INNOVACION, TECONOLOGIA, CRECIMIENTO ECONOMICO Y DESARROLLO REGIONAL1

RESUMEN Este articulo intenta identificar las bases de la revolucin paradigmtica al interior de la Macroeconomia contemporanea asi como la dinmica de transicin de esta desde la teorias, de corte Keynesianas, hacia teorias ofertistas que postulan medidas econmicas de estimulo a la oferta y competitividad empresarial de corte Schumpetereanas; Este cambio paradigmatico a surgido vital influencia en desarrollos tericos tanto en la ciencia economica como en la administrativa; viendose reflejado en la articulacion de un esquema paradigmatico que se verian complementado con aportes como la redefinicin del roll de los agentes econmicos por Frank H Knigh, el desarrollo del concepto de competitividad de Michael Porter, los modernos conceptos de innovacin de Peter Druker, El desarrollo de modelos de crecimiento endogenos de Paul Romer & Robert Lucas. Es clara la influencia de la revolucion paradigmatica en la Macroeconomia sobre en la definicin de poltica econmica dirigida a promover la competitividad de la estructura econmica y la formalizacin de los Sistemas nacionales de innovacin en lo contextos nacionales. (Falta algo)

ABSTRAC

PALABRAS CLAVE: Ciencia Econmica, Revolucin Paradigmtica, Keynes, Schumpeter, Estimulo a la oferta, Destruccin creadora, Supervivencia en el mercado, Innovacin, Competitividad, estructura de Costos, Pequeos y medianos empresarios, Investigacin y Desarrollo, Crecimiento endgeno, Localizacin Geogrfica, Sistemas Nacionales de Innovacin, Desarrollo Regional

Juan Sebastin Cruz Amortegui - Nelson Mauricio Plaza Gordillo Economistas Universidad del Tolima.

LA ERA DE SHUMPETER

En el seno de la comunidad acadmica de la ciencia econmica constantemente se llevan a cabo revoluciones paradigmticas que traen consigo la aparicin de nuevos enfoques y lneas de investigacin, tales cambios encuentran su explicacin en primera instancia en la adopcin de nuevas perspectivas por parte de la tericos acadmicos, y en segundo lugar por la perdida de efectividad en el largo plazo de algunas medidas en la economa poltica que de estos se derivan cuando son aplicados en los distintos contextos nacionales, por lo que las bases tericas predominantes S.A Schumpeter deben ser constantemente reinterpretadas, complementadas o reformuladas, estos nuevos cambios influyen en corto y mediano plazo, en el proceso de formulacin de poltica econmica por parte de los gobiernos nacionales, que adoptan estas nuevas directrices como gua de para la formulacin de la polticas encaminadas a promover el crecimiento econmico y el bienestar de la poblacin. Esta dinmica al interior de la ciencia economica se ve reflejada en la adaptacin de nuevos lineamientos e instrumentos econmicos encaminados a producir determinada incidencia en las variables por estos determinadas sobre distintos contextos nacionales. La influencia de las revoluciones paradigmticas en la teora econmica sobre la formulacin de polticas publicas en la macroeconoma nacional y regional, guarda estrecha relacin con la aplicacin de mejoras a los procesos de regulacin del sistema econmico y por otro lado a la perdida de efectividad en el largo plazo de algunas medidas en la economa poltica, por lo que continuamente se esta buscando nuevos, mas completos, eficientes y eficaces marcos tericos que permitan la formulacin de medidas econmicas mas efectivas. En un articulo anterior se analizo la dinmica de la transicin paradigmtica interior de la teora econmica contempornea desde el enfoque Neoclsico hacia el Keynesiano, proceso en el se estableci un rechazo a la ley de Say (Toda oferta trae consigo una demanda), cambio que se vera reflejado en la recomendacin y posterior adopcin de medidas de estimulo a la dinmica de la demanda, a la reactivacin de los mercados y del sistema econmico, enfoque Keynesiano, iniciara su propia crisis al aplicarse a contextos nacionales inadecuados y a travs de polticas econmicas descontextualizadas que promovieron procesos ineficientes en el marco institucional estatal y que alcanzaran su clmax con la aparicin del fenmeno llamado Deflacin. A partir de la dcada de los 80 se produjo al cambio de enfoque en la economa poltica mundial, esta vez se dirigira esta vez adoptar medidas tendientes a promover, la eficiencia y reestructuracin de los mercados, a realizar el estimulo al sistema econmico desde la ptica de la oferta, caracteristica principal de la

economa poltica bajo un enforque teorico que denominaremos para cuestiones de analisis Enfoque Schumpetereano. A partir de la transicion a medidas macroeconomias tendientes a estimular la oferta podremos establecer la configuracin un cambio paradigmtico en la ciencia econmica (paradigma shumpetereano), que apartir de este dirigi sus esfuerzos al estudio de la empresa como unidad fundamental y la adopcin de estndares Institucionales que condujeran a la productividad, eficiencia de las economas nacionales. Por lo que en primera instancia nuestro propsito en el presente trabajo ser establecer una la hiptesis segn la cual el ncleo paradigmtico de la ciencia econmica contempornea se encuentran los postulados expuestos por el Economista Austriaco S. A. Schumpeter, que baso su interpretacin de la dinmica del desenvolvimiento econmico, en la empresa y el roll del empresario como eje fundamental del sistema econmico, contribucin que adquiere viatal importania en la actual crisis paradigmtica de las teoras de corte Keynesianas. Por lo que en el presente articulo intentaremos articular la incidencia terica Shumpetereana en la teora econmica y administrativa, la influencia de sus postulados en la aplicacin de polticas econmicas cuyos objetivos actuales se basan en los procesos de modernizacin y competitividad empresarial, la libre competencia internacional, y la aplicacin de sistemas institucionales de apoyo y promocin al sistema productivo, la adopcin de mecanismos de financiacin a los sectores econmicos, as como el desarrollo de sistemas informacin, factores que basan en los marcos tericos de las polticas econmicas dirigidas a promover el desarrollo econmico e integracion internaicional, que caracterizarian los esquemas actuales de competitividad nacional .

1. CARACTERIZTICAS TEORICAS ENFOQUE SCHUMPETEREANO

El contexto teorico en el que se desarrollo el paradigma Schumpetereano, se caracterizaria por la confrontacin terica entre dos grandes economicas J A Schumpeter & J M Keynes, remontandose a la poca en estos economistas compitieron entre si por proponer modelos econmicos dirigidos a sacar a la economa Mundial de la gran depresin (1929); pero en esta primera etapa de la confrontacion teorica los modelos Keynesianos de estimulo de demanda y oferta agregada eclipsaran la contribucin realizada por Schumpeter, que representara para la comunidad academica ese entonces la continuacin del modelo neoclsico y de los postulados Walrasianos, posiciones tericas que serian ampliamente rebatidas por Keynes y criticadas en la crisis paradigmatica que se vivia en ese entonces.

El enfoque Schumpetereano basa su analisis en el roll del empresario, como agente dinamizador del sistema econmico, se centra en la idea de que la incorporacin de innovaciones, es la fuerza fundamental y dinamizadora de la evolucin del sistema productivo. Segn Schumpeter los esfuerzos de la comunidad empresarial en un ambiente de libre mercado guiados por el proceso de seleccin competitiva se traducira en evolucion, progreso, crecimiento y fortalecimiento de la estrucutra economica, dado a que en este ambiente hostil se multiplica la inovacion como lo expreso Einstein En los momentos de crisis, slo la imaginacin es ms importante que el conocimiento invitado a los individuos a abordar nuevas formas de solucion a los problemas, a replantear las existenes, lo que induciria en los empresarios segn Schumpeter a procesos de investigacin, el desarrollo de nuevos productos, mejoras de los antiguos, la aplicacin de nuevas y mas eficientes tcnicas de produccin, con el fin garantizar la supervivencia de la empresa en el largo plazo, lo que identificaria a la Innovacin mecanismo de supervivencia y seleccion empresarial. Schumpeter establecera la naturaleza del proceso de seleccin empresarial mediante la formulacin de la ley de la Destruccin Creadora en la que la innovacin actua como... El impulso fundamental que pone y mantiene el en movimiento la maquina capitalista procede de los nuevos bienes de consumo, de los mtodos de produccin y transporte, de los nuevos mercados, de las nuevas formas de organizacin industrial que crea la empresa2 La dinamica de la destrucccion creadora es caracterstica fundamental de los mercados competitivos, en el que la competencia empresarial tiende a ser perfecta, puesto las barreras de acceso a los mercados por parte de los empresarios en el largo plazo tienden a desaparecer cualquier fallo para mantener y mejorar la calidad de los productos o cualquier intento de combinacinatraera nuevos competidores3 y conllevan de forma inevitable a la competencia en precios, por lo que las empresas debern garantizar su supervivencia reflejada en su participacin en el mercado a travs de la incorporacin sistemtica de innovaciones en sus actividades. competenciaque lleva consigo la aparicin de artculos nuevos, de una tcnica nueva, de fuentes de abastecimiento nuevas, de un nuevo tipo de organizacincompetencia que da lugar a la superioridad decisiva del costo o en la calidad, que no ataca ya los beneficios de la produccin de las empresas existentes, si no los cimientos y su propia existencia4 Schumpeter busca identificar la incidencia de la estructura epresarial en la dinmica del surgimiento de las innovaciones en la economia, por tal motivo basa su analisis tanto en los escenarios, como en los mecanimos y formas de competencia empleados por los empresarios para determinar como estos influyen en la aparicion de innovaciones.
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Capitalismo Socialismo y Democracia, S. A Schumpeter op cit p 124 4 op cit p 122

En mercados oferentes en los cuales se evidencia la presencia de estructuras monopolicas u oligopolicas, la comunidad empresarial posee una tendencia a coludir evitar la competencia de precios y basan su competencia en mtodos indirectos; para este escenario Schumpeter postula que Tan pronto como la competencia de calidades y el esfuerzo por vender son admitidos en el recinto sagrado de la teora, la variable precio es expulsada de su posicin dominante5 Establece a la competitividad como garante de supervivencia en el mercado, y amplia el anlisis al estudio a casos diferentes al de competencia perfecta, profundiza su anlisis en la estructura del mercado al que se enfrentan los pequeos y medianos empresarios caracterizando las condiciones que definiran su competitividad (supervivencia) el largo plazo La amenaza de la ofensiva innovadora no pude ejercer su influencia disipadora sobre los precios en las condiciones especiales en las que se desenvuelven los pequeos comerciantes al por menor, por que el minorista modesto est demasiado atado por su estructura de costos excesivos, y, por bien que pueda dirigir su negocio dentro de las limitaciones in traspasables, no pude adaptarse nunca de los mtodos de los competidores que tiene medios para vender a los precios que aquel compra6, por lo que para garantizar la supervivencia y continuidad en el mercado estructuras econmicas inmaduras, implcitamente postula que deben establecerse mecanismos exgenos (institucionales) que permitan confrontar tales limitaciones y cuya funcin principal sea promover la competitividad y supervivencia en el mercado competitivo. 2. INFLUENCIA TEORICA SHUMPETEREANA

Es valido establecer que la corroboracin terica de Influencia intelectual Schumpetereana, es un campo de difcil delimitacin, dado a que con Schumpeter se retoman y evolucionan algunos de los postulados tericos clsicos, y por el otro lado dado a la marginacin de los planteamientos de este autor de la corriente econmica durante la hegemona del paradigma keynesiano, lo que conducira a diversos autores al desarrollo de definiciones tericas homologas, pero que careceran de la riqueza de la contextualizacin de la teora del desenvolvimiento y dinmica econmica Schumpetereana. Podramos llamar a este era paradigmtica le era neo-neo clsica por as decirlo, pero escogimos a este autor dado a que en el se realiza una re configuracin de los conceptos bsicos de empresa, empresario, innovacin y sistema econmico, en un todo articulado, y coherente, siendo el autor contemporneo mas relevante en el anlisis de la empresa como unidad fundamental del sistema econmico, sin embargo, autores de las ciencias administrativas, retomaran y utilizaran sus conceptos para el desarrollo de sus planteamientos
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op cit p 122 op cit p 124

Entre sus principales aportes encontramos al redefinicin del concepto clsico de empresario y su separacin de el de capitalista, la definicin de innovacin, del proceso de desenvolvimiento econmico y destruccin creadora, el impacto de la estructura sectorial y empresarial sobre la innovacin (competitividad) en el contexto de las estructuras del mercado

Tales planteamientos ejerceran clara influencia terica tanto en la ciencia administrativa (Porter, Druker) en cuanto a la definicin de la innovacin en la base de la competitividad y la necesidad de establecer procesos continuos de (I&D), as como en la teora econmica en la medida en que represento un claro avance de sobre los planteamientos neoclsicos, en los que la tecnologa era contemplada como un factor exgeno, al endogenizar este factor servira de punto de partida para el establecimientos de modelos de Pal Romer, distribucin espacial Krugman entre otros. Por lo que delimitaremos el estudio de su influencia terica, a los principales autores que han retomado sus conceptos dentro e la teora econmica y administrativa contempornea , as como su influencia en el desarrollo de modelos de crecimiento econmico, en el apartado numero ) como lo denotamos a continuacin: 1) La redefinicin del papel los agentes del sistema econmico, (la actividad empresarial como eje fundamental en la dinmica del crecimiento y su papel en la absorcin final del riesgo e incertidumbre del sistema financiero) 2) Schumpeter y la innovacin planificada en el entorno empresarial Peter Druker, 3) Schumpeter y el concepto de competitividad de Michael porter, 4)modelos de endogenizacin de el avance tecnolgico en el crecimiento Econmico Pal Romer, 5) el proceso de innovacin como determinante de la localizacin espacial aglomeracin tecnolgica y movilidad de factores modelos de organizacin espacial en base a factores tecnolgicos Krugman 6) Schumpeter y su influencia en la poltica econmica contempornea 7) La innovacin en el seno de la competitividad sistmica de la organizacin para la cooperacin y el desarrollo econmico (OCDE)

A.

LA REDEFINICIN DEL PAPEL LOS AGENTES DEL SISTEMA ECONMICO, (LA ACTIVIDAD EMPRESARIAL COMO EJE FUNDAMENTAL EN LA DINMICA DEL CRECIMIENTO Y SU PAPEL EN LA ABSORCIN FINAL DEL RIESGO E INCERTIDUMBRE DEL SISTEMA FINANCIERO)

En sus pocas de juventud en sus inicios como autor Terico de ciencia econmica y en primer obra Teora del desenvolvimiento econmico Schumpeter realiza en primera instancia una redefinicin del roll de los agentes que participan de la actividad econmica, en la que separa a la figura del Empresario (quien combina factores productivos y direccionar la empresa) y la del Capitalista (portante del capital que pude ser exgeno a esta), esto lo logra al especificar que continuamente la empresa se ve orientada a obtener crditos por lo que debe asumir su financiacin constantemente mediante Frank H. Knight Fuentes externas a ella, por lo que no presenta una correspondencia directa de identidad entre la propiedad del capital, de los medios de produccin, y la actividad Empresarial. Al realizar la esta distincin entre Empresario y capitalista, el roll del empresario resalta como actividad fundamental y motor del sistema econmico, que al no ser ya ligado a la propiedad del capital, revela un roll dinamizador de este agente dentro de la estructura econmica, en la que su funcin principal es la organizacin y direccin del proceso productivo para la que debe realizar la combinacin de factores en procesos, o en el desarrollo/ mejora de productos. Para Schumpeter Lo que importa es la combinacin7 en la medida a que estas nuevas ideas, propuestas hacen mas fructferos a los factores de produccin imprimindole una dinmica al sistema econmico, proceso que en conjunto con el de competencial empresarial conllevan a la economa al crecimiento y seleccin de las actividades econmicas mas aptas (competitivas). Schumpeter Ejercera influencia sobre el Economista contemporneo Frank H. Knight8, quien ampliara conceptualmente el esquema Schumpetereano al establecer que funcin fundamental del empresario es asumir las remuneraciones de los factores productivos y quien determinara que al existir fuentes de capitales exgenos, es en el empresario en quien recae finalmente el riesgo del la economa (sistema econmico/financiero), por lo que identifica a la incertidumbre como elemento esencial de la actividad, establece la diferenciacin entre riesgo tcnico asociado al xito en el mercado de nuevas tcnicas o productos, y riesgo econmico asociado al xito financiero del ente econmico en cuanto a su estructura de costos se refiere. Knight ampliara aun mas la delimitacin de roles de los agentes del sistema entorno econmico Schumpetereanos, al introducir una tercer distincin entre el empresario (propietario y agente de decisiones) y el Director (gerente general de la
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Teora del desenvolvimiento econmico, Schumpeter. fondo de cultura econmica Teora del Empresario innovador de Schumpeter, Juan Carlos Parra Romero

compaa). Tales esfuerzos tericos y nuevas definiciones al nivel de la ciencia econmica y administrativa conduciran a elevar en orden de importancia al proceso de organizacin/direccin al nivel de los dems factores productivos, ampliando la gama de los anlisis y propiciando la revolucin paradigmtica al interior de estas. 2. SCHUMPETER Y LA INNOVACIN PLANIFICADA EN EL ENTORNO EMPRESARIAL PETER DRUKER

Una consecuencia lgica del modelo es que para garantizar su empresa requiere de un flujo gradual que la mantengan competitiva en el aporte terico fue retomado para la administrativa por Druker al describir organizacional dirigida a los procesos

Schumpetereano, supervivencia la de innovaciones mercado, tal teora la dinmica de (I&D).

Druker analiza el proceso de innovacin Peter Druker empresarial como el determinante fundamental ganancias extraordinarias de la empresa al interpretar las necesidades del mercado, al igual que Schumpeter su anlisis se basa en el roll la empresa y el empresario Los empresarios innovadores innovan. La innovacin es el instrumento especfico del empresario innovador. Es la accin de dotar a los recursos con una nueva capacidad de producir riqueza. La innovacin crea un recurso. No existe tal cosa apta que el hombre encuentra la aplicacin de algo no toral y entornes lo dota de valor econmico9.

Se identifica al mercado como agente selectivo y a los consumidores quienes establecen la tercera dinmica del proceso de innovacin que se muestra a travs de identificar a la La necesidad como fuente de innovacin y como oportunidad...para innovar10, es decir el por un lado el empresario interpreta y tiene la funcin de presentar soluciones alternativas a las necesidades de los demandantes del mercado y a su vez el empresario debe generar nuevas necesidades a los consumidores, razn por la cual a las unidades empresariales deben resaltar la importancia de los procesos de investigacin y desarrollo de nuevos productos. A su vez identifica las fuentes de innovacin para el entorno empresarial en su abogo por la necesidad de procesos de investigacin continua Lo incongruente y la demografa deben ser las causas ms comunes de las necesidades del proceso. Pero existe otra clase...mas difcil...mas riesgosa

La Innovacion Y El Empresario Innovador, Traduccin primera edicin en ingles 1985. 10 Opcit pg 87

Peter Druker, Editorial Suramericana 1986.55,

pero por lo general, de mayor importanciase denomina investigacin programada11, Druker conceptualaza la necesidad de la organizacin, sistematizacin, y programacin de las innovaciones como actividades necesarias para el empresario, a la hora de interpretar las necesidades del mercado y con el fin de garantizar su propia supervivencia en su participacin y permanencia en un sector especifico del mercado, supervivencia que se basa en el concepto de competitividad.

3. SCHUPETER Y EL CONSEPTO DE COMPETIVIDAD DE MICHAEL PORTER la competitividad est determinada por la productividad, definida como el valor del producto generado por una unidad de trabajo o de capital. La productividad es funcin de la calidad de los productos y de la eficiencia productiva12 La influencia intelectual de Schumpeter identifica en el establecimiento del concepto de supervivencia empresarial, selectiva del mercado capitalista y el innovacin, que introducira a la teora mediante el desarrollo del concepto de y ampliara en su forma mas avanzada formalizacin de su triangulo de sobre Porter se central del la dinmica roll central de la administrativa competitividad, en la competitividad.

El concepto de competitividad de Porter, adapta la Michael Porter influencia de la competencia en innovaciones propia de la dinmica del mercado competidor, y lo establece en un diagrama articulado de 5 fuerzas competitivas bsicas, condiciones para sobrevivir en el entorno competitivo de los sectores econmicos mediante el anlisis de la estructura diferencial de los sectores industriales y establece tericamente patrones de competencia, segn Porter la accin conjunta de las fuerzas bsicas, determinaran la rentabilidad potencial del sector industrial, y la dinmica de los mismos, y actan como factor que alienta o desalentaran la dinmica de la competencia y por lo tanto deben establecerse en la base de la estrategia competitiva de la empresa para garantizar su supervivencia.

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Opcit pg 89

La ventaja competitiva de las naciones, Porter, M.: Ediciones Javier Vergara. Buenos Aires. 1991.

Amenaza de los Nuevos Competidores

Poder de Negociacin de los Proveedores

Rivalidad entre los competidores existentes

Poder de Negociacin de los Clientes

Amenaza de productos y servicios sustitutos

Para lo que se establecen como estrategias competitivas como la innovacin, la diversificacin de la produccin, La Diferenciacin del Producto, la inversin en I&D, Patentes, procesos en cuya base se encuentra la innovacin como factor determinante de la competitividad en el largo plazo, y en el corto plazo deben ser complementados mediante el establecimiento de barreras al la entrada a los competidores (Ventajas Competitivas). Esta re contextualizacin de los postulados Schumpetereanos en la Ciencia administrativa, y su incorporacin en los lineamientos tericos de las polticas de competitividad empresarial, representan uno de los eslabones de la accin del paradigma terico Schumpetereano, sobre las ciencias Econmicas y Administrativas modernas y en la de limitacin de polticas publicas de apoyo sectorial a las empresas, por parte del sistema institucional que analizaremos en el la influencia Schumpetereana en la Formulacin de la competitividad sistmica. INFLUENCIA TEORICA SOBRE LA CIENCIA ECONOMICA CONTEMPORANEA 4. MODELOS DE ENDOGENIZACION DE EL AVANCE TECNOLOGICO EN EL CRECIMIENTO ECONOMICO PAUL ROMER

En la ciencia Econmica a partir de 1980 tendencia acadmica dirigidas hacia la de la variable innovacin y su al anlisis del crecimiento econmico, planteamientos que tomaran su impulso planteamiento de autores como Uzawa , Arrow, Beccatini, Romer, Porter y quienes expresaron que deba como endgeno al modelo de econmico.

se genera la identificacin incorporacin inicial con los Marshall, Levhary incorporarse crecimiento Paul Romer

Es valido recordar que para la teora econmica neoclsica, el progreso tcnico as como la innovacin, se son analizadas como factores o variables exgenas al modelo de crecimiento, debido a que los limites del crecimiento econmico son dados por la funcin de oferta y para el anlisis de esta los factores de produccin son tomados como exgenos al modelo tal razonamiento puede evidenciarse claramente en la formulacin y planteamiento economtrico del modelos crecimiento econmico neoclsico de desarrollado por (Solow-Swan) o

(Cass-Koopmans), que se basan fundamentalmente en el supuesto de tendencia a decrecimiento de los rendimientos de los capitales fsicos y humanos. Modelo CassKoopmans13 En la base analtica bsica del modelo neoclsico esta la hiptesis de convergencia en el que se establece que el libre juego de los factores productivos producen el crecimiento econmico, y es la razn fundamental por lo que estos son asumidos como variables exgenas por estos autores, razonamiento que al ser aplicado al libre mercado intencional sugiere que se pude prever que habr convergencia de las tasas de crecimiento per cpita y, an de los niveles de ingreso per cpita entre las naciones Las tasas de crecimiento y de la poblacin se igualan en el estado estacionario14; El primer inconsistencia emprica, que invitara al abandono del supuesto de convergencia se estableci a que el planteamiento derivado de esta hiptesis sugiere que las regiones con capital por persona per capita inicialmente bajo (en va de desarrollo), creceran a tasas superiores de las que el capital per cpita es mayor (regiones desarrolladas)15 tal planteamiento ha sido rebatido por la evidencia emprica , aunque algunos autores sustentan problemas de interpretacin " La verdad es que el modelo neoclsico no predice convergencia absoluta sino convergencia condicional. Esto es, los pases convergeran si todos aquellos elementos que determinan el ingreso per cpita de steady state son iguales entre ellos, cosa que no necesariamente se da16 Al cuestionarse la hiptesis de convergencia, se rechazara el planteamiento neoclsico de la libre el libre juego de los factores productivos producen el crecimiento econmico, por lo que los esfuerzos tericos se fundamentan en enriquecer o complementar lo esfuerzos analticos, el Terico principal que abogo por la endogenizacin de la variable aprendizaje y tecnologa fue Pal Romer (1986), segn la ecuacin desarrollada por Romer En el que objeta el supuesto neoclsico de rendimientos decrecientes de los factores, por lo que el conocimiento y el cambio tcnico serian ahora un subproducto de la inversin. si una empresa aumenta su stock de capital fsico a travs de la inversin, no incrementa solamente su inversin, si no tambin la de las que la rodean, dado que los conocimientos adquiridos por la organizacin que utiliza la inversin pueden ser usadas por otras17 Por lo que para Romer la tecnologa y el aprendizaje son un subproducto de la inversin en capital fsico, y conocimiento muestra una productividad marginal
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Teora del Crecimiento Endgeno (Especificar Autor) El Crecimiento Endgeno a partir de las externalidades del capital humano, Mario Alberto Garca Ros 15 Traera implcita la deficinicion segn la cual pases con menores niveles de PBI per cpita tiende a crecer en forma ms rpida y sostenida que aquellos con mayores niveles de PBI per cpita, lo que implica que con el paso del tiempo los niveles de PBI per cpita tienden a igualarse a nivel intencional. 16 Lucas y el Crecimiento Econmico, Rodrigo vera. 17 El Crecimiento Endgeno a partir de las externalidades del capital humano, Mario Alberto Garca Ros

creciente gracias a las externalidades que genera18 entre estas la dotar a la sociedad de capacidad de asimilacin tecnolgica. Es decir ara Romer la educacin define el ritmo de crecimiento econmico y las posibilidades de avance tecnolgico de la economa. Modelo Romer: Tales planteamientos mas que un intento por invalidad o rebatir el modelo de crecimiento clsico (Solow-Swan) buscan expandirlo y complementando su anlisis, al endogenizar las variables educacin y cambio tcnico, tales planteamientos bsicos, se definiran como los precursores de las teoras del desarrollo endgeno en manos de Lucas (1988), Barro (1991), Rebelo (1991), Grossman Y Helpman (1989-90-91); Rivera-Batiz, entre otros. Lucas amplia el anlisis de las externalidades positivas del capital humano mediante la incorporacin su modelo de una funcin de produccin de capital humano y establece modelos diferenciados de calificacin del capital humano, el primero con procesos de educacin formal u otro a travs de la learning by calificacin a travs de la experiencia doing19 , tales procesos de capacitacin definiran los modelos catch-up o de acercamiento tecnolgico entre las naciones y definira en trminos Schumpetereanos la dinmica del desenvolvimiento econmico internacional. Robert E. Lucas 5. EL PROCESO DE INNOVACION COMO DETERMINANTE DE LA LOCALIZACION ESPACIAL AGLOMERACION TECNOLOGICA Y MOVILIDAD DE FACTORES MODELSO DE ORGANIZACIN ESPACIAL EN BASE A FACTORES TECNOLOGICOS KRUGMAN En los modernos enfoques tericos de desarrollo regional , La identificacin del proceso de innovacin como eje dinmico del proceso econmico conducira a Krugman a la formulacin del sus procesos de concentracin tecnolgica (aglomeracin tecnolgica) para los cuales, la oferta y disposicin de servicios tecnolgicos, son los determinantes de asentamientos industriales en la medida que establecen la disponibilidad de una serie de servicios de apoyo a la produccin, determinando a nivel nacional patrones de asentamiento Paul Krugman industrial, al igual que Porter identifican la tendencia contempornea del mercado internacional en la que identifica que las que compiten no son las naciones sino las empresas"

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Teoras del crecimiento Endgeno y el comercio internacional, Carolina Hernndez Rubio. Lucas y el Crecimiento Econmico, Rodrigo Rivera

La segunda contribucin elaborada por Krugman en su anlisis del efecto del cambio tcnico, es el correspondiente a la formulacin de modelos avanzados de movilidad relativa de factores en base, a flujos migratorios de capital humano calificado, de los centros perifricos a los cinturones tecnolgicos nacionales e internacionales, (modelo bajo supuesto de perfecta movilidad de factores), que en el largo plazo conduciran a nivelaciones salariales, en la medida en que los procesos de nivelacin tecnolgica se establecen en el largo plazo de un ente nacional a otro. Al abandonar la hiptesis de convergencia para aceptar la de divergencia se propone estudiar los procesos de concentracin tecnolgica, en a travs de aglomeraciones tecnolgicas, lo cual explica en primera medida por externalidades de la demanda, para la cual parte de los postulados desarrollados por Marshall (1920) en su estudio por identificar las fuentes de aglomeracin industrial que identificaba tres razones de concentracin, primera al concentrase industrias en un mismo sitio, el centro industrial debe aportar un conjunto de trabajadores calificados, en segundo lugar el centro industrial debe proveer las suministros no comercializados a un bajo costo y en amplia variedad, y en tercera instancia dada la tendencia de tales aglomeraciones a establecer flujos de informacin con mayor facilidad generan la expansin tecnolgica. Por lo que al establecerse las condiciones para entorno competitivo se produce osmosis tecnolgica, entendida como la tendencia a la aparicin de Ncleos de Alta Tecnologa20 y la movilidad en el mercado de mano de obra calificada debido a diferencias relativas en salarios., lo como resultado del proceso de acumulacin en las regiones industrializadas. En el estudio de los procesos de aglomeracin tecnolgica identifica la tendencia al establecimiento de procesos de nivelacin tecnolgica entre las distintas empresas de un mismo sector y entre distintos sectores competitivos, mediante el desarrollo de conceptos como fuerzas centrpetas y fuerzas centrfugas21 , establece los factores que conllevan a las industrias a definir la localizacin geogrfica, a travs de la definicin modelos amplios que incorporan la transferencia tecnolgica y el mercado laboral especializado. 6. LA INNOVACION EN EL SENO DE LA COMPETITIVIDAD SISTEMICA DE LA ORGANIZACIN PARA LA COOPERACIN Y EL DESARROLLO ECONMICO (OCDE)
Nivel Macro

Nivel Mezo

Competitividad Regional

Nivel Meta

Nivel Micro

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Geografa y Comercio, Pal Krugman Aglomeracin, encadenamientos industriales y cambios en la localizacin manufacturera en Mxico, Jorge Eduardo Mendoza Cota, Jorge Alberto Prez Cruz

Al desplomarse la hiptesis Neoclsica de convergencia, el estado debe asumir un roll ms protagnico como agente promotor de la competitividad regional, y as como el garantizar las condiciones mnimas que permitan la cohesin y articulacin de los agentes del entorno social implcitos en este objetivo. Este clmax de renovacin al interior de la comunidad intencional en cuanto a la adopcin de modelos de crecimiento endgeno condujo a la formulacin de la teora de la competitividad sistmica de la OCDE.22, para esta teora que podemos catalogar como un subproducto de la influencia Shumpetereana en la lnea innovacin-Competitividad-Crecimiento, la competitividad regional es el producto de la integracin de los agentes productivos por lo que debe establecerse integracin de todos los sectores en la articulacin y definicin de polticas y estrategias. Para esta teora existen 4 subsistemas que se deben articularse para lograr la competitividad regional en primera instancia El nivel marco: Hace referencia a la definicin de una potica macroecomica (Fiscal, monetaria y cambiaria) acorde con la realidad de los sectores productivos; El nivel micro: A la definicin de estrategias, polticas empresariales, que promuevan la integracin sectorial (Cluster, cadenas productivas), que promuevan la competitivas conjunta de los sectores econmicos; Nivel meta: A la definicin de unas polticas dirigidas a mantener unos estndares de ingresos que permitan una buena calidad de vida para los habitantes del territorio; El nivel mezo econmico: Hacer referencia a al establecimiento de un marco institucional de apoyo y promocin de las actividades sectoriales y de los dems niveles de la competitividad sistmica Es valido anotar que esta teora tiene implcito el concepto de competitividad, en lo correspondiente al nivel mezo econmico debe establecer el entorno institucional de apoyo y promocin a las empresas, y al nivel lo que explicito de la tecnologa e innovacin ha establecido el origen de los modernos sistemas de innovacin), que mediante la formulacin de las acciones y polticas publicas nacionales como subnacionales requeridas para garantizar la competitividad de las empresas busca establecer la competitividad de la regin. 7. EXPECTATIVAS DE DESENVOLVIMIENTO TECNOLOGICO PARA REGIONES EN DESARROLLO Para establecer las expectativas de desarrollo tecnolgico de en regiones de desarrollo industrial tardo23, debemos analizar los factores que amenazan la dinamizacin de la incorporacin de las innovaciones en un sistema de produccin determinado, caso para el cual analizaremos factores como los
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Organizacin intencional fundada en 1960 que remplazara a la Organizacin Europea para la Cooperacin Econmica, en la actualidad esta compuesta por 30 pases miembros entre los que se destacan Estados unidos, Reino Unido, Francia, Alemania, Japn, entro otros, entre sus objetivos se destacan a)Promover el empleo, el crecimiento econmico y la mejora de niveles de vida de la poblacin, y mantener estabilidad Econmica b)Ayudar a la expansin econmica en el proceso de desarrollo C)Ampliar el comercio mundial multilateral, sin discriminacin, y as la promocin del respeto por los acuerdos y compromisos internacionales
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Entendemos aqu al proceso de desarrollo tardo del capitalismo, en la medida en que los entes nacionales, incorporaron a sus actividades productivas en el mercado internacional , mediante la aplicacin de avances tcnicos dirigidos a la obtencin de economas de escala y a la produccin industrial en masa con miras a participar competitivamente del mercado mundial

derechos de propiedad intelectual (patentes) y las polticas de precios de las multinacionales que se ven reflejadas a travs de las tcnicas de precios de descreme. Al analizar el rgimen de patentes, la tendencia internacional avanza hacia el (incremento de tiempo de proteccin efectiva de innovaciones), y hacia la diversificacin efectiva de los mecanismos jurdicos con la que se realiza esta proteccin (aparicin de patentes de segundo y tercer uso), que garantizaran en el mediano plazo la supervivencia de brechas tecnolgicas entre los entes nacionales. Por el otro lado las polticas de precios de los clusters industriales tecnolgicos (Japn, Estados Unidos y Alemania), pareceran orientarse en primera medida en mantener una poltica de rotacin de stoks selectiva y diferencial a nivel internacional, con el objeto de mantener mercados selectivos a productos de generaciones tcnicas menos avanzadas y que garantizaran en el largo plazo la Planeacin de ingresos a estas empresas dada la capacidad de programar en el tiempo la renovacin de capital fijo de las empresas demandantes. Dado a que estos dos factores atentan contra la dinmica de la innovaciones nacionales, en un marco institucional internacional que avanza en la integracin legislativa para volver efectiva tal proteccin, la dinmica de cierre de las brechas tecnolgicas se vuelve mas lenta, hecho que parecera caracterizar que solo econmicas con bajo costo en la aplicacin de manos de obra, pueden garantizar flujos tecnolgicos de ultima generacin, como se estableci en el sur este asitico e india. Pero que en Latinoamrica donde los salarios relativos no se muestran competitivos en el mercado internacional, tal tipo de transicin no se muestra como una alternativa plausible en el corto plazo. Dato tal tipo de restricciones en la incorporacin de la aplicacin de innovaciones al capital fijo, establecer que para tal tipo de economas nacionales y regionales, en primera medida, los avances en materias de innovacin deberan especializarse en los derechos de propiedad intelectual propia de procesos que requieran poca o nula inversin en incorporaciones tecnolgicas fsicas. Por lo que campos como el de la ingeniera de software (programacin), son una ventaja competitiva de las regiones nacionales con desarrollo capitalista tardo, en la medida en que la mayora de los lenguajes y sistema de programacin presentan cdigo abierto en el mercado informtico intencional y que el resultado de tales innovaciones tecnolgicas es protegido igualmente por los mecanismos de proteccin intelectual anteriormente descritos. En segunda medida, la direccin de las polticas publicas de apoyo teolgico, establecern en el largo plazo las econmicas de aglomeracin en software, indispensables en los procesos de automatizacin en la produccin y en bases de datos. 8. ANTECEDENTES TEORICOS DE LOS SISTEMAS NACIONALES DE INNOVACION Y LA APERTURA AL MERCADO INTERNACIONAL COMO

Friedrich List

GARANTE DE LA COMPETITIVIDAD DE FRIEDERICHS LIST Al retomar las bases tericas Schumpetereanas al respecto de los sistemas nacionales de innovacin y bajo influencia de la naciente revolucin industrial, aparecen autores como Adam Smith, y Friedrich List, este ultimo en su libro A The National System of Political Economy, establecera que para mantener el Poder as entendido como el dinamismo y prevaleca de la estructura econmica de la nacin sobre las dems (Competitividad Econmica) deberan eliminarse las practicas proteccionistas y establecerse el libre mercado Cualquier nacin que por medio de impuestos proteccionistas y restricciones a la navegacin ha alzado su capacidad manufacturera y su navegacin tal nivel de desarrollo que ninguna otra nacin puede sostener la libre competencia con ella, no puede hacer nada ms sabio que tirar estas escaleras de su grandeza, y declarar en tonos penitentes que hasta aqu ha andado por caminos errados, y ahora por primera vez ha triunfado en descubrir la verdad Para List el proteccionismo genera ineficiencia y perdida de competitividad de la economa. El Poder tiene ms importancia que la riqueza porque una nacin, por medio del poder, no slo se permite abrir nuevas fuentes productivas, sino de mantenerse en posesin de la riqueza anterior y la recientemente adquirida, y porque la marcha atrs del poder a saber, debilidad lleva a la renuncia de todo lo que nosotros poseemos, no solo de riqueza adquirida, sino de nuestros poderes de produccin, de nuestra civilizacin, de nuestra libertad, incluso de nuestra independencia nacional, a manos de aqullos que nos superan en podero, como es atestiguado abundantemente por la historia Para Listh eximir a una economa del mercado internacional genera la aparicin de brechas tecnolgicas, lo que examino para su natal Alemania, quien para su poca se quedaba rezagada de la revolucin industrial encabezada por Inglaterra, analizo que las polticas proteccionistas que promueven la aparicin de tales brechas se transfieren en perdida de competitividad de la economa en el mercado internacional va costos o participacin de cuota del mercado por lo que aboga por una la necesidad de una poltica tecnolgica nacional vinculada a la poltica industrial y educativa ). La verdad de Listh as entendida hace referencia a que la estructura del sistema econmico deba mantenerse abierta a la competencia lo que le inyectara dinmica y competitividad al esquema productivo nacional factores que conducira al crecimiento econmico y garantizar la grandeza econmica y prosperidad de los habitantes una nacin, ya en Listh podemos identificar la importancia de la competitividad empresarial El Poder es ms importante que la riqueza. Y por qu? Simplemente porque el poder nacional es una fuerza dinmica por la que se abren los nuevos recursos productivos y porque las fuerzas de produccin son el rbol en el que la riqueza crece, y porque el rbol que lleva la fruta es de valor mayor que la propia fruta., en trminos list la competitividad y dinamismo y la estructura del sistema productivo nacional es un factor mas importante que la simple acumulacin

riqueza monetaria de una nacin producto de las transacciones del mercado internacional. 9. INFLUENCIA DE SCHUMPETER Y SOBRE LOS MODERNOS SISTEMAS NACIONALES DE INNOVACION (SIN)

Los sistemas nacionales de innovacin son entendidos como el conjunto de instituciones publicas, o privadas, as como la oferta de programas y acciones por parte de las mismas, que buscan brindan apoyo y promocin a la competitividad del sector productivo, en cuanto a la estructura diferenciales actividad de innovacin se refiere, en los sistemas nacionales encontramos la siguiente influencia: Por un lado la reformulacin conceptual de los agentes econmicos entre capitalistas financieros y empresarios, as como la tendencia a obtener recursos mediante fuentes de financiacin externas, condujeron a la necesidad de establecer polticas publicas de fomento al crdito y financiacin empresarial con especial nfasis en los procesos de modernizacin y reconversin productiva (va innovaciones), as como en los mecanismo de intervencin del estatal en el sistema financiero mediante tasas de inters preferenciales o bancas de segundo piso, dirigidas a programas especficos de promocin de competitividad del sector productivo as como la reconversin tecnolgica. Mediante la formulacin del proceso de destruccin creadora, e innovacin como producto de la competencia empresarial influyo en la poltica de los pases en vas de desarrollo a la definicin de mecanismo de promocin a las importaciones de capital fsico y tecnolgico, a travs de la eliminacin preferencial de barreras arancelarias para la importacin de tecnologa dirigida al sector productivo. El desarrollo de polticas publicas dirigida a establecer la integracin entre las instituciones del sector educativo tcnico-tecnolgico y universitario con las empresas de los distintos sectores productivos, con el objeto de establecer procesos de aprendizaje y promover la asimilacin tecnolgica, es desarrollo de innovaciones, en base a los modelos tericos de desarrollo endgeno y asimilacin tecnolgica de ascendencia Schupetereana 10. SHUMPTER Y SU INFLUENCIA TEORICA EN FORMULACION DE LA POLITICA ECONOMICA GENERAL En apartados anteriores hemos establecido como Schumpeter, influyo de manera directa en la configuracin de del concepto de innovacin como factor determinante de la competitividad empresarial, y como la competencia internacional, cada vez permeha las fronteras nacionales, haciendo que la competencia se haga entre regiones, ciudades y/o empresas, tal tipo de razonamiento parecera estar intrnsecos en la formulacin de la poltica econmica contempornea, que aboga por los procesos de apertura al mercado internacional para promover la competitividad

El establecimiento de entornos macroeconmicos estables, que mantengan el poder adquisitivo de la moneda, que sirvan de estimulo a la programacin y recuperacin de las inversiones por parte del sector privado nacional como internacional, que alienten las tasas de inversin. Una reduccin de las convenciones salariales colectivas con el objeto de estimular la actividad econmica y atraer inversin del capital extranjero, que les permita tasas de ganancias competitivas dada la reduccin de los costos variables. Polticas arancelarias diferenciales, orientadas a promover la participacin en el mercado internacional, a la proteccin de los sectores econmicos mas sensibles, a la negociacin y respeto de los acuerdos comerciales a nivel intencional. Una poltica Cambiaria estable, que mantenga un tipo de cambio competitivo, con el objeto de favorecer las actividades del sector exportador, evitando procesos como la reevaluacin y la devaluacin excesiva que atente contra la supervivencia de los cuerdos nacionales. Polticas orientadas a la sostenibilidad fiscal de los estados nacionales, con el objeto de mantener estabilidad tributaria asociada a finanzas publicas equilibradas. Procedeos de desconcentracin y descentralizacin poltica y fiscal asociados al incremento de eficiencia administrativa y del recaudo tributario Reformas tributarias orientadas cambiar el la tipologa del impuestos directos asociados a la grabacin al capital y a la actividad econmica hacia los indirectos Polticas publicas sectoriales y la creacin de sistemas institucionales apoyo y promocin al sector productivo con el objeto de promover competitividad.. de la

El establecimiento de polticas e instituciones tanto a nivel nacional como internacional dirigida a promover la participacin en el mercado internacional, con el objeto de incrementar la eficiencia de las economas en los mercados y los esquemas productivos. Polticas de promocin de crdito y financiacin externa de la produccin, es el desgravamen al libre flujo de capital de inversin internacional, tal tipo de medidas ha sido complementada como lo establecimos anteriormente con reformas tributarias que redujeron los impuestos sobre la renta, con el objeto de promover tasas de ganancias competitivas en el mercado internacional que promovieran tal tipo de inversin

11. CONCLUSION

El cambio paradigmtico al interior de la Ciencia Econmica debido a carencia de evidencia emprica para sustentar algunos de los supuesto de los modelos neoclsicos ha conducido a la formulacin de modelos alternativos complementarios mas amplios, que al abandonar la hiptesis de convergencia, abogan por un roll mas activo de el estado como promotor de la renovacin educativa y de polticas de modernizacin tecnolgica, lo que caracterizo la transicin del estado del bienestar Keynesiano, al estado Regulador o Schumpetereano La articulacin de las polticas del moderno estado regulador hacia la promocin de participacin en el mercado internacional, el abandono a los estmulos de la demanda como fuente de reactivacin econmica y su traspaso al enfoque de la oferta, mdiate la continua promocin de la competitividad del esquema productivo y de la economa nacional as como el desarrollo del conjunto de polticas , medidas e instituciones dirigidas a este fin nos conducen a no rechazar la hiptesis de que establece que la influencia en la formulacin de las polticas econmicas contemporneas se encuentran su origen terico, de forma directa o indirecta en los planteamientos de J. A Schumpeter, lo que caracterizara una era Schumpetereana en la formulacin de la poltica econmica de las naciones. BIBLIOGRAFIA 1. Algunos problemas de interpretacin en nueva geografa econmica, Nstor garza, cuadernos de. economa vol.27 no.48 Bogot junio 2008 2. Aglomeracin, encadenamientos industriales y cambios en la localizacin manufacturera en Mxico, Jorge Eduardo Mendoza Cota, Jorge Alberto Prez Cruz, Economa Sociedad Y Territorio, volumen 27. 2007 3. Capitalismo socialismo y democracia, s. a Schumpeter Aguiar ediciones 1968 4. Geografa y Comercio, Pal Krugman 5. Teora del desenvolvimiento econmico, s. a Schumpeter. fondo de cultura econmica 6. El Crecimiento Endgeno a partir de las externalidades del capital humano, Mario Alberto Garca Ros 7. La innovacin y el empresario innovador, Peter Druker, Editorial Suramericana 1986, Traduccin primera edicin en ingles 1985. 8. La innovacin tecnolgica desde una perspectiva evolutiva Oscar a. Benavides 9. Lucas y el Crecimiento Econmico, Rodrigo Rivera 10. Innovacin tecnolgica como determinante de la aglomeracin espacial de la regiones colombiana, norma Maldonado, cuadernos de economa, v XXIII, bogota 2004, 11. Modelos de desarrollo Regional, teoras y Factores Determinantes, Edgar Moncayo. 12. La ventaja competitiva de las naciones. Michael Porter, Ediciones Javier Vergara. Buenos Aires. 1991. 13. Teoras del crecimiento Endgeno y el comercio internacional, Carolina Hernndez Rubio.

14. Teora del Empresario innovador de Schumpeter, Juan Carlos Parra Romero 15. Sala-i-Martn, Apuntes de crecimiento econmicos, Anthony Bosch Editor, Segunda Edicin