ESTUDIO YATACO ARIAS

ABOGADOS

BOLETÍN INFORMATIVO
SUMARIO

1. Normas Legales.
2. Noticias.
3. Artículos
4. Jurisprudencia
5. Entrevistas
6. Opiniones, y más…

Lima, 27 de Noviembre de 2008.

 ESTUDIO YATACO ARIAS
ABOGADOS

BOLETÍN INFORMATIVO
27 de Noviembre de 2008

NORMAS LEGALES
DE LA SEPARATA DEL DIARIO OFICIAL “EL PERUANO” DEL JUEVES 27 DE NOVIEMBRE

Administración Pública cumplirá Normas Vigentes referidas a los Derechos de Autor en el

Marco de la Implementación del TLC con EEUU.
Se dispuso la modificación del artículo 4 del D.S. Nº 013-2003-PCM con la finalidad de acelerar el
proceso de modernización de la infraestructura tecnológica estatal y asegurar el uso de software
legal en la administración pública. (D.S. N° 077-2008-PCM)

Reglamentan artículo 155 del TUP del Código Tributario.

El MEF aprobó el reglamento del procedimiento de queja contra el Tribunal Fiscal. Será de aplicación
inmediata, incluso para las quejas en trámite. (D.S. Nº 136-2008-EF)

Precisan plazo para la entrega del “Boletín Informativo” a que se refiere la Ley Nº 28991 y
modifican el Reglamento de la Ley General de Inspección del Trabajo (D.S. Nº 009-2008-TR)

Aprueban Directiva “Normas que Regulan la Inscripción de Fideicomisos” (Res. Nº 316-

2008-SUNARP/SN)

JUDICIALES
No se han publicado norma de interés.

NOTICIAS

DIARIO LA REPÚBLICA
Fuente:http:www.larepública.com.pe

EN 12,500 MILLONES DE DÓLARES SUBIRÍA EL FLUJO DE INVERSION EXTARANJERA EN AL

2009

Debido a las reuniones del Foro de APEC, la consultora

Maximixe, estimó que la Inversión Extranjera Directa llegaría a
12,500 millones de dólares en 2009 y 17,500 millones durante
2010 en Perú. Mientras que en un escenario moderado, la IED
en Perú subiría a 10,150 millones de dólares en 2009 y a
12,700 millones en 2010, por impulso de las reuniones de APEC
en el país, precisó.

Recordó que el BCR proyecta un flujo de IED de 7,800 millones

de dólares para 2009 y de 7,900 millones para 2010, sin
considerar el impacto de APEC; es decir, prevé un retroceso
respecto a los 8,400 millones esperados para el cierre de 2008. Entonces, el impacto acumulado de
APEC en los próximos dos años sería del orden de 7,150 millones de dólares en un escenario
moderado, monto cercano al flujo promedio anual observado en los últimos tres años, comentó el
presidente de Maximixe, Jorge Chávez.

En ese sentido, dijo que son enormes los logros obtenidos por Perú como país anfitrión de APEC, pero
el que más destaca es el posicionamiento de Perú como país receptor de inversión, pues su impacto
se reflejará en un mayor flujo de IED en los próximos años. “Una proyección específica de dicho
impacto es difícil de esbozar con información fragmentada de lo que lleva cada empresario extranjero
bajo el brazo tras su visita a Perú; sin embargo, es posible hacer un ejercicio simple de simulación”,
explicó respecto a las proyecciones de Maximixe.

También dijo que en cualquiera de los escenarios se requiere de una política dinámica de facilitación
de la inversión extranjera, empezando por un reglamento de la Ley de Asociaciones Público-Privadas
 ESTUDIO YATACO ARIAS
ABOGADOS

(APP), de corte ambicioso y concordante con la política de puertas abiertas a la inversión anunciada
por el presidente Alan García

LE AMPLÍAN EL ÁREA DE CONCESIÓN

TELMEX DARÁ SERVICIO DE TELEFONIA EN TODO EL PAÍS.

A través de una resolución Directoral, el ministerio de Transporte y

Comunicaciones (MTC) amplió el área de concesión otorgada a la
empresa TELMEX PERÚ a todo el país para la prestación del servicio
local, en telefonía fija en la modalidad de abonados y telefonía pública.

Fue el 26 de Noviembre del 2001 que el MTC otorgó a la empresa AT&T

Perú la concesión para la prestación del servicio público por el plazo de
20 años para Arequipa, La Libertad, Tacna, Cusco, Lambayeque, Piura,
Junin, Ica, Cajamarca, Ancash y Loreto.

Luego en Febrero del 2004 la empresa AT&T Perú, ahora Telmex Perú, recibió concesiones como el
departamento de Lima, Ucayali, San Roman (Puno), Callao, la provincia de Maynas y Coronel Portillo
(Ucayali). El 4 de Julio de este año, Telmex Perú solicitó al MTC la ampliación del área de concesión
para la prestación del servicio de telefonía fija y de teléfonos públicos en todas las provincias del país
que actualmente no cuentan con concesión.

DIARIO EL COMERCIO
Fuente:http:www.elcomercio.com.pe

MEDIDAS DEL GIGANTE

BANCO CHINO REDUCE TASAS DE INTERÉS
EL EFECTO INMEDIATO FUE UN ALZA EN LOS PRECIOS DE ALGUNAS MATERIAS PRIMAS

El Banco del Pueblo, el BCR de China, recortó ayer, por cuarta

vez desde setiembre, las tasas de interés de referencia para
préstamos y depósitos a un año en 1,08 puntos porcentuales,
dijo Reuters. El banco chino redujo también la proporción de
los depósitos que los bancos deben tener en reservas, con lo
cual se inyectó liquidez al mercado.

EFECTO EN 'COMMO DITIES'

El efecto inmediato fue un alza en algunos 'commodities', pues
China es un consumidor importante de estos productos. Así, al
cierre de la jornada, el precio del barril de petróleo intermedio
de Texas (WTI) para su entrega en enero cerró en la Bolsa Mercantil de Nueva York en US$54,44
(US$3,67 más que en la jornada previa). Del mismo modo, el cobre cerró a US$1,69 por libra en la
Bolsa de Metales de Londres (un alza de 4,95%).

Mientras tanto, los precios del trigo, el maíz y la soya repuntaron en el mercado de futuros de
Chicago. Los contratos de trigo para su entrega en marzo subieron a US$5,54 por bushel (unidad de
medida para granos), mientras que los de maíz llegaron a US$3,71, y los de soya, para su entrega
en marzo, subieron a US$8,86 (3 centavos más).

HORA DE IMPLEMENTAR.
ENVIARÁN DOS PROYECTOS DE LEY PARA TLC

La titular del Mincetur afirmó que con ello se pondrá en vigencia el

tratado con EE.UU. La ministra de Comercio Exterior y Turismo,
Mercedes Aráoz, informó que el Poder Ejecutivo enviará esta semana al
Congreso dos proyectos de ley que permitirán completar el proceso de
implementación del tratado de libre comercio con EE.UU.

Estas iniciativas, detalló, se refieren a los temas de propiedad

intelectual y medio ambiente. En el primer caso, la propuesta está
referida a patentes, derechos de autor y datos de prueba. El segundo
 ESTUDIO YATACO ARIAS
ABOGADOS

proyecto busca mejorar y modificar el Decreto Legislativo 1090, que comprende la Ley Forestal y de
Fauna Silvestre.

Esta propuesta habría recibido comentarios negativos no solo de los entendidos en el tema, sino
también de la propia administración de EE.UU. El temor es que con la norma actual se quite
protección a algunas zonas madereras.

DIARIO GESTIÓN
Fuente:http:www.diariogestion.com.pe

GOBIERNO CRÍTICA AL CONGRESO POR PRETENDER

INCREMENTAR GASTO FISCAL.

En el segundo día del debate del dictamen del proyecto de Ley de

Presupuesto Público para el año fiscal 2009 ascendente a S/. 72,355
millones, el Gobierno y el Congreso se enfrentaron en el pleno por la
incorporación de artículos que implicaban gastos adicionales por S/.
1,991 millones.

REGLAMENTO PARA ASOCIACIONES PÚBLICO-PRIVADAS SE

PUBLICARÁ ESTE VIERNES.

En medio de los reclamos de diversos sectores empresariales por la

falta de normas claras que permitan invertir en alianzas con el Estado
en bienes y servicios de uso público, el Poder Ejecutivo anunció, por
fin, que este viernes publicará las normas que permitan concretar ese
tipo de inversiones.

DIARIO CORREO
Fuente:http:www.correoperu.com.pe

INVERSION DE US$70 MILLONES

INTERNET RURAL CONECTARÁ A 3 MILLONES

Unos tres millones de peruanos de las zonas rurales serán

interconectados al resto del mundo mediante el internet de
banda ancha (más capacidad de transmisión y velocidad),
informó el viceministro de Comunicaciones, Gonzalo Ruiz. Precisó
que el próximo mes se adjudicará el Programa banda ancha para
localidades aisladas (4,871 localidades y beneficiará a 1.7
millones de habitantes).

El segundo semestre del 2009 se adjudicará el Programa banda

ancha rural para conectar a 1.3 millones de habitantes de 2,120
localidades. Ambos programas requieren una inversión de
US$69.1 millones. Ambos procesos los tiene a cargo ProInversión. Ruiz dijo que a la fecha hay seis
postores, entre nacionales y extranjeros, interesados en el proyecto Banda ancha para localidades
aisladas

PARA DARLES AGILIDAD

PUBLICARÁN NORMAS PARA INVERSIONES

El reglamento de la Ley de Asociaciones Público-Privadas y el

reglamento de la Ley que impulsa la Inversión Pública Regional y
Local con participación del Sector Privado son las próximas normas
que el Ejecutivo publicará en los siguientes días para propiciar las
inversiones. Así lo indicó el presidente del Consejo de Ministros,
Yehude Simon. Sostuvo que el sector privado solicitó al gobierno
que garantice la ejecución de inversión pública para el próximo año
(en un contexto de crisis) y que con estas normas se espera
generar una mayor colaboración entre ambas partes.
 ESTUDIO YATACO ARIAS
ABOGADOS

JURISPRUDENCIA
JURISPRUDENCIA CONSTITUCIONAL

¾ ACCIÓN DE AMPARO

SENTENCIA Nº 00094-2007-PA/TC-LIMA. DE FECHA 25 DE NOVIEMBRE DE 2008.

Amparo Contra Amparo

Que en relación a la causal de improcedencia prevista por el artículo 5° inciso 6 del Código Procesal
Constitucional, el Tribunal Constitucional se ha pronunciado en el sentido de admitir que, en
determinados supuestos, cabe la interposición de una demanda de amparo contra una resolución
firme recaída en otro proceso de amparo.

En efecto, se ha establecido, como precedente vinculante, que un nuevo proceso de amparo sólo se
habilita por una única vez en los siguientes supuestos:

a) cuando se afecte de modo manifiesto un derecho fundamental;

b) cuando se desconozca la doctrina jurisprudencial del Tribunal Constitucional,
c) cuando se afecten derechos de terceros que no han podido participar del proceso de amparo
y, finalmente;
d) cuando el afectado no haya tenido ocasión de recurrir la decisión ante esta instancia a través
del recurso de agravio por situaciones no imputables a éste.

Que asimismo, cabe precisar que la posibilidad de interponer una demanda de amparo contra
amparo se configura como una excepción dentro de la excepción, motivo por el cual la intensidad de
la afectación y el nivel de acreditación que se presente deben ser valorados en cada caso concreto, a
fin de evitar que cualquier alegación pueda merecer una nueva revisión de los procesos
constitucionales.

Para mayor información visite la siguiente página:

http://www.tc.gob.pe/jurisprudencia/2008/00094-2007-AA%20Resolucion.html

¾ HÁBEAS CORPUS

SENTENCIA Nº 04294-2007-PHC/TC. DE FECHA 25 de noviembre del 2008.

Derecho al Debido Proceso.

El Tribunal ha establecido que “(…) el derecho al debido proceso comprende una serie de derechos
fundamentales de orden procesal, cada uno de los cuales cuenta con un contenido
constitucionalmente protegido que le es propio…es necesario precisar que en la medida en que el
derecho al debido proceso no tiene un ámbito constitucionalmente garantizado en forma autónoma,
sino que su lesión se produce a consecuencia de la afectación de cualesquiera de los derechos que lo
comprenden(…)” (Cf. STC 05194-2005-PA/TC), en el presente caso comprende al derecho de
defensa, al derecho a la motivación de las resoluciones y la legalidad procesal penal.

Por tanto el Tribunal es de la opinión que en la medida que el derecho a la tutela jurisdiccional no
tiene un ámbito constitucionalmente garantizado en forma autónoma, como tampoco la tiene el
derecho al Debido Proceso, sino que su lesión se produce como consecuencia de la afectación de
cualesquiera de los derechos que lo comprenden, dentro del cual se encuentra el derecho de defensa,
la motivación de las resoluciones y la legalidad procesal penal, un pronunciamiento sobre el fondo en
relación a aquellos derechos presupone, a su vez, uno en torno a los derechos reconocidos en los
incisos 5 y 14 del artículo 139º de la Constitución.

Para mayor información visite la página:

http://www.tc.gob.pe/jurisprudencia/2008/04294-2007-HC.html
 ESTUDIO YATACO ARIAS
ABOGADOS

PRECEDENTE JURISPRUDENCIAL ADMINISTRATIVO.

TRIBUNAL ADMINISTRATIVO DEL ORGANISMO SUPERVISOR DE INVERSIÓN PRIVADA EN

TELECOMUNICACIONES – OSIPTEL.

RESOLUCIÓN Nº 2 EXP. Nº 01368-2008/TRASU/GUS-RA DE FECHA 13 DE MAYO DEL 2008.

Declaran fundado un extremo del recurso de apelación por la facturación de consumo adicional toda
vez que, según lo informado por el usuario, antes de efectuar las llamadas adicionales se comunicó
con el Servicio de Consulta de Saldos de la empresa operadora, informándosele que aún contaba con
saldo disponible para efectuar consumos. En tal sentido, se consideró que la decisión de consumo del
usuario fue generada sobre la base de la información brindada por la empresa operadora a través de
dicho Servicio de Consulta de Saldos, no habiendo cumplido ésta con elevar la documentación
necesaria a fin de desvirtuar las afirmaciones del usuario.

Para mayor Información visite la siguiente página:

http://www.osiptel.gob.pe/Index.ASP?T=T&IDBase=0&P=%2FOsiptelDocs%2FTRASU%2FORIENTACI
ON%5FUSUARIO%2FTRIBUNAL%2FFILES%2Fexp%5F1368%2D2008%2Epdf

ARTÍCULO
EL NUEVO PAPEL DEL REGULADOR DE TELECOMUNICACIONES.

Guillermo Thorberry Villarán

Presidente del Consejo Directivo del OSIPTEL

I. EL ENTORNO INTERNACIONAL Y EL OSIPTEL.

El proceso de globalización y la mayor vinculación de la economía y de la sociedad peruana con el

mundo constituyen factores que orientan y que, además, obligan a permanentes cambios tanto en la
política normativa del sector de telecomunicaciones como en la tarea del regulador, el Organismo
Supervisor de la Inversión privada en Telecomunicaciones, OSIPTEL.

El proceso de transformaciones en el marco institucional geral, que deberá cumplirse de manera

gradual, introduce nuevos elementos para el regulador a fin de propiciar el desenvolvimiento del
sector. Así, el OSIPTEL adoptará medidas que impulsen y perfeccionen la competencia entre los
operadores, la calidad de los servicios y la protección de los derechos de los usuarios, tomando en
cuenta el importante papel de las telecomunicaciones como factor de inclusión social y económica.

Son dos los elementos que necesariamente tienen que tomarse en consideración, en función de las
tendencias prevalecientes en el escenario internacional, para efectos del diseño de una política
respecto de la articulación adecuada de la política peruana en materia de telecomunicaciones y de
regulación del sector.

En primer lugar, cabe resaltar lo cordado con los Estados Unidos en el Tratado de Libre Comercio
(TLC) o Acuerdo de Promoción Comercial (APC). En tal instrumento, que constituye para el país un
tratado internacional con todas las implicancias legales y constitucionales que corresponden, se ha
establecido un capítulo de telecomunicaciones. El propósito esencial del mismo es determinar una
regulación que promueva la competencia en los mercados de telecomunicaciones.

Los negociadores del APC consideraron, con buen criterio, que la mayor competencia en el sector
daría lugar a una utilización más intensa por parte de los usuarios con el beneficio que ello supone no
solo en términos del servicio de telecomunicaciones sino, además, en el impacto positivo que éste
posee en el desarrollo de la producción, el comercio y de las relaciones dentro de la sociedad en
términos de una sólida integración nacional.

El OSIPTEL, en su condición de regulador del sector, debe contar, conforme lo dispone el APC, con
autonomía e independencia plenas. Tales condiciones constituyen una garantía esencial para el
cumplimiento de los objetivos del APC y para otorgar señales adecuadas a las empresas operadoras
 ESTUDIO YATACO ARIAS
ABOGADOS

de telecomunicaciones que desarrollan sus actividades en el país o que deseen incursionar en su

mercado.

Es importante señalar que tanto el Perú como los Estados Unidos consideran que la regulación
autónoma es un elemento indispensable de la estructura institucional requerida para el desarrollo
futuro del sector. No se trata en consecuencia de una simple opción de naturaleza administrativa.
Tiene una connotación más amplía en la medida en que la autonomía de la institución, en el caso
peruano del OSIPTEL, permite lograr los avances requeridos en un marco de equilibrio entre el
Estado, los operadores y los usuarios, en un sector que se caracteriza por la vertiginosa innovación y
por la importancia que posee el incremento de la competencia para beneficiar a los usuarios, sean
Estado, usuarios individuales o corporativos.

Según lo establecido en el PAC el regulador debe ser objetivo y transparente en los procesos y
procedimientos regulatorios técnicos existentes, reforzar la autonomía en le manejo de los recursos y
contar con la estabilidad necesaria en las normas sustantivas del sector telecomunicaciones.

Para el OSIPTEL resulta evidente que la concepción de servicio público, que establece obligaciones
inherentes al mismo por parte de todas las empresas operadoras, constituye un factor que debe
tomarse en consideración con criterio social y económico para facilitar su desarrollo. El regulador
deberá abordar en tal contexto nuevas tareas, algunas de las cuales ya cuentan con normativas,
pero que en determinados casos deberán ser perfeccionadas para adecuarlas a las nuevas realidades
y demandas de la industria y de los usuarios.

Por ejemplo la interconexiones de las redes será una de los instrumentos necesarios para avanzar en
el proceso de mayor apertura. La portabilidad numérica, consagrada en la legislación peruana y con
fecha cierta de entrada en vigencia, representará un paso adelante para beneficio de los usuarios y,
sin duda, marcará un punto de inflexión en la política de competencia entre las empresas
operadoras. Además, deberán normarse nuevos aspectos, como la reventa no discriminatoria de
servicios de telecomunicaciones.

La empresa dominante en el caso peruano, según lo dispone el APC, en lo que respecta a la telefonía
fija, deberá asumir nuevas obligaciones en la venta de servicios de telefonía a empresas mayoristas,
las cuales tendrán la capacidad de revender los servicios a los usuarios finales. La empresa
incumbente, para usar el término contenido en el APC, estará obligada a arrendar los circuitos en
función de tarifas que reflejen costos.

Además tendrá que facilitar, mediante procedimientos adecuados. Sustentados en la nueva

normativa regulatoria, la coubicación física y o virtual, incluyendo la compartición de predios para los
equipos de telecomunicaciones, que resulten necesarios para interconectar la red de la empresa
incumbente con otras redes. Asimismo, nuevas normas regulatorias deberán ser establecidas para
permitir el acceso a tarifas razonables y no discriminatorias a postes, ductos, conductos y derechos
de paso.

Las nuevas obligaciones de la empresa incumbente deberán ser determinadas con una política
regulatoria equilibrada que reconozca los derechos de la empresa pero que permita dar cumplimiento
a los compromisos internacionales asumidos por el Perú en le marco del referido tratado.

Se considera dentro del APC un procedimiento para la solución de controversias en el capítulo de

telecomunicaciones. Tal procedimiento se aplicará en lo que respecta a la acción del organismo
regulador, como en las disputas que puedan producirse en la interconexión de redes.

En el APC también se considera que, en la medida en que la competencia permita un mejor

funcionamiento del mercado en cumplimiento del denominado principio de abstención, el OSIPTEL
tendrá un nuevo enfoque en las atareas que le corresponden. Ello en función de que participarán
dentro de un proceso gradual de desregulación en los aspectos en que exista un adecuado nivel de
competencia y de funcionamiento transparente del mercado.

Lo anterior supondrá diseñar e implementar nuevas normas al respecto y preparar el marco

institucional no solo para el APC sino paral os demás tratados de similar naturaleza, cuya suscripción
se vislumbra en un futuro cercano.
 ESTUDIO YATACO ARIAS
ABOGADOS

II. TELECOMUNICACIONES EN EL PERÚ: UN VIGOROSO DESARROLLO.

Considerando que el desarrollo del sector telecomunicaciones crea una realidad objetiva dentro de la
cual se desenvuelven las actividades legislativas y las regulaciones de esta área fundamental de la
economía y del sociedad mundial, en el caso peruano la modernización y la transformación
conceptual del regulador de telecomunicaciones constituyen una necesidad antes que una opción.
Debe, por tanto, traer consigo un proceso de actualización en lo que respecta a la normativa vigente
y al papel que le compete cumplir al OSIPTEL dentro de la sociedad peruana.

Debe tenerse en consideración, como un principio fundamental, que los organismo reguladores
constituyen una respuesta del Estado frente a un cambio en las condiciones de operación de los
servicios públicos. Éstos, que durante largo tiempo fueron controlados por empresas estatales,
gracias a los procesos de privatización y a una política de apertura de nuevas concesiones para
impulsar la inversión y la competencia, fueron transferidos al sector privado.

El regulador tiene como tarea fundamental la de mantener un equilibrio entre los intereses de las
empresas operadoras y de los usuarios para que se incrementen los niveles de inversión y el
bienestar de estos últimos, en términos de precio y calidad, a fin de alcanzar los objetivos nacionales
e internacionales de la política de telecomunicaciones.

Esta tarea ha adquirido nuevas connotaciones como consecuencia de la evolución registrada desde
que se inició la expansión del sector. En efecto, el país ha registrado un crecimiento muy acelerado
en el número de usuarios y de concesionarios que operan en el sector del servicio público de
telecomunicaciones.

Esta tarea ha adquirido nuevas connotaciones como consecuencia de la evolución registrada desde
que se inició la expansión del sector. En efecto, el país ha registrado un crecimiento muy acelerado
en el número de usuarios y de concesionarios que operan en el sector del servicio público de
telecomunicaciones.

Conforme aparece de un estudio de la Dirección General de Gestión de Telecomunicaciones del

Ministerio de transporte y Comunicaciones del Perú, hasta el año 1990 únicamente existía un
concesionario para la prestación de tal servicio. A lo largo de los años la evolución ha sido sostenida
y creciente de manera tal que en la actualidad existen 318 concesionarios que operan en el sector y
que se encuentran regulados y supervisados por el OSIPTEL.

Es pertinente recordar que el año 1994, cuando la institución fue conformada. Solo existían trece
concesionarios. Por otro lado, esta evolución cuantitativa tiene una connotación cualitativa, en razón
de la variedad de servicios que ofrecen los operadores y de la expansión de su cobertura.

Así, en los últimos años se han incrementado las empresas que operan servicios de telefonía fija, de
telefonía móvil y de larga distancia nacional e internacional. Igualmente se ha registrado un rápido
incremento de los concesionarios de televisión por cable y, además, como parte de la política de
ampliación de la cobertura del servicio; los teléfonos públicos y los servicios de Internet, por su
parte, han logrado una expansión significativa brindando una mayor capacidad de integración y de
eficiencia a nivel nacional.

En lo que se refiere a usuarios, basta mencionar que entre 1994 y el año 2007 el número de líneas
fijas se incrementó de 760,000 a 2´500,000 y que las líneas móviles aumentaron de 52,000 en 1994
a alrededor de 15´550,000 en la actualidad. Igualmente, los teléfonos de uso público crecieron de
13,711 a 171,411 en el mismo período y los suscriptores de Internet de 120,000 en 1999 a más de
730,000 en enero de 2008.

Resulta evidente que el regulador, en tal contexto, tiene una responsabilidad que asume nuevos
aspectos y dimensiones como resultado de los cambios producidos en el sector. Para ello el gobierno
peruano ha mantenido como principio fundamental, en lo que respecta al OSIPTEL, la autonomía
técnica, económica funcional y financiera de la entidad y ha enfatizado las tareas que le
corresponden en materia de regulación y supervisión de la libre competencia en el sector, así como
su función de cautelar el cumplimiento de las obligaciones de los operadores.

(…)
 ESTUDIO YATACO ARIAS
ABOGADOS

OPINIÓN
LAS TELECOMUNICACIONES MÓVILES DEL FUTURO EN AMÉRICA LATINA

Antonio Esteban.
Experto en telecomunicaciones fue el orador invitado de la tertulia INTER-FORUM de la
serie “Tecno-Lógica”; y Sahnya Shulterbrandt de INTER-FORUM

Los tecnólogos planifican el futuro de las telecomunicaciones basándose en los adelantos de la

tecnología y en las necesidades de los usuarios. En base a esas necesidades, se identifican cuatro
diferentes grupos de usuarios:

1. Las personas que utilizan la comunicación móvil como herramienta administrativa para
eficientizar el manejo del tiempo;
2. Los tecnócratas, que son las personas apasionadas de los recursos de la tecnología;
3. Las personas con necesidad de mantenerse comunicados con sus familiares y seres queridos.
4. Las personas que buscan estatus al utilizar los equipos;

La expresiones teléfono celular, teléfono inalámbrico ya son expresiones que entran en desuso, por
que las funciones de los nuevos “móviles” no se limitan solo al servicio de transportar la voz de un
equipo a otro. Los móviles puede utilizarse en múltiples funciones: como agendas electrónicas, como
palms, como despertador, etc.

Al referirnos a los adelantos tecnológicos disponibles en el futuro inmediato en el mercado

Iberoamericano no debemos dejar de mencionar la tecnología G3, que permitirá video conferencia
móvil, acceso a la web, el envío y recibo de datos a altas velocidades en un móvil; GSM y GPRS.

Para las personas que buscan el estatus que puede ofrecerles el tener lo último de la tecnología ya
existente en el mercado modelos de equipos que permiten cambiar de aparato como si fuera
cambiar de ropa.

Para los tecnócratas y las personas que quieren eficientizar su tiempo están los equipos para enviar y
recibir mensajes de texto sobre la pantalla de los móviles; y para enviar y recibir FAX y DATA desde
su móvil.

Júpiter Research, empresa norteamericana, señala que para el año 2005 habrá aproximadamente
unos 50 millones de usuarios de Internet inalámbrico en el mundo. Existen proyecciones de que este
tipo de servicio será más popular, tendrá más consumidores, en América Latina que en los Estados
Unidos. Las proyecciones establecen también que un número más elevado de consumidores
accesará al Internet sólo, o principalmente, desde su celular, según señala Lucas Graves, de Júpiter
Research. Gene DeRose, CEO de la misma empresa, señala que América Latina esta destinada a ser
una importante fuerza en Internet.

Los costos del móvil y la no dependencia de la electricidad son dos elementos significativos para el
éxito de este tipo de servicio. Definitivamente las telecomunicaciones móviles serán una de las más
importantes opciones del futuro de las telecomunicaciones en América Latina.

DICCIONARIO LEX
TERMINOLOGÍA LEGAL DE TELECOMUNICACIONES

BANDA ANCHA.
Denominación que se aplica a un canal de comunicaciones cuyo margen de frecuencias es superior al
habitual.

CANAL DE CONTROL DE DIFUSIÓN.

En el sistema GSM de telefonía móvil, es un canal que emite información general sobre una
determinada estación base transceptora (BTS), información específica para la celda. En inglés se
expresa abreviadamente como "BCCH".