PROYECTO DE ACUERDO Considerando: 1.

Que la ONU declar con fecha 20 de julio de 2011 oficialmente el estado de hambruna en dos regiones del sur de Somalia, Bakool y Baja Shabelle, en Africa, y pidi a la comunidad internacional 300 millones de dlares (algo ms de 210 millones de euros) para "salvar vidas". 2. Que segn indic el coordinador de Asuntos Humanitarios de la ONU para Somalia, Mark Bowden: "Cada da que nos retrasemos en prestar asistencia es, literalmente, cuestin de vida o muerte para los nios y sus familias en las reas afectadas por la hambruna. Si no actuamos ahora la hambruna se extender a las ocho regiones del sur de Somalia en los prximos dos meses debido a las pobres cosechas y a los brotes de enfermedades infecciosas". 3. Que casi la mitad de la poblacin somal, unos 3,7 millones de personas, est en una situacin de crisis humanitaria, de los cuales 2,8 millones residen en el sur, indican los datos de la ONU. 4. Que la ONU aclar que una hambruna se declara tcnicamente cuando se combinan las siguientes variables: el ndice de malnutricin aguda entre los nios supera el 30%, ms de dos personas -por cada 10.000 habitantesmueren al da y la gente carece de acceso a alimentos y otras necesidades bsicas. 5. Que Mark Bowden remarc que en Somalia los ndices de malnutricin "son actualmente los ms altos del mundo", y precis que en algunas zonas de Bakool y Baja Shabelle se registran ms de seis muertes diarias, por cada 10.000 habitantes, de nios menores de cinco aos. 6. Que las reas ms afectadas del sur de Somalia albergan a unos 310.000 nios que sufren malnutricin aguda, en la peor crisis alimentaria de frica desde la hambruna que golpe a ese pas entre 1991 y 1992. 7. Que segn inform el coordinador humanitario de la ONU "Somalia afronta su peor crisis alimentaria de los ltimos veinte aos. Los prximos dos meses son cruciales. Es el momento de llevar a cabo una accin excepcional. La falta de recursos es nuestra mayor limitacin y preocupacin", puntualizando que hacen falta "300 millones de dlares para afrontar la situacin en los prximos dos meses", agregando que "hay vidas que se pueden salvar de manera inmediata". 8. Que el sur de Somalia se halla, prcticamente en su totalidad, bajo el control de la milicia integrista islmica Al Shabab -vinculada a la red Al Qaeda-, que el pasado da 5 levant el veto impuesto en 2010 a las organizaciones humanitarias para operar en sus dominios. El coordinador humanitario admiti que el sur somal "est ampliamente controlado por Al Shabab", pero asegur que los empleados de Naciones Unidas cuentan con garantas de "seguridad sobre el terreno" y con el "apoyo de las comunidades locales".

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9. Que tan grande es la desesperacin de muchos somales que unos 166.000 han escapado este ao del hambre y la miseria buscando refugio en pases vecinos, como Kenia y Etiopa, de los que 100.000 emprendieron la huida a partir del pasado mayo, segn la ONU. Muchas de esas familias somales buscan cobijo en el campo de refugiados de Dadaab (este de Kenia), considerado el mayor del mundo y diseado para 90.000 personas, pero que actualmente acoge a cerca de 400.000 refugiados. 10. Que la sequa que azota al llamado Cuerno de Africa y sus devastadores efectos afectan directamente a unos 11 millones de personas de la regin, coinciden en sealar las Naciones Unidas y las organizaciones no gubernamentales de ayuda humanitaria. No obstante, la ONU indic hoy que no prev que la hambruna se extienda ms all de Somalia en la regin, pese a la situacin de grave crisis alimentaria que padecen el sur de Etiopa y el norte de Kenia. 11. Que la Repblica de Somalia es un Estado federal cuyo rgimen de gobierno es en la actualidad transitorio y sometido a fideicomiso de tres organizaciones internacionales: las Naciones Unidas y la Unin Africana y un tercer Estado mediador, Estados Unidos, y que se estructura a travs de las Instituciones Federales Transitorias o de Transicin adoptadas en la llamada Carta Federal Transitoria de 2004, resultado de los acuerdos alcanzados en la Conferencia de Nairobi celebrada ese mismo ao. 12. Que hay casos impactantes recogidos por la prensa internacional que ejemplifican la dimensin de la tragedia que se vive en Somala: Weheleey Osman Haji, una mujer de 33 aos, es madre de seis hijos, el ltimo de ellos, Iisha, tiene un da de nacido. Iisha, cuyo nombre se podra traducir como "vida", estaba profundamente dormido en los brazos de su madre, ignorante de las circunstancias que rodearon su llegada a este mundo. El beb naci bajo una acacia cerca de Liboi, un pueblo en la frontera entre Kenia y Somalia. "Haba una sequa habamos estado caminando 22 das tomando slo agua. Desde que di a luz al beb no he comido nada. Yo necesito comida, vida, agua y refugio, todo lo que un ser humano necesita", afirma la mujer. Hay muchas otras madres como Weheleey. Una de ellas cont que dej a su hijo enfermo a un lado del camino porque ste estaba muy dbil para seguir el viaje hasta Kenia. Agobiada por la responsabilidad de sus otros hijos pequeos, lo dej en el desierto. "Sus ojos todava me persiguen", dijo. El Senado acuerda: Solicitar al Sr. Presidente de la Repblica, Sebastin Piera proponer y apoyar medidas y acciones, en la ONU y otros foros internacionales y regionales donde Chile participe, para ir en ayuda de los millones de seres humanos, especialmente nios, que estn siendo afectados y sufriendo por la grave crisis humanitaria que hoy existe en Somala, Africa, entre otras razones por el estado de hambruna declarado por las Naciones Unidas en ese pas.

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ALEJANDRO NAVARRO BRAIN

SENADOR

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