MUNICIPALIDAD METROPOLITANA DE LIMA Nuevo Rgimen Municipal de Aplicacin de Sanciones Administrativas derivadas de la Funcin Fiscalizadora ORDENANZA N.

984 (7 de enero de 2007) (SEPARATA ESPECIAL) (*) De conformidad con la Primera Disposicin Final de la Ordenanza N 1014, publicada el 18 junio 2007, cuando la presente Ordenanza haga referencia a sanciones de carcter no pecuniaria entindase que se refiere a las medidas complementarias. CONCORDANCIAS: Ordenanza N 097-MDPP (Aprueban Rgim en de Aplicacin de Sanciones Administrativas de la Municipalidad) Ordenanza N 148-ML (Aprueban nuevo rgimen muni cipal de aplicacin de sanciones y adicionan nuevas sanciones administrativas) Decreto de Alcalda N 046 (Establecen disposici ones para la realizacin de pagos por concepto de costas y gastos procesales derivados del procedimiento de Ejecucin Coactiva de sanciones no pecuniarias) Ordenanza Municipal N 167-ML (Incluyen sancione s al Anexo I del Nuevo Rgimen Municipal de Aplicacin de Sanciones aprobado mediante la Ordenanza N 984-MML) Ordenanza N 127-2007-MDA (Adoptan supletoriamen te los alcances de las Ordenanzas Ns. 984-MML y 1014-MML para ejecucin de sanciones administrativas) Ordenanza N 176-ML (Aprueban Ordenanza que reglamenta el Rgimen Jurdico de Canes de la Municipalidad de Lurn) Ordenanza N 227-2007-MDSR (Aprueban Reglamento de Aplicacin de Sanciones Administrativas, Cuadro de Infracciones y Sanciones y Escala de Categoras de Establecimientos que generan actividad econmica en el distrito) Ordenanza N 304-CDLO, Art. Primero EL ALCALDE METROPOLITANO DE LIMA POR CUANTO EL CONCEJO METROPOLITANO DE LIMA Visto en Sesin Ordinaria de Concejo de fecha 14 de diciembre del ao 2006, los Dictmenes Ns. 113-2006-MML-CMAEDO y 39-2006-MML-CMAL de las Comisiones Metropolitanas de Asuntos Econmicos y de Organizacin y de Asuntos Legales; De conformidad con las prerrogativas establecidas en la Ley Orgnica de Municipalidades y Reglamento Interior del Concejo aprobado mediante Ordenanza N 571; Ha dado la siguiente: ORDENANZA NUEVO RGIMEN MUNICIPAL DE APLICACIN DE SANCIONES ADMINISTRATIVAS DERIVADAS DE LA FUNCIN FISCALIZADORA TTULO PRELIMINAR Artculo I.- POTESTAD SANCIONADORA DE LA MUNICIPALIDAD METROPOLITANA DE LIMA. La potestad sancionadora de la Municipalidad Metropolitana de Lima se encuentra reconocida por la Ley Orgnica de Municipalidades. La potestad sancionadora implica la tipificacin de las conductas constitutivas de infraccin, la fiscalizacin, la instauracin del proceso administrativo sancionador y eventualmente la aplicacin de sanciones ante el incumplimiento de las disposiciones municipales. Artculo II.- PRINCIPIOS DE LA POTESTAD SANCIONADORA Y DEL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO SANCIONADOR MUNICIPAL. La potestad sancionadora y el Procedimiento Administrativo Sancionador Municipal se rigen por los principios establecidos en el Ttulo Preliminar de la Ley del Procedimiento Administrativo General, N 27444, as como aquellos correspondientes al procedimiento sancionador que ella prev. Artculo III.- FINALIDAD. El Rgimen Municipal de Aplicacin de Sanciones Administrativas tiene por finalidad establecer las disposiciones generales orientadas a estructurar el procedimiento sancionador, garantizando al ciudadano la correcta aplicacin de sanciones ante el incumplimiento de las normas administrativas municipales. Artculo IV.- SUJETOS DE FISCALIZACIN.

Son sujetos pasibles de fiscalizacin y control municipal los particulares, empresas e instituciones dentro del mbito de la jurisdiccin de la Municipalidad Metropolitana de Lima y en general todos aquellos que por mandato de las disposiciones municipales deban cumplir determinadas conductas o abstenerse de realizar stas, dentro de la jurisdiccin de la Municipalidad Metropolitana de Lima. Las personas jurdicas o patrimonios autnomos, son responsables por el incumplimiento de las disposiciones municipales, an cuando la infraccin haya sido realizada por una persona natural con la cual mantenga algn tipo de vinculacin laboral. Por la naturaleza personalsima de las sanciones, stas no son trasmisibles a los herederos o legatarios del infractor. En caso de producirse el deceso de este ltimo, la administracin debe proceder a dar de baja la multa y suspender cualquier otra sancin impuesta, en el estado que se encuentre, bajo responsabilidad funcional, sin perjuicio de iniciar el procedimiento administrativo sancionador y la eventual imposicin de sanciones a nombre de los herederos o legatarios, en caso de mantenerse la conducta contraria a las disposiciones municipales administrativas. TTULO I DISPOSICIONES GENERALES DEL RGIMEN DE APLICACIN DE SANCIONES ADMINISTRATIVAS CAPTULO I DISPOSICIONES GENERALES Artculo 1.- OBJETO La presente Ordenanza tiene como objeto lograr el cambio voluntario y adecuacin de las conductas que puedan tipificarse como infracciones a las disposiciones municipales administrativas. El Rgimen Municipal de Aplicacin de Sanciones Administrativas, est constituido por el procedimiento de fiscalizacin y control del cumplimiento de las disposiciones administrativas de la Municipalidad Metropolitana de Lima. Artculo 2.- MBITO DE APLICACIN El mbito de aplicacin de la presente Ordenanza es de carcter Metropolitano, pudiendo los Municipios Distritales expedir sus cuadros de aplicacin de sanciones teniendo como marco de referencia, el contenido en la presente Ordenanza. La tipificacin de infracciones y las sanciones, tiene como marco normativo las competencias y funciones especficas, exclusivas y compartidas otorgadas a la Municipalidad Metropolitana de Lima por la Constitucin Poltica del Estado, la Ley de Bases de la Descentralizacin, la Ley Orgnica de Municipalidades y la Ley Orgnica de Gobiernos Regionales, as como en las disposiciones especficas que as lo determinen, en concordancia con las disposiciones emitidas por el Gobierno Nacional que sean aplicables Sin perjuicio de lo sealado, es competencia de la Municipalidad Metropolitana de Lima en el mbito de la Provincia de Lima, fiscalizar el cumplimiento de las disposiciones administrativas dictadas en el marco de las competencias y funciones Metropolitanas especiales previstas en la Ley Orgnica de Municipalidades y en la normatividad antes sealada. Las infracciones y sanciones tributarias, las referidas al transporte urbano e interurbano de pasajeros, a la Ley General de Trnsito y sus Reglamentos y las contenidas en la Ordenanza 059-MML-Reglamento de Interferencia de Vas en la Provincia de Lima y las establecidas en la Ordenanza N 690-MML que regula el uso de elementos de seguridad y sus modificatorias, se rigen por su propia normativa. Artculo 3.- TIPIFICACIN DE CONDUCTAS Y SANCIONES APLICABLES. La aprobacin de obligaciones y prohibiciones corresponde al Concejo Metropolitano. Dicha prerrogativa se ejerce en armona con las competencias y funciones especiales de la Municipalidad Metropolitana de Lima, siendo adems competente para establecer las medidas correctivas a ser impuestas a los infractores de las mismas. Artculo 4.- RGANO COMPETENTE La Gerencia de Fiscalizacin y Control, de conformidad con el Reglamento de Organizacin y Funciones de la Municipalidad Metropolitana de Lima, es el rgano responsable de cautelar el cumplimiento de las disposiciones municipales administrativas (excepto las disposiciones establecidas en el ltimo prrafo del artculo 2) que contengan obligaciones y prohibiciones que son de cumplimiento obligatorio por particulares, empresas e instituciones en el mbito de la jurisdiccin de la Municipalidad Metropolitana de Lima.

La Gerencia de Fiscalizacin y Control es la encargada de conducir, supervisar y evaluar las operaciones de fiscalizacin y las actividades de investigacin y difusin y de control de sanciones. Cuando por la naturaleza del control, sea necesario contar con el apoyo tcnico de algn rgano de lnea de la Municipalidad o cuando ste deba realizarse con un organismo del Gobierno Nacional, la Gerencia de Fiscalizacin y Control deber efectuar la inspeccin conjuntamente con dicha dependencia, de conformidad con lo previsto en el artculo 48 de la Ley Orgnica de Municipalidades. Artculo 5.- APOYO DE OTRAS DEPENDENCIAS MUNICIPALES Y AUXILIO DE LA POLICA NACIONAL La Polica Municipal, el Serenazgo y las dems dependencias municipales estn obligadas a prestar apoyo tcnico, logstico y de personal para la realizacin del procedimiento de fiscalizacin, bajo responsabilidad. De ser necesario, la Gerencia de Fiscalizacin y Control solicitar el auxilio de la Polica Nacional del Per de conformidad con lo establecido en la Ley Orgnica de Municipalidades y las normas correspondientes. Artculo 6.- DIFUSIN DE DISPOSICIONES ADMINISTRATIVAS. La difusin de las disposiciones sobre las obligaciones y prohibiciones que deben observar los particulares, empresas e instituciones, es de competencia de la Subgerencia de Investigacin y Difusin de la Gerencia de Fiscalizacin y Control. Artculo 7.- OBLIGACIN DE COMUNICAR A OTRAS ADMINISTRACIONES Si la Gerencia Municipal de Fiscalizacin y Control, a travs de cualquiera de sus rganos, considera que existen indicios de la comisin de alguna infraccin administrativa que no fuera de su competencia, deber comunicar su existencia al rgano administrativo correspondiente. Artculo 8.- OBLIGACIN DE COMUNICAR AL MINISTERIO PBLICO Cuando la Gerencia de Fiscalizacin y Control, a travs de cualquiera de sus rganos, detecte o tome conocimiento de conductas que pudiesen tipificarse como ilcitos penales, deber comunicar ello a la Secretara General del Concejo, adjuntando la documentacin correspondiente de ser el caso, as como los indicios razonables de ello, a fin que sta ltima lo haga de conocimiento del Ministerio Pblico para que adopte las determinaciones del caso. Artculo 9. - APLICACIN SUPLETORIA DE NORMAS El Rgimen Municipal de Aplicacin de Sanciones Administrativas se rige supletoriamente por las disposiciones que regulan el Procedimiento Administrativo General u otras normas compatibles que resulten aplicables. CAPTULO II PROCEDIMIENTO DE FISCALIZACIN Y CONTROL DE LAS DISPOSICIONES MUNICIPALES ADMINISTRATIVAS SECCIN PRIMERA INFRACCIONES Y SANCIONES Artculo 10.- INFRACCIN Para efectos de la presente Ordenanza, entindase como infraccin toda conducta que implique el incumplimiento total o parcial de las disposiciones administrativas de competencia municipal vigentes al momento de su comisin. Artculo 11.- SANCIN. La sancin es la consecuencia jurdica punitiva de carcter administrativo que se origina de la verificacin de la comisin de una conducta que contraviene disposiciones administrativas de competencia municipal. De conformidad con lo establecido en el artculo 46 de la Ley Orgnica de Municipalidades, las sanciones que la autoridad municipal puede aplicar son las de multa, suspensin de autorizaciones o licencias, clausura, decomiso, retencin de productos y mobiliario, retiro de elementos antirreglamentarios, paralizacin de obras, demolicin, internamiento de vehculos, inmovilizacin de productos y otras que por su naturaleza y en salvaguarda del inters pblico resulte necesario aplicar, las cuales debern previamente ser incorporadas en esta Ordenanza. Las disposiciones municipales son de carcter obligatorio y su incumplimiento determina la imposicin de las sanciones correspondientes, independientemente de las acciones judiciales que pudieran iniciarse por responsabilidad civil o penal cuando corresponda, sin perjuicio de lo establecido en el numeral 10) del artculo 230 de la Ley del Procedimiento Administrativo General N 27444. (*)

(*) Artculo modificado por el Artculo Primero de la Ordenanza N 1014, publicada el 18 junio 2007, cuyo texto es el siguiente: "Artculo 11.- SANCIN.La sancin es la consecuencia jurdica punitiva de carcter administrativo que se origina de la verificacin de la comisin de una conducta que contraviene disposiciones administrativas de competencia municipal. La sancin que prev este rgimen sancionador es la multa. Asimismo, la medida complementaria tiene por finalidad impedir que la conducta infractora se siga desarrollando en perjuicio del inters colectivo y/o de lograr la reposicin de las cosas al estado anterior al de su comisin. Las disposiciones municipales son de carcter obligatorio y su incumplimiento determina la imposicin de la multa y, de ser el caso, su correspondiente medida complementaria, independientemente de las acciones judiciales que pudieran iniciarse por responsabilidad civil o penal cuando corresponda, sin perjuicio de lo establecido en el numeral 10) del artculo 230 de la Ley del Procedimiento Administrativo General N 27444." Artculo 12.- SANCIONES ADMINISTRATIVAS. Por su naturaleza, las sanciones administrativas se clasifican en sanciones de carcter pecuniario y/o no pecuniario; las segundas tienen por finalidad impedir que la conducta infractora se siga desarrollando en perjuicio del inters colectivo, pudiendo tambin estar orientadas a la reposicin de las cosas al estado anterior al de la comisin de la infraccin, cuando corresponda. 1.- Sanciones de carcter pecuniario. a) MULTA. Es la sancin pecuniaria que consiste en la obligacin del pago de una suma de dinero, la cual no devenga intereses y se actualiza de acuerdo a la variacin del ndice de Precios al Consumidor. Las multas se aplicarn teniendo en consideracin la gravedad de la falta. El clculo de las mismas se realiza en funcin al monto equivalente a la Unidad Impositiva Tributaria (UIT) vigente al momento de la comisin y/o deteccin de la infraccin, salvo aquellas infracciones que por disposicin del Gobierno Nacional se les asigne una calificacin distinta a la prevista en la presente Ordenanza.. La autoridad municipal no podr aplicar multas sucesivas por la misma infraccin, ni por la falta de pago de una multa; estando impedida, adems, de multar por sumas mayores o menores a las establecidas en el Cuadro de Sanciones y Escala de Multas. Lo indicado no conlleva la imposibilidad de aplicar conjuntamente con la multa, otra sancin tendiente a impedir la reiteracin en la comisin de la conducta infractora. No ser considerada como infraccin la falta de pago de una multa. Toda persona que considere encontrarse en situacin de riesgo social podr presentar su solicitud de exoneracin por estado de riesgo social ante la Gerencia de Desarrollo Social, quin evaluar si rene los requisitos establecidos en las disposiciones vigentes.(Ord. 752 y Ord. 800) 2.- Sanciones de carcter no pecuniario. a) SUSPENSIN Y REVOCATORIA DE AUTORIZACIONES Y LICENCIAS : La suspensin de las autorizaciones municipales de funcionamiento o de licencias es la sancin que se impone como consecuencia de haberse verificado que el infractor no cumple con las medidas mnimas necesarias para realizar la actividad que le fue autorizada. La Gerencia de Fiscalizacin y Control podr solicitar ante los rganos municipales competentes, la suspensin de autorizaciones o licencias, cuando se verifique el supuesto antes indicado. Para tal fin, se deber emitir un informe ante el rgano competente en el cual se deber sustentar la suspensin de la autorizacin o licencia basada en la comisin de una infraccin. Por la revocacin se deja sin efecto las autorizaciones y licencias municipales otorgadas, al haber desaparecido las condiciones mnimas indispensables, exigidas legalmente, para la existencia del acto. b) CLAUSURA: La autoridad municipal puede ordenar la clausura transitoria o definitiva de inmuebles, establecimientos o servicios cuando su funcionamiento est prohibido legalmente o constituye peligro o riesgo para la seguridad de las personas y la propiedad privada o la seguridad pblica, o infrinjan las normas reglamentarias o de seguridad del sistema de Defensa Civil o produzcan olores, humos, ruidos u otros efectos perjudiciales para la salud o la tranquilidad del

vecindario. Como medida excepcional, y slo si las circunstancias as lo requieren, se dispondr el tapiado de puertas y/o soldadura de ventanas y puertas como medio para ejecutar la clausura en establecimientos que se atente contra: - Salud pblica - Seguridad pblica - Moral y orden pblico - Contaminacin del medio ambiente Se aplicar la clausura definitiva en el caso de continuidad de infracciones, entendindose por continuidad lo establecido en el numeral 7) del artculo 230 de la Ley del Procedimiento Administrativo General N 27444. c) DECOMISO: La Autoridad Municipal est obligada a disponer el decomiso de aquellos artculos de consumo humano, cuando se encuentren adulterados, falsificados o en estado de descomposicin; asimismo decomisar los productos que constituyan peligro contra la vida o la salud pblica y todos aquellos productos que sean puestos a disposicin del pblico cuando su circulacin est prohibida. A efecto de materializar el decomiso de los productos sealados en el prrafo precedente, se realizar el acto de inspeccin a cargo del personal autorizado, siendo obligacin de los inspectores levantar el acta correspondiente en coordinacin con los rganos competentes, cuando corresponda. Los productos que se encuentren en estado de descomposicin y aquellos cuya circulacin est prohibida por mandato expreso de la ley, debern ser destruidos o eliminados de manera inmediata, bajo responsabilidad. En este supuesto la Gerencia de Fiscalizacin y Control deber adoptar las medidas que sean necesarias, a fin de dejar constancia de la destruccin. d) RETENCIN DE PRODUCTOS Y MOBILIARIO: Todos aquellos productos que no sean pasibles de decomiso, podrn ser retenidos siempre y cuando se haya verificado, o se presuma, el incumplimiento total o parcial de las disposiciones municipales. Realizada la retencin, se deber extender copia del acta al infractor, en la que constar expresamente la relacin de los bienes que han sido retenidos y la condicin de los mismos, indicando, bajo responsabilidad funcional, la infraccin cometida, el plazo que tiene para efectuar el retiro de los mismos y la consecuencia que ello no se produzca en el plazo correspondiente. Los bienes que hayan sido retenidos permanecern en el depsito municipal por un plazo que no exceder de quince das hbiles, al vencimiento del cual podrn ser donados a instituciones religiosas o aquellas que presten apoyo social. Aquellas personas a las que se les haya impuesto como medida complementaria la retencin, podrn solicitar su devolucin, previa cancelacin de la multa correspondiente, para lo cual podrn acogerse al beneficio sealado en el artculo 27 de esta Ordenanza. La ejecucin de esta sancin se efectuar de manera inmediata slo en caso de comercio no autorizado en la va pblica y en aquellos supuestos previstos en la Ley Orgnica de Municipalidades. e) RETIRO DE ELEMENTOS ANTIRREGLAMENTARIOS: Consiste en la remocin de aquellos objetos que hayan sido instalados sin observar las disposiciones emanadas de la autoridad nacional o local, en reas de uso pblico o privado. De acuerdo a la naturaleza de los objetos instalados, stos debern ser trasladados al depsito municipal, en donde permanecern por un plazo mximo de quince das hbiles, al vencimiento del cual podrn ser donados, a instituciones religiosas o aquellas que prestan apoyo social. La autoridad municipal ordenar el retiro de materiales o la demolicin de obras e instalaciones que ocupen las vas pblicas, o demandar al infractor que ejecute la orden por cuenta propia. f) PARALIZACIN DE OBRA: Es el cese inmediato de las obras de construccin o demolicin que se ejecutan sin contar con la respectiva autorizacin municipal. La Gerencia de Fiscalizacin y Control podr paralizar de manera inmediata las obras de construccin, edificacin o demolicin, hasta que el infractor proceda a adoptar las medidas que impliquen su adecuacin a las disposiciones administrativas de competencia nacional o

municipal. Si el infractor no acata la disposicin de la autoridad municipal se adoptarn las acciones necesarias para exigir su cumplimiento. g) DEMOLICIN: La demolicin consiste en la destruccin total o parcial de una obra ejecutada en contravencin de las normas administrativas vigentes. La autoridad municipal podr demandar, mediante procedimiento sumarsimo, la autorizacin judicial para la demolicin de obras inmobiliarias que se utilicen como vivienda y hayan sido ejecutadas en contravencin de normas, sea de cualquier naturaleza, emitidas por el Gobierno Nacional o por el Gobierno Local. h) INTERNAMIENTO TEMPORAL DE VEHCULOS: Consiste en el traslado de vehculos a los depsitos que la administracin disponga, siendo obligacin exclusiva del infractor pagar los gastos generados hasta el momento de la entrega del vehculo. En el caso que se verifique que no se cometi la infraccin imputada, no se cobrarn los gastos que la medida ocasion. i) INMOVILIZACIN DE PRODUCTOS La Gerencia de Fiscalizacin y Control podr inmovilizar productos cuando considere que no son aptos para el consumo humano. Una vez comprobado ello se ordenar su decomiso y posterior destruccin, caso contrario, se pondrn a disposicin del administrado, levantndose el acta correspondiente. j) EJECUCIN DE OBRA: Consiste en la realizacin de trabajos de reparacin o construccin destinados a reponer las cosas al estado anterior a la comisin de la conducta infractora a fin de cumplir con las disposiciones municipales. La Gerencia Municipal de Fiscalizacin y Control dispondr las reparaciones o construcciones necesarias, destinadas a reponer la estructura inmobiliaria al estado anterior al de la comisin de la infraccin, o a cumplir con las disposiciones municipales, adoptando para ello las medidas que estime convenientes. (*) (*) Artculo modificado por el Artculo Primero de la Ordenanza N 1014, publicada el 18 junio 2007, cuyo texto es el siguiente: "Artculo 12.- SANCIN ADMINISTRATIVA. La Resolucin de Sancin estar compuesta por la multa y por la medida complementaria cuando corresponda; esta ltima consistir en: clausura, decomiso, retencin de productos y mobiliario, retiro, paralizacin, demolicin, internamiento de vehculos, inmovilizacin de productos, ejecucin y otras que por su naturaleza y en salvaguarda del inters pblico resulte necesario aplicar, las cuales debern previamente ser incorporadas en esta Ordenanza. 1.- Sanciones de carcter pecuniario. a) Multa. Es la sancin pecuniaria que consiste en la obligacin del pago de una suma de dinero, la cual no devenga intereses y se actualiza de acuerdo a la variacin del ndice de Precios al Consumidor que publica el Instituto Nacional de Estadstica e Informtica, experimentada entre el ltimo da del mes en que se cometi la infraccin, o en su defecto, el ltimo da del mes en que sta fue detectada, y el ltimo da del mes anterior a aquel en que se haga efectivo el pago. Las multas se aplicarn teniendo en consideracin la gravedad de la falta. El clculo de las mismas se realiza en funcin a los siguientes conceptos, segn sea el caso: - La Unidad Impositiva Tributaria (UIT) vigente a la fecha de la comisin o deteccin de la infraccin. - El valor de la obra. - Otros que se establezcan por disposicin del Gobierno Nacional u Ordenanza. La autoridad municipal no podr aplicar multas sucesivas por la misma infraccin, ni por la falta de pago de una multa; estando impedida, adems, de multar por sumas mayores o menores a las establecidas en el AnexoI - Tipificacin y Escala de Multas. Lo indicado no conlleva la imposibilidad de aplicar conjuntamente con la multa, acciones tendientes a impedir la reiteracin en la comisin de la conducta infractora. No ser considerada como infraccin la falta de pago de una multa. Toda persona que considere encontrarse en situacin de riesgo social podr presentar su solicitud de exoneracin por estado de riesgo social ante la Gerencia de Desarrollo Social, quin evaluar si rene los requisitos establecidos en las disposiciones vigentes. (Ord. 752-

MML y 0rd. 800-MML) 2.- Medidas Complementarias: a) CLAUSURA: La autoridad municipal puede ordenar la clausura transitoria o definitiva de inmuebles, establecimientos o servicios cuando su funcionamiento est prohibido legalmente, constituye peligro, riesgo para la seguridad de las personas, la propiedad privada o la seguridad pblica, infrinjan las normas municipales o de seguridad del sistema de Defensa Civil, produzcan olores, humos, ruidos u otros efectos perjudiciales para la salud o la tranquilidad del vecindario. Atendiendo a la naturaleza de la infraccin, el ANEXO I que establece la Tipificacin y la Escala de Multas aplicables dentro de la jurisdiccin de la Municipalidad Metropolitana de Lima, determinar el plazo por el cual se mantendr la clausura del establecimiento. Como medida excepcional, y slo si las circunstancias as lo requieren, se dispondr el tapiado y/o soldado de ventanas y puertas como medio para ejecutar la clausura de establecimientos cuando atenten contra: - Salud pblica - Seguridad pblica - Moral y orden pblico - Contaminacin del medio ambiente Se aplicar la clausura Definitiva en el caso de continuidad de infracciones, entendindose por continuidad lo establecido en el numeral 7) del artculo 230 de la Ley del Procedimiento Administrativo General N 27444. b) DECOMISO: La Autoridad Municipal est obligada a disponer el decomiso de aquellos artculos de consumo y/o uso humano, cuando se encuentren adulterados, falsificados o en estado de descomposicin; asimismo, se decomisar los productos que constituyan peligro contra la vida o la salud pblica y todos aquellos productos que sean puestos a disposicin del pblico cuando su circulacin est prohibida. A efecto de materializar el decomiso de los productos sealados en el prrafo precedente, se realizar el acto de inspeccin a cargo del personal autorizado, siendo obligacin de los inspectores levantar el acta correspondiente en coordinacin con los rganos competentes, cuando corresponda. Los productos que se encuentren en estado de descomposicin y aquellos cuya circulacin est prohibida por mandato expreso de la ley, debern ser destruidos o eliminados de manera inmediata, bajo responsabilidad. En este supuesto la Gerencia de Fiscalizacin y Control deber adoptar las medidas que sean necesarias, a fin de dejar constancia de la destruccin. c) RETENCIN DE PRODUCTOS Y MOBILIARIO: Todos aquellos productos que no sean pasibles de decomiso, podrn ser retenidos siempre y cuando se haya verificado el incumplimiento total o parcial de las disposiciones municipales. Realizada la retencin, se deber extender copia del acta al infractor, en la que constar expresamente la relacin de los bienes que han sido retenidos y la condicin de los mismos, indicando, bajo responsabilidad funcional, la infraccin cometida, el plazo que tiene para efectuar el retiro de los mismos y la consecuencia que ello no se produzca en el plazo correspondiente. Los bienes que hayan sido retenidos y que tengan la calidad de perecibles, permanecern en el depsito municipal por un plazo que no exceder de quince das hbiles, al vencimiento del cual podrn ser donados a instituciones religiosas o aquellas que presten apoyo social. Aquellos bienes retenidos y que tengan la calidad de no perecibles permanecern en el depsito municipal hasta que el acto administrativo tenga la calidad de acto firme. Aquellas personas a las que se les haya impuesto como medida complementaria la retencin, podrn solicitar la devolucin, previa cancelacin de la multa correspondiente, para lo cual podrn acogerse al beneficio sealado en el artculo 27 de la Ordenanza N 984-MML. La ejecucin de esta sancin se efectuar de manera inmediata slo en caso de comercio no autorizado en la va pblica o dentro de galeras, campos feriales, centros comerciales u otros establecimientos. d) RETIRO: Consiste en la remocin de aquellos objetos que hayan sido instalados sin observar las disposiciones emanadas de la autoridad nacional o local, en reas de uso pblico o privado. De

acuerdo a la naturaleza de los objetos instalados, stos debern ser trasladados al depsito municipal, en donde permanecern por un plazo mximo de quince das hbiles, al vencimiento del cual podrn ser donados a instituciones religiosas o aquellas que presten apoyo social. La autoridad municipal ordenar el retiro de materiales e instalaciones que ocupen las vas pblicas, o demandar al infractor que ejecute la orden por cuenta propia. e) PARALIZACIN: Es el cese inmediato de actividades y obras de construccin o demolicin que se ejecutan sin contar con la respectiva autorizacin municipal. La Gerencia de Fiscalizacin y Control podr paralizar de manera inmediata las actividades y obras de construccin, edificacin o demolicin, hasta que el infractor proceda a adoptar las medidas que impliquen su adecuacin a las disposiciones administrativas de competencia nacional o municipal. Si el infractor no acata la disposicin de la autoridad municipal se adoptarn las acciones necesarias para exigir su cumplimiento. f) DEMOLICIN: La demolicin consiste en la destruccin total o parcial de una obra ejecutada en contravencin de las normas administrativas vigentes. La autoridad municipal podr demandar, mediante procedimiento sumarsimo, la autorizacin judicial para la demolicin de obras inmobiliarias que se utilicen como vivienda y hayan sido ejecutadas en contravencin de normas, sea de cualquier naturaleza, emitidas por el Gobierno Nacional o por el Gobierno Local. g) INTERNAMIENTO TEMPORAL DE VEHCULOS: Consiste en el traslado de vehculos a los depsitos que la administracin disponga, siendo obligacin exclusiva del infractor pagar los gastos generados hasta el momento de la entrega del vehculo. En el caso que se verifique que no se cometi la infraccin imputada, no se cobrarn los gastos que la medida ocasion. h) INMOVILIZACIN DE PRODUCTOS La Gerencia de Fiscalizacin y Control podr inmovilizar productos cuando considere que no son aptos para el consumo humano. Una vez comprobado ello se ordenar su decomiso y posterior destruccin, caso contrario, se pondrn a disposicin del administrado, levantndose el acta correspondiente. i) EJECUCIN: Consiste en la realizacin de trabajos de reparacin o construccin destinados a cumplir con las disposiciones municipales y/o reponer las cosas al estado anterior a la comisin de la conducta infractora. La Gerencia de Fiscalizacin y Control dispondr las reparaciones o construcciones necesarias, destinadas a reponer la estructura inmobiliaria al estado anterior al de la comisin de la infraccin, o a cumplir con las disposiciones municipales, adoptando para ello las medidas que estime convenientes. La aplicacin de medidas complementarias no impide a la Administracin disponer de otras acciones tendientes a evitar que la conducta infractora se mantenga, por lo que atendiendo a la gravedad de la conducta infractora o la continuidad de la misma se podr solicitar al rgano competente la suspensin y/o revocatoria de autorizaciones y licencias. Para tal fin, se deber emitir un informe ante el rgano competente en el cual se deber sustentar la solicitud de suspensin y/o revocacin de la autorizacin o licencia basada en la comisin de una infraccin." SECCIN SEGUNDA PROCEDIMIENTO SANCIONADOR Artculo 13.- FISCALIZACIN. La fiscalizacin es el acto por el cual la Municipalidad Metropolitana de Lima, a travs de la Gerencia de Fiscalizacin y Control, realiza operativos e inspecciones para fiscalizar y cautelar el cumplimiento de las disposiciones municipales administrativas, as como detectar e imponer las sanciones por las infracciones cometidas. El Cuerpo de Vigilancia Metropolitano est conformado por Inspectores Municipales que son designados para llevar a cabo acciones de fiscalizacin, control, deteccin y constatacin de infracciones, en representacin de la Subgerencia de Operaciones y Fiscalizacin. Artculo 14.- INICIO DEL PROCEDIMIENTO SANCIONADOR. El procedimiento sancionador se inicia ante la constatacin del incumplimiento, total o parcial, de las disposiciones municipales administrativas. Es promovido de oficio por la

Subgerencia de Operaciones y Fiscalizacin en el marco de sus funciones o a travs de la denuncia de un ciudadano. Artculo 15.- DENUNCIA. A travs de la denuncia, se pone en conocimiento de la Gerencia de Fiscalizacin y Control la existencia de un hecho que pudiera constituir una infraccin a las disposiciones municipales. Cualquier persona est facultada para formular denuncias, las cuales debern cumplir con los requisitos establecidos por el artculo 105 de la Ley del Procedimiento Administrativo General N 27444. Una vez recibida la denuncia, la Subgerencia de Operaciones y Fiscalizacin realizar las inspecciones preliminares pertinentes, con la finalidad de detectar, constatar e imponer la sancin cuando corresponda. Si la denuncia careciera de fundamento o realizada la constatacin, se determina que la conducta denunciada no contraviene las disposiciones de orden municipal, la autoridad competente la desestimar, sin perjuicio que el denunciante pueda impugnar ante las instancias correspondientes. De verificarse que la conducta denunciada, podra contravenir alguna disposicin de orden administrativo de otra entidad o contener indicios de la posible comisin de un ilcito penal, se deber proceder de conformidad con lo sealado en los artculos 7 y 8 de esta Ordenanza. (*) (*) Artculo modificado por el Artculo Primero de la Ordenanza N 1014, publicada el 18 junio 2007, cuyo texto es el siguiente: "Artculo 15.- DENUNCIA. A travs de la denuncia, se pone en conocimiento de la Gerencia de Fiscalizacin y Control la existencia de un hecho que pudiera constituir una infraccin a las disposiciones municipales. Cualquier persona est facultada para formular denuncias, las cuales debern cumplir con los requisitos establecidos por el artculo 105 de la Ley del Procedimiento Administrativo General N 27444. Una vez recibida la denuncia, la Subgerencia de Operaciones y Fiscalizacin realizar las inspecciones preliminares pertinentes, con la finalidad de detectar, constatar e imponer la sancin cuando corresponda. Si la denuncia careciera de fundamento o realizada la constatacin, se determina que la conducta denunciada no contraviene las disposiciones de orden municipal, la autoridad competente la desestimar, bajo responsabilidad. De verificarse que la conducta denunciada, podra contravenir alguna disposicin de orden administrativo de otra entidad o contener indicios de la posible comisin de un ilcito penal, se deber proceder de conformidad con lo sealado en los artculos 7 y 8 de esta Ordenanza." Artculo 16.- ELABORACIN DE LAS ACTAS El personal que participe en las diligencias de fiscalizacin levantar el acta correspondiente, la cual deber de cumplir con los requisitos establecidos en el artculo 156 de la Ley del Procedimiento Administrativo General. Adicionalmente, se deber consignar cualquier otra indicacin que sea necesaria con el objeto de precisar los sucesos ocurridos al momento de efectuar la diligencia, a fin de no caer en aspectos subjetivos que puedan perjudicar la naturaleza de la fiscalizacin. Antes de finalizar la redaccin del acta, se deber indicar al intervenido que tiene derecho a incluir en ella sus apreciaciones sobre la diligencia. El inspector deber incluir un resumen sobre lo que ste manifieste. Las reglas precedentes son de aplicacin a cualquier acta que se levante en el marco de la presente Ordenanza. Artculo 17.- NOTIFICACIN PREVENTIVA DE SANCIN La notificacin preventiva tiene por objeto hacer de conocimiento del presunto infractor que la realizacin de determinada conducta o la omisin de ella contraviene alguna disposicin municipal administrativa. Dicha notificacin deber sealar las disposiciones municipales contravenidas, las medidas que se debern adoptar con el objeto que cese la presunta infraccin y las sanciones a las que se puede hacer acreedor. Toda notificacin que no cumpla con los requisitos indicados en el prrafo anterior son nulas. No se podr continuar con el procedimiento de constatar la carencia de cualquiera de stos. A fin de no vulnerar el derecho de defensa del presunto infractor, conjuntamente con la

notificacin preventiva, el Inspector Municipal deber adjuntar copia del acta a que hace referencia el artculo 16. Artculo 18.- PROCEDIMIENTO El supuesto infractor tendr un plazo improrrogable de cinco das hbiles, contados desde el da siguiente en que tome conocimiento del contenido de la notificacin preventiva, para regularizar y/o subsanar su conducta o efectuar los descargos correspondientes. En uno u otro caso se proceder de la siguiente manera: 1. No habindose realizado el descargo y transcurrido el plazo sealado, se proceder a emitir la sancin correspondiente, de ser el caso. Lo indicado, no impide realizar previamente otras actuaciones que se consideren necesarias para determinar la procedencia de la comisin de la infraccin. En este supuesto, se debe verificar, antes de resolver, si el presunto infractor ha cumplido voluntariamente con regularizar su conducta. De verificarse aquello, se dispondr el archivo de lo actuado. El acta o el informe que se emita en dicho sentido, constituye el sustento para el archivamiento. 2. En caso que se haya producido el descargo, se proceder a la evaluacin de los hechos suscitados, para lo cual se deber evaluar, conjuntamente con el descargo, el acta a que se refiere el artculo 16, pudindose disponer otras diligencias que coadyuven a determinar la procedencia de la sancin. De verificarse la comisin de la conducta infractora, se proceder de acuerdo a lo establecido en el artculo 20. Con el objeto de simplificar el procedimiento, se debe considerar que slo se emitir Resolucin de Sancin, cuando se verifique objetivamente la comisin de la infraccin imputada. En los dems supuestos, se comunicar el resultado de la evaluacin a travs de un oficio o carta dirigida al administrado, la cual no tiene la calidad de acto administrativo y por consiguiente no es impugnable. Artculo 19.- SUPUESTOS EN LOS CUALES NO CABE NOTIFICACIN PREVENTIVA Por la gravedad que supone, en los siguientes supuestos se proceder a aplicar, sin procedimiento previo, las sanciones que de acuerdo al Cuadro de Sanciones y Escala de Multas corresponda: - Cuando se atente contra la salud y salubridad, la seguridad pblica, la moral y el orden pblico y contaminacin ambiental. - En los casos de urbanismo y zonificacin. - En el caso de continuidad de infracciones. - Cuando as lo determinen las normas legales correspondientes. En los supuestos anteriores, las sanciones se imponen, sin perjuicio que el presunto infractor o sancionado, dentro del trmino de ley, interponga los recursos impugnativos correspondientes. La impugnacin del acto no suspende la ejecucin de la sancin de naturaleza no pecuniaria, siendo de aplicacin las disposiciones del artculo 216 de la Ley del Procedimiento Administrativo General. De haberse impuesto adems una sancin de multa, su ejecucin se suspende en tanto se resuelvan los recursos impugnativos formulados. (*) (*) Artculo modificado por el Artculo Primero de la Ordenanza N 1014, publicada el 18 junio 2007, cuyo texto es el siguiente: "Artculo 19.- SUPUESTOS EN LOS CUALES NO CABE NOTIFICACIN PREVENTIVA Excepcionalmente, por la gravedad o por la naturaleza de algunas infracciones, stas sern sancionadas sin observar el procedimiento previo a que se refiere el artculo 17 de la Ordenanza N 984-MML. Dichos supuestos estarn establecidos en el Anexo I - Tipificacin y Escala de Multas. La imposicin de una sancin sin procedimiento previo, no impide que el administrado interponga los recursos administrativos dentro del trmino de Ley. La impugnacin del acto no suspende la ejecucin de la medida complementaria siendo de aplicacin las disposiciones del artculo 216 de la Ley del Procedimiento Administrativo General, y el artculo 13 de la Ley de Ejecucin Coactiva modificado por la Ley N 28165. Respecto a la multa, su ejecucin se suspende en tanto se resuelvan los recursos impugnativos formulados." SECCIN TERCERA IMPOSICIN DE LAS SANCIONES Y COBRO DE LA MULTA

Artculo 20.- IMPOSICIN DE LAS SANCIONES Constatada la infraccin, la Subgerencia de Operaciones y Fiscalizacin impondr la multa y las medidas complementarias que correspondan, mediante Resolucin de Sancin que deber notificarse al infractor. La subsanacin o la adecuacin de la conducta infractora posterior a la expedicin de la Resolucin de Sancin no exime al infractor del pago de la multa y la ejecucin de las sanciones impuestas. Artculo 21.- RESOLUCIN DE SANCIN El documento mediante el cual se impone al infractor la multa y las otras sanciones que correspondan se denomina Resolucin de Sancin. La cual deber contener los siguientes requisitos para su validez: 1. El nombre del infractor, su nmero de D.N.I., carn de identidad o carn de extranjera. 2. En el caso de personas jurdicas o patrimonios autnomos, se deber indicar su razn social y nmero de RUC. En su defecto, el nmero de la Partida Registral correspondiente. 3. El domicilio real del infractor. 4. El cdigo y la descripcin abreviada de la infraccin. 5. El lugar en que se cometi la infraccin o, en su defecto, el de su deteccin. 6 Se deber indicar las disposiciones legales que amparan las sanciones impuestas. 7. El monto exacto de la multa, debindose precisar las otras sanciones que correspondan e indicar el nmero de Notificacin Preventiva, de ser el caso. La falta de alguno de los requisitos contemplados en el artculo 21 conlleva a la Nulidad de la Resolucin de Sancin, la misma que deber tramitarse de conformidad a lo previsto en el artculo 10 de la Ley del Procedimiento Administrativo General N 27444. Los errores materiales que no sean pasibles de correccin, aclaracin o rectificacin conllevarn a la Nulidad de la Resolucin de Sancin. La Nulidad puede ser declarada de oficio cuando el funcionario detecte que se incurri en una de las causales de nulidad previstas en la Ley del Procedimiento Administrativo General. (*) (*) Artculo modificado por el Artculo Primero de la Ordenanza N 1014, publicada el 18 junio 2007, cuyo texto es el siguiente: "ARTICULO 21.- RESOLUCION DE SANCIN Es el acto administrativo mediante el cual se impone al infractor la multa y las medidas complementarias que correspondan. La resolucin de sancin deber contener los siguientes requisitos para su validez: 1.- Nombre del Infractor y documento de identidad. 2.- Domicilio real del infractor. 3.- Cdigo y descripcin abreviada de la infraccin. 4.- Lugar en que se cometi la infraccin o en su defecto el lugar de deteccin. 5.- Disposiciones normativas que amparan las sanciones impuestas. 6.- Monto de la multa debindose precisar las medidas complementarias que correspondan e indicar el nmero de notificacin preventiva de sancin, de ser el caso. 7.- Cdigo, nombre y firma del Inspector Municipal. La falta de uno de los requisitos contemplados en el Artculo 21 conlleva a la nulidad de la resolucin de sancin, la misma que deber tramitarse de conformidad a lo previsto en el artculo 10 de la Ley del Procedimiento Administrativo General N 27444. La nulidad puede ser declarada de oficio cuando el funcionario detecte que se incurri en una de las causales de nulidad previstas en la Ley del Procedimiento Administrativo General N 27444." Artculo 22.- NOTIFICACIN La notificacin de los actos que emita la autoridad administrativa, en el caso de las notificaciones preventivas, se realiza en forma personal al presunto infractor en el lugar donde se detect la misma. En caso que ello no pueda ser posible, se notifica en su domicilio real, debiendo consignarse los datos de quien recibe. En caso de negarse a recibir la notificacin, sta se entender con su representante legal, en su defecto con la persona que se encuentre presente. En todo caso, se debe consignar en la constancia de notificacin los datos de identificacin de la persona con quien se entiende la diligencia.

La Resolucin de Sancin se notifica en el domicilio que el infractor seale en el descargo correspondiente, siguiendo las disposiciones antes indicadas. A la Resolucin de Sancin que se expida debe acompaarse copia del informe que sustente las sanciones impuestas, bajo sancin de nulidad de la notificacin, salvo en el supuesto del artculo 19 de esta Ordenanza, en cuyo caso se debe acompaar el acta correspondiente. Son de aplicacin las disposiciones de la Ley del Procedimiento Administrativo General N 27444, en lo que corresponda. (*) (*) Artculo modificado por el Artculo Primero de la Ordenanza N 1014, publicada el 18 junio 2007, cuyo texto es el siguiente: "Artculo 22.- NOTIFICACIN La notificacin preventiva y la Resolucin de Sancin se realizan de acuerdo al rgimen de notificacin personal al presunto infractor. La Resolucin de Sancin que no amerite notificacin preventiva se notificar en el lugar que se viene cometiendo la infraccin, de no ser posible se realizar en el domicilio real o con el que cuente la administracin. Aquellas Resoluciones de Sancin que ameriten notificacin preventiva se notificarn en el domicilio sealado en el descargo correspondiente, de no ser posible se efectuar en el lugar de la comisin de la infraccin y como ltima instancia en el domicilio real o con el que cuente la administracin. A la Resolucin de Sancin que se expida, bajo sancin de nulidad de la notificacin, debe adjuntarse el acta de constatacin y la constancia de notificacin correspondiente, de ser el caso. Son de aplicacin las disposiciones de la Ley del Procedimiento Administrativo General N 27444, en lo que corresponda." Artculo 23.- CMPUTO DE PLAZOS Los plazos sealados en la presente Ordenanza y en los actos administrativos que se emitan como consecuencia de su aplicacin se computarn por das hbiles y se sujetarn a lo dispuesto en el Captulo IV del Ttulo II de la Ley del Procedimiento Administrativo General, en lo que corresponda. Artculo 24.- CONTINUIDAD La continuidad se configura cuando se contravienen las disposiciones

Para que se sancione por continuidad, debe haber transcurrido el plazo de treinta das naturales contados a partir de la fecha en que se impuso la sancin y acreditar que se solicit al infractor que demuestre haber cesado su conducta infractora dentro del plazo en mencin. De tenerse indicios razonables sobre la existencia de la continuidad de una conducta infractora, se dispondr inmediatamente la aplicacin de las acciones que correspondan con el objeto de que esta cese, conforme a lo establecido en el artculo 20. Artculo 25.- CONCURSO DE INFRACCIONES Cuando una misma conducta configure ms de una infraccin se aplicar la sancin prevista para la infraccin de mayor gravedad. La determinacin de la sancin corresponder a la Subgerencia de Operaciones y Fiscalizacin, la cual deber considerar que la gravedad de una conducta se debe determinar por el grado de perjuicio que sta acarrea para la sociedad, debiendo tener presente que las que ocasionan riesgo a la salud y salubridad de las personas o aquellas que pongan en riesgo su seguridad, y en general atenten contra la colectividad, deben ser consideradas como ms graves y en este orden las que atentan contra la moral y el orden pblico. Artculo 26.- RGANOS COMPETENTES PARA EJECUTAR LAS SANCIONES El cobro de la multa y el monto resultante de la adopcin de las medidas complementarias corresponde al Servicio de Administracin Tributaria - SAT como rgano encargado de la recaudacin tributaria. En el mbito de la jurisdiccin de la Municipalidad Metropolitana de Lima, las sanciones no pecuniarias se ejecutan a travs de la Subgerencia de Control de Sanciones, quien liquidar las costas y gastos que deriven del mismo a travs del Ejecutor Coactivo y se remitirn al Servicio de Administracin Tributaria SAT para que ste proceda con su cobranza. Artculo 27.- COBRO DE LA MULTA Y BENEFICIO DE DESCUENTO

Impuesta la multa, el infractor puede acceder al beneficio de pago con descuento del 50% de su valor, si la cancela dentro de los quince das hbiles de notificada la Resolucin de Sancin. Vencido el plazo indicado, se perder dicho beneficio. El acogimiento al beneficio sealado, no impide al infractor interponer los recursos impugnativos que correspondan. El pago de la multa, an cuando el infractor se acoja al beneficio antes detallado, no exime el cumplimiento de las sanciones de naturaleza no pecuniaria, en tanto el sancionado no demuestre que ha adecuado su conducta a las disposiciones administrativas municipales. CAPTULO III IMPUGNACIN DE SANCIONES Artculo 28.- ACTOS IMPUGNABLES Corresponde a la Subgerencia de Operaciones y Fiscalizacin, previo procedimiento cuando corresponda, imponer las sanciones por el incumplimiento de las disposiciones municipales administrativas. As mismo, es competente para disponer la aplicacin de las medidas a que hace referencia el artculo 19 de la presente Ordenanza. Los Recursos impugnativos se presentarn cumpliendo los requisitos establecidos en el Texto nico de Procedimientos Administrativos - TUPA, y se resolvern de acuerdo a las Ordenanzas Municipales vigentes en concordancia con la Ley de Procedimiento Administrativo General N 27444. (*) (*) Artculo modificado por el Artculo Primero de la Ordenanza N 1014, publicada el 18 junio 2007, cuyo texto es el siguiente: "Artculo 28.- ACTOS IMPUGNABLES. Para efectos del procedimiento sancionador, la Resolucin de Sancin ser el acto que podr ser impugnado a travs de los recursos previstos en el presente captulo. Los recursos impugnativos se presentarn observando lo dispuesto por los artculos 113 y 211 de la Ley del Procedimiento Administrativo General N 27444, as como los requisitos sealados en el Texto nico de Procedimientos Administrativos - TUPA de la Municipalidad Metropolitana de Lima, y se resolvern de acuerdo con las Ordenanzas Municipales vigentes en concordancia con la Ley de Procedimiento Administrativo General N 27444." Artculo 29.- RECURSO DE RECONSIDERACIN Para la procedencia del recurso, se requiere que se encuentre sustentado en nueva prueba, adems de cumplir con los requisitos previstos en el artculo 113 de la Ley del Procedimiento Administrativo General y adjuntar copia del documento de identidad del recurrente o del poder que lo legitime a impugnar. Los representantes de las personas jurdicas y/o naturales debern acompaar copia del poder que los legitime. En caso se verifique el incumplimiento de alguno de los requisitos antes indicados u otros que se pudieran advertir, se conceder al impugnante un plazo de dos das hbiles para subsanar la omisin, bajo apercibimiento de tenerse por no presentado el recurso. Vencido el plazo indicado y de no haberse subsanado la omisin, la Subgerencia de Control de Sanciones emitir resolucin haciendo efectivo el apercibimiento. La impugnacin que se pueda interponer contra dicha decisin, nicamente puede estar sustentada en el hecho que se subsan oportunamente la omisin o que se efectu un clculo indebido del plazo para subsanarla, en uno u otro caso, se acompaar copia del cargo de recepcin del escrito de subsanacin. (*) (*) Artculo modificado por el Artculo Primero de la Ordenanza N 1014, publicada el 18 junio 2007, cuyo texto es el siguiente: "Artculo 29.- RECURSO DE RECONSIDERACIN Para la procedencia del recurso, se requiere que se encuentre sustentado en nueva prueba, adems de cumplir con los requisitos previstos en el artculo 211 de la Ley del Procedimiento Administrativo General N 27444 y adjuntar copia del documento de identidad del recurrente o del poder que lo legitime a impugnar. Los representantes de las personas jurdicas y/o naturales debern acompaar copia del poder que los legitime." Artculo 30.- RECURSO DE APELACIN. Procede la interposicin del recurso de apelacin contra las resoluciones de sancin impuestas y contra las resoluciones Subgerenciales de la Gerencia de Control de Sanciones, siendo competente para resolver la impugnacin la Gerencia de Fiscalizacin y Control. El recurso deber cumplir con los requisitos previstos en el artculo 113 de la Ley del Procedimiento Administrativo General y se adjuntar copia del documento de identidad del

recurrente o del poder que lo legitime a impugnar. Los representantes de las personas jurdicas, debern acompaar copia del poder que los legitime. Adems de lo sealado, el recurso deber sustentar que la administracin cometi un error en la evaluacin o valoracin de las pruebas aportadas al procedimiento, pudindose acompaar otros medios probatorios que tengan por objeto acreditar lo antes sealado. El recurso podr adems estar referido a cuestiones de puro derecho, en cuyo caso se deber sustentar en las normas que correspondan ser aplicadas. (*) (*) Artculo modificado por el Artculo Primero de la Ordenanza N 1014, publicada el 18 junio 2007, cuyo texto es el siguiente: "Artculo 30.- RECURSO DE APELACIN Procede la interposicin del recurso de apelacin contra las resoluciones de sancin y contra las resoluciones emitidas por la Subgerencia de Control de Sanciones, siendo competente para resolver la impugnacin la Gerencia de Fiscalizacin y Control. El recurso deber cumplir con los requisitos previstos en el artculo 211 de la Ley de Procedimientos Administrativos N 27444. Adems de lo sealado, el recurso deber sustentar que la administracin cometi un error en la evaluacin o valoracin de las pruebas aportadas al procedimiento, pudindose acompaar otros medios probatorios que tengan por objeto acreditar lo antes sealado. El recurso podr adems estar referido a cuestiones de puro derecho, en cuyo caso se deber sustentar en las normas que correspondan ser aplicadas." CAPTULO IV EJECUCIN DE SANCIONES,EXTINCIN Y PRESCRIPCIN Artculo 31.- EJECUCIN DE SANCIONES Y RECURSOS ADMINISTRATIVOS La interposicin de recursos administrativos suspende la ejecucin de las sanciones, salvo los casos de las sanciones no pecuniarias a que hace referencia el artculo 20 de esta Ordenanza. De no haber sido impugnada la Resolucin de Sancin, la Subgerencia de Operaciones y Fiscalizacin, en el trmino de cinco das hbiles de haber quedado consentida, remite los actuados a las reas correspondientes con el objeto que se ejecuten las sanciones impuestas. En el caso del artculo 20 de esta Ordenanza, una vez emitida la Resolucin de Sancin, la Subgerencia de Operaciones y Fiscalizacin remite lo actuado a la Subgerencia de Control de Sanciones a fin que proceda a efectivizar la sancin no pecuniaria impuesta. (*) (*) Artculo modificado por el Artculo Primero de la Ordenanza N 1014, publicada el 18 junio 2007, cuyo texto es el siguiente: "Artculo 31.- EJECUCIN DE SANCIONES Y RECURSOS ADMINISTRATIVOS La interposicin de recursos administrativos suspende la ejecucin de la multa, ello no implica la suspensin de las medidas complementarias que hace referencia el artculo 19 de la Ordenanza. De no haber sido impugnada la Resolucin de Sancin, la Subgerencia de Control de Sanciones, en el trmino de cinco das hbiles de haber quedado consentida, remitir los actuados a las reas correspondientes con el objeto que se ejecuten las sanciones impuestas. En el caso del artculo 20 de la Ordenanza N 984-MML, una vez emitida la Resolucin de Sancin, la Subgerencia de Operaciones de Fiscalizacin remite lo actuado a la Subgerencia de Control de Sanciones a fin que proceda a efectivizar la medida complementaria." Artculo 32.- EXTINCIN DE SANCIONES ADMINISTRATIVAS Las sanciones administrativas se extinguen: 1. En el caso de las sanciones de carcter pecuniario: * Por el pago de la multa * Por muerte del infractor * Por prescripcin * Por compensacin * Por condonacin 2. En el caso de las sanciones de carcter no pecuniario: * Por cumplimiento voluntario de la sancin * Por su ejecucin coactiva (*) (*) Artculo modificado por el Artculo Primero de la Ordenanza N 1014, publicada el 18 junio 2007, cuyo texto es el siguiente: "Artculo 32.- EXTINCIN DE SANCIONES ADMINISTRATIVAS

Las sanciones administrativas se extinguen: 1. En el caso de las sanciones de carcter pecuniario: - Por el pago de la multa - Por muerte del infractor - Por prescripcin - Por compensacin - Por condonacin 2. En el caso de las medidas complementarias: - Por cumplimiento voluntario de la sancin - Por su ejecucin coactiva - Por muerte del infractor - Por subsanacin y/o regularizacin" Artculo 33.- PRESCRIPCIN La facultad de la autoridad para determinar la existencia de infracciones administrativas prescribe en el plazo de tres aos, computados a partir de la fecha en que se cometi la infraccin, o desde que ces la conducta infractora si sta fuera continuada. El plazo de prescripcin slo se interrumpe con el inicio del procedimiento sancionador, reanudndose el plazo si el expediente se mantuviera paralizado durante ms de un mes por causa no imputable al administrado La prescripcin no opera de oficio. Esta podr ser solicitada en cualquier etapa del procedimiento. Artculo 34.- PRESCRIPCIN DE LA ACCIN PARA EJECUTAR LAS SANCIONES La facultad de la autoridad para ejecutar las sanciones administrativas prescribe en el plazo de El plazo se suspende, en el caso que la administracin se encuentre impedida de ejecutar las sanciones por mandato judicial u otras circunstancias que as lo determinen. (*) (*) Artculo modificado por el Artculo Primero de la Ordenanza N 1014, publicada el 18 junio 2007, cuyo texto es el siguiente: "Artculo 34.- PRESCRIPCIN DE LA ACCIN PARA EJECUTAR LAS SANCIONES La facultad de la autoridad para ejecutar las sanciones administrativas prescribe en el plazo de cinco aos, computados desde la fecha en que el acto haya quedado firme. El plazo se suspende, en el caso que la administracin se encuentre impedida de ejecutar las sanciones por mandato judicial." DISPOSICIN FINALES Y TRANSITORIAS Primera.- Las disposiciones reglamentarias y complementarias que se requieran para la aplicacin de la presente Ordenanza sern aprobadas por Decreto de Alcalda, a propuesta de la Gerencia de Fiscalizacin y Control, especialmente aquellas que tengan por objeto determinar la forma de ejecucin de las sanciones de naturaleza no pecuniaria. Segunda.- Aprobar el anexo I que establece la tipificacin y escala de multas aplicables dentro de la jurisdiccin de la Municipalidad Metropolitana de Lima, el anexo II formato de resolucin preventiva y el anexo III formato de Resolucin de Sancin, que forman parte de la presente Ordenanza. (*) (*) De conformidad con el Artculo Segundo de la Ordenanza N 1014, publicada el 18 junio 2007, se modifica la presente Disposicin Final y Transitoria respecto al ANEXO I: que establece la Tipificacin y la Escala de Multas aplicables dentro de la jurisdiccin de la Municipalidad Metropolitana de Lima, conforme al anexo que forma parte integrante de la citada ordenanza, as como el suprimir de la presente norma la aprobacin de los ANEXOS II y III. Tercera.- Los procedimientos iniciados antes de la entrada en vigencia de la presente Ordenanza, se regirn por las disposiciones establecidas en la Ordenanza N 337 hasta su conclusin. Cuarta.- En caso se detecte la reincidencia o continuidad de infracciones sancionadas bajos los alcances del Rgimen Municipal de Aplicacin de Sanciones Administrativas, aprobado por Ordenanza N 337, dichos actos sern sancionados conforme a sus disposiciones. Quinta.- Derogar el procedimiento establecido en las Ordenanzas Ns. 337 y 153, as como todas las disposiciones cuya aplicacin sea incompatible con la presente Ordenanza. Sexta.- La presente Ordenanza entrar en vigencia a los 30 das calendarios siguientes

de su publicacin en el Diario Oficial El Peruano. POR TANTO: Mando se registre, publique y cumpla. En Lima a los 18 das del mes de diciembre de 2006. LUIS CASTAEDA LOSSIO Alcalde de Lima (1) De conformidad con el Artculo Quinto de la Ordenanza N 999, publicada el 23 febrero 2007, se incorpora como infraccin a la presente Ordenanza Rgimen de Aplicacin de Sanciones Administrativas Derivadas de la Funcin Fiscalizadora en la Lnea de Accin Moral y Orden Pblico, en el numeral 3.2 Infracciones contra el Pblico en General con Cdigo 03-0209 Permitir el Consumo de Bebidas Alcohlicas al Interior y Alrededor del Establecimiento que Expendan entre sus Productos Bebidas Alcohlicas. Las infracciones con Cdigo 03-0209 sern consideradas graves y se aplicar como medida complementaria, la clausura transitoria del establecimiento y en el caso de continuidad, se revocar la licencia de funcionamiento de conformidad con el Artculo Sexto de la indicada Ordenanza. (2) De conformidad con el Artculo Segundo de la Ordenanza N 1014, publicada el 18 junio 2007, se modifica la presente Disposicin Final y Transitoria respecto al ANEXO I: que establece la Tipificacin y la Escala de Multas aplicables dentro de la jurisdiccin de la Municipalidad Metropolitana de Lima, conforme al anexo que forma parte integrante de la citada ordenanza, as como el suprimir de la presente norma la aprobacin de los ANEXOS II y III. (3) De conformidad con la Sexta Disposicin Final de la Ordenanza N 1094, publicada el 23 noviembre 2007, se incorpora a la presente Ordenanza que aprueba el Rgimen Municipal de Aplicacin de Sanciones Administrativas derivadas de la Funcin Fiscalizadora, el cuadro que establece la tipificacin y escala de multas aplicables dentro de la jurisdiccin de la Municipalidad Metropolitana de Lima de sanciones, que como Anexo 2 forma parte de la citada Ordenanza. (4) De conformidad con la Tercera Disposicin Complementaria y Final de la Ordenanza N 1157, publicada el 26 julio 2008, se deroga la infraccin con Cdigo N 05-0109 de la presente Ordenanza. (5) De conformidad con el Artculo Primero de la Ordenanza N 1193, publicada el 05 diciembre 2008, se incorpora la presente Ordenanza y su modificatoria la Ordenanza N 1014-MML que aprobaron el Nuevo Rgimen de Aplicacin de Sanciones Administrativas derivadas de la Funcin Fiscalizadora.