TERMINOS DE REFERENCIA CONTRATACION DE SERVICIOS DE CONSULTORIA PARA LA ELABORACION DE ESTUDIOS DE PRE INVERSIN A NIVEL DE PERFIL DEL PROYECTO DE REHABILITACION

DE LAS VIAS DE CARCTER DISTRITAL DE LAS ZONALES DEL DISTRITO DE COMAS PROVINCIA Y DEPARTAMENTO DE LIMA. 1. GENERALIDADES La Municipalidad Distrital de Comas ha considerado prioritario la ejecucin de proyectos que contribuyan a mejorar las condiciones en las que se presta el servicio de viabilidad terrestre, por ello, dentro del Plan de Desarrollo Concertado del Distrito de Comas se incorpora como Lnea Estratgica I el Tema de Desarrollo Econmico y teniendo como Objetivo Estratgico III, El Ordenamiento Urbano que facilite la formalizacin, control y desarrollo de las empresas y las actividades econmicas en el distrito, conservando el hbitat saludable. De acuerdo a lo establecido en la normatividad vigente relacionada al presupuesto institucional para el ao 2012 y en cumplimiento de la normatividad del Sistema Nacional de Inversin Pblica (SNIP), se requiere la formulacin de los Estudios de Pre-Inversin de los proyectos para la obtencin de la declaratoria de viabilidad y proceder a su ejecucin. 2. PROBLEMTICA Y JUSTIFICACIN La sociedad Comea est orientada a mejorar la calidad de vida y el nivel socioeconmico de la poblacin,su infraestructura vial del Distrito de Comas en general es un punto neurlgico en el desarrollo socioeconmico de la poblacin, ms aun cuando se trata de vas principales, ya que estos son y representan la interconexin entre los diferentes arterias y vas principales, y en la mayora casos dan como resultado un ahorro considerable de recursos y esfuerzos que desencadenan en mejoras econmicas de la poblacin, por ello se considera de suma importancia intervenir en aquellas Avenidas, Calles Jirones y vas de carcter Distrital que padecen de dificultades en el traslado vial y les indispensable contar adecuadas vas y tipo de infraestructura que representa un mayor trnsito y periodo de vida til en la prestacin de su servicio. UBICACIN El Proyecto de Inversin Pblica est Ubicado en el mbito del Distrito de Comas Provincia de Lima y Departamento de Lima. BASE LEGAL Ley N 28411 - Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto. Ley N 29626 - Ley de Presupuesto del Sector Pblico para el Ao Fiscal 2011. Decreto Legislativo N 1017 - Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado. Decreto Supremo N 184-2009-EF - Reglamento de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado Ley N 27444 - Ley de Procedimiento Administrativo General. Ley N 27806 - Ley de Transparencia y Acceso a la informacin Pblica. Ley N 27972 - Ley Orgnica de Municipalidades. Ley N 27293 Ley que crea el Sistema Nacional de Inversin Pblica, y sus modificatorias. Directiva N 001-2011-EF/68.01 Directiva General del Sistema Nacional de Inversin Pblica. MODALIDAD Y SISTEMA DE CONTRATACION La modalidad de seleccin es por contrata bajo el sistema de adjudicacin directa selectiva, de conformidad con los presentes trminos de referencia y la normatividad vigente.

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FUENTE DE FINANCIAMIENTO La fuente de financiamiento corresponde a lo establecido y otorgado por la Gerencia de Planificacin y Presupuesto, de acuerdo a lo sealado en la Vigsima disposicin complementaria final de la Ley N 29812 Ley de Presupuesto del Sector Publico para el Ao Fiscal 2012

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ENTIDAD QUE CONVOCA Entidad : Municipalidad Distrital de Comas Lima. Unidad Orgnica : Gerencia de Desarrollo Urbano OBJETIVO El objetivo de los presentes trminos de referencia es la contratacin del servicio de CONSULTORIA que corresponde a quien se le contratar para la ELABORACION DE LOS ESTUDIOS DE PRE INVERSIN A NIVEL DE PERFIL DE PROYECTO DE REHABILITACION DE LAS VIAS DE CARCTER DISTRITAL DE LAS ZONALES DEL DISTRITO DE COMAS PROVINCIA Y DEPARTAMENTO DE LIMA Los estudios como iniciativas de inversin debern orientarse a mejorar las condiciones en las que se presta el servicio de viabilidad terrestre , para ello deber seleccionarse la mejor alternativa de solucin al problema identificado y que sta alternativa demuestre ser socialmente rentable; debindose evaluarse la viabilidad tcnica, sociocultural, institucional, econmica y ambiental.

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9. DESCRIPCIN DEL SERVICIO El servicio de consultora consiste en desarrollar el estudio de Pre Inversin a nivel perfil del proyecto considerado en el punto 8, de acuerdo a los contenidos mnimos considerados en el ANEXO SNIP 5A, y de acuerdo a la Directiva del SNIP; para lo cual el consultor deber realizar las siguientes actividades: 9.1. Reconocimiento de la zona del estudio: Consiste en la recopilacin de datos e informacin disponible, que servirn para identificar y realizar un diagnstico de la zona donde se ejecutar el Proyecto. Levantamiento topogrfico Se realizar el levantamiento topogrfico a curvas de nivel de toda el rea comprometida de los proyectos en estudio y otros existentes que sean necesarios para el cumplimiento de los mismos. Estudio de suelos Los estudios de suelos se harn en los puntos crticos del rea del proyecto. Formulacin del perfil El desarrollo tcnico y metodolgico del Proyecto de Inversin Publica estar regido por la normativa vigente del SNIP, lo cual incluye esencialmente los siguientes: o LEY DEL SISTEMA NACIONAL DE INVERSIN PBLICA, aprobada con la Ley N 27293 y sus modificatorias Ley N 28522 y Ley N 28802 o REGLAMENTO DEL SISTEMA NACIONAL DE INVERSIN PBLICA, dictada por el Decreto Supremo N 102-2007-EF y su Modificatoria con Decreto Supremo N 185-2007-EF) o DIRECTIVA GENERAL DEL SISTEMA NACIONAL DE INVERSIN PBLICA Directiva N 001-2011-EF/68.01 aprobada con Resolucin Directoral N 003-2011EF/68.01; incluidos todos los anexos y formatos pertinentes aprobados con la misma resolucin.

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o Instrumentos metodolgicos, de acuerdo a la correspondencia del PIP, publicados en la pgina web del MEF. Debiendo considerarse, para la aplicacin de la normativa, que si en el transcurso vigente del contrato y de la prestacin del servicio sta vara el consultor deber ajustarse a la misma. As mismo el consultor, para el desarrollo de las actividades, deber tener en cuenta las siguientes consideraciones: a) La recoleccin de datos para la formulacin del estudio debe darse de fuentes primarias y secundarias. En cuanto a los datos de fuente primaria, el consultor deber realizar como mnimo dos reuniones con la poblacin y autoridades pertinentes para recoger la problemtica percibida, sus intereses, estrategias para la resolucin del problema, y los compromisos a adquirir; asimismo, deber aplicar encuestas socioeconmicas que den sustento al estudio. b) La presentacin del estudio debe contener anexos de sustento del trabajo de campo y las coordinaciones con las autoridades, que como mnimo deben ser las siguientes o Documentos de disponibilidad del terreno para la ejecucin del Proyecto de Inversin Publica o Detalle de anlisis de costos unitarios y presupuestos de las alternativas propuestas. o Ficha Tcnica de la Encuesta o Resultados de estudios de suelos o Panel fotogrfico del rea afectada, de las reuniones llevadas a cabo y de la aplicacin de las encuestas. o Planos: ubicacin, topogrfico, arquitectura, estructuras, cortes y elevaciones. 10. DE LOS PRODUCTOS E INFORMACION A ENTREGAR Los productos a entregar son los siguientes: a) 02 ejemplares impresos originales y 01 copia del estudio de Pre Inversin a nivel de Perfil sealado en el objeto del contrato (incluye anexos y Formato SNIP 03 04 de acuerdo a lo que corresponda), sellado y visado por el profesional formulador y especialista en cada una de sus paginas b) 02 copias magneticas del Estudio de Pre inversin con los siguientes: contenidos (extensiones: .doc y .pdf), Planos (extensin:.dwg) y Formato SNIP 03 04 (de acuerdo a lo que corresponda). En caso el PIP sea observado por la OPI y haya procedido la devolucin del estudio al consultor para el levantamiento de observaciones, este debera ingresar nuevamente los productos a y b, incluyendo adems el acervo documentario de los antecedentes, el PIP observado y un informe de levantamiento de observaciones. Los productos a entregar deben ser ingresado a travs de mesa de partes dirigido a la Gerencia de Desarrollo Urbano, con atencin a la Sub Gerencia de Obras Publicas Estudios y Proyectos. 11. POSTOR REQUERIDO Se requiere los servicios de consultora de una persona natural o jurdica especializada, para la elaboracin de Estudios de Pre inversin en el sector transportes en el Distrito de Comas, Provincia y Departamento de Lima; el postor deber presentar obligatoriamente todos los especialistas segn el tem 12, de lo contrario ser descalificado. El Consultor ser directamente responsable de la calidad de los servicios que preste y de la idoneidad del personal a su cargo, as como del cumplimiento de la programacin, logro oportuno de las metas previstas y adopcin de las previsiones necesarias para el fiel cumplimiento del objeto de los presentes trminos de referencia.

12. RECURSOS FSICOS Y HUMANOS REQUERIDOS AL POSTOR 12.1. Recursos Humanos El personal mnimo que se requiere son los siguientes: Equipo Mnimo Requerido 01 Jefe de Estudio - Ingeniero Civil 01 Ingeniero Civil especialista en Formulacin y evaluacin de proyectos de Inversin Pblica 01 Ingeniero Civil especialista en Geotecnia 01 Economista especialista en Formulacin y Evaluacin de Proyectos de Inversin Pblica Equipo de tcnico y apoyo 021 Topgrafo 01 Personal de apoyo administrativo 03 Encuestadores Los profesionales que conformen el equipo del consultor debern acreditar los ttulos profesionales correspondientes y la experiencia necesaria para las responsabilidades que estarn a cargo en la elaboracin del Estudio de Perfil, as como los certificados de habilidad para el ejercicio profesional en el Per, en caso de obtener la Buena Pro. Todo el personal asignado al estudio, deber tener dedicacin exclusiva por el tiempo y en la oportunidad sealada en la Propuesta Tcnica El perfil de los profesionales debern ser los siguientes: Jefe de Estudio - Ingeniero Civil o Ingeniero Civil con 5 aos como mnimo de experiencia profesional a partir de su colegiatura, sin impedimento legal para ejercer la profesin. o Acreditar capacitacin en Formulacin y Evaluacin de Proyectos de Inversin Pblica o Experiencia en la elaboracin de estudios de Inversin (expedientes tcnicos) y pre inversin (estudios de pre inversin). Ingeniero Especialista en Formulacin y Evaluacin de Proyectos de Inversin Pblica o Ingeniero Civil con 1 ao como mnimo de experiencia profesional a partir de su colegiatura, sin impedimento legal para ejercer la profesin. o Acreditar estudios de post grado - diplomado en formulacin de proyectos de inversin pblica. o Experiencia en la elaboracin de estudios de pre inversin,. Ingeniero Especialista en Geotecnia o Ingeniero Civil Colegiado, con (1) ao de ejercicio profesional como mnimo, habilitado para ejercer la profesin o Experiencia en Elaboracin de estudios de geotecnia y/o estudios de mecnica de suelos con fines de cimentacin,. Economista, Especialista en Formulacin y Evaluacin de Proyectos de Inversin Pblica o Economista con cinco (03) aos como mnimo de experiencia Profesional a partir de su colegiatura, habilitada para ejercer la profesin y con

estudios concluidos de maestra en Proyectos de Inversin. Demostrar con constancia de estudios concluidos. Experiencia laboral de por lo menos cuatro (04) aos en la administracin Pblica en reas relacionas a la formulacin y/o evaluacin de proyectos de inversin pblica.

12.2. Recursos fsicos El equipo mnimo con el que deber contar el postor es el siguiente: Oficina Computadoras Impresora Estacin total 13. PLAZO DE EJECUCION DEL SERVICIO La consultora se ejecutar en el plazo de Noventa (90) das calendarios, contados desde el da siguiente de la fecha de la suscripcin del contrato. El financiamiento de los servicios solicitados est sujeto al financiamiento otorgado por la Municipalidad Distrital de <comas Lima. 14. EVALUACIN DE LOS PROYECTOS El estudio deber tener como mximo 2 evaluaciones con resultado Observado. En caso en una tercera evaluacin llegue a ser nuevamente observado se anular el vnculo contractual con el consultor si perjuicio del mismo. El plazo para el levantamiento de observaciones depender del nivel de complejidad de stas, siendo el mnimo de 7 das calendarios y el mximo de 20 das calendarios. En caso que el Proyecto de Inversin Publica tenga como resultado Rechazado se estar dando conformidad respectiva para su informe final.

15. SUPERVISIN DEL SERVICIO: La Municipalidad, a travs de la Sub Gerencia de Obras Publicas Estudios y Proyectos supervisar las actividades del profesional contratado a travs de reuniones peridicas de trabajo para verificar el avance del servicio. La revisin de los Estudios de parte de la MUNICIPALIDAD puede dar lugar a observaciones, que deben ser necesariamente absueltas en forma satisfactoria por el mismo en un plazo mximo de diez (10) das, no procediendo reclamo alguno por concepto de pagos en tanto dichas observaciones no sean absueltas. 16. VALOR REFERENCIAL El monto del Valor Referencial para elaborar el Proyecto de Inversin Pblica a nivel de Perfil es S/. 185,000.00 (Ciento Ochenta y Cinco Mil con 00/100 Nuevos Soles), dicho monto incluyen los impuestos de ley; comprende el personal profesional y tcnico calificado, personal de apoyo, materiales, equipos y todo cuanto de hecho y de derecho es necesario para el cabal cumplimiento del objeto del contrato, incluyendo leyes y beneficios laborales del personal a cargo de EL CONSULTOR. 17. FORMA DE PAGO El pago se efectuar de acuerdo al siguiente detalle: - El 30 % a la presentacin y formalizacin del contrato y la presentacin del plan de trabajo - El 50% a la presentacin inicial del estudio y registro en el Banco de Proyectos, previa conformidad emitida por la Sub Gerencia de Obras Publicas Estudios y Proyectos. - El 20% a la declaratoria de viabilidad o rechazo del Proyecto de Inversin Publica por parte de la OPI de la Municipalidad Distrital de Comas del estudio, previa conformidad emitida por la Sub Gerencia de Obras Publicas Estudios y Proyectos.

En los casos en los que el proyecto sea rechazado, se tendr en cuenta el motivo del mismo para determinar y reconocerse por la formulacin del estudio. Para ello, se tendr en cuenta lo siguiente: Se reconocer el 100% cuando el rechazo est sustentado en motivos ajenos a la formulacin del estudio, tales como que la Municipalidad no tenga las competencias para su formulacin o incurrir en duplicidad o fraccionamiento de proyectos. No se reconocer el pago del monto contractual del 20% cuando el rechazo est sustentado en motivos que sugieran responsabilidad del formulador como deficiencias tcnicas o metodolgicas que puedan darse por una deficiente formulacin o una insuficiente informacin de campo.

18. CONFORMIDAD DE SERVICIO. La Sub Gerencia de Obras Publicas Estudios y Proyectos es la responsable de emitir las conformidades de servicio de acuerdo a los siguientes: Conformidad de Servicio para acceder al primer pago: solicitud de pago dirigida a la Gerencia de Desarrollo Urbano, con atencin a la Sub Gerencia de Obras Publicas Estudios y Proyectos la cual deber llevar adjunta el sustento de la entrega del producto (carta de ingreso a mesa de partes) Plan de Trabajo adjuntando su Contrato. Conformidad de Servicio para acceder al segundo Pago: solicitud de pago dirigida a la Gerencia de Desarrollo Urbano, con atencin a la Sub Gerencia de Obras Publicas Estudios y Proyectos, la cual deber llevar adjunta el sustento de la entrega del producto (carta de ingreso a mesa de partes) y la ficha de inscripcin del PIP en el Banco de Proyectos. Conformidad de Servicio para acceder al Tercer y ltimo pago: solicitud de pago dirigida a la Gerencia de Desarrollo Urbano, con atencin a la la Sub Gerencia de Obras Publicas Estudios y Proyectos, adjuntndose el sustento de la declaratoria de viabilidad del PIP las cuales son el Informe Tcnico, emitido por la OPI, de aprobacin y el Formato SNIP 09 debidamente refrendado por los responsables; adems de los documentos de ingreso de los productos del servicio. Conformidad de Servicio para acceder a la compensacin de servicios por PIP rechazado: solicitud de compensacin dirigida a la Gerencia de Desarrollo Urbano, con atencin a la la Sub Gerencia de Obras Publicas Estudios y Proyectos, adjuntando un informe del propio consultor explicando, justificando y adjudicndose el nivel de responsabilidad de las razones por las cuales fue rechazado el PIP y el Informe Tcnico de Rechazo de la OPI. Adicional a lo ya solicitado, en los tres casos, el consultor deber adjuntar su recibo por honorarios (o factura segn corresponda), su ficha RNP, y copia de contrato. 19. OBLIGACIONES DEL CONSULTOR: EL CONSULTOR no podr transferir parcial, ni totalmente las obligaciones contradas en el Contrato, producto del presente proceso de seleccin, siendo de su entera responsabilidad la ejecucin y cumplimiento de las obligaciones establecidas en el mismo. La informacin obtenida por EL CONSULTOR dentro del cumplimiento de sus obligaciones, as como sus informes y toda clase de documentos que produzca, relacionados con la ejecucin de sus labores no podrn ser divulgados por EL CONSULTOR. 20. OBLIGACIONES DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE COMAS: LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE COMAS, brindara las facilidades tcnicas requeridas como la informacin primaria o secundaria que sea solicitada para el cumplimiento del contrato y justificacin del producto requerido bajo responsabilidad en la

demora de la formulacin del Estudio de Pre Inversin del presente proceso de seleccin, siendo de su entera responsabilidad la ejecucin y cumplimiento de las obligaciones establecidas en el mismo. La Municipalidad Distrital de Comas tiene la obligacin del pago oportuno y en los plazos establecidos bajo responsabilidad de la institucin de los costes que irroguen en la demora.

21. PENALIDADES Y SANCIONES Si el CONSULTOR incumple con brindar el servicio en las condiciones establecidas en el Contrato, LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE COMAS LIMA aplicar las penalidades conforme a lo dispuesto en el Artculo 165 y 166 en el Reglamento de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado. Y de la misma manera para el caso de la Municipalidad Distrital de Comas se aplicarn las penalidades por el incumplimiento en el pago.

DESCRIPCION Ingeniero Civil Ingeniero Civil Ingeniero Civil Economista Diagnostico Economista Evaluacin Econmica Topgrafo Topgrafo Ingeniero Ambientalista Asistente administrativo Encuestadores Encuestadores Estudio de mitigacin de desastres Estudios de suelos Oficina Computadoras papeles Impresin de Planos Impresin Pasajes Otros Materiales de Escritorio Gastos Generales Impuestos Utilidad TOTAL

UNIDAD Gbl. Gbl. Gbl. Gbl. Gbl. Gbl. Gbl. Gbl. Gbl. Gbl. Gbl. Gbl. Gbl. Meses Unid millares Unid Hojas Gbl Gbl

CANTIDAD 03 01.5 01.5 03 02 01.5 01.5 01 03 01.5 01.5 01 14 03 03 04 150 1500 10 01

PRECIO S/. 7,500 7,000 7,000 7,500 5,000 3,000 3,000 7,000 2,500 3,000 3,000 3,000 700 1,000 1,700 40 7 1

TOTAL S/. 22,500 10,500 10,500 22,500 10,000 4,500 4,500 7,000 7,500 4,500 4,500 3,000 9,800 3,000 5,100 160 1,050 1,500 4,500 3,500 13,741 15,115 16,626 182,892