, falleci en un accidente de helicptero14 Su muerte tuvo como consecuencia que las conversaciones de paz entre los diversos grupos rebeldes de la regin fuesen ms lentamente.

Crisis con Chad

El 18 de diciembre de 2005, un grupo rebelde de Chad, supuestamente formado por personas de etnia zaghawa, sali de Darfur y atac la ciudad chadiana de Adre, cerca de la frontera sudanesa. Chad culp al gobierno sudans del ataque, el segundo en la regin en tres das.15 Las crecientes tensiones en la regin llevaron al gobierno de Chad a declarar las hostilidades contra Sudn, y a llamar a los ciudadanos chadianos a movilizarse contra el "enemigo comn".16 Oficialmente, ese fue el comienzo del Conflicto Chad-Sudn, que concluy oficialmente menos de dos meses despus del ataque a Adre, cuando se firmaron, el 8 de febrero de 2006, los Acuerdos de Trpoli.

Acuerdos de paz
El 5 de mayo de 2006, el gobierno de Sudn firm en Abuya, Nigeria, un acuerdo con la faccin del MLS liderada por Minni Minnawi, en una reunin auspiciada por el subsecretario de estado estadounidense Robert B. Zoellick, el presidente de Nigeria, el presidente de turno de la Unin Africana y varios destacados diplomticos extranjeros. Sin embargo, el acuerdo fue rechazado tanto por el MJI como por una faccin rival del mismo MLS, dirigida por Abdul Wahid Mohamed el Nur.17 Los puntos principales del acuerdo, de 85 pginas, eran el desarme de las milicias yanyauid y la incorporacin de los efectivos de los grupos rebeldes negros al ejrcito sudans.18 A pesar del acuerdo, continuaron los combates en Darfur.

Resoluciones de Naciones Unidas

El 31 de agosto de 2006, el Consejo de Seguridad de Naciones Unidas aprob una resolucin para enviar una nueva fuerza de pacificacin a la zona de 17.300 soldados, en sustitucin de los efectivos de la Unin Africana.19 Sudn manifest su enrgica oposicin a esta resolucin.20 El 1 de septiembre, segn informaron oficiales de la UA, Sudn lanz una gran ofensiva en Darfur21 y, poco despus, conmin a la Unin Africana a abandonar la regin.22 La Resolucin 1706 fue inesperadamente apoyada por el presidente de Chad, Idriss Dby.23 El 2 de octubre de 2006, tras la suspensin de la iniciativa de Naciones Unidas debido a la firme oposicin sudanesa, la Unin Africana anunci que prolongara su presencia en la zona hasta finales de ao. Poco despus, el 6 de octubre, el Consejo de Seguridad de Naciones

Unidas vot la extensin del mandato de la Misin de Naciones Unidas en Sudn hasta el 30 de abril de 2007. El 31 de julio de 2007, el Consejo de Seguridad de Naciones Unidas aprob por unanimidad el envo de 19.555 soldados y 6.432 policas a la regin (Resolucin 1769). La fuerza multinacional, bautizada como UNAMID, complementar a las tropas desplegadas por la Unin Africana. 24

Nmero de vctimas
Una madre y su hijo, recin llegado al campo de desplazados de Abu Shouk en el norte de Darfur. Es difcil calcular con precisin el nmero de bajas producidas a consecuencia del conflicto, en gran parte porque el gobierno sudans impone serias trabas a los periodistas que intentan documentar los hechos.25 En septiembre de 2004, la Organizacin Mundial de la Salud (OMS) hizo pblica la cifra de 50.000 muertes en Darfur desde el comienzo del conflicto, 18 meses atrs. La mayora de estas vctimas habran fallecido por inanicin. Al mes siguiente, se calcularon 70.000 fallecidos por inanicin y enfermedades entre marzo y octubre de 2004. Estas cifras fueron muy criticadas, ya que se referan a cortos perodos de tiempo, y no tenan en cuenta las muertes violentas.26 Un informe del Parlamento Britnico asegura que ms de 300.000 personas han fallecido,27 y otros consideran cifras an ms elevadas. En marzo de 2005, el Subsecretario General de Naciones Unidas para Asuntos Humanitarios, Jan Egeland, calcul que se estaban produciendo unas 10.000 muertes mensuales, sin contar aquellas producidas por la violencia tnica.28 Han sido desplazadas de sus hogares alrededor de dos millones de personas, la mayora de los cuales han buscado refugio en campos cercanos a las principales ciudades del territorio. Unos 200.000 han huido a Chad. En un informe de abril de 2005 que representa el anlisis estadstico ms completo hasta la fecha, la Coalicin para la Justicia Internacional calcul que 400.000 personas haban muerto en Darfur desde el inicio del conflicto. Esta es la cifra utilizada por la mayora de las organizaciones humanitarias y de derechos humanos.29 El 28 de abril de 2006, Eric Reeves aventur una cifra de ms de 450.000 muertos, que no ha sido verificada de forma independiente.30 El 21 de septiembre del mismo ao, un artculo del Servicio de Noticias de Naciones Unidas aseguraba que la organizacin considera que unas 400.000 personas han muerto y unos 2.000.000 han debido abandonar sus hogares",31 lo que parece indicar que la cifra de 400.000 muertes es considerada creble por la ONU. A pesar de las cifras oficiales, muchos medios independientes y ONG consideran que el nmero de vctimas es considerablemente mucho mayor.

La violacin como arma de guerra

En el curso de estos ataques se mata a personas, se viola a mujeres y se obliga a los habitantes de la zona a abandonar sus pueblos despus de incendiar sus hogares y de quemar o robar sus cultivos y su ganado, que son sus principales medios de subsistencia. En mayo de 2004, delegados de Amnista Internacional fueron a Chad para recabar ms informacin sobre la violencia perpetrada contra las mujeres en Darfur. La organizacin entrevist a decenas de mujeres y recopil los nombres de 250 que haban sido violadas durante el conflicto. Los testimonios recogidos, as como los informes sobre actos de violencia sexual recopilados en Darfur por la ONU, periodistas independientes y organizaciones no gubernamentales, indican sin lugar a dudas que las violaciones y otras formas de violencia sexual constituyen un fenmeno generalizado. En Darfur, la violacin y dems formas de violencia sexual no son una mera consecuencia del conflicto o del comportamiento de tropas indisciplinadas, sino que los testimonios recogidos por Amnista Internacional indican que se estn utilizando como arma de guerra con el fin de humillar, castigar, controlar, atemorizar y desplazar a las mujeres y a sus comunidades. En Darfur, la violacin y otras formas de violencia sexual constituyen graves infracciones del derecho internacional de derechos humanos y del derecho internacional humanitario, incluidos crmenes de guerra y crmenes de lesa humanidad.32