Confesiones. La polmica en torno al cambio del huso horario.

Una vez que se dio a conocer la noticia de que las Comisiones unidas de Energa y Estudios Legislativos del Senado haban aprobado el dictamen para reformar la Ley del Sistema Horario de la Repblica Mexicana, que simple y llanamente significa el cambio de huso horario para el Estado de Quintana Roo, dio inicio la polmica que confronta a diversos sectores de la entidad. Si bien es cierto que el dictamen ha sido enviado a la Cmara de Diputados para su discusin y aprobacin final, situacin que va a demorar varios meses, primero por la propia dinmica de la agenda legislativa y por supuesto en atencin a las reacciones de la sociedad, la sola noticia ha provocado innumerables manifestaciones. Pareciera que la circunstancia, independientemente del sentido de la iniciativa y que est todava no ha sido sancionada, nos remonta a las pocas en que la divisin de intereses en el Estado, segmentaba al norte del sur, como si se tratara de dos estados diferentes y no de uno solo. Por un lado y en principio de cuentas porque la intencin surge del sector empresarial de Cancn, la promocin y el cabildeo previos al proceso legislativo se circunscribieron bsicamente a esa regin. Por esta razn, el primer sntoma de molestia y rechazo proviene de la exclusin que argumentan los sectores ms influyentes tanto de la zona maya como de la capital del Estado. La situacin implica que aun antes de entrar al debate de los beneficios o los perjuicios que el eventual cambio de huso horario significara, lo que se pone sobre la mesa de discusin es la supuesta parcialidad con la que se desarrollaron las cosas. No porque estas se hubieran hecho a escondidas, eso est claro que no, sino porque no se tomo en cuenta la opinin de los ciudadanos de estas partes de la entidad y la medida no solo corresponde a Cancn, abarca por supuesto toda la geografa estatal. En principio de cuentas la iniciativa y su sentido sugieren que el cambio habr de producir grandes beneficios tangibles para el desarrollo y fortalecimiento de la actividad turstica, misma que es base y motor de la

economa del Estado, eso debera ser lo ms importante, lo nico que realmente seria trascendente. Sin omitir que el ahorro del consumo en energa elctrica para negocios y particulares es de suma importancia, por tanto su aportacin es mayor a los sacrificios que eso llevara de por medio. Lamentablemente el asunto confronta las pticas, peor an la discusin divide nuevamente en dos al Estado, como si se tratara de un asunto de supremaca regional, ese es el punto de quiebre. Atento a las expresiones surgidas desde el anuncio, lo que sobresale como principal argumento de quienes se asumen en contra, fundamentalmente vertidas en el centro y sur de Quintana Roo, no es la aportacin que el cambio pueda generar, sino la falta de consenso. Esto nos lleva a concluir, que al mismo tiempo en que se corre el trmite legislativo, segn los ciudadanos del centro y sur, los impulsores del cambio de huso horario, tendran que ampliar la cobertura de la intencin, es decir involucrar a las gentes de estas regiones a la discusin, convencer a sus grupos y organizaciones principales de las bondades de la modificacin y hacerlos sus aliados. Ahora bien no parece que eso sea la solucin definitiva, porque lo que est de por medio en la queja, no es como decamos el objetivo, sino la forma. No es el anlisis de las aportaciones y sus ventajas, solamente el hecho de la participacin y esta hasta ahora por ms activa que sea, no tiene ningn argumento de peso valido en contra. Estas posiciones claramente encontradas han causado ya un efecto en los Diputados Federales, tanto los de nuestro Estado, sin distingo de militancia partidista, como a los integrantes de la comisin de Energa del Congreso. Los legisladores coinciden en general, en que la reforma constitucional para ser aprobada requiere de una mayor consulta social y tcnica que contribuya a ampliar los criterios de decisin. Independientemente de ello, el Gobernador Roberto Borge, quien se manifiesta abiertamente a favor del cambio de horario, ha solicitado formalmente a la Secretaria de Energa del Gobierno Federal, la realizacin de un estudio que establezca pros y contras, esto con la intencin de contar con datos concretos, que a su vez sean los elementos de juicio en torno a los cuales se concentre la discusin.

Ahora bien, no podemos hacer de lado, que por la naturaleza polmica de la coyuntura, esta cobra una dimensin adicional al sentido original de la iniciativa que pretende modificar el huso horario. Estando inmersos en plena campaa poltica para renovar la Presidencia de la Repblica y el Congreso, cualquier tema que conlleve la manifestacin de puntos de vista encontrados se vuelve una complicacin. Esta circunstancia puede fomentar efectos que incidan directamente en el proceso electoral, en la intencin misma del voto, sobre todo si los sectores que se asumen en contra del cambio de huso horario se inclinan a politizar el tema. Como comentbamos en la columna anterior, ante el surgimiento de cualquier iniciativa que lleve aparejada pticas contrastantes, en simultneo aparecen liderazgos que intentan aprovechar la confusin para ganarse un espacio. Si bien es cierto que en la mayora de las ocasiones estos liderazgos no son genuinos y lo que persiguen es la consecucin de prebendas para quienes los encabezan, tambin hay que reconocer que fomentan escenarios de ruptura social y estos gracias a la polarizacin que alcanzan se vuelve un riesgo para los candidatos del partido que apoya la iniciativa en cuestin. Como la iniciativa de reforma a la ley fue presentada por Francisco Labastida Ochoa y Arturo Escobar Vega del Partido Revolucionario Institucional y Verde Ecologista respectivamente, el costo poltico le terminara pesando a los candidatos de sus partidos, que adems van en coalicin. Durante las campaas polticas, los candidatos y sus aliados juegan en el margen del acierto y el error, propios y del contrario, si la expresin social en contra de la iniciativa cobra una dimensin mayor, aun sin razn, siempre quedara la posibilidad de que el Presidente de la Repblica o el Gobernador del Estado, de acuerdo a sus facultades, puedan vetar la misma. Finalmente y como lo anticipbamos el mircoles, adems del obstculo que representan los tiempos legislativos y sus intrincados procedimientos, el peor enemigo de la intencin para cambiar el horario, son precisamente los tiempos polticos. Ms all de que se hace evidente que el asunto exige una discusin local mucho ms profunda e incluyente, que involucre todas las voces sean

cuales sean sus posturas, hoy lo que pone el asunto fuera de contexto es el proceso electoral. Desde nuestro muy particular punto de vista, la modificacin del horario representa muchos ms beneficios que perjuicios, en todo caso, los sacrificios que exige son menores si se comparan con las ventajas que puede representar, sin embargo eso debe ser una decisin mayoritaria. No puede haber una sola determinacin que pueda lograr el acuerdo absoluto, en la balanza siempre tendrn que haber posiciones diferentes, las que logran prevalecer son las que consiguen el apoyo de la mayora. Los efectos positivos que son la base para modificar el huso horario, deberan ser elementos ms que suficientes para establecer su conveniencia y por ende contar con el respaldo colectivo. Aun as corremos el riesgo de perder una oportunidad de hacer lo correcto para mejorar, a cambio de permitir que la intransigencia, la cerrazn y no las razones sean superiores al impulso del desarrollo. Hoy el principal obstculo de la iniciativa para cambiar el huso horario, transita por aspectos polticos y la poltica precisamente se trata de resolver conflictos mediante el dialogo, para alcanzar acuerdos que sirvan a todos. guillermovazquez991@msn.com twitter@vazquezhandall