D Poltico: Es aquella rama del D pblico, centrada en el estudio de las normas constitucionales.

Para el profesor Mario Verdugo, es la disciplina que procura conocer el funcionamiento real de las instituciones jurdico polticas y la aplicabilidad real de las normas constitucionales.

Concepciones de la sociedad

Concepcin mecnica: Para esta concepcin, la ciudad es solo una suma de individuos, un aglomerado de partes que permanecen distintas entre s; los individuos son las nicas realidades (sustancias), y en cambio los grupos sociales o humanos no son ms que su funcin. De este modo los grupos humanos son abstraccin o ficciones. La teora mecanicista expresa ideas bsicas de individualismo y libertad y se corresponde con los principios de democracia individual. Concepcin organicista: Aqu la sociedad es una unidad originaria con la que los individuos mantienen la relacin de miembros, y por lo tanto solo pueden ser comprendidos partiendo de la naturaleza del todo. Desde el punto de vista, el grupo social tendra un alma independiente; el organicismo expresa ideas de sociabilidad y tiende a conjugarse con las tendencias totalitarias. y De la teora mecanicista se desprende que la sociedad es exigencia de la naturaleza del hombre; en cambio, de la teora organicista se desprende que la sociedad no es un ente sustancia y que en ella no se anula el libre albedro de los hombres.

Sociedad humana y animal

En la antigedad, Aristteles concluyo que el hombre dispone de un medio de comunicacin con sus semejantes, de que no ha dotado la naturaleza a otros animales La palabra. La posibilidad de hombre en cuanto a tener conciencia, de compartir valores y metas comunes, deviene en el factor calificador frente a las sociedades animales.

Instituciones como creaciones humanas.

La palabra institucin designa todo lo inventado por los hombres en oposicin a lo que es natural; estas son creaciones colectivas, por tanto escapa de las posibilidades individuales, la creacin de una institucin. Ellas son el resultado de un actuar humano colectivo, para que la actividad individual se convierta en institucin necesita contar con un resultado colectivo.

Desde el poder se pueden crear entes, pero ellas no sern instituciones sin un respaldo colectivo. Otra caracterstica de las instituciones es la estabilidad; finalmente podemos decir que las instituciones son creaciones del obrar humano colectivo, que con carcter de permanencia procuran satisfacer necesidades colectivas ticas.

Elementos institucionales: y Estructural o Formal: Se encuentra representado por la organizacin tcnica o profesional. Algunos ejemplos de esto seran:  Textos jurdicos.  Muebles.  Mquinas.  Personal.  Locales.  Jerarqua administrativa. y Intelectual o de representacin colectiva: Se encuentra expresado en ideas, creencias, sistemas de valores que sirven de sostn al orden que la institucin establece.

Teora de Maurice Hauriou

El mrito de este autor es haber destacado la relevancia que el elemento intelectual tiene para la elaboracin del concepto de institucin; El alma de esta es la idea, la idea de la tarea a realizar. El elemento estructural est representado en 1er lugar por el grupo humano, por los estatutos (reglas internas de una institucin), y pos los patrimonios; por su parte, el elemento intelectual se expresa en la doctrina, declaracin de principios, etc. De lo anterior se desprende que ambos elementos son imprescindibles para la institucin.

Derecho

Derecho Nacional

Derecho Internacional

Derecho: Conjunto de normas jurdicas.

Derecho Internacional

D Internacional Pblico

D Internacional Privado

Derecho internacional: Se divide en D internacional pblico y privado. y y D internacional Pblico: Resuelve tratados entre E y particulares. D internacional Privado: Resuelve conflictos de leyes particulares.

Derecho Nacional

D Nacional Pblico

D Nacional Privado

D Poltico D Procesal D Tributario D Penal D Constitucional D Administrativo D Laboral

D Civil D Comercial D Laboral

Derecho Poltico

La expresin fue utilizada por 1 vez por Montesquiev, en el espritu de las leyes (1748), sealando que era aquel D que regulaba las relaciones entre gobernantes y gobernados. Posteriormente Rousseau escribe (el contrato social o principio del D poltico, en 1754); en el cual no solo se trata el tema del poder, los gobernantes y gobernados, si no que tiene la importancia histrica que se traduce al castellano. Actualmente podemos decir que el concepto de D poltico, se utiliza para referirse a aquella rama del D pblico que se ocupa de los estudios polticos. y Mario Verdugo: El D P es la disciplina que procura conocer el funcionamiento real de las instituciones jurdico P; y la aplicabilidad real de las normas constitucionales. Dicho concepto de gran importancia, toda vez que se orienta a determinar cual es el objeto de estudio de la disciplina, situndolo en el lado jurdico P; por un lado y en la efectividad de los preceptos constitucionales por el otro. y Lucas Verd: El D P es una rama del D interno del D nacional, que estudia las normas e instituciones reguladoras de los poderes estatales y las libertades fundamentalmente en el contexto histrico y socio P. y y Jellineck: (Jurista) El D P es la parte jurdica de la teora del E, con lo cual seala que es el soporte legal del E, las constituciones que constituyes un E. Snchez Agesta: El D P es el que regula la relacin gobernante gobernado; haciendo distincin entre el D vigente y el D civil. Podemos concluir: y y y 1 El D P es una expresin muy antigua que nace en Europa continental, precisamente en la Francia de Burdeau. 2 Fue concebido como una rama del D pblico, centrada en el estudio de las normas constitucionales, sus antecedentes y fundamentos. 3 Actualmente esta rama del D ha dejado de ser considerada, desde una perspectiva positivista formal, incorporando nuevos elementos que son complemento del D constitucional. No podemos dejar de lado los efectos ideolgicos, sociolgicos, culturales y de poder que influyen en l; sin perjuicio que su objetivo se centra en la dimensin jurdica. Finalmente podemos concluir que el objetivo del D P es conocer y comprender el funcionamiento real de las instituciones jurdico polticas.

Tipos de instituciones

Institucin: Nacen del E, y su objetivo es regular la vida social de una comunidad organizada; por ello podemos definirlas como creaciones del obrar humano colectivo, que con carcter de permanencias, vienen a satisfacer las necesidades ticas sociales.

Caractersticas: y y y y y Son invencin del hombre, ya que solo los seres humanos las crean. Trascienden en el tiempo, de ah los hombres pasan y las instituciones quedan. Son creaciones colectivas, nacen del resultado de una convivencia del tiempo, no tienen sentido en el hombre solitario. Estn destinadas a satisfacer necesidades del quehacer humano. Estas necesidades tienen el carcter de tico sociales, ya que no solo buscan satisfacer necesidades materiales, si no que tambin valricas. Elementos: y y Material: Formado por los bienes, personas y normas que regulan las instituciones. Doctrinario: Integrada por principios y valores que presentan el actuar institucional.

Fuentes del Derecho

Doctrina Jurisprudencia Formales Costumbre Fuentes del D Ley

Leyes. Decreto ley (D.L) / Decreto fuerza ley (D.F.L) Tratados internacionales.

Materiales

Recopilacin y cdigo. Resoluciones, decretos.

Ley: fuente del D ms importante, siendo irrompible con D a condena por su incumplimiento

Clases de instituciones

Segn el objeto que persiguen: y y y y y Beneficencia: Buscan beneficial instituciones. Educacin: Institutos, colegios, educacin. Culturales: Museos. Deportivas: Estadios. Jurdicas: Son aquellas que existen en el mundo del D y que tienen por objeto realizar un ideal de justicia e igualdad; como la defensora penal y la corporacin de asistencia judicial. y Polticas: Son vinculadas al poder, como se organizan, evolucionan, ejercen y cuando tienen legitimidad. Podemos indicar que las instituciones velan por el poder que las ha tomado; son junto al poder, previos al D y tienen una base real; y por supuesto, objetivos claros.

La Poltica

1) Lo Etimolgico: y y Polis: Significa ciudad griega; y ah la P se asocia a una estructura sociolgica que se dan los ciudadanos; es la relacin entre ciudadanos. Politeia:Estructura jurdica; es la forma a la que la estructura sociolgica se organiza, con obligaciones y derechos de los ciudadanos; corresponde actualmente a nuestra constitucin. y Poltica:Es toda actividad relativa o que emana de la polis; se identifica con la idea de accin. En virtud de lo visto podemos tener una idea de lo que significa P, de donde deriva y a que se asociaba en su origen.

2) Aristteles: Deca que el hombre es un animal P, con actividades polticas, por lo que podemos relacionar actividad y P; una de sus obras es denominada La P, la que plantea a la ciudad como una comunidad.

Distingue 3 caractersticas en los hombres: y y y Mundalidad: El hombre nota su existencia en un mundo rodeado de cosas. Sociabilidad: Aqu el hombre nota su existencia, donde ve otros iguales a l, lo cual puede traer conflictos. Politicidad: El hombre negocia tomando acuerdos y decisiones y coexiste con l: provocando una convivencia humana; pero mientras la sociedad crezca se necesitan ms y mejores leyes. Bajo su pensamiento, la P es la actividad humana que emana de la polis. En la actividad P se da: y y y Convivencia humana. Organizacin de la convivencia. Actividades vinculadas a la P.

Podemos resumir: y y y y y La P nace de la convivencia, organizacin, socializacin y despus politizarse y resolucin de problemas de la sociedad. El objeto P es luchar, alcanzar y mantener su poder para un fin determinado. As podemos distinguir fines objetivos y subjetivos; objetivos en lo P y subjetivo personal. La P y sociabilidad son esenciales del hombre, siendo las personas el centro de la P

3) Platn: Plantea una identidad entre individuo y comunidad; por ende un buen individuo har una pueda sociedad. Los individuos deben estar dentro de la Polis y por ello divide los grupos sociales en: y y y Filsofos: El buen filsofo ser un buen gobernante. Guerreros: Es un buen combatiente. Artesanos u Obreros: Un buen trabajador.

Si todos ellos desarrollan sus capacidades al mximo, habr una buena Polis. En consecuencia, de todo esto Platn define a la P como aquella actividad humana con virtudes al mximo de los miembros de la Polis.

4) Cristianismo: Se une al E con la iglesia catlica, as nace con una estructura similar al E; por eso en el poder se confunden E e iglesia, por lo que se quieren separar estos mbitos ya que al separarlos surge lo espiritual y lo temporal; distinguiendo lo pblico con lo temporal y lo privado con lo espiritual. Aqu podemos definir la P como el nombre relacionado con lo pblico. 5) Estado: Se relaciona a la P y el E, sobre todo con su aparicin; as podemos definir P como la actividad humana que organiza el E!; entonces podemos decir que es toda la actividad que emana del E, por ello se constituye con referente a lo P o no. 6) Poder: Se vincula lo P con el poder, ya que este ltimo se relaciona con la P en la vinculacin de 2 o ms personajes, entendiendo el poder como el poder, energa o actividad para mandar algo. y Para Max Weber significa la probabilidad de imponer una decisin propia dentro de la sociedad, an ante la persistencia. As la finalidad es dirigir la conducta del grupo social al fin de lo determinado, con 2 elementos; un sujeto activo y un sujeto pasivo. y Esto se traduce en la relacin gobernante gobernado, manifestado en una relacin P y existen tambin otros mandatos. Podemos concluir que la relacin P poder se da con el objeto P de alcanzar el poder. Por lo anterior podemos decir que La P es toda aquella actividad realizada por una organizacin humana para alcanzar el poder dentro del E. 7) Bien Comn: Aqu se incorpora la idea de bien comn para lo cual se deben tener presentes 3 conceptos: y y y Instituciones de G, como el presidente, senado, G, etc. Organizaciones influyentes en las decisiones de G; como la iglesia, la prensa y los partidos polticos. Figura de ciudadano comn, quin participa del E a travs de los cargos pblicos y del sufragio.

As entendida la P, conforme a alcanzar y recoger el poder, mirado objetiva y subjetivamente. Con lo anterior, P se define indicndola como la actividad estatal con mira de alcanzar la conservacin y perfeccionamiento de un ser humano, realizado por los habitantes de un territorio determinado.

Poltica Formal y Material

Formal: Es cuando la relacin entre humanos logre que su comportamiento sea a travs de la voluntad de sus semejantes; esto es en el caso de los gobernados que obedecen a los gobernantes en una accin determinada. Material: Se determina un fin especfico y un grado o forma de convivencia; aqu la P formal deja de serlo y pasa a ser P material ya que no solo se persigue una meta asilada; sino que tambin la construccin y consolidacin de una sociedad organizada.

Podemos concluir que la P formal se da naturalmente y sin orden; en cambio la P material tiene un fin determinado, un orden y responsabilidades.

La Poltica y lo Poltico

Lo P nace por necesidad, ya que requiere de organizacin para el hombre; por eso al decir lo P indicamos un nivel superior referido a lo conceptual y de las ideas; por otra parte, la P tiene un plano inferior referido a la contingencia (P econmica, P empresarial, P agraria, etc.). Sin perjuicio de su diferencia, vindolo desde lo prctico esta es mayor. Lo P es necesario para la organizacin de la sociedad mientras que la P es todo lo hecho por la humanidad para establecer esa organizacin. Lo ya sealado nos dice que la P tiene como objeto el poder, y que su mbito es el E; por eso solo el poder del E es el poder P, ello porque el E aplica legtimamente.

Relacin P - D: Como se seala al nombrar las ramas del D, como un conjunto de normas jurdicas abstractas, generales, obligatorias y permanentes; regulan la conducta humana con poder de coercin. La vinculacin entre P u D se refiere al deber ser de la P: por ello el D establece la forma de desarrollo en actividades polticas, lo que son normas de regulacin de la misma, y lo primordial para lograrlo se centra en la constitucin P del E y las normas dictadas conforme a ella. Relacin P moral y D: Si existe relacin entre ellas, ya que la actividad P puede desarrollarse libremente sin necesidad de subordinar normas tcnicas, por ello lo que le resta legitimidad a una autoridad P es cuando se aparta del D (ilegalidad); y al apartarse de lo moral es ilegitimidad. Estn relacionados; para que la P se realice con poder de autoridad y no solo fuerza, debe ser legal y legtimo.

Conocimiento Poltico

Puede ser puro o aplicado: y y Puro: Busca describir la realidad P con la mayor generalizacin posible en todos sus aspectos. Aplicado: Es aquel en que predomina una tendencia hacia la praxis; es decir conocer lo que hacer u obrar y como hacerlo. Formas: y Teora: busca hechos, clasificarlos y explicarlos (objetivo); por ejemplo representantes de teoras polticas tenemos a Maquiavelo, Hobber, Locke, Rousoe, Marts. Respecto a esta forma de conocimiento P, su objeto es el ser de la P que busca la realidad tal cual lo es, y un conocimiento comunicable, confortable y de validez. y Doctrina: Aqu se destacan los hechos, los cuales son valorados y juzgados; estos se aceptan o rechazan en funcin de una ideologa y se caracteriza por la preocupacin del deber ser de la P; influye sobre la realidad y busca sealar la empresa a realizar.

Teora No ideolgica Ser de la P Conocer la realidad Conocimiento comunicable Grados: y y y

Doctrina Ideolgica Deber ser de la P Influir la realidad Lo que se debe realizar

Teologa P: Mira a la P desde la perspectiva de la palabra de Dios, buscando en ella la integridad del hombre, iluminando su actuar e influir as en la realidad P. Filosofa P: Intento de adquirir conocimientos ciertos, alrededor de la P, el buen orden P o su orden justo. Sociologa P: Ciencia ocupada de las leyes que estructuran una comunidad P; en 2 instancia podemos decir que es aquella forma de sociologa ocupada de la conducta P de la sociedad.

Ciencias Polticas: Es aquella que analiza la realidad P construyendo teoras explicativas sobre la base de la realidad de los hechos.

Pensamiento Poltico

1) Antiguo: Comprende el estudio en la edad media y moderna, partiendo por el pensamiento P antiguo. y En la edad antigua, en el pensamiento presocrtico (antes de Scrates), aparece uno de los legados ms importantes que es la nocin de la ciudad E, donde 1 territorio griego apareca dominado por una ciudad nica. Por otro lado est la nocin de la democracia expresada en el hecho que el pueblo tuviese acceso a los asuntos pblicos. Caractersticas ciudad estado: y y y Predomina el inters del conjunto sobre el particular, ello sin menoscabo de los derechos individuales. Se busca armona en conflictos polticos. Buscando puntos de contacto entre los intereses polticos. Prima el G impersonal de la ley sobre el personal.

Caractersticas democracia helnica: y y Un sistema con carcter armnico, donde se consensuaban las posiciones de los conservadores sobre los progresistas. Aparece la nocin del pueblo conducido, ya que sin perjuicio de que el pblico tena acceso al poder, solo los de mayor talento mandaban predominando las elite; se conciben atributos como el talento no de una clase sino en general. y La formacin, el dictamiento, el inters o el conocimiento por la cosa pblica.

2) Scrates: (463 a.C 399 a.C) Dej sus pensamientos no por escrito, sino que transmitidos por sus discpulos que son Platn y Aristteles. Caractersticas: y y Respeto por la ley, que la entenda como expresin de voluntad del pueblo. Le da consideracin a la libertad,, no tan solo como concepto tico, sino que esencia; le da importancia al hecho de cultivar el perfeccionamiento de la personalidad. Fueron estas caractersticas que dejaron a Scrates como un mal demcrata, ya que negaba que un G funcionase con ignorantes, dejaba como mximo poder el conocimiento, tanto la persona como el E; an as se perfecciona en academias e institutos.

3) Platn: (427 a.C 347 a.C) Distinguimos 2 perodos: y 1 Obra de la repblica basada en los principios de virtud de Scrates, poniendo en ella el concepto verdadero de justicia; Scrates dice la justicia es el imperio de la virtud por sobre la injusticia que es el imperio de la maldad y la ignorancia; por eso esta obra es un homenaje a Scrates.  Es el 1er tratado sobre teora del E!.  Lleva a lo pblico que la virtud es conocimiento.  Manifiesta que la educacin necesita ser controlada y supervigilada por el E, traducido a un E docente.  Deca que lo colectivo debe satisfacer lo comn y que todos deben prestar servicios y constituir a la sociedad.  La riqueza no debe materializarse en la persona de lo gobernante.  La justicia consiste en aplicar la norma jurdica sin considerar a la persona a la que se le aplica. y 2 Cuando conoce las crticas y de la importancia a la norma jurdica, para as suplir la carencia de ciencia y conocimiento del gobernante ya que dice que no hay gobernante ideal, relacionado el actuar social en la ley; encontramos la obra dilogos de las leyes. 4) Aristteles: (384 a.C 322 a.C) Su obra ms importante ligado a lo pblico es la P, obra didctica que muestra la vocacin por la enseanza de este, donde se pronuncia a favor de la intervencin del pueblo en lo pblico y defiende sus derechos. Este filsofo separa P de Platn, dando en un objeto ms prctico basado en lo real y el anlisis de la teora de la historia. Para l, el ideal era la existencia de un G sujeto a lo jurdico, lo que lleva al principio de supremaca de la ley. Requisitos para el E: y y y Que fuese hecho en inters general. Realizado con regulacin de normas generales y no decretos arbitrarios. Que sea sobre ciudadanos que obedezcan voluntariamente las normas jurdicas.

Fines para la existencia del E: y y y y Supremaca de la ley. Nocin de libertad e igualdad. G realizado en conformidad al D. Perfeccionamiento humano dentro de los civilizados.

5) Edad Media: Encontramos una vinculacin entre doctrina y la vida de San Agustino; la edad media situada en el bajo impero (siglo II V) tiene una etapa entre la disolucin de la cultura clsica pagana, hay una cultura en el cristianismo y San Agustn es un representante de la edad media. Podemos decir que su pensamiento se centra en Dios, as el punto de la bsqueda de la verdad es el problema humano, su filosofa es teolgica, tambin su especulacin en torno al D y E; as la palabra E se emplea en la sociedad P con poder de autodeterminacin y un aspecto importante que considera San Agustn es la relacin E - pecado, el E fruto del 2. Adems es consecuencia y remedio del pecado y la sociedad P es el producto de una tendencia natural del hombre. Por su parte San Agustn recalca la paz y el orden, y dice que el hombre ama la paz incluso los que la violan; tambin existe una misin optimista que lleva a lo positivo de la paz, pues est en su esencia y no es ms que la unin, la tranquilidad y la relacin de las partes y elementos sociales. Nos plantea el problema de la autoridad, aludiendo el mando y obediencia, sealando que el pecado transform la ndole de subordinacin; as el orden querido por Dios corresponde en familia y E, un G suave ejercido sobre los que rigen. Finalmente lo que es consecuencia del pecado es un G desptico, en otro orden relaciona E justicia con un concepto amplio de justicia, de modo bblico, as nos indica que el pueblo cristiano realizara verdaderamente la justicia; y junto con lo teolgico de justicia la usa como social; la esencia del E a la luz agustiana de la historia congrega seres regionales unidos entre s, por la comunin y conformidad de lo que aman. 6) Santo Toms de Aquino: Pensamientos diversos en obras y fuentes como San Agustn y Aristteles, pero tiene una visin particular como: y y y Supera la visin pesimista del E y la posicin hacia el mundo negativo (San Agustn). Supera la idea de Aristteles de que la comunidad P es situacin artificial por el convenio de los hombres. Influencia de origen bblico.

Asimismo dice que el E es la sociedad perfecta, que abarca todas las necesidades humanas; si bien seala que el E tiene individuos y familias, no se reduce a algo cuantitativo ya que el E se compone de humanos y es una ciudad; este E es una unidad de orden. Finalmente se refiere a la causa final del E, as el fin de este es que el hombre viva, viva bien y el E as es un bien tico; por ltimo entre bien comn y particular hay una diferencia cualitativa.

7) Moderno: Acotado a la figura de Maquiavelo, a su pensamiento P renacentista (XV XVI). Surge una doctrina de Maquiavelo, Hobber y Bodn, con filosofa P central que es el absolutismo, con un G fuerte; pero esto en la poca feudal fue una iglesia terrenal y un perodo anrgico.

Principales obras: y y y El prncipe (1513). Discurso 1 poca de Tito Livio (1519). Discurso reforma de E en Florencia.

Maquiavelo analiza la actitud del prncipe ante problemas; seala que las fuerzas de un G deben medirse o por las armas o por la fortuna del prncipe, para actuar como gobernante. Su 1 misin es hacer la guerra, en 2 lugar dice que el prncipe es admirado por su bondad, pero no debe temer a ser cruel en la unidad del pueblo. En 3er lugar no debe gastar su fortuna ni tomar la de sus sbditos y debe financiarse con terceros. Por u da reglas a sus compromisos:

No debe respetar sus compromisos; podr cumplir su palabra sino perjudica al E (el fin justifica los medios).

Seala reglas para el odio en su contra: y y y y y Hacerse grato al pueblo, evitar que aplique penas. No dar imagen de ligero ni de inconstante, tampoco afeminado. Tratar hacerse grato a los poderes. Darle al pueblo distracciones. Que realice grandes empresas.

En conclusin, en su obra el prncipe se establece una posicin absolutista

Fases de la Poltica

Sus fases: 1) Agonal: Proviene del griego Agn, que significa lucha; la lucha por alcanzar, ejercer y mantener el poder. Adems hay 2 fases: y y Estructural: Todas las normas y elementos para el desarrollo P. Dinmica: Procesos que mueven a la comunidad, como la actividad P.

Caractersticas: y Establece como acceder al poder, la forma del ciudadano para ser autoridad, la lucha por el poder en las democracias constitucionales; esto regula la competencia con reglas claras. y Permite la discusin pblica y transparente de los temas pblicos.

2) Arquitectnica: Existe solo cuando las dems fases se desarrollan, la de ordenamiento y conservacin P, para que esta no se destruya.

Ambas fases constituyes la P plenaria, la fase agonal y arquitectnica se complementan en la P, ya que esta se forma de estabilidad y cambio, de orden y movimiento, y de consenso y conflicto.

En el texto del profesor Mario Quinzio se sealan fases y se pregunta:

y y y

Si falta la fase estructural: La P sera movimiento sin sentido, reglas, patrimonios ni personas; no habra P. Si falta la fase dinmica: No habra P, todo sera inmvil y sin actividad. Si falta la fase agonal: Habra inmovilismo, gobernando con autocracia, las reglas polticas no tendran razn, ya que el juego P estara determinado; no habra alternancia, oposicin, discusin o debate P.

Si falta la fase arquitectnica: Esta fase es la esencia del constitucionalismo contemporneo, que establece lmites al gobernante; como D, libertad, justicia, velar por los derechos del hombre, supremaca, separacin de poderes e imperio de la ley.

Teora del Estado

Teoras relativas a la naturaleza del E:

1) Teora Ius naturalista: Nos seala que la sociedad P (hoy en da E), es una sociedad natural al igual que la familia, y sus fundamentos estn en la doctrina cristiana y en autores como Santo Toms de Aquino. Los humanos son sociables por naturaleza, con necesidades por satisfacer; as las primarias las satisface la familia, pero hay otras ms complejas realizadas por cuerpos intermedios de la sociedad, como colegios, institutos, sindicatos, juntas de vecinos, entre otros. Por consiguiente la suma de ellos requiere estar en un territorio determinado y as convivir organizadamente en un territorio determinado; lo que se da espontneamente, surgiendo la suma de las sealadas pero con autoridad y reglas de conducta. 2) Teora contractualista a partir del siglo XVI: Desarrollada por autores europeos, como Hobbes, Bodn, Locke, Rousseau y Mostesqueau; dicen que los humanos viven en un E de naturaleza sin convivencia organizada, y que para solucionar estos problemas deciden crear la sociedad P a travs de un pacto o un contrato social, en virtud del cual cada uno concurre voluntariamente a generar la sociedad y sus autoridades obligndose a obedecer. Es ms, a raz de ello surge el constitucionalismo, ya que para algunos es a la constitucin P del E como un pacto o contrato social. 3) Teora marksista: Sostiene que el E o sociedad P corresponde a una creacin artificial de un determinado sector social (clase dominante), relacionada con los dueos o propietarios de los bienes de produccin: con ello se crea el D y la polica para que la clase dominante mantenga oprimida a la clase proletariada, as cuando esta clase explotada asume el poder (revolucin) con dictadura y utilizado al E, logrando una sociedad sin clases y desaparecera el E. 4) Anarquismo: En el se sostiene que el E es una realidad artificiosa que debe desaparecer, pues es una estructura que restringe el E natural y libre desarrollo de los seres humanos, segn su parecer y sin reglas ajenas a l. 5) Teora jurdica: Kelsen seala que el E es un conjunto jerarquizado de normas jurdicas, encabezado por la constitucin poltica y que rige dentro de un territorio determinado. Por su parte la teora de la personalidad J establece que el E es una persona jurdica correspondiente a la nacin que se ubica jurdicamente; pudiendo actuar en el mundo del D, adquiriendo derechos y obligaciones, y ser representados por las autoridades y funcionarios del E.

Concepto de Estado

Algunos Autores:

1) Burdeau: El E es el titular abstracto y permanente de la P. En esta definicin se destaca el aspecto institucionalizado para definir E. 2) Jellineck: El E es la unidad de asociacin dotada originariamente de poder de dominacin y asociado en hombres en un territorio. Se destacan elementos del E, como el grupo humano, el territorio y el poder. 3) Hauriou: El E es una agrupacin humana fijada en un territorio determinado, en la que existe un orden social, P y J, donde hay un bien comn establecido y mantenido por una autoridad con poder de coaccin, Se agrega el bien comn y D como elemento del E. 4) Tobar Donoso: El E es una sociedad P autnoma, formada de modo permanente en territorio propio, unificada por vnculos histricos y dirigida por una estructura J de G que decide en una nica instancia cuyo fin es la realizacin del bien comn, grupos sociales y entidades polticas que constituyen su trama orgnica. Encontramos la idea de nacin como antecedente del E y la naturaleza temporal del fin del E.

Elementos del Estado

1) Grupo Humano o Pueblo: Dice relacin con el hecho de que la sociedad P supone la existencia de una multitud de seres humanos, es decir de un pueblo; sin embargo a pueblo se le atribuye sentidos distintos:

y y y y y y

Nacin: Personas vinculadas por un sentimiento de nacionalidad (historia, lengua, origen y todo en comn). Gobernados: Distincin con los gobernantes. Poblacin: Conjunto de personas susceptibles de ser contadas. Cuerpo electoral: Personas habilitadas para votar (mayores de 18 aos), que no hallan sido condenados a pena aflictiva; relacin con derechos polticos. Sentido socio econmico: Referencia a los grupos de menos ingresos; tambin se ocupa como sinnimo de clase. Raza: Como ejemplos podemos utilizar el pueblo judo, italiano, chileno, entre otros.

Sin embargo, entenderemos pueblo como el conjunto de personas humanas, racionales y trascendentes que conviven en el grupo o sociedad formada por individuos y sus familias, y al mismo tiempo por todos los grupos y sociedades humanas que ellos integran. De esta definicin deducimos que el E habita un conjunto de individuos, personas nicas y distintas a los dems, de naturaleza corporales, con propio D, anterior y superior al E que lo reconoce y protege; estos forman familias e integran grupos que el E tambin reconoce y protege. y Ciudadana: Corresponde a la calidad que tienen aquellos nacionales que cumplen con los requisitos establecidos por la ley, que los faculta a ejercer derechos polticos; requisitos ya sealados en las acepciones de pueblo (mayor de 18 aos y no haber sido condenado a pena aflictiva). Los ciudadanos tienen el D al sufragio y a optar a cargos pblicos o derechos polticos.

2) Territorio: Es de suma importancia ya que sirve para reafirmar la soberana e independencia del E; por otra parte sirve para saber el espacio donde se aplicarn las normas jurdicas del E, tambin el lugar donde cumplir las decisiones de las autoridades de este. Existen 3 tipos de territorios: y Terrestre: Constituido por toda la tierra firme ubicada dentro de las fronteras del E (suelo), y por la proyeccin del suelo al centro de la tierra formando una figura cnica (subsuelo). y Martimo:

Formado por  Mar territorial: Desde la lnea de baja marea hasta las 12 millas, donde el E ribereo ejerce soberana.  Zona contigua: De las 12 a las 24 millas marinas; donde el E no ejerce plena soberana, pero s fiscaliza respecto a infracciones a la ley y reglamentos aduaneros e inmigracin y sanitarias.  Mar patrimonial: (zona econmica), hasta las 200 millas donde el E ribereo ejerce soberana econmica sobre el fondo marino, lo que significa que es el nico autorizado en administrar las riquezas vivas y no vivas de la zona.  Plataforma continental: Corresponde a la soberana econmica del E sobre el suelo y el fondo marino, o subsuelo. Es la proyeccin del territorio terrestre continental hundido en el mar.

Areo: Corresponde al espacio areo sobre el suelo y el mar territorial; respecto a l se desarrollan diferentes argumentaciones denominadas:  Libertades del aire:Libertad para sobrevolar territorios de otro E sin escala; libertad para transportar pasajeros, cargas y correo hacia el pas de la nave desde otro pas, entre 2 pases que no son de la nave y del pas origen de la nave a otro. Depende del E entregar estas libertades. Cabe mencionar la extraterritorialidad, referida a que forman parte del territorio del E, sus naves y naves de guerra (donde se encuentren), se da a entender que son del E que lleven su bandera estando en altamar y cielos liber; en cambio las embajadas no constituyes territorio, sino que tienen inmunidad diplomtica (su personal), lo que se traduce que a ese personal no se le aplican las leyes del pas en que se encuentran.

3) Poder: Una caracterstica presente en una sociedad es que estamos presentes a un grupo organizado por la autoridad que organiza la sociedad y la conduce hacia un fin. Por esto decimos que el poder tiene idea, obediencia y autoridad; as el poder es el dominio, facultad e imperio que se tiene para mandar este como una orden impartida a otro para que actu a la voluntad del que manda; por su parte la obediencia es el acatamiento de quien recibe la orden, reflejado en la realizacin de lo que dice el que manda, pero esta para que sea voluntaria y no un sometimiento, debe manifestarse o depender de: y y y y Debe existir una regularidad del ttulo de quien manda, que debe ser conocido y admitido por los que obedecen. Relacin con que lo mandado sea comprendido en el mbito de atribuciones de quien ejerce el mando. La orden debe tener un contenido justo y razonable. La influencia de quien manda sobre la que obedece en atencin a circunstancias de rectitud, ciencia o experiencia de quien emite la orden. y Autoridad:es el poder que tiene una persona sobre otra que le est subordinada y que la obedece de manera voluntaria al apreciar en ella y en sus ordenes una razn de bien, Por esto afirmamos que en el poder est el mando y la facultad para hacerlo, y en la autoridad est la expectativa de ser obedeci; la plenitud del poder se manifiesta al gozar de la autoridad y ser obedecido realmente. Para concluir, toda sociedad requiere una autoridad, y el E por ser una sociedad P requiere tambin esta exigencia; y para ser evaluados y entendidos correctamente

hablamos de poder pblico o estatal para diferencial el poder del E , de los poderes que existen en la sociedad. Definimos el poder (Elemento del E), como la potencialidad eficaz de conduccin de la sociedad P hacia su fin, que es el bien comn; resulta importante analizar el acto de autoridad en si, el cual puede ser: y y El de su legalidad: En cuanto se adecua o no al D positivo presente en el E, se analiza la validez del acto de la autoridad. Legitimidad: Tanto la persona que manda debe haber sido regular y legalmente investida en su cargo, como tambin la circunstancia de que en su actuar se adece el ideal de la sociedad y la legalidad imperante; es decir persigue la respuesta a la pregunta de porque y como en cada situacin de un acto pblico y particular los hombres aceptan ser mandados por otros.  Weber reconoce 3 tipos de legitimidad, como lo son la tradicional, carismtico y normativo racional. Nos dice tambin que la legalidad es la versin moderna de la legitimidad; una posicin ms moderna dice que el problema de la legitimidad se basa en la eficiencia, por establecer como legtima la autoridad eficiente. y Justicia: El acto de autoridad se conforma de las exigencias derivadas del orden natural u objetivo de las cosas (D natural).

Caractersticas del poder: y y y y y y y y y Poder originario: No deriva de otro. Poder pblico: El fin del E es el bien comn que es pblico y admite bienes particulares de personas y grupos. Poder supremo o soberano: No hay otro poder igual o superior. Poder independiente: Toma decisiones sin presiones de voluntades ajenas. Poder incondicionado: Sus decisiones no son susceptibles de determinar o imponer. Poder institucionalizado: Radica en instituciones J polticas y no en las personas; las autoridades solo detentan transitoriamente el poder, mientras ocupan un cargo pblico. Poder racional y moral: Dirigido a la voluntad e inteligencia de las personas y las conduce al bien comn. Poder temporal: Busca regir la conducta humana solo en su vida terrenal. Poder limitado: Por una parte limitado por el territorio del E, y por otra parte es temporal, o sea no puede regir la conciencia de cada individuo con miras hacia la salvacin, limitado por los derechos fundados de las personas que debe respetar. Est limitado pos el ordenamiento J.

Dentro del anlisis de poder, est la decisin P, es decir las ms trascendentes que emanan del poder P estatal, surgen a entender la actividad P como algo dinmico y positivo.

Caractersticas: y y y y y Fenmeno formado por distintos momentos, constituye un proceso donde participan varios actores. Actos estatales imputables al E, pueden actuar o intervenir actores particulares. La decisin P, para ser tal debe ser de impunidad nacional y extraordinaria, e implica actos que cambian la sociedad P. La naturaleza de las decisiones polticas, siempre es P, pero su contenido es diverso (econmico, cultural, militad, social, etc.) Aunque sea de naturaleza P, en lo formal es necesariamente J; se traduce en acto de los rganos estatales, ya que los que materializan esto deben tener diferencias de ordenamiento J y hacerlo mediante los procedimientos establecidos por las leyes.

4) Bien Comn: Es un elemento cuestionable, por lo que debemos distinguir: y y Fin objetivo: Permanece absoluto, doctrinario y necesario en todo E (el bien comn), independiente a la forma o estructura de G y una poca determinada. Fin subjetivo: Es aquel relativo a un E particular y en una poca determinada, corresponde a la forma de cmo la autoridad de un E entiende que debe realizar su tarea de gobernar; en este contexto habr tantos conceptos de bien comn como estados y pocas histricas han existido. Como concepto de bien comn decimos que es un conjunto de condiciones sociales que permiten y favorecen en los hombres el desarrollo integral de su sociedad y personalidad. En virtud de nuestra Constitucin P ; es el conjunto de condiciones sociales que permiten a todos y cada uno su mayor realizacin espiritual y material posible. Por otra parte, el bien comn no es la suma de los bienes individuales de cada integrante de la sociedad, porque precisamente el logro del bien comn significa un sacrificio de aquellos ms acomodados, atribuyendo al bienestar del resto; el bien comn es provecho de todos. Se le atribuyes roles: y y y Rol tutelar: Debe orientar sus acciones sobre todo en los sectores ms necesitados (sin excluir). Rol de suplencia: Como lo seala nuestra Constitucin P; el rol de E es subsidiario. Rol de distribucin: El E distribuye los beneficios, dando cargas equitativamente.

y y

Rol de coordinacin: Orienta las energas sociales y polticas sociales, hacia el logro de los grandes objetivos nacionales. Rol de seguridad: Mantiene el orden pblico y la paz interior como asimismo la defensa externa del E.

El Estado de Derecho

Es aquel en que sus autoridades estn subordinadas al orden jurdico o D vigente. Esto es lo que se conoce como E de D formal. Pero aparte de que debe existir un D vigente por el cul, se rigen las autoridades para que se concrete un real E de D debemos tener un ordenamiento jurdico que cumpla con ciertas caractersticas y a ello nos referimos como E de D material o real. Estos requisitos que hemos mencionado se pueden resumir de la siguiente forma: 1.- Deben establecerse diversos rganos del poder dentro del E, pero otorgndole a cada uno de ellos el cumplimiento de una funcin determinada de G. 2.- Estos rganos o poderes deben actuar en forma independiente entre s. 3.- Debe haber determinacin de la forma como se nombran o designan a los titulares de estos rganos, como as mismo sus funciones u objetivos. 4.- El poder debe estar institucionalizado, es decir, radicadas en las instituciones PolticoJurdicas, y no en las personas o autoridades; ya que estos son solo agentes transitorios que ejercen el poder poltico y/o pblico mientras estn investidos en un cargo de autoridad y mientras dure su respectivo perodo. 5.- La quinta condicin y la ms importante dice relacin con la promocin, respeto y proteccin de los derechos fundamentales; lo que se traduce en que las normas jurdicas del E, como las actuaciones de sus autoridades, al aplicar esas normas, consagren y respeten los derechos fundamentales de las personas y de los cuerpos intermedios que constituyen la sociedad.

Desde otro punto de vista se seala que para que exista un E de D deben regir ciertos principios y estar establecidas ciertas tcnicas jurdicas; de igual forma debe existir una finalidad del E; respecto a la finalidad, esta debe ser personalista, en el sentido que las autoridades y normas del E, deben dirigirse a la persona humana, su dignidad, y al reconocimiento de sus derechos fundamentales.

Respecto de los principios, podemos sealas que principalmente radican en 2:

1.-Principio Poltico: Soberana radicada en el pueblo, fuente de legitimidad para toda autoridad estatal; por consiguiente ningn sector del pueblo o individuo puede atribuirse su ejercicio. 2.-Principio Jurdico:Es el imperio de la ley, es decir la direccin de la sociedad se debe adaptar a las normas jurdicas preestablecidas.

Finalmente, en cuanto a las tcnicas jurdicas podemos sealar: A.-Supremaca de la Constitucin, es decir, que ella impera frente a cualquier norma jurdica y de igual forma se impone frente a toda autoridad del E. B.-Divisin orgnica y funcional entre los poderes del E, es decir, cada uno ejerce una funcin de G por separado. C.- Independencia del poder Judicial, es decir, para as cumplir su funcin que es ejercer jurisdiccin; resolviendo as de manera justa y pacfica los conflictos de intereses de los ciudadanos, como tambin la defensa de derechos de las personas frente a autoridades del E. D.-Legalidad de la administracin, es decir, todas las autoridades que conforman la administracin pblica, deben someterse a la constitucin y leyes vigentes, pudiendo solamente realizar las acciones para las que estn autorizadas. E.-Control de la actividad de los rganos estatales, es decir, rganos de control autnomos que fiscalizan el desempeo de los dems rganos o poderes del E. F.-Institucionalizacin de la oposicin reconociendo su existencia y garantizando mecanismos para que tengan representacin poltica y expresar sus criticas, con la posibilidad de plantear sus propuestas. G.-Designacin por medio de eleccin por competencias pacificas y reguladas u otro mecanismo aprobado por el pueblo de los integrantes de los rganos del E.

Teora del E

y y y

Origen: Teoras. Concepto. Elementos.  Grupo humano (pueblo).  Territorio (Terrestre Areo Martimo J)  Poder.  Bien comn.

y y

E de D. Formas de E.

Formas del E.

Debemos sealar que existen distintas clasificaciones de los estados, ello en atencin a la soberana interna y externa. y Soberana Interna:Podemos clasificarlos en:  Unitarios.  Compuestos (Donde se puede clasificar en federaciones y confederaciones).  Regionales. y Soberana Externa: Existen:  Estados.  Colonias.  Vasallos.  Externos.  Independientes.  De unin personal.  De unin real.

1) Estados Unitarios: Un caso es como el que tenemos en Chile, y se caracteriza por tener un solo centro de poder P; que extiende su accionar a todo el territorio del E, a travs de los diferentes agentes y autoridades locales, a quienes se les ha delegado el poder central. Adems existe: y y Un solo poder legislativo:el cual legisla para todo el pas. Un poder judicial unitario: Aplica el mismo D a todos los ciudadanos.

Tambin existe una sola constitucin que rige en todo el territorio, y a la cual estn subordinadas todas las autoridades y habitantes del pas. Podramos establecer que en el E unitario se da una cudruple unidad: y y y y A.- Unidad de ordenamiento jurdico. B.- Unidad de autoridades gubernativas. C.- Unidad de gobernados. D.- Unidad de territorio.

No obstante, la administracin de los estados unitarios puede ser: y Centralizada: Cuando hay un ncleo de poder central, que concentra todas las funciones y atribuciones de administracin del pas, y del cual dependen todos los servicios, agencias y oficinas pblicas del territorio nacional; por ende estos son solo ejecutores de las decisiones, que se toman a nivel central. y y Desconcentrada:Cuando las autoridades a nivel central traspasan ciertas atribuciones o funciones a rganos o servicios pblicos determinados. Descentralizada:Cuando se crean ciertos rganos o servicios (por ley), otorgndoles personalidad jurdica ypatrimonio propio, pasando a ser autnomos del poder central, pero siguen formando parte del E y con responsabilidad de sus actos. En estos casos la autoridad central ejerce un rol de tutela o sper vigilancia, a travs de los diversos rganos fiscalizadores; como lo son:  Contralora general de la repblica.  Tribunales de justicia.  Consejo de defensa del E.

A su vez, la desconcentracin y la descentralizacin pueden ser funcionales o territoriales; y va a ser funcional cuando determinada funcin pblica se le encomienda a un rgano, para que este le ejerza a nivel central, nacional o local. Y es territorial cuando el traspaso de funciones o atribuciones se hace a un rgano establecido en un territorio determinado; un ejemplo de ello tenemos el caso de las municipalidades que son territorialmente descentralizadas; y los seremis son territorialmente desconcentrados.

2) Confederacin de estados:Esta forma de E no la encontramos en la actualidad, por lo que corresponde mas bien, a una figura histrica; ejemplo de ello tenemos: y y Confederacin peruano boliviana: Que enfrento militarmente a Chile en el siglo pasado. Confederacin de las 13 colonias: Creada posteriormente a la independencia de los colonos ingleses en Norteamrica, transformndose en lo que actualmente es EE.UU.

No obstante de ser histrica esta forma de estado podemos sealar algunas caractersticas de la confederacin: y 1: Se trata de dos o ms estados que mantienen su individualidad, pero deciden reunirse en virtud de un pacto internacional, para lograr objetivos de P exterior, y de inters mutuo; por lo tanto no corresponde a una fusin de E, ni mucho menos la creacin de un nuevo E, si no ms bien corresponde a un tipo de alianza. y 2: Las Confederaciones establecen rganos comunes integrados por representantes de los estados que la integran, pero en forma resumida podemos sealar que es lo que identifica una confederacin, es lo siguiente:  No afecta la soberana de los estados confederados.  Su finalidad principal dice relacin con la P exterior.  El poder de la confederacin solo se ejerce con los rganos estatales de los pases miembros, y no respecto de los habitantes de dichos estados o pases.  Los estados miembros tienen el D de no acatar aquellos acuerdos de los rganos de la confederacin que estimen sean contrarios al tratado que le dio origen; igualmente tienen el D a separarse en cualquier momento. En la prctica las confederaciones no son perdurables y han resultado sumamente frgiles, y se han transformado en estados federales, como ha sido el caso de Suiza, EE.UU o Alemania; o derechamente se han disuelto, como es el caso peruano-boliviano.

3) Estado Federal: Su origen lo encontramos en la constitucin P de EE.UU (1787), que organiz dicho E, en los estados federales existe un ncleo central que proyecta su accionar a todo el territorio del E, representado por el presidente de la repblica; y existe una constitucin P, que rige para todas las autoridades, normas y habitantes para el E federal. De igual forma existe un poder legislativo, o congreso que dicta las leyes, con validez para todo el E; tambin existe una plena corte de justicia que tambin tiene completa jurisdiccin para todo el E; y todos estos rganos se concentran en la capital del E federal. Pero en cada E federado existe una constitucin o ley fundamental, una autoridad de G, de carcter local, elegida por los respectivos habitantes (Gobernador), un parlamento local que dicta leyes que solo regirn en el territorio del E federado, y tribunales de justicia que juzgarn hechos que ocurran en el respectivo territorio del E federado, y de acuerdo a sus propias leyes. En el E federal se trata de conjurar 2 principios: y Autonoma: Se logra por la existencia de una estructura de rganos locales de G, legislativos y judiciales, paralelos y similares a los que hay en el nivel central; y de normas jurdicas propias que van a regir dentro del E federado. y Participacin: Se logra mediante la concurrencia de todos los ciudadanos de los estados federados, en la eleccin de los titulares de los rganos polticos del E federal.

Paralelo entre Confederacin y E Federal: y y La confederacin se basa en un tratado internacional; y el E federal se basa en una constitucin P. En la confederacin cada E permanece independiente, mientras que en el E federal es este el nico que forma parte de la comunidad internacional, ya que estos no tienen soberana propia. y y La confederacin carece de imperio sobre sus miembros; mientras que en el E federal, los estados estn subordinados a l. Los estados de la confederacin tienen la facultad de no acatar, y de separarse de la confederacin; mientras que en el E federal, los estados federados no tienen dichos derechos. y La finalidad de la confederacin es de P internacional; por su parte, la finalidad de el E federal, son variadas o mltiples. 4) Estados Regionales:Son aquellos estados unitarios, que tienen cierto grado de descentralizacin administrativa, de carcter territorial muy desarrollado; otorgando muchas competencias a los rganos regionales, reservando as al G central, las de mayor relevancia a nivel nacional; ejemplo de ello lo tenemos en Espaa y Francia. 5) Estados Independientes:Corresponden a aquellos estados que manejan sus asuntos polticos internos y externos, soberanamente; es decir sin la dependencia o subordinacin a otro E. 6) Estados Colonias: Son aquellos, cuyas decisiones estn condicionadas por la que a su vez toman el E, al cual estn subordinados. 7) Estados Vasallos: Son aquellos que no obstante de ser formalmente independientes, en los hechos se ven forzados a reconocer su dependencia o sometimiento a otro E. 8) Estados de unin real: Son aquellos estados que han terminado por unirse en forma permanente y efectiva, sea en mrito de un tratado (como gran Bretaa, que incluye Inglaterra, Irlanda, Gales, y Escocia). 9) Estados de unin personal: Son aquellos estados unidos en virtud que sus respectivas coronas, se han unificado en un mismo reino, pero sin perder la individualidad de ambos estados (como el imperio austro hngaro).

Formas de Gobierno

Cuando hablamos de formas de G, nos estamos refiriendo a la estructura que adoptan e un pas o E determinado, los rganos encargados de ejercer la forma de G, es decir el poder P; como as mismo se refiere a las relaciones que se dan entre estos rganos. Cuando hablamos de estructura formal, nos referimos a lo que establece la constitucin P; y que constituye la forma de G del E.Por otra parte nos referimos a la estructura real de los rganos de poder, para referirnos a la forma de cmo en los hechos en la prctica, se da el ejercicio del poder en el E; lo que origina el concepto de rgimen P, que resulta ms amplio que forma de G; ya que el rgimen P supone entrar a considerar factores econmicos, sociales, culturales, geogrficos, militares, etc. Los cuales van a influir la determinacin de quienes y como se ejerce el poder en un E; y por el contrario, cuando hablamos de forma de G, se refiere solo al aspecto jurdico constitucional, y ello se explica porque lo establece la constitucin. Clasificacin: y Monarqua: Esta nace en Europa, despus de la cada del imperio romano, al quedar los territorios de ese continente sin el G central de Roma; surgiendo as los seores feudales y en torno a ellos surgen las primeras ciudades. Pero a partir del siglo VII, comienzan a agruparse entre s los seores feudales, y a distinguirse entre ellos los ms poderosos, al cual posteriormente invistieron como rey, pasando el resto de los seores feudales a integrar su corte con ttulos de nobleza. Luego se produce la unin de los monarcas con el papa, y desde ah es este ltimo quien corona a los reyes; as se forman los 3 estamentos de la sociedad medieval:nobleza, clero, y pueblo. Luego en el siglo XII comienza a aparecer la llamada monarqua estamental, que se caracteriza porque los reyes conforman consejos reales. Luego del renacimiento y de la reforma religiosa protestante, y de que el G de las personas se hace ms difcil, surgen las monarquas absolutas (siglo XVI), que se caracterizan por un control total del poder y de las funciones de G, o parte del monarca. En el siglo XVIII aparecen las llamadas monarquas parlamentarias, donde los monarcas, por diversas circunstancias se ven obligados a dar parte de su poder, compartindolo con los parlamentos o congresos; integrados por representantes de la nobleza y a veces personas del pueblo. Finalmente, en lo que respecta a la actualidad, aparece la monarqua parlamentaria y constitucional, cuyo sello distintivo, es que el monarca, adems de compartir y de perder cada vez ms sus atribuciones en beneficio del parlamento; pasando a quedar sometido al igual que las otras autoridades del E, a la constitucin P; por ello, en estos tiempos, las monarquas todava reinantes tienen mnimas atribuciones ejercidas bajo el nombre de prerrogativas reales, sustentadas principalmente por la tradicin, representando la unidad del E, cumpliendo funciones protocolares y de representacin del E internacionalmente. y Aristocracia: Esta forma de G nunca se ha dado de forma absoluta. Este es el G de algunos pocos escogidos, en razn de herencia, sabidura, poder militar, nobleza,

riqueza, entre otras. Lo que s podemos establecer, es que muchos gobiernos (sobre todo en el pasado), han existido grupos de poder encubiertos o explcitos, que en la prctica co-gobernaban, o al menos tenan gran influencia en las decisiones de G. Ahora en la actualidad, podramos advertir que en ciertos pases con poca cultura democrtica, existen ciertos grupos aristocrticos que influyes de manera considerable en el poder. Por ejemplo, en ciertos grupos militares, en pases africanos o asiticos; jeques petroleros en los pases rabes productores, o los sacerdotes en los pases islmicos, etc. y Democracia:Se suele definir a la democracia como el G del pueblo, lo cual se traduce en que las autoridades del E, nacen de la decisin soberana autentica y libre de todos los habitantes del E; adems estas autoridades van a ejercer dentro de un marco legal o las normas prefijadas por el D, procurando conseguir el bien comn de los habitantes y a su vez respetando los derechos y libertades fundamentales de estos. Dentro de esta forma de G que es la democracia, y analizando su historia, podemos identificar diversas manifestaciones de democracia, como:  Directa: Estuvo presente en la Grecia antigua (Polis), y se caracterizaba porque todo el pueblo ejerca directamente las funciones de G; es decir, gobernar (ejecutivo), legislar (legislativo) y resolver los conflictos de intereses (judicial). Por razones obvias, este tipo de democracia resulta en la poca actual inviable o impracticable; ello principalmente por el tamao y la poblacin de los estados, por la multiplicidad y complejidad de los problemas que se suscitan y que deben abordar los gobiernos. No obstante, existen pequeas localidades o comunas en Alemania, Suiza o algunos pases nrdicos donde se practica este tipo de democracia, mediante cabildos o reuniones de todo el pueblo en un lugar pblico, donde se discuten y tomas decisiones que afectan a toda la comunidad.  Indirecta o Representativa:Es la que se encuentra presente en casi todos los pases democrticos actuales, y al contrario del anterior, se caracteriza por la imposibilidad de que todo el pueblo pueda ejercer por si mismo; este tipo de democracia se concreta mediante una eleccin pluralista y libre, donde se escogen los representantes para que en su nombre ejerzan funciones. Estos representantes son los parlamentarios, el jefe de gobierno y en algunos casos incluso se escoge a los magistrados de los tribunales. Dichas autoridades van a ejercer su cargo por un perodo de tiempo predeterminado, y son responsables por sus actos ante el pueblo y ante los tribunales de acuerdo a la ley.  Semi-Directa:En esta forma de G se intenta subsanar observaciones respecto a la democracia representativa, en el sentido de la baja participacin o incidencia del pueblo en las decisiones polticas, por tanto, se intenta aumentar

la participacin del electorado en aspectos importantes y atingentes al accionar del E o del G, entre estos mecanismos podemos sealas los siguientes:  Iniciativa popular de ley: Donde un conjunto de ciudadanos puede presentar un P.L; si logra reunir una cantidad determinada de firmas de respaldo, y en este caso el congreso se ve en la obligacin de acogerlo a tramitacin.  Referndum: Esta idea se refiere a todos los mecanismos utilizados para conocer la opinin de la ciudadana (mediante votacin), en relacin a uno o varios aspectos relativos en decisiones pblicas, pero ningn caso puede tratarse de una autoridad, as podemos distinguir diferentes tipos de referndum.  Referndum constitucional o legal: Cuando trata de pronunciarse sobre la aceptacin o rechazo de una reforma constitucional o P.L.  Referndum obligatorio o facultativo: Dice relacin si la autoridad est obligada o no a convocarlo, reunidas las condiciones que la ley establezca para ello.

Algunos distinguen entre las consultas y el referndum, sealando que las consultas no seran vinculantes u obligatorias para las autoridades y el referndum si es obligatorio. Otros autores establecen que las consultas seran anteriores a la toma de una decisin y el referndum se lleva a efecto con posterioridad a la toma de una decisin a objeto que el pueblo la ratifique. Por ltimo es necesario referirnos a la denominacin de plebiscito, que habitualmente se le identifica con el referndum, pero algunos autores nos indican que el plebiscito sera solo un tipo de referndum, y especficamente uno destinado a ratificar una decisin previamente adoptada por una autoridad pblica.