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GOBIERNO REGIONAL DE LIMA
Estamos Trabajando! BASES INTEGRADAS PARA LA CONTRATACION DE SERVICIOS
ADJUDICACIN DIRECTA SELECTIVA N 048 -2012-GRL/CEP

PRIMERA CONVOCATORIA CONTRATACIN DEL SERVICIO DE MANTENIMIENTO RUTINARIO MANUAL: EMPALME PE INC (PTE AASTAMAYO) SAN AGUSTIN DE HUAYOPAMPA - LA PERLA - HUANDARO - SUMBILCA - PACAYBAMBA - EMP. LM 108 (QUILCA) PRIMER TRAMO (KM 00+000 LA PERLA 21+000) CODIGO DE RUTA LM 109
VALOR REFERENCIAL
S/. 94,499.72
HUACHO PER
ADJUDICACION DIRECTA SELECTIVA N 048-2012-GRL/CEP Primera Convocatoria
SECCIN GENERAL DISPOSICIONES COMUNES DEL PROCESO DE SELECCIN

CAPTULO I ETAPAS DEL PROCESO DE SELECCIN 1.1 CONVOCATORIA Se efectuar de conformidad con lo sealado en el Artculo 51 del Reglamento, en la fecha sealada en el cronograma. 1.2 BASE LEGAL Ley N 28411 - Ley General del Sistema Nacional del Presupuesto. Decreto Legislativo N 1017 Aprueba la Ley de Contrataciones del Estado, en adelante la Ley. Decreto Supremo N 184-2008-EF Aprueba el Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, en adelante el Reglamento. Decreto Supremo N 021-2009-EF Modificacin del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado. Decreto Supremo N 140-2009-EF Modificacin del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado. Decreto Supremo N 154-2010-EF Modificacin del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado Directivas de OSCE. Ley N 27444 Ley del Procedimiento Administrativo General. Cdigo Civil. Decreto Supremo N 007-2008-TR, Texto nico Ordenado de la Ley de Promocin de la Competitividad, Formalizacin y Desarrollo de la Micro y Pequea y del acceso al empleo decente, Ley MYPE. Decreto Supremo N 008-2008-TR, Reglamento de la Ley MYPE. Ley 27806 Ley de Transparencia y de Acceso a la Informacin Pblica. Las referidas normas incluyen sus respectivas disposiciones ampliatorias, modificatorias y conexas, de ser el caso. Para la aplicacin del derecho deber considerarse la especialidad de las normas previstas en las presentes Bases. 1.3 REGISTRO DE PARTICIPANTES Y ENTREGA DE BASES El registro de participantes se efectuar desde el da siguiente de la convocatoria y hasta un (01) da hbil despus de haber quedado integradas las Bases. En el caso de propuestas presentadas por un consorcio, bastar que se registre uno de sus integrantes, de conformidad con el Artculo 53 del Reglamento.
La persona natural o persona jurdica que desee participar en el proceso de seleccin deber acreditar estar con inscripcin vigente en el Registro Nacional de Proveedores (RNP) conforme al objeto contractual. La Entidad verificar la vigencia de la inscripcin en el RNP y que no se encuentra inhabilitada para contratar con el Estado. MUY IMPORTANTE: Para participar de un proceso de seleccin convocado por las Entidades del Estado Peruano, es necesario que los proveedores se encuentren inscritos, en el registro correspondiente, ante el Registro Nacional de Proveedores (RNP) que administra el Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado (OSCE). Para obtener mayor informacin, podr ingresarse a la siguiente direccin electrnica: www.rnp.gob.pe. Al registrarse, el participante deber sealar la siguiente informacin: Nombres y apellidos (persona natural), DNI, razn social (persona jurdica), nmero de RUC, domicilio legal, telfono. De acuerdo con lo establecido en el artculo 52 del Reglamento, la persona natural o jurdica que desee ser notificada electrnicamente, deber consignar una direccin de correo electrnico y mantenerla activa, a efecto de las notificaciones que, conforme a lo previsto en el Reglamento, deban realizarse. La notificacin a travs del SEACE prevalece sobre cualquier medio que se haya utilizado adicionalmente, siendo responsabilidad del participante el permanente seguimiento del respectivo proceso a travs del SEACE. 1.4 FORMULACIN DE CONSULTAS Y OBSERVACIONES A LAS BASES Las consultas y observaciones a las Bases sern presentadas por un perodo mnimo de tres (3) das hbiles contados desde el da siguiente de la convocatoria, de conformidad con lo establecido en los artculos 55 y 57 del Reglamento. 1.5 ABSOLUCIN DE CONSULTAS Y OBSERVACIONES A LAS BASES La decisin que tome el Comit Especial, con relacin a las consultas y observaciones presentadas constar en el pliego absolutorio que se notificar a travs del SEACE, y a los correos electrnicos de los participantes que as lo hubieran solicitado, de conformidad con lo establecido en los Artculos 54, 55,56 y 57 del Reglamento, en la fecha sealada en el cronograma del proceso de seleccin. El plazo para la absolucin no podr exceder de tres (3) das hbiles contados desde el vencimiento del plazo para recibir las consultas y observaciones. La absolucin de consultas y observaciones que se formulen al contenido de las Bases, se considerarn como parte integrante de sta y del Contrato.
MUY IMPORTANTE: No se absolvern consultas y observaciones a las Bases que se presenten extemporneamente o que sean formuladas por quienes no se han registrado como participantes. 1.6 ELEVACIN DE OBSERVACIONES A LA ENTIDAD De conformidad con el artculo 28 de la Ley, los observantes tienen la opcin de solicitar que las Bases y los actuados del proceso sean elevados al Titular de la Entidad, dentro de los tres (3) das hbiles siguientes a la notificacin del pliego absolutorio a travs del SEACE, siempre que el valor referencial del proceso sea menor a trescientas (300) Unidades Impositivas Tributarias. Dicha opcin no slo se originar cuando las observaciones formuladas no sean acogidas por el Comit Especial, sino adems, cuando el mismo observante considere que el acogimiento declarado contina siendo contrario a lo dispuesto por el Artculo 26 de la Ley, cualquier otra disposicin de la normativa sobre contrataciones del Estado u otras normas complementarias o conexas que tengan relacin con el proceso de seleccin. Igualmente, cualquier otro participante que se hubiere registrado como tal con anterioridad a la etapa de formulacin de consultas y/u observaciones, tendr la opcin de solicitar la elevacin de las Bases cuando habiendo sido acogidas las observaciones formuladas por los observantes, considere que la decisin adoptada por el Comit Especial es contraria a lo dispuesto por el Artculo 26 de la Ley, cualquier otra disposicin de la normativa sobre contrataciones y del Estado u otras normas complementarias o conexas que tengan relacin con el proceso de seleccin. El plazo que tiene el Titular de la Entidad para emitir y notificar el pronunciamiento a travs del SEACE ser no mayor de ocho (8) das hbiles. Este plazo es improrrogable y ser contado desde la presentacin de la solicitud de elevacin de Bases. La competencia del Titular de la Entidad para emitir el Pronunciamiento sobre las observaciones a las Bases es indelegable. 1.7 INTEGRACIN DE LAS BASES El Comit Especial integrar las Bases como reglas definitivas del presente proceso de seleccin, una vez absueltas todas las consultas y/u observaciones o si stas no se han presentado, no pudiendo ser cuestionadas en ninguna otra va ni modificadas por autoridad administrativa alguna, bajo responsabilidad del Titular de la Entidad. Esta restriccin no afecta la competencia del Tribunal para declarar la nulidad del proceso por deficiencias en las Bases. Las Bases Integradas, de ser el caso, debern contener los cambios
producidos como consecuencia de las consultas y observaciones formuladas y aceptadas o acogidas por el Comit Especial, y/o de lo dispuesto en el Pronunciamiento emitido por el Titular de la Entidad. Corresponde al Comit Especial, bajo responsabilidad, integrar las Bases y publicarlas en el SEACE, conforme lo establecen los Artculos 59 y 60 del Reglamento. De conformidad con el Artculo 31 del Reglamento, el Comit Especial no podr efectuar modificaciones de oficio al contenido de las Bases, bajo responsabilidad. 1.8 FORMA DE PRESENTACIN Y ALCANCES DE LAS PROPUESTAS Todos los documentos que contengan informacin referida a los requisitos para la admisin de las propuestas y factores de evaluacin se presentarn en idioma castellano o, en su defecto, acompaados de traduccin efectuada por traductor pblico juramentado, salvo el caso de la informacin tcnica complementaria contenida en folletos, instructivos, catlogos o similares, que podr ser presentada en el idioma original. El postor ser responsable de la exactitud y veracidad de dichos documentos. La omisin de la presentacin del documento o su traduccin no es subsanable. Las propuestas se presentarn en dos (2) sobres cerrados, de los cuales el primero contendr la propuesta tcnica y el segundo la propuesta econmica. Si las propuestas se presentan en hojas simples se redactarn por medios mecnicos o electrnicos, llevarn el sello y la rbrica del postor y sern foliadas correlativamente empezando por el nmero uno. Asimismo, cuando las propuestas tengan que ser presentadas total o parcialmente mediante formularios o formatos, stos podrn ser llenados por cualquier medio, incluyendo el manual, debiendo llevar el sello y la rbrica del postor o su representante legal o mandatario designado para dicho fin. Los integrantes de un consorcio no podrn presentar propuestas individuales ni conformar ms de un consorcio en un proceso de seleccin NOTA 1 PARA EL COMIT ESPECIAL: En caso de convocarse segn relacin de tems, deber incluirse lo siguiente: Los integrantes de un consorcio no podrn presentar propuestas individuales ni conformar ms de un consorcio en un mismo tem, lo que no impide que puedan presentarse individualmente o conformando otro consorcio en tems distintos1. 1.9
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ACTO DE PRESENTACIN DE PROPUESTAS

Esta disposicin slo deber ser adicionada cuando se convoque el proceso de seleccin segn relacin de tems.
En caso que la presentacin de propuesta se realice en ACTO PBLICO, deber considerarse lo siguiente: El acto pblico se realiza, cuando menos, en presencia del Comit Especial, los postores y con la participacin de Notario o Juez de Paz, en los lugares donde no exista Notario. Las personas naturales podrn concurrir personalmente o a travs de su apoderado debidamente acreditado ante el Comit Especial, mediante carta poder simple (Formato N 01). Las personas jurdicas lo harn por medio de su representante legal acreditado con copia simple del documento registral vigente que consigne dicho cargo o a travs de su apoderado acreditado con carta poder simple suscrita por el representante legal, a la que se adjuntar el documento registral vigente que consigne la designacin del representante legal (Formato N 01). El acto se inicia cuando el Comit Especial empieza a llamar a los participantes en el orden en que se registraron para participar en el proceso, para que entreguen sus propuestas. Si al momento de ser llamado el participante no se encuentra presente, se le tendr por desistido. Si algn participante es omitido, podr acreditarse con la presentacin de la constancia de su registro como participante. Despus de recibidas las propuestas, el Comit Especial proceder a abrir los sobres que contienen la propuesta tcnica de cada postor. El Comit Especial comprobar que los documentos presentados por cada postor sean los solicitados por las Bases, la Ley y el Reglamento. De no ser as, devolver la propuesta, tenindola por no presentada, salvo que el postor exprese su disconformidad, en cuyo caso se anotar tal circunstancia en el acta y el Notario (o Juez de Paz) mantendr la propuesta en su poder hasta el momento en que el postor formule apelacin. Si se formula apelacin se estar a lo que finalmente se resuelva al respecto. De presentarse situaciones de subsanacin de la propuesta tcnica, se proceder de acuerdo al Artculo 68 del Reglamento. Despus de abierto cada sobre que contiene la propuesta tcnica, el Notario (o Juez de Paz) proceder a sellar y firmar cada hoja de los documentos de la propuesta tcnica. A su vez, si las Bases han previsto que la evaluacin y calificacin de las propuestas tcnicas se realice en fecha posterior, el Notario (o Juez de Paz) proceder a colocar los sobres cerrados que contienen las propuestas econmicas dentro de uno o ms sobres, los que sern debidamente sellados y firmados por l, por los miembros del Comit Especial y por los postores que as lo deseen, conservndolos hasta la fecha en que el Comit Especial, en acto
pblico, comunique verbalmente a los postores el resultado de la evaluacin de las propuestas tcnicas. Al terminar el acto pblico, se levantar un acta, la cual ser suscrita por el Notario (o Juez de Paz), por todos sus miembros, as como por los veedores y los postores que lo deseen.2 En caso la presentacin de propuestas se realice en ACTO PRIVADO, deber considerarse lo siguiente: Los participantes presentarn sus propuestas, con cargo y en sobre cerrado, en la direccin, en el da y horario sealados en las Bases, bajo responsabilidad del Comit Especial. En el caso que la propuesta del postor no fuera admitida, el Comit Especial incluir el motivo de esa decisin en el acta de los resultados del proceso que publicar en el SEACE, debiendo devolverse los sobres que contienen la propuesta tcnica y econmica, una vez consentido el otorgamiento de la Buena Pro. En caso de la descalificacin de propuestas, el Comit Especial incluir el motivo de esa decisin en el acta de los resultados del proceso que publicar en el SEACE. 1.10 CONTENIDO DE LA PROPUESTA ECONMICA La propuesta econmica (Sobre N 2) deber incluir obligatoriamente lo siguiente:
a) La oferta econmica, en nuevos soles3, incluidos todos los tributos,
seguros, transportes, inspecciones, pruebas y, de ser el caso, los costos laborales conforme a la legislacin vigente, as como cualquier otro concepto que pueda tener incidencia sobre el costo del servicio a contratar; excepto la de aquellos postores que gocen de exoneraciones legales. La Entidad no reconocer pago adicional de ninguna naturaleza. El monto total de la propuesta econmica y los subtotales que lo componen debern ser expresados con dos decimales. Los precios unitarios podrn ser expresados con ms de dos decimales.
b) Garanta de seriedad de oferta4
Deber tenerse en cuenta que, de conformidad con lo dispuesto en el artculo 64 del Reglamento, en los actos de presentacin de propuestas y otorgamiento de la buena pro se podr contar con la presencia de un representante del Sistema Nacional de Control, quien participar como veedor y deber suscribir el acta correspondiente. Asimismo, la inasistencia de dicho representante no viciar el proceso. En cada caso concreto deber consignarse la moneda que resulte aplicable. En caso de convocarse a un proceso de seleccin segn relacin de tems cuando el valor referencial del tem corresponda a una Adjudicacin de Menor Cuanta, bastar que el postor presente en su propuesta tcnica una declaracin jurada donde se comprometa a mantener vigente su oferta hasta la suscripcin del contrato.
NOTA 2 PARA EL COMIT ESPECIAL: En caso de convocarse segn relacin de tems, deber incluirse lo siguiente: Tratndose de un proceso segn relacin de tems, cuando los postores se presenten a ms de un tem, debern presentar sus propuestas econmicas en forma independiente. 5 1.11 EVALUACIN DE PROPUESTAS La evaluacin de propuestas se realizar en dos (02) etapas: La evaluacin tcnica y la evaluacin econmica. Los mximos puntajes asignados a las propuestas son las siguientes: Propuesta Tcnica : 100 puntos Propuesta Econmica : 100 puntos 1.11.1 Evaluacin Tcnica Se verificar que la propuesta tcnica contenga los documentos de presentacin obligatoria y cumpla con los requerimientos tcnicos mnimos contenidos en las presentes Bases. Las propuestas que no cumplan dichos requerimientos no sern admitidas. Slo a aquellas propuestas admitidas, el Comit Especial les aplicar los factores de evaluacin previstos en las Bases y asignar los puntajes correspondientes, conforme a los criterios establecidos para cada factor. Las propuestas tcnicas que no alcancen el puntaje mnimo de ochenta (80) puntos, sern descalificadas en esta etapa y no accedern a la evaluacin econmica. 1.11.2 Evaluacin Econmica Si la propuesta econmica excede el valor referencial ser devuelta por el Comit Especial, tenindose por no presentada, conforme lo establece el artculo 33 de la Ley. La evaluacin econmica consistir en asignar el puntaje mximo establecido a la propuesta econmica de menor monto. Al resto de propuestas se les asignar un puntaje inversamente proporcional, segn la siguiente frmula: Pi = Om x PMPE Oi Donde: i = Propuesta
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Luego de efectuada la evaluacin tcnica, cabe la posibilidad que dicho postor haya obtenido el puntaje necesario para acceder a la evaluacin econmica nicamente en algunos de los tems a los que se present, por lo que, de acuerdo con el artculo 71 del Reglamento, correspondera devolver las propuestas econmicas sin abrir, lo que no resultara posible si la totalidad de las propuestas econmicas del postor se incluyen en un solo sobre. Por tanto, resulta necesario precisar este aspecto.
Pi = Puntaje de la propuesta econmica i Oi = Propuesta econmica i Om = Propuesta econmica de monto o precio ms bajo PMPE = Puntaje mximo de la propuesta econmica NOTA 3 PARA EL COMIT ESPECIAL: En caso de convocarse bajo el sistema de precios unitarios, tarifas o porcentajes, deber incluirse la siguiente disposicin: El Comit Especial deber verificar las operaciones aritmticas de la propuesta que obtuvo el mayor puntaje total y, de existir alguna incorreccin, deber corregirla a fin de consignar el monto correcto y asignarle el lugar que le corresponda. Dicha correccin debe figurar expresamente en el acta respectiva. NOTA 4 PARA EL COMIT ESPECIAL: Slo cuando se haya previsto (segn el caso concreto) aceptar propuestas econmicas que incluyan propuestas de financiamiento deber incluirse lo siguiente: La propuesta econmica se evaluar utilizando el mtodo del valor presente neto del flujo financiero que comprenda los costos financieros y el repago de la deuda. Se tomarn en cuenta todos los costos del financiamiento, tales como la tasa de inters, comisiones, seguros y otros, as como la contrapartida de la Entidad si fuere el caso, conforme a las disposiciones contenidas en el artculo 70 del Reglamento.
1.12 OTORGAMIENTO DE LA BUENA PRO En caso que el otorgamiento de la buena pro se realice en ACTO PBLICO, deber incluirse lo siguiente: El Comit Especial har de conocimiento de los postores, a travs de un cuadro comparativo, el puntaje obtenido en las propuestas tcnicas y su correspondiente orden de prelacin, indicando adems las propuestas descalificadas, de ser el caso. A continuacin, el Notario proceder a la entrega al Comit Especial de los sobres que contienen las propuestas econmicas. El Comit Especial proceder a la apertura de los sobres que contienen las propuestas econmicas de aquellos postores cuyas propuestas tcnicas hubieran alcanzado el puntaje tcnico mnimo requerido en las Bases. La evaluacin de las propuestas econmicas, as como la determinacin del puntaje total, se realizar de conformidad con el procedimiento establecido en las presentes Bases.
El Presidente del Comit Especial anunciar la propuesta ganadora indicando el orden en que han quedado calificados los postores a travs del cuadro comparativo. En el supuesto que dos (02) o ms propuestas empatasen, el otorgamiento de la Buena Pro se efectuar observando lo sealado en el Artculo 73 del Reglamento. Al terminar el acto pblico se levantar un acta, la cual ser suscrita por el Notario (o juez de paz), por todos los miembros del Comit Especial y por los postores que deseen hacerlo. El otorgamiento de la Buena Pro, se presumir notificado a todos los postores en la misma fecha, oportunidad en la que se entregar a los postores copia del acta de otorgamiento de la buena pro y el cuadro comparativo, detallando los resultados en cada factor de evaluacin. Dicha presuncin no admite prueba en contrario. No obstante lo precedido, el otorgamiento de la buena pro ser publicado el mismo da en el SEACE. En caso que el otorgamiento de la Buena Pro se realice en ACTO PRIVADO deber incluirse lo siguiente: El Comit Especial consolidar en un cuadro comparativo, el puntaje obtenido en las propuestas tcnicas y su correspondiente orden de prelacin, indicando adems las propuestas descalificadas, de ser el caso. A continuacin, el Comit Especial proceder a la apertura de los sobres que contienen las propuestas econmicas de aquellos postores cuyas propuestas tcnicas hubieran alcanzado el puntaje tcnico mnimo requerido en las Bases. La evaluacin de las propuestas econmicas, as como la determinacin del puntaje total, se realizar de conformidad con el procedimiento establecido en las presentes Bases. El Presidente del Comit Especial anunciar la propuesta ganadora indicando el orden en que han quedado calificados los postores a travs del cuadro comparativo. Al terminar el acto se levantar un acta, la cual ser suscrita por todos los miembros del Comit Especial. En el supuesto que dos (02) o ms propuestas empatasen, el otorgamiento de la Buena Pro se efectuar observando lo sealado en el Artculo 73 del Reglamento. El otorgamiento de la Buena pro se publicar y se entender notificado a travs del SEACE, el mismo da de su realizacin, bajo
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responsabilidad del Comit especial, debiendo incluir el acta de otorgamiento de la Buena pro y el cuadro comparativo, detallando los resultados de cada factor de evaluacin. Adicionalmente, se podr notificar a los correos electrnicos de los postores de ser el caso. CONSENTIMIENTO DE LA BUENA PRO Cuando se hayan presentado dos (2) o ms propuestas, el consentimiento de la Buena Pro se producir a los cinco (5) das hbiles de la notificacin de su otorgamiento, sin que los postores hayan ejercido el derecho de interponer el recurso de apelacin. En el caso que se haya presentado una sola oferta, el consentimiento de la Buena Pro se producir el mismo da de la notificacin de su otorgamiento. El consentimiento de la Buena Pro se publicar en el SEACE al da siguiente de haber quedado consentido el otorgamiento de la buena pro. CONSTANCIA DE NO ESTAR INHABILITADO PARA CONTRATAR CON EL ESTADO De acuerdo con el artculo 282 del Reglamento, a partir del da hbil siguiente de haber quedado consentida la Buena Pro hasta el dcimo quinto da hbil de producido tal hecho, el postor ganador de la Buena Pro debe solicitar ante el OSCE la expedicin de la constancia de no estar inhabilitado para contratar con el Estado. El OSCE no expedir constancias solicitadas fuera del plazo indicado. CAPTULO II SOLUCIN DE CONTROVERSIAS DURANTE EL PROCESO DE SELECCIN 2.1 Recurso de apelacin A travs del recurso de apelacin se impugnan los actos dictados durante el desarrollo del proceso de seleccin, desde la convocatoria hasta aquellos emitidos antes de la celebracin del contrato. El recurso de apelacin se presentar ante la Entidad que convoc el proceso de seleccin que se impugna, y ser conocido y resuelto por el Titular de la Entidad. Con independencia del valor referencial del proceso de seleccin, los actos emitidos por el Titular de la Entidad que declaren la nulidad de oficio o cancelen el proceso, podrn impugnarse ante el Tribunal Contrataciones del OSCE.
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El Tribunal ser competente para conocer y resolver las controversias que surjan en los procesos de seleccin de las contrataciones que se encuentren bajo los alcances de tratados o acuerdos internacionales donde se asuman compromisos en materia de contratacin pblica. 2.2 Plazos de interposicin del recurso de apelacin La apelacin contra el otorgamiento de la Buena Pro o contra los actos dictados con anterioridad a ella debe interponerse dentro de los cinco (5) das hbiles siguientes de haberse otorgado la Buena Pro. La apelacin contra los actos distintos a los indicados en el prrafo anterior debe interponerse dentro de los cinco (5) das hbiles siguientes de haberse tomado conocimiento del acto que se desea impugnar. CAPTULO III SUSCRIPCIN DEL CONTRATO 3.1. DE LOS CONTRATOS Una vez que quede consentido o administrativamente firme el otorgamiento de la Buena Pro, la Entidad deber, dentro del plazo de dos (2) das hbiles siguientes al consentimiento de la Buena Pro, citar al postor ganador otorgndole el plazo establecido en las Bases, el cual no podr ser menor de cinco (5) ni mayor de diez (10) das hbiles, dentro del cual deber presentarse a la sede de la Entidad para suscribir el contrato con toda la documentacin requerida. En el supuesto que el postor ganador no se presente dentro del plazo otorgado, se proceder de acuerdo a lo dispuesto en el artculo 148 del Reglamento. NOTA 5 PARA EL COMIT ESPECIAL: Las Entidades podrn citar al ganador de la buena pro a travs del SEACE6. En caso que la Entidad opte por esta forma de notificacin deber consignarse el siguiente prrafo7: La citacin al postor ganador de la buena pro para la suscripcin del contrato se notificar de manera electrnica a travs del SEACE. Es responsabilidad del postor el permanente seguimiento del respectivo proceso en el SEACE. El contrato ser suscrito por la Entidad, a travs del funcionario competente o debidamente autorizado, y por el ganador de la Buena Pro, ya sea directamente o por medio de su apoderado, tratndose de persona natural,
La inclusin de esta disposicin estar sujeta a su implementacin en el SEACE. En caso que la Entidad no consigne dicha opcin en las Bases, la notificacin deber realizarse a travs de los medios tradicionales.
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y tratndose de persona jurdica, a travs de su representante legal, de conformidad con lo establecido en el Artculo 139 del Reglamento. Para suscribir el contrato, el postor ganador de la Buena Pro deber presentar, adems de los documentos previstos en las Bases, los siguientes: Constancia vigente de no estar inhabilitado para contratar con el Estado. Garanta por el monto diferencial de la propuesta, de ser el caso, cuya vigencia se extiende hasta la conformidad de la recepcin de la prestacin (salvo casos de excepcin) Contrato de consorcio con firmas legalizadas de los asociados, de ser el caso. 3.2 VIGENCIA DEL CONTRATO En aplicacin de lo dispuesto en el artculo 149 del Reglamento, el contrato tiene vigencia desde el da siguiente de la suscripcin del documento que lo contiene o, en su caso, desde la recepcin de la orden de servicio. Dicha vigencia rige hasta que el funcionario competente d la conformidad de la recepcin de la prestacin a cargo del contratista y se efecte el pago.
3.3
REQUISITOS DE LAS GARANTAS Las garantas que debe presentar el contratista debern ser incondicionales, solidarias, irrevocables y de realizacin automtica al solo requerimiento de la Entidad, emitida por una empresa bajo el mbito de supervisin de la Superintendencia de Banca, Seguros y Administradoras Privadas de Fondos de Pensiones o que estn consideradas en la lista actualizada de bancos extranjeros de primera categora que peridicamente publica el Banco Central de Reserva del Per.
3.4
DE LAS GARANTAS
3.4.1 GARANTA POR EL MONTO DIFERENCIAL DE PROPUESTA Cuando la propuesta econmica fuese inferior al valor referencial en ms del diez por ciento (10%) de ste, para la suscripcin del contrato, el postor ganador deber presentar una garanta adicional por un monto equivalente al veinticinco por ciento (25%) de la diferencia entre el valor referencial y la propuesta econmica. Dicha garanta deber tener vigencia hasta la conformidad de la recepcin de la prestacin a cargo del contratista. 3.4.2 GARANTA DE FIEL CUMPLIMIENTO POR PRESTACIONES ACCESORIAS En caso el contrato conlleve a la ejecucin de prestaciones accesorias, tales como mantenimiento, reparacin o actividades afines, se otorgar una garanta adicional por este concepto, la misma que se renovar peridicamente hasta el cumplimiento total de las obligaciones garantizadas, no pudiendo eximirse su presentacin en ningn caso. 3.5 EJECUCIN DE GARANTAS
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Las garantas se harn efectivas conforme contempladas en el artculo 164 del Reglamento. 3.6.
las
estipulaciones
DE LAS PENALIDADES E INCUMPLIMIENTO DEL CONTRATO La aplicacin de penalidades por retraso injustificado en la atencin del servicio y las causales para la resolucin del contrato, sern aplicadas de conformidad con los Artculos 165 y 168 del Reglamento. De acuerdo con los artculos 48 de la Ley y 166 del Reglamento, en las Bases o el contrato podrn establecerse penalidades distintas a la mencionada en el artculo 165 del Reglamento, siempre y cuando sean objetivas, razonables y congruentes con el objeto de la convocatoria, hasta por un monto mximo equivalente al 10% del monto del contrato vigente o, de ser el caso, del tem que debi ejecutarse. Estas penalidades se calcularn de forma independiente a la penalidad por mora.
3.7
ADELANTOS NOTA 6 PARA EL COMIT ESPECIAL: Deber incluirse las disposiciones de este numeral slo en el caso que la Entidad haya previsto la entrega de adelantos: Se podr establecer adelantos directos al contratista, los que en ningn caso excedern en conjunto del treinta por ciento (30%) del monto del contrato original. La entrega de adelantos se har en la oportunidad establecida en las Bases. En el supuesto que no se entregue el adelanto en dicha oportunidad, el contratista tiene derecho a solicitar prrroga del plazo de ejecucin de la prestacin por el nmero de das equivalente a la demora, siempre que sta afecte realmente el plazo indicado.
3.8
PAGOS La Entidad deber realizar todos los pagos a favor del contratista por concepto de los servicios objeto del contrato. Dichos pagos se efectuarn despus de ejecutada la respectiva prestacin; salvo que, por razones de mercado, el pago del precio sea condicin para la realizacin del servicio. La Entidad podr realizar pagos peridicos al contratista por el valor de los servicios contratados en cumplimiento del objeto del contrato, siempre que estn fijados en las Bases y que el contratista los solicite presentando la documentacin que justifique el pago y acredite la existencia de la prestacin de los servicios. Las Bases podrn especificar otras formas de acreditacin de la obligacin. Los montos entregados tendrn el carcter de pagos a cuenta. En el caso que se haya suscrito contrato con un consorcio, el pago se
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realizar de acuerdo a lo que se indique en el contrato de consorcio. Plazos para los pagos La Entidad deber pagar las contraprestaciones pactadas a favor del contratista en la oportunidad establecida en las Bases o en el contrato. Para tal efecto, el responsable de dar la conformidad de la prestacin de los servicios, deber hacerlo en un plazo que no exceder de los diez (10) das calendario de ser stos recibidos. En caso de retraso en el pago, el contratista tendr derecho al pago de intereses conforme a lo establecido en el artculo 48 de la Ley, contado desde la oportunidad en que el pago debi efectuarse. 3.9 DISPOSICIONES FINALES Todos los dems aspectos del presente proceso no contemplados en las Bases se regirn supletoriamente por la Ley de Contrataciones del Estado y su Reglamento, as como por las disposiciones legales vigentes.
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SECCIN ESPECFICA CONDICIONES ESPECIALES DEL PROCESO DE SELECCIN

CAPTULO I GENERALIDADES 1.1 ENTIDAD CONVOCANTE Nombre: GOBIERNO REGIONAL DE LIMA RUC N: 20530688390 1.2 DOMICILIO LEGAL Av. Tpac Amaru N 403-405 - Huacho 1.3 OBJETO DE LA CONVOCATORIA El presente proceso de seleccin tiene por objeto la CONTRATACIN DEL SERVICIO DE MANTENIMIENTO RUTINARIO MANUAL: EMPALME PE INC (PTE AASTAMAYO) SAN AGUSTIN DE HUAYOPAMPA - LA PERLA HUANDARO - SUMBILCA - PACAYBAMBA - EMP. LM 108 (QUILCA) PRIMER TRAMO (KM 00+000 LA PERLA 21+000) CODIGO DE RUTA LM 109.
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VALOR REFERENCIAL8 El valor referencial asciende a S/. 94,499.72 (Noventa y cuatro Mil cuatrocientos noventa y nueve con 72/100 Nuevos Soles), incluido los impuestos de Ley y cualquier otro concepto que incida en el costo total del servicio. El valor referencial ha sido calculado al mes de Febrero del 2012. N 140 -2012-
1.5 EXPEDIENTE DE CONTRATACIN Aprobado mediante Expediente de Contratacin GRL/SGRA, de fecha 19 de Abril del 2012.
1.6
FUENTE DE FINANCIAMIENTO9 Recursos Ordinarios SISTEMA DE CONTRATACIN
1.7
El monto del valor referencial indicado en esta seccin de las Bases no debe diferir del monto del valor referencial consignado en la ficha del proceso en el SEACE. No obstante, de existir contradiccin entre estos montos, primar el monto del valor referencial indicado en las Bases aprobadas, sin perjuicio de las acciones que el Titular de la Entidad ejecute en virtud al artculo 58 de la Ley, de ser necesario. La fuente de financiamiento debe corresponder a aquellas previstas en la Ley de Equilibrio Financiero del Presupuesto del Sector Pblico del ao fiscal en el cual se convoc el proceso de seleccin.
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El presente proceso se rige por el sistema de a suma alzada, de acuerdo con lo establecido en el expediente de contratacin respectivo. 1.8 ALCANCES DEL REQUERIMIENTO El servicio a contratar est definido en los Trminos de Referencia que forman parte de la presente Seccin en el Captulo III. 1.9 PLAZO DE PRESTACIN DEL SERVICIO Los servicios materia de la presente convocatoria se prestarn en el plazo de 10 meses calendario. Dicho plazo constituye un requerimiento tcnico mnimo que debe coincidir con lo establecido en el expediente de contratacin. 1.10 BASE LEGAL Ley N 29812 - Ley de Presupuesto del Sector Pblico para el Ao Fiscal 2012. Decreto Legislativo N 1017, Ley de Contrataciones del Estado. (en adelante la Ley). Decreto Supremo N 184-2008-EF, que aprueba el Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, modificado por Decreto Supremo N 0212009-EF. (en adelante El Reglamento). Decreto Supremo N 154-2010-EF Modificacin del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado. Decreto Supremo N 140-2009-EF Modificacin del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado. Ley N 27444 Ley del Procedimiento Administrativo General. Texto nico Ordenado de la Ley N 27806, Ley de Transparencia y de Acceso a la Informacin Pblica, aprobado por Decreto Supremo N 0432003-PCM. Ley N 28015, Ley de Promocin y Formalizacin de la Pequea y Microempresa Texto nico Ordenado de la Ley N 28016 Ley de Promocin de Competencia y Formalizacin y Desarrollo de la Micro y Pequea Empresa y del Acceso al Empleo, aprobado por Decreto Supremo N 007-2008-TR. Decreto Supremo N 008-2008-TR, Reglamento de la Ley MYPE Decreto de Urgencia N 058-2011 Las referidas normas incluyen sus respectivas disposiciones ampliatorias, modificatorias y conexas, de ser el caso. CAPTULO II DEL PROCESO DE SELECCIN
2.1CRONOGRAMA DEL PROCESO DE SELECCIN10
10
La informacin del cronograma indicado en las Bases no debe diferir de la informacin consignada en el cronograma de la ficha del proceso en el SEACE. No obstante, de existir contradiccin en esta informacin, primar el cronograma indicado en la ficha del proceso en el SEACE.
17
Convocatoria.....: 19 de Abril del 2012. Registro de participantes....: Del 20 de Abril al 03 de
mayo del 2012. Formulacin de consultas y/u Observaciones a las Bases...: Del 20 al 24 de Abril del 2012. Absolucin de consultas y/u Observaciones a las Bases......: 26 de Abril del 2012 Integracin de Bases....: 02 de Mayo del 2012 Presentacin de Propuestas....: 07 de Mayo del 2012 En acto privado se recepcionar los sobres a travs de la Oficina de Trmite Documentario en la Av. Tpac Amaru N 403-405 Huacho sede central del Gobierno Regional de Lima, de 08:30 a 16:30 horas. Calificacin y Evaluacin de Propuestas.............: 08 de Mayo del 2012 Otorgamiento de la Buena Pro .........: 08 de Mayo del 2012 En acto privado (a travs del SEACE)..: 08 de Mayo del 2012 2.2REGISTRO DE PARTICIPANTES Y ENTREGA DE BASES El registro de los participantes se realizar en la Oficina de Trmite Documentario del Gobierno Regional de Lima, ubicada en Av. Tpac Amaru N 403 405 Huacho 1er piso, en las fechas sealadas en el cronograma, en el horario de 08:30 a 16:30 horas, previo pago en caja de la entidad de S/. 20.00 (Veinte con 00/100 nuevos soles). Al momento del registro, al participante se le emitir la constancia o cargo correspondiente en el que se indicar: nmero y objeto del proceso, el nombre y firma de la persona que registra, as como el da y hora de dicho registro. 2.3FORMULACIN DE CONSULTAS Y OBSERVACIONES A LAS BASES Las consultas y observaciones se presentarn por escrito, debidamente fundamentadas, en la Oficina de Trmite Documentario, sito en Av. Tpac Amaru N 403-405 Huacho, en las fechas sealadas en el cronograma, en el horario de 08:30 horas a 16:30 horas11, debiendo estar dirigidas al Presidente del Comit Especial Permanente de la ADJUDICACIN DIRECTA SELECTIVA N 048-2012-GRL/CEP. 2.4ACTO DE PRESENTACIN DE PROPUESTAS La presentacin de propuestas se realizar en ACTO PRIVADO, y deber consignarse lo siguiente:
11
Las Entidades de preferencia, debern establecer que en el horario de atencin al pblico se presentarn las consultas y observaciones, de lo contrario, debern contemplar un horario razonable para la formulacin de stas, de conformidad con la normativa de la materia, de modo que se fomente la mayor participacin de postores, en concordancia con el Principio de Libre Concurrencia y Competencia.
18
Los postores presentarn sus propuestas en sobre cerrado, en la direccin, en el da y horario sealados en las Bases12, bajo responsabilidad del Comit Especial, conforme a lo indicado en la seccin general de las presentes Bases. Las propuestas se presentarn en dos (2) sobres cerrados y estarn dirigidas al Comit Especial de la ADJUDICACIN DIRECTA SELECTIVA N 0482012-GRL/CEP, conforme al siguiente detalle: SOBRE N 1: Propuesta Tcnica. El sobre ser rotulado:
Seores Gobierno Regional de Lima AV. TUPAC AMARU N 403-405 - HUACHO Att.: Comit Especial ADJUDICACIN DIRECTA SELECTIVA N 048-2012-GRL/CEP Objeto del proceso: CONTRATACIN DEL SERVICIO DE MANTENIMIENTO RUTINARIO MANUAL: EMPALME PE INC (PTE AASTAMAYO) SAN AGUSTIN DE HUAYOPAMPA - LA PERLA - HUANDARO - SUMBILCA - PACAYBAMBA - EMP. LM 108 (QUILCA) PRIMER TRAMO (KM 00+000 LA PERLA 21+000) CODIGO DE RUTA LM 109 SOBRE N 1: PROPUESTA TCNICA NOMBRE / RAZON SOCIAL DEL POSTOR N DE FOLIOS DE C/ EJEMPLAR
SOBRE N 2: Propuesta Econmica. El sobre ser rotulado:

Seores Gobierno Regional de Lima AV. TUPAC AMARU N 403-405 - HUACHO Att.: Comit Especial ADJUDICACIN DIRECTA SELECTIVA N 048-2012-GRL/CEP Objeto del proceso: CONTRATACIN DEL SERVICIO DE MANTENIMIENTO
RUTINARIO MANUAL: EMPALME PE INC (PTE AASTAMAYO) SAN AGUSTIN DE HUAYOPAMPA - LA PERLA - HUANDARO - SUMBILCA - PACAYBAMBA - EMP. LM 108 (QUILCA) PRIMER TRAMO (KM 00+000 LA PERLA 21+000) CODIGO DE RUTA LM 109
SOBRE N 02: PROPUESTA ECONMICA NOMBRE / RAZON SOCIAL DEL POSTOR
2.5
12
CONTENIDO DE LAS PROPUESTAS
Las entidades debern establecer que el acto de presentacin de propuestas se realice en un horario razonable para su adecuado desarrollo, de conformidad con la normativa de la materia, de modo que se fomente la mayor participacin de postores, en concordancia con el Principio de Libre Concurrencia y Competencia.
19
SOBRE N 1 - PROPUESTA TCNICA: Se presentar en un (1) original y (2) copias13 El sobre N 1 contendr, adems de un ndice de documentos14, la siguiente documentacin: Documentacin de presentacin obligatoria:
a) Copia simple del Certificado de inscripcin vigente en el Registro Nacional
de Proveedores, Registro de Servicios.
b) Declaracin Jurada de datos del postor.
Cuando se trate de Consorcio, esta declaracin jurada ser presentada por cada uno de los consorciados. (Anexo N 01) requerimientos tcnicos mnimos, contenidos en el Captulo III de la presente seccin15 (Anexo N 02). Ley de Contrataciones del Estado. (Anexo N 03) En el caso de consorcios, cada integrante debe presentar esta declaracin jurada, salvo que sea presentada por el representante legal comn del consorcio. representante comn, el domicilio comn y el porcentaje de participacin. (Anexo N 4)
c) Declaracin Jurada y documentacin que acredite el cumplimiento de los
d) Declaracin jurada simple de acuerdo al artculo 42 del Reglamento de la
e) Promesa de consorcio, de ser el caso, consignando los integrantes, el
La promesa formal de consorcio deber ser suscrita por cada uno de sus integrantes. En caso de no establecerse en la promesa formal de consorcio las obligaciones, se presumir que los integrantes del consorcio ejecutarn conjuntamente el objeto de convocatoria, por lo cual cada uno de sus integrantes deber cumplir con los requisitos exigidos en las Bases del proceso. Se presume que el representante comn del consorcio se encuentra facultado para actuar en nombre y representacin del mismo en todos los
13
De acuerdo con el artculo 63 del Reglamento, la propuesta tcnica se presentar en original y en el nmero de copias requerido en las Bases, el que no podr exceder de la cantidad de miembros que conforman el Comit Especial. La omisin del ndice de documentos no descalifica la propuesta, ya que su presentacin no tiene incidencia en el objeto de la convocatoria. La Entidad deber precisar si solo bastar la presentacin de una declaracin jurada para acreditar el cumplimiento de los requerimientos tcnicos mnimos o, si ser necesario que lo declarado se encuentre respaldado con la presentacin de algn otro documento, en cuyo caso, deber precisarse dicha informacin en este literal. En este ltimo caso, debe tenerse en cuenta que podr solicitarse documentos tales como formatos, certificados, constancias o cualquier otro que sea necesario para acreditar los requerimientos tcnicos mnimos, siempre en concordancia con el expediente de contratacin y en observancia de los Principios de Economa, de Libre Concurrencia y Competencia y de Trato Justo e Igualitario establecidos en el artculo 4 de la Ley de Contrataciones del Estado.
14
15
20
actos referidos al proceso de seleccin, suscripcin y ejecucin del contrato, con amplias y suficientes facultades.
f)
Declaracin jurada de Plazo de prestacin del servicio. (Anexo N 05) Empresa REMYPE.
g) Constancia de Acreditacin al Registro Nacional de la Micro y Pequea
h) Declaracin jurada en la cual se seala la relacin del personal propuesto.
El personal operativo deber estar conformado con trabajadores que residan en la zona de influencia o mbito del tramo donde se desarrollara el mantenimiento, sern acreditados mediante los certificados o constancias de domicilio emitido por las autoridades locales, Juez de Paz o comunal, en original (Certificado no mayor a dos meses de antigedad), se adjuntar copia simple de DNI de cada trabajador propuesto (Anexo N 11 y Anexo N 11.1).
i)
El Postor deber adjuntar el Currculum Vitae del responsable de control de mantenimiento o Jefe de Mantenimiento y que cumpla con los requisitos mnimos exigidos, (Anexo N 09), adems deber adjuntar una carta de compromiso para el cargo de Jefe de Mantenimiento, segn (Anexo N 10). MUY IMPORTANTE: La omisin de alguno de los documentos enunciados acarrear la descalificacin de la propuesta. Documentacin de presentacin facultativa:
a)En el caso de microempresas y pequeas empresas integradas por
personas con discapacidad o en el caso de consorcios conformados en su totalidad por stas, deber presentarse una constancia o certificado con el cual acredite su inscripcin en el Registro de Empresas Promocionales para Personas con Discapacidad. Callao, podr presentarse una solicitud de bonificacin por parte de los postores con domicilio en la provincia o en las provincias colindantes donde se prestar el servicio, segn el Anexo N 8. Documentos para la aplicacin de todos los factores de evaluacin (consignar descripcin de cada documento. En el caso del factor Experiencia del postor, Anexo N 6).
b)En el caso de servicios prestados fuera de la provincia de Lima y
c)
SOBRE N 2 - PROPUESTA ECONMICA16 El Sobre N 2 deber contener la siguiente informacin obligatoria:
16
De acuerdo con el artculo 63 del Reglamento la propuesta econmica solo se presentar en original.
21
ADJUDICACION DIRECTA SELECTIVA N 048-2012-GRL/CEP Primera Convocatoria i)
Oferta econmica y el detalle de precios unitarios cuando este sistema haya sido establecido en las Bases (Anexo N 7). El monto total de la propuesta econmica y los subtotales que lo componen debern ser expresados con dos decimales. Los precios unitarios podrn ser expresados con ms de dos decimales.
ii)
Garanta de seriedad de oferta por un monto de S/. 1,500.00 (Un Mil Quinientos con 00/100 Nuevos Soles)17, a travs de una Carta Fianza. El plazo de vigencia de la garanta de seriedad de oferta no podr ser menor a dos (2) meses computados a partir del da siguiente de la presentacin de propuestas. La Carta Fianza debe sealar expresamente, entre otros que, corresponda a la Garanta de Seriedad de Oferta, denominacin y numero del proceso de seleccin, asimismo deber ser dirigida a nombre del Gobierno Regional de Lima y deber contener los datos exactos del postor: persona natural (nombres y apellidos), persona jurdica (razn social), en el caso de consorcio para ser considerada como vlida, deber considerarse el nombre de todas las personas naturales y/o jurdicas que integran el consorcio.
2.6
Determinacin del Puntaje Total Una vez evaluadas la propuesta tcnica y econmica se proceder a determinar el puntaje total de las mismas. El puntaje total de la propuesta ser el promedio ponderado de ambas evaluaciones, obtenido de la siguiente frmula: PTPi = c1 PTi + c2 PEi Donde: PTPi = Puntaje total del postor i PTi = Puntaje por evaluacin tcnica del postor i PEi = Puntaje por evaluacin econmica del postor i En el caso de servicios en general se aplicarn las siguientes ponderaciones: c1 c2 = Coeficiente de ponderacin para la evaluacin tcnica = 0.60 = Coeficiente de ponderacin para la evaluacin econmica = 0.40
A solicitud del postor, se asignar una bonificacin equivalente al diez por ciento (10%) sobre la sumatoria de las propuestas tcnica y econmica de los postores con domicilio en la provincia donde se prestar el servicio
17
El postor que resulte ganador de la buena pro y el que qued en segundo lugar, estn obligados a mantener su vigencia hasta la suscripcin del contrato.
22
objeto del proceso de seleccin o en las provincias colindantes, sean o no pertenecientes al mismo departamento o regin. El domicilio ser el consignado en la constancia de inscripcin ante el RNP. IMPORTANTE: Dicha bonificacin adicional se aplicar siempre que los postores beneficiados hayan presentado la Declaracin Jurada del Anexo N 8, incluida en la seccin especfica de las presentes Bases. 2.7 REQUISITOS PARA LA SUSCRIPCIN DEL CONTRATO Adicionalmente, conforme al artculo 141 del Reglamento y en concordancia con el objeto de la convocatoria, deber requerirse, entre otros, los siguientes documentos18: Copia de DNI del Representante Legal; Copia de la vigencia del poder del representante legal de la empresa; c) Copia de la constitucin de la empresa y sus modificatorias debidamente actualizado; Copia del RUC de la empresa; Cdigo de Cuenta Interbancario (CCI). Certificado de habilidad del personal propuesto (Ing. Civil) Asimismo, el postor ganador de la buena pro deber presentar una carta fianza19 para efectos de garantizar lo siguiente20:
-
Por fiel cumplimiento del contrato (de ser el caso). Por el monto diferencial de la propuesta (de ser el caso). Prestaciones accesorias (de ser el caso).
2.8 PLAZO PARA LA SUSCRIPCIN DEL CONTRATO El postor ganador de la buena pro deber presentar toda la documentacin requerida para la suscripcin del contrato en el plazo de 08 das hbiles. La citada documentacin deber ser presentada en Av. Tpac Amaru N 403 405 - Huacho.
2.9
PLAZO PARA EL PAGO La Entidad se compromete a efectuar el pago al contratista en un plazo mximo de 10 das calendario de otorgada la conformidad de recepcin de la prestacin.
2.10 FORMA DE PAGO

18
Cada Entidad deber definir si solo requerir de la presentacin de estos documentos o adicionar algn otro. De acuerdo con el artculo 155 del Reglamento, modificado por Decreto Supremo N 021-2009-EF, la Entidad debe sealar expresamente el tipo de garanta que debe otorgar el contratista para la suscripcin del contrato. En cada caso, la Entidad deber describir las clases y tipos de garantas que deben ser presentadas por el ganador de la Buena Pro para la suscripcin del contrato.
19
20
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De acuerdo con el artculo 176 del Reglamento, para efectos del pago de las contraprestaciones ejecutadas por el contratista, la Entidad deber contar con la siguiente documentacin: Recepcin y conformidad del rea usuaria emitiendo su conformidad de la prestacin efectuada. - Comprobante de pago.
-
CAPTULO III
TERMINOS DE REFERENCIA
EJECUCION DE LA ACTIVIDAD: MANTENIMIENTO RUTINARIO MANUAL EMPALME PE - 1NC (PTE. AASTAMAYO) SAN AGUSTIN DE HUAYOPAMPA EMP. LM 108 (QUILCA) PRIMER TRAMO (KM. 00+000- LA PERLA, 21+000) CODIGO DE RUTA: LM 109 1. ANTECEDENTES: Mediante Decreto de Urgencia N 058-2011 (26/10/11), el Gobierno Central ha asignado un presupuesto para mantenimiento de la infraestructura vial (departamental y vecinal) a nivel nacional, a cargo de los GORES y GL. 2. ASPECTOS GENERALES: UBICACIN:
Departamento Provincia Distrito : : : Lima Altavillos Bajo Huaral
El Mantenimiento Rutinario es un SERVICIO que involucra actividades que se realizan en la va, con la finalidad de lograr una adecuada transitabilidad, ante la presencia de fallas en la superficie de rodadura y el requerimiento de reparaciones y limpieza de obras de drenaje. Siendo las siguientes actividades:
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CUADRO N01 CODIGO

MR-1 MR-2 MR-3 MR-4 MR-8 MR-10 MR-15 MR-16 MR-17 MR-23 MR-26 MR-31 MR-33
ACTIVIDADES
Limpieza de la Plataforma Bacheo en afirmados Limpieza de Cunetas Reconformacin manual de cunetas no revestidas Limpieza de Alcantarillas Limpieza de canales y aliviaderos Limpieza del derecho de va Roce de la franja del derecho de va Manejo de la vegetacin mayor Limpieza de Badenes Mantenimiento de hitos kilomtricos o postes de referencia Mitigacin de Impactos Ambientales del mantenimiento rutinario Cuidado y vigilancia de la va
3.
OBJETIVOS Proporcionar comodidad y seguridad a los usuarios del camino, minimizando las interrupciones durante el ao. Preservar las inversiones ejecutadas en mantenimiento Rutinario de la va.
4. ENTIDAD CONVOCANTE: Gobierno Regional de Lima, RUC N: 20530688390, domicilio legal av. Tpac Amaru N403-405-Huacho. 5. OBJETO DE LA CONVOCATORIA Es objeto del presente es la contratacin de una empresa de servicios para la ejecucin de la Actividad del Mantenimiento Rutinario Manual: MANTENIMIENTO RUTINARIO MANUAL EMPALME PE - 1NC (PTE. AASTAMAYO) SAN AGUSTIN DE HUAYOPAMPA EMP. LM 108
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(QUILCA) PRIMER TRAMO (KM. 00+000- LA PERLA, 21+000) CODIGO DE RUTA: LM 109. Considerando que para estas actividades se necesita el uso intensivo de mano de obra que no requiere un alto grado de calificacin y que para hacer viable la ejecucin de dichos servicios, los trabajadores deben radicar en las zonas colindantes del camino a mantener, se debe garantizar que los mismos reciban el pago de sus prestaciones en su oportunidad y que gocen de las coberturas necesarias de seguridad. As mismo, el personal deber trabajar en cuadrillas de acuerdo a las normas de ejecucin y ser dirigidos y orientados por un Jefe de Mantenimiento, quien ser el responsable del cumplimiento de los trabajos programados mensualmente. Exigir que el personal que efectuar el mantenimiento rutinario, reciba la capacitacin tcnica adecuada, durante el primer mes de su trabajo, por parte del contratista de mantenimiento; el nmero necesario de personas que brinden el servicio, sern de acuerdo a la longitud y tipologa de cada tramo. La Contratacin de la mano de obra para los servicios de mantenimiento rutinario, ser bajo la modalidad de locacin de servicios, considerando los ingresos diarios de la oferta y la demanda de la zona. As mismo el personal que brinde el servicio deber avalar con certificados emitidos por sus autoridades locales, que apoyan a su comunidad con faenas comunales.
El personal que realice el mantenimiento rutinario deber ser fcilmente identificable y utilizar de manera obligatoria implementos de seguridad tales (uniformes). como: cascos, botas de jebe y camisas
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Establecer que la contratacin de los servicios de mantenimiento rutinario, ser por resultados, aplicando de manera mensual las normas de evaluacin que forman parte de estos trminos de referencia.
Los Trminos de referencia, que se presentan de manera resumida, provienen del estudio de fortalecimiento de la Gestin del Mantenimiento, desarrollado por Provas Descentralizado (antes Provas Rural) que el Gobierno Regional de Lima asume como suyas, constan de: a. El Manual Tcnico de Mantenimiento, que incorpora las Normas de Ejecucin, Las Normas de cantidad y las Normas de Evaluacin, cuya aplicacin facilitar tanto, la planificacin como la medicin de las cargas de trabajo, rendimientos mismo, permitir prevenir y reducir la probabilidad y de productividades alcanzadas durante el mantenimiento. As ocurrencia de controversias generales en la administracin de los contratos, estimulando altos niveles de calidad en el servicio. b. La determinacin de la tipologa del camino, permite determinar una clasificacin general, estableciendo el costo de mantenimiento en funcin de su grado de dificultad. As mismo, se establece como lnea base para los presentes Trminos de Referencia, la aplicacin RUTINARIO del MANUAL LA TECNICO RED DE VIAL MANTENIMIENTO PARA
DEPARTAMENTAL NO PAVIMENTADA, aprobada con R.D. N 0152006-MTC/14, por la Direccin General de Caminos del Ministerio de
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Transportes y Comunicaciones, adjunto al presente; cabe indicar que las Normatividades de Cantidad, Evaluacin y Ejecucin, as como los formatos de presentacin de los informes del Contratista se detallas en los ANEXOS. 6. INICIO DEL SERVICIO: La fecha de inicio del servicio se har efectiva al da siguiente de la entrega del terreno, para tal efecto previamente se habr suscrito el contrato. 7. HERRAMIENTAS MINIMAS REQUERIDAS: Son de acuerdo a la cantidad de trabajadores requerida. Los equipos bsicos para el trabajo deben ser: Carretillas, Lampas, Chalecos, Cmara fotogrfica. El Postor deber presentar una Relacin de Herramientas Manuales propuestas para el servicio a contratar. 8. MODALIDAD Y SISTEMA DE CONTRATACION: Tipo de proceso Sistema de Contratacin : : Adjudicacin Directa Selectiva Picos,
Barretas, Escobas, Rastrillos, Conos de seguridad, Cascos,
A suma alzada.
9. ESPECIFICACIONES TCNICAS DE LA ACTIVIDAD: Las especificaciones tcnicas son las que estn contenidas en el Expediente Tcnico de la Actividad: MANTENIMIENTO RUTINARIO MANUAL EMPALME PE - 1NC (PTE. AASTAMAYO) SAN AGUSTIN DE HUAYOPAMPA EMP. LM 108 (QUILCA) PRIMER TRAMO (KM. 00+000LA PERLA , 21+000) CODIGO DE RUTA: LM 109, aprobado mediante
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Resolucin Gerencial Regional N 053 - 2012-GRL-GRI de fecha 15 de Marzo de 2012.
10. PLAZO PARA LA EJECUCIN DE LA ACTIVIDAD: La ejecucin de la Actividad: MANTENIMIENTO RUTINARIO MANUAL EMPALME PE - 1NC (PTE. AASTAMAYO) SAN AGUSTIN DE HUAYOPAMPA EMP. LM 108 (QUILCA) PRIMER TRAMO (KM. 00+000LA PERLA , 21+000) CODIGO DE RUTA: LM 109, ser de 10 meses y se contabilizar siempre y cuando se d cumplimiento de las exigencias indicadas en el artculo 184 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado. 11. VALOR REFERENCIAL: El valor referencial asciende a la suma de: S/. 94,499.72 (Noventa y Cuatro mil Cuatrocientos Noventa y Nueve con 72/100 Nuevos Soles), incluido los impuestos de Ley y cualquier otro concepto que incida en el costo total de la ejecucin de la actividad. El valor referencial ha sido calculado al mes de Febrero del 2012. 12. REQUISITOS MINIMOS PARA POSTULAR DE LA EMPRESA: El presente proceso tiene la finalidad de seleccionar a la Micro o Pequea Empresa debidamente constituida para que preste los servicios de Mantenimiento Rutinario de Caminos Departamentales, de acuerdo al Expediente Tcnico de Mantenimiento Rutinario, para lo cual deber hacer uso intensivo de mano de obra que no requiere alto grado de calificacin y empleando a los pobladores que radican en las
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zonas adyacentes al tramo o en los centros poblados que el camino interconecte. Los servicios prestados debern garantizar la adecuada transitabilidad y accesibilidad del camino, y stos debern estar de acuerdo a los trminos de referencia establecidos en el presente captulo. Los requisitos bsicos son: o los trabajadores deben radicar en las zonas colindantes del camino a mantener, se debe garantizar que los mismos reciban el pago de sus prestaciones en su oportunidad y que gocen de las coberturas necesarias de seguridad. o Estar Inscrito en la OSCE y contar con Registro Nacional de Proveedores del estado. o No tener parentesco con otro postulante hasta el tercer grado de consanguinidad. o Carta de Visita al Camino el Departamental (tramo) a dar
Mantenimiento firmada por Campesina. o
Presidente de la Comunidad
Relacin de personas de la zona en donde se va a ejecutar la obra con nombre completo y con el nmero de DNI, los que trabajaran en la Obra.
Carta
de
Compromiso
del
personal
de
la
zona
donde
se
compromete a laborar en dicha Obra. o o Oficina instalada en la ciudad. (presentar contrato de alquiler) Obligatoriamente una propuesta de capacitacin Tcnica al
personal que realizar las labores de mantenimiento, suscrita por la
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persona o Institucin que la brindar. De no presentar esta propuesta, el postor ser eliminado o o Realizado por Ing. Civil Colegiado Es obligatorio que el 20% redondeado al nmero entero inmediato superior, de este personal de mantenimiento propuesto, sean mujeres. 13. REQUERIMIENTOS TCNICOS MNIMOS DEL PERSONAL: El postor, proporcionar el siguiente personal para la ejecucin de la actividad, los que debern cumplir los Requerimientos Tcnicos Mnimos indicados.
CUADRO N 02 ITEM DESCRIPCIO N REQUERIMIENTOS MINIMOS a) Contar con las condiciones fsicas y mentales para trabajar. b) Edad mnima 18 aos y mxima 60. c) No desempear cargo poltico ni publico remunerado. d) Ser poblador residente en la zona de influencia del camino. e) Tener sus documentos legales en regla.
01
Trabajador es
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02
Capataz
Contar con las condiciones fsicas y mentales para trabajar. b) Edad mnima 18 aos y mxima 60. c) No desempear cargo poltico ni publico remunerado. d) Ser poblador residente en la zona de influencia del camino. e) Tener sus documentos legales en regla. f) Personal capacitado o tener nociones en las actividades de mantenimiento rutinario de carreteras.
03
Ser colegiado y habilitado. Contador b) Tener sus documentos legales en regla. c) Tener experiencia mnima de 02 aos.
Para la presente actividad de Mantenimiento, se requiere la siguiente Cantidad de Personal: PERSONAL CANTIDAD TIEMPO DE EJECUCION (MESES) 10 10 10
Trabajadores (Peones) Capataz Contador Pblico Colegiado 14. FORMA DE PAGO
06 01 01
El postor dentro de su propuesta econmica debe considerar todos los costos necesarios que demande el cumplimiento de los trabajos y requisitos exigidos por los Requisitos Mnimos y el Expediente Tcnico de la Actividad. La forma de pago ser previa valorizacin del avance de la obra con la aprobacin o conformidad de la Supervisin. El porcentaje (%) de avance en la ejecucin de las actividades de mantenimiento rutinario ser determinado peridicamente por el inspector, comparando lo programado con lo realmente ejecutado,
32
segn el cronograma de avances vigente y los criterios previstos, cuyos resultados deben ser hechos de conocimiento del Gobierno Regional y de PVD. Dicho avance ser verificado peridicamente por parte de los especialistas de la Unidad Gerencial de Transporte Departamental y el Especialista Regional de la oficina de coordinacin zonal. 15. PENALIDADES: Las penalidad por mora en la ejecucin de la prestacin ser concordantes al artculo 165 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado: en caso de retraso injustificado en la ejecucin de las prestaciones objeto del contrato, la Entidad le aplicar al contratista una penalidad por cada da de atraso, hasta por un monto mximo equivalente al diez por ciento (10%) del monto del contrato vigente o, de ser el caso, del tem que debi ejecutarse. - Esta penalidad ser deducida de los pagos a cuenta, del pago final o en la liquidacin final; o si fuese necesario se cobrar del monto resultante de la ejecucin de las garantas de fiel cumplimiento por el monto diferencial de propuesta. En todos los casos, la penalidad se aplicar automticamente y se calcular de acuerdo a la siguiente frmula: Penalidad Diaria = 0.10 x Monto del Contrato 0.15 x Plazo en Das Cuando se llegue a cubrir el monto mximo de la penalidad, la Entidad podr resolver el contrato por incumplimiento. Para efectos de clculo de la penalidad diaria se considera el monto del contrato vigente.
33
- Se aplicarn otras penalidades al contratista en concordancia con el artculo 166 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, las cuales sern aplicadas hasta un mximo del diez por ciento (10% ) del monto del contrato vigente y de manera independiente a la penalidad por mora, sern las siguientes: CUADRO N 03 N 0 1 INFRACCIN INDUMENTARIA E IMPLEMENTOS DE PROTECCIN PERSONAL Trabajador que no cuente con ellas o que los tenga incompleto o en mal estado, o no cuente con fotocheck. La multa ser por persona, por ocurrencia y por da. HERRAMIENTAS Cuadrilla o Estaciones que no cuenten con ellos o que los tenga incompletos, la multa ser por cuadrilla y por da de incumplimiento PERSONAL Por no contar con el personal mnimo estipulado en las Bases o por ausencias injustificadas del personal mnimo en obra. La multa ser por persona y por da. PAGO DEL PERSONAL Por la demora en el cumplimiento en los pagos del personal al servicio del contratista por un periodo mayor a un mes. La multa ser por cada caso detectado CALIDAD DE LA EJECUCIN DE TRABAJOS Por trabajos mal ejecutados o defectuosos, segn la evaluacin del supervisor o inspector. El Contratista deber corregir las deficiencias del trabajo sin costo alguno para el Gobierno Regional Lima. CALIDAD DE LOS MATERIALES Por el empleo de materiales no normalizados o en psimo estado, segn criterio del supervisor o inspector de obra, la multa ser por cada caso detectado. El Contratista deber retirar el material observado y MULTA 2xK
0 2 0 3
5xK
10 x K
0 4
10 x K
0 5
10 x K
0 6
15x K
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0 7
reemplazarlo con otro que cumpla con las caractersticas tcnicas y evaluacin del supervisor o inspector de obra, siendo dicho reemplazo sin costo alguno para el Gobierno Regional Lima ACTOS DOLOSOS Cuando se compruebe que el personal de EL CONTRATISTA realiz actos dolosos en perjuicio de la Regin Lima, adems de la separacin de los trabajadores K =0.05% Monto del Contrato
40 x K
35
CAPTULO IV CRITERIOS DE EVALUACIN PRIMERA ETAPA: EVALUACIN TCNICA (Puntaje Mximo: 100 Puntos) Es de exclusiva responsabilidad del Comit Especial que los factores permitan la seleccin de la mejor oferta en relacin con la necesidad que se requiere satisfacer. De acuerdo con el artculo 45 del Reglamento, las Bases debern consignar el siguiente factor de evaluacin: A. EXPERIENCIA DEL POSTOR21 puntos Mximo 40
Se calificar considerando el monto facturado acumulado por el postor por la prestacin de servicios iguales y/o similares al objeto de la convocatoria referidos Mejoramiento, rehabilitacin, Mantenimiento rutinario/peridico de vas vecinales, Trochas/Caminos Carrozables, carreteras, Pavimentacin Flexible y Pavimentacin Rgida durante los ltimos ocho (8) aos a la fecha de la presentacin de la propuesta hasta por un monto mximo de tres (03) veces el valor referencial de la contratacin o tem materia de la convocatoria. Tal experiencia se acreditar mediante contratos y la respectiva conformidad por la prestacin efectuada o mediante comprobantes de pago cuya cancelacin se acredite documental y fehacientemente (a travs de los siguientes documentos: Voucher de depsito, comprobantes de pago emitido por la entidad, Comprobante de retencin, Reporte de Estado de cuenta, copia del cheque o que en dicho comprobante o factura debe estar presente el sello de cancelado o pagado por parte de la Entidad contratante para ser vlida su calificacin), con un mximo de diez (10) servicios en cada caso, prestados a uno o ms clientes, sin establecer limitaciones por el monto o el tiempo de cada servicio que se pretenda acreditar. En el caso de servicios de ejecucin peridica, slo se considerar la parte que haya sido ejecutada hasta la fecha de presentacin de propuestas, debiendo adjuntar la conformidad de la misma o acreditar su pago. Para el caso de comprobantes de pago presentados en Dlares Americanos, se utilizara el tipo de cambio del da de la emisin de dicho comprobante, de conformidad a la pgina oficial de la Superintendencia de Banca y Seguros. El servicio presentado para acreditar la experiencia en la especialidad sirve para acreditar la experiencia en la actividad. La asignacin de puntaje ser de acuerdo al siguiente criterio22:
21
Deber precisarse si el factor corresponde a la experiencia en la actividad o en la especialidad, pero en ningn caso podr evaluarse en un mismo factor los dos tipos de experiencias. Sin perjuicio de lo sealado, podr calificarse tanto la experiencia del postor en la actividad y en la especialidad, en factores diferentes. Dependiendo de la complejidad del objeto de convocatoria, el Comit Especial podr incrementar o disminuir los rangos de evaluacin e indicar cules son los parmetros en cada rango. Asimismo, podr cambiar el criterio de evaluacin, asignando puntaje, por ejemplo, en forma directa o inversamente proporcional.
22
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ADJUDICACION DIRECTA SELECTIVA N 048-2012-GRL/CEP Primera Convocatoria Monto igual o mayor a 03 veces el valor referencial 40 puntos Monto igual o mayor a 02 veces el valor referencial y menor a 03 veces el valor referencial 30 puntos Monto igual o mayor a 01 vez el valor referencial y menor a 02 veces el valor referencial 20 puntos B. Factor Experiencia y calificaciones del personal propuesto para la prestacin del servicio
B.1.1 ESTUDIOS a. Ingeniero Civil habilitado b. Ingeniero Civil No habilitado B.1.2 EXPERIENCIA EN LA PRESTACION DEL SERVICIO a. De 36 meses a mas b. De 24 a 35 meses c. De 18 a 23 meses d. De 12 a 17 meses
B.1. JEFE DE MANTENIMIENTO: Ing. Civil Colegiado
10 puntos 10 puntos 00 puntos 20 puntos 20 puntos 15 puntos 10 puntos 05 puntos
30 puntos
Nota: 1. Se calificar la experiencia del jefe de mantenimiento en Mejoramiento, rehabilitacin, Mantenimiento rutinario/peridico de vas vecinales, Trochas/Caminos Carrozables, carreteras, Pavimentacin Flexible y Pavimentacin Rgida o afines, los cuales sern acreditados con constancias, certificados, y/o contratos con sus respectivas conformidades. 2. Los documentos presentados para obtener puntaje por la experiencia debern indicar la fecha de inicio y fin de los servicios prestados. 3. Para el presente factor de Evaluacin de carcter facultativo, no se considera la experiencia solicitado como requerimiento tcnicos mnimo. En ese sentido en este factor se solicita experiencia adicional a los RTM. Adems en caso de acreditarse periodos superpuestos para el cmputo del tiempo de experiencia, comit especial solo considera uno de ellos. 4. Con respecto a la habilitacin, este tendr que presenta el Certificado de habilidad, o en todo caso bastar con la presentacin de una Declaracin Jurada en la que indique que actualmente se encuentra habilitado, pero necesariamente el certificado ser presentado para la Firma del Contrato en caso resultara favorecido con la Buena Pro. B.2. PERSONAL DE MANTENIMIENTO: 20 puntos
B.2.1GENERO 10 puntos a. 50% ms de personal es femenino (Adicional a los RTM) 10 puntos b. 30% ms de personal es femenino (Adicional a los RTM) 05 puntos B.2.2 EXPERIENCIA 10 puntos a. Con el 50% de trabajadores con experiencia en la actividad 10 puntos b. Con el 30% de trabajadores con experiencia en la actividad 05 puntos
Nota: 1. Se calificar la experiencia del personal de mantenimiento en Mejoramiento, rehabilitacin, Mantenimiento rutinario/peridico de vas vecinales, Trochas/Caminos Carrozables, carreteras, Pavimentacin Flexible y Pavimentacin Rgida o afines, los cuales sern acreditados con constancias, certificados, y/o contratos con sus respectivas conformidades. 2. Los documentos presentados para obtener puntaje por la experiencia debern indicar la fecha de inicio y fin de los servicios prestados.
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ADJUDICACION DIRECTA SELECTIVA N 048-2012-GRL/CEP Primera Convocatoria Para el presente factor de Evaluacin de carcter facultativo, no se considera la experiencia solicitado como requerimiento tcnicos mnimo. En ese sentido en este factor se solicita experiencia adicional a los RTM. Adems en caso de acreditarse periodos superpuestos para el cmputo del tiempo de experiencia, comit especial solo considera uno de ellos. 4. Para sustentar el B.2.1 se presentara una Declaracin Jurada. 3. C. PRESENTACION DEL PLAN DE TRABAJO DE ACUERDO A LAS ACTIVIDADES A REALIZAR a. Describe detalladamente las actividades ms importantes con aporte de su experiencia b. Describe actividades sin aporte de su experiencia 10 puntos 05 puntos
LOS FACTORES DE EVALUACIN NO PUEDEN CALIFICAR CON PUNTAJE EL CUMPLIMIENTO DE LOS REQUERIMIENTOS TCNICOS MNIMOS. PARA ACCEDER A LA ETAPA DE EVALUACIN ECONMICA, EL POSTOR DEBER OBTENER UN PUNTAJE TCNICO MNIMO DE OCHENTA (80) PUNTOS.
CAPTULO V PROFORMA DE CONTRATO Conste por el presente documento, la contratacin del servicio de .., que celebra de una parte ., en adelante LA ENTIDAD, con RUC N , con domicilio legal en , representada por , identificado con DNI N ., y de otra parte ......................................, con RUC N .., con domicilio legal en ..........................., inscrita en la Ficha N . Asiento N . del Registro de Personas Jurdicas de (Ciudad), debidamente representado por su Representante Legal, .........................................., con DNI N .., segn poder inscrito en la Ficha N ., Asiento N .. del Registro de Personas Jurdicas de (Ciudad), a quien en adelante se le denominar EL CONTRATISTA en los trminos y condiciones siguientes: CLUSULA PRIMERA: ANTECEDENTES Con fecha ., el Comit Especial adjudic la Buena Pro de la Adjudicacin Directa Selectiva N . para la contratacin del servicio de.. (indicar objeto de contratacin,), a (indicar nombre del ganador de la Buena Pro),, cuyos detalles, importes unitarios (en caso de corresponder) y totales, constan en los documentos integrantes del presente contrato. CLUSULA SEGUNDA: OBJETO . CLUSULA TERCERA: MONTO CONTRACTUAL El monto total del servicio materia del presente contrato asciende a a todo costo, incluido IGV (en caso de corresponder). Este monto comprende el costo del servicio, seguros e impuestos, as como todo aquello que sea necesario para la correcta ejecucin de la prestacin materia del presente contrato.
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CLUSULA CUARTA: FORMA DE PAGO23 LA ENTIDAD se obliga a pagar la contraprestacin a EL CONTRATISTA en . (indicar moneda), en el plazo de (indicar el plazo en el que la Entidad efectuar el pago), luego de la recepcin formal y completa de la documentacin correspondiente, segn lo establecido en el artculo 181 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, para tal efecto, el responsable de dar la conformidad de la prestacin deber hacerlo en un plazo que no exceder de los diez (10) das de ser estos recibidos. En caso de retraso en el pago, el contratista tendr derecho al pago de intereses conforme a lo establecido en el artculo 48 de la Ley, contado desde la oportunidad en el que el pago debi efectuarse. CLUSULA QUINTA: INICIO Y CULMINACIN DE LA PRESTACIN El plazo de ejecucin de la prestacin se extender desde .. hasta.(deber indicarse desde cuando se computa el plazo de ejecucin de las obligaciones a cargo del contratista y hasta cundo se extienden stas). CLUSULA SEXTA: PARTES INTEGRANTES DEL CONTRATO El presente contrato est conformado por las Bases integradas, la oferta ganadora y los documentos derivados del proceso de seleccin que establezcan obligaciones para las partes. CLUSULA STIMA: GARANTAS24 EL CONTRATISTA entreg a la suscripcin del contrato la respectiva garanta solidaria, irrevocable, incondicional y de realizacin automtica a slo requerimiento, a favor de LA ENTIDAD, por los conceptos, importes y vigencias siguientes: En el caso que corresponda consignar lo siguiente:
-
Garanta por el monto diferencial de la propuesta: S/., de ser el caso, ., a travs de la (Indicar el tipo de garanta), con una vigencia hasta la conformidad de la recepcin de la prestacin. Garanta por prestaciones accesorias: S/, de ser el caso, ., a travs de la (Indicar el tipo de garanta) con una vigencia hasta el cumplimiento total de las obligaciones garantizadas.
NOTA 13 PARA EL COMIT ESPECIAL: En aplicacin de lo dispuesto en el Artculo 159 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, en las contrataciones de servicios que
23
24
En cada caso concreto, dependiendo de la naturaleza del contrato, se podr adicionar la informacin que resulte pertinente a efectos de generar el pago. En el supuesto que no corresponda la presentacin de la garanta por el monto diferencial de la propuesta ni la garanta de ejecucin de prestaciones accesorias, deber suprimirse esta clusula.
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conllevan la ejecucin de prestaciones accesorias, tales como mantenimiento, reparacin o actividades afines, se otorgar una garanta adicional por dicho concepto. La garanta de fiel cumplimiento por prestaciones accesorias se renovar peridicamente hasta el cumplimiento total de las obligaciones garantizadas, no pudiendo eximirse su presentacin en ningn caso. Esta(s) garanta(s) es (son) emitida(s) por una empresa bajo el mbito de supervisin de la Superintendencia de Banca, Seguros y Administradoras Privadas de Fondos de Pensiones o que estn consideradas en la lista actualizada de bancos extranjeros de primera categora que peridicamente publica el Banco Central de Reserva del Per. La garanta por el monto diferencial de la propuesta deber encontrarse vigente hasta la conformidad de la recepcin de la prestacin a cargo de EL CONTRATISTA25. CLUSULA OCTAVA: EJECUCIN DE GARANTAS POR FALTA DE RENOVACIN LA ENTIDAD est facultada para ejecutar las garantas cuando EL CONTRATISTA no cumpliera con renovarlas, conforme a lo dispuesto por el artculo 164 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado. CLUSULA NOVENA: CONFORMIDAD DEL SERVICIO La conformidad del servicio se regula por lo dispuesto en el Artculo 176 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado. De existir observaciones se consignarn en el acta respectiva, indicndose claramente el sentido de stas, dndose al contratista un plazo prudencial para su subsanacin, en funcin a la complejidad del servicio. Dicho plazo no podr ser menor de dos (2) ni mayor de diez (10) das calendario. Si pese al plazo otorgado, el contratista no cumpliese a cabalidad con la subsanacin, la Entidad podr resolver el contrato, sin perjuicio de aplicar las penalidades que correspondan. Este procedimiento no ser aplicable cuando los servicios manifiestamente no cumplan con las caractersticas y condiciones ofrecidas, en cuyo caso la Entidad no efectuar la recepcin, debiendo considerarse como no ejecutada la prestacin, aplicndose las penalidades que correspondan. CLUSULA DCIMA: DECLARACIN JURADA DEL CONTRATISTA El contratista declara bajo juramento que se compromete a cumplir las obligaciones derivadas del presente contrato, bajo sancin de quedar inhabilitado para contratar con el Estado en caso de incumplimiento. CLUSULA UNDCIMA: RESPONSABILIDAD POR VICIOS OCULTOS La conformidad del servicio por parte de LA ENTIDAD no enerva su derecho a reclamar posteriormente por defectos o vicios ocultos, conforme a lo dispuesto por el artculo 50 de la Ley.
25
De manera excepcional, en aquellos contratos que tengan una vigencia superior a un (1) ao, previamente a la suscripcin del contrato, las Entidades podrn aceptar que el ganador de la Buena Pro presente la garanta de fiel cumplimiento y de ser el caso, la garanta por el monto diferencial de la propuesta, con una vigencia de un (1) ao, con el compromiso de renovar su vigencia hasta la conformidad de la recepcin de la prestacin.
40
El plazo mximo de responsabilidad del contratista es de (Indicar tiempo en aos). CLUSULA DUODCIMA: PENALIDADES26 Si EL CONTRATISTA incurre en retraso injustificado en la ejecucin de las prestaciones objeto del contrato, LA ENTIDAD le aplicar al contratista una penalidad por cada da de atraso, hasta por un monto mximo equivalente al diez por ciento (10%) del monto del contrato vigente (de ser el caso, del tem que debi ejecutarse), en concordancia con el artculo 165 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado. En todos los casos, la penalidad se aplicar automticamente y se calcular de acuerdo a la siguiente frmula: Penalidad Diaria = 0.10 x Monto F x Plazo en das
Donde: F = 0.25 para plazos mayores a sesenta (60) das o; F = 0.40 para plazos menores o iguales a sesenta (60) das. Tanto el monto como el plazo se refieren, segn corresponda, al contrato o tem que debi ejecutarse o, en caso que stos involucrarn obligaciones de ejecucin peridica, a la prestacin parcial que fuera materia de retraso. Cuando se llegue a cubrir el monto mximo de la penalidad, LA ENTIDAD podr resolver el contrato por incumplimiento. Esta penalidad ser deducida de los pagos a cuenta, del pago final o en la liquidacin final; o si fuese necesario se cobrar del monto resultante de la ejecucin de las garantas de Fiel Cumplimiento o por el monto diferencial de la propuesta (de ser el caso). La justificacin por el retraso se sujeta a lo dispuesto por el Cdigo Civil y dems normas concordantes. CLUSULA DCIMO TERCERA: RESOLUCIN DEL CONTRATO Cualquiera de las partes podr resolver el contrato, de conformidad con los artculos 40, inciso c), y 44 de la Ley, y los artculos 167 y 168 de su Reglamento. De darse el caso, LA ENTIDAD proceder de acuerdo a lo establecido en el artculo 169 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado. NOTA 14 PARA EL COMIT ESPECIAL: En el caso que se contrate servicios de intermediacin laboral (por ejemplo, servicio de seguridad o servicios de limpieza) se deber incorporar la siguiente causal de resolucin: Es causal de resolucin del contrato celebrado entre la Entidad y EL CONTRATISTA, la verificacin por parte de la Entidad de algn incumplimiento de las obligaciones laborales y previsionales de EL CONTRATISTA. Las entidades estn obligadas a verificar el cumplimiento de las obligaciones laborales que tiene EL CONTRATISTA con los
26
Deber considerarse las penalidades que se hubieran establecido al amparo del artculo 166 del Ley de Contrataciones del Estado.
Reglamento de la
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trabajadores destacados; para tal obligacin podrn inspeccin de la Autoridad Administrativa de Trabajo.
solicitar
la
CLUSULA DCIMO CUARTA: RESPONSABILIDAD DEL CONTRATISTA Sin perjuicio de la indemnizacin por dao ulterior, las sanciones administrativas y pecuniarias aplicadas a EL CONTRATISTA, no lo eximen de cumplir con las dems obligaciones pactadas ni de las responsabilidades civiles y penales a que hubiere lugar. CLUSULA DCIMO QUINTA: MARCO LEGAL DEL CONTRATO Slo en lo no previsto en este contrato, en la Ley de Contrataciones del Estado y su Reglamento, en las directivas que emita el OSCE y dems normativa especial que resulte aplicable, se utilizarn las disposiciones pertinentes del Cdigo Civil vigente y dems normas concordantes. CLUSULA DCIMO SEXTA: SOLUCIN DE CONTROVERSIAS27 Cualquiera de las partes tiene el derecho a iniciar el arbitraje administrativo a fin de resolver las controversias que se presenten durante la etapa de ejecucin contractual dentro del plazo de caducidad previsto en los artculos 144, 170, 175 y 177 del Reglamento o, en su defecto, en el artculo 52 de la Ley. Facultativamente, cualquiera de las partes podr someter a conciliacin la referida controversia, sin perjuicio de recurrir al arbitraje en caso no se llegue a un acuerdo entre ambas, segn lo sealado en el artculo 214 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado. El Laudo arbitral emitido es definitivo e inapelable, tiene el valor de cosa juzgada y se ejecuta como una sentencia. CLUSULA DCIMO STIMA: FACULTAD DE ELEVAR A ESCRITURA PBLICA Cualquiera de las partes podr elevar el presente contrato a Escritura Pblica corriendo con todos los gastos que demande esta formalidad. CLUSULA DECIMO OCTAVA: VERACIDAD DE DOMICILIOS Las partes contratantes han declarado sus respectivos domicilios en la parte introductoria del presente contrato. NOTA 15 PARA EL COMIT ESPECIAL: En el caso que se contrate servicios de intermediacin laboral (por ejemplo, servicio de seguridad o servicios de limpieza) se deber incorporar la siguiente clusula: CLUSULA a) Descripcin de las labores a realizarse, fundamentando la naturaleza temporal, complementaria o especializada del servicio, en relacin con el giro del negocio de la empresa usuaria, y b) Trminos del contrato del personal destacado, para lo cual deber tenerse en cuenta lo indicado en el artculo 13 del Decreto Supremo
27
De conformidad con los artculos 216 y 217 del Reglamento, podr adicionarse la informacin que resulte necesaria para resolver las controversias que se susciten durante la ejecucin contractual. Por ejemplo, podra indicarse si la controversia ser resuelta por un tribunal arbitral o un rbitro nico.
42
N 003-2002-TR. De acuerdo con las Bases, las propuestas tcnico y econmica y las disposiciones del presente contrato, las partes lo firman por duplicado en seal de conformidad en la ciudad de . al
LA ENTIDAD
EL CONTRATISTA
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ANEXOS
ANEXO N 01 DECLARACIN JURADA DE DATOS DEL POSTOR Seores COMIT ESPECIAL ADJUDICACIN DIRECTA SELECTIVA N Presente.Estimados Seores: El que se suscribe, OSCAR C. ROSALES ANTEQUERA. (o representante Legal deROSVEG INTERNATIONAL), identificado con DNI N ................., R.U.C. N 20538807975, con poder inscrito en la localidad deLIMA en la Ficha N ............ Asiento N ..........., DECLARO BAJO JURAMENTO que la siguiente informacin de mi representada se sujeta a la verdad: Nombre o Razn Social Rosveg International
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ADJUDICACION DIRECTA SELECTIVA N 048-2012-GRL/CEP Primera Convocatoria Domicilio Legal RUC 20538807975 Jr. Argos 28 Urb. Azcarrus S.J.L. Lima Telfono 376Fax
Lima, 04 de mayo de 2012
------------------------------------------------------------Firma, Nombres y Apellidos del postor/ Razn Social de la empresa
(*) Cuando se trate de Consorcio, esta declaracin jurada ser presentada por cada uno de los consorciados.
ANEXO N 02 DECLARACIN JURADA DE CUMPLIMIENTO DE LOS TRMINOS DE REFERENCIA DEL SERVICIO
Seores COMIT ESPECIAL ADJUDICACIN DIRECTA SELECTIVA N 048 2012 GRL/CE. Presente.-
De nuestra consideracin: El que suscribe, Oscar Rosales Antequera (postor y/o Representante Legal de Rosveg International), identificado con DNI N ................., RUC N 20538807975 en calidad de postor, luego de haber examinado los documentos del proceso de la referencia proporcionados por la Entidad Gobierno Regional de Lima y conocer todas las condiciones existentes, el suscrito ofrece el Servicio de Mantenimiento Rutinario manual empalme pe
45
ADJUDICACION DIRECTA SELECTIVA N 048-2012-GRL/CEP Primera Convocatoria inc (pte anastamayo) san agustin de huayopampa la Perla huandaro sumbilca pacaybamba emp. Lm 108 (quilca) primer tramo (Km 00 + 000 la perla 21 + 000) cdigo de ruta Lm 109 , de conformidad con dichos documentos y de acuerdo con los Trminos de Referencia y dems condiciones que se indican en el Captulo III de la seccin especfica de las Bases. Lima,
------------------------------------------------------------------------------Firma, Nombres y Apellidos del postor/ Razn Social de la empresa
(*)
Adicionalmente, se adjuntara a la presente los otros documentos que acrediten el cumplimiento de los Requerimientos tcnicos mnimos (captulo III de la seccin especfica), conforme a lo sealado en el contenido del sobre tcnico.
ANEXO N 03 DECLARACIN JURADA (ART. 42 DEL REGLAMENTO DE LA LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO)
Seores COMIT ESPECIAL ADJUDICACIN DIRECTA SELECTIVA N .. Presente.De nuestra consideracin: El que suscribe Oscar C. Rosales Antequera, (o representante legal de Rosveg International), identificado con DNI N ................, con RUC N 20538807975, domiciliado en Jr Argos n 28 Urb. Azcarrus S.J.L. Lima, que se presenta como postor de la ADJUDICACIN DIRECTA SELECTIVA N 048 2012 GRL/CE, para la CONTRATACIN DEL SERVICIO DE Mantenimiento Rutinario manual empalme pe inc
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ADJUDICACION DIRECTA SELECTIVA N 048-2012-GRL/CEP Primera Convocatoria (pte anastamayo) san agustin de huayopampa la Perla huandaro sumbilca pacaybamba emp. Lm 108 (quilca) primer tramo (Km 00 + 000 la perla 21 + 000) cdigo de ruta Lm 109 , declaro bajo juramento: 1. 2. 3. 4. 5. No tengo impedimento para participar en el proceso de seleccin ni para contratar con el Estado, conforme al artculo 10 de la Ley. Conozco, acepto y me proceso de seleccin. someto a las Bases, condiciones y procedimientos del
Soy responsable de la veracidad de los documentos e informacin que presenta para efectos del proceso. Me comprometo a mantener mi oferta durante el proceso de seleccin y a suscribir el contrato en caso de resultar favorecido con la Buena Pro. Conozco las sanciones contenidas en la Ley y su Reglamento, as como en la Ley N 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General.
Lima, ..
------------------------------------------------------------Firma, Nombres y Apellidos del postor / Razn Social de la empresa
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ANEXO N 04 PROMESA FORMAL DE CONSORCIO (Slo para el caso en que un consorcio se presente como postor)
Seores COMIT ESPECIAL ADJUDICACIN DIRECTA SELECTIVA N . Presente.De nuestra consideracin, Los suscritos declaramos expresamente que hemos convenido en forma irrevocable durante el lapso que dure el proceso de seleccin, para presentar una propuesta conjunta en la ADJUDICACION DIRECTA SELECTIVA N .., responsabilizndonos solidariamente por todas las acciones y omisiones que provengan del citado proceso. Asimismo, en caso de obtener la buena pro, nos comprometemos a formalizar el contrato de Consorcio para la provisin correcta y oportuna de los servicios correspondientes al objeto de la referencia, de conformidad con lo establecido por el artculo 141 del Reglamento de la Ley de Contrataciones. Designamos al Sr. ......................................., identificado con D.N.I. N.. como representante legal comn del Consorcio y fijamos nuestro domicilio legal comn en................................., para efectos de participar en todas las etapas del proceso de seleccin y a suscribir con la Entidad . el contrato correspondiente. OBLIGACIONES DE LA EMPRESA: OBLIGACIONES DE LA EMPRESA: .. .. Lima, ( ) % Participacin
) % Participacin
.. Nombre, firma, sello y DNI del Representante Legal Empresa 1
.. Nombre, firma, sello y DNI del Representante Legal Empresa 2
48
ANEXO N 05 DECLARACIN JURADA DE PLAZO DE PRESTACIN DEL SERVICIO
Seores COMIT ESPECIAL ADJUDICACIN DIRECTA SELECTIVA N Presente.-
Estimados Seores: El que suscribe..........................................................., con (documento de identidad) N.............................., Representante Legal de la Empresa..............................................., luego de conocer las condiciones que se exigen en las presentes Bases, me comprometo a prestar el Servicio de para .(Consignar nombre de la Entidad convocante), en el plazo de calendario (Indicar el plazo ofertado, ya sea en das, meses o aos). Lima, .
------------------------------------------------------------------------------Firma, Nombres y Apellidos del postor / Razn Social de la empresa
49
ANEXO N 06 EXPERIENCIA DEL POSTOR Seores COMIT ESPECIAL ADJUDICACIN DIRECTA SELECTIVA N Presente.El que suscribe..........................................................., con (documento de identidad) N.............................., Representante Legal de la Empresa..............................................., con RUC. N..............................., y con Domicilio Legal en......................................................................., detallamos lo siguiente:
N 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
CLIENTE
OBJETO DEL N IMPORTE DEL SERVICIO CONTRATO CONTRATO O (a) O FACTURA FACTURA
FECHA DE INICIO Y TRMINO
TOTAL
Lima,
... Firma y sello del representante legal Nombre / Razn social del postor
50
ANEXO N 07 CARTA DE PROPUESTA ECONMICA (MODELO) Seores COMIT ESPECIAL ADJUDICACION DIRECTA SELECTIVA N Presente.De nuestra consideracin, A continuacin, hacemos de conocimiento que nuestra propuesta econmica es la siguiente: PRECIO TOTAL
CANT.
CONCEPTO
La propuesta econmica incluye todos los tributos, seguros, transportes, inspecciones, pruebas, y de ser el caso, los costos laborales conforme a la legislacin vigente, as como cualquier otro concepto que le sea aplicable y que pueda tener incidencia sobre el costo del servicio a contratar.
Lima,
... Firma y sello del representante legal Nombre / Razn social del postor
51
ANEXO N 8 SOLICITUD DE BONIFICACIN DEL DIEZ POR CIENTO (10%) POR SERVICIOS PRESTADOS FUERA DE LIMA Y CALLAO
Seores COMIT ESPECIAL ADJUDICACIN DIRECTA SELECTIVA N .. Presente.Mediante la presente solicito la asignacin de la bonificacin del 10% sobre la sumatoria de los puntajes de las propuestas tcnica y econmica, en los trminos prescritos por el numeral 6 del artculo 71 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, debido a que mi representada, se encuentra domiciliada en .. (Consignar domicilio del postor), la que est ubicada en la provincia (Consignar provincia o provincia colindante al lugar en el que se prestar el servicio, la que podr pertenecer o no al mismo departamento o regin).
Lima,
.......................................................... Firma y sello del Representante Legal Nombre / Razn social del postor
NOTA 18: Para asignar la bonificacin el Comit Especial verificar el domicilio consignado en la constancia de inscripcin en el Registro Nacional de Proveedores.
52
ANEXO N 09 CURRICULUM VITAE (C.V.) DEL JEFE DE MANTENIMIENTO El postor presentar en este formato el C. V. de la persona que se desempear como Jefe de Mantenimiento. El C.V. deber permitir distinguir con facilidad su experiencia, a fin de calificar segn los criterios precisados. Se anexar obligatoriamente copia del DNI de la persona propuesta, as como la copia simple legible de la documentacin que acredite la informacin suministrada en este formato, ordenados cronolgicamente y de acuerdo a la numeracin de este formato. CURRCULUM VITAE JEFE DE MANTENIMIENTO
1. CARGO PROPUESTO:
2. NOMBRE COMPLETO: ___________________________________________________________________ 3. TTULO (De ser el caso): ________________________ AO: ___________
4. OTORGADO POR__________________________________________________ 5. EXPERIENCIA EN LA ACTIVIDAD . Nombre de la Actividad Ubicacin Empresa/ Entidad Cargo en el Servicio (*) Perodo en meses.
(*) Por ejemplo: Maestro de Obra, Capataz, Jefe de Cuadrilla, etc. Lima, ..
.................................................... Firma y sello del representante legal Nombre / Razn social del postor
53
ANEXO N 10 CARTA DE COMPROMISO DEL JEFE DE MANTENIMIENTO PARA EL SERVICIO El que suscribe,............................................................................. (Nombre), mediante la presente, me comprometo a formar parte del personal propuesto para el mantenimiento rutinario ....................., en el caso que ste obtenga la Buena Pro de la ADJUDICACIN DIRECTA SELECTIVA N , convocado por la Entidad. Asimismo declaro que no tengo compromiso alguno que imposibilite mi participacin en la fecha y por el tiempo ofrecido. Los servicios tcnicos se prestarn a tiempo . en la zona de trabajo. El cargo a ejercer dentro del servicio es de: JEFE DE MANTENIMIENTO. Tiempo que prestar los servicios: Durante............. meses, a partir de la entrega de terreno del mantenimiento de la ruta.
Lima, ..
---------------------------------------------------------------Nombre y Firma del Jefe de Mantenimiento DNI. N.....................
54
ANEXO N 11 RELACIN DE PERSONAL QUE EFECTUAR EL SERVICIO CONTRATADO
CARGO ASIGNADO Jefe de Mantenimiento
NOMBRE Y APELLIDOS
DNI. N
Personal mnimo de mantenimiento: 1 2 3 4 5 6 7
Lima, ..
NOTA: Adjuntar copia de DNI de cada persona propuesta
55
ANEXO N 11.1 DECLARACION JURADA DE DOMICILIO
Por
la
presente, soy
Declaro ciudadano
Bajo peruano, con
Juramento con legal domicilio
que DNI en el
yo, N Jr.
....................................................., ..................
identificado
. Casero ................................., ubicado en el distrito de ........................, provincia de .............................. de la Regin de Lima; asimismo, me encuentro en condiciones de poder realizar trabajos de Mantenimiento el mismo Rutinario que se ., encuentra ubicado cerca de mi domicilio. Se expide la presente Declaracin Jurada, para los fines del proceso de seleccin para el Servicio de Mantenimiento Rutinario del Camino antes indicado.
Lima, ..
............................................................................ .... FIRMA
NOTA: Este anexo se presentar para cada uno de los trabajadores propuestos para dar el servicio de Mantenimiento Rutinario.
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ADJUDICACION DIRECTA SELECTIVA N 048-2012-GRL/CEP Primera Convocatoria

SECCIN GENERAL DISPOSICIONES COMUNES DEL PROCESO DE SELECCIN

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ADJUDICACION DIRECTA SELECTIVA N 048-2012-GRL/CEP Primera Convocatoria

ADJUDICACION DIRECTA SELECTIVA N 048-2012-GRL/CEP Primera Convocatoria

ACTO DE PRESENTACIN DE PROPUESTAS

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ADJUDICACION DIRECTA SELECTIVA N 048-2012-GRL/CEP Primera Convocatoria

b) Garanta de seriedad de oferta4

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SECCIN ESPECFICA CONDICIONES ESPECIALES DEL PROCESO DE SELECCIN

FUENTE DE FINANCIAMIENTO9 Recursos Ordinarios SISTEMA DE CONTRATACIN

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Convocatoria.....: 19 de Abril del 2012. Registro de participantes....: Del 20 de Abril al 03 de

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SOBRE N 2: Propuesta Econmica. El sobre ser rotulado:

CONTENIDO DE LAS PROPUESTAS

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de Proveedores, Registro de Servicios.

b) Declaracin Jurada de datos del postor.

c) Declaracin Jurada y documentacin que acredite el cumplimiento de los

d) Declaracin jurada simple de acuerdo al artculo 42 del Reglamento de la

e) Promesa de consorcio, de ser el caso, consignando los integrantes, el

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g) Constancia de Acreditacin al Registro Nacional de la Micro y Pequea

h) Declaracin jurada en la cual se seala la relacin del personal propuesto.

a)En el caso de microempresas y pequeas empresas integradas por

b)En el caso de servicios prestados fuera de la provincia de Lima y

SOBRE N 2 - PROPUESTA ECONMICA16 El Sobre N 2 deber contener la siguiente informacin obligatoria:

ADJUDICACION DIRECTA SELECTIVA N 048-2012-GRL/CEP Primera Convocatoria i)

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2.10 FORMA DE PAGO

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CUADRO N01 CODIGO

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Barretas, Escobas, Rastrillos, Conos de seguridad, Cascos,

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Resolucin Gerencial Regional N 053 - 2012-GRL-GRI de fecha 15 de Marzo de 2012.

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Mantenimiento firmada por Campesina. o

personal que realizar las labores de mantenimiento, suscrita por la

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Trabajadores (Peones) Capataz Contador Pblico Colegiado 14. FORMA DE PAGO

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