La Federacin Rusia en la prueba del multipolarismo Tiberio Graziani* La estructuracin del nuevo sistema multipolar est principalmente condicionada

por la capacidad que dispone Rusia de ejercer un papel directivo en dos cuadrantes importantes a nivel mundial. Estos son el de Asia Central y el del Mediterrneo. Mosc, para cumplir eficazmente con esta funcin debe reforzarse en su frente interno. Putin, hace poco reelegido a la presidencia de la Federeacin, se ver obligado a enfrentar contemporaneamente desafos muy importantes, en particular, aquellos que tienen que ver con la paz social, los procesos de modernizacin del sistema econmico-productivo nacional y el ajuste del aparato de defensa. Veinte aos de Federacin rusa Han transcurrido tan slo dos dcadas desde la implosin de la Unin Sovitica y del contextual desenlace del sistema bipolar que surgi despus de haber finalizado el segundo conflicto mundial. Por lo general, veinte aos son un lapso de tiempo muy exiguo para efectuar un anlisis de carcter geopoltico; sin embargo, la confirmacin de Rusia como actor global en tan solo doce aos merece una reflexin apropiada, necesaria para la evaluacin de las direcciones que emprender la futura poltica exterior de Mosc y, sobre todo, su prxis geopoltica en particulares reas del planeta. La federacin rusa naci de las cenizas de la Unin Sovitica, despus de una primera dcada de inestabilidad ha recobrado eficazmente su proprio rol de gigante internacional. En el delicado y fugaz contexto unipolar caracterizado por la progresiva expansin norteamericana en la masa eurasitica (por otra parte impulsada por la prxis de las guerras humanitarias en los Balcanes, en Irak y en Afganistn) Mosc, una vez superadas sus dificultades iniciales, ha recuperado de lleno su prestigio ya sea en las naciones de los ex pases soviticos, ya sea ante los actores globales emergentes, en particular con China, India, frica del sur y Brasil. El prestigio recobrado ante las nuevas naciones independientes ha permitido la actuacin de un equilibrio sustancial apenas ofuscado por la crisis georgiana del 2008 del inmenso espacio ex sovitico. En este nuevo orden que podemos definir grande regional y pro euroasitico, la Federacin rusa, lejos de asumir una posicin hegemnica, ha privilegiado los aspectos cooperativos tendientes al desarrollo socioeconmico y a la seguridad colectiva de toda el rea. La prxis cooperativa adoptada por Mosc ha tambin caracterizado las sucesivas relaciones entrelazadascon los nuevos pases emergentes - Brasil, India, China y frica del sur. Como es notorio, en la actualidad Rusia representa junto con estos pases una formidable agrupacin geoeconmica denominada BRICS, cuyo destino es el de repercutir de forma cada vez ms profunda en las futuras escenas globales. Por consiguiente, la confirmacin de Mosc en el marco internacional mundial ha sido posible gracias a dos factores principales: en primer lugar, gracias a la conciencia de la clase dirigente rusa liderada por Putin por lo que concierne el papel fundamental de la relacin que pasa entre la cohesin interna y los assett estratgicos del pas y, en segundo lugar, gracias al restablecimiento de nuevas y adecuadas relaciones internacionales con el vecino exterior. La transicin uni-multipolar y la hipoteca militar El resurgir de Rusia como actor principal en las dinmicas internacionales, por otra parte muy slido debido a una serie de acuerdos que agrupan a las mayores naciones asiticas (OTSC, EURASEC, OCS, la recin Unin Aduanera eurasitica entre Rusia, Bielorusia y Kazakistan) y Brasil (BRICS), constituye uno de los elementos esenciales que caracterizan la actual fase de transicin del sistema unipolar al multipolar. Hoy en da, en el contexto de la estructuracin del nuevo orden

multipolar, la Federacin tiene, sin embargo, que enfrentar importantes desafios en el plano interior y, como es evidente, en el internacional. Los desafos del frente interno, bajo ciertos aspectos anlogos a los que posee Rusia, debido a las difciles condiciones de su entorno, esplndidamente superados durante los dos primeros mandatos presidenciales de Putin, tienen que ver principalmente con la paz social, la renovacin de la estructura pblica, la modernizacin de los procesos industriales y el ajuste del aparato de defensa. Las de tipo internacional tienen que ver, sin embargo, con la consolidacin del status de Rusia como nacin-continente y, en particular, la funcin que sta desempea en la aceleracin del proceso multipolar. Las pruebas que la nueva presidencia rusa se apresta a enfrentar estn estrictamente relacionadas. La superacin de los desafios internos, en particular, los que se refieren a la modernizacin del sistema de defensa, constituye, de hecho, la precondicin para la estructuracin de un nuevo sistema multipolar. Como ya se sabe el sistema geopoltico occidental, liderado por los norteamericanos, se est expandiendo por evidentes razones geoestratgicas en dos reas de inters del planeta: el Mediterrneo y Asia Central. Por lo que se refiere el Mediterrneo, los EE.UU y sus principales aliados (Gran Bretaa, Francia e Israel) practican este tipo de expansin por medio de acciones militares directas o encubiertas, as como se ha observado en los recientes y an actuales casos de Libia y Siria. El objetivo inmediato que persiguen los estrategas del Pentgono es la debilitacin, a travs de su fragmentacin, de la cremallera mediterrnea, para asegurarse un canal de acceso hacia el espacio centroasitico, definido por los euroatlnticos los Balcanes eurasiticos. El hecho de que los norteamericanos insistan en sus intentos de resolver las tensione internacionales mediante el empleo de la presin militar, directa e indirecta, atestigua por un lado la dificultad en la que se halla la actual administracin dirigida por Obama y por la Clinton en querer gestionar por va diplomtica las dinmicas geopolticas en curso, es decir la transicin uni-multipolar, por el otro, la ineficacia de las soluciones hasta ahora adoptadas por Washington para superar la persistente crisis econmico-financiera que ha arremetido a todo el sistema occidental. La tenacia con la que Washington utiliza el alistamiento militar revela tambin, sin embargo, la presencia de otro elemento: la inadecuacin de los sistemas de defensa de Rusia, China e India. Esta inadecuacin se demuestra, en particular, en la sede del Consejo de Seguridad de la ONU, en donde despus de las primeras y motivadas denegaciones, Mosc y Pequn se hallan prcticamente obligados a tener que sufrir la iniciativa occidental. En concreto, parece que los EE.UU., bajo algunos aspectos, intente jugar bien sus cartas a travs de la disuasin militar, as como ya lo haban experimentado en el contexto del bipolarismo. Estas cartas, sin embargo, no comportarn en el medio plazo una jugada ganadora, ya que el nuevo panorama geopoltico, sumamente dinmico, a travs de las agrupaciones arriba mencionadas, adquiere una fisionomia cada vez ms de signo multipolar que tiende a limitar las presunciones norteamericanas incluso en el plano militar. *Tiberio Graziani, presidente del IsAG Instituto de Altos Estudios Geopolicos y Ciencias Auxiliarias, director de Geopolitica, revista del IsAG. www.istituto-geopolitica.eu www.geopolitica-rivista.org tiberio.graziani@istituto-geopolitica.eu (traduccin de V. Paglione)

por Tiberio Graziani* La estructuracin del nuevo sistema multipolar est principalmente condicionada por la capacidad que dispone Rusia de ejercer un papel directivo en dos cuadrantes importantes a nivel mundial. Estos son el de Asia Central y el del Mediterrneo. Mosc, para cumplir eficazmente con esta funcin debe reforzarse en su frente interno. Putin, hace poco reelegido a la presidencia de la Federacin, se ver obligado a enfrentar contemporaneamente desafos muy importantes, en particular, aquellos que tienen que ver con la paz social, los procesos de modernizacin del sistema econmico-productivo nacional y el ajuste del aparato de defensa. Veinte aos de Federacin rusa Han transcurrido tan slo dos dcadas desde la implosin de la Unin Sovitica y del contextual desenlace del sistema bipolar que surgi despus de haber finalizado el segundo conflicto mundial. Por lo general, veinte aos son un lapso de tiempo muy exiguo para efectuar un anlisis de carcter geopoltico; sin embargo, la confirmacin de Rusia como actor global en tan slo doce aos merece una reflexin apropiada, necesaria para la evaluacin de las direcciones que emprender la futura poltica exterior de Mosc y, sobre todo, su prxis geopoltica en particulares reas del planeta. La federacin rusa naci de las cenizas de la Unin Sovitica, despus de una primera dcada de inestabilidad ha recobrado eficazmente su propio rol de gigante internacional. En el delicado y fugaz contexto unipolar caracterizado por la progresiva expansin norteamericana en la masa eurasitica (por otra parte impulsada por la prxis de las guerras humanitarias en los Balcanes, en Irak y en Afganistn) Mosc, una vez superadas sus dificultades iniciales, ha recuperado de lleno su prestigio ya sea en las naciones de los ex pases soviticos, ya sea ante los actores globales emergentes, en particular con China, India, frica del sur y Brasil. El prestigio recobrado ante las nuevas naciones independientes ha permitido la actuacin de un equilibrio sustancial apenas ofuscado por la crisis georgiana del 2008 del inmenso espacio ex sovitico. En este nuevo orden que podemos definir grande regional y pro euroasitico, la Federacin rusa, lejos de asumir una posicin hegemnica, ha privilegiado los aspectos cooperativos tendientes al desarrollo socioeconmico y a la seguridad colectiva de todo el rea. La prxis cooperativa adoptada por Mosc ha tambin caracterizado las sucesivas relaciones entrelazadas con los nuevos pases emergentes - Brasil, India, China y frica del sur. Como es notorio, en la actualidad Rusia representa junto con estos pases una formidable agrupacin geoeconmica denominada BRICS, cuyo destino es el de repercutir de forma cada vez ms profunda en las futuras escenas globales. Por consiguiente, la confirmacin de Mosc en el marco internacional mundial ha sido posible gracias a dos factores principales: en primer lugar, gracias a la conciencia de la clase dirigente rusa liderada por Putin por lo que concierne al papel fundamental de la relacin que pasa entre la cohesin interna y los assett estratgicos del pas y, en segundo lugar, gracias al restablecimiento de nuevas y adecuadas relaciones internacionales con el vecino exterior. La transicin uni-multipolar y la hipoteca militar El resurgir de Rusia como actor principal en las dinmicas internacionales, por otra parte muy slido debido a una serie de acuerdos que agrupan a las mayores naciones asiticas (OTSC, EURASEC, OCS, la recin Unin Aduanera eurasitica entre Rusia, Bielorrusia y Kazakistan) y Brasil (BRICS), constituye uno de los elementos esenciales que caracterizan la actual fase de transicin del sistema unipolar al multipolar. Hoy en da, en el contexto de la estructuracin del nuevo orden multipolar, la

Federacin tiene, sin embargo, que enfrentar importantes desafos en el plano interior y, como es evidente, en el internacional. Los desafos del frente interno, bajo ciertos aspectos anlogos a los que posee Rusia, debido a las difciles condiciones de su entorno, esplndidamente superados durante los dos primeros mandatos presidenciales de Putin, tienen que ver principalmente con la paz social, la renovacin de la estructura pblica, la modernizacin de los procesos industriales y el ajuste del aparato de defensa. Las de tipo internacional tienen que ver, sin embargo, con la consolidacin del status de Rusia como nacin-continente y, en particular, la funcin que sta desempea en la aceleracin del proceso multipolar. Las pruebas que la nueva presidencia rusa se apresta a enfrentar estn estrictamente relacionadas. La superacin de los desafos internos, en particular, los que se refieren a la modernizacin del sistema de defensa, constituyen, de hecho, la precondicin para la estructuracin de un nuevo sistema multipolar. Como ya se sabe el sistema geopoltico occidental, liderado por los norteamericanos, se est expandiendo por evidentes razones geoestratgicas en dos reas de inters del planeta: el Mediterrneo y Asia Central. Por lo que se refiere al Mediterrneo, los EE.UU y sus principales aliados (Gran Bretaa, Francia e Israel) practican este tipo de expansin por medio de acciones militares directas o encubiertas, as como se ha observado en los recientes y an actuales casos de Libia y Siria. El objetivo inmediato que persiguen los estrategas del Pentgono es la debilitacin, a travs de su fragmentacin, de la cremallera mediterrnea, para asegurarse un canal de acceso hacia el espacio centroasitico, definido por los euroatlnticos como los Balcanes eurasiticos. El hecho de que los norteamericanos insistan en sus intentos de resolver las tensiones internacionales mediante el empleo de la presin militar, directa e indirecta, atestigua por un lado la dificultad en la que se halla la actual administracin dirigida por Obama y por la Clinton en querer gestionar por va diplomtica las dinmicas geopolticas en curso, es decir la transicin uni-multipolar, por el otro, la ineficacia de las soluciones hasta ahora adoptadas por Washington para superar la persistente crisis econmicofinanciera que ha arremetido a todo el sistema occidental. La tenacidad con la que Washington utiliza el alistamiento militar revela tambin, sin embargo, la presencia de otro elemento: la inadecuacin de los sistemas de defensa de Rusia, China e India. Esta inadecuacin se demuestra, en particular, en la sede del Consejo de Seguridad de la ONU, en donde despus de las primeras y motivadas denegaciones, Mosc y Pequn se hallan prcticamente obligados a tener que sufrir la iniciativa occidental. En concreto, parece que los EE.UU., bajo algunos aspectos, intente jugar bien sus cartas a travs de la disuasin militar, as como ya lo haban experimentado en el contexto del bipolarismo. Estas cartas, sin embargo, no comportarn en el medio plazo una jugada ganadora, ya que el nuevo panorama geopoltico, sumamente dinmico, a travs de las agrupaciones arriba mencionadas, adquiere una fisionoma cada vez ms de signo multipolar que tiende a limitar las presunciones norteamericanas incluso en el plano militar. *Tiberio Graziani, presidente del IsAG Instituto de Altos Estudios Geopolticos y Ciencias Auxiliarias, director de Geopolitica, revista del IsAG. www.istituto-geopolitica.eu www.geopolitica-rivista.org tiberio.graziani@istituto-geopolitica.eu (traduccin de V. Paglione)