TEMA 01 ESTATUTO DE AUTONOMA DEL PAS VASCO: TITULO PRELIMINAR. EL PARLAMENTO VASCO. EL GOBIERNO VASCO Y EL LEHENDAKARI.

(Ley Organica 3/1979. Artculos: 1 a 9, 25 a 33, 37) TITULO PRELIMINAR Artculo 1. El Pueblo Vasco o Euskal-Herra, como expresin de su nacionalidad, y para acceder a su autogobierno, se constituye en Comunidad Autnoma dentro del Estado Espaol bajo la denominacin de Euskadi o Pas Vasco, de acuerdo con la Constitucin y con el presente Estatuto, que es su norma institucional bsica. Artculo 2. 1. lava, Guipzcoa y Vizcaya, as como Navarra, tienen derecho a formar parte de la Comunidad Autnoma del Pas Vasco. 2. El territorio de la Comunidad Autnoma del Pas Vasco quedar integrado por los territorios histricos que coinciden con las provincias, en sus actuales lmites, de lava, Guipzcoa y Vizcaya, as como la de Navarra, en el supuesto de que esta ltima decida su incorporacin de acuerdo con el procedimiento establecido en la disposicin transitoria cuarta de la Constitucin. Artculo 3. Cada uno de los territorios histricos que integran el Pas Vasco podrn, en el seno del mismo, conservar o, en su caso, restablecer y actualizar su organizacin e instituciones privativas de autogobierno. Artculo 4. La designacin de la sede de las instituciones comunes de la Comunidad Autnoma del Pas Vasco se har mediante Ley del Parlamento Vasco y dentro del territorio de la Comunidad Autnoma. Artculo 5. 1. La bandera del Pas Vasco es la bicrucfera, compuesta de aspa verde, cruz blanca superpuesta y fondo rojo. 2. Asimismo se reconocen las banderas y enseas propias de los territorios histricos que integran la Comunidad Autnoma. Artculo 6. 1. El euskera, lengua propia del Pueblo Vasco, tendr, como el castellano, carcter de lengua oficial en Euskadi, y todos sus habitantes tienen el derecho a conocer y usar ambas lenguas. 2. Las instituciones comunes de la Comunidad Autnoma, teniendo en cuenta la diversidad socio-lingstica del Pas Vasco, garantizarn el uso de ambas lenguas, regulando su carcter oficial, y arbitrarn y regularn las medidas y medios necesarios para asegurar su conocimiento. 3. Nadie podr ser discriminado por razn de la lengua. 4. La Real Academia de la Lengua Vasca-Euskaltzaindia es institucin consultiva oficial en lo referente al euskera. 5. Por ser el euskera patrimonio de otros territorios vascos y comunidades, adems de los vnculos y correspondencia que mantengan las instituciones acadmicas y culturales, la Comunidad Autnoma del Pas Vasco podr solicitar del Gobierno espaol que celebre y presente, en su caso, a las Cortes Generales, para su autorizacin, los tratados o convenios que permitan el establecimiento
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de relaciones culturales con los Estados donde se integran o residan aquellos territorios y comunidades, a fin de salvaguardar y fomentar el euskera. Artculo 7. 1. A los efectos del presente Estatuto tendrn la condicin poltica de vascos quienes tengan la vecindad administrativa, de acuerdo con las leyes generales del Estado, en cualquiera de los municipios integrados en el territorio de la Comunidad Autnoma. 2. Los residentes en el extranjero, as como sus descendientes, si as lo solicitaren, gozarn de idnticos derechos polticos que los residentes en el Pas Vasco, si hubieran tenido su ltima vecindad administrativa en Euskadi, siempre que conserven la nacionalidad espaola. Artculo 8. Podrn agregarse a la Comunidad Autnoma del Pas Vasco otros territorios o municipios que estuvieran enclavados en su totalidad dentro del territorio de la misma, mediante el cumplimiento de los requisitos siguientes: a) Que soliciten la incorporacin el ayuntamiento o la mayora de los ayuntamientos interesados, y que se oiga a la comunidad o provincia a la que pertenezcan los territorios o municipios a agregar. b) Que lo acuerden los habitantes de dicho municipio o territorio mediante referndum expresamente convocado, previa la autorizacin competente al efecto y aprobado por mayora de los votos vlidos emitidos. c) Que los aprueben el Parlamento del Pas Vasco y, posteriormente, las Cortes Generales del Estado, mediante ley orgnica. Artculo 9. 1. Los derechos y deberes fundamentales de los ciudadanos del Pas Vasco son los establecidos en la Constitucin. 2. Los poderes pblicos vascos, en el mbito de su competencia: a) Velarn y garantizarn el adecuado ejercicio de los derechos y deberes fundamentales de los ciudadanos. b) Impulsarn particularmente una poltica tendente a la mejora de las condiciones de vida y trabajo. c) Adoptarn aquellas medidas que tiendan a fomentar el incremento del empleo y la estabilidad econmica. d) Adoptarn aquellas medidas dirigidas a promover las condiciones y a remover los obstculos para que la libertad y la igualdad del individuo y de los grupos en que se integra sean efectivas y reales. e) Facilitarn la participacin de todos los ciudadanos en la vida poltica, econmica, cultural y social del Pas Vasco. TTULO PRIMERO DE LAS COMPETENCIAS DEL PAS VASCO Artculo 10. La Comunidad Autnoma del Pas Vasco tiene competencia exclusiva en las siguientes materias: 1. Demarcaciones territoriales municipales, sin perjuicio de las facultades correspondientes a los territorios histricos, de acuerdo con lo dispuesto en el artculo 37 de este Estatuto.
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2. Organizacin, rgimen y funcionamiento de sus instituciones de autogobierno dentro de las normas del presente Estatuto. 3. Legislacin electoral interior que afecte al Parlamento Vasco, juntas generales y diputaciones forales, en los trminos previstos por el presente Estatuto y sin perjuicio de las facultades correspondientes a los territorios histricos, de acuerdo con lo dispuesto en el artculo 37 del mismo. 4. Rgimen local y estatuto de los funcionarios del Pas Vasco y de su administracin local, sin perjuicio de lo establecido en el artculo 149.1.18. de la Constitucin. 5. Conservacin, modificacin y desarrollo del derecho civil foral y especial, escrito o consuetudinario propio de los territorios histricos que integran el Pas Vasco y la fijacin del mbito territorial de su vigencia. 6. Normas procesales y de procedimientos administrativo y econmico-administrativo que se deriven de las especialidades del derecho sustantivo y de la organizacin propia del Pas Vasco. 7. Bienes de dominio pblico y bienes patrimoniales cuya titularidad corresponda a la Comunidad Autnoma, as como las servidumbres pblicas en materias de sus competencias. 8. Montes, aprovechamientos y servicios forestales, vas pecuarias y pastos, sin perjuicio de lo dispuesto en el artculo 149.1.23 de la Constitucin. 9. Agricultura y ganadera, de acuerdo con la ordenacin general de la economa. 10. Pesca en aguas interiores, marisqueo y acuicultura, caza y pesca fluvial y lacustre. 11. Aprovechamientos hidrulicos, canales y regados cuando las aguas discurran ntegramente dentro del Pas Vasco; instalaciones de produccin, distribucin y transporte de energa, cuando este transporte no salga de su territorio y su aprovechamiento no afecte a otra provincia o Comunidad Autnoma; aguas minerales, termales y subterrneas. Todo ello sin perjuicio de lo establecido en el artculo 149.1.25 de la Constitucin. 12. Asistencia social. 13. Fundaciones y asociaciones de carcter docente, cultural, artstico, benfico, asistencial y similar, en tanto desarrollen principalmente sus funciones en el Pas Vasco. 14. Organizacin, rgimen y funcionamiento de las instituciones y establecimientos de proteccin y tutela de menores, penitenciarios y de reinsercin social, conforme a la legislacin general en materia civil, penal y penitenciaria. 15. Ordenacin farmacutica de acuerdo con lo dispuesto en el artculo 149.1.16 de la Constitucin, e higiene, teniendo en cuenta lo dispuesto en el artculo 18 de este Estatuto. 16. Investigacin cientfica y tcnica en coordinacin con el Estado. 17. Cultura, sin perjuicio de lo dispuesto en el artculo 149.2 de la Constitucin. 18. Instituciones relacionadas con el fomento y enseanza de las bellas artes. Artesana. 19. Patrimonio histrico, artstico, monumental, arqueolgico y cientfico, asumiendo la Comunidad Autnoma el cumplimiento de las normas y obligaciones que establezca el Estado para la defensa de dicho patrimonio contra la exportacin y la expoliacin.
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20. Archivos, bibliotecas y museos que no sean de titularidad estatal. 21. Cmaras agrarias, de la propiedad, cofradas de pescadores, cmaras de comercio, industria y navegacin, sin perjuicio de la competencia del Estado en materia de comercio exterior. 22. Colegios profesionales y ejercicio de las profesiones tituladas, sin perjuicio de lo dispuesto en los artculos 36 y 139 de la Constitucin. Nombramiento de notarios de acuerdo con las leyes del Estado. 23. Cooperativas, mutualidades no integradas en la Seguridad Social y psitos, conforme a la legislacin general en materia mercantil. 24. Sector pblico propio del Pas Vasco en cuanto no est afectado por otras normas de este Estatuto 25. Promocin, desarrollo econmico y planificacin de la actividad econmica del Pas Vasco de acuerdo con la ordenacin general de la economa. 26. Instituciones de crdito corporativo, pblico y territorial y cajas de ahorro en el marco de las bases que sobre ordenacin del crdito y la banca dicte el Estado y de la poltica monetaria general. 27. Comercio interior, sin perjuicio de la poltica general de precios, la libre circulacin de bienes en el territorio del Estado y de la legislacin sobre defensa de la competencia. Ferias y mercados interiores. Denominaciones de origen y publicidad en colaboracin con el Estado. 28. Defensa del consumidor y del usuario en los trminos del apartado anterior. 29. Establecimiento y regulacin de bolsas de comercio y dems centros de contratacin de mercancas y de valores conforme a la legislacin mercantil. 30. Industria, con exclusin de la instalacin, ampliacin y traslado de industrias sujetas a normas especiales por razones de seguridad, inters militar y sanitario y aquellas que precisen de legislacin especfica para estas funciones, y las que requieran de contratos previos de transferencia de tecnologa extranjera. En la reestructuracin de sectores industriales, corresponde al Pas Vasco el desarrollo y ejecucin de los planes establecidos por el Estado. 31. Ordenacin del territorio y del litoral, urbanismo y vivienda. 32. Ferrocarriles, transportes terrestres, martimos, fluviales y por cable, puertos, helipuertos, aeropuertos y servicio meteorolgico del Pas Vasco, sin perjuicio de lo dispuesto en el artculo 149.1.20 de la Constitucin. Centros de contratacin y terminales de carga en materia de transportes. 33. Obras pblicas que no tengan la calificacin legal de inters general o cuya realizacin no afecte a otros territorios. 34. En materia de carreteras y caminos, adems de las competencias contenidas en el apartado 5, nmero 1, del artculo 148 de la Constitucin, las diputaciones forales de los territorios histricos conservarn ntegramente el rgimen jurdico y competencias que ostentan o que, en su caso, hayan de recobrar a tenor del artculo 3. de este Estatuto. 35. Casinos, juegos y apuestas, con excepcin de las Apuestas Mutuas Deportivas Benficas. 36. Turismo y deporte. Ocio y esparcimiento.
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37. Estadstica del Pas Vasco para sus propios fines y competencias. 38. Espectculos. 39. Desarrollo comunitario. Condicin femenina. Poltica infantil, juvenil y de la tercera edad. Artculo 11. 1. Es de competencia de la Comunidad Autnoma del Pas Vasco el desarrollo legislativo y la ejecucin dentro de su territorio de la legislacin bsica del Estado en las siguientes materias: a) Medio ambiente y ecologa. b) Expropiacin forzosa, contratos y concesiones administrativas, en el mbito de sus competencias y sistema de responsabilidad de la Administracin del Pas Vasco. c) Ordenacin del sector pesquero del Pas Vasco. 2. Es tambin de competencia de la Comunidad Autnoma del Pas Vasco el desarrollo legislativo y la ejecucin dentro de su territorio, de las bases, en los trminos que las mismas sealen, en las siguientes materias: a) Ordenacin del crdito, banca y seguros. b) Reserva al sector pblico de recursos o servicios esenciales, especialmente en caso de monopolio, e intervencin de empresas cuando lo exija el inters general. c) Rgimen minero y energtico. Recursos geotrmicos. Artculo 12. Corresponde a la Comunidad Autnoma del Pas Vasco la ejecucin de la legislacin del Estado en las materias siguientes: 1. Legislacin penitenciaria. 2. Legislacin laboral, asumiendo las facultades y competencias que en este terreno ostenta actualmente el Estado respecto a las relaciones laborales; tambin la facultad de organizar, dirigir y tutelar, con la alta inspeccin del Estado, los servicios de ste para la ejecucin de la legislacin laboral, procurando que las condiciones de trabajo se adecuen al nivel del desarrollo y progreso social, promoviendo la cualificacin de los trabajadores y su formacin integral. 3. Nombramiento de registradores de la propiedad, agentes de cambio y bolsa y corredores de comercio. Intervencin en la fijacin de las demarcaciones correspondientes en su caso. 4. Propiedad intelectual e industrial. 5. Pesas y medidas; contraste de metales. 6. Ferias internacionales celebradas en el Pas Vasco. 7. Sector pblico estatal en el mbito territorial de la Comunidad Autnoma, la que tendr participacin en los casos y actividades que proceda. 8. Puertos y aeropuertos con calificacin de inters general, cuando el Estado no se reserve su gestin directa. 9. Ordenacin del transporte de mercancas y viajeros que tengan su origen y destino dentro del territorio de la Comunidad Autnoma, aunque discurran sobre las infraestructuras de titularidad estatal a que hace referencia el nmero 21 del apartado 1 del artculo 149 de la Constitucin, sin perjuicio de la ejecucin directa que se reserve el Estado.
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10. Salvamento martimo y vertidos industriales y contaminantes en las aguas territoriales del Estado correspondientes al litoral vasco. Artculo 13. 1. En relacin con la Administracin de Justicia, exceptuada la jurisdiccin militar, la Comunidad Autnoma del Pas Vasco ejercer, en su territorio, las facultades que las leyes orgnicas del Poder Judicial y del Consejo General del Poder Judicial reconozcan, reserven o atribuyan al Gobierno. 2. Corresponde ntegramente al Estado, de conformidad con las leyes generales, el derecho de gracia y la organizacin y el funcionamiento del ministerio fiscal. Artculo 14. 1. La competencia de los rganos jurisdiccionales en el Pas Vasco se extiende: a) En el orden civil, a todas las instancias y grados, incluidos los recursos de casacin y de revisin en las materias del derecho civil foral propio del Pas Vasco. b) En el orden penal y social, a todas las instancias y grados, con excepcin de los recursos de casacin y de revisin. c) En el orden contencioso-administrativo, a todas las instancias y grados cuando se trate de actos dictados por la Administracin del Pas Vasco en las materias cuya legislacin exclusiva corresponde a la Comunidad Autnoma, y, en primera instancia, cuando se trate de actos dictados por la Administracin del Estado. d) A las cuestiones de competencia entre rganos judiciales del Pas Vasco. e) A los recursos sobre calificacin de documentos referentes al derecho privativo vasco que deban tener acceso a los registros de la propiedad. 2. En las restantes materias se podrn interponer ante el Tribunal Supremo los recursos que, segn las leyes, procedan. El Tribunal Supremo resolver tambin los conflictos de competencia y de jurisdiccin entre los rganos judiciales del Pas Vasco y los dems del Estado. Artculo 15. Corresponde al Pas Vasco la creacin y organizacin, mediante ley, de su Parlamento, y con respeto a la institucin establecida por el artculo 54 de la Constitucin, de un rgano similar que en coordinacin con aqulla ejerza las funciones a las que se refiere el mencionado artculo y cualesquiera otras que el Parlamento Vasco pueda encomendarle. Artculo 16. En aplicacin de lo dispuesto en la disposicin adicional primera de la Constitucin, es de la competencia de la Comunidad Autnoma del Pas Vasco la enseanza en toda su extensin, niveles y grados, modalidades y especialidades, sin perjuicio del artculo 27 de la Constitucin y leyes orgnicas que lo desarrollen, de las facultades que atribuye al Estado el artculo 149.1.30., de la misma y de la alta inspeccin necesaria para su cumplimiento y garanta. Artculo 17. 1. Mediante el proceso de actualizacin del rgimen foral previsto en la disposicin adicional primera de la Constitucin, corresponder a las instituciones del Pas Vasco, en la forma que se determina en este Estatuto, el rgimen de la polica autnoma para la proteccin de las personas y bienes y el mantenimiento del orden pblico dentro del territorio autnomo, quedando reservados en todo caso a las fuerzas y cuerpos de seguridad del Estado los servicios policiales de carcter extracomunitario y supracomunitario, como la vigilancia de puertos, aeropuertos, costas y fronteras, aduanas, control de entrada y salida en territorio nacional de espaoles y extranjeros, rgimen general de extranjera, extradicin y expulsin, emigracin e inmigracin, pasaportes y documento nacional de identidad, armas y explosivos, resguardo fiscal del Estado, contrabando y fraude fiscal al Estado.
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2. El mando supremo de la polica autnoma vasca corresponde al Gobierno del Pas Vasco, sin perjuicio de las competencias que pueden tener las diputaciones forales y corporaciones locales. 3. La polica judicial y cuerpos que acten en estas funciones se organizarn al servicio y bajo la vigilancia de la Administracin de Justicia en los trminos que dispongan las leyes procesales. 4. Para la coordinacin entre la polica autnoma y los cuerpos y fuerzas de seguridad del Estado existir una Junta de Seguridad formada en nmero igual por representantes del Estado y de la Comunidad Autnoma. 5. Inicialmente las policas autnomas del Pas Vasco estarn constituidas por: a) El Cuerpo de Miones de la Diputacin Foral de lava, existente en la actualidad. b) Los Cuerpos de Miones y Miqueletes dependientes de las diputaciones de Vizcaya y Guipzcoa que se restablecen mediante este precepto. Posteriormente, las instituciones del Pas Vasco podrn acordar refundir en un solo cuerpo los mencionados en los apartados anteriores, o proceder a la reorganizacin precisa para el cumplimiento de las competencias asumidas. Todo ello sin perjuicio de la subsistencia, a los efectos de representacin y tradicionales, de los Cuerpos de Miones y Miqueletes. 6. No obstante lo dispuesto en los nmeros anteriores, los cuerpos y fuerzas de seguridad del Estado podrn intervenir en el mantenimiento del orden pblico en la Comunidad Autnoma en los siguientes casos: a) A requerimiento del Gobierno del Pas Vasco, cesando la intervencin a instancias del mismo. b) Por propia iniciativa, cuando estimen que el inters general del Estado est gravemente comprometido, siendo necesaria la aprobacin de la Junta de Seguridad a que hace referencia el nmero 4 de este artculo. En supuestos de especial urgencia y para cumplir las funciones que directamente les encomienda la Constitucin, los cuerpos y fuerzas de seguridad del Estado podrn intervenir bajo la responsabilidad exclusiva del Gobierno, dando ste cuenta a las Cortes Generales. Las Cortes Generales, a travs de los procedimientos constitucionales, podrn ejercitar las competencias que les corresponda. 7. En los casos de declaracin del estado de alarma, excepcin o sitio, todas las fuerzas policiales del Pas Vasco quedarn a las rdenes directas de la autoridad civil o militar que, en su caso, corresponda, de acuerdo con la legislacin que regule estas materias. Artculo 18. 1. Corresponde al Pas Vasco el desarrollo legislativo y la ejecucin de la legislacin bsica del Estado en materia de sanidad interior. 2. En materia de Seguridad Social corresponder al Pas Vasco: a) El desarrollo legislativo y la ejecucin de la legislacin bsica del Estado, salvo las normas que configuran el rgimen econmico de la misma. b) La gestin del rgimen econmico de la Seguridad Social. 3. Corresponder tambin al Pas Vasco la ejecucin de la legislacin del Estado sobre productos farmacuticos.

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4. La Comunidad Autnoma podr organizar y administrar a tales fines, y dentro de su territorio, todos los servicios relacionados con las materias antes expresadas y ejercer la tutela de las instituciones, entidades y fundaciones en materia de sanidad y de Seguridad Social, reservndose el Estado la alta inspeccin conducente al cumplimiento de las funciones y competencias contenidas en este artculo. 5. Los poderes pblicos vascos ajustarn el ejercicio de las competencias que asuman en materia de sanidad y de Seguridad Social a criterios de participacin democrtica de todos los interesados, as como de los sindicatos de trabajadores y asociaciones empresariales en los trminos que la ley establezca. Artculo 19. 1. Corresponde al Pas Vasco el desarrollo legislativo de las normas bsicas del Estado en materia de medios de comunicacin social, respetando en todo caso lo que dispone el artculo 20 de la Constitucin. 2. La ejecucin en las materias a que se refiere el prrafo anterior se coordinar con la del Estado, con respeto a la reglamentacin especfica aplicable a los medios de titularidad estatal. 3. De acuerdo con lo dispuesto en el prrafo 1 de este artculo, el Pas Vasco podr regular, crear y mantener su propia televisin, radio y prensa y, en general, todos los medios de comunicacin social para el cumplimiento de sus fines. Artculo 20. 1. El Pas Vasco tendr competencias legislativas y de ejecucin en las dems materias que por ley orgnica le transfiera o delegue el Estado segn la Constitucin, a peticin del Parlamento Vasco. 2. La Comunidad Autnoma del Pas Vasco podr dictar la correspondiente legislacin en los trminos del artculo 150.1 de la Constitucin, cuando las Cortes Generales aprueben las leyes marco a que se refiere dicho precepto. 3. El Pas Vasco ejecutar los tratados y convenios en todo lo que afecte a las materias atribuidas a su competencia en este Estatuto. Ningn tratado o convenio podr afectar a las atribuciones y competencias del Pas Vasco si no es mediante el procedimiento del artculo 152.2 de la Constitucin, salvo lo previsto en el artculo 93 de la misma. 4. Las funciones de ejecucin que este Estatuto atribuye a la Comunidad Autnoma del Pas Vasco en aquellas materias que no sean de su competencia exclusiva, comprende la potestad de administracin, as como, en su caso, la de dictar reglamentos internos de organizacin de los servicios correspondientes. 5. El Gobierno Vasco ser informado en la elaboracin de los tratados y convenios, as como de los proyectos de legislacin aduanera, en cuanto afecten a materias de especfico inters para el Pas Vasco. 6. Salvo disposicin expresa en contrario, todas las competencias mencionadas en los artculos anteriores y otros del presente Estatuto se entienden referidas al mbito territorial del Pas Vasco. Artculo 21. El derecho emanado del Pas Vasco en las materias de su competencia exclusiva es el aplicable con preferencia a cualquier otro y slo en su defecto ser de aplicacin supletoria el derecho del Estado. Artculo 22. 1. La Comunidad Autnoma podr celebrar convenios con otras Comunidades Autnomas para la gestin y prestacin de servicios propios de la exclusiva competencia de las mismas. La
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celebracin de los citados convenios, antes de su entrada en vigor, deber ser comunicada a las Cortes Generales. Si las Cortes Generales, o alguna de las Cmaras, manifestaran reparos en el plazo de treinta das, a partir de la recepcin de la comunicacin, el convenio deber seguir el trmite previsto en el prrafo 3 de este artculo. Si transcurrido dicho plazo no se hubiesen manifestado reparos al convenio, entrar en vigor. 2. La Comunidad Autnoma podr celebrar convenios con otro territorio histrico foral para la gestin y prestacin de servicios propios correspondientes a las materias de su competencia, siendo necesaria su comunicacin a las Cortes Generales. A los veinte das de haberse efectuado esta comunicacin, los convenios entrarn en vigor. 3. La Comunidad Autnoma podr establecer tambin acuerdos de cooperacin con otras Comunidades Autnomas previa autorizacin de las Cortes Generales. Artculo 23. 1. La Administracin civil del Estado en el territorio vasco se adecuar al mbito geogrfico de la Comunidad Autnoma. 2. De conformidad con el artculo 154 de la Constitucin, un Delegado nombrado por el Gobierno la dirigir y la coordinar, cuando proceda, con la Administracin propia de la Comunidad Autnoma. TTULO II DE LOS PODERES DEL PAS VASCO CAPTULO PRELIMINAR Artculo 24. 1. Los poderes del Pas Vasco se ejercern a travs del Parlamento, del Gobierno y de su Presidente o Lendakari. 2. Los territorios histricos conservarn y organizarn sus instituciones forales de conformidad a lo dispuesto en el artculo 3 del presente Estatuto. CAPTULO PRIMERO DEL PARLAMENTO VASCO Artculo 25. 1. El Parlamento Vasco ejerce la potestad legislativa, aprueba sus presupuestos e impulsa y controla la accin del Gobierno Vasco, todo ello sin perjuicio de las competencias de las instituciones a que se refiere el artculo 37 del presente Estatuto. 2. El Parlamento Vasco es inviolable. Artculo 26. 1. El Parlamento Vasco estar integrado por un nmero igual de representantes de cada territorio histrico elegidos por sufragio universal, libre, directo y secreto. 2. La circunscripcin electoral es el territorio histrico. 3. La eleccin se verificar en cada territorio histrico atendiendo a criterios de representacin proporcional. 4. El Parlamento Vasco ser elegido por un perodo de cuatro aos.

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5. Una ley electoral del Parlamento Vasco regular la eleccin de sus miembros y fijar las causas de inelegibilidad e incompatibilidad que afecten a los puestos o cargos que se desempeen dentro de su mbito territorial. 6. Los miembros del Parlamento Vasco sern inviolables por los votos y opiniones que emitan en el ejercicio de su cargo. Durante su mandato, por los actos delictivos cometidos en el mbito territorial de la Comunidad Autnoma, no podrn ser detenidos ni retenidos, sino en caso de flagrante delito, correspondiendo decidir, en todo caso, sobre su inculpacin, prisin, procesamiento y juicio al Tribunal Superior de Justicia del Pas Vasco. Fuera del mbito territorial del Pas Vasco, la responsabilidad penal ser exigible en los mismos trminos ante la Sala de lo Penal del Tribunal Supremo. Artculo 27. 1. El Parlamento elegir de entre sus miembros un Presidente, una mesa y una diputacin permanente; funcionar en pleno y comisiones. El Parlamento fijar su reglamento interno, que deber ser aprobado por la mayora absoluta de sus miembros. El Parlamento aprobar su presupuesto y el estatuto de su personal. 2. Los perodos ordinarios de sesiones durarn como mnimo ocho meses al ao. 3. La Cmara podr reunirse en sesin extraordinaria a peticin del Gobierno, de la diputacin permanente o de la tercera parte de sus miembros. Las sesiones extraordinarias debern convocarse con un orden del da determinado y sern clausuradas una vez que ste haya sido agotado. 4. La iniciativa legislativa corresponde a los miembros del Parlamento, al Gobierno y a las instituciones representativas a que se refiere el artculo 37 de este Estatuto, en los trminos establecidos por la ley. Los miembros del Parlamento podrn, tanto en pleno como en comisiones, formular ruegos, preguntas, interpelaciones y mociones en los trminos que reglamentariamente se establezcan. La iniciativa popular para la presentacin de proposiciones de ley, que hayan de ser tramitadas por el Parlamento Vasco, se regular por ste mediante ley, de acuerdo con lo que establezca la ley orgnica prevista en el artculo 83 de la Constitucin. 5. Las leyes del Parlamento sern promulgadas por el presidente del Gobierno Vasco, el cual ordenar la publicacin de las mismas en el Boletn Oficial del Pas Vasco en el plazo de quince das de su aprobacin y en el Boletn Oficial del Estado. A efectos de su vigencia regir la fecha de publicacin en el Boletn Oficial del Pas Vasco. Artculo 28. Corresponde, adems, al Parlamento Vasco: a) Designar los senadores que han de representar al Pas Vasco, segn lo previsto en el artculo 69,5 de la Constitucin, mediante el procedimiento que al efecto se seale en una ley del propio Parlamento Vasco que asegurar la adecuada representacin proporcional. b) Solicitar del Gobierno del Estado la adopcin de un proyecto de ley o remitir a la Mesa del Congreso una proposicin de ley, delegando ante dicha Cmara a los miembros del Parlamento Vasco encargados de su defensa. c) Interponer el recurso de inconstitucionalidad.

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CAPTULO II DEL GOBIERNO VASCO Y DEL PRESIDENTE O LENDAKARI Artculo 29. El Gobierno Vasco es el rgano colegiado que ostenta las funciones ejecutivas y administrativas del Pas Vasco. Artculo 30. Las atribuciones del Gobierno y su organizacin, basada en un Presidente y consejeros, as como el Estatuto de sus miembros, sern regulados por el Parlamento. Artculo 31. 1. El Gobierno Vasco cesa tras la celebracin de elecciones del Parlamento, en el caso de prdida de la confianza parlamentaria o por dimisin o fallecimiento de su Presidente. 2. El Gobierno cesante continuar en funciones hasta la toma de posesin del nuevo Gobierno. Artculo 32. 1. El Gobierno responde polticamente de sus actos, de forma solidaria, ante el Parlamento Vasco, sin perjuicio de la responsabilidad directa de cada miembro por su gestin respectiva. 2. El Presidente del Gobierno y sus miembros, durante su mandato y por los actos delictivos cometidos en el mbito territorial de la Comunidad Autnoma, no podrn ser detenidos ni retenidos, sino en caso de flagrante delito, correspondiendo decidir, en todo caso, sobre su inculpacin, prisin, procesamiento y juicio al Tribunal Superior de Justicia del Pas Vasco. Fuera del mbito territorial del Pas Vasco, la responsabilidad penal ser exigible en los mismos trminos ante la Sala de lo Penal del Tribunal Supremo. Artculo 33. 1. El Presidente del Gobierno ser designado de entre sus miembros por el Parlamento Vasco y nombrado por el Rey. 2. El Presidente designa y separa los consejeros del Gobierno, dirige su accin, ostentando a la vez la ms alta representacin del Pas Vasco y la ordinaria del Estado en este territorio. 3. El Parlamento Vasco determinar por ley la forma de eleccin del Presidente y sus atribuciones, as como las relaciones del Gobierno con el Parlamento. CAPTULO IV DE LAS INSTITUCIONES DE LOS TERRITORIOS HISTRICOS Artculo 37. 1. Los rganos forales de los territorios histricos se regirn por el rgimen jurdico privativo de cada uno de ellos. 2. Lo dispuesto en el presente Estatuto no supondr alteracin de la naturaleza del rgimen foral especfico o de las competencias de los regmenes privativos de cada territorio histrico. 3. En todo caso tendrn competencias exclusivas dentro de sus respectivos territorios en las siguientes materias: a) Organizacin, rgimen y funcionamiento de sus propias instituciones. b) Elaboracin y aprobacin de sus presupuestos. c) Demarcaciones territoriales de mbito supramunicipal que no excedan los lmites provinciales.

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d) Rgimen de los bienes provinciales y municipales, tanto de dominio pblico como patrimoniales o de propios y comunales. e) Rgimen electoral municipal. f) Todas aquellas que se especifiquen en el presente Estatuto o que les sean transferidas. 4. Les corresponder, asimismo, el desarrollo normativo y la ejecucin, dentro de su territorio, en las materias que el Parlamento Vasco seale. 5. Para la eleccin de los rganos representativos de los territorios histricos se atender a criterios de sufragio universal, libre, directo, secreto y de representacin proporcional, con circunscripciones electorales que procuren una representacin adecuada de todas las zonas de cada territorio.

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