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El problema de la Asamblea Virtual y cauces de solucin.

1.- Condiciones en las que se desarrolla la Asamblea Virtual


1.1.-Origen de los problemas

2.- Propuesta de solucin


La Declaracin Protocolo de Funcionamiento Provisional Otras caractersticas Otras consideraciones Recomendaciones

El problema de la Asamblea Virtual y cauces de solucin.


1.- Condiciones en las que se desarrolla la Asamblea Virtual
A lo largo de mi tiempo como coordinador en la Asamblea Virtual he notado una serie de problemas que cada vez nos ha limitado ms en nuestra capacidad de organizar la AV, lo que se ha traducido en que los coordinadores no cumplan con los objetivos marcados por los ciudadanos. El problema de fondo y la dinmica propia de la AV han potenciado esta afeccin. Todo a pesar de los esfuerzos para superarla . Cules son estos obstculos? El primero, falta de visin de las verdaderas races del problema, y en caso de conocerlas incapacidad para aplicar las respuestas adecuadas para su correccin. Tambin carencia de compromiso para asumir estas respuestas. Antes de centrarnos en la descripcin y propuestas de solucin matizar que el contexto en el que se desarrolla la AV tampoco favorece su solucin. Ha intentado imitar el modelo asambleario, cuando es imposible reproducirlo en la red. Primero debido a la naturaleza on-line. No todos estamos a la vez para opinar, como si ocurra con las asambleas de calle. Segundo, es imposible a da de hoy que cada participacin de cada ciudadano se tenga en cuenta como en una asamblea. No est asegurado que un mensaje en el chat o en el foro sea ledo por el resto de asamblestas. Y aquellos usuarios que lo hagan tampoco lo hacen al mismo tiempo. Lo que en la calle se produce de forma simultnea, no ocurre en la red. En las plazas valdra con volver a repetir un mensaje por si alguien no ha estado atento. Pero en internet esta posibilidad no existe. Adems, en una asamblea real la conversacin se produce simultneamente entre todos. Mientras que en la red se producen pequeas conversaciones. Estas tiene lugar a la vez en distintos lugares, diferentes chats o foros, y cada una de ellas acoge un tema distinto. Adems, en el caso de las conversaciones en el foro, estas se realizan de forma intermitente. Tenemos as por tanto, dos naturalezas bien distintas, en las asambleas reales, la conversacin ana a todo el grupo y transcurre de la misma manera para todos. En la red, las conversaciones renen a pequeos grupos de usuarios, pudindose producir varias a la vez y avanzando a distinto ritmo, como sucede en los foros. Estas dos realidades tan distintas, internet y plaza, no han sido tenidas en cuenta por los usuarios. Se ha pensado que de la misma manera que existan asambleas de calle se podran trasladar stas a la red de redes. Esta alternativa se observaba posible sin transformar demasiado el proceso comunicativo y de interaccin entre emisores y receptores. Sin embargo, el anlisis descrito muestra

las peculiaridades del fenmeno de la comunicacin en la red. Una posibilidad sera volver a la base misma de la asamblea de calle. Crear una asamblea de calle en la red con mumble, pero ni por horarios ni por recursos tcnicos (necesidad de micrfono) es una opcin viable. El empleo del foro se queda pequeo, porque en una conversacin real los argumentos y refutaciones son seguidos por todos, la conversacin avanza para todos en directo a la misma vez . En el foro la conversacin es intermitente, al no ser simultnea para todos es ms difcil seguir el mismo hilo discursivo, lo que produce que sea ms fcil que la conversacin se desvie de sus propsitos. Cuantos ms participantes en una asamblea de calle ms largos son los debates. En internet ese tiempo de desarrollo de la charla se traslada a la red y se multiplica por las caractersticas del medio. Si lo que en la calle puede llegar a ser difcil, consensos entre cientos de personas, en la red sera casi imposible. Intentar que 100 personas hablando en un chat lleguen a consensos sobre temas conflictivos no es la mejor idea, y hacerlo en un foro tampoco parece mejor solucin, a no ser que nos sobre el tiempo. Pero hoy en da a nadie le sobra. Incluso si este problema se resuelve, cul sera el lmite de este sistema, 200 personas?, 1.000 personas?, 10.000? A pesar de todo, Internet si favorece la participacin de todos y sus ideas, pero no es el mejor medio para debatir a gran escala. Tambin es una buena herramienta para conocer el estado de opinin general y su deseo mediante las votaciones. Este es el contexto y deberamos aprovechar sus fortalezas y evitar sus debilidades. La cuestin es como debatir ideas cuando es algo tan importante. En un medio como la red, superar de forma ptima estas contrariedades es todo un reto. Por otra parte, tampoco se puede obviar la coyuntura de la organizacin. En un momento de nacimiento donde se requiere cierta cantidad de recursos humanos que no se cubre y que en muchas ocasiones decrece. Bajo estas circunstancias supone un riesgo realizar acciones o crear estructuras que no se sabe si se pueden mantener en el tiempo. Pero an ms grave es el hecho de que estas iniciativas se realizan sin un marco de estructuracin claro y sin una estrategia de accin a seguir para conseguir ese marco. Una vez conocido el ambiente en el que se desarrolla la AV y como la condiciona el medio en el que vive, veamos algunos de los problemas ms destacables en el desarrollo de la Asamblea. Los dos estn relacionados y la ausencia de medidas de correccin sobre ellos los ha reforzado.

1.1.-Origen de los problemas


Primer problema, el ideal asambleario. Las asambleas del 15M nacieron con una gran horizontalidad, la idea es buena, con la participacin de todos se asegura la implicacin de la masa. Si cada usuario puede sumar y restar con su opinin, ningn grupo podr decidir por nadie. Por tanto nadie abusar de nadie y no habr excluidos. El problema de aplicarlo a la red, es que sin la Asamblea, sin el conjunto de todos, no hay capacidad de actuacin real, o decide el conjunto de usuarios, la AV, o no se decide. Esto ha provocado que solo por votaciones de la AV se puedan conseguir acuerdos. Eso en teora tendra que se suficiente. Sin embargo, esta presuncin ha provocado, contra todo inters, que cualquier decisin intente seguir este mismo esquema. Si la AV decide, nadie ms esta legitimado para hacerlo. Si acontece un

problema, y la AV no lo resuelve, se queda sin solucin por no existir un ente mediador o resolutivo. Se pueden alcanzar acuerdos si nadie esta en contra, pero si alguien lo est, no hay forma de sopesar las razones de unos frente a otros, porque mi opinin es tan vlida como la tuya, por lo que el problema se deber trasladar en ltima instancia a la AV para solucionarse. Si tenemos en cuenta que esta situacin se repite con prcticamente cualquier asunto desde los ms importantes a los ms menores, nos encontraremos con un grupo de colaboradores incapaces de poder decidir nada a la mnima negacin presentada. A esta situacin se le suma el deseo de algunos ciudadanos de que prevalezca la opinin de todos, evitando por tanto cualquier resolucin sin que medie por ella la AV, para evitar abusos. En un segundo lugar, tambin se ven afectados aquellos que queriendo solucionarlo saben que no disponen de la capacidad para hacerlo. O tenindola dicha competencia, no son capaces de aplicarla por la dinmica general del ideal asambleario ya establecido, que incita que ningn particular tenga capacidad de decisin. Si el problema puede parecer menor. La situacin se vuelve crtica cuando se trabaja en grandes temas, asuntos complicados con muchas variables e intereses contrapuestos como puede ser los protocolos de funcionamiento generales, provocando que estas normas queden prcticamente estancadas.

Segunda cuestin, falta de visin para comprender que est sucediendo y en caso de conocerlo incapacidad para aportar una respuesta al problema. Bien por incapacidad para darla, bien por falta de compromiso en aplicarla. Desde un punto de visin global, una constante en los foros o chats es la reivindicacin sobre tomar ciertas medidas, que varan dependiendo del demandante. Se produce as un continuo de propuestas para que se hagan los deseos de cada ciudadano sin tener en cuenta los de los dems. Este anhelo particular de cada uno no tiene sentido y respondera ms a una utopa que a una unin real de la ciudadana, por naturaleza es imposible que todo lo que pide la gente se pueda hacer (las peticiones de unos colisionan con las de otros, y ms con unos recursos limitados). Esta situacin de no romper los deseos de los dems provoca esa dinmica de asamblea ideal y hay que evitarla. No s trata de condenar las exigencias de los dems al ostracismo, si no de crear el marco necesario para el desarrollo de la AV. Si ste no se configura, la AV no crecer adecuadamente, estando por tanto, desperdiciando su potencial y en definitiva no se llevar a cabo ninguna peticin ciudadana. Este desgaste o inmovilismo de la AV se observa a diario cuando la estructura de la asamblea perfecta de algunos usuarios choca con la estructura de la asamblea perfecta de otros usuarios. No tiene sentido trabajar o desarrollar diferentes ideas de AV porque en el fondo es como convivir juntos pero sin cooperar. Y ese no es el objetivo. Tampoco la meta es limitarse a avanzar en aquellos campos en los que todos concordamos mientras se obvian asuntos vitales para el da a da en la AV. No lo puede ser si se aspira a cambios reales y profundos. Analizando en profundidad la dinmica de la asamblea se observan enseguida sus limitaciones. Pero el hecho de que esta imagen sea tan poco relevante para el desarrollo de la AV se puede considerar un error de primer orden. Sin una visin general de la AV compartida por todos, realmente se est provocando que no estemos en ninguna AV. Cada uno va por su cuenta y para construir una AV de todos hay que comprometerse con ese trabajo, y apoyar en lo que guste y no guste. Aunque sea a coste de romper ese ideal de asamblea por una asamblea real. El fallo de la AV ha sido querer hacer una organizacin del gusto de todos sin una estructura previa. Se pretende crear la estructura perfecta sin ninguna otra como

base para trabajar. Esto provoca que los coordinadores y colaboradores tengan que trabajar sin un modelo de referencia a la vez que desarrollan esa estructura para la AV. El da a da de la AV choca consigo mismo produciendo errores bsicos, como falta de responsabilidad, duplicidad de trabajo, incoherencia por falta de orden interno claro. Estos fallos son producidos porque colisionan las estructuras de las asambleas ideales de cada usuario. Mientras se producen estos hechos se lucha para crear esa perfecta estructura que organice todo. Pero debido a la dinmica asamblearia y a la falta de compromiso se obliga a buscar una organizacin interna al gusto de todos. Algo casi imposible, y ms si mantenemos esa visin de organizacin perfecta acorde a nuestros gustos particulares. De esta forma la organizacin avanza muy lentamente. Sin un marco comn y claro para definir las bases de este ordenamiento por incapacidad precisamente de poder conjugar todas las visiones particulares. Los coordinadores necesitan crear unas reglas de juego que les permitan tomar medidas y sacar del atasco a la AV. Pero estas medidas solo pueden estar aprobadas por la AV y por naturaleza supondra chocar contra el ideal asambleario porque habra que discriminar o aparcar opiniones e ideas de algunos miembros. Por tanto ni hay normas sobre las que partir ni tampoco otras claras a las que llegar. En Coordinacin hay temas tan importantes por detallar como cul es el mtodo de trabajo. Pero para decidir esto no existe ningn mtodo de trabajo previo abalado por todos. Es lo que los coordinadores han denominado la pescadilla que se muerde la cola. Y para definirlo habra que tocar la estructura de la asamblea perfecta de algunos usuarios. As se explica el estancamiento de la AV. Esta situacin ocurre mientras realmente ya se est necesitando una organizacin y se est funcionando sin ello. Cmo se pueden producir fallos tan elementales en una entidad que tericamente aspira a solucionar los problemas del sistema? No hay duda de que no hay una consciencia real y general de esta visin sobre la AV o en todo caso capacidad para aplicar las respuestas adecuadas. Aunque si se reconocen sus efectos negativos y problemas parciales. Pero no se ahonda en los elementos bsicos que lo producen. Ante est situacin la AV se aboca a un crecimiento lento o parlisis mientras se siguen reproduciendo los fallos. Esta caracterstica se mantendr hasta que se vayan solucionando poco a poco estos problemas de ordenamiento. Pero cuanto tiempo es el mximo exigible para gastar en este proceso. Ni hay respuesta ni est planteada. Una vez enfocado el problema y su naturaleza, se deben tomar las medidas adecuadas para neutralizarlo con herramientas y mtodos adecuados.

2.- Propuesta de solucin


Romper con la idea de asamblea perfecta y la dinmica que ha creado. Entre el colectivo de la AV parece que existe unanimidad a la hora de sealar los efectos de estos problemas como males a solucionar, y se ve con buenos ojos cualquier medida para hacerlo. Sin embargo, se desconoce la opinin sobre las propuestas para solucionar el problema desde la base. Siguiendo esta idea, la AV necesitara de una estructura y ordenamiento interno prefabricado sobre el que partir. Estas reglas serviran de base para el posterior desarrollo de la AV, pero deben estar configuradas para no repetir los actuales problemas de la AV. Falta de ordenamiento y puntos de referencia. Pero a su vez deben guardar la esencia de la AV en lo posible. Para aplicarlos pueden existir varias vas, aqu aparecen algunas de ellas:

1: Por concienciacin de la AV, sera el cambio ms suave. Ir pasando poco a poco de una estructura a otra que rompa con los males anteriormente sealados. La dejo descartada, ante la imposibilidad de romper el ideal asambleario de algunos usuarios. Tambin por la incapacidad de compromiso observado. Este proceso de triunfar llevara tiempo, y se necesitara el esfuerzo de todos. Pero el mayor riesgo es que supone poner una base que nadie ha conseguido establecer en el tiempo que se lleva de AV. Supondra entrar en el juego de la pescadilla que se muerde la cola. Corriendo el riesgo de que la solucin se convierta en parte del problema. Opino que es un riesgo que hay que evitar a toda costa porque ya ha sucedido antes y no se pueden volver a cometer los mismos errores. 2: Resetear la AV, disolviendo normas y toda la estructura creada. Se implantara de facto la Declaracin y el Protocolo de funcionamiento provisional. Para seguir siendo ciudadano habr que aceptar respetar estas normas. Sera en mi opinin la mejor solucin, en pocos das se podra estar funcionando con una estructura ya creada y que rompera los problemas descritos. An as habra que seguir concienciando sobre como funcionan las normas para evitar volver a caer en la dinmica asamblearia. Sin embargo, supone una ruptura total. De ah que observe que tiene pocas posibilidades de llevarse a cabo. Las normas a implantar tampoco son negociables ni debatibles, con lo que choca directamente con la dinmica de la AV actual. Empezar a realizar modificaciones sobre ella o pedir la opinin de la AV puede abrir la puerta a caer en la dinmica asamblearia. Y es una opcin que se tiene que olvidar para no volver a convertirse en parte del problema. 3: Crear una AV hermana, configurada sin ciudadanos y en la misma plataforma VirtualPol, sera la ms fcil de realizar, si se cuenta con el apoyo de desarrollo, algo que se desconoce. Para formar parte de esta AV el ciudadano debe aceptar las normas a implantar. A partir de aqu se podra empezar a trabajar con una base. Por el contrario supone romper la unidad de la AV o empezar a dividirla, con lo que la convierte en una de las peores soluciones aunque de las ms fciles de realizar. 4: Crear una AV sin el apoyo de desarrollo, supondra el mismo proceso que el anterior. Pero sin el apoyo de desarrollo, lo que supondra tener serios contratiempos con el desarrollo de la herramienta. Es la peor solucin, pero la nica que se puede asegurar llevar a cabo.

Declaracin y Protocolo de funcionamiento provisional a implantar: No se trata de la Declaracin y Protocolo de funcionamiento perfecto, ni del querido por todos, que es lo que busca la idea de asamblea perfecta. Si no de unas normas que rompen con los problemas que ha supuesto intentar crear esa organizacin al gusto de todos. Se configura con las caractersticas necesarias para que no se repita este problema. No es el nico estilo o estructura posible, podra haber sido de otra manera. Pero al final solo se puede tener una. No es negociable, ni tampoco las propuestas de solucin que la acompaan o se corre el riesgo de caer en la dinmica de asamblea perfecta.

Todo miembro de la AV tiene que aceptar estas normas (Declaracin y Protocolo) para serlo. De lo contrario no tendr derecho a voto ni sus exigencias tendrn la obligacin de ser tenidas en cuenta.

La Declaracin
1. Esta Asamblea se declara: 1.a. Autnoma, horizontal y con tanta legitimidad como participantes tenga. 1.b. Abierta a cualquier ciudadano. 1.c. Afn a la esencia inicial del movimiento 15M. 1.d. Apartidista y asindicalista: La Asamblea Virtual decide libre de directrices de partidos y sindicatos. 1.e. Sin nimo de lucro. 1.d. Contraria a emplear mtodos violentos en la consecucin de sus objetivos. 2. Esta Asamblea tendr como objetivo: 2.a. Ser una Asamblea Virtual, y como tal, una fuente de poder auto-organizativo para la ciudadana. 3. Los Coordinadores: 3.a. Son los principales encargados de coordinar, dinamizar y dar instrucciones a los grupos de trabajo para conseguir los objetivos de la AV. 3.b. Sern elegidos mediante elecciones democrticas realizadas automticamente cada 2 semanas, con una duracin de 2 das. 3.d. La gestin de la AV est recogida en el Protocolo de Funcionamiento que se podr modificar segn la normativa que describe.

4.Las normas bsicas de convivencia se regirn por la Netiqueta [http://es.wikipedia.org/wiki/Netiquette]. 5. Este documento es la norma principal, por encima de todas las dems. De la misma manera, la soberana de esta Asamblea reside en el conjunto de sus ciudadanos, por encima de cualquier otro cargo o responsabilidad que ella misma nombre. La soberana de la Asamblea, siempre prevalece y se puede expresar por iniciativa propia. 6. La Declaracin y el Protocolo de Funcionamiento podrn modificarse cuando as lo pida el 65% de la AV. La nueva declaracin y protocolo de funcionamiento se ratificar peridicamente mediante votacin vinculante (referndum) de al menos 7 das de duracin, con un consenso favorable del 65%. 7.El consenso mximo para tomar una decisin ser del 65%.

Protocolo de Funcionamiento Provisional


Protocolo de funcionamiento, de carcter provisional, se mantendr vigente hasta que se disee uno mejor, se modifique o se apruebe el actual con la opinin de la AV. Cualquier cambio total o parcial debe mantener los principios bsicos para considerarse vlido, salvo eliminacin aprobada por la AV de cada uno de estos principios bsicos. Para que la opinin de la AV sea tenida en cuenta debe existir un censo estable superior de los 500 ciudadanos en caso de empezar desde 0, 2500 en caso de absorber a la AV: Principios bsicos: Operatividad: el Protocolo de Funcionamiento debe asegurar la capacidad de decisin y accin de la AV en plazos y condiciones razonables. El carcter de razonable lo define Coordinacin o la AV si se manifiesta partidaria de ello. Capacidad de decisin: la normativa debe indicar quien tiene la ltima responsabilidad y derecho a decidir e interpretar en cada seccin o Grupo de Trabajo sin tener que pedir ayuda a la AV para tomar estas decisiones. Mtodo de trabajo: debe definir claramente cual es el proceso de toma de decisiones y sus caractersticas dentro de lmites razonables. El carcter de razonable lo define Coordinacin o la AV si se manifiesta partidaria de ello. Participacin ciudadana: la organizacin debe promover y asegurar la correcta participacin de los ciudadanos con sus iniciativas. Es fundamental que sean partcipes de ellas y tengan capacidad de decisin sobre las mismas. Especializacin: se intentar aplicar el uso del conocimiento aplicndolo en el da a da de la AV. Se promover a expertos en la ocupacin de cargos afines a su materia. Este principio no debe chocar con la rotacin de los puestos. Control final de la AV: Debe asegurar que la AV por expresin popular propia pueda controlar el resto de la organizacin. Coherencia: la interpretacin de las normas y las estructuras que se creen deben reforzar los principios bsicos. Transparencia: Cualquier modificacin o nuevo texto sobre funcionamiento debe dejar claro los canales informativos, como fluye la informacin, quien es el responsable de publicarla y como se decide esta. Adems de asegurar el completo acceso a la informacin de cualquier seccin o GT por parte de cualquier ciudadano.

Este protocolo de funcionamiento, es una ayuda para disponer de un mtodo de trabajo, y para estructurar el crecimiento de la AV. No se tiene que desarrollar de golpe, si no siguiendo las posibilidades y capacidades de los colaboradores presentes, corresponder a los responsables de seccin que partes ir utilizando o ir retrasando pero siempre respetando los principios bsicos. El desarrollo posterior de esta norma debe seguir su mismo espritu, marcado por los principios bsicos.

Estructura del Protocolo de Funcionamiento Provisional Naturaleza: El modelo debe tener presente siempre sus principios bsicos, y deben primar a la hora de crear su desarrollo. El esquema siguiente tiene dos caractersticas principales que son los argumentos que justifican esta estructura. Control final de la Asamblea realizado con el mnimo esfuerzo. Estos dos elementos deben ser la piedra angular sobre la que descanse toda estructura y reglamento posterior tras los principios bsicos. El control ltimo de la voluntad general para evitar la usurpacin del poder por terceras asociaciones al infiltrarse en grupos clave. Y el control de toda la estructura con el mnimo esfuerzo, porque los participantes tiene que poder manejar la organizacin y sus rganos con la mayor facilidad posible para asegurar su dinamismo. Para salvaguardar a la Asamblea como rgano decisorio, a la vez que mantiene su independencia del resto de la organizacin, se configura con capacidad para quitar y dar competencias y cargos al resto de grupos. Para asegurar el dinamismo del resto de la organizacin la Asamblea usa Coordinacin. Este grupo pasa a ser as, el rgano general del resto de la organizacin, una entidad fcil de controlar al estar compuesta por pocos miembros que deben dar cuentas a la Asamblea de todo lo que hacen. Estos colaboradores pasan a tener un gran poder para asegurar as el dinamismo y coherencia y cohesin del resto de la organizacin. Pero la Asamblea los supedita a ella para evitar la actuacin de intereses ajenos a travs de dos maneras. En primer lugar, Coordinacin tiene limitadas sus actuaciones y su direccin a desarrollar las decisiones de la Asamblea . En segundo lugar, reduciendo su capacidad de iniciativa a aquella que siga el sentimiento general de la Asamblea. Las iniciativas a desarrollar se realizarn en Grupos de Trabajo, que estarn controlados por Coordinacin. Coordinacin al estar controlada por la Asamblea, asegura el control final sobre los Grupos de Trabajo. Esta estructura no choca con la autonoma o la capacidad de proponer de estos grupos. Pero asegura que en caso de desviacin o injerencia externa, la Asamblea recupere rpidamente el control sobre las actividades que realizan. Para evitar que algn colaborador vaya contra el inters general la informacin hacia la Asamblea ser constante. Adems, el grupo de Supervisin se encarga de vigilar que no se producen errores en el funcionamiento interno. Supervisin solo estar limitada por la Asamblea

Asamblea (reunin de todos los usuarios): tiene el control de toda la estructura, cambia y modifica lo que estima oportuno cuando quiere y sin consultar con ningn otro grupo. No justifica sus actuaciones, pero el resto de grupos si le pueden pedir explicaciones para orientar sus acciones. No obstante, la asamblea no tiene la obligacin de contestar. Ninguna institucin limita el poder de la asamblea. La reunin de todos los usuarios tiene que estar completamente informada del estado de actividad del resto de grupos. Toma decisiones por votacin sentando jurisprudencia con ellas y delega y quita competencias que estime oportunas, es por ello que puede crear y quitar cargos y grupos. Los principios bsicos de la Asamblea aparecen en una Declaracin que sirven de gua al resto de

grupos a la hora de satisfacer los deseos de la Asamblea. La Asamblea respeta la Declaracin y solo puede contradecirla con acuerdos iguales o superiores a los que hicieron aprobar esta Carta.

GRUPOS
Coordinacin: (9 coordinadores elegidos por la asamblea cada 15 das por ahora): obedece a la Asamblea, se encarga de desarrollar lo que le pide la Asamblea. Posee sus mismas competencias. Solo sta puede limitrselas. Controla el resto de la estructura, recibe informacin del resto de grupos y tiene que informar a la asamblea de todo lo que hace. Su poder solo est limitado por la Asamblea. Se organiza de forma autnoma, puede crear sondeos y referndums . Cuando los temas de estas consultas influyan o estn relacionadas con otro Grupos de Trabajo, tendr que informar y consultar con esas entidades para preservar el inters general. Coordinacin se encargar de definir la estructura general, el funcionamiento interno y de velar por su cumplimiento. En caso de que surja un conflicto interno en Coordinacin, la Asamblea resuelve disputas. Si el conflicto es con otro grupo de trabajo, Coordinacin resuelve el conflicto e informa a la Asamblea, otro informe tambin ser presentado por el GT. La Asamblea se guarda el derecho final de revocar la decisin de Coordinacin, dar la razn al GT o presentar una nueva solucin. En sus actuaciones Coordinacin est obligada a seguir la jurisprudencia marcada por la Asamblea. El carcter de tema importante lo decide la Asamblea por iniciativa propia.

Grupos de Trabajo: se encargan de reas concretas. Desarrollan las demandas de la asamblea. Se organizan autnomamente. Tienen plenas competencias dentro de sus respectivos campos. Pueden crear nuevos subgrupos controlados y dependientes de ellos. Tienen que informar de sus actividades a Coordinacin y a la Asamblea. Crean Protocolos de Actuacin de sus respectivas reas. Su poder solo est limitado por la Asamblea, y en segundo lugar por Coordinacin cuando represente el inters de la Asamblea. Cada Grupo de Trabajo coordinar sus actividades con Coordinacin para asegurar el dinamismo y la coherencia de la organizacin. Si surge algn conflicto entre ambas entidades, se intentar llegar a un acuerdo. Si ste no se produce, Coordinacin resolver informar a la Asamblea sobre l y esperar una decisin suya, o tomar una decisin e informar despus a la Asamblea junto al Grupo de Trabajo implicado. Los Grupos de Trabajo pueden impugnar cualquier decisin de Coordinacin, pero para que progrese necesitar el apoyo de la Asamblea. Pueden presentar sondeos y referndums a la Asamblea, estos se harn bajo el asesoramiento de Coordinacin para garantizar el inters general. En caso de conflicto interno en un Grupo de Trabajo o entre grupos, Coordinacin mediar. Si sta falla Coordinacin pregunta a la Asamblea o resuelve el conflicto e informa a la Asamblea, otro informe tambin ser presentado por el grupo o grupos implicados. La Asamblea se guarda el derecho final de revocar la decisin de Coordinacin, dar la razn al algn GT o presentar una nueva solucin.

Funcionamiento de los GT: Cada GT tiene un responsable de GT, elegido por votacin interna en el GT, el segundo candidato ms votado ser el segundo responsable, as sucesivamente . El responsable del GT debe asegurar el buen funcionamiento. Organiza el trabajo, y en caso de duda prevalece su opinin. Tiene capacidad para delegar sus funciones como crea conveniente. No puede obligar a nadie a hacer nada en contra de su voluntad. En caso de estar ausente, y de que no haya nadie que lo represente, el responsable ser el segundo responsable hasta la llegada del anterior. Si ninguno est ser el siguiente ms votado, as sucesivamente. Los GT pueden impugnar a sus responsable y destituirlos. En votacin privada. El jefe tiene la responsabilidad de comunicar y de relacionarse con el coordinador de su seccin. Debe informar adecuadamente al coordinador de su seccin del estado de los trabajos de los que es responsable. Tambin puede hacerlo con los responsables de otro GT y coordinadores. GT Difusin, comunicacin(Externa e Interna)-Accin (Interna y Externa)- Estructura (reglas-desarrollo) Coordinacin posee el mismo sistema. Pero adems debe asegurar que cada coordinador se especialice en coordinar un campo o dos. Segn capacidad y disponibilidad de los coordinadores, los puestos pueden ser flexibles pero se intentar asegurar un trabajo continuado en cada uno de ellos para guardar coherencia. Los coordinadores tienen que crear un plan de accin de seccin con objetivos concretos que tiene que ser avalado por la AV, y ste a su vez tiene que cumplir en lo posible las demandas de la AV. Para crear un plan primero debe ser aprobado por mayora de coordinadores activos, una vez hecho se podr empezar a trabajar en l. Inmediatamente tras la aprobacin de los coordinadores se proceder a someterse a ratificacin de la AV en plazos razonables. Los planes de accin debern estar detallados por escrito al alcance de todos. El responsable de coordinacin debe asegurar la viabilidad de los planes de todos los coordinadores y en caso de problema su opinin prevalece. Los coordinadores pueden remover al responsable de Coordinacin con 51% de votos a favor de los coordinadores activos, en tal caso pasar a ser el siguiente ms votado. Se considerar coordinador inactivo aquel que lleve ms de 72 horas sin entrar en la AV. Y si habiendo entrado apenas aporta al trabajo colectivo, se puede decidir desactivarlo por mayora de coordinadores activos. La inactividad sopesa para recibir nuevos cargos y puede provocar que no se otorgue la responsabilidad. Habr coordinadores en cada GT: Difusin, Comunicacin, Accin y Estructura. En Coordinacin tambin se incluye la figura del responsable y segundo responsable. Si falta personal en Coordinacin los miembros activos pueden tener ms responsabilidades. Si falta un coordinador de una seccin, el responsable de Coordinacin se hace cargo y puede delegar. Si luego aparece el coordinador se debe respetar la voluntad del responsable de Coordinacin. Reunin de coordinadores, se debate la planificacin y objetivos generales. Se toman decisiones por mayora absoluta de los presentes, al menos con el responsable de Coordinacin y el coordinador de seccin, se tocan los temas de seccin cuando este su correspondiente coordinador. Se puede delegar en no coordinadores. Coordinacin tiene obligacin real de hablar con los ciudadanos.

Supervisin: vigila que todos los procesos se realicen acorde a los deseos de la Asamblea. Tiene derecho a pedir y publicar cualquier tipo de informacin. Solo la asamblea puede limitar sus actuaciones y su nmero de miembros. Puede proponer sondeos y referndums sobre las competencias de la AV. Todo ciudadano forma parte de este grupo. Ser su responsable , el ciudadano ms veterano. Se podr sustituir por impugnacin. Moderadores: vigilan que se respeten las normas de la Netiqueta, y controlan los hilos y la configuracin del foro. Siguen directrices del coordinador de estructura. Redactores, diseadores, y otros colaboradores. Se afilian como voluntarios y se les demanda encargos segn cada GT, los GT deben ser responsables de los encargos que hacen.

Otras caractersticas
Organigrama:

Va de impugnacin del ciudadano: Si un miembro de la asamblea opina que un coordinador u otro colaborador se ha excedido en sus competencias o que ha actuado con negligencia utilizar este mtodo para quejarse. Debe abrir un tema en el foro "Impugnaciones" y exponer ah los hechos por los que opina que la actuacin del coordinador o grupo de coordinadores debe modificarse. Automticamente el tema se convierte en un sondeo para contar con la opinin del resto de ciudadanos. Si el tema obtiene un apoyo adecuado (el 10% de los votos a favor de un tema de las ltimas elecciones.) pasa automticamente a ser tema de referndum y el resultado de su votacin es obligatorio. Las materias sobre las que se puede quejar un ciudadano no tienen ningn tipo de lmite. De la gestin de este proceso y su modificacin se encargar Supervisin.

Quorum de legitimacin: Se produce cuando los coordinadores no se encuentren presentes en las reuniones. En esos casos un mnimo de dos coordinadores (responsable de coordinacin, y responsable de seccin) junto al resto de ciudadanos podrn tomar decisiones. El quorum tambin se ha pensado para situaciones de emergencia en las que coordinacin debe tomar una decisin, pero debido a la gravedad del asunto este se ha producido sin posibilidad de avisar al resto de coordinadores. En estas situaciones un mnimo de dos coordinadores, junto al resto de usuarios de la plataforma tendrn el deber de velar por los intereses de la asamblea. La decisin se llevar a cabo pero cuando se encuentren todos los coordinadores deber ser avalada por al menos la mayora absoluta de coordinadores, si no se rechazar. Los campos sobre los que deciden los coordinadores estn sin detallar, a expensas de conocer los deseos de la Asamblea. Jurisprudencia: Las decisiones ya acordadas por la Asamblea se tendran en cuenta para resolver problemas futuros siempre que se consideren idnticos. Ejemplo: Si la Asamblea autoriza difundir por twiiter, que no se tenga que hacer una votacin para decidir si se difunde por facebook. En cualquier caso la AV siempre puede contradecir su jurisprudencia a peticin popular refrendada. Toda decisin de la AV sienta jurisprudencia, pero los GT y coordinacin se guardan el derecho de volver a preguntar en caso de duda. Junto a este modelo tambin se ratificaran los grupos de trabajo actuales (Difusin, Comunicacin, Coordinacin, Accin y Estructura), el organigrama actual, la Va de Impugnacin del Ciudadano y el Quorum de legitimacin. Coordinacin regulara cuanto antes el proceso de creacin de sondeos y referndums. Esta regulacin debe asegurar la correcta participacin de todos usuarios, facilitar los consensos y limitar el tiempo de debate a escalas razonables. La aprobacin de este acuerdo supone que la Declaracin y este modelo de organizacin sentaran la primera jurisprudencia.

Otras consideraciones
Rotacin de cargos: responsable GT, coordinadores o dems, reelegido dos veces, despus no puede ser responsable, tiene que descansar. Coordinadores dos semanas, luego una de descanso. Si hay descanso voluntario, se le cuenta como obligatorio. En caso de no haber ms coordinadores, entrarn los que estn, igual para los GT. Slo se podr relevar hasta el 49% de los cargos en cada eleccin. A la hora de obtener un cargo prima la antigedad como usuario. Debate: mnimo una semana, mximo tres, coordinador de estructura puede dar ms o menos tiempo. Recomendable usar las conclusiones o ideas del debate, y en el desarrollo de iniciativas explicar porque se usan y porque no. Se pedir opinin a la AV cuando aparezcan el 10% de los votos a favor de un tema de las ltimas elecciones. Cada voto +1 o -1 se escribir en el foro con un mensaje para realizar un conteo real de los votos, despus se har un sondeo para pedir un referndum sobre el tema.

Proponer ideas, si un ciudadano propone una idea y es aceptada, a pesar de que se puede modificar, la interpretacin de la idea es siempre la del ciudadano. En caso de problema se consultar con l. Si el problema persiste y produce incompatibilidades, el jefe del GT podr pedir al ciudadano que resuelva la incompatibilidad con su asesoramiento o retire la idea. Es obligatorio hacer participe al ciudadano en el desarrollo de sus ideas, dndole el soporte adecuado y explicndole que se hace con su idea y porque. Para ello la idea se trasladara del foro de debate al del GT. Las propuestas ciudadanas debern tener en cuenta las circunstancias y capacidad de accin de la AV. Estarn detalladas lo mximo posible para facilitar su asimilacin e incorporacin. Estructura: coordinador responsable de Estructura debe dar visto bueno al reglamente de los grupos de trabajo, debe asegurar que no es incompatible con las normas generales, luego se vota por el GT. Las modificaciones que se hagan de los protocolos debern estar escritas para tener valor, igual sucede con las interpretaciones de las normas. Si se produce una interpretacin o se detalla, se deber escribir en el protocolo correspondiente y comunicar su cambio a la AV y secciones a las que afecte. Los protocolos de funcionamiento y el resto de normas se recogen en el Libro de Actuaciones, de acceso pblico. La informacin y la comunicacin: responsable el GT de Comunicacin, debe crear comunicados de novedades de los GT y Coordinacin, las novedades sern indicadas por los GT a Comunicacin. nico grupo con capacidad para lanzar comunicados a la AV que deben ser actuales. Informacin tiene que crear un Organigrama de cargos con los correspondientes coordinadores de seccin, responsables de GT y trabajos que se desarrollan. Incompatibilidad entre normas: si se produce la parte incompatible de la ms nueva queda suspendida hasta rectificacin. Ser obligatorio informar a la AV de las incompatibilidades encontradas. Nuevas normas: Si una accin ha sido aprobada siguiendo una normativa y antes de desarrollarse aparecen nuevas reglas que sustituyen a las primeras, la accin no tendr obligacin de volverse a aprobar. Una normativa puede suspender otra. Pero si la segunda se anula sin sucesora, volver a estar vigente la norma antecesora. Disposicin especial: responsable de Coordinacin, tiene capacidad para tomar cualquier medida especial que no solucionen las normas descritas, en tal caso debe crear un mtodo de solucin si procede, para as evitar que vuelva a suceder. Debe ser aprobada por mayora coordinadores activos. Explicada adecuadamente, junto a la propuesta de mtodo de solucin y refrendada por la AV para ser vlida. Pero tiene que respetar los principios bsicos del Protocolo de funcionamiento. Coordinadores toman decisiones, a no ser que la AV indique que quiera hacerlo en un campo determinado. Coordinadores tambin pueden someter a votacin popular lo que estimen oportuno. AV puede vetar decisiones y hacer que las decida ella.

RECOMENDACIONES (herramientas para el da a da de la AV) Es aconsejable tener un censo de voluntarios activos para conocer los recursos con los que se cuenta a la hora de intentar crear nuevas iniciativas y para no engaarse con las capacidades de la AV. Mtodo de resolucin de conflictos Cul es el problema? Cul es la causa o raz del problema? Quin es el responsable de solucionar ese problema? Qu solucin ha dado a ese problema? Cumple con los principios bsicos del protocolo de funcionamiento? Ha informado correctamente del problema y de su resolucin? Se ha solucionado el problema?

Consideracin sobre iniciativas Qu importancia tiene dentro de los planes de accin? Qu mejoras aporta? Qu retos o problema hay en su desarrollo? Qu recursos tcnicos y humanos requiere? Es viable mantener la iniciativa en el tiempo? Merece la pena el esfuerzo o es mejor usar esos recursos en reforzar otras secciones?

Ficha de trabajo (a rellenar por el colaborador responsable para controlar tareas de cierta complejidad) Responsable del GT: Responsable de tarea: Tarea: Fecha de comienzo de la tarea: Plazo dado de ejecucin: Incidencias: 1: (fecha de la incidencia: incidencia) 2: (fecha de la incidencia: incidencia) 3: . Diario de desarrollo, para comunicar ordenadamente mensajes de colaboradores a los responsables de tareas, a la vez que sirve de transparencia. Sera un doc editable por todos en el que se dejaran los mensajes o anotaciones para el responsable, no se trata de debatir en ellos. Solo dejar mensajes para que el responsable los tenga en cuenta y no sobre calentar el correo interno. Cada nuevo da, la primera persona que use el diario deber indicar el comienzo del nuevo da y escribir encima de la fecha marcada. Cada nuevo mensaje ir puesto encima del anterior.

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