ESTRATEGIA DE LA EVOLUCION ADMINISTRATIVA

La administracin y las organizaciones son producto de su momento y su contexto histrico social. Por tanto, la evolucin de las teoras de la administracin se entiende en trminos de cmo han resuelto las personas las cuestiones de sus relaciones en momentos concretos de la historia. Debido a la necesidad de elevar la productividad surge la administracin cientfica haciendo nfasis en las tareas; buscaba aplicar los mtodos de la ciencia a los problemas de la administracin para lograr una gran eficiencia industrial. A mediados del siglo XX, en USA, haba poca oferta de mano de obra. Para incrementar la productividad haba que elvar la eficiencia de los trabajadores. As fue como Frederick W. Taylor, Henry L. Gantt y Frank y William Gilbreth inventaron el conjunto de principios que se conocen como la teora de la administracin cientfica. Taylor fundamento su filosofa en cuatro principios bsicos. 1. Principio de planeacin: sustituir el criterio individual de obrero, la improvisacin y la actuacin emprica en el trabajo por mtodos basados en procedimientos cientficos. Cambiar la improvisacin por la ciencia mediante la planeacin del mtodo. 2. Principio de preparacin: seleccionar cientficamente los trabajadores de acuerdo con sus aptitudes; prepararlos y entrenarlos para que produzcan ms y mejor, de acuerdo con el mtodo planeado. Adems de la preparacin de la fuerza laboral. Se debe preparar tambin las mquinas y los equipos de produccin, as como la distribucin fsica y la disposicin racional de las herramientas y los materiales. 3. Principio de control: controlar el trabajo para certificar que se ejecute de acuerdo con las normas establecidas y segn el plan previsto. La gerencia tiene que cooperar con los trabajadores para que la ejecucin sea la mejor posible. 4. Principio de ejecucin: distribuir de manera distinta las funciones y las responsabilidades para que la ejecucin del trabajo sea ms disciplinada. Taylor asuma que tanto obreros como patrones tenan el mismo inters en elevar la productividad. La importancia concedida a la productividad, y por extensin a la rentabilidad, hizo que algunos gerentes explotaran a los trabajadores y clientes. En consecuencia aumento la cantidad de trabajadores que se sindicalizaron y que, con ello, reforzaran el patrn de suspicacia y desconfianza que ensombreci las relaciones obrero patronales durante muchos decenios. Debido a que la administracin cientfica se preocup por elevar la productividad de la fbrica y el trabajador individual. La teora clsica de la organizacin enfatizada en el estructuralismo, aparece entonces de la necesidad de encontrar lineamientos para administrar organizaciones complejas. Farol se parece mucho a Taylor, su contemporneo, por su fe en los mtodos cientficos. Sin embargo, Taylor se interesaba principalmente por las funciones de la organizacin, mientras que Farol se interesaba por la organizacin total y se enfocaba hacia la administracin, que, en su opinin, era la operacin empresarial ms descuidada. Antes de Farol, en general, se pensaba que los "gerentes nacen, pero no se hacen". No obstante, Farol insista en que la administracin era como cualquier otra habilidad, que se podra ensear una vez se entendieran sus principios fundamentales; ( Divisin del trabajo, Autoridad, Disciplina, Unidad de mando, Unidad de direccin, Subordinacin del inters individual al bien comn, Remuneracin, Centralizacin, Jerarqua, Orden, Equidad , Estabilidad del personal, Iniciativa y Espritu de grupo).

En el mismo nfasis de estructura segn la teora neoclsica, las funciones del administrador corresponden a los elementos de la administracin que Fayol definiera en su tiempo (prever, organizar, comandar, coordinar y controlar), con la aparicin actualizada las funciones que constituyen el proceso administrativo. El punto fundamental de la teora neoclsica es definir la administracin como una tcnica social bsica. Las caractersticas principales de la teora neoclsica son; (nfasis en la prctica administrativa, Reafirmacin relativa de los postulados clsicos, nfasis en los principios generales de la administracin, nfasis en los objetivos y en los resultados, El eclecticismo de la teora neoclsica y La administracin como tcnica social). Haciendo igualmente parte del nfasis estructural surge tambin la teora burocrtica. El socilogo alemn Max Weber, pensando que toda organizacin dirigida a alcanzar metas, y compuesta por miles de individuos, requera un estrecho control de sus actividades, desarroll una teora de la administracin de burocracias que subrayaba la necesidad de una jerarqua definida en trminos muy estrictos y regida por reglamentos y lneas de autoridad definidos con toda claridad. Consideraba que la organizacin ideal era una burocracia con actividades y objetivos establecidos mediante un razonamiento profundo y con una divisin del trabajo detallada explcitamente. Weber tambin pensaba que la competencia tcnica tena gran importancia y que la evaluacin de los resultados debera estar totalmente fundamentada en los mritos. Weber pretenda mejorar los resultados de organizaciones importantes para la sociedad, haciendo que sus operaciones fueran predecibles y productivas. Con el surgimiento de la teora del Comportamiento Humano, enfatizada en las personas, con experimentos y otros subsiguientes, Mayo y sus colaboradores decidieron que una compleja cadena de actitudes afectaba los aumentos de productividad. Los investigadores llegaron a la conclusin de que los empleados trabajaran con ms tesn si la gerencia se preocupaba por su bienestar y si los supervisores les prestaban atencin especial. Al igual que la teora del Comportamiento Humano, la del Desarrollo Organizacional hace nfasis en la persona; se concentra esencialmente sobre el lado humano de la empresa, es decir, casi siempre sobre los valores, actitudes, relaciones y clima organizacional. En suma, sobre las personas ms que sobre los objetivos, estructura y tcnicas de la organizacin. Su rea de accin fundamental es, por lo tanto, aquella que tiene relacin con los recursos humanos de la institucin. Luego con la Teora General de Sistemas (T.G.S.) con un enfoque de sistemas del bilogo alemn Ludwig von Bertalanffy; no buscaba solucionar problemas o intentar soluciones prcticas, pero s producir teoras y formulaciones conceptuales que puedan crear condiciones de aplicacin en la realidad emprica. Se fundamento en tres premisas bsicas, a saber, ( Los sistemas existen dentro de sistemas, Los sistemas son abiertos, Las funciones de un sistema dependen de su estructura) En sntesis queda claro que, cuando entramos en el mundo de las teoras se analiza una diversidad de factores, que afectan el comportamiento de los individuos en el seno de la misma. En ese sentido, el comportamiento organizacional se encarga del estudio y la aplicacin de los conocimientos relativos, a la manera en que las personas actan dentro de las organizaciones.