Formulación y Evaluación de Proyectos Sociales

Apuntes de Asignatura
Marco Becerra Silva Profesor

Santiago de Chile, marzo de 2012.

Presentación
La asignatura de Evaluación y Formulación de Proyectos contempla el uso de la metodología de la Planificación de Proyectos Orientada a Objetivos, PPO; como una necesidad práctica, en que los alumnos, constituidos en pequeños grupos –tipo agencias-, desarrollen una consultoría de diagnóstico y propuesta social, sobre la base de los antecedentes concretos que reporta una organización. El punto de partida de todo proyecto -incluido el proyecto- es la identificación de un problema que los alumnos investigan de manera conceptual y empírica, para luego formular una propuesta de intervención que ayude a la organización a mejorar las situaciones detectadas en el diagnóstico. Esta experiencia una de las más innovativas que introduce el currículo de la Carrera, porque ofrece la posibilidad que los alumnos tengan una aproximación al campo laboral, sobre la base de asumir el rol de consultores en el que se espera apliquen conocimientos teóricos integrados a una realidad específica. Una de las exigencias para el docente es la de constituirse en un facilitador que estimule el trabajo cooperativo de cada una de las agencias, orientar la resolución de conflictos intergrupales, aportar elementos técnicos que permitan la organización y evaluación de la información a la que tienen acceso los alumnos en el trabajo de terreno, motivar a los alumnos para que el trabajo que desarrollan sea, más que un requisito académico, una oportunidad de aprendizaje. La asignatura apunta en la dirección de experimentar una metodología concreta de gestión de proyectos, para las etapas de diseño, de ejecución y de evaluación, que permita identificar y concordar alternativas de resolución de problemas concretos que enfrentan los alumnos durante el desarrollo de la consultoría. Algunos problemas vistos desde el ejercicio docente indican que los principales problemas que encuentran los alumnos –y que en muchos casos se reflejan en la evaluación del proyecto- pueden superarse durante el proceso. Los contenidos e los instrumentos corresponden a una adaptación pedagógica de la selección bibliográfica incluida al final de estos apuntes. También se incluyen actividades que los alumnos deberán realizar durante cada sesión de clases del semestre. Adicionalmente contiene algunos ejemplos de ejercicios que alumnos de semestre anteriores han desarrollado en la asignatura.

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Tabla de contenidos
Unidad 1 El proyecto, la evaluación y su entorno
¿Qué es un proyecto social? ¿Qué es la gestión de un proyecto? ¿Qué es la formulación de un proyecto? ¿Qué es la ejecución de un proyecto? ¿Qué es la evaluación de un proyecto? Características de la gestión de proyectos orientada a resultados: Actividad de aprendizaje Nº 1 : Aplicación de conceptos 5 6 6 7 7 8 9

Unidad 2

Introducción a la preparación y evaluación de proyectos
¿Qué es la consultoría de proyectos? ¿Qué relación tiene esta asignatura con la consultoría de proyectos comunicacionales? Circuito operacional de la Consultoría de Proyectos de la Asignatura Características de la consultoría ¿Por qué se emplean consultores? Actividad de aprendizaje Nº 2 : La consultoría social para el diseño de proyectos 10 10 11 12 13 14

Unidad 3

El diagnóstico del proyecto
Identificación y delimitación del problema social Técnica: Matriz de priorización y selección de problemas: Estructura del Informe Actividad de aprendizaje Nº 3 : Matriz de Priorización y Selección de Problemas El análisis del problema Técnica : El Árbol de Problemas Sugerencias para formular adecuadamente los problemas Actividad de aprendizaje Nº 4 : Elaboración del árbol de problemas Ejemplos de problemas La explicación conceptual del árbol de problemas Técnica: El marco teórico Procedimiento para la selección bibliográfica Cómo elaborar las citas bibliográficas Algunos tipos de citas bibliográficas La redacción del marco teórico 15 16 17 18 19 19 20 21 21 23 23 23 24 25 26

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Amenazas.27 Actividad de aprendizaje Nº 5 : Elaboración del Marco Teórico La explicación empírica del árbol de problemas Las fuentes primarias Las fuentes secundarias Técnicas de investigación Metodología para la explicación empírica del árbol de problemas El concepto de indicador Matriz explicativa del árbol de problemas Ejemplos de indicadores para explicar un problema social Ejemplos de indicadores para explicar la causas de un problema social Ejemplos de indicadores para explicar los efectos de un problema social Actividad de aprendizaje Nº 6 : Justificación del proyecto comunicacional Metodología de análisis situacional del problema social El análisis interno El análisis externo Conceptualización: Fortalezas. Debilidades. Oportunidades Actividad de aprendizaje Nº 7 : Análisis situacional de las comunicaciones 28 28 28 29 30 30 30 31 32 32 33 34 34 34 34 35 Unidad 4 La formulación del proyecto El análisis de objetivos Técnicas para formular los objetivos Las condiciones que deben cumplir los objetivos 100 verbos que indican acción para iniciar la formulación de objetivos Criterios para chequear un objetivo Ejemplos de objetivos generales Actividad de aprendizaje Nº 8 : Análisis de objetivos generales La metodología de planificación por objetivos : Marco Lógico Estructura del Marco lógico: Técnicas para completar la Matriz de Planificación Objetivo General (Superior) Objetivo Específico (Inmediato) Productos o Logros Actividades Recursos Supuestos Indicadores Elementos de un indicador Tipología y ejemplos de indicadores Fuentes de Verificación Actividad de aprendizaje Nº 9 : Matriz de Planificación El Plan de Operaciones Metodología para elaborar el Plan de Operaciones Actividad de aprendizaje Nº 10 : El Plan de Operaciones 37 37 38 38 39 39 39 40 40 42 42 42 42 42 42 42 43 43 44 45 46 48 48 49 Profesor: Marco Becerra Silva 3 .

El Presupuesto Actividad de aprendizaje Nº 11 : El Presupuesto 50 50 Unidad 5 La evaluación del proyecto Características de la evaluación Las fases de la evaluación de proyectos Evaluación de la planificación del proyecto Evaluación de la ejecución del proyecto Evaluación de la finalización del proyecto Tipos de evaluación para cada fase del proyecto Los tipos de evaluación del proyecto social El plan de evaluación La evaluación ex ante del proyecto Pauta para guiar la evaluación ex ante del proyecto La evaluación de proceso o el monitoreo del proyecto Pauta para guiar el monitoreo del proyecto La evaluación diagnóstica del proyecto Pauta para guiar la evaluación diagnóstica La evaluación desde la perspectiva del grupo objetivo Pauta para guiar la evaluación desde la perspectiva del grupo objetivo La evaluación de efectividad o de resultados del proyecto Pauta para guiar la evaluación de efectividad La evaluación de impacto del proyecto Pauta para guiar la evaluación de impacto Actividad de aprendizaje Nº 12 : El Plan de Evaluación del Proyecto Pauta de Evaluación Presentación Oral Informe Escrito: Contenidos del Diagnóstico Informe Escrito: Contenidos de la Propuesta Bibliografía 51 52 52 52 52 52 54 55 56 56 58 58 59 59 60 60 61 61 62 62 63 64 65 66 68 Profesor: Marco Becerra Silva 4 .

la identificación del problema debe obedecer a criterios técnicos . eficientes y de calidad para transformar la situación actual de la organización o de un bien o servicio que esta provee a un público objetivo. la ejecución y la evaluación de las acciones propuestas. que decide concentrar sus recursos para resolverlo. ¿Qué es la gestión de un proyecto social? La gestión de un proyecto social es un proceso permanente e integral que comprende la planificación. destinadas a generar resultados eficaces. El proyecto como instrumento para el cambio Situación actual Situación futura Proyecto El proyecto social responde a: Los proyectos están orientados resolver un problema delimitado que afecta a la organización. Para la asignatura de Evaluación y Formulación de Proyectos. 5 Profesor: Marco Becerra Silva .Unidad 1 El proyecto.profesionales y su delimitación debe estar en el ámbito de la gestión del comunicador y del publicista y no de otras especialidades. la evaluación y su entorno Para comprender el ámbito de acción del trabajador social ¿Qué es un proyecto social? Un proyecto es un conjunto de acciones destinadas a generar influencia en las personas o persuadirlas para alcanzar un determinado propósito. Es un instrumento que interviene la situación actual para alcanzar una situación futura deseada.

porque debe verificarse la relación continua en las etapas de planificación. 2) 3) Por las características descritas. porque la gestión comprende la responsabilidad durante todo el desarrollo del proyecto.abocarse a aquellas que están en directa relación con los ámbitos de acción del trabajador social. La obtención de resultados. Identificar los grados en qué afecta el problema a los distintos públicos de la organización. ejecución y evaluación de las acciones implementada para transformar la situación diagnosticada. Identificar con precisión las estrategias destinadas a transformar esos aspectos el problema. Establecer los objetivos específicos.Desde esta perspectiva la gestión de un proyecto es: 1) Un proceso permanente. La formulación de un proyecto comprende las siguientes tareas: 1) 2) 3) 4) 5) 6) Identificar y delimitar el problema social Analizar en profundidad las causas que originan el problema social. eficaz y de calidad. todo proyecto es un proceso dinámico que requiere de los trabajadores sociales una mirada operativa y estratégica. las acciones. en la planificación de la solución. ¿Qué es la formulación de un proyecto? La formulación de un proyecto es un momento central de la gestión. desde el minuto que se identifica el problema cuando se elabora el diagnóstico. Establecer una imagen deseada que se espera lograr con el proyecto. 6 7) 8) Profesor: Marco Becerra Silva . porque se formalizan los aspectos esenciales de la planificación. Analizar en profundidad los efectos que provoca el problema social. Determinar cuáles son las causas del problema que se abordarán en el proyecto. pues el propósito fundamental del proyecto es resolver o transformar una realidad actual para alcanzar una situación deseada en forma eficiente. los productos (resultados) y los recursos necesarios para transformar el problema central. teniendo en cuenta que sólo corresponderá –por fines pedagógicos. Un proceso integral. capaz de visualizar todas las implicancias de la intervención social dentro y fuera de la organización. durante la ejecución de las acciones y en los momentos que se evalúan los resultados.

los resultados y los impactos del proyecto. La ejecución es dinámica y flexible. 1) 2) Comprende enfrentar las condiciones internas y externas que inciden en el proyecto. los responsables y los recursos previstos. 3) ¿Qué es la evaluación de un proyecto? Corresponde a la indagación y la valoración que tienen los procesos. conocimiento y aprendizajes para alimentar la toma de decisiones. La evaluación parte desde la definición del problema que da origen al proyecto y lo acompaña durante toda su vida e incluso una vez finalizado. los tiempos. aún cuando hay que minimizar tal riesgo en el momento de la formulación del proyecto. como cuantitativo o la combinación de ambas que es ideal para un proyecto comunicacional. procesarla. El propósito es generar información.¿Qué es la ejecución de un proyecto? La ejecución del proyecto comprende el “hacer”. es poner en práctica los compromisos formulados. El equipo responsable de la ejecución debe coordinar y desarrollar estrategias para enfrentar situaciones que afecten el logro de los resultados propuestos. La evaluación necesita de herramientas técnicas que permitan recolectar la información. 2) 3) Profesor: Marco Becerra Silva 7 . es la implementación de las actividades para lograr los resultados esperados de acuerdo con los criterios. ya sea de modo cualitativo. por cuanto pueden existir ajustes que permitan enfrentar las situaciones y condiciones internas y externas del proyecto. analizarla e interpretarla. 1) La evaluación es una actividad permanente y no sólo final como ocurre habitualmente. e implica definir estándares que ayuden a establecer los niveles de logro que el proyecto y sus componentes proponen.

Características de la gestión de proyectos orientada a resultados: GES TIÓN DE PROYECTOS POR RES ULTADOS FORMULACIÓN EVALUACIÓN GES TIÓN INTEGRAL EJECUC IÓN 1) Comprende articular integralmente la formulación. La gestión se inicia desde el momento de la identificación del problema y su delimitación con el ámbito de especialización profesional de quien/es asume/n la responsabilidad. La gestión integral pone atención a los resultados de la intervención social. la ejecución y la evaluación del proyecto. 2) 3) 4) 5) Profesor: Marco Becerra Silva 8 . Requiere que el equipo de gestión se coordine y vincule con los destinatarios y otros organismos que sea necesario. La evaluación es un proceso permanente durante todo el proyecto e inclusive una vez que ha finalizado.

Profesor: Marco Becerra Silva 9 . 3) Según su especialidad. 2) Defina con sus palabras. señale cincos ámbitos de acción o temáticas en las cuales Ud. a) ____________________________________________________________________ b) ____________________________________________________________________ c) ____________________________________________________________________ d) ____________________________________________________________________ e) ____________________________________________________________________ 4) Nombre los tipos de organizaciones pueden contar con un proyecto social. ¿qué significa la gestión de un proyecto?. responda las preguntas del cuestionario. 1) ¿Cuáles son las etapas de un proyecto?. puede intervenir con un proyecto social?.Actividad de aprendizaje Nº 1: Aplicación de conceptos Después de leer estos apuntes conceptuales.

idealmente. Curso de Consultoría. Los alumnos son personas externas a la organización y tienen la calificación profesional. organización.Unidad 2 Introducción a la preparación y evaluación de proyectos La consultoría de proyectos como ámbito de acción del profesional ¿Qué es la consultoría de proyectos? Definición de la consultoría de empresas El Instituto de consultores de empresas del Reino Unido define la consultoría de empresas de la siguiente manera: “Es un servicio prestado por una persona o personas independientes y calificadas en la identificación e investigación de problemas relacionados con políticas. de acuerdo a la malla curricular por la cual han transitado durante su formación académica. El trabajo del consultor empieza al surgir alguna situación juzgada insatisfactoria y susceptible de mejora.com (2003). porque los alumnos se agrupan formando agencias que elaboran un proyecto comunicacional. Disponible en: http://www. en una situación que ha producido un cambio que constituye una mejora. 1 Monografías.com/trabajos/consultoria/consultoria [fecha de acceso: 22/07/2003]. Profesor: Marco Becerra Silva 10 . para una organización real que presente un problema factible de abordar desde la especialidad. Las definiciones empleadas por otras asociaciones profesionales. ¿Qué relación tiene esta asignatura con la consultoría de proyectos sociales? La asignatura es eminentemente práctica. son muy parecidas. recomendación de medidas apropiadas y prestación de asistencia en la aplicación de dichas recomendaciones”1.monografias. procedimientos y métodos. y termina. Esto indica que la consultoría de empresas es un servicio al cual los directores de empresas pueden recurrir si sienten necesidad de ayuda en la solución de problemas. [En línea].

Circuito operacional de la Consultoría de Proyectos de la Asignatura Evaluación Conocimientos y experiencias comunicacionales Ejecución del Proyecto Identificación de una organización para realizar la consultoría Proceso y Resultados Impacto Planificación de Actividades y Recursos Entrevista inicial con el Cliente Formulación del Proyecto Ex Ante Anális is de las Comunicaciones Diagnóstico Comunicacional Anális is Causa / Efecto Problema Comunicacional Anális is Teórico Anális is Empírico Profesor: Marco Becerra Silva 11 .

sino de darlo de manera adecuada y en el momento apropiado. Además. comunicarse con personas. 4. los consultores profesionales se mantienen al tanto de los progresos en los métodos y técnicas. señalan estos progresos a sus clientes y contribuyen a su aplicación. etc. La consultoría no proporciona soluciones milagrosas Sería un error suponer que. La consultoría es un trabajo difícil basado en el análisis de hechos concretos y en la búsqueda de soluciones originales pero factibles. Su papel es actuar como asesores. La consultoría es un servicio que proporciona conocimientos y capacidades profesionales para resolver problemas prácticos Una persona llega a ser consultor de empresas en el pleno sentido del término después de haber acumulado una masa considerable de conocimientos sobre los diversos problemas y situaciones que afectan a las empresas y adquirido la capacidad necesaria para identificarlos. La consultoría es un servicio independiente Se caracteriza por la imparcialidad del consultor. Curso de Consultoría. Por consiguiente. El consultor no tiene autoridad directa para tomar decisiones y ejecutarlas. 1-2. hallar la información pertinente. elegir entre posibles soluciones. Lo que distingue a los consultores es que pasan por muchas organizaciones y que la experiencia adquirida en las tareas pasadas. Esta es la cualidad fundamental del consultor. p.com (2003). analizar y sintetizar. Esta independencia significa al mismo tiempo una relación muy compleja con las organizaciones clientes y con las personas que trabajan en ellas. No sólo se trata de dar el consejo adecuado. que es un rasgo fundamental de su papel. debe ser capaz de aceptar y utilizar esa ayuda del consultor. 2.Características de la consultoría2 1. El cliente. El empeño decidido de la dirección de la empresa en 2 Transcripción textual. los clientes asumen las responsabilidades que resulten de la aceptación de dicho consejo. 3. debe asegurar la máxima participación del cliente en todo lo que hace de modo que el éxito final se logre en virtud del esfuerzo de ambos. una vez contratado el consultor. Monografías. por su parte. Cierto es que los dirigentes de las empresas también tienen que poseer estas capacidades. La consultoría es esencialmente un servicio consultivo No se contrata a los consultores para dirigir organizaciones o para tomar decisiones en nombre de directores en problemas. Profesor: Marco Becerra Silva 12 . pueden tener aplicación en las organizaciones en las que se realizan nuevas tareas. las dificultades desaparecen. sin por ello dejar de ser independiente. Pero esto no debe considerarse una debilidad si el consultor sabe actuar como promotor de cambio y dedicarse a su función. con responsabilidad por la calidad e integridad de su consejo.

como para la calidad del consejo del consultor. por principio y en su propio beneficio. planificación. ser imparcial en situaciones en que ninguna persona que trabaja en la organización podría serlo. pero. Las razones indicadas pueden estar presentes en grados tan variables y estar tan interrelacionadas que el consultor puede verse frente a una situación muy compleja. peor aún hace difícil concentrarse simultáneamente en problemas conceptuales. Esta forma de actuar no deja de ser lógica. c) Para que den un punto de vista imparcial Los miembros de una organización pueden estar demasiado influidos por su propia experiencia o participación y tradiciones o hábitos establecidos para aclarar el verdadero carácter de un problema y proponer soluciones factibles. Los consultores solo intervienen el tiempo necesario y dejan la organización una vez que han terminado su tarea. Tal problema requiere a menudo técnicas y métodos nuevos en que el consultor tiene carácter mas general si la organización no logra realizar su objetivo y si las lagunas que es necesario superar se refieren a política de dirección en general. Ahora bien. En otras palabras. puede gracias a su independencia. pero prefiere pedir un informe al consultor para fundamentar su posición. los consultores se emplean por una o más de las siguientes razones: a) Para que aporten conocimientos y capacidades especiales Una organización llama a un consultor cuando no dispone de personas capaces de enfrentarse con determinado problema con la misma probabilidad de éxito. exigiría la plena dedicación de altos directivos durante largos periodos.resolver los problemas de ésta y la cooperación entre cliente y consultor son por tan importantes para el resultado final. coordinación o liderazgo. no Profesor: Marco Becerra Silva 13 . en cambio. ¿Por qué se emplean consultores? Una organización no vería razón alguna para emplear un consultor si éste no pudiera aportar algo que falta en aquella. El consultor. como la organización de la empresa o la política de comercialización. un dirigente puede saber exactamente lo que desea y cual será su decisión. los consultores profesionales deben cuidar de no aceptar tareas en las cuales sus recomendaciones podrían emplearse con fines de política interna de la organización. En general. la dirección cotidiana de una organización económica no permite disponer de mucho tiempo y. d) Para que den a la dirección argumentos que justifiquen decisiones predeterminadas Se da el caso de que una organización recurra a consultores con el fin de que sus dirigentes puedan justificar una decisión remitiéndose a la recomendación del consultor. b) Para que presten ayuda intensiva en forma transitoria Un examen a fondo de los problemas principales.

página web. 2)       3) Antecedentes generales de la organización para la cual se formulará el proyecto: Nombre. incluso si en el curso de su tarea las razones iniciales cambian o se descubren otras completamente nuevas. nombre de fantasía. Coordinación de la agencia: Nombrar un coordinador/a. 5) Profesor: Marco Becerra Silva 14 . Medidas por incumplimiento de tareas. listar las funciones y atribuciones que desarrollará. cédula de identidad. teléfono.obstante. dirección. 1) ¿Quiénes son los integrantes de la agencia que trabajarán durante todo el semestre en la formulación del proyecto?. Elaborar un Contrato de Trabajo que contemple los siguientes puntos: Identificación completa de los integrantes de la agencia: Nombre. Responsabilidades de los integrantes de la agencia. públicos internos. Mecanismos de resolución de los conflictos dentro del equipo de trabajo. dirección. teléfono. donde se incluyan las fortalezas y las debilidades comunicacionales de la organización. 4) Nombre y apellidos de quién es el contacto de la organización que se vinculará con la agencia. Días y horarios de funcionamiento. públicos externos. fax. Actividad de aprendizaje Nº 2 : La consultoría social para el diseño de proyectos La formulación del proyecto que se realizará en la Asignatura comprende el ejercicio de algunas tareas previas que los alumnos deberán desarrollar. debe esforzarse por mantener una visión muy clara de las razones por las cuales se emplean sus servicios. Elaborar la pauta de entrevista: Formulen todas las posibles preguntas para abordar la entrevista con el cliente.

Un problema es una brecha. es una fisura entre el “ser” y el “deber ser”. En la entrevista los alumnos estarán muy atentos a tomar notas de la verbalización que haga el cliente sobre la situación de la organización. Es importante que antes de finalizar la conversación los alumnos consulten con el cliente el llenado de la matriz. Instrumento: Matriz de priorización y selección de problemas Enunciado del problema comunicacional Grupo Ámbito de Prioridad Nivel de Sumatoria objetivo incidencia para la incidencia (Quiénes.Unidad 3 El diagnóstico del proyecto La formulación del proyecto se inicia mediante un contacto formal con la organización definida por la agencia. es decir entre lo que ocurre en la realidad. Por ello los alumnos toman apuntes de la conversación. organización Cuántos) Prioridad Profesor: Marco Becerra Silva 15 . donde el cliente expresa alguna/s insatisfacción/es con respecto a lo que ocurre y su deseo de cambiar esa realidad que no le satisface. poniendo especial atención a los problemas comunicacionales que éste enuncie. con el propósito de explicitar el objetivo del trabajo que se desarrollará. en comparación a lo que idealmente debería ocurrir. La matriz de priorización y selección de problemas ayudará a identificar el problema central que será objeto de análisis y servirá de base para la formulación del proyecto.

El valor más alto es la primera prioridad y así sucesivamente. Ámbito de incidencia. Alterar los datos. Entregar al profesor un informe que contenga lo siguiente: 3) 4) 5) Profesor: Marco Becerra Silva 16 . Cada valor debe ser consensuado entre el equipo de la agencia y la organización. cuestión que será consensuada con el cliente. Prioridad para la organización. el problema que presente la primera prioridad. Comprende el valor o la importancia que el equipo directivo le otorga al problema.Técnica: Matriz de priorización y selección de problemas: 1) Enunciar los todos los problemas comunicacionales. Algunas de las variables que pueden ayudar son: los recursos económicos disponibles para resolver el problema. las atribuciones del equipo o las personas que sirven de nexo con la organización. la existencia de proyectos o iniciativas relacionadas que complementariamente pueden ayudar a resolver el problema. Capacidad de la organización para incidir en el problema. 1) Asignarle un valor a cada problema según la escala. La matriz debe ser aplicada tal cual como se expone. Nivel de incidencia. Corresponde al peso que tiene el problema en la generación de los otros problemas detectados. Señalar en forma breve cada uno de los problemas comunicacionales que asoman en la entrevista con el cliente. 2) Analizar cada uno de los problemas según los siguientes criterios: Grupo objetivo. la políticas institucionales u otras variables. La agencia tomará como base del proyecto. Población a la que afecta el problema. Escala: Alto = 3 Medio = 2 Bajo = 1 Nulo = 0 2) Sumar cada celda y establecer las prioridades según el valor de la sumatoria. sólo significará futuros problemas metodológicos para el trabajo de los alumnos.

Estructura del Informe3: Carátula: Logo de AIEP. Márgenes: superior 3. Título del informe. Contenidos del Informe: 1) 2) 3) 4) 5) 6) 7) 8) 9) 10) Antecedentes de la organización. Definición argumentada del problema prioritario. 3 Todos los informes deberán mantener el mismo formato durante el semestre. Tamaño de letra Nº 12. Cuidar ortografía y redacción. Tipo y número de públicos internos y externos de la organización. con logo de AIEP en el extremo superior izquierdo. izquierdo 3. Productos o servicios. Catálogo de información disponible en la organización para documentar el problema. Objetivos organizacionales. Integrantes. Nombre del grupo. derecho 2. Expectativas de la organización respecto al proyecto social. Asignatura. Aspectos formales del Informe: Hojas numeradas. inferior 2. Profesor y Fecha. Profesor: Marco Becerra Silva 17 . Imagen que proyecta la organización Motivaciones del grupo para elegir la organización. Matriz de priorización y selección de problemas.

aplican la Matriz de priorización y selección de problemas. agrupados como agencia. Fundamenten el problema. Determinen el problema donde Uds. Apliquen las puntuaciones para cada criterio. enúncienlos y analícenlos según los distintos criterios. Exponer la matriz al curso. 2) 3) 4) 5) Matriz de priorización y selección de problemas Grupo Ámbito Prioridad Nivel de Sumatoria Prioridad objetivo de para la incidencia (Quiénes.Actividad de aprendizaje Nº 3: Matriz de Priorización y Selección de Problemas En esta actividad los alumnos. 1) Como alumnos tienen la posibilidad de identificar distintos problemas sociales de la Carrera. como alumnos tienen la posibilidad real y concreta de intervenir. incidencia organización Cuántos) Enunciado del problema comunicacional Profesor: Marco Becerra Silva 18 .

Presentar el análisis como un árbol. el problema central al centro (tronco) y sus causas en la parte inferior (raíces). Una vez que la agencia. que consiste en identificar las relaciones entre las causas y efectos. establece los fundamentos teóricos de éste. Representación del Árbol de Problemas y Objetivos Efecto 1 Efecto 2 Fines Beneficios (Impactos) Objetivo General Objetivos Específicos PROBLEMA Solución Causa A Medios Causa A1 Causa A2 Actividades Productos Profesor: Marco Becerra Silva 19 . Definir las causas de este problema: Los orígenes que provocan el problema Identificar los efectos del problema: Las consecuencias que genera el problema. de común acuerdo con la organización.El análisis del problema La formulación del proyecto implica un proceso. Adicionalmente. Técnica : El Árbol de Problemas 1) 2) 3) 4) Determinar el problema central. con los efectos del problema en la parte superior (copa). por medio del cual la agencia identifica y delimita el problema comunicacional sobre el cual propone intervenir. corresponde realizar un análisis a través de la técnica del árbol de problemas. determina las causas específicas que generan el problema y los efectos que este provoca. ha establecido el problema comunicacional que se quiere transformar.

2) 3) 4) 5) Actividad de aprendizaje Nº 4: Elaboración del árbol de problemas En esta actividad. sino son una evidencia verificable que expresa la organización y que el equipo consultor chequea mediante el diagnóstico que reporta la Matriz de Priorización y Selección de Problemas. Expresar.y no proyectarse a problemas del futuro. Es esencial que se definan los límites de la situación por los cuales ha sido solicitada la consultoría en comunicación. Considerar que un problema no es ausencia de una solución. Elaborar el árbol de problemas de la organización. los alumnos deben elaborar el árbol de problemas. porque estos deben enfrentarse cuando realmente existan. Evitar mezclar problemas en una misma formulación. Se trata de actuar en el momento presente (por ello ha sido solicitada la consultoría). La solución aparecerá más tarde cuando la consultora avance en el diseño del proyecto. Identificar problemas existentes (no los posibles. porque lleva a la imprecisión y a la confusión al momento de definir las causas y los efectos. en pocas palabras. El supuesto es que todo aquello que no es un estado negativo. El o los problemas comunicacionales no son supuestos por el equipo consultor. estableciendo en detalle las causas y los efectos. Se debe realizar un análisis de la realidad hoy -del presente. identificando en detalle las causas y los efectos. Recuerden que el problema corresponde al tronco del árbol. el problema como un estado negativo. 3) 4) Profesor: Marco Becerra Silva 20 . Escribir un solo problema por planteamiento. no es un problema. Fotocopiar la figura del árbol en una transparencia para presentarla en la próxima clase. ficticios o futuros). 1) 2) Revisen los ejemplos de problemas enunciados y subrayen los conceptos claves. por tanto. Elaborar un listado con todos los conceptos claves que aparecen representados en el árbol de problemas. sino un estado negativo.Sugerencias para formular adecuadamente los problemas 1) Abocarse con realismo y precisión a la situación que se analiza. las causas son sus raíces y los efectos representan las ramas. no afecta en nada y/o a nadie y.

Formal tono comunicacional del Centro Comunitario Rotonda Atenas de la comuna de Las Condes para captar la atención y participación del grupo objetivo prioritario. Profesor: Marco Becerra Silva 21 . Generalización del mensaje comunicacional de la empresa Geotécnicos Rapel a su segmentada cartera de clientes de la Región de Valparaíso. El grupo objetivo de la Encuadernadora Strauss desconoce el conjunto de líneas de servicios que ésta entrega. Bajo nivel de oportunidades de participación laboral de los empleados de la empresa Arte y Tecnología.Ejemplos de problemas A continuación se lista un conjunto de problemas utilizados como base de anteriores campañas comunicacionales de la asignatura de Evaluación y Formulación de Proyectos.        Débil posicionamiento de las Escuelas de Rock de la comuna de San Bernardo en el grupo objetivo secundario. Presencia de barreras comunicacionales entre los funcionarios de la empresa Arte y Tecnología dificultan el trabajo en equipo. Débil imagen corporativa de la Fundación Diabetes Juvenil frente a las empresas privadas y a las personas particulares.

3. 6. Profesor: Marco Becerra Silva 22 . VII Semestre 2003. Grupo objetivo Líneas de servicio Información Canales de comunicación Publicidad Herramientas de promoción 7. Carrera de Publicidad. 2. Rentabilidad 4 Adaptación pedagógica del Árbol de Problemas elaborado por los alumnos: Andrea Catalán. Gasto v/s inversión 8. Interacción comunicacional 9. Grethel Latorre y Julián Valenzuela.Ejemplo de Árbol de Problemas4 Conceptos claves del árbol de problemas 1. Participación en el mercado 11. 5. 4. Fernando Cornejo. Clientes 10.

Muchas veces en los textos no aparecen las teorías más recientes. Visitar la biblioteca de AIEP. donde los investigadores escriben las teorías que luego aparecen en textos. Número de edición. diario o revista. Fotocopiar y/o fichar los contenidos. comunicación ascendente. También revisar el índice temático que algunos textos presentan en las páginas finales. Año de edición. Revisar inicialmente el índice de cada texto. revisar la bibliografía acumulada durante los semestres anteriores. Revisar los catálogos. las que sí podemos encontrar en revistas especializadas. revistas especializadas e incluso antecedentes disponibles en internet. grupo objetivo. Procedimiento para la selección bibliográfica 1) Identificar los conceptos claves o descriptores del árbol de problemas que ayuden a la revisión bibliográfica. Para ello. 23 2) 3) 4) 5) Profesor: Marco Becerra Silva . sus causas y sus efectos. el marco teórico debe comprender la selección y análisis de bibliografía especializada que explique el problema comunicacional. Posicionamiento. Para la asignatura. seleccionar y solicitar textos especializados donde aparezcan las teorías y conceptos que expliquen científicamente los elementos del árbol de problemas. Muy importante en esta etapa es escribir los antecedentes que serán fundamentales para elaborar las citas textuales:      Nombre completo del autor. El árbol de problemas debe ser analizado a la luz de las más recientes investigaciones. percepción del consumidor. corresponde conceptuar cada uno de los elementos que lo componen. Ej. Título completo del texto. Nombre de editorial.La explicación conceptual del árbol de problemas Luego de haber efectuado la representación gráfica del árbol de problemas y de haber entregado los argumentos empíricos. Ello con el fin de buscar los contenidos homologables con los descriptores. será preciso elaborar un marco teórico referencial. visitar otras bibliotecas públicas. Técnica: El marco teórico El marco teórico se elabora mediante la búsqueda de información en libros. etc. apoyándose en bibliografía especializada.

porque pueden aparecer descontextualizadas. según el tipo de cita. Bogotá. si no es necesario citar las palabras finales del párrafo.. De nada sirven las citas sueltas. 592. Ejemplo: “.. Administración de Recursos Humanos. Ejemplo: “_________. transcribiendo literalmente sus palabras. sobre el tema que están abordando. en los siguientes casos:    Tres puntos suspensivos al inicio. Colombia. En Microsoft Word existe la función insertar. La cita debe registrarse entre comillas.. donde expliquen. si no es necesario citar las palabras iniciales y finales del párrafo. Traducción de Germán Alberto Villamizar..  Ciudad y país. Es útil que los alumnos utilicen la paráfrasis. si no es necesario citar las palabras del comienzo del párrafo. Idalberto (1999). 2) 3) 4) 5) En caso que la cita sea extensa y desee extractarse una parte de ella.. lo cual asigna una numeración automática a la cita. nota al pie. __________ . p.”. Editorial McGraw-Hill. Tres puntos suspensivos al final. Ejemplo: “.. Consiste en reproducir lo escrito por un autor o varios autores. ver el siguiente ejemplo: 5 Chiavenato. Tres puntos suspensivos al inicio y al final. citado con anterioridad. Cómo elaborar las citas bibliográficas Las citas bibliográficas ayudan a la comprensión técnica y teórica del asunto que se analiza.”. 6) En caso de seleccionar otro párrafo del mismo autor. Número de páginas utilizadas en la cita.. tal como aparece en el ejemplo: “El desarrollo organizacional parte del supuesto de que es posible que las metas de los individuos se integren con los objetivos de la organización en un plano en que el significado del trabajo sea estimulante y gratificante y conlleve posibilidades de desarrollo personal”5. Ver ejemplo del punto siguiente. es necesario el uso de puntos suspensivos. comenten e interpreten en forma ampliada y con sus palabras la cita o pensamiento del autor. A continuación se registran los datos del autor. Profesor: Marco Becerra Silva 24 .. 1) La cita puede ir precedida y seguida de algún argumento que entreguen los alumnos.___________”.

html [fecha de acceso: 29/07/2003]. 7) Habiendo avanzado el marco teórico. Op. 213. K. Colombia. p. S. Traducción de Germán Alberto Villamizar. 27 de julio). William y otros. Traducción de Rosa Ma. Idalberto (1999). 169-181). Formatos para la elaboración de bibliografías. Economía y Negocios. p. Libro con dos o más autores Wells. Induction. puedan verse influenciados por los que están en desacuerdo. John W. Comportamiento Humano en el Trabajo. 87. M.bib. p.Tomando el caso de la teoría de sistemas. atender al siguiente ejemplo: El desarrollo organizacional. 8 Chiavenato.consiste en tratar de enfrentar el cambio en toda la organización o en un parte sustancial de ella”7. Rosas Sánchez. (1996). porque. Sandra. Algunos tipos de citas bibliográficas Libro con un autor Chiavenato. Y lo más probable que ocurra. pp.A.. En The encyclopedia of philosophy (Vol. Disponible en: http://www. “. la organización Portal House no ha desarrollado.mx/biblioteca_digital/guias_tutoriales. Publicidad. “…su capacidad de percepción y cambio para adaptarse a la variación de los estímulos externos”6. Sitio en la Web Universidad Iberoamericana (2003). Editorial McGRAW-HILL S. (2003. p. Davis. México: Prentice-Hall Hispanoamérica. p.uia. Administración de Recursos Humanos.. 3. Principios y Prácticas. Traducción de Concepción Verania De Parres Cárdenas. Cit. es que los trabajadores que han asumido el cambio de la organización.A. 4. De esto se desprende que la organización Portal House. (1997). 47. Editorial McGraw-Hill. “Las personas no viven aisladas ni son autosuficientes.591. México. (1967). Cuerpo B. pues se relacionan continuamente con otras personas o con sus ambiente mediante la comunicación”8. Idalberto (1999). New York: Macmillan. [En línea]. sino atender de un modo persuasivo al conjunto de ellos. p. La doble apuesta por el rating. se han citado otros autores y surge la necesidad de citar nuevamente a Idalberto Chiavenato. 6 7 Ibid.375. Artículo de periódico Novoa Fernández. Bogotá. y Newstrom.. El Mercurio. no sólo debiera atender la situación particular que enfrenta el grupo de trabajadores que hoy aparecen desmotivados por el nuevo giro que adquirió la empresa.. Artículo de enciclopedia Black. Profesor: Marco Becerra Silva 25 .

producto de la meditación previa y selección del material bibliográfico. Selección. que parta de ideas generales para llegar a aquellas más particulares. la propiedad de las palabras (semántica) y la escritura de las mismas y puntuación de las oraciones (ortografía). Pureza del lenguaje. Orden. Las ideas y razonamientos de un trabajo de investigación técnica deben estar en relación al problema central y de los elementos del árbol. Sencillez. la precisión científica de los conceptos e ideas con la capacidad de comprensión de los clientes.La redacción del marco teórico El marco teórico se redacta con estilo técnico y científico. Concisión. 2) 3) 4) 5) 6) Profesor: Marco Becerra Silva 26 . ello significa atender a los siguientes criterios: 1) Objetividad. otros compañeros y profesores. Expresar una idea o pensamiento con las menos palabras posibles y que éstas expongan clara y exactamente lo que se debe decir. derivado de las conversaciones iniciales sostenidas con el cliente. sin interpretaciones personales no confirmables. Para redactar el marco teórico o cualquier escrito es necesario tener presente las reglas gramaticales en cuanto a la construcción adecuada de las oraciones (sintaxis). Las ideas y razonamientos deben surgir de los hechos. Sin vocabulario rebuscado. Se sugiere elaborar un esquema deductivo. Combinar en la presentación. Las ideas deben estar estructuradas de acuerdo a un plan de trabajo establecido por el estudiante o el grupo.

La metodología a utilizar comprenderá el uso de herramientas ya estudiadas en asignaturas relacionadas. 1) La elaboración del marco teórico supone la revisión de. cinco textos especializados. y la revisión de bibliografía en la web y/o en periódicos. La extensión del marco teórico es de diez páginas como mínimo y de quince páginas como máximo. que demostrarán la existencia real y efectiva de cada una de las anotaciones puestas en el árbol de problemas. deben elaborar el marco teórico. La recolección y análisis de la información avalará la construcción de indicadores. utilizando cada uno de los conceptos claves identificados en el árbol de problemas. Profesor: Marco Becerra Silva 27 . a lo menos. deberá ajustarse a las instrucciones ya señaladas anteriormente.Actividad de aprendizaje Nº 5 : Elaboración del Marco Teórico En esta actividad los alumnos. grupos focales. es preciso investigar la situación de la organización con datos reales (empíricos) que se disponen. sumando a continuación el análisis e interpretación de datos. Las citas bibliográficas deberán ajustarse a los formatos presentados en los ejemplos tipos de citas bibliográficas. entrevistas. 2) 3) 4) La explicación empírica del árbol de problemas Una vez diseñado el árbol de problemas para explicar las relaciones de causa y efecto del problema comunicacional y luego de redactado el marco teórico. la agencia deberá obtener información de fuentes primarias y secundarias. El formato de presentación del informe al profesor. 1) Las fuentes primarias Corresponderá a la directa información obtenida de la aplicación de técnicas e instrumentos de investigación como encuestas. observación u otras. Para realizar la investigación empírica. que los alumnos manejan por el currículum de su formación académica.

porque los alumnos ya disponen en su currículum académico el aprendizaje de cada una de ellas. Técnicas de investigación social9 El listado de técnicas de investigación sólo tiene el propósito de recordar sumariamente el significado de algunas de ellas. 4) Grupo motivacional o entrevista grupal: Exponer a un grupo una pauta de entrevista semi estructurada. Darío Rodríguez. 1) La observación: Mirar a la organización. 3) El cuestionario: Instrumento de recopilación masiva de información. Ezequiel Ander-Egg. Profesor: Marco Becerra Silva 28 . tales como: a) Diagnóstico Organizacional. analizada e interpretada en función del objetivo del estudio de mercado. 9 Mayores antecedentes sobre técnicas de investigación sugiero revisar textos. con la diferencia que propone temas para la discusión del grupo. investigación aplicada a organizaciones. para obtener información de la organización y la opinión del entrevistado acerca de los temas. en lugar de plantear preguntas sobre las que se necesitan respuestas. A través de preguntas y respuestas. portales web. desde dentro y desde fuera. Marcela Benassini. entre otras. en asignaturas como investigación social. etc. c) Introducción a la investigación de mercados. Esta información debe ser extractada. 2) La entrevista: Conversación entre el investigador y un miembro de la organización. directorios. 5) El grupo de discusión: Es similar a la entrevista grupal. Editorial Lumen.2) Las fuentes secundarias Comprende el uso de información ya disponible en distintos medios e instituciones relacionadas. Ediciones Universidad Católica de Chile. Editorial Prentice Hall. guías. tales como INE. d) Cualquier otro texto de investigación social o investigación de mercados disponible en la Biblioteca de Inacap. Las preguntas constituyen temas planteados al grupo y no a alguna persona en particular. b) Técnicas de Investigación Social. utilizando al máximo los sentidos. investigación de mercados.

Sistema de Información. Karen (2000). p. en determinado momento. hay un antes y un después de la ejecución del proyecto. Gestión Integral de Programas Sociales Orientada a Resultados. que corresponde a los valores iniciales de los indicadores que dan origen al proyecto comunicacional y que se construyen durante la formulación del árbol de problemas. Argentina. Su característica es el rol protagónico que desempeñan los participantes. Monitoreo y Evaluación de Programas Sociales (1999). la línea base de medición y las fuentes de información. donde se consignarán los indicadores para cada uno de los elementos del árbol. Metodología para la explicación empírica del árbol de problemas Corresponderá realizar una investigación empírica que se resumirá en una matriz explicativa del árbol de problemas. logros. “Sirven para observar. cierta variable”11. ámbito. son reales y que tienen determinadas características. Fondo de Cultura Económica. es decir. p. actividades. sus causas y efectos existen. Buenos Aires. El monitoreo y la evaluación: herramientas indispensables de la gerencia social. 24 Profesor: Marco Becerra Silva 29 . La línea base permite tener una mirada objetiva de la situación de la organización. efectos) que necesitamos describir en un proceso de monitoreo y evaluación”10. medir y verificar los cambios cuatitativos (mayores o menores) y cualitativos (positivos/negativos. 10 Mokate. En Diseño y gerencia de políticas y programas sociales del Banco Interamericano para el Desarrollo-Instituto para el Desarrollo Social (INDES). antes de que el proyecto comience a ejecutarse y constituye un parámetro para evaluar la contribución del proyecto a la solución del problema comunicacional. Permite caracterizar los fenómenos (acciones. El indicador indica o señala. 24 11 SIEMPRO. dimensión o aspecto) que presenta. Este proceso permitirá afirmar que el problema. El concepto de indicador “Un indicador se puede entender como una expresión que sintetiza información cuantitativa y/o cualitativa sobre algún fenómeno relevante. Bolivia. escogidos por sectores de la organización. Los indicadores revelan el comportamiento de una variable y.6) El seminario de diagnóstico: Consiste en la realización de un seminario de 2 ó 3 días de duración con un número elevado de participantes. Los indicadores suponen el establecimiento de una “línea base”.

Matriz explicativa del árbol de problemas Problema / Causa / Efecto Indicador Línea Base Fuente de Información Ejemplos de indicadores para explicar un problema social Problema Una porción del grupo objetivo de la Empresa SCJ S. y Fuente de Información medianas Base de datos Cámara de Comercio de Rancagua. Al 10/05/2003.A. medianas Base de datos Cámara de Comercio de Rancagua. 520 micro empresas. Ventas. 550 = Total micro y medianas empresas de la ciudad de la Cartera de clientes. de Rancagua.A. Al 10/05/2003. 500 = 550 – 50 Número de micro y medianas empresas de la ciudad de Rancagua con potencial necesidad de mantención o renovación de instalaciones sanitarias. Ventas. 30 = Total de micro y medianas empresas forman parte de la actual cartera de clientes con asistencia en instalaciones sanitarias. al 30/07/2003. Dpto. de Rancagua. 550 = Total micro y medianas empresas de la ciudad de la Cartera de clientes. desconoce las líneas de servicio que ésta ofrece. al 30/07/2003.A. Dpto. Empresa SCJ S. Empresa SCJ S. Indicador Número de micro y medianas empresas de la ciudad de Rancagua con potencial necesidad de mantención o renovación de instalaciones eléctricas Línea Base 500 micro empresas. 520 = 550 – 30 y Profesor: Marco Becerra Silva 30 . 50 = Total de micro y medianas empresas que forman parte de la actual cartera de clientes con asistencia en instalaciones eléctricas.

Fuente de Información Conteo de visitas al sitio web: www. 3) Ejemplos de indicadores para explicar los efectos de un problema comunicacional Efectos Baja interacción comunicacional con los potenciales clientes. Indicador Número y frecuencia de uso 1) de las herramientas publicitarias utilizadas por la empresa SCJ S. Indicador Número de visitas al sitio web 1) de la empresa SCJ S. Correos electrónicos de consultas de clientes entre el período del 2 de enero al 30 de junio de 2003. Un catálogo descriptivo Departamento de Relaciones con los tipos de servicios Públicas de la Empresa SCJ que la empresa ofrece. Un sitio web con Sitio www.A.A. Nº de horas que la empresa 3) demora en atender los requerimientos de información vía correo electrónico. 30/07/2003.A. al 30/7/2003. al 30/7/2003. 50 visitas mensuales Entrevista con Relacionadora promedio al local Pública de la Empresa SCJ S. 2) Línea Base Fuente de Información 300 Calendarios anuales Departamento de Relaciones Públicas de la Empresa SCJ distribuidos. Profesor: Marco Becerra Silva 31 .A. 28 horas. S.cl Número visitas físicas al local 2) de SCJ S.A.scj. consultan por los servicios que la Empresa ofrece.Ejemplos de indicadores para explicar la causas de un problema comunicacional Causas Desinformación de los canales de comunicación publicitaria. S.cl revisado al actualización bimensual.scj. Línea Base 100 visitas mensuales.A.

Causas Indicador Línea Base Fuente de Información 4) Elaborar la matriz de indicadores de los efectos del problema social. 32 6) Profesor: Marco Becerra Silva .Actividad de aprendizaje Nº 6: Justificación del proyecto social Habiendo identificado cada uno de los elementos explicativos del árbol de problemas. Problema Indicador Línea Base Fuente de Información 2) 3) Elaborar la matriz de indicadores de las causas del problema social.  Fecha de aplicación de instrumentos. Nombrarlos y adjuntarlos como anexo.  Descripción de técnicas utilizadas. Construir dos argumentos (trozos de discurso) de 10 líneas cada uno.  Instrumentos utilizados. que avalen una intervención social a través de un proyecto.  Descripción del grupo objetivo. Efectos Indicador Línea Base Fuente de Información 5) Construir dos argumentos (trozos de discurso) de 10 líneas cada uno. Elaborar un informe: Justificación del proyecto social 1) Detallar los elementos metodológicos utilizados en la investigación de la organización. corresponderá elaborar la justificación del proyecto a partir de la matriz explicativa del árbol de problemas que demuestre efectivamente la situación comunicacional de la organización.  Muestra: Tipo y Número. de efectos indeseables para la organización si no se realiza una intervención social. Elaborar la matriz de indicadores del problema social.

y cuya permanencia significa un obstáculo para lograr los objetivos. en definitiva. valorar y priorizar cuáles son las fortalezas. 3. ya que su existencia minimiza su capacidad real o potencial de sacar ventajas de las comunicaciones. Se debe hacer un análisis de mercado incluyendo. sociales. El análisis interno Es descubrir. los factores que provocan vulnerabilidad a la organización. capacidad o conocimiento que están debajo el promedio. 33 2. Tiene por finalidad servir de base y fundamento para elaborar en detalle el proyecto comunicacional. La debilidad es un factor que dificulta la rentabilidad. Conceptualización 1. carencias y limitaciones que existen en la organización para enfrentar la situación comunicacional. El análisis externo: Busca detectar las oportunidades y las amenazas que enfrenta la organización para abordar la situación comunicacional. culturales. y que constituyen un peligro inmediato o potencial para las comunicaciones de la organización. etc. con espíritu crítico. y que pueden significar un beneficio para las comunicaciones de la organización si se enfrentan en forma adecuada. Oportunidades: Comprende los fenómenos que se vislumbran en el medio. a lo menos: características del cliente. clientes potenciales. Debilidades: Valor. El estudio del ambiente externo debe considerar todos los factores que restrinjan o potencien las decisiones de la organización entre los que se pueden mencionar factores políticos. etc. Amenazas: Son las situaciones que ocurren en el medio ambiente. capacidad o conocimiento en grado superior al promedio que tiene la organización y que su mejor utilización ha de producir mejores resultados. necesidades del usuario. También se evalúa lo positivo y lo negativo. Son. Profesor: Marco Becerra Silva . debilidades.Metodología de análisis situacional del problema comunicacional Esta fase se orienta al conocimiento interno y externo de la organización en relación al diagnóstico comunicacional. legales. 4. Fortalezas: Valor.

Identificar y escribir en el cuadro adjunto las fortalezas y las debilidades que tiene la organización para enfrentar el problema social. toma de decisiones. Gestión: Considera cómo se lleva a cabo la gestión de la organización. Análisis interno Factor Funcional: Ejemplo: Considera aspectos financieros. fijación de objetivos. Procesos: Incluye el análisis de la comunicación interna. 1.Actividad de aprendizaje Nº 7: Análisis situacional de las comunicaciones Elaborar un análisis situacional de la organización para enfrentar el diagnóstico elaborado por la agencia. recursos humanos. otros. Otro factor: Fortalezas Debilidades Profesor: Marco Becerra Silva 34 . etc. productivos.

mano de obra. etc. Social: Análisis del impacto ecológico. Identificar y escribir en el cuadro adjunto las oportunidades y las amenazas que tiene la organización para enfrentar el problema social. barreras que enfrenta la organización. Análisis externo Factor Mercado: Incluye el tamaño del mercado. etc.2. tasa de cambio. Competitivo: Considera las características de la competencia. etc. ética en el trabajo. requerimientos de investigación. Económico y de Gobierno: Análisis de la inflación. Tecnológico: Considera desarrollo de productos ofertados. Otro factor: Oportunidades Amenazas Profesor: Marco Becerra Silva 35 . nivel de salarios. tasa de crecimiento. productos o servicios. protección al consumidor. etc. etc.

Esto es. dado que se define la situación futura que se desea alcanzar. Curso a distancia sobre formulación de proyectos de información. 12 CLADES (2000). contempla el logro de varios objetivos específicos. la expresión de aquello que nos proponemos generar en dicho marco de tiempo. es decir alternativas de intervención. Un objetivo es la expresión de un cambio deseado en un objeto determinado dentro de un marco temporal genérico dado. La expresión de cada una de las agrupaciones de los cambios parciales se denomina objetivos específicos. Es un procedimiento metodológico que permite: 1) 2) 3) 4) Imaginar o describir la situación futura a la cual se aspira llegar. CEPAL-ECLAC. Serie manuales Nº 8. en otras palabras. 44-45 Profesor: Marco Becerra Silva 36 . Formular los objetivos como resultados alcanzados. Técnicas para formular los objetivos Conceptualización “La formulación de objetivos de un proyecto no es un tema trivial. desde que empieza oficialmente su ejecución hasta que culmina. la expresión de un cambio que agrupe a todas y cada uno de los cambios parciales se denomina objetivo general del proyecto o simplemente objetivo del proyecto12”. Santiago de Chile. Definir prioridades y clasificar los objetivos por orden de importancia.Unidad 4 La formulación del proyecto El análisis de objetivos Los objetivos constituyen la columna vertebral del proceso de planificación y del diseño de proyectos. p. El marco temporal es la duración total del proyecto. Normalmente un proyecto. Un objetivo es. Además. son varios los sub-conjuntos de cambios parciales que queremos lograr para la consecución de un objetivo mayor. Identificar los medios que permiten o contribuyen el logro de los objetivos.

2. es decir a la solución del problema comunicacional diagnosticado. 4. 3. p.org/publicaciones/DocumentosPublicaciones/ 13 Ibid. Precisión: Los objetivos deben ser precisos. referirse a espacios y fenómenos (propósitos) específicos.cepal. externalidades y ser más eficaces y eficientes en el logro de los objetivos generales. Alineamiento: Asegurar que los objetivos converjan a un mismo punto. 100 verbos que indican acción para iniciar la formulación de objetivos Abastecer Administrar Adquirir Analizar Aplicar Apoyar Asesorar Asignar Atender Buscar Capacitar Cautelar Certificar Chequear Clasificar Codificar Colaborar Comparar Complementar Coleccionar Comprar Comunicar Concretar Construir Controlar Coordinar Corregir Costear Cotizar Crear Cumplir Debatir Decidir Desarrollar Desglosar Destacar Detectar Diagramar Dictar Dirigir Diseñar Emplear Discutir Distribuir Documentar Ejecutar Elaborar Entregar Especificar Establecer Estimar Estudiar Evaluar Exponer Facilitar Formalizar Formar Generar Gestionar Identificar Implantar Practicar Implementar Incorporar Informar Instalar Instruir Integrar Interpretar Investigar Manejar Mantener Mejorar Negociar Operar Optimizar Organizar Orientar Participar Planificar Preparar Presentar Informar Priorizar Probar Programar Promover Proponer Proveer Recepcionar Recibir Recopilar Registrar Resumir Revisar Solucionar Supervisar Utilizar Validar Velar Disponible en: http://www. Coherencia: El objetivo debe estar relacionado con otros objetivos parciales del proyecto. Profesor: Marco Becerra Silva 37 . claros. 45.Las condiciones que deben cumplir los objetivos13 1. Calidad táctica: Los objetivos deben disponerse en orden y relacionarse entre sí a lo largo del tiempo de modo de maximizar las sinergias.

de actuación o logro aceptable?. Objetivo 2: ¿Cuáles criterios cumple y cuales no cumple?. Ejemplos de objetivos generales14    Difundir la integralidad de los servicios que ofrece Mundo Eventos. ¿Expresa un contenido a lograr en los sujetos (las personas) u objetos (un producto o servicio) que propone?. enunciados más arriba. 3. Actividad de aprendizaje Nº 8: Análisis de objetivos generales Según los criterios para chequear un objetivo. 14 Ejemplos de objetivos generales tomados de campañas anteriores. Promover un mensaje efectivo que detalle la variedad de servicios que oferta Geotécnicos Rapel. Mejorar en un 10% el posicionamiento de las Escuelas de Rock en el Grupo objetivo secundario. 2. Profesor: Marco Becerra Silva 38 . ¿Cuál es el nivel mínimo de desempeño. ¿Se presta a interpretación el objetivo? (Basta que dos personas no entiendan lo mismo para que el objetivo se preste a distintas interpretaciones). examine cada uno de los ejemplos señalados. ¿Está formulado el objetivo en función de una conducta o comportamiento (verbo) a lograr?. Objetivo 3: ¿Cuáles criterios cumple y cuales no cumple?.Criterios para chequear un objetivo 1. Objetivo 1: ¿Cuáles criterios cumple y cuales no cumple?. 4.

representar las preguntas de la planificación. relacionando ésta de manera lógica y ordenada. 1) 2) 3) 4) 5) 6) ¿Por qué se lleva a cabo el proyecto? ¿Qué se desea lograr con el proyecto? ¿Cómo se alcanzarán los objetivos o resultados del proyecto. Estructura del Marco lógico: El marco lógico se presenta como una matriz de planificación que permite a través de un formato especial. diseño y ejecución de proyectos. Su propósito es brindar estructura al proceso de planificación y comunicar información esencial relativa al proyecto. La matriz de planificación es una planilla síntesis de cuatro por cuatro cuyo formato contiene toda la información importante sobre el proyecto. Profesor: Marco Becerra Silva 39 .La metodología de planificación por objetivos : Marco Lógico El marco lógico es una herramienta para facilitar el proceso de conceptualización. es decir cuáles serán las actividades? ¿Qué factores externos son imprescindibles para el éxito del proyecto (supuestos)? ¿Cómo se pueden medir los resultados del proyecto (indicadores)? ¿Dónde se puede conseguir los datos necesarios para medir los resultados del proyecto (fuentes de verificación).

Son la fuentes de información que los ejecutores del proyecto y el evaluador pueden consultar para ver si el objetivo específico se está logrando. Es la información para verificar si el presupuesto se gastó como estaba planeado. En el largo plazo. ¿qué factores fuera del control de la agencia deberían estar presentes (o ausentes) para el logro efectivo del objetivo general previsto?. etc. Son los acontecimientos o las condiciones que están fuera del control del equipo y que pueden afectar el logro del objetivo específico. calidad y oportunidad. ( A ) Si se logra el objet ivo específico. 3. ¿Cómo se puede medir esto? •Calidad: ¿Qué? •Cantidad: ¿Cuánto? •Tiempo: ¿Cuándo? •Ubicación: ¿Dónde? •Destinatarios: ¿Quiénes? MEDIOS DE VERIFICACIÓN 12. ¿Qué comprobantes de costos existen para verificar el empleo de personal. 4. 16. ¿Qué factores aseguran o debilitan el logro de la solución propuesta?. Cantidad. Son los eventos. M iden el impacto general . (C) 15. Deben expresarse en trabajos terminados. Son las fuentes de información para verificar el logro de los resultados. 6. Son los indicadores que describen los resultados al finalizar el proyecto. (B) 11. 14. transcurrido un tiempo después de finalizado el proyecto. Beneficiarios. Tiempo. bases de datos o información vamos a concluir si el proyecto cumplió su objetivo específico?. ¿Cuánto cuesta y qué equipos y materiales son necesarios para cada actividad o dispositivo?. Son los factores o acontecimientos fuera del control de la agencia que deben suceder para alcanzar los resultados o productos. ¿Qué indicadores demuestran el logro del objetivo específico? ¿Cómo se puede medir? Calidad. ( B ) Si se obtienen estos resultados se aporta al objetivo específico. materiales y equipos en el proyecto?. se aporta a un objetivo mayor o general. OBJETIVO INMEDIATO Es el compromiso principal que se logrará al terminar el proyecto y que contribuye el logro del objetivo general. Se establece una vez de elaborado el presupuesto. ¿Desde qué fuentes de información. ( C ) Si se hacen estas actividades se obtienen esos resultados . 13. Son los acontecimientos o las condiciones que están fuera del control del equipo y que pueden afectar el logro del objetivo general. (A) 10. Definición de los insumos y costos para cada actividad o dispositivo del proyecto. ¿Qué factores externos o internos fuera de control de la agencia aseguran o debilitan el logro del objetivo específico?. Ubicación. 2. ACTIVID ADES Son las acciones y dispositivos relevantes a implementar por la agencia para obtener los resultados. ¿Desde qué fuentes de información. ¿Qué supuestos o factores deben suceder para ejecutar las actividades?. SUPUES TOS 8. OBJETIVO GEN ERAL Es el objetivo superior que contribuye a la solución del problema comunicacional. Deben expresar cantidad. Ámbito de responsabilidad directa del equipo responsable del proyecto Elementos referenciales bajo observación del equipo del proyecto Profesor: Marco Becerra Silva 40 . PRODUCTOS Son los resultados que deberían obtenerse para el logro del objetivo específico. 7. 5. INDICADORES 9. las condiciones o decisiones importantes y necesarias para la sostenibilidad del proyecto.Matriz de Planificación: Metodología de Marco Lógico ELEMENTOS DEL PROYECTO 1. bases de datos o información vamos a verificar el logro de los productos?. Son las fuentes de información que un evaluador puede utilizar para verificar que el objetivo general se logró. En el tiempo de duración del proyecto. ¿Desde qué base de datos o de informes se extraer á la información?. Son las descripciones breves de cada uno de los resultados o productos que deben obtenerse durante la ejecución del proyecto.

Técnicas para completar la Matriz de Planificación Objetivo General (Superior)    Es un objetivo de largo plazo y cuyo logro depende de factores externos. El método PPO tiene otro instrumento donde se pueden detallar las actividades (Plan de Operaciones). sino que basta con dar cuenta de las acciones más importantes que explican la concepción del proyecto. Se trata en esta fase más de formulaciones ilustrativas que actividades con un alto grado de detalle. de otros proyectos e iniciativas. Productos o Logros Son los resultados concretos. A cada propósito y producto corresponde una acción o un conjunto de acciones determinadas y claramente relacionadas. situados en un espacio y tiempo determinado. Son los resultados más generales a los cuales el proyecto pretende contribuir. el capital o los recursos humanos y técnicos necesarios para llevar a cabo las acciones. Sólo se deben incluir aquellas que realiza el equipo del proyecto y no todas las que son de responsabilidad de otros equipos o actores. en un grupo objetivo. Es la perspectiva que inspira el proyecto o la intervención. Es la situación deseada y satisfactoria que nos gustaría que existiera al final de un proyecto. Es el centro de gravedad del proyecto. Actividades  Son las acciones o tareas que es necesario realizar para alcanzar los productos. Profesor: Marco Becerra Silva 41 . son los cambios que el proyecto garantiza producir y que se compromete a obtener a través de las actividades planificadas.  El grado de detalle de las acciones no debe ser exagerado. Como estado final deseado justifica la implementación de un proyecto. Recursos Son las materias primas. En otras palabras. Objetivo Específico (Inmediato)   Describe o verbaliza la realidad o efectos que el proyecto espera obtener como resultado de su acción.  Se deben incluir todas las acciones necesarias para transformar los recursos utilizados en logros esperados en un período específico de tiempo. tangibles y observables que el proyecto produce para alcanzar el objetivo inmediato. Cada acción tiene sus costos e implica la utilización de ciertos recursos que deben estar disponibles o accesibles para poder llevarla a cabo.

Por ejemplo. dado que implica definir un factor externo al control de proyecto. pero esencial para el éxito del proyecto. Por ejemplo. que definen el desempeño estándar a alcanzar para lograr los resultados planificados en el proyecto. Cualidad / Calidad (Qué?) Identifica y precisa los contenidos cualitativos de los que espera lograr. La importancia de definir supuestos en la matriz radica en la posibilidad de influir directa o indirectamente en éstos. etc. después de tres meses. Como su nombre lo señala indican qué medir u observar para comprobar los logros o dar por cumplido el resultado esperado por el proyecto. Por ejemplo. un porcentaje (%) del grupo objetivo de un producto o de una campaña.Supuestos   Es uno de los principales aportes innovativos del método PPO al proceso de planificación de proyectos. aprendizaje de contenidos. acciones. los funcionarios de una empresa. etc. y en función del objetivo de desarrollo o general y los objetivos inmediatos o específicos que se pretende alcanzar. capacidad de formular un proyecto. el público objetivo de un producto o servicio o de una campaña. Tiempo (¿Cuándo?) Precisar el tiempo necesario para que los beneficiarios logren lo esperado. habilidad para la identificación de problemas. Por ejemplo. 42 Profesor: Marco Becerra Silva . posicionamiento. Indicadores     Son productos. una habilidad específica en un grupo de alumnos o funcionarios de una empresa que han sido capacitados. etc. se procede a una operación de "combinación" de los elementos para darles una expresión verbal unitaria. a fin de que no se transformen en factores que determinen el fracaso del proyecto. Una vez identificado y precisado los componentes de un indicador que a continuación se presentan. Constituyen una evidencia observable. después de un año de capacitación. Se definen en función de los productos que el objetivo se compromete a lograr. Elementos de un indicador Grupo objetivo (¿Quiénes?) El grupo de personas en el cual se espera obtener los cambios o resultados esperados. lo alumnos de comunicación empresarial. Cuantificación (¿Cuántos?) Se debe precisar en cuántos individuos se espera constatar los cambios esperados o en qué proporción se espera obtener. eventos.

X 100 Tiempo previsto para la ejecución de la actividad. Desarrollar la operación matemática.X 100 Grado de satisfacción esperado entre los asistentes a la capacitación Calidad: Comprensión: Profesor: Marco Becerra Silva Nivel obtenido de comprensión del mensaje -----------------------------------------------------X 100 43 .Lugar (¿Dónde?) Espacio geográfico. Por ejemplo. 12 días ejecutados -----------------------8 días planificados Tiempo X 100 = 150% Nº de efectivo de asistentes a la capacitación Cumplimiento de metas: ------------------------------------------------------X 100 Nº de asistentes previstos para la capacitación Ejercicio: Simulen con el indicador de cumplimiento de meta el nivel de logro de la actividad. en el INACAP. ¿Cuál es el nivel de cumplimiento?. Tiempo empleado en la ejecución de la actividad Tiempo: ------------------------------------------------------------. en Chile en la Región X. Grado de satisfacción de los asistentes a la capacitación -------------------------------------------------------------------------------. su calidad y resultados. Tipología y ejemplos de indicadores 1) Indicadores de proceso: Están relacionados con la ejecución de las actividades y el desempeño de éstas. tenemos que hubo tiempo adicional (demora) de un 150%. 2) Indicadores de producto: Dan cuenta de las características de las actividades. Explicación: Si el tiempo empleado en la actividad era de 12 días y el tiempo previsto en el cronograma era de 8 días. Nº de asistentes a la capacitación previstos en la planificación: 148 y el número de asistentes a la capacitación fue de 114. en la empresa XX. social o educativo en el cual se espera que los destinatarios logren los resultados esperados.

El grupo debe analizar si alguna fuente externa posee la información necesaria para verificar el indicador. procesada y almacenada por el propio proyecto.X 100 Nº total de jóvenes esperados en el evento Grado de focalización: 4) Indicadores de resultado: Exhiben el grado de alcance de los objetivos específicos del proyecto y la contribución de éstos a modificar el problema comunicacional que dio origen al proyecto. debe ser recolectada. Si no es posible encontrar fuentes de verificación apropiadas fuera del proyecto. la información necesaria para verificar los indicadores. Este hecho determina que las actividades y costos para su obtención deban ser incorporadas en el proyecto.X 100 Resultados previstos Fuentes de Verificación    Este componente de la matriz muestra donde se obtiene la información que prueba haber alcanzado los objetivos. actual y accesible. y donde se encuentran los datos necesarios para verificar el cumplimiento de cada indicador de la matriz. evaluando también si ésta es confiable. Profesor: Marco Becerra Silva 44 .Nivel esperado de comprensión del mensaje 3) Indicadores de cobertura: Es la relación cuantitativa entre lo obtenido y lo esperado de cada una de las actividades o productos. Nº de personas que visitaron el sitio web Meta de cobertura: ------------------------------------------------------------X 100 Nº de personas de visitas esperadas en el sitio web Nº total de jóvenes que asisten al evento ------------------------------------------------. Resultados obtenidos Alcance de los resultados:-------------------------.

(A) 3. SUPUES TOS 2. ( C ) Si se hacen estas actividades se obtienen esos resultados . se aporta a un objetivo mayor o genera l. 14. PRODUCTOS 11. 5. (B) 4. MEDIOS DE VERIFICACIÓN 8.Actividad de aprendizaje Nº 9 : Matriz de Planificación Elaborar una Matriz de Planificación por cada uno de los objetivos específicos que contiene el Proyecto. 16. Matriz de Planificación: Metodología de Marco Lógico ELEMENTOS DEL PROYECTO 1. (C) ( A ) Si se logra e l objet ivo específico. Profesor: Marco Becerra Silva 45 . 12. 6. OBJETIVO GEN ERAL INDICADORES 9. ACTIVID ADES 15. OBJETIVO INMEDIATO 10. 13. 7. ( B ) Si se obtienen estos resultados se aporta al objetivo específico.

grupos. Puesta en práctica. Indicadores En tales condiciones F G Productos Cambios en conocimientos. etc. individuos. etc.Relaciones e hipótesis internas de un proyecto Impacto Cambios en beneficiarios. Indicadores H I Efecto Cambios en co mportamientos. potencialidades. Habilidades. Indicadores En tales condiciones D E Acción Proceso Con Recursos En tales condiciones C B A Profesor: Marco Becerra Silva 46 . etc.

semanas. meses. En esta fase también es posible incorporar nuevas actividades requeridas para asegurar el logro del objetivo. precisando la unidad de tiempo (días. 2. Metodología para elaborar el Plan de Operaciones 1) Transcribir desde la Matriz de Planificación al Plan de Operaciones el objetivo del proyecto y el respectivo objetivo específico a operacionalizar. años) en base a la duración estimada del proyecto. Establecer el plazo específico para desarrollar las actividades del objetivo.Pauta para verificar la consistencia lógica de la Matriz de Planificación Hipótesis: 1. Enumerar y precisar cada una de las actividades que permitan alcanzar el objetivo específico. Identificar el responsable institucional o individual de cada una de las actividades. En condiciones A + recursos B y con acciones C entonces hay productos D Si existe D + E entonces hay efectos F Si existe F + G entonces hay impacto H El Plan de Operaciones Este instrumento permite la concreción final de todas las actividades a través de su calendarización y la identificación de responsables. El diagrama permite visualizar los componentes del Plan de Operaciones del Proyecto en una aplicación concreta. en base al contenido de la Matriz. 2) 3) 4) Profesor: Marco Becerra Silva 47 . 3. El procedimiento para completar el instrumento de control y evaluación de las actividades del proyecto debe aplicarse a todos los objetivos específicos o resultados del mismo. lo que facilita la comprensión de las fases que deben ser realizadas para su elaboración.

Objetivo Específico Nº 3 Actividades y Tareas: 3.3.1. 2. Duración Mes/Semana Mes/Semana Mes/Semana Responsables Profesor: Marco Becerra Silva 48 .3.Actividad de aprendizaje Nº 10: El Plan de Operaciones Elaborar detalladamente el cronograma para cada una de las actividades que contempla cada objetivo específico del Proyecto. 1. 1. 1.4.1.2. 3. 3.2.4. 2. 3.2.4. Objetivo Específico Nº 2 Actividades y Tareas: 2. 2.1. Esquema Plan de Operaciones Objetivo General del Proyecto ____________________________________________________________________________________ ______________________________________________________________________________ Actividades Objetivo Específico Nº 1 Actividades y Tareas: 1.3.

1) Cuantificar las necesidades de recursos humanos para realizar las actividades.3 6 7 Costos Recurrentes Monto Infraestructura Equipamiento Remuneraciones Gastos de Viaje Pasajes Gastos en Terreno Materiales e Insumos Materiales de Oficina Materiales Educativos Insumos Generales Servicios Básicos Seguros Total Presupuesto Total % Profesor: Marco Becerra Silva 49 . por lo que los alumnos pueden adaptarlo. etc. tendiendo en consideración el detalle de costos de las actividades que contempla el Proyecto. Nº 1 2 3 4 4.) para obtener los resultados de los objetivos y productos de las actividades. materiales. operativos y de equipamiento (insumos) requeridos para el desarrollo de las actividades. cuantificado los costos de cada uno de éstos. Identificar los recursos materiales.El Presupuesto Todo proyecto necesita para su ejecución una serie de recursos (humanos.2 5. infraestructura. 2) 3) Esquema de Resumen de Presupuesto Este esquema presupuestario es flexible y debe ajustarse a los ítemes que la agencia considera deben financiarse para realizar el proyecto. bienes. La función principal del presupuesto es la de asignar recursos para que este se implemente.1 5. valor que debe expresarse en horas o meses/hombre para ejecutar la actividad.2 5 5. Actividad de aprendizaje Nº 11: El Presupuesto Elaborar un presupuesto. La elaboración del presupuesto supone la realización de cotizaciones para establecer en detalle las necesidades que demandará la ejecución del proyecto.1 4.

Los parámetros y los indicadores de evaluación y monitoreo (seguimiento) se construyen durante el proceso de formulación del proyecto. Características de la evaluación ¿Cuál es la finalidad de la evaluación? ¿Qué es la evaluación? ¿Cuándo se realiza la evaluación? ¿Cuáles son los aspectos prioritarios que se evalúan? ¿Qué se evalúa de la ejecución? ¿Se considera la evaluación en la planificación? ¿Cuál es el rol de las evaluaciones externas? ¿Cuál es el proceso metodológico de la evaluación? Conocimiento y aprendizaje para la toma de decisiones y para el mejoramiento de la gestión social y de sus resultados. pero para ello. al finalizar o después de finalizado un equipo externo que lo evalúe. el cumplimiento de las actividades y el logro de los resultados durante el desarrollo del proyecto. la ejecución y la finalización del proyecto. Implica el análisis del desarrollo de los procesos. Argentina.los contenidos del texto: SIEMPROUNESCO (1999). Se evalúan la planificación. 15 Para el desarrollo de esta Unidad se ha tenido a la vista –principalmente. (Evaluación integral). Profesor: Marco Becerra Silva 50 . ejecución y finalización. Buenos Aires. se requiere de la evaluación de procesos. Es un proceso permanente de la gestión del proyecto social Es un proceso que acompaña al proyecto en toda su vida. Editorial Fondo de Cultura Económica. Se centra en los resultados e impactos. El proyecto puede tener durante. Se articulan métodos y técnicas cuantitativas y cualitativas dependiendo de los aspectos que se evaluarán.Unidad La evaluación del proyecto15 5 La evaluación del un proyecto social consiste en formular y contestar preguntas precisas con respecto a uno o varios aspectos del proyecto relativos a su planificación. Gestión Integral de Programas Sociales Orientada a Resultados.

tareas. formulación y establecimiento de la viabilidad inicial del proyecto. Profesor: Marco Becerra Silva 51 . incluso después que este ha finalizado. 3) Evaluación de la finalización del proyecto Esta evaluación es la indagación y valoración de los resultados finales y del impacto que logró el proyecto. etc. eficiencia (logro de objetivos al menor costo) y efectividad (logro de objetivos. Este tipo de evaluación está contemplada en la matriz de planificación por objetivos cuando se definieron indicadores y fuentes de verificación. Su propósito es conocer la eficacia (logro de objetivos). 1) Evaluación de la planificación del proyecto Esta fase de la evaluación comprende la indagación y la valoración de todos los aspectos relacionados con el proceso de definición. resultados.Las fases de la evaluación de proyectos La evaluación es un proceso permanente que se inicia al momento de identificar el problema comunicacional y acompaña toda la vida del proyecto. presupuesto. El propósito es garantizar que información de la ejecución para la toma de decisiones con respecto a la eficiencia de los recursos invertidos en el proyecto. 2) Evaluación de la ejecución del proyecto Esta fase de evaluación es la indagación y valoración de cómo se está ejecutando el proyecto en todos sus componentes. Esta evaluación está relacionada con la coherencia interna del proyecto y la viabilidad para ejecutar las actividades y generar los resultados e impactos previstos. actividades. al menor costo y en el menor tiempo) del proyecto y determinar si el proyecto logró modificar la situación comunicacional de la organización. recursos.

ante Evaluación de proceso Evaluación de efectividad (resultados) Evaluación de impacto Elementos del proyecto y tipos de evaluación PROCESOS IMPACTO ACTIVIDADES PRODUCTOS OBJ ETIVOS INMEDIATOS OBJ ETIVO GEN ERAL COSTOS EFECTIVIDAD COSTO / EFECTIVIDAD Elementos del proyecto Tipo de evaluación Profesor: Marco Becerra Silva 52 .Tipos de evaluación para cada fase del proyecto Fases del proyecto Formulación del proyecto Ejecución del proyecto Finalización del proyecto Herramienta o Tipo de Evaluación Evaluación ex .

Evaluar en profundidad aspectos o problemas del proyecto relacionados con la planificación. implementación. obstáculos y/o necesidades de ajuste en la planificación y ejecución del proyecto. ¿Cuándo utilizarla? Se diseña y se realiza durante la planificación.Los tipos de evaluación del proyecto Fase de desarrollo Planificación del proyecto Tipo de evaluación Evaluación ex . con el fin de detectar oportunamente eventuales deficiencias. ejecución y proyecto . desde la perspectiva necesidad de profundizar el del grupo objetivo. Evaluación desde la Evaluar los aspectos o problemas del proyecto Durante la ejecución del perspectiva del relacionados con la planificación. Ejecución del proyecto Monitoreo o evaluación de proceso Se diseña durante la planificación del proyecto y se desarrolla permanentemente durante toda su ejecución. se ejecuta un tiempo después de finalizada la ejecución del proyecto. Indagar y analizar el grado en que las actividades realizadas y los resultados obtenidos responden a lo planificado. políticos e institucionales. eficacia y eficiencia. inmediatamente después de finalizada la ejecución del mismo. y sus efectos. en del proyecto y se realiza términos de efectividad. Evaluación de Identificar y explicar la modificación del valor Se diseña durante la Impacto inicial de los indicadores del problema que dio planificación del proyecto y origen al proyecto (línea base). Evaluación de Evaluar el grado de cumplimiento final de los Se diseña en la planificación efectividad objetivos específicos del proyecto. con la perspectiva organizacional.ante Funciones Evaluar la viabilidad y sustentabilidad del proyecto en términos financieros. cuando existe la grupo objetivo logro de los resultados. incorporando su conocimiento de su participación como aspecto central. ejecución y logro de resultados. Finalización del proyecto Durante la ejecución del proyecto. cuando existe la necesidad de profundizar el conocimiento de su desempeño. según los propios destinatarios. para priorizar y seleccionar las alternativas de componentes y actividades que maximicen el impacto de la inversión comunicacional. Evaluación diagnóstica Profesor: Marco Becerra Silva 53 . Es la herramienta de evaluación que permite tomar la decisión de la implementación –o node las actividades y componentes del proyecto.

Diseñar y validar los instrumentos de recolección de info rmac ión. Describir c lara mente los objetivos y resultados esperados (productos) del proyecto a evaluar SI ¿Están definidos los indicadores y criterios de evaluación? NO 2. Principales etapas del proceso de evaluación 1. Definir la informac ión necesaria o con la cual se debe contar de acuerdo a los indicadores y criterios definidos. co mb inar y ponderar los criterios si corresponde. recolectar y analizar información necesaria para adoptar esas decisiones y de entregar esta información para quienes tengan que tomar esas decisiones. los actores. 6. de seleccionar. Recoger la informac ión y clasifica r los datos. las fuentes de financiamiento adopten para evaluar. 5. 7. 3. Formular las conclusione s y sugerencias.El plan de evaluación El plan de evaluación es el proceso de determinar tipos de decisiones que deben adoptarse. pudiendo existir otras vías y métodos. Definir los indicadores y criterios de evaluación. que el equipo del proyecto. Los antecedentes que a continuación se exponen constituyen una pauta de referencia. Determinar la estrategia de reco lección de informac ión. SI ¿La información necesaria está disponible y de manera fiable? NO 4. 8. Confrontar la informac ión con los criterios e hipótesis de trabajo de la eva luación. Profesor: Marco Becerra Silva 54 . Jerarquiza r.

Análisis del problema comunicacional ¿Se han identificado los indicadores del problema que da origen al proyecto? ¿Existen datos iniciales de los indicadores del problema antes de ejecutarse el proyecto? ¿Se han identificado las causas y consecuencias explicativas del problema? 3. Pauta para guiar la evaluación ex ante del proyecto Preguntas SI NO Observaciones Recomendaciones 1. Análisis de la visión del proyecto ¿Se han identificado los impactos del proyecto? ¿Son suficientes y pertinentes los recursos previstos para lograr los impactos del proyecto? ¿El equipo de gestión del proyecto tiene capacidad para lograr los impactos previstos? Profesor: Marco Becerra Silva 55 . ¿Es claro el problema que da origen al proyecto? ¿Está claramente identificado el grupo objetivo del proyecto? ¿El problema es prioritario para la organización? ¿Participó el cliente en la priorización del problema? ¿El equipo de la agencia tiene la capacidad de intervenir el problema? 2.La evaluación ex ante del proyecto La evaluación ex ante está orientada a revisar la formulación del proyecto y las relaciones entre cada uno de los elementos que contiene. Los alumnos pueden utilizar la pauta de evaluación ex ante para verificar que el documento final del Proyecto cumpla con todos los requerimientos. Identificación y delimitación del problema comunicacional. Es la base que tendrá a la vista el profesor para evaluar la calidad del proyecto que ha diseñado cada una de las agencias.

productos y objetivos) del proyecto permiten transformar las causas o factores críticos del problema? ¿Los componentes previstos tienen viabilidad organizacional? ¿Las actividades son suficientes y necesarias para lograr los productos? ¿Se establecieron las responsabilidades del proyecto? ¿Se identificaron con precisión los productos del proyecto? ¿Los productos son medibles? ¿Se identificaron con precisión objetivos específicos? ¿Se identificó con precisión un objetivo general? ¿Las actividades están desagregadas en tareas específicas? ¿Existe precisión en el costo de las actividades del proyecto? ¿Se han elaborado los indicadores de proceso. sensibles y relevantes? ¿Está claramente definida la fuente de información de los indicadores? ¿Se ha establecido el instrumento y/o método de recolección de información? ¿Se ha identificado la periodicidad de recolección de la información? SI NO Observaciones Recomendaciones Profesor: Marco Becerra Silva 56 .Preguntas 4. resultados e impactos del proyecto? ¿Los indicadores son necesarios y suficientes para medir cada variable? ¿Los indicadores son pertinentes. productos. Análisis de los componentes del proyecto ¿Los componentes (actividades.

La evaluación de proceso o el monitoreo del proyecto
Comprende el análisis periódico de la ejecución del proyecto con el propósito de verificar que las tareas y las actividades del programa de trabajo y los productos se cumplen de acuerdo a lo planificado. Este tipo de evaluación, si bien puede establecerse con anterioridad, también ayuda a modificar eventuales ajustes a la marcha del proyecto durante su ejecución. Para el monitoreo es necesario establecer indicadores, que se pueden medir en términos absolutos o de porcentajes. A modo de ejemplo, se adjunta una Pauta –genérica- de Monitoreo, que los alumnos pueden utilizar; adaptándola al proyecto que formulan. Adicionalmente deberán completar las casillas en blanco.

Pauta para guiar el monitoreo del proyecto
Indicador Presupuesto proyectado por actividad / Presupuesto ejecutado por actividad. Presupuesto ejecutado total / Presupuesto planificado. Periodicidad Mensual Fuentes de información Presupuesto del proyecto

Actividades y tareas ejecutadas / Actividades y tareas planificadas. Costo unitario per cápita utilizado / Costo unitario per cápita previsto. Tiempo empleado en las actividades / Tiempo programado en las actividades. Nº de personas participantes de la actividad / Nº de personas previstas en la actividad. Calidad de la actividad Al término de cada Encuesta de percepción actividad del grupo objetivo Demanda potencial del grupo objetivo. Trimestral Registros de actividades Nº de personas que cumplen con los criterios del grupo objetivo / Nº de personas que deben cumplir con los criterios del grupo objetivo. Resultados esperados obtenidos / Resultados esperados planificados. Resultados no esperados: Resultados obtenidos positivos y negativos no planificados
Profesor: Marco Becerra Silva

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La evaluación diagnóstica del proyecto
Es una herramienta para la evaluación de la ejecución del proyecto. Es una investigación en profundidad durante la ejecución y permite obtener información para realizar eventuales ajustes al proyecto. Entrega elementos de juicio para el equipo responsable, como para los tomadores de decisión de la organización. A modo de ejemplo, se adjunta una pauta genérica de preguntas para guiar la evaluación diagnóstica, que los alumnos pueden utilizar; adaptándola al proyecto que formulan. Adicionalmente deberán completar las casillas en blanco.

Pauta para guiar la evaluación diagnóstica
1)

2) 3)

4)

5) 6)

7) 8)

Aspectos a evaluar ¿El modelo de gestión de la organización (cliente) es adecuado para el equipo de gestión del proyecto? ¿Cuál es el nivel de involucramiento de la organización (cliente) en el proyecto? ¿Cuáles son los problemas y obstáculos que se presentan entre lo ejecutado y lo planificado? ¿Se están ejecutando las actividades y obteniendo los resultados con eficacia y eficiencia? ¿Los criterios y mecanismos para llegar al grupo objetivo son adecuados? ¿Cuáles son las causas de posibles desvíos en el cumplimiento de las actividades y de los productos del proyecto? ¿Cuáles son las conclusiones que se obtienen de esta investigación? ¿Cuáles son las recomendaciones para mejorar la ejecución del proyecto?

Fuente de información Instrumentos / Técnicas  Equipo de gestión y  Reunión de trabajo de equipo directivo de la los equipos organización

 Proyecto comunicacional  Informantes claves

 Fichas de registro de las actividades  Entrevistas

Profesor: Marco Becerra Silva

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La evaluación desde la perspectiva del grupo objetivo
Esta evaluación incorpora la visión del grupo objetivo destinatario de las acciones del proyecto, en cuanto a las fortalezas y debilidades que el proyecto presenta durante su ejecución. A modo de ejemplo, se adjunta una pauta genérica de preguntas para guiar la evaluación desde la perspectiva del grupo objetivo, que los alumnos pueden utilizar; adaptándola al proyecto que formulan. Adicionalmente deberán completar las casillas en blanco.

Pauta para guiar la evaluación desde la perspectiva del grupo objetivo
1)

2) 3) 4) 5)

6) 7)

Aspectos a evaluar Fuente de información Instrumentos / Técnicas ¿Los objetivos del proyecto corresponden a  Muestra del grupo  Entrevistas las expectativas y necesidades del grupo objetivo objetivo? ¿Cuál es el valor que el grupo objetivo le asigna al proyecto? ¿Cómo evalúa el grupo objetivo la calidad de las actividades del proyecto? ¿Cómo evalúa el grupo objetivo la cantidad de las actividades del proyecto? ¿Cómo evalúa el grupo objetivo la aceptabilidad de las actividades del proyecto? ¿Existen mecanismos organizacionales para considerar la percepción del grupo objetivo? ¿Qué recomienda el grupo objetivo para mejorar la ejecución del proyecto?

Profesor: Marco Becerra Silva

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La evaluación de efectividad o de resultados del proyecto Esta evaluación permite explorar y analizar el cumplimiento de las metas propuestas para cada uno de los objetivos del proyecto en términos de su efectividad. Si bien el monitoreo de las metas ha venido ocurriendo durante la ejecución del proyecto. Adicionalmente deberán completar las casillas en blanco. Tiempo real en el que efectivamente se logró el resultado. se adjunta una pauta genérica de preguntas para guiar la evaluación de efectividad. adaptándola al proyecto que formulan. Tiempo previsto del resultado. Algunas categorías de análisis para la evaluación de efectividad:       Meta total prevista del resultado. Recursos ejecutados para alcanzar el resultado. Meta alcanzada del resultado. Profesor: Marco Becerra Silva 60 . Pauta para guiar la evaluación de efectividad 1) 2) 3) 4) Aspectos a evaluar Fuente de información Instrumentos / Técnicas ¿Se cumplieron los objetivos específicos del  Muestra del grupo  Encuestas proyecto? objetivo ¿El cumplimiento de los objetivos específicos se realizó según el cronograma y presupuesto establecido en la formulación del proyecto? ¿Qué conclusiones se obtienen del proyecto? ¿Qué recomendaciones se sugieren para un futuro proyecto comunicacional?. una vez que el proyecto ha finalizado. A modo de ejemplo. que los alumnos pueden utilizar. principalmente. la evaluación de efectividad profundiza el análisis del cumplimiento de los objetivos específicos. Recursos previstos para el resultado.

entregando información para conocer los efectos del proyecto y la factibilidad de tomar decisiones acerca de su replicación futura o de otras iniciativas complementarias. adaptándola al proyecto que formulan. que los alumnos pueden utilizar. Pauta para guiar la evaluación de impacto 1) 2) Aspectos a evaluar ¿Se produjeron modificaciones de los indicadores del problema comunicacional? ¿En qué medida se produjeron esos cambios? ¿La modificación fue generada por las actividades y los objetivos específicos logrados en el proyecto? ¿Cuáles han sido los efectos indirectos del proyecto? ¿Cuáles son las conclusiones y las recomendaciones? Fuente de información Instrumentos / Técnicas Informantes claves Grupo de discusión 3) 4) 5) Profesor: Marco Becerra Silva 61 . Esta evaluación se practica después de un tiempo de finalizado el proyecto. A modo de ejemplo.La evaluación de impacto del proyecto La evaluación de impacto permite verificar si el proyecto social generó cambios relevantes en la comunidad o en la organización. Adicionalmente deberán completar las casillas en blanco. se adjunta una pauta genérica de preguntas de evaluación de impacto.

5. Objetivos de la evaluación. Profesor: Marco Becerra Silva 62 . 6. 7. Instrumentos de evaluación. Grupo objetivo. Cronograma de la evaluación. que contemple a lo menos un tipo de evaluación de los analizados con anterioridad. 8. Tipo de evaluación. 2.Actividad de aprendizaje Nº 12: El Plan de Evaluación del Proyecto Elaborar un plan de evaluación del proyecto. Elementos que debe contener el plan de evaluación: 1. Costos de la evaluación. 4. Fundamentación del tipo de evaluación del proyecto 3. Técnicas de evaluación.

Las preguntas fueron respondidas con precisión y se entendieron. Acompañó la presentación con gestos naturales y sencillos que ayudaron a relevar ciertos mensajes. Nº Factor Conceptualización Se movilizó lentamente para buscar el contacto con la audiencia. El uso del material visual fue coherente con la exposición del orador. Puntaje ideal Puntaje Obtenido 1 Posición del orador 2 2 2 2 5 5 10 20 7 15 2 Relación visual 3 Gesticulación 4 Tono de voz 5 Lenguaje 6 Ayuda visual 7 Precisión de la exposición Los contenidos expuestos fueron claros y comprensibles. La audiencia escuchó la exposición y hubo inflexiones (quiebres) en la voz para evitar la monotonía.Pauta de Evaluación de la Presentación Oral Esta pauta será aplicada a cada alumno/a en forma individual. En la exposición quedó claro que el diagnóstico o la propuesta es relevante para la organización. 8 Manejo de las respuestas 9 Proyección del trabajo 10 Desempeño global Promedio 70 Profesor: Marco Becerra Silva 63 . Los términos o el lenguaje utilizado fue comprendido. ya sea en la presentación oral. Desplazó la mirada equitativamente hacia toda la audiencia. El expositor tubo un buen desempeño en la presentación.

Lenguaje técnico profesional 3. 1. 4. logo numeración de páginas. 5. 1.3.2. 2. ANEXOS 5. Cumplimiento de requisitos solicitados: tamaño de papel. 2. 2. 3. Análisis empírico de las comunicaciones. 1. 5 5 3 4 4 2 10 4 6 1 3 Puntaje ideal Puntaje obtenido ASPECTOS FORMALES 1.4.2.1. letra. 3. 4. Descripción del problema y matriz de priorización. Formatos de instrumentos de investigación. 1.4. ANÁLISIS COMUNICACIONAL DE LA ORGANIZACIÓN 3. Aspectos formales de la organización. PRESENTACIÓN DEL PROBLEMA 2. Motivaciones para elegir la organización. Uso de reglas ortográficas 2. Grupo objetivo: Universo y muestra de la investigación.6.1. 3. Análisis FODA de las necesidades de la organización. Relación entre resultados empíricos y fundamentos teóricos. Medios de verificación de aplicación de instrumentos de investigación Puntaje ideal 2 1 Puntaje obtenido 2 2 2 1. 3. Presentación detallada de la organización. CONCLUSIONES DEL DIAGNÓSTICO 4.1.Informe Escrito: Contenidos del Diagnóstico ASPECTOS DE CONTENIDOS INDICE Detalle de contenidos y páginas. Listado de anexos.2. Análisis conceptual del árbol de problemas. 5.3.5.2.4. citas bibliográficas.1. Vinculación del problema al ámbito de la Carrera.1. 1. Relación de causas y efectos del problema.2. PUNTAJE TOTAL (Corresponde al 50 % de la evaluación del diagnóstico) 4 6 4 70 64 Profesor: Marco Becerra Silva . Descripción de las técnicas de investigación. DESCRIPCIÓN DE LA ORGANIZACIÓN 1.

PRESUPUESTO a) Detalle de recursos materiales y humanos b) Precisión de costos financieros Profesor: Marco Becerra Silva Puntaje ideal 1 1 Puntaje obtenido 1 1 1 2 1 2 2 2 2 4 3 2 4 2 2 1 2 2 65 . DESCRIPCIÓN DE LA ORGANIZACIÓN a) Presentación de aspectos formales de la organización b) Claridad en las motivaciones para elegir la organización 3.Informe Escrito: Contenidos de la Propuesta ASPECTOS DE CONTENIDOS 1. INDICE a) Detalle de contenidos y páginas b) Listado de Anexos 2. RESUMEN EJECUTIVO DEL PROYECTO a) Problema b) Solución propuesta c) Identificación y cuantificación de los beneficiarios d) Monto total e) Responsables de la ejecución f) Duración g) Descripción de proyectos relacionados 4. PLAN DE OPERACIONES a) Descripción detallada de actividades b) Pertinencia del cronograma c) Definición de responsables de las actividades 7. MATRICES DE PLANIFICACIÓN a) Relación objetivos. productos y actividades b) Indicadores c) Fuentes de verificación de indicadores d) Supuestos del proyecto 6. JUSTIFICACIÓN a) Descripción objetiva de la situación de la organización b) Antecedentes del problema: teóricos y empíricos c) Relación causas y efectos d) Contribución del proyecto al problema comunicacional 5.

EVALUACIÓN DEL PROYECTO a) Descripción del tipo de evaluación(es) del proyecto b) Fundamentación de la pertinencia de la evaluación c) Calidad de los instrumentos de evaluación 10. PUNTAJE TOTAL (Corresponde al 50 % de la evaluación del examen) 70 Profesor: Marco Becerra Silva 66 . Lenguaje técnico profesional 3. Cumplimiento de requisitos solicitados: tamaño de papel. ANEXOS a) Bibliografía utilizada b) Cotizaciones del presupuesto 2 2 2 2 1 2 2 3 2 5 1 2 ASPECTOS FORMALES Puntaje ideal 2 2 2 Puntaje obtenid o 1. ACTIVIDAD COMUNICACIONAL-PUBLICITARIA a) Pertinencia de la actividad propuesta b) Calidad de las piezas o soportes comunicacionales – publicitarios 11. tipo y fechas de informes 9. citas bibliográficas. logo numeración de páginas. Uso de reglas ortográficas 2. letra. GESTIÓN DEL PROYECTO a) Descripción de mecanismos de participación de la organización o del grupo objetivo b) Diseño de la estructura del equipo consultor c) Presentación del currículum del equipo consultor d) Identificación de número.c) Presentación formal del presupuesto 8.

cepal.1999 Davis. K. 2001. Santiago de Chile. Sergio Curso . Tom Manual de Consultoría: Cómo iniciarse en el mundo de la consultoría Editorial Gestión 2000. Buenos Aires. y Newstrom. Semestre Otoño 2003.org/publicaciones/manuales Lambert. Santiago de Chile. abril 2003. Centro Latinoamericano de Documentación Económica y Social Curso a distancia sobre formulación de proyectos de información. ILPES. Comportamiento Humano en el Trabajo. Idalberto Administración de Recursos Humanos Editorial McGraw-Hill.BibIiografía utilizada para el diseño de estos apuntes 1) Ander-Egg. Disponible en portal www. Benassini. CLADES. CEPAL-ECLAC. Colombia. Santiago de Chile. Bogotá. Argentina. 2) 3) 4) 5) 6) 7) 8) 9) Profesor: Marco Becerra Silva 67 . 1995. Marcela Introducción a la investigación de mercados Editorial Prentice Hall.Taller de Diseño y Evaluación de Proyectos Sociales Sur Profesionales.org/publicaciones/manuales Chiavenato. Disponible en portal http://www. México. Instituto Nacional de Capacitación Trabajos de Asignatura de Evaluación y Formulación de Proyectos Carrera de Publicidad. Santiago de Chile. Martinic.cepal. Serie manuales Nº 8. Serie Manuales Nº 24. 1995. John W. 1997 INACAP. México. Editorial McGraw-Hill. Ezequiel Técnicas de Investigación Social Editorial Lumen. mayo 2000. Instituto Latinoamericano y del Caribe de Planificación Económica y Social Bases conceptuales para el ciclo de cursos sobre gerencia de proyectos y programas. marzo 2001. España.

Liliana Curso de Consultoría. Serie Manuales Nº 3 Instituto Latinoamericano y del Caribe de Planificación Económica y Social. Santiago de Chile. Monitoreo y Evaluación de Programas Sociales: Gestión Integral de Programas Sociales Orientada a Resultados. Fondo de Cultura Económica. Disponible en portal www. ILPES. 2000. Vallespín.10) Mokate. Darío. Santiago de Chile 1993. agosto 1999.org/publicaciones/manuales SIEMPRO-UNESCO Sistema de Información. Karen El monitoreo y la evaluación: herramientas indispensables de la gerencia social. Diagnóstico Organizacional Ediciones Universidad Católica de Chile. 1998. 11) 12) 13) 14) 15) Profesor: Marco Becerra Silva 68 .com Rodríguez. Disponible en portal www. Patricio Manual de Planificación de Proyectos Orientada a Objetivos Fundación Friedrich Naumann. 1999.cepal. En Diseño y gerencia de políticas y programas sociales del Banco Interamericano para el Desarrollo-Instituto para el Desarrollo Social (INDES). Sanín Angel. Buenos Aires. Héctor Control de gestión y evaluación de resultados. Bolivia. Argentina. Santiago de Chile. Nogueira.monografias.

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