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PERFIL
PROYECTO DE INVERSION PBLICA
MEJORAMIENTO Y AMPLIACIN DEL SERVICIO DE ALCANTARILLADO SANITARIO EN LA LOCALIDAD DE VISTOSO, DISTRITO DE SAN PEDRO DE CHAN, HUARI - ANCASH
CIMAS INGENIEROS E.I.R.L.
Agosto 2011 Ancash Per Elaborado por:
Mejoramiento y Ampliacin del Servicio de Alcantarillado Sanitario en la localidad de Vistoso, distrito de San Pedro de Chan, Huari - Ancash
CONTENIDO
1 A B C D E F G H I J K L M N 2 RESUMEN EJECUTIVO ............................................................................................................. 8 NOMBRE DEL PROYECTO DE INVERSIN PBLICA: ....................................................................... 8 OBJETIVO DEL PROYECTO: ......................................................................................................... 8 BALANCE OFERTA Y DEMANDA DE LOS BIENES O SERVICIOS EL PIP:.............................................. 8 DESCRIPCIN TCNICA DEL PROYECTO: ...................................................................................... 9 COSTOS DEL PROYECTO:.......................................................................................................... 10 BENEFICIOS DEL PROYECTO: .................................................................................................... 11 RESULTADOS DE LA EVALUACIN SOCIAL:.................................................................................. 11 SOSTENIBILIDAD DEL PIP: ........................................................................................................ 12 IMPACTO AMBIENTAL:............................................................................................................... 13 ORGANIZACIN Y GESTIN: ...................................................................................................... 14 PLAN DE IMPLEMENTACIN:...................................................................................................... 15 FINANCIAMIENTO...................................................................................................................... 16 CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES: .................................................................................... 16 MARCO LGICO: ...................................................................................................................... 16 ASPECTOS GENERALES ....................................................................................................... 20 2.1 NOMBRE DEL PROYECTO. ............................................................................................. 20 2.1.1 Nombre:.......................................................................................................................... 20 2.1.2 Ubicacin / Localizacin Geogrfica: ............................................................................. 20 2.2 UNIDAD FORMULADORA Y EJECUTORA. ..................................................................... 20 2.2.1 Unidad Formuladora:...................................................................................................... 20 2.2.2 Funcionario Responsable de UF:................................................................................... 20 2.2.3 Propuesta de Unidad Ejecutora: .................................................................................... 20 2.3 PARTICIPACION DE LAS ENTIDADES INVOLUCRADAS Y DE LOS BENEFICIARIOS. 21 2.3.1 Participacin de las Entidades Involucradas: ................................................................ 21 2.3.2 Participacin de los Beneficiarios: ................................................................................. 22 2.4 MARCO DE REFERENCIA................................................................................................ 23 2.4.1 Antecedentes del proyecto:............................................................................................ 23 2.4.2 Base Legal y Normas Legales: ...................................................................................... 23 2.4.3 La manera de como se enmarca con los lineamientos de poltica sectorial nacional y su relacin con el contexto regional y local: ............................................................................. 24 2.4.4 Estructura / Clasificacin Funcional Programtica del PIP:........................................ 27 3 IDENTIFICACION ..................................................................................................................... 28 3.1 DIAGNOSTICO DE LA SITUACION ACTUAL. .................................................................. 28 3.1.1 Antecedentes de la situacin o problema que motiva el proyecto:................................ 28 3.1.2 Identificacin del rea de referencia: ............................................................................. 30 3.1.3 Caractersticas de la zona y poblacin de referencia: ................................................... 30 3.1.4 Caractersticas de la zona afectada y estimacin de su poblacin: .............................. 42 3.1.5 Diagnstico situacional del servicio de agua potable: ................................................... 54 3.1.6 Diagnstico situacional del sistema de alcantarillado sanitario: .................................... 60 3.1.7 Diagnstico de la gestin de los servicios de saneamiento:.......................................... 62 3.1.8 Gravedad de la situacin negativa que se intenta mejorar:........................................... 64 3.1.9 Intentos anteriores de solucin: ..................................................................................... 64 3.1.10 Anlisis de peligros en la zona:...................................................................................... 65 3.1.11 Intereses de los Grupos Involucrados:........................................................................... 66 3.2 DEFINICION DEL PROBLEMA Y SUS CAUSAS. ............................................................. 67 3.2.1 Definicin el Problema Central:...................................................................................... 67 3.2.2 Identificacin de las causas del problema principal:...................................................... 67 3.2.3 Agrupar y jerarquizar las causas:................................................................................... 67 3.2.4 rbol de causas:............................................................................................................. 68 3.2.5 Efectos Originados por el Problema: ............................................................................. 69 3.2.6 Agrupar y Jerarquizar los Efectos: ................................................................................. 69 3.2.7 rbol de efectos: ............................................................................................................ 70 3.2.8 Presentacin del rbol de Problemas o de Causas Efectos: ..................................... 70
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3.3 OBJETIVOS DEL PROYECTO. ......................................................................................... 72 3.3.1 Definicin del Objetivo Central:...................................................................................... 72 3.3.2 Determinacin de los Medios para Alcanzar el Objetivo Central:.................................. 72 3.3.3 rbol de medios: ............................................................................................................ 72 3.3.4 Determinacin de los Fines que se generarn cuando se alcance el objetivo central: . 73 3.3.5 rbol de Fines: ............................................................................................................... 73 3.3.6 Presentacin del rbol de Objetivos o de Medios Fines: ........................................... 74 3.4 ALTERNATIVAS DE SOLUCION. ..................................................................................... 75 3.4.1 Clasificar y Relacionar los Medios Fundamentales: ...................................................... 75 3.4.2 Planteamiento de Acciones:........................................................................................... 75 3.4.3 Relacionar las Acciones: ................................................................................................ 76 3.4.4 Definir y Describir los Proyectos Alternativos a Considerar:.......................................... 77 4 FORMULACIN Y EVALUACIN ........................................................................................... 80 4.1 EL CICLO DEL PROYECTO Y SU HORIZONTE DE EVALUACION................................. 80 4.1.1 La Fase de Preinversin y su Duracin: ........................................................................ 80 4.1.2 La Fase de Inversin, sus Etapas y su Duracin:.......................................................... 80 4.1.3 La Fase de Post Inversin y sus Etapas:....................................................................... 80 4.1.4 El Horizonte de Evaluacin de cada Proyecto Alternativo:............................................ 81 4.1.5 Organizar las Fases y Etapas de cada Proyecto Alternativo:........................................ 81 4.2 ANLISIS DE LA DEMANDA DEL SERVICIO DE SANEAMIENTO. ................................. 81 4.2.1 Poblacin demandante: ................................................................................................. 81 4.2.2 Anlisis de la demanda de agua potable: ...................................................................... 82 4.3 ANALISIS DE LA OFERTA DEL SERVICIO DE SANEAMIENTO. .................................... 98 4.3.1 Estimacin de la oferta del servicio de agua potable:.................................................... 98 4.3.2 Estimacin de la oferta del servicio de alcantarillado sanitario:..................................... 98 4.4 BALANCE OFERTA DEMANDA. .................................................................................... 99 4.5 PLANTEAMIENTO TECNICO DE LAS ALTERNATIVAS. ............................................... 102 4.5.1 Normas tcnicas aplicables al proyecto:...................................................................... 102 4.5.2 Descripcin de las condiciones generales: .................................................................. 102 4.5.3 Descripcin de los componentes comunes: ................................................................ 102 4.5.4 Criterios de Diseo:...................................................................................................... 103 4.5.5 Descripcin de las diferencias de los proyectos alternativos:...................................... 105 4.5.6 Planteamiento y descripcin del Proyecto Alternativo 1: ............................................. 105 4.5.7 Planteamiento y descripcin del Proyecto Alternativo 2: ............................................. 107 4.5.8 Anlisis de riesgo para las decisiones de localizacin y diseo: ................................. 107 4.5.9 Cronograma de etapas y actividades de los proyectos: .............................................. 108 4.6 LOS COSTOS DEL PROYECTO. .................................................................................... 109 4.6.1 Costos en la Situacin sin Proyecto:............................................................................ 109 4.6.2 Costos en la Situacin con Proyecto: .......................................................................... 110 4.6.3 Costos Incrementales:.................................................................................................. 124 4.7 LOS BENEFICIOS DEL PROYECTO. ............................................................................. 126 4.7.1 Beneficios con Proyecto:.............................................................................................. 126 4.7.2 Proyeccin de Beneficiarios en el Horizonte de Evaluacin:....................................... 126 4.8 EVALUACION SOCIAL.................................................................................................... 127 4.8.1 Flujo econmico a precios sociales del sistema de alcantarillado sanitario: ............... 127 4.8.2 Metodologa Costo Efectividad: ................................................................................ 128 4.9 ANLISIS DE SENSIBILIDAD. ........................................................................................ 129 4.9.1 Anlisis de sensibilidad para el sistema de alcantarillado sanitario: ........................... 129 4.10 ANLISIS DE SOSTENIBILIDAD................................................................................. 130 4.11 IMPACTO AMBIENTAL................................................................................................ 133 4.11.1 Componentes del ambiente potencialmente afectables: ............................................. 133 4.11.2 Actividades del Proyecto con Potencial de Causar Impacto........................................ 134 4.12 SELECCIN DE LA ALTERNATIVA. ........................................................................... 137 4.13 ORGANIZACIN Y GESTIN. .................................................................................... 138 4.14 PLAN DE IMPLEMENTACIN..................................................................................... 139 4.15 MATRIZ DE MARCO LGICO PARA LA ALTERNATIVA GANADORA. ..................... 142 CONCLUSIONES........................................................................................................................... 146 ANEXOS ........................................................................................................................................ 148
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INDICE DE TABLAS
Tabla 1 Resumen de la participacin de las entidades involucradas y de los beneficiarios ........... 22 Tabla 2: Indicadores de la situacin actual ...................................................................................... 29 Tabla 3: Datos Generales del distrito de San Pedro de Chan ....................................................... 32 Tabla 4: Centros Poblados de San Pedro de Chan ....................................................................... 33 Tabla 5: Poblacin total del distrito .................................................................................................. 33 Tabla 6: Evolucin de la poblacin................................................................................................... 34 Tabla 7: Tasa de crecimiento distrital .............................................................................................. 34 Tabla 8: Estimacin de la poblacin de referencia .......................................................................... 34 Tabla 9: Servicios bsicos de la zona de referencia........................................................................ 35 Tabla 10: Material predominante en las paredes de las viviendas .................................................. 36 Tabla 11: Material predominante en los pisos de las viviendas....................................................... 36 Tabla 12: Nmero de hogares en viviendas con ocupantes presentes ........................................... 37 Tabla 13: Variedad de artefactos y equipos que posee................................................................... 37 Tabla 14: Tipo de energa o combustible que ms utilizan en el hogar para cocinar...................... 37 Tabla 15: Oferta del servicio educativo en El distrito de San Pedro de Chan ............................... 38 Tabla 16: Nivel educativo alcanzado en la poblacin de 3 y ms aos de edad ............................ 38 Tabla 17: Condicin de alfabetismo en la poblacin de 3 y ms aos de edad.............................. 38 Tabla 18: Poblacin de 6 y ms aos por grandes grupos de edad y condicin de actividad econmica del distrito de San Pedro de Chan............................................................................... 39 Tabla 19: Pea y No Pea del distrito de San Pedro de Chan.......................................................... 39 Tabla 20: Poblacin de 6 y ms aos de edad por afiliacin a algn tipo de seguro...................... 40 Tabla 21: Establecimientos de salud en la zona de referencia........................................................ 40 Tabla 22: IDH del Per ltimos Aos .............................................................................................. 41 Tabla 23: IDH del distrito de San Pedro de Chan .......................................................................... 41 Tabla 24: Poblacin de la zona afectada por rea........................................................................... 42 Tabla 25: Tasa de crecimiento de la localidad de Vistoso ............................................................... 42 Tabla 26: Estimacin de la poblacin afectada................................................................................ 42 Tabla 27: Limpieza pblica desecho de residuos ......................................................................... 44 Tabla 28: Material predominante en las paredes de las viviendas .................................................. 46 Tabla 29 Disponibilidad de energa elctrica de red pblica ........................................................... 47 Tabla 30: Disponibilidad de agua potable todos los das de la semana .......................................... 48 Tabla 31: Por disponibilidad de agua en la semana - horas al da .................................................. 48 Tabla 32: IE en la localidad de Vistoso ............................................................................................ 50 Tabla 33: Nivel educativo-grado de instruccin ............................................................................... 51 Tabla 34: Condicin de alfabetismo ................................................................................................. 51 Tabla 35: Anlisis de peligros en la zona afectada.......................................................................... 65 Tabla 36 Intereses de los grupos involucrados................................................................................ 66 Tabla 37: Indicadores del objetivo central........................................................................................ 72 Tabla 38: Descripcin de las alternativas de solucin ..................................................................... 79 Tabla 39: Fases y etapas de las alternativas ................................................................................... 81 Tabla 40: Proyeccin de la poblacin demandante ......................................................................... 82 Tabla 41 Conexiones domiciliarias segn tipo de uso. .................................................................... 83 Tabla 42 Parmetros bsicos de saneamiento................................................................................ 84 Tabla 43: Proyeccin de la poblacin demandante Uso domstico ............................................. 84 Tabla 44: Informacin bsica para proyectar la demanda de agua de uso domstico ................... 85 Tabla 45: Resultados previos para proyectar la demanda de uso domstico ................................. 85 Tabla 46: Resultados finales de la proyeccin de la demanda de agua de uso domstico ............ 86 Tabla 47: Informacin para determinar la demanda de agua potable uso institucional ............... 87 Tabla 48: Proyeccin de la poblacin demandante uso institucional: servicios educativos ............ 88 Tabla 49: Proyeccin de la poblacin demandante uso institucional: oficinas pblicas y privadas 89 Tabla 50: Resultados finales de la proyeccin del consumo de agua uso institucional ............... 90 Tabla 51: Informacin para determinar la demanda de agua potable de uso social ....................... 91 Tabla 52: Proyeccin de la demanda de uso social......................................................................... 91 Tabla 53: Resultados finales de la proyeccin del consumo de agua de uso social....................... 92
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Tabla 54: Total demanda proyectada de agua potable ................................................................... 93 Tabla 55: Informacin bsica para proyectar la demanda de alcantarillado sanitario de uso domstico ......................................................................................................................................... 94 Tabla 56: Resultados previos para proyectar la demanda de alcantarillado sanitario de uso domstico ......................................................................................................................................... 95 Tabla 57: Resultados finales de la proyeccin de la demanda de alcantarillado sanitario de uso domstico ......................................................................................................................................... 95 Tabla 58: Proyeccin de la demanda de alcantarillado sanitario de uso institucional..................... 96 Tabla 59: Proyeccin de la demanda de alcantarillado sanitario de uso social .............................. 96 Tabla 60: Total demanda proyectada de alcantarillado sanitario .................................................... 97 Tabla 61: Oferta actual del sistema de agua potable-Toropuquio ................................................... 98 Tabla 62: Oferta actual del sistema de alcantarillado sanitario del barrio de Vistoso ..................... 98 Tabla 63: Periodos ptimos Recomendados a Nivel de Componentes.......................................... 99 Tabla 64: Balance Oferta Demanda de alcantarillado sanitario (red de colectores-emisorinterceptor) ..................................................................................................................................... 100 Tabla 65: Balance Oferta Demanda de alcantarillado sanitario (planta de tratamiento de aguas residuales) ...................................................................................................................................... 101 Tabla 66 Lista de generacin de vulnerabilidades......................................................................... 107 Tabla 67: Secuencia de Etapas y Actividades del Proyecto Alternativo 01................................... 108 Tabla 68: Secuencia de Etapas y Actividades del Proyecto Alternativo 02................................... 108 Tabla 69: Costos anuales a precios privados de O&M en la situacin sin proyecto Alcantarillado sanitario (Redes colectoras) Barrio Vistoso ................................................................................ 109 Tabla 70: Costos anuales a precios privados de O&M en la situacin sin proyecto Alcantarillado sanitario (Planta de tratamiento) Barrio Vistoso....................................................................... 109 Tabla 71: Costos anuales a precios sociales de O&M en la situacin sin proyecto Alcantarillado sanitario (Redes colectoras) Barrio Vistoso ................................................................................ 110 Tabla 72: Costos anuales a precios sociales de O&M en la situacin sin proyecto Alcantarillado sanitario (Planta de tratamiento) Barrio Vistoso.......................................................................... 110 Tabla 73: Costos a precios privados de O&M del sistema de alcantarillado sanitario de aguas residuales (componente de redes colectoras) en la situacin con proyecto: ambas alternativas Barrio Vistoso ................................................................................................................................. 112 Tabla 74 Costos a precios sociales de O&M del sistema de alcantarillado sanitario de aguas residuales (componente de redes colectoras) en la situacin con proyecto: ambas alternativas Barrio Vistoso ................................................................................................................................. 112 Tabla 75: Costos a precios privados de O&M del sistema de alcantarillado sanitario de aguas residuales (componente de planta de tratamiento) en la situacin con proyecto: ambas alternativas Barrio Vistoso .............................................................................................................................. 113 Tabla 76: Costos a precios sociales de O&M del sistema de alcantarillado sanitario de aguas residuales (componente de planta de tratamiento) en la situacin con proyecto: ambas alternativas Barrio Vistoso .............................................................................................................................. 113 Tabla 77: Costos a precios privados de O&M del sistema de alcantarillado sanitario de aguas residuales (componente de redes colectoras) en la situacin con proyecto: ambas alternativas Barrios Quinuapatac y Cuyok......................................................................................................... 114 Tabla 78 Costos a precios sociales de O&M del sistema de alcantarillado sanitario de aguas residuales (componente de redes colectoras) en la situacin con proyecto: ambas alternativas Barrios Quinuapatac y Cuyok......................................................................................................... 114 Tabla 79: Costos a precios privados de O&M del sistema de alcantarillado sanitario de aguas residuales (componente de planta de tratamiento) en la situacin con proyecto: ambas alternativas Barrios Quinuapatac y Cuyok...................................................................................................... 115 Tabla 80: Costos a precios sociales de O&M del sistema de alcantarillado sanitario de aguas residuales (componente de planta de tratamiento) en la situacin con proyecto: ambas alternativas Barrios Quinuapatac y Cuyok...................................................................................................... 115 Tabla 81: Resumen de costos de inversin a precios privados y sociales para el proyecto alternativo 01 - Alcantarillado sanitario: Redes Colectoras ........................................................... 115 Tabla 82: Resumen de costos de inversin a precios privados y sociales para el proyecto alternativo 02 - Alcantarillado sanitario: Redes Colectoras ........................................................... 115 Tabla 83: Resumen de costos de inversin a precios privados y sociales para el proyecto alternativo nico - Alcantarillado sanitario: Planta de Tratamiento ............................................... 116 Tabla 84: Costos de capacitacin en administracin, O & M del servicio de saneamiento, a precios privados: Gestin del servicio ambas alternativas ...................................................................... 116 5
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Tabla 85: Costos de capacitacin en administracin, operacin y mantenimiento del servicio de saneamiento, a precios sociales: Gestin del servicio ambas alternativas ................................ 117 Tabla 86: Costos de capacitacin y sensibilizacin a la poblacin en temas de educacin sanitaria y promocin de la salud, a precios privados: Educacin Sanitaria ambas alternativas ............. 118 Tabla 87: Costos de capacitacin y sensibilizacin a la poblacin en temas de educacin sanitaria y promocin de la salud, a precios sociales: Educacin Sanitaria ambas alternativas .............. 119 Tabla 88: Costos de sensibilizacin sobre la importancia del agua y el pago de la tarifa por los servicios de saneamiento a los usuarios del servicio, a precios privados ambas alternativas .. 120 Tabla 89: Costos de sensibilizacin sobre la importancia del agua y el pago de la tarifa por los servicios de saneamiento a los usuarios del servicio, a precios sociales ambas alternativas ... 120 Tabla 90: Resumen de costos de capacitacin y sensibilizacin a precios privados y sociales ambas alternativas ......................................................................................................................... 121 Tabla 91: Resumen de presupuesto de capacitacin .................................................................... 121 Tabla 92: Resumen Capacitacin por resultados .......................................................................... 121 Tabla 93: Costos de Inversin General del Proyecto Alternativo 01 Alcantarillado sanitario ..... 122 Tabla 94: Resumen de costos de inversin total a precios privados - proyecto alternativo 01 Alcantarillado sanitario ................................................................................................................... 122 Tabla 95: Resumen de costos de inversin total a precios sociales - proyecto alternativo 01 Alcantarillado sanitario ................................................................................................................... 122 Tabla 96: Costos de Inversin General del Proyecto Alternativo 02 Alcantarillado sanitario ..... 123 Tabla 97: Resumen de costos de inversin total a precios privados - proyecto alternativo 02 Alcantarillado sanitario ................................................................................................................... 123 Tabla 98: Resumen de costos de inversin total a precios sociales - proyecto alternativo 02 - Agua y Alcantarillado sanitario ................................................................................................................ 123 Tabla 99: Costos Incrementales a Precios Sociales - Proyecto Alternativo 01 - Alcantarillado sanitario .......................................................................................................................................... 124 Tabla 100: Costos Incrementales a Precios Sociales - Proyecto Alternativo 02 - Alcantarillado sanitario .......................................................................................................................................... 125 Tabla 101 Proyeccin de la poblacin directamente beneficiaria.................................................. 126 Tabla 102: Flujo Econmico del Proyecto Alternativo 01 - Alcantarillado sanitario....................... 127 Tabla 103: Flujo Econmico del Proyecto Alternativo 02 - Alcantarillado sanitario....................... 128 Tabla 104: Indicadores de rentabilidad y efectividad Alcantarillado sanitario ............................ 128 Tabla 105: Anlisis de Sensibilidad de los Proyectos Alternativos - Alcantarillado sanitario ........ 129 Tabla 106: Valor actualizado de consumo de agua, O&M y O&M+I ............................................. 131 Tabla 107: Tarifa de pago mnimo sin subvencin, para cubrir O&M............................................ 131 Tabla 108: Tarifa de pago promedio con recuperacin de la inversin ......................................... 132 Tabla 109: Anlisis de la capacidad de pago................................................................................. 132 Tabla 110: Componentes del Ambiente Sensibles de Impacto Ambiental .................................... 133 Tabla 111: Actividades con Potencial de Causar Impacto............................................................. 134 Tabla 112: Identificacin de Impactos Ambientales Potenciales del Proyecto .............................. 135 Tabla 113: Criterios utilizados en la evaluacin de impactos ambientales potenciales ................ 136 Tabla 114: Evaluacin de Impactos Ambientales Potenciales ...................................................... 136 Tabla 115: Seleccin de mejor alternativa del sistema de alcantarillado sanitario........................ 137 Tabla 116: Plan de Implementacin de la Alternativa Seleccionada ............................................. 140 Tabla 117 Cronograma de inversin segn metas - Cronograma financiero ................................ 141 Tabla 118 Cronograma de metas fsicas- Cronograma fsico o de accin .................................... 142 Tabla 119: Matriz del marco lgico del proyecto............................................................................ 143 Tabla 120: Comparacin de alternativas ....................................................................................... 146
Ilustracin 1: Identificacin del rea de referencia........................................................................... 31 Ilustracin 2: Mapa de la Provincia de Huari.................................................................................... 31 Ilustracin 3: Lmites del distrito de San Pedro de Chan ............................................................... 32 Ilustracin 4: Hbitos de higiene Lavado de Manos ..................................................................... 43 Ilustracin 5: Hbitos de higiene Tratamiento del agua potable ................................................... 43 Ilustracin 6: Limpieza pblica conciencia ambiental ................................................................... 44 Ilustracin 7: Condicin de ocupacin-Tipo de uso ......................................................................... 45 Ilustracin 8: Tenencia de la vivienda .............................................................................................. 46
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INDICE DE ILUSTRACIONES
Mejoramiento y Ampliacin del Servicio de Alcantarillado Sanitario en la localidad de Vistoso, distrito de San Pedro de Chan, Huari - Ancash
Ilustracin 9: Material de construccin de la vivienda...................................................................... 46 Ilustracin 10: Servicio elctrico....................................................................................................... 47 Ilustracin 11: Servicio de agua potable .......................................................................................... 47 Ilustracin 12: Disponibilidad de agua - das de la semana............................................................. 48 Ilustracin 13: Disponibilidad de agua horas al da ...................................................................... 48 Ilustracin 14: Servicio de alcantarillado sanitario Inters por el servicio..................................... 49 Ilustracin 15: Servicio de alcantarillado sanitario Predisposicin al pago................................... 49 Ilustracin 16: Medio de comunicacin que usa con mayor frecuencia........................................... 50 Ilustracin 17: Ingreso mensual de la familia ................................................................................... 51 Ilustracin 18: Vas de acceso a la localidad de Vistoso ................................................................. 52 Ilustracin 19: Pago por el servicio de agua .................................................................................... 53 Ilustracin 20: Predisposicin de pago por el alcantarillado sanitario ............................................. 53 Ilustracin 21: Disponibilidad de Agua Potable................................................................................ 55 Ilustracin 22: Cantidad de Agua Potable........................................................................................ 55 Ilustracin 23: Presin del agua potable .......................................................................................... 56 Ilustracin 24: Almacenamiento de agua potable ............................................................................ 56 Ilustracin 25 Calidad del agua potable ........................................................................................... 57 Ilustracin 26: rbol de causas. ....................................................................................................... 69 Ilustracin 27 rbol de efectos ......................................................................................................... 70 Ilustracin 28: rbol de causa efecto ............................................................................................ 71 Ilustracin 29: rbol de medios. ....................................................................................................... 73 Ilustracin 30: rbol de fines ............................................................................................................ 74 Ilustracin 31: rbol de medios fines ............................................................................................ 74 Ilustracin 32: Clasificacin de los medios fundamentales como imprescindibles o no.................. 75 Ilustracin 33: Relacin entre medios fundamentales imprescindibles ........................................... 75 Ilustracin 34: Planteamiento de acciones....................................................................................... 76 Ilustracin 35: Balance oferta-demanda de alcantarillado sanitario (red de colectores-emisorinterceptor) ..................................................................................................................................... 100 Ilustracin 36: Balance oferta-demanda de alcantarillado sanitario (planta de tratamiento de aguas residuales) ...................................................................................................................................... 101 Ilustracin 37: Anlisis de sensibilidad - Alcantarillado sanitario. .................................................. 129 Ilustracin 38: Organigrama de organizacin del proyecto............................................................ 139 Ilustracin 39: Diagrama de ruta crtica ......................................................................................... 139
Mejoramiento y Ampliacin del Servicio de Alcantarillado Sanitario en la localidad de Vistoso, distrito de San Pedro de Chan, Huari - Ancash
1 RESUMEN EJECUTIVO
A Nombre del Proyecto de Inversin Pblica:
Mejoramiento y Ampliacin del Servicio de Alcantarillado Sanitario en la localidad de Vistoso, distrito de San Pedro de Chan, Huari - Ancash.
Dotar de eficiente sistema de alcantarillado sanitario. Mejoramiento de gestin de los servicios de saneamiento bsico. Capacitacin y sensibilizacin en educacin sanitaria, cuidado de la salud y cultura de pago por servicio de saneamiento.
La oferta de la red de colectores en una situacin sin proyecto es insuficiente para la demanda tal y como se puede apreciar en el grfico correspondiente, para este caso en la situacin con proyecto, se aplica el periodo ptimo recomendado de 18 aos que es para redes colectoras, obteniendo de esta manera una situacin en la que la oferta futura (con proyecto) atiende a la demanda.
Mejoramiento y Ampliacin del Servicio de Alcantarillado Sanitario en la localidad de Vistoso, distrito de San Pedro de Chan, Huari - Ancash
A continuacin el balance oferta-demanda del sistema de alcantarillado sanitario, componente planta de tratamiento de aguas residuales para la localidad de Vistoso:
En el caso de la oferta sin proyecto de la planta de tratamiento de aguas residuales es cero, pues las plantas de tratamiento existentes en trminos de calidad cuantitativamente es igual a cero y en otro caso por no contar actualmente con planta de tratamiento de aguas residuales, entonces la brecha es igual a la demanda, para revertir esta situacin la oferta con proyecto se utiliz el periodo ptimo de diseo para plantas de tratamiento de alcantarillado sanitario, el cual corresponde al ao 10 de la demanda, obteniendo de esta manera que la oferta cubre a la demanda por el componente.
Instalacin de colectores, conexiones y emisores: con tubera UPVC (S-20), de 6 de dimetro, haciendo una longitud total de 2.80 km; construccin de 60 buzones estndar de concreto de 0.90 @ 2.00 metros de profundidad, dimetro de 1.20 m, tapa de CA y 07 conexiones pre domiciliarias con respectiva caja de registro en la ampliacin. Sistema no convencional: alcantarillado condominial: (construccin), Instalacin de colectores simplificados, conexiones y emisores: con tubera UPVC de 4 de dimetro, haciendo una longitud total de 0.70 km; instalacin de 19 elementos de inspeccin y mantenimiento de concreto de 0.90 m de profundidad y 0.60 m de dimetro, con tapa de CA y 47 conexiones pre domiciliarias con respectiva caja de registro. Construccin de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales. Gestin de los Servicios de Saneamiento:
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hacen sostenible en el tiempo. En este sentido el proyecto plantea la integracin de las JASS vinculada a la Unidad Tcnica de Gestin de los Servicios de Saneamiento de la Municipalidad para la asesora y capacitacin permanente a las JASS de su jurisdiccin las mismas que gozan de autonoma administrativa, tcnica y financiera. Teniendo en cuenta lo anterior, tambin dentro de los alcances del proyecto se contempla fortalecer a la Unidad Tcnica de Gestin de los Servicios de Saneamiento de la Municipalidad Distrital de San Pedro de Chan. Capacitacin en administracin, operacin y mantenimiento del servicio de saneamiento a las JASS y a la Unidad Tcnica de gestin de los Servicios de Saneamiento de la Municipalidad. Capacitacin y Sensibilizacin a la poblacin y usuarios de los servicios de Saneamiento:
As mismo el proyecto contempla la capacitacin y sensibilizacin a la Adems se proyecta implementar un programa de sensibilizacin sobre la
poblacin en temas de educacin sanitaria y promocin de la salud. importancia del agua y el pago de la tarifa por los servicios de saneamiento a los usuarios del servicio.
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Mejora de la calidad de vida de la poblacin de la localidad de Vistoso, por la mejora del servicio bsico. Reduccin de los gastos de los usuarios para el tratamiento de las enfermedades de origen hdrico. Medio ambiente limpio libre de contaminacin debido a desechos de origen humano. Disminucin de desperdicios de agua en las viviendas producto de la concientizacin de la poblacin. Disposicin adecuada de excretas y aguas residuales domsticas.
Se observa que el proyecto alternativo 01, tiene mejores indicadores de rentabilidad y efectividad
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capacidad de gestin para asignar recursos econmicos para el proyecto en su fase de inversin, en el compromiso social que tiene para con los pueblos del rea de influencia. A la fecha el compromiso se viene cumpliendo a cabalidad. La Municipalidad Distrital de San Pedro de Chan a travs de las JASS aporta para la concretizacin del proyecto los terrenos necesarios para la implementacin del proyecto. Sostenibilidad Financiera: La disponibilidad de los recursos econmicos, para la fase de inversin est garantizada por el Fondo Minero Antamina. Sostenibilidad Tcnica: la alternativa seleccionada desde el punto de vista tcnico es factible, por cuanto el sistema de alcantarillado sanitario mixto a implementar, permitir entregar de manera eficiente sus servicios, a un menor costo de inversin. Sostenibilidad Social: es necesario realizar la concientizacin de la poblacin usuaria sobre todo en el tema tarifario, pues si bien es cierto se toma en cuenta las necesidades y limitaciones de los habitantes de la localidad de Vistoso que demandan acceder a eficiente prestacin del servicio de saneamiento, la implementacin del proyecto permitir mejorar las condiciones de salubridad, pero tambin obliga a mayores compromisos a los usuarios para con los servicios recibidos en todo el ciclo del proyecto, que adems implica la activa participacin de los beneficiarios mejorando sus hbitos y costumbres en lo referente a higiene, el mismo que redundar en la mejora de la calidad de vida de la poblacin de la localidad de Vistoso. Fase Post Inversin:
Municipalidad Distrital de San Pedro de Chan, para la fase operativa. La administracin operacin y mantenimiento estar a cargo de las JASS con asesora de la unidad responsable de la Municipalidad Distrital de San Pedro de Chan. La JASS ser capacitada para la buena gestin administrativa y operativa para garantizar la sostenibilidad del proyecto a lo largo de su vida til. Sostenibilidad Financiera: La sostenibilidad financiera se basa en la capacidad de ingresos que generaran los servicios proyectados en el proyecto, que constituyen los ingresos por recursos directamente recaudados considerando el promedio ponderado de las tarifas que se cobrar por la prestacin del servicio, para garantizar como mnimo la cobertura de los costos de administracin, operacin y mantenimiento, reposicin de equipos e insumos. Sostenibilidad Tcnica: Para la sostenibilidad del proyecto se han planteado acciones de tal manera que con la participacin de la JASS de la localidad de Vistoso y con apoyo del puesto de salud de la jurisdiccin y la Municipalidad Distrital de San Pedro de Chan a travs de la Unidad Tcnica respectiva puedan hacerse cargo de la operacin y mantenimiento para la adecuada entrega del servicio de alcantarillado. Sostenibilidad Social: En la fase operativa los usuarios quienes reclaman que el servicio de alcantarillado sanitario sea de calidad, por lo tanto la poblacin debidamente organizada se comprometen a cuidar la nueva infraestructura, as mismo se comprometen a realizar los pagos por el consumo de agua y por el servicio de alcantarillado sanitario (alcantarillado sanitario y planta de tratamiento) cuya tarifa lo efectivizar la JASS. Sin embargo la participacin de los beneficiarios comprende todo el ciclo del proyecto, ello implica la identificacin, la preparacin del proyecto, la ejecucin y garantizar el mantenimiento en la etapa de operacin. El proyecto es sostenible institucional, tcnica, social y financieramente.
CIMAS INGENIEROS E.I.R.L.
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I Impacto Ambiental:
Al desarrollar el cuestionario de Identificacin de impactos ambientales potenciales del proyecto, se ha determinado que el proyecto slo generar moderado impacto ambiental, por lo cual se consideraran los costos de estas medidas de mitigacin correspondientes. La ejecucin del presente proyecto en su fase de inversin slo generar consecuencias negativas leves pero la temporalidad es permanente en el medio fsico natural en el componente suelo, en el medio biolgico el efecto es leve y temporal, y en el medio social el impacto es positivo tanto en la fase operativa como preoperativa, por efecto del mejoramiento y ampliacin del sistema de alcantarillado sanitario de aguas residuales. Se presenta los impactos positivos y negativos en cada etapa de las fases de inversin y post inversin, como es la construccin del proyecto y la operacin de los sistemas.
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La reduccin de la cubierta vegetal ser pequea, pues el rea fsica de ocupacin por la obra tambin ser pequea, y estar referida a la excavacin. Por tales consideraciones, este impacto ha sido calificado como de baja magnitud. iv. En la Propiedad.-este impacto est referido a la afectacin de la propiedad comunal que ocasionar; sin embargo, considerando que el rea a ser ocupada por este componente ser pequea, se estima que los impactos sern de baja magnitud, aunque permanentes. v. En el Paisaje.-la calidad del paisaje del lugar durante la etapa de construccin de la obra podra verse afectada por el desarrollo de las operaciones constructivas en su conjunto. Sin embargo, se considera que dicha afectacin ser mnima, pues se trata de obras pequeas. Por ello, este impacto ha sido calificado como de baja magnitud de duracin variable entre temporal y permanente y con alta posibilidad de aplicacin de medidas de mitigacin.
J Organizacin y gestin:
Dentro de los roles y funciones que cumplirn los actores que participan en la ejecucin y operacin del proyecto tenemos:
Fondo Minero Antamina: Esta entidad privada con operaciones en el distrito de San Marcos tendr la funcin de regular y hacer cumplir las disposiciones para el fiel cumplimiento del financiamiento del proyecto pues la institucin cuenta con la capacidad econmica, tcnica y administrativa, para poder llevar a cabo los procedimientos necesarios as como sustento, trmites, y gestin para la asignacin correspondiente de presupuesto para el proyecto, esto en cumplimiento del compromiso social que tiene para con los pueblos de su rea de influencia.
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Municipalidad Distrital de San Pedro de Chan: Esta institucin como unidad ejecutora a travs de sus representantes tendr la funcin de coordinar y gestionar ante el Fondo Minero Antamina la asignacin correspondiente de presupuesto para el proyecto. Adems en su condicin de entidad pblica ser la Unidad Ejecutora y podr elegir la modalidad contractual que estime conveniente para la ejecucin del proyecto, velar en todo momento que el proyecto sea culminado con xito y de acuerdo al expediente tcnico (estudios definitivos), mediante la supervisin de la obra correspondiente. La Junta Administradora de los Servicios de Saneamiento, cuenta con autonoma administrativa, operativa y financiera, para garantizar la sostenibilidad del proyecto. Modalidad de Ejecucin: Finalmente para garantizar el inicio oportuno y adecuado de la ejecucin del proyecto es que, la Municipalidad Distrital de San Pedro de Chan, debe realizar el proceso de seleccin, segn las normas del proceso de seleccin emitidas por la Presidencia del Consejo de Ministros; Adjudicacin de la obra y recepcin de la obra. Para su ejecucin por terceros es decir por contrata. Empresa Contratista: Se encargar de la ejecucin de la obra. Asimismo el contratista deber contar con los equipos, materiales y personal calificado y no calificados eficientes para la ejecucin del presente proyecto. Del Supervisor: El supervisor ser designado por la Unidad Ejecutora es el encargado de velar por la correcta ejecucin de acuerdo a las especificaciones tcnicas, planos y procesos constructivos establecidos por las normas y por el expediente tcnico, adems debe constatar que los insumos y materiales estn en el momento oportuno y que sean de calidad garantizada es decir cuenten con los estndares requeridos para la ejecucin de la obra.
K Plan de Implementacin:
Para garantizar el inicio oportuno y adecuado de la ejecucin del proyecto se ha propuesto las siguientes condiciones previas importantes e indispensables para la implementacin exitosa del proyecto, as como sus responsables en sus diversas fases. El Fondo Minero Antamina ser la entidad que financiar la fase de inversin, por lo tanto los arreglos institucionales con la Municipalidad Distrital de San Pedro de Chan deben consolidarse antes del inicio del proyecto. Por otra parte la entidad ejecutora es la Municipalidad Distrital de San Pedro de Chan, para el inicio oportuno de las obras realizar previamente las gestiones para la disponibilidad de terreno para la construccin de la Planta de Tratamiento de aguas residuales. La fase post inversin estar a cargo de la JASS. Diagrama de ruta crtica del plan de implementacin
Inicio
Estudios definitivos
Capacitacion y Sensibilizacin
Supervisin y liquidacin de obra Transferencia y puesta en marcha Proceso de adjudicacin y contratacin de obra Ejecucin de Obra Recepcin de obra
Fin
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L Financiamiento.
El Fondo Minero Antamina ser la entidad que financiar la fase de inversin, por lo tanto los arreglos institucionales con la Municipalidad Distrital de San Pedro de Chan deben consolidarse antes del inicio del proyecto.
M Conclusiones y Recomendaciones:
En base a los resultados positivos obtenidos en la evaluacin social, del anlisis de sensibilidad, sostenibilidad y del impacto ambiental, el proyecto Mejoramiento y Ampliacin del Servicio de Alcantarillado Sanitario en la localidad de Vistoso, distrito de San Pedro de Chan, Huari - Ancash, es viable. Para el caso del sistema de alcantarillado sanitario, tenemos que, entre los dos proyectos alternativos presentados, se puede apreciar que la rentabilidad social del proyecto alternativo 01 es mayor. Seleccin de mejor alternativa del sistema de alcantarillado sanitario de aguas residuales Proyecto Alternativo Proyecto Alternativo Indicadores 01 02
Monto de la inversin Precios privados VACST [S/.] ICE [S/. / hab] S/. S/. 1,016,209.58 786,446.80 65.21 S/. S/. 1,064,918.89 820,028.78 68.00
Se recomienda otorgar la aprobacin y viabilidad al estudio de preinversin y autorizar la elaboracin de los estudios definitivos y ejecucin del proyecto Mejoramiento y Ampliacin del Servicio de Alcantarillado Sanitario en la localidad de Vistoso, distrito de San Pedro de Chan, Huari - Ancash, que tiene una inversin total de S/. 1016,209.58.
N Marco Lgico:
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MARCO LGICO DEL PROYECTO Mejoramiento y Ampliacin del Servicio de Alcantarillado Sanitario en la localidad de Vistoso, distrito de San Pedro de Chan, Huari - Ancash RESUMEN DE OBJETIVOS INDICADORES MEDIOS DE VERIFICACIN SUPUESTOS Encuesta de evaluacin de impacto del proyecto en el rea Al ao 1, las NBI se reducen. Mejora de la calidad de de influencia. Al ao 3, el IDH se incrementa. vida de la poblacin de la Informe de desarrollo humano a A partir del ao 3, se reduce la localidad de Vistoso. nivel distrital del PNUD. pobreza. Verificacin de los ndices estadsticos de crecimiento. Al ao 1, el 100% de los usuarios Encuesta a los usuarios de la estn debidamente conectados al localidad de Vistoso. sistema de alcantarillado sanitario. Se mantiene la demanda de los Anlisis fsico-qumico y Al ao 1, el 100% de usuarios del servicios de saneamiento. bacteriolgico de efluentes. Mejorar la Prestacin del servicio de alcantarillado sanitario Se mantiene la rentabilidad de Informes de la Municipalidad. Servicio de Alcantarillado gozan de buena calidad en dicho las actividades productivas, y Reporte anual de la JASS Sanitario en la localidad servicio. crecimiento econmico. sobre la recaudacin de tarifas. de Vistoso, distrito de San A partir del ao 1 el 100% de las Los encargados hacen un uso Actas de organizacin, de Pedro de Chan-Huari aguas servidas son tratadas en la ptimo de las herramientas de reuniones y de delegacin de Ancash. planta de tratamiento. gestin, operacin y funciones de los integrantes de A partir del ao 1, los encargados del mantenimiento para un las organizaciones de las sistema de saneamiento efectan una adecuado servicio. localidades. eficiente administracin y gestin del Informe de evaluacin ex-post. servicio de saneamiento. PROPSITO FIN
CAUSA / EFECTO
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Suficiencia del nuevo sistema de alcantarillado sanitario a implementar y tratamiento de aguas servidas. Suficiencia del sistema de alcantarillado sanitario existente y tratamiento de aguas servidas. Mejora en niveles de educacin sanitaria, medio ambiental y mejora la cultura de pago por el servicio de saneamiento.
Al ao 1: 0.70 km de redes colectores, emisores, instaladas con tubera UPVC (S-20) de 6 de dimetro. Al ao 1: 2.80 km de redes colectores, emisores, instaladas con tubera UPVC (S-20) de 4 de dimetro. Adems 54 conexiones domiciliarias. Construccin de 60 buzones de altura variable entre 0.90 m @ 2.00 m y 19 buzonetas. Al ao 1: 01 planta de tratamiento construida con pozas de percolacin. Al ao 1 el 100% de la poblacin se encuentra, capacitada y sensibilizada en educacin sanitaria. Al ao 1: Se mejora los niveles de recaudacin. Desde el ao 1 los encargados del sistema, integrantes de la JASS se encuentran capacitados en administracin, operacin y mantenimiento del servicio de saneamiento.
Expediente tcnico. Puesta en marcha. Liquidacin tcnica y financiera del proyecto. Acta de entrega de obras. Valorizaciones e informes de avance de obra. Informes de control de calidad. Encuestas de la Municipalidad. Supervisin de obra y puesta en marcha. Informes tcnicos de verificacin de conformidad de la obra. Informes de asistencia a las charlas de sensibilizacin y clases de capacitacin de los usuarios. Informe de la JASS sobre el cumplimiento de la difusin para sensibilizacin de la poblacin. Informe de la JASS, sobre la recaudacin de tarifas. Informe de asistencia a las clases de capacitacin en administracin, operacin y mantenimiento del servicio de saneamiento.
Las entidades comprometidas con la implementacin del proyecto cumplen con los compromisos asumidos. No ocurren desastres naturales que afecten el proyecto. Se cumple compromiso de Mantenimiento de la infraestructura. Adecuada ejecucin del proyecto. Pobladores usan responsablemente las instalaciones. Participacin activa de la poblacin en las charlas de sensibilizacin y en la capacitacin. Los usuarios de los servicios de saneamiento pagan oportunamente el precio por los servicios brindados por la JASS. Participacin activa de la JASS, y de la entidad edil.
COMPONENTES
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Construccin de redes colectoras con sistema mixto (convencional y condominial). Ampliacin de la red de colectores existentes y mejoramiento de las plantas de tratamiento existentes. Construccin de la planta de tratamiento de aguas residuales. Capacitacin y sensibilizacin a la poblacin en temas de educacin sanitaria y promocin de la salud. Sensibilizacin sobre la importancia del agua y el pago de la tarifa por los servicios de saneamiento a los usuarios del servicio. Capacitacin en administracin, operacin y mantenimiento del servicio de saneamiento. Fortalecimiento de la Unidad Tcnica de Gestin de los Servicios de Saneamiento de la Municipalidad.
Costos de Operacin y Mantenimiento de S/ 17,605.00 Infraestructura de saneamiento: S/. 876,074.94. Capacitacin y difusin (sensibilizacin): S/. 68,557.25. Estudios del proyecto: S/. 20,397.57. Supervisin y liquidacin: S/. 44,679.82. Otros intangibles: procesos de seleccin. S/. 6,500.00. Monto total de inversin S/. 1016,209.58.
Informes valorizacin de obra de la supervisin de obra. Informes mensuales de avance de obra de la residencia de obra. Liquidacin de obra. Acta de recepcin de obra. Estudios definitivos. Resolucin de aprobacin del expediente tcnico. Contratos de ejecucin obra, de supervisin de obra y de elaboracin de estudios. Plan de capacitacin y sensibilizacin aprobado. Registro de asistencia de los pobladores as como de los integrantes de la JASS y encargados del sistema, a las clases de capacitacin. Acta de conformacin de la JASS. Registro de asistencia a las clases de capacitacin. Plan de capacitacin y sensibilizacin aprobado.
Se cuenta con financiamiento por parte de la empresa privada. Participacin activa de los beneficiarios. No ocurren desastres naturales que afecten la disponibilidad. Se cumple con las especificaciones tcnicas del estudio definitivo. Participacin activa de la Municipalidad Distrital de San Pedro de Chan. Participacin de la JASS en las actividades operacin y mantenimiento. Participacin activa de la poblacin, de la JASS y de los encargados del sistema de saneamiento en las charlas de sensibilizacin y en la capacitacin Participacin activa de la poblacin en general de la localidad de Vistoso.
ACCIONES
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2 ASPECTOS GENERALES
2.1 NOMBRE DEL PROYECTO.
2.1.1 Nombre:
Mejoramiento y Ampliacin del Servicio de Alcantarillado Sanitario en la localidad de Vistoso, distrito de San Pedro de Chan, Huari - Ancash. 2.1.2 Ubicacin / Localizacin Geogrfica: Departamento : Ancash. Provincia : Huari. Distrito : San Pedro de Chan. Localidad : Vistoso. Comunidad Campesina : Santa Cruz de Pichiu. Zona : Rural. Altitud : 3,683 msnm.
2.2.2
Funcionario Responsable de UF: Funcionario Resp. Operativo : Sr. Luis Eugenio Cochachin Villanueva. Cargo : Responsable de la Unidad Formuladora. Telfono : (043) 943242827 978502988. E-mail : lecovil@hotmail.com. Propuesta de Unidad Ejecutora: Unidad Responsable : Subgerencia de Infraestructura y Obras. : Gerencia de Desarrollo Urbano y Rural. Sector : Gobiernos Locales. Pliego : Municipalidad Distrital de San Pedro de Chan. Responsable de la Entidad : Sr. Tarazona Valdivia Emilio Bruno. Cargo : Alcalde Distrital. Funcionario Resp. Operativo : Ing. William Wagner Rodrguez Hidalgo. Cargo : Subgerente de Infraestructura y Obras. Direccin : Plaza de Armas S/N, San Pedro de Chan.
2.2.3
Fundamentacin: Es relevante mencionar que se propone como unidad ejecutora a la Municipalidad Distrital de San Pedro de Chan, pues porque sta debe ser una entidad pblica y adems porque asumir los costos de operacin y mantenimiento del proyecto, aun cuando la entidad que financia el proyecto es el Fondo Minero Antamina. Adems de las razones antes manifestadas la UE tiene experiencia ya que viene ejecutando obras similares en su mbito. Entre las obras que ejecut tenemos sistemas de agua y alcantarillado sanitario, plantas de tratamiento, trochas carrozables, sistemas de electrificacin, edificaciones, etc. Adems, la ejecucin de este tipo de proyectos est dentro de las competencias y funciones, finalmente posee la capacidad tcnica y operativa en la ejecucin de proyectos de esta naturaleza, tambin tiene disponibilidad de recursos fsicos, recursos humanos y posee la capacidad administrativa para la licitacin de proyectos y ejecucin por encargo.
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2.3.2
La poblacin beneficiaria muestra gran inters por la pronta materializacin del proyecto y sus obras ya que son los ms afectados por no contar con un servicio de calidad, y a travs de la encuesta realizada, han expresado la necesidad del proyecto, adems manifiestan que si se hicieran obras para la mejora del servicio estaran dispuestos a colaborar de acuerdo a sus posibilidades, asistir a las capacitaciones, a las charlas de sensibilizacin, y a pagar la tarifa que fije la JASS para la administracin, operacin y mantenimiento del proyecto, garantizando de esta manera su sostenibilidad. Asimismo, los pobladores o habitantes de la localidad de Vistoso participan a travs de sus reclamos y pedidos ante las autoridades de la Comunidad Campesina Santa Cruz de Pichiu y ante los funcionarios y autoridades de la Municipalidad para solucionar la situacin negativa que afecta el normal desarrollo de las actividades cotidianas y socio-econmicas. Los compromisos a alcanzarse sern las siguientes: Una vez consumada la ejecucin del proyecto ser entregada a la Municipalidad Distrital de San Pedro de Chan, quien se responsabilizar a travs de la JASS de administrar y ejecutar los trabajos de operacin y mantenimiento para el correcto funcionamiento del sistema de agua potable y alcantarillado sanitario, compromiso que se asume mediante acta. Tabla 1 Resumen de la participacin de las entidades involucradas y de los beneficiarios
Nombre de la Entidad y Beneficiarios
Participacin
Elaboracin del estudio de pre-inversin. Elaboracin de los estudios definitivos. Financia la ejecucin del proyecto de inversin pblica. Realiza la Supervisin y el Seguimiento & Monitoreo de la ejecucin del proyecto.
Evala el proyecto a travs de su OPI. Aprobacin del estudio de preinversin. Revisin y aprobacin de los estudios definitivos. Como la unidad ejecutora. Realiza el seguimiento de la Operacin y Mantenimiento del proyecto como parte de sus funciones institucionales. Asume el compromiso de operacin y mantenimiento de los servicios de agua potable y alcantarillado sanitario. Es la encargada operativa de la gestin administrativa, comercial del servicio de Saneamiento. Proporciona informacin para el presente estudio. Realiza la operacin y mantenimiento del sistema de agua potable y alcantarillado sanitario.
JASS.
Participacin
Beneficiarios
de
los
Realizan reclamos y pedidos ante los funcionarios de la Municipalidad y autoridades locales para solucionar la situacin negativa. Participan en el mantenimiento de la infraestructura inmersa a los sistemas. Continan pagando las tarifas por los servicios de agua potable y alcantarillado sanitario. Apoyan la ejecucin del proyecto. Garantizan la sostenibilidad del proyecto, mediante el pago mensual para cubrir los costos de operacin y mantenimiento
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Para la elaboracin del presente estudio de preinversin a nivel de perfil, de acuerdo a lo normado por el Sistema Nacional de Inversin Pblica (SNIP), se ejecut el trabajo de campo correspondiente, mediante la aplicacin de encuestas a los pobladores que sern beneficiados por el proyecto, adems se hicieron las respectivas inspecciones sobre el estado actual de los servicios de abastecimiento de agua potable y alcantarillado sanitario de la zona afectada. Consciente de la problemtica que se suscita en los servicios de saneamiento bsico en su jurisdiccin distrital, la Municipalidad Distrital de San Pedro de Chan ha priorizado la intervencin y tiene como objetivo brindar una adecuada prestacin de dichos servicios a la poblacin de la localidad de Vistoso. Por lo mismo ha visto por conveniente solicitar apoyo al Fondo Minero Antamina para el financiamiento del presente proyecto. La mejora de los servicios existentes slo se lograr en la medida en que la Municipalidad Distrital de San Pedro de Chan realice las intervenciones propuestas y esto permitir que se logre niveles de eficiencia para brindar dichos servicios con la calidad que el pblico usuario demanda; por lo tanto, para atender la demanda de la poblacin bajo su mbito, la Municipalidad Distrital de San Pedro de Chan est trabajando para dotar de una adecuada infraestructura sanitaria, y es participe de la elaboracin del presente estudio de pre inversin, adems gestionar el financiamiento para la ejecucin de la obra ante el fondo Minero Antamina para dar solucin al problema existente. La informacin a la que se ha recurrido para la elaboracin del presente estudio es producto del trabajo de campo y de recoger la opinin de los beneficiarios directos; tambin se ha coordinado con los agentes participantes, a fin de diagnosticar y plantear soluciones que identifiquen a la poblacin afectada. En este punto es importante manifestar que la premisa de la intervencin se centra en optimizar el uso de los recursos, es decir, en buscar la solucin con la mnima inversin pero de mxima eficiencia. 2.4.2 Base Legal y Normas Legales:
La prestacin de servicios de saneamiento tiene por finalidad proteger la salud pblica y el medio ambiente. El marco regulatorio del sector de saneamiento establece una serie de normas, procedimientos y requisitos para garantizar la prestacin eficiente y eficaz y de calidad de dichos servicios.
1994, es la norma fundamental del sector saneamiento que establece las reglas que rigen la prestacin de servicios de saneamiento. Reglamento de la Ley General de Servicios de Saneamiento, aprobado mediante Decreto Supremo N 015-6-PRES y modificado por los Decretos Supremos N 0082005-VIVIENDA, 016-2005-VIVIENDA, 031-2008-VIVIENDA, regula y desarrolla lo establecido por la ley general de servicios de saneamiento comprende disposiciones relativas: Las consideraciones de la prestacin de servicios de saneamiento. Las funciones, atribuciones, responsabilidades, derechos y obligaciones de las entidades vinculadas a la prestacin de servicios de saneamiento, as como los derechos y obligaciones de los usuarios. Los regmenes empresariales, la regulacin de tarifas, la participacin del sector privado y el uso de bienes pblicos y de terceros para la prestacin de los servicios de saneamiento.
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Por otro lado el proyecto se enmarca dentro del Sistema Nacional de Inversin Pblica (SNIP) de tal manera que la inversin se encuentre justificada y se asegure su sostenibilidad a travs del tiempo. El proyecto se sustenta en el siguiente marco legal y normativo:
Ley
que crea el Sistema Nacional de Inversin Pblica (Ley N 27293, publicada en el Diario Oficial El Peruano el 28 de Junio de 2000; modificada por las Leyes N 28522 y 28802, publicadas en el Diario Oficial El Peruano el 25 de Mayo de 2005 y el 21 de Julio de 2006, respectivamente, y por los D.L. N 1005 (03 de Mayo de 2008) y N 1091 (21 de Junio de 2008)). del Sistema Nacional de Inversin Pblica (Aprobado por Decreto Supremo N 102-2007-EF, publicado en el Diario Oficial El Peruano el 19 de Julio de 2007. En vigencia desde el 02 Agosto de 2007 y Modificado por Decreto Supremo N 038-2009-EF, publicado en el Diario Oficial El Peruano el 15 de Febrero de 2009). General del Sistema Nacional de Inversin Pblica Directiva N 001-2011-EF/68.01. Aprobada por Resolucin Directoral N 003-2011EF/68.01 publicada en el Diario Oficial El Peruano el 09 de abril de 2011. Saneamiento Bsico en el mbito Rural, a nivel de perfil.
Reglamento
Directiva
2.4.3
La manera de como se enmarca con los lineamientos de poltica sectorial nacional y su relacin con el contexto regional y local:
Ampliar y mejorar la infraestructura sanitaria. Promover la sostenibilidad de los servicios. Optimizar el uso de los recursos hdricos.
Plan Estratgico Sectorial Multianual 2008-2015 Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento CIMAS INGENIEROS E.I.R.L.
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Visin:
La poblacin tiene acceso a servicios de saneamiento en condiciones adecuadas de calidad y precio, a travs de prestadores de servicios eficientes regulados por el Estado a base de polticas de desarrollo sectorial ordenadas y ambientalmente sostenibles.
Misin:
Fortalecer el Sector Saneamiento en el marco de las polticas y objetivos estratgicos del Gobierno Nacional en concordancia con las metas de desarrollo, sostenibilidad, incremento de eficiencia y productividad en la prestacin de los servicios, mediante la promocin del reconocimiento del valor econmico de los mismos, la fijacin de precios adecuados y la ejecucin de inversiones de acuerdo a los lineamientos del Sistema Nacional de Inversin Pblica y la Participacin del Sector Privado.
Funciones:
Entre las principales funciones tenemos: Disear, formular y proponer polticas Formular y evaluar Plan Estratgico y Operativo Emitir normas Proponer el marco institucional para desarrollo y sostenibilidad de servicios Promover la asistencia tcnica, capacitacin, investigacin y educacin sanitaria Fomentar la participacin de inversin privada Promover el desarrollo de prestadores de servicio Priorizar proyectos de inversin pblica y la asignacin de recursos Aprobar estudios de impacto ambiental Emitir resoluciones y actos administrativos Desarrollar un sistema de informacin Promover programas de anlisis de vulnerabilidad y mitigacin de riesgos Estimular participacin de organizaciones comunales y de pequeas unidades de gestin en el manejo de los servicios en mbito rural y pequeas localidades Coordinar con dems rganos del Ministerio y dems entidades del sector, as como con Gobiernos Regionales, locales y entidades pblicas y privadas en materia de saneamiento.
Objetivos:
Objetivo General Contribuir a ampliar la cobertura y mejorar la calidad y sostenibilidad de los servicios de agua potable, alcantarillado, tratamiento de aguas servidas y disposicin de excretas. Objetivo Especficos Modernizar la gestin del Sector Saneamiento. Incrementar la sostenibilidad de los servicios. Mejorar la calidad de los servicios. Lograr la viabilidad financiera de los prestadores de servicio. Incrementar el acceso a los servicios.
Estrategias:
CIMAS INGENIEROS E.I.R.L.
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Estrategia Nacional para la Promocin de la Participacin del Sector Privado en las Empresas Prestadoras de Servicios de Saneamiento en el Per.
Polticas y estrategias2:
Lineamientos Estratgicos: Para la consecucin de los objetivos trazados, el Sub-Sector Saneamiento est empleando las siguientes estrategias: a) b) c) d) e) f) Perfeccionar el marco legal e institucional del Sector. Fortalecer Capacidades de los Prestadores hacia una descentralizacin efectiva. Aprovechar capacidades internas del sector (DNS-PARSSA-PRONASAR y otros) para desarrollar capacidades locales e implementar la descentralizacin. Mejorar la gestin de las empresas prestadoras de servicios, entre otros mediante el uso de contratos de explotacin en todas ellas. Canalizar los recursos para inversiones a travs del Fondo de Inversin Social en Saneamiento INVERSAN. Promover la Participacin del Sector Privado en la gestin y realizacin de inversiones en el Sector. De acuerdo a cada segmento, las estrategias especficas son las siguientes: Estrategias para las Pequeas ciudades Los servicios de las pequeas ciudades que comprenden poblaciones de 2001 a 30,000 habitantes son usualmente administrados por los municipios distritales o por las Juntas Administradoras de Servicios de Saneamiento. Para dar solucin a los problemas de abastecimiento y gestin de las pequeas ciudades se han planteado las siguientes estrategias: Promover y facilitar la gestin de los servicios de agua y saneamiento a travs de operadores especializados o unidades de gestin independientes de la Municipalidad. El monto a pagar por los servicios debe cubrir, como mnimo, los costos de operacin, mantenimiento y reposicin del servicio. En materia de inversiones, las Municipalidades deben cubrir un mnimo del 40% del costo de inversin, sea en mano de obra, materiales o dinero en efectivo. Fortalecer las capacidades de las Municipalidades en cuanto al control, supervisin y fiscalizacin de los servicios. Educar a la poblacin en materias de deberes y derechos para con los servicios de agua y saneamiento, salud, higiene y educacin ambiental.
Polticas y estrategias 2007 2011 - Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento. CIMAS INGENIEROS E.I.R.L.
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Mejoramiento y Ampliacin del Servicio de Alcantarillado Sanitario en la localidad de Vistoso, distrito de San Pedro de Chan, Huari - Ancash
Peruano, promotor del desarrollo local, con personera jurdica de derecho pblico. Ejerce el gobierno local en su jurisdiccin, la cual constituye una circunscripcin poltico administrativa de nivel distrital, que determina el mbito territorial de gobierno y administracin del Estado, que cuenta con una poblacin caracterizada por su identidad histrico cultural y un mbito geogrfico, que sirve de soporte de sus relaciones sociales, econmicas y administrativas. La Municipalidad Distrital de San Pedro de Chan promueve el desarrollo integral y sustentable de la localidad, a fin de generar mayores oportunidades para el desarrollo humano y elevar la calidad de vida de la poblacin, debiendo para ello incrementar la productividad y competitividad de la economa local y la calidad en la provisin de bienes y servicios de su responsabilidad, en armona con las polticas y planes nacionales y regionales de desarrollo. La Municipalidad Distrital de San Pedro de Chan tiene como objeto la planificacin, ejecucin, promocin, regulacin y control, a travs de sus organismos e instancias municipales, del conjunto de acciones destinadas a promover el bienestar del ciudadano y el desarrollo integral y armnico en la jurisdiccin. Finalmente, la participacin de la Municipalidad Distrital de San Pedro de Chan se enmarca en el artculo 80: Saneamiento, salubridad y salud, de la Ley Orgnica de Municipalidades: Las municipalidades en materia de saneamiento, salubridad y salud, ejercen las siguientes funciones: Funciones especficas compartidas de las municipalidades distritales: Administrar y reglamentar, directamente o por concesin el servicio de agua potable, alcantarillado y alcantarillado sanitario, limpieza pblica y tratamiento de residuos slidos, cuando este en capacidad de hacerlo. 2.4.4 Estructura / Clasificacin Funcional Programtica del PIP:
Segn el anexo SNIP-01 Clasificador Funcional Programtico del SNIP, vigente, el proyecto se clasifica en la siguiente cadena funcional - programtica: Funcin : 18 Saneamiento. Corresponde al nivel mximo de agregacin de las acciones orientadas a garantizar el abastecimiento de agua potable, la implementacin y mantenimiento del alcantarillado sanitario y pluvial. Programa: 040 Saneamiento Conjunto de acciones para garantizar el abastecimiento de agua potable, la implementacin y mantenimiento del alcantarillado sanitario y pluvial, as como para la mejora de las condiciones sanitarias de la poblacin. Comprende el planeamiento, promocin y desarrollo de las entidades prestadoras de servicios de saneamiento. Subprograma: 0088 Saneamiento Rural. Comprende las acciones orientadas al planeamiento, construccin, operacin y mantenimiento de sistemas de abastecimiento de agua potable, instalaciones para disposicin de excretas, alcantarillado y tratamiento de aguas residuales, alcantarillado sanitario pluvial, control de la calidad del agua y control de focos de contaminacin ambiental, en las zonas rurales. 1.3). Sector Responsable: Vivienda, Construccin y Saneamiento (Anexo SNIP 04 v
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3 IDENTIFICACION
3.1 DIAGNOSTICO DE LA SITUACION ACTUAL.
3.1.1 (a) Antecedentes de la situacin o problema que motiva el proyecto: Motivos que Generaron la Propuesta del Proyecto:
Se atribuye el motivo de la propuesta del proyecto, a la necesidad de la poblacin, por el inadecuado servicio de saneamiento que vienen recibiendo la poblacin de la localidad de Vistoso, el mismo que est relacionado a la calidad y cobertura de los servicios de saneamiento bsico, en la actualidad la entidad municipal viene elaborando el estudio de preinversin para solucionar el problema que afecta a este servicio, en relacin al servicio de alcantarillado sanitario en parte de la poblacin de la localidad de Vistoso, se evidenci malestar por la calidad del servicio de disposicin sanitaria de excretas, se ha verificado que en la localidad existen en la actualidad 143 predios de los cuales 137 son viviendas familiares y 06 son locales de entidades e instituciones, de lo ltimo se desprende que en la localidad son 143 los usuarios de los servicios de saneamiento. De la visita de campo realizado se ha constatado que la localidad de Vistoso en la actualidad cuenta con sistema de abastecimiento de agua potable por gravedad sin tratamiento, sin embargo presenta deficiencias de calidad y cobertura, teniendo en cuenta esta condicin la entidad municipal viene realizando la intervencin en este servicio por lo que con el presente estudio nos limitaremos a tratar en relacin al servicio de alcantarillado sanitario y disposicin sanitaria de excretas es decir con el sistema convencional y sistema in situ respectivamente, en relacin al sistema convencional podemos manifestar que este viene funcionando adecuadamente sin embargo es evidente la falta de mantenimiento de las plantas de tratamiento, este sistema presenta problema de cobertura ya que 52 usuarios no cuentan con el servicio, pero adems respecto a este sistema podemos manifestar que la poblacin usuaria no hace uso del servicio por motivos vinculados a sus costumbres con limitada cultura sanitaria y la escasa sensibilizacin; respecto de los servicios de saneamiento bsico, en relacin al sistema in situ es decir Mdulos Higinicos con Biodigestor y zanjas de infiltracin podemos manifestar que este presenta deficiencias en su operatividad principalmente por la falta de mantenimiento e inadecuado uso. Tambin se ha evidenciado una dbil gestin de los servicios de saneamiento por parte de la JASS, en diversos aspectos pues como se ha manifestado no se ha logrado concientizar a los usuarios como por ejemplo en el pago por los servicios, uso adecuado de los mismos, consecuentemente se tiene juntas administradoras dbiles para sostenerse en el tiempo, esto a la vez implica un deficiente mantenimiento de los sistemas de agua y alcantarillado sanitario, contribuyendo a esto el limitado conocimiento de gestin de servicios de saneamiento. En la zona del proyecto se ha evidenciado que los pobladores tienen malas prcticas de higiene, lo cual los afecta no slo en su salud, sino tambin afectan a su economa por la cantidad de recursos que tienen que destinar a la cura de los males, generando bajos niveles de vida de la poblacin que no cuenta con los recursos suficientes; por este motivo dentro de la alternativa de solucin se debe contemplar la capacitacin, en temas de educacin sanitaria para la comunidad del rea de influencia en general, de igual forma en temas de administracin, operacin y mantenimiento de los sistemas de saneamiento a las JASS, as mismo se realizar la sensibilizacin de los usuarios del servicio en el pago de tarifas que garanticen la sostenibilidad del proyecto en el horizonte de evaluacin, as como en uso adecuado de los servicios. (b) Las Caractersticas del Problema que se Intenta Solucionar:
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La situacin negativa que se intenta modificar se caracteriza por las deficientes condiciones de la prestacin del servicio de alcantarillado sanitario y disposicin sanitaria de excretas, pues, presenta limitada cobertura y otro aspecto relevante y trascendental son las barreras culturales de la poblacin beneficiaria, pues como se manifest en la zona se cuenta con el sistema in situ la cobertura con este sistema es de 34.31% pero este no funciona adecuadamente por el tipo de suelos que no permite la infiltracin generando malos olores, adems en otros casos estos son inadecuadamente utilizados. En relacin al alcantarillado sanitario se ha evidenciado la falta de mantenimiento de la infraestructura del sistema convencional el mismo que a la actualidad requiere rehabilitacin de buzones y mantenimiento de las plantas de tratamiento. En relacin a gestin de los servicios este muestra deficiencias de orden administrativo y operacional de los servicios de saneamiento, y finalmente en los usuarios de los servicios de saneamiento se ha evidenciado inadecuadas prcticas de higiene pues es notorio la contaminacin por presencia de desechos domsticos, tambin, as mismo falta de compromiso para con los servicios bsicos recibidos y desconocimiento de los mismos. Solo de manera referencial en relacin al servicio de abastecimiento de agua potable, podemos manifestar que la localidad de Vistoso cuenta con un sistema de agua potable por gravedad sin tratamiento. El abastecimiento con agua potable a la localidad de
Vistoso se realiza actualmente mediante la derivacin de las aguas que brotan del Manantial Toropuquio ubicado en la cota 4,144 m.s.n.m. Cabe mencionar que el manantial de ladera Toropuquio, abastece a los caseros de Huancayoc, Huishllac, Vistoso y Cashapatac,
respectivamente, siendo un sistema conjunto para todos estos Caseros en ese orden y dependientes. No cuenta con certificado de disponibilidad hdrica otorgado por la entidad competente. En la actualidad la Municipalidad Distrital de San Pedro de Chan dedica esfuerzos para solucionar las limitaciones respecto a este servicio.
Principales indicadores de la situacin actual 1.- Viviendas con alcantarillado sanitario 2.- Tratamiento de aguas servidas 3.- Pago de tarifas para cubrir costos de O&M
Valor Actual 85 2 0
(c) Las razones por las cuales es de inters para la comunidad resolver dicha situacin: Es de inters de la poblacin, que los problemas existentes se solucionen para que puedan gozar de niveles de calidad de vida aceptables, pues con la implementacin del proyecto se pretende contribuir a la mejora de calidad de vida de la poblacin brindando adecuados servicios de saneamiento, reduciendo el malestar en la poblacin por la mala calidad del servicio con el sistema in situ, pues con el sistema convencional tendrn servicios de saneamiento que permitirn mejorar los niveles en su calidad de vida. Adems es fundamental que se brinde capacitacin y sensibilizacin relacionados a la educacin sanitaria para que puedan mejorar sus prcticas de higiene, lo cual contribuir a la mejora de la salud de la poblacin, por otro lado mejorar la calidad de gestin de los servicios de saneamiento, y la sensibilizacin a la poblacin para que puedan pagar por el servicio, pues es necesario para asegurar el oportuno mantenimiento y operacin de los sistemas implementados, lo que permitir que el servicio sea adecuado y de calidad (d) La explicacin de porque es competencia del estado resolver dicha situacin: Es competencia del estado resolver dicha situacin negativa, pues el Gobierno Central a travs de los ministerios son los rganos de gobierno promotores del desarrollo del pas. En ese sentido los gobiernos regionales y locales, especficamente las municipalidades provinciales son responsables de la prestacin de los servicios de saneamiento y en consecuencia, les corresponde otorgar el derecho de explotacin a las entidades prestadoras, de conformidad con las disposiciones establecidas en la Ley y en
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su Reglamento Artculo 5, Ley General de Servicios de Saneamiento DL N 26338. Contando con leyes, normas, mecanismos e instrumentos necesarios para la regulacin y supervisin. Sin embargo a estas zonas bajo estas circunstancias no llegaran los servicios mediante las entidades prestadoras pues no son rentables y por otra parte el estado tiene limitaciones presupuestarias, por ello el estado a travs de la empresa privada ha encontrado mecanismos que permiten solucionar la situacin negativa dando acceso a servicios de calidad a las localidades ubicadas en el rea de influencia de las empresas establecidas en dichas localidades. 3.1.2 Identificacin del rea de referencia:
El rea de referencia del proyecto es el distrito de San Pedro de Chan, y el rea de influencia vendra a ser la localidad de Vistoso; pero para efectos de una mejor comprensin y delimitacin del proyecto se trabaj identificando primero el rea de referencia y luego el rea de influencia, adems en el caso de no contar con los indicadores adecuados del rea de influencia se tomarn los del rea de referencia, aun cuando en este caso se dispone de informacin especfica de la zona afectada, se incluir informacin de la zona de referencia para el mejor sustento del proyecto, y para el caso de la informacin relacionado al proyecto adems de tener en cuenta la informacin censal del ao 2007 se ha realizado la encuesta para obtener informacin primaria. 3.1.3 Caractersticas de la zona y poblacin de referencia:
Ubicacin:
El distrito de San Pedro de Chan se encuentra ubicado en el departamento de Ancash, a 3,413 msnm., al sureste de la capital provincial en el llamado callejn de Conchucos, y es uno de los 16 distritos que constituyen la provincia de Huari. Este distrito limita por el norte con el distrito de Ponto, por el sur con el distrito de San Marcos y el distrito de Llata de la provincia de Huamalies del departamento de Hunuco, por el este los distritos de Miraflores, Puos y Llata de la provincia de Huamalies del departamento de Hunuco y por el oeste y suroeste con los distritos de Huachis y San Marcos respectivamente. El distrito de San Pedro de Chan se ubica en las coordenadas: Latitud 092358 y Longitud 770917, con un rango altitudinal de 3,413 m.s.n.m. El distrito tiene una superficie territorial de 138.65 km constituyendo de esta manera aproximadamente el 0.38% de la superficie total de la provincia de Huari; en el ao 2007 la poblacin ascenda a 2,668 habitantes, representando el 4.02% del total poblacional de la provincia de Huari, es decir que la densidad poblacional es de 19.2 2 hab/km . Es importante mencionar que la localidad inmersa en el proyecto pertenece a la comunidad campesina Santa Cruz de Pichiu, esta comunidad abarca los distritos de San Pedro de Chan y Huachis, a continuacin podemos mencionar algunas localidades que pertenecen a esta comunidad campesina: Centro Pichiu, Cashapatac, Huishllac, Vistoso, San Cristbal de Tambo, Chocopampa, Cambio 90, Atash, etc, sin embargo para el caso del proyecto trataremos especficamente cada localidad en su respectiva jurisdiccin distrital. En este caso Vistoso pertenece al distrito de San Pedro de Chan.
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Prov. Huari
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El distrito de San Pedro de Chan se encuentra constituido por 30 centros poblados, de los cuales 2 son urbanos y 28 son rurales, como se muestra a continuacin:
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0001 Urbano CHANA 0005 Rural VISTA ALEGRE 0006 Rural CASHAUCRO 0007 Rural ALTOS MACHAY 0008 Rural RAHUAYCHACRA 0010 Rural CARHUAC 0011 Rural TAULLI 0012 Rural CHACUAPAMPA 0013 Rural PUTACA 0015 Rural CALLO 0016 Rural TULLCA 0017 Rural SANTA RITA 0018 Rural MONTE 0019 Rural HABASPAMPA 0020 Urbano VICHON 0021 Rural TACTA 0023 Rural CASHAPATAC 0024 Rural VISTOSO 0025 Rural WISHLLAC 0026 Rural PICHIU CENTRO 0027 Rural HUANCAYOC 0028 Rural INCAPUQUIO 0029 Rural LLUICHUSH 0031 Rural VERDECOCHA 0032 Rural PAMPA DE HUAMANIN 0033 Rural CACHINAN 0034 Rural CHOCUPUNO 0035 Rural MATASH 0036 Rural PUQUIO 0037 Rural TOMA Fuente: INEI - CPV2007
Caractersticas demogrficas:
De acuerdo al ltimo censo de poblacin y vivienda realizada el ao 2007 se ha determinado que la poblacin total del distrito de San Pedro de Chan es de 2,668 habitantes, en cuanto a la poblacin urbana se tiene el 36.13%, mientras que la rural es de 63.87%, por otro lado se tiene la distribucin por sexo, en esta distribucin el 50.97% de la poblacin son hombres (1,360 habitantes) y un 49.03% (1,308 habitantes) son mujeres, denotando cierta ventaja en nmero del gnero masculino, tiene una poblacin mayoritaria de habitantes en el rango de edad de 15 a 64 aos de edad.
DISTRITO San Pedro de Chana
TOTAL 2668
Tabla 5: Poblacin total del distrito POBLACION URBANA HOMBRES MUJERES TOTAL HOMBRES MUJERES 1360 1308 964 486 478
TOTAL 1704
a)
Evolucin de la poblacin:
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La evolucin de la poblacin del distrito de San Pedro de Chan, en el periodo nter censal 1993-2007, muestra al distrito con un crecimiento considerable sobre todo en la zona urbana, asimismo en el mbito distrital tanto en el rea urbana como rural se aprecia que el gnero femenino representa un mayor porcentaje frente al gnero masculino. Tabla 6: Evolucin de la poblacin
b)
Tasa de crecimiento:
La tasa de crecimiento de la zona de referencia se ha calculado teniendo en cuenta los datos del ltimo censo realizado el ao 2007 y el censo del ao 1993 con lo cual se ha determinado que la tasa de crecimiento inter censal 1993 - 2007 del distrito es de 0.55 %, en el cuadro adems se muestra la tasa de crecimiento por gnero y rea del distrito de San Pedro de Chan. Tabla 7: Tasa de crecimiento distrital
Como se aprecia se ha calculado la tasa de crecimiento del distrito de San Pedro de Chan, as como de su rea geogrfica, se aprecia que en la zona urbana evidencia un fuerte crecimiento y en la zona rural se advierte un decrecimiento poblacional lo cual se explica con el fenmeno migratorio del campo a la ciudad, dado esta situacin en nuestro caso se emplear la tasa de crecimiento calculada para la zona de referencia que se ha determinado en 0.55%, por ser mucho ms conservadora. c) Concentracin de la poblacin:
De acuerdo a los resultados del censo del ao 2007 la densidad poblacional del distrito es 4.58 hab /viv. (2,668 habitantes en 583 viviendas particulares en condicin de ocupados). d) Estimacin de la poblacin de la zona de referencia:
Con la informacin del censo del ao 2007 y la tasa de crecimiento poblacional inter censal (1993-2007), se proyecta la poblacin de la zona de referencia al ao 2012. Tabla 8: Estimacin de la poblacin de referencia Distrito de San Pedro de Chan Descripcin Ao Poblacin Total Ao Dato 2007 2,668 Ao Base 2012 2,742 Fuente: Elaboracin propia en base a datos del INEI.
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Servicios bsicos: A nivel distrital se cuenta con servicios bsicos de energa elctrica la cobertura es de 73.58 %, en lo referente al servicio de agua el 31.90 % consume agua potable (con el servicio en sus viviendas y dentro de la edificacin) ,el 53.34% consume agua potable (con el servicio fuera de sus viviendas, pero dentro de la edificacin), y el 0.34% usa piln de uso pblico, adems podemos observar en el cuadro que el 2.40 % se abastece de pozo, el 6.10 % consume agua de ro o acequia, el 4.28 % se abastece del vecino y el 0.69% se abastece de otra fuente. En cuanto al tipo de conexin de los servicios higinicos el 14.75 % cuenta con el servicio de alcantarillado sanitario de red pblica dentro de la vivienda o fuera de la vivienda pero dentro de la edificacin, el 2.23 tiene pozo sptico, 12.86 % tiene letrinas, y finalmente el 70.15 % no cuenta con ningn tipo de evacuacin sanitaria de excretas tal como se muestra en las siguientes tablas:
DISTRITO, REA URBANA Y RURAL, TIPO DE VIVIENDA Y TOTAL DE OCUPANTES PRESENTES Distrito SAN PEDRO DE CHANA Viviendas particulares Ocupantes presentes URBANA Viviendas particulares Ocupantes presentes RURAL Viviendas particulares Ocupantes presentes
DISPONE DE ALUMBRADO ELCTRICO POR RED PBLICA SI 429 1981 181 777 248 1204 NO 154 674 52 178 102 496
TOTAL 583 2655 233 955 350 1700 TIPO DE ABASTECIMIENTO DE AGUA
RED PBLICA FUERA RED PBLICA DE LA VIVIENDA DISTRITO, REA URBANA Y DENTRO DE LA PERO DENTRO DE LA PILN DE USO CAMINRO, ACEQUIA, RURAL, TIPO VIVIENDA Y TOTAL VIVIENDA (AGUA EDIFICACIN (AGUA PBLICO (AGUA CISTERNA U MANANTIAL O DE OCUPANTES PRESENTES TOTAL POTABLE) POTABLE) POTABLE) OTRO SIMILAR POZO SIMILAR VECINO OTRO Distrito SAN PEDRO DE CHANA Viviendas particulares 583 186 311 2 14 41 25 4 Ocupantes presentes 2655 898 1404 9 67 188 73 16 URBANA Viviendas particulares 233 22 187 4 18 2 Ocupantes presentes 955 104 788 11 50 2 RURAL Viviendas particulares 350 164 124 2 10 41 7 2 Ocupantes presentes 1700 794 616 9 56 188 23 14
RED PBLICA DE DESAGE (DENTRO DE LA TOTAL VIVIENDA) 583 2655 565 2578 233 955 350 1700 11 43 11 43 11 43 SERVICIO RED PBLICA DE HIGINICO CONECTADO A: DESAGE (FUERA DE LA VIVIENDA POZO CIEGO O RO, PERO DENTRO DE NEGRO / ACEQUIA O LA EDIFICACIN) POZO SPTICO LETRINA CANAL NO TIENE 75 338 75 338 74 334 1 4 13 68 13 68 4 23 9 45 75 359 75 359 5 16 70 343 409 1847 391 1770 139 539 270 1308
DISTRITO, REA URBANA Y RURAL, TIPO DE VIVIENDA Y TOTAL DE OCUPANTES PRESENTES Distrito SAN PEDRO DE CHANA Viviendas particulares Ocupantes presentes Casa independiente Viviendas particulares Ocupantes presentes URBANA Viviendas particulares Ocupantes presentes RURAL Viviendas particulares Ocupantes presentes
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Caractersticas de vivienda: En el contexto distrital predominan las viviendas de adobe o tapia y representan el 96.40% del total de viviendas ocupadas, seguida de viviendas de otro material con un 1.72%, en menor proporcin estn consideradas las de piedra con un 1.37%, con el 0.10% estn las de ladrillo o bloques de cemento, madera. En lo referente al material del piso de las viviendas, podemos apreciar que predominan las viviendas con piso de tierra, la misma que representa el 96.23%, piso de cemento con el 3.60%, y finalmente el 0.17% tienen piso de madera (Pona, tornillo, etc.). Tabla 10: Material predominante en las paredes de las viviendas
DISTRITO, REA URBANA Y RURAL, TIPO DE VIVIENDA Y TOTAL DE OCUPANTES PRESENTES Distrito SAN PEDRO DE CHANA
Viviendas particulares Ocupantes presentes
TOTAL
583 2655 233 955 350 1700
MATERIAL PREDOMINANTE EN LAS PAREDES EXTERIORES DE LA VIVIENDA PIEDRA O LADRILLO O MADERA QUINCHA SILLAR CON BLOQUE DE ADOBE O (PONA, TOR- (CAA CON PIEDRA CAL O OTRO CEMENTO TAPIA NILLO, ETC.) BARRO) ESTERA CON BARRO CEMENTO MATERIAL
1 7 1 7 562 2565 231 945 331 1620 1 1 1 3 1 1 1 3 8 30 1 3 7 27 10 49 10 49
URBANA RURAL
Tabla 11: Material predominante en los pisos de las viviendas MATERIAL PREDOMINANTE EN LOS PISOS DE LA VIVIENDA
DISTRITO, REA URBANA Y RURAL, TIPO DE VIVIENDA Y TOTAL DE OCUPANTES PRESENTES Distrito SAN PEDRO DE CHANA
Viviendas particulares Ocupantes presentes
TOTAL
583 2655 233 955 350 1700
TIERRA
561 2556 223 918 338 1638
LOSETAS, LMINAS TERRAZOS, ASFLCERMICOS PARQUET O MADERA TICAS, O MADERA (PONA, TOR- VINLICOS O OTRO CEMENTO SIMILARES PULIDA NILLO, ETC.) SIMILARES MATERIAL
21 98 10 37 11 61 1 1 1 1
URBANA
Viviendas particulares Ocupantes presentes
RURAL
Fuente: INEI Censos Nacionales 2007 - XI de Poblacin y VI de Vivienda.
Viviendas particulares Ocupantes presentes
Otros servicios existentes: La capital distrital cuenta con entidades de administracin pblica, clnica, eclesistica, comercio, servicio de transporte fluido, Internet en la Municipalidad, telefona mvil, telefona fija, hotel y restaurantes.
Los hogares que en total son 590 en la zona de referencia, cuentan con variedad de artefactos y equipos que en la actualidad son necesarios sobre todo para mantenerse informados y en este caso se puede apreciar que son los artefactos como la radio, televisin, equipo de sonido, y computadora las que existen en mayor cantidad, seguido finalmente de refrigeradora o congeladora. La energa o combustible que emplean para cocinar en los hogares, es mayoritariamente la lea con un 96.44 % seguido de gas con 1.86 % y en menor cantidad cocinan con kerosene (0.17), carbn (0.51) o electricidad (0.33), y finalmente el 0.51% no cocinan.
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Tabla 12: Nmero de hogares en viviendas con ocupantes presentes DEPARTAMENTO Y PROVINCIA, REA URBANA Y RURAL, NMERO DE HOGARES TIPO DE VIVIENDA Y TOTAL DE OCUPANTES PRESENTES TOTAL 1 2 3 4 5 Y MS Distrito SAN PEDRO DE CHANA Viviendas particulares 583 577 5 1 Ocupantes presentes 2655 2602 42 11 URBANA Viviendas particulares 233 228 4 1 Ocupantes presentes 955 913 31 11 RURAL Viviendas particulares 350 349 1 Ocupantes presentes 1700 1689 11
Tabla 13: Variedad de artefactos y equipos que posee ARTEFACTOS Y EQUIPOS QUE POSEE EL HOGAR DEPARTAMENTO Y PROVINCIA, REFRIGERA REA URBANA Y RURAL, TIPO DE DORA O VIVIENDA Y TOTAL DE TELEVISOR EQUIPO DE LAVADORA CONGELAD COMPUTAD OCUPANTES PRESENTES TOTAL RADIO A COLOR SONIDO DE ROPA ORA ORA NINGUNO Distrito SAN PEDRO DE CHANA
Hogares Ocupantes presentes
URBANA RURAL
23 107 9 44 14 63
2 10 1 4 1 6
7 29 5 22 2 7
Tabla 14: Tipo de energa o combustible que ms utilizan en el hogar para cocinar DEPARTAMENTO Y ENERGA O COMBUSTIBLE QUE MS UTILIZA PARA COCINAR PROVINCIA, REA URBANA Y BOSTA, NO RURAL, TIPO DE VIVIENDA Y TOTAL ELECTRICIDAD GAS KEROSENE CARBN LEA ESTIRCOL OTRO COCINAN Distrito SAN PEDRO DE CHANA
Hogares Ocupantes presentes
URBANA RURAL
2 2 1 1 1 1
11 44 4 12 7 32
1 1 1 1
3 11 2 8 1 3
1 1
3 4 1 2
1 1
2 2
Caractersticas de Educacin:
Instituciones Educativas en el distrito de San Pedro de Chan: El presente proyecto se desarrolla en el contexto del departamento de Ancash, provincia de Huari y distrito de San Pedro de Chan. En el distrito de San Pedro de Chan en lo referente al servicio educativo se brinda en el nivel inicial en la forma escolarizada y no escolarizada, nivel primario y nivel secundario de menores, en total se tiene 17 entidades educativas en la forma escolarizada y 03 en la forma no escolarizada, siendo el ms numeroso con 09 instituciones educativas pblicas en el nivel primario, y 04 entidades educativas pblicas en el nivel secundario, de acuerdo al siguiente detalle:
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Tabla 15: Oferta del servicio educativo en El distrito de San Pedro de Chan
Gestin/Dependencia Pblica - Sector Educacin Pblica - Sector Educacin Pblica - Sector Educacin Pblica - Sector Educacin Primaria Secundaria Pronoei Nivel/Modalidad Inicial Jardn Form a/Genero Escolarizado/Mixto Escolarizado/Mixto Escolarizado/Mixto No Escolarizado/Mixto
IE Pblicas 4 9 4 3
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Nivel educativo: El nivel educativo alcanzado en la poblacin del distrito de San Pedro de Chan de 3 y ms aos de edad se distribuye de la siguiente manera: sin nivel el 21.68%, con educacin inicial el 2.53%, con educacin primaria el 44.58%, con educacin secundaria el 27.18%, con nivel superior no universitario incompleto el 0.77%, con educacin superior no universitario completo el 2.16%, con educacin superior universitario incompleto el 0.48% y finalmente el nivel universitario completo representa el 0.61% como se puede notar casi la mayora de la poblacin cuenta con nivel primario. Tabla 16: Nivel educativo alcanzado en la poblacin de 3 y ms aos de edad
DISTRITO, TOTAL Distrito SAN PEDRO DE CHANA 2454
Sin nivel Educacin inicial Primaria Secundaria Superior no univ. incompleto Superior no univ. completo Superior univ. incompleto Superior univ. completo 532 62 1094 667 19 53 12 15
10 A 14 AOS 406
4 2 304 96
30 A 39 AOS 281
33 117 95 8 24 2 2
40 A 64 AOS 415
100 228 66 14 7
65 A MS AOS 193
111 78 4
Condicin de alfabetismo: La tasa de analfabetismo en el distrito de San Pedro de Chan es de 23.67% de esto el 38.20 % son del gnero masculino y el 61.79 % son del gnero femenino, tambin se puede observar en el cuadro que en la zona rural el porcentaje de iletrados es de 68.67 % y en la zona urbana es de 31.32 % segn el censo del ao 2007. Tabla 17: Condicin DEPARTAMENTO, PROVINCIA,
DISTRITO, REA URBANA Y RURAL, SEXO Y CONDICIN DE ALFABETISMO Distrito SAN PEDRO DE CHANA
Sabe leer y escribir No sabe leer y escribir
3A4 169
169
5A9 375
237 138 113 84 124 54 77 29
10 A 14 406
402 4 203 2 199 2 159
15 A 19 254
252 2 136 1 116 1
20 A 29 361
345 16 180 2 165 14 109 2 236 14
30 A 39 281
244 37 145 6 99 31 89 12
40 A 64 415
311 104 188 18 123 86 149 34 162 70
65 A MS 193
82 111
Hombres Mujeres
Sabe leer y escribir No sabe leer y escribir Sabe leer y escribir No sabe leer y escribir
84
84
137 117 90
89 1
87
62 25 20 86 48 42 34 69
85
85
106 90 103
URBANA RURAL
Sabe leer y escribir No sabe leer y escribir Sabe leer y escribir No sabe leer y escribir
62
62
107
107
164
163 1
En ese contexto el desarrollo de la actividad econmica de los habitantes del distrito de San Pedro de Chan, se enmarca predominantemente en la agricultura ganadera con un 40.16%, seguido de construccin (27.82%), Enseanza, seguida de Actividades Econmicas no especficas, otras actividades de servicio comunal y en menor proporcin se puede observar al almacenamiento y Comunicaciones con un 0.26%.
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Mejoramiento y Ampliacin del Servicio de Alcantarillado Sanitario en la localidad de Vistoso, distrito de San Pedro de Chan, Huari - Ancash
DEPARTAMENTO, PROVINCIA, REA GRANDES GRUPOS DE EDAD URBANA Y RURAL, SEXO Y RAMA DE 6 A 14 15 A 29 30 A 44 45 A 64 ACTIVIDAD ECONOMICA TOTAL AOS AOS AOS AOS Distrito SAN PEDRO DE CHANA 381 5 113 127 104 Agric., ganadera, caza y silvicultura 153 3 37 50 46 Explotacin de minas y canteras 4 4 Industrias manufactureras 4 2 1 1 Suministro de electricidad, gas y agua 2 1 1 Construccin 106 1 38 35 26 Comerc., rep. veh. autom.,motoc. efect. pers. 15 4 7 2 Comercio al por menor 15 4 7 2 Hoteles y restaurantes 3 1 1 1 Trans., almac. y comunicaciones 1 1 Activid.inmobil., empres. y alquileres 8 2 5 Admin.pub. y defensa; p. segur.soc.afil 23 9 7 6 Enseanza 27 3 15 9 Servicios sociales y de salud 4 4 Otras activ. serv.comun.soc y personales 15 4 2 8 Actividad economica no especificada 16 4 3 5 Fuente: INEI Censos Nacionales 2007 - XI de Poblacin y VI de Vivienda.
Tabla 18: Poblacin de 6 y ms aos por grandes grupos de edad y condicin de actividad econmica del distrito de San Pedro de Chan
65 Y MS AOS 32 17
6 2 2
1 1
1 4
Pea y No Pea del distrito de San Pedro de Chan: La poblacin econmicamente activa en la poblacin de 6 y ms aos de edad del distrito de San Pedro de Chan es de 493 habitantes, de los cuales el 1.01% corresponde al grupo poblacional de 6 a 14 aos, el 32.05% corresponde al grupo poblacional de 15 a 29 aos, el 32.86% corresponde al grupo poblacional de 30 a 44 aos, el 24.14 % corresponde al grupo poblacional de 45 a 64 aos, el 9.94% corresponde al grupo poblacional de 65 aos y ms. La poblacin No PEA es de 2,877 habitantes. En cuanto a las caractersticas socioeconmicas de la poblacin se observa que tiene una PEA de 22.33% de los cuales el 40.57% corresponde a la zona urbana y el 57.43 %corresponde a la zona rural. La poblacin No PEA representa un 77.67% de los cuales 36.03% corresponde a la zona urbana y 63.00% a la zona rural En el mbito directo del proyecto podemos notar que la poblacin se dedica a la agricultura fundamentalmente. Est conformado mayoritariamente por familias de los estratos bajos
DEPARTAMENTO, PROVINCIA, REA URBANA Y RURAL, SEXO Y CONDICIN DE ACTIVIDAD
Distrito SAN PEDRO DE CHANA PEA Ocupada Desocupada No PEA URBANA PEA Ocupada Desocupada No PEA RURAL PEA Ocupada Desocupada No PEA
TOTAL 2208 493 381 112 1715 818 200 160 40 618 1390 293 221 72 1097
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Mejoramiento y Ampliacin del Servicio de Alcantarillado Sanitario en la localidad de Vistoso, distrito de San Pedro de Chan, Huari - Ancash
Caractersticas de Salud:
Teniendo en cuenta que los bajos niveles de ingreso de la poblacin se reflejan a travs de la baja dieta alimenticia y de sus niveles de nutricin, las enfermedades que se presentan en la zona de referencia del proyecto son de carcter endmico, de transmisin o de la piel. Las principales enfermedades que se presentan son la parasitosis, enfermedades gastrointestinales, enfermedades dermatolgicas, infecciones respiratorias agudas y enfermedades diarreicas agudas. La poblacin afiliada a algn tipo de seguro es el 27.94 % y los que no cuentan con ningn tipo de seguro representa el 72.06 % de la poblacin total. La poblacin de la localidad de Vistoso se atiende en el establecimiento de salud Santa Cruz de Ayash que es un puesto de salud de categora I1 y/o acuden a los establecimientos de salud de Huari u otros de la regin. Tabla 20: Poblacin de 6 y ms aos de edad por afiliacin a algn tipo de seguro DEPARTAMENTO, DISTRITO, REA URBANA Y RURAL, AFILIADO A ALGN SEGURO DE SALUD SIS SEXO Y CONDICION DE (SEGURO OTRO ACTIVIDAD TOTAL INTEGRAL ESSALUD SEGURO NINGUNO Distrito SAN PEDRO DE CHANA 2208 465 111 41 1594
Hombres Mujeres 1117 1091 212 253 74 37 28 11 28 11 24 17 8 3 8 3 810 784 381 38 282 33 99 5
PEA
Hombres Mujeres
493
436 57 330 51 106 6
25
20 5 13 4
39 39
11 11
Ocupada
Hombres Mujeres Hombres Mujeres
17 8
7 1
Desocupada No PEA
Hombres Mujeres
440
192 248
72
46 26
30
16 14
1175
429 746
Clasificacin
Distrito
Direccin
Red
Microrred Categoria
I-1 I-1 I-1
PICHIU DE SANTA CRUZ PUESTOS DE SALUD SAN PEDRO DE CHANA SANTA CRUZ PICHIU S/N PUESTOS DE SALUD SAN PEDRO DE CHANA SAN PEDRO DE CHANA PUESTOS DE SALUD SAN PEDRO DE CHANA VICHON S/N
CONCHUCOS SUR SAN MARCOS CONCHUCOS SUR C.R. PUCHKA CONCHUCOS SUR C.R. PUCHKA
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bruta combinada de matriculacin en primaria, secundaria y terciaria o superior descendi levemente, al pasar de 86% a 85.8%. Y el PIB per cpita medido en trminos comparables del poder adquisitivo continu aumentando, esta vez de de US$ 5678 a US$ 6039. Casi todos los indicadores del IDH peruano han mejorado, a comparacin del Informe anterior (Informe - 2006, con datos del IDH para 2004), pese a esto, el Per an se encuentra en el grupo de pases de desarrollo humano medio con un IDH de 0.773. Tabla 22: IDH del Per ltimos Aos IDH. Posicin y valores del Per en los ltimos aos.
Ao Informe
No. De pases
Ranking Per
IDH
87 82 79 85 82 82 73 80
Per Ao Estadsticas
El Per en Amrica Latina y el Caribe ha descendido 4 posiciones del puesto 18 al 22 de un conjunto de 33 pases, en el mbito exclusivamente Sur Americano ocupa el vo 8 lugar de 12 superando a Ecuador, Paraguay, Guyana y Bolivia. Segn el Informe sobre Desarrollo Humano / Per 2006 ndice de Desarrollo Humano Distrital 2005 Ancash, se encuentra en el nivel medio de desarrollo humano con 0.5776. Se observan importantes diferencias entre las provincias en los logros por este indicador pues Santa es la Provincia con mayor IDH, as como en trminos generales las provincias de la costa tienen mejor IDH con respecto a los de la sierra. El IDH de la provincia de Huari lo clasifica como una provincia de desarrollo humano medio con un IDH de 0.5866. El IDH del distrito de San Pedro de Chan es de 0.5527 que lo ubica en el quintil medio bajo, ubicado a nivel de los distritos en el puesto N 1,192, la esperanza de vida al nacer que tiene la poblacin del distrito de San Pedro de Chan es de 70.73 aos, el porcentaje de alfabetismo es de 82.05% y los ingresos familiares per cpita son de S/.141.40 Nuevos Soles mensuales el cual no cubre la canasta bsica familiar.
ndice de Desarrollo Humano
IDH
Poblacin
Habitant es Ranking
Alfabetismo
Ranking
Escolaridad
Ranking
Logro educativo
Ranking %
ranking
141.40
0.5527
1,291
1,082
2,668
70.73
1,217
82.05
84.44
Caractersticas Agropecuarias:
El distrito de San Pedro de Chan en cuanto a produccin agricola tiene cultivos permanentes y transitorios, siendo la agricultura una de las actividades principales de esta zona entre sus principales productos tenemos: la papa, maz, trigo, cebada, habas, arvejas, quinua, oca, camote, avena grano, frijol canario, olluco, etc. La produccin es principalmente para la subsistencia de los pobladores y el excedente es destinado al comercio a pequea escala en los mercados locales de Huari. En ganadera, cuentan con ganado vacuno, porcino, ovino, caprino y equino. Tambin cran aves de corral, cuyes, etc.
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1,455
89.24
1,223
1192
482
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3.1.4
Caractersticas de la zona afectada y estimacin de su poblacin: El proyecto denominado Mejoramiento y Ampliacin del Servicio de Alcantarillado Sanitario en la localidad de Vistoso, distrito de San Pedro de Chan, Huari - Ancash se ejecutar en su integridad en el contexto de la localidad de Vistoso. La zona directamente afectada/beneficiada lo constituyen los pobladores de la localidad de Vistoso. Las caractersticas de la zona afectada se considerarn como similares al de la zona de referencia en lo pertinente, puesto que se enmarca en el contexto del distrito, por lo dems se emplear la informacin especfica de la zona afectada, a continuacin se detalla las caractersticas de la zona afectada, ms detalles ver anexos.
Ubicacin:
La zona del proyecto se ubica en la localidad de Vistoso, del distrito de San Pedro de Chan, en la provincia de Huari, departamento de Ancash, al sureste de la provincia, la topografa es accidentada, la altura promedio es de 3,683 msnm., se accede desde Huaraz mediante va asfaltada y afirmada en la ruta Huaraz-Yanacancha-Centro Pichiu-Vistoso, el tiempo promedio de viaje es de 4.25 horas. Su clima es frio y seco. De la informacin recogida en campo la localidad de Vistoso se encuentra constituido por los barrios de Vistoso (plaza), barrio Quinuapatac y Cuyok las mismas que estan claramente definidos, se aceptan como vlidas para los fines del estudio de preinversin.
Caractersticas demogrficas:
De la informacin recabada en campo la poblacin actual en la localidad de vistoso es de 569 habitantes (ao 2012) y 143 predios, de las cuales 137 son viviendas particulares y 6 locales de entidades publicas y organizaciones de base de la localidad, corresponde al 100% de la localidad de Vistoso. La densidad poblacional por vivienda es de 4.15 hab/viv. Tabla 24: Poblacin de la zona afectada por rea Nombre del Centro Poblado Total Ancash, huari, San Pedro de Chan, CCPP Vistoso 569
a)
Tasa de crecimiento:
Se asume que la tasa de crecimiento de la zona afectada es similar al de la zona de referencia, la misma que se ha calculado en 0.55%. Tabla 25: Tasa de crecimiento de la localidad de Vistoso
Nombre del Centro Poblado Ancash, Huari, San Pedro de Chana, CCPP Vistoso
Por tanto la poblacin en el ao base ser: Tabla 26: Estimacin de la poblacin afectada CCPP Vistoso Descripcin Ao Poblacin Ao Base 2012 569 Elaboracin propia en base a datos de campo.
Salud:
La poblacin de la localidad de Vistoso se atiende en el establecimiento de salud Santa Cruz de Pichiu, que es de categora I-1 segn reporte del MINSA, sin embargo por el personal que posee corresponde a un nivel superior, una parte del personal es asignada por la empresa privada.
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Las enfermedades prevalentes en la zona de influencia son las IRAS, Enfermedades Gastrointestinales, Enfermedades de la Cavidad Oral, Desnutricin Infantil, Enfermedades de Tracto Genitourinario, Enfermedades Drmicas, Contusiones, Parasitosis, Trastorno Ansioso Depresivos, Fracturas, Enfermedades Osteoarticulares, Otros. Higiene: En la siguiente ilustracin se muestra los hbitos de higiene de la poblacin de Vistoso respecto al lavado de las manos, los cuales manifiestan que en un 11.10% cada vez que se ensucia (a veces slo cuando la suciedad es notoria), un 55.60% despus de ir al bao, y solo un 2.80% a cada rato. Al levantarse un 27.80%. Ilustracin 4: Hbitos de higiene Lavado de Manos
Los hbitos de higiene de la poblacin en cuanto al tratamiento, que se le debe dar al agua antes de ser consumida, el 8.30% hierve el agua antes de beberla, el 83.30% no le da tratamiento alguno al agua, esta situacin desdice mucho de sus hbitos de higiene, y un 8.30% le da tratamiento con leja, pese a que en la mayora de casos utilizan el agua para el consumo directo. Ilustracin 5: Hbitos de higiene Tratamiento del agua potable
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Limpieza pblica: En cuanto a los servicios de limpieza pblica podemos manifestar que no se cuenta con el servicio, esto se refleja en el estado de sus calles que lucen con restos de residuos, la eliminacin de los residuos slidos de las viviendas es de la siguiente forma: el 22.90% entierra la basura, el 2.90% bota a su chacra, el 60.00% quema la basura, el 3 11.40% no opina y un 2.90% elimina por otros mecanismos . Tabla 27: Limpieza pblica desecho de residuos
Frecuencia 8 1 4 21 1 35 1 36 Porcentaje 22,2 2,8 11,1 58,3 2,8 97,2 2,8 100 Enterrado Bota en su chacra 22,9 2,9 11,4 60 2,9 100 Porcentaje vlido Porcentaje acumulado 22,9 25,7 37,1 97,1 100
Vlidos
Perdidos
Sistema Total
En cuanto a la conciencia ambiental se tiene que un 94.40 % de la poblacin opina que se contamina el ambiente cuando se arroja basura en los exteriores, un 2.80% opina que no se contamina y un 2.80% no sabe o no opina, aunque el indicador de conciencia ambiental es alto esta situacin no se evidencia en la localidad, por lo tanto se deduce que ese alto porcentaje no practica este hbito, pues se observan desperdicios, evidenciando la falta de conciencia ambiental. En este caso hace falta la prctica, en cuanto a lo que piensa la poblacin, lo cual debe ser reforzado para lograr que no se contamine en su totalidad, con una adecuada concientizacin a la poblacin en general. Ilustracin 6: Limpieza pblica conciencia ambiental
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En la fotografa se puede observar que falta adecuada canalizacin o drenaje de las aguas residuales de las viviendas. Saneamiento bsico de la poblacin no conectada al servicio pblico: El 96.35% de la poblacin de la localidad de Vistoso cuenta con servicio de abastecimiento de agua potable. La poblacin no conectada al sistema de abastecimiento de agua potable se abastece acarreando agua de los vecinos. En cuanto al servicio de disposicin sanitaria de excretas el 96.35% de las viviendas cuentan con algn sistema de evacuacin sanitaria de excretas. El 62.04% de la viviendas cuentan con el sistema de alcantarillado sanitario convencional y el 34.31% de las viviendas cuentan con el sistema in situ consistente en mdulos higinicos con biodigestor y el 3.65% de las viviendas no cuenta con ningn tipo de sistema de evacuacin sanitaria de excretas, y las aguas residuales domsticas son evacuados a las calles adyacentes. Por otra parte los efluentes de las viviendas que cuentan con alcantarillado sanitario que corresponden al barrio de Vistoso cuentan con respectivas plantas de tratamiento.
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Tenencia de la vivienda: todos los habitantes de la localidad de Vistoso son propietarios de las viviendas. Ilustracin 8: Tenencia de la vivienda
Material predominante en las paredes de las viviendas: se aprecia que el 100.00 % de las viviendas de la localidad de Vistoso son de adobe o tapia. Tabla 28: Material predominante en las paredes de las viviendas Porcentaje Porcentaje Frecuencia Porcentaje vlido acumulado Vlidos tapia 36 100 100 100
Fuente: Encuesta socioeconmica - localidad de Vistoso Julio 2011.
Servicio bsico de energa elctrica: el 100.00% de las viviendas en condicin de ocupado con personas presentes dispone del servicio de energa elctrica de red pblica.
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Tabla 29 Disponibilidad de energa elctrica de red pblica Porcentaje Porcentaje Frecuencia Porcentaje vlido acumulado Vlidos Si 36 100 100 100
Fuente: Trabajo de Campo Encuesta Socioeconmica.
Servicio bsico de agua potable: el 100.00% de las viviendas en condicin de ocupado con personas presentes dispone del servicio de agua potable, solo 05 viviendas no cuentan con el servicio por cuanto son de reciente edificacin. Ilustracin 11: Servicio de agua potable
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Disponibilidad de agua: La disponibilidad es de la red pblica en forma continua las 24 horas del da. Ilustracin 12: Disponibilidad de agua - das de la semana
Fuente: Encuesta Con conexin domiciliaria socioeconmica de la localidad de Vistoso Julio 2011.
Servicio bsico de servicios higinicos en la vivienda: En cuanto al servicio de disposicin sanitaria de excretas el 96.35% de las viviendas cuentan con algn sistema de evacuacin sanitaria de excretas. El 62.04% de la viviendas cuentan con el 48
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sistema de alcantarillado sanitario convencional y el 34.31% de las viviendas cuentan con el sistema in situ consistente en mdulos higinicos con biodigestor y el 3.65% de las viviendas no cuenta con ningn tipo de sistema de evacuacin sanitaria de excretas. Se tiene sistemas de alcantarillado sanitario en el barrio de Vistoso, las mismas cuentan con respectiva planta de tratamiento. En los sectores que no cuentan con el servicio las aguas residuales domsticas son evacuados a las calles adyacentes, segn las encuestas la poblacin de estos sectores en un 91.70% estn interesados en contar con el alcantarillado sanitario, por ello el 91.30% de la poblacin manifiesta su predisposicin al pago de 1 sol y el 8.70% al pago de 2 soles por dicho servicio. Ilustracin 14: Servicio de alcantarillado sanitario Inters por el servicio
Los hogares en la zona afectada en viviendas particulares es de 137 hogares y 6 viviendas colectivas. Los hogares en la zona afectada cuentan con artefactos y equipos, como radio y televisin principalmente, pues esto se evidencia del medio de comunicacin que usa con mayor frecuencia, representando la radio el 82.60% y televisin el 17.40%, finalmente casi el 100% cuentan con cocina mejorada.
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Caractersticas de Educacin:
IE en la zona afectada: En cuanto a los servicios educativos brindados en la localidad de Vistoso, se cuenta con instituciones educativas del sector pblico, en los niveles inicial, primaria y secundaria, todos en la forma escolarizada mixta, tambin se tiene en el nivel inicial un Pronoei, pero que an no entra en funcionamiento. Respecto al nivel primario podemos manifestar que tiene como caracterstica la polidocencia completa, y el nivel secundario viene funcionando desde el ao 2009, actualmente se brinda el servicio en el primer y segundo grado de secundaria, la poblacin estudiantil que tiene posibilidades econmicas acude a IE de las localidades ms cercanas para concluir sus estudios, para el nivel superior acuden a la capital de las provincias de Huaraz, Lima y otras ciudades del Per, a continuacin se muestra la oferta educativa en la localidad de Vistoso en todos sus niveles y modalidades.
Tabla 32: IE en la localidad de Vistoso Cod. Modular Nom. IIEE Nivel Direccin
Docentes 6 2 0 1
Alumnos 125 25 0 13
Nivel educativo: del total de encuestados el 60.00% tiene secundaria incompleta, el 25.70% tiene primaria incompleta, el 8.60% primaria completa, y solo el 2.90% tiene secundaria completa.
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Frecuencia Secundaria incompleta Primaria incompleta Primaria completa Secundaria completa Total Sistema Total 21,00 9,00 3,00 1,00 35,00 1,00 36,00
escribir.
Condicin de alfabetismo: del total de encuestados el 100.00% sabe leer y Tabla 34: Condicin de alfabetismo Porcentaje Frecuencia Porcentaje vlido 36 100 100
Total
Si
Principales actividades econmicas del rea de influencia del proyecto y niveles de ingreso de la poblacin:
En la localidad de Vistoso la PEA se dedica en su mayora a la actividad agrcola ganadera, y un mnimo porcentaje se dedica a las actividades relacionadas a la minera (Planta Piloto de San Marcos) y construccin en obras pblicas cercanas a su lugar de residencia, el 22,20% de los habitantes de Vistoso tiene un ingreso mensual promedio por familia de 1200.00 nuevos soles, el 19.40% de los habitantes de Vistoso tiene como ingreso mensual por familia la suma de 100.00 nuevos soles. En la ganadera se dedican a la crianza del ganado ovino, porcino, vacuno, caprino y el equino para el transporte de sus productos principalmente. En la agricultura se encuentran cultivos de cebada, habas, papa, olluco, oca.
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Las organizaciones ms representativas de la localidad son: Vaso de Leche. Asociacin de Madres Tejedoras de Vistoso. Seguridad Ciudadana. JASS, Parte Alta de Vistoso. JASS, Parte Baja de Vistoso. JASS, Barrio Quinuapatac.
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d. Continuidad de servicio: La continuidad es los 7 das a la semana y las 24 horas del da, sin embargo de la informacin obtenida en las entrevistas sostenidas con los pobladores es que el sistema sufre interrupciones repentinas sobre todo en la poca de estiaje, pero dicha informacin no precisa el nmero de veces ni las horas de interrupcin e. Presin del agua potable: Al igual que la disponibilidad de agua que tiene buenos indicadores, la presin es suficiente en un 85.70%, un 2.90% manifiesta que la presin es alta y un 11.40% manifiesta que la presin es baja.
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f.
Almacenamiento de agua:
De los entrevistados el 83.30% almacena agua en los baldes y slo un 16.70% almacena en tanques u otro medio en ambos sistemas. Ilustracin 24: Almacenamiento de agua potable
g. Calidad de Agua: La percepcin de la poblacin en cuanto a la calidad del agua potable en el sistema existente es que el 86.10% de los entrevistados manifiesta que es bueno, el 13.90% dice que es de regular calidad.
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Respecto al tratamiento bacteriolgico en el sistema existente podemos manifestar que no existe planta de tratamiento, solo realizan eventualmente el respectivo proceso de desinfeccin incluso con asistencia del personal del establecimiento de salud, se carece informacin respecto a la aptitud del agua para el consumo humano. Cabe resaltar que no se lleva a cabo los anlisis de forma peridica por falta de recursos.
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El sistema existente no cuenta con planta de tratamiento de agua. d. Estructura de Almacenamiento: Este sistema cuenta con un reservorio semienterrado de 12 m de capacidad de almacenamiento, de forma cuadrada. Su antigedad data de 15 aos aproximadamente es de concreto armado en regular estado de conservacin y operativo, la dotacin de agua que provee este reservorio tiene un caudal de aproximadamente 3.8 lps. Abastece los tres sectores de la localidad de Vistoso. En esta unidad se realiza la cloracin con la adicin de cloro para la desinfeccin. En la toma de muestra se verifico que tiene una altura libre de 2.30 m, el agua almacenada tena una altura de 1 m. Tiene cerco perimtrico con postes de madera y alambres de pa en mal estado de conservacin. Fotografa 2 Reservorio
3
e. Lnea de Aduccin: No se ha evidenciado ni obtenido informacin de la longitud y dimetros de la lnea de aduccin. f. Redes de Distribucin:
Aparentemente la configuracin de esta red pertenece a un sistema abierto constituido por ramales o brazos, estas instalaciones pasan por las vas o trochas principales de la localidad, se carece de informacin precisa. Las redes de distribucin en la localidad de Vistoso, cuenta con matrices de 2 de dimetro, el material es de PVC. Presenta prdidas de agua en la red de distribucin, porque existen roturas de las vlvulas. La red de distribucin, cuenta con vlvulas de control, de compuerta y se encuentran al interior de sus respectivas cajas de vlvulas. g. Conexiones domiciliarias: El sistema de abastecimiento de agua en domicilios es por conexiones domiciliarias, se encuentran instaladas al 100% de las viviendas. El problema de baja presin tambin es efecto del mal uso de los pobladores por el riego de sus chacras o huertos con agua para consumo humano en horas punta, adems hay descuido en arreglar sus instalaciones interiores, cabe mencionar que no se realiza la medicin del consumo de agua potable.
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Fuente de Abastecimiento Actual, es de origen subterrneo, expuesta a disminucin La captacin para el abastecimiento de la localidad de Vistoso est expuesta a
manipulacin por personas ajenas, por lo que se requiere de la vigilancia diaria.
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de su caudal.
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La lnea de conduccin presenta un mnimo riesgo de vulnerabilidad por ser de PVC, Almacenamiento: tenemos que el Reservorio que est ubicado en la parte alta de la
3
ya que presenta una alta flexibilidad, por ende dificultad a la rotura de la tubera.
localidad de Vistoso, es de concreto armado, tiene una capacidad de 12 m , es de forma cuadrada, sta unidad se encuentra en regular estado de conservacin, salvo la caseta de vlvulas las cuales estn corrodas, obsoletas, para esto se requerir el cambio de vlvulas. Respecto al sistema hidrulico, se encuentra en malas condiciones y no se cuenta con macro medicin en la salida del reservorio, este hecho no permite tener un adecuado conocimiento sobre los volmenes de agua distribuida. De igual forma el cerco perimtrico est deteriorado.
Como vemos existe amenaza asociada a la capacidad de mantenimiento del sistema y el estado de conservacin. 3.1.6 Diagnstico situacional del sistema de alcantarillado sanitario:
La localidad de Vistoso cuenta con sistema de alcantarillado sanitario en el barrio de Vistoso, los sectores de Quinuapatac y Cuyok no cuentan con alcantarillado sanitario por ende tampoco existe un sistema de tratamiento de aguas residuales.
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En cuanto a los buzones por la topografa de la zona en algunos sectores son profundos, en algunos casos se encuentra a ms de 2.0 m de profundidad. Existen 12 buzones, de profundidades variables presenta algunas tapas de concreto deterioradas. l interior se observa la media caa. Los buzones guardan cierto distanciamiento y alineamiento dependiendo de las pendientes y curvaturas. Se encuentran en regular estado de conservacin y funcionamiento. c. Conexiones pre domiciliarias: Se observa que 85 viviendas, cuentan con conexiones pre-domiciliarias, incluido su mdulo sanitario, que incluye por familia: lavadero, inodoro de losa, lavatorio de losa y ducha. Cuentan con cajas de registro con tapas de concreto, en algunos casos deteriorados o rotos. Las aguas residuales domsticas son recolectadas y conducidas desde las viviendas mediante tuberas de P.V.C. de = 4 hasta los buzones o colectores principales y desde stas hasta la planta de tratamiento del tipo convencional. Es relevante manifestar que 05 viviendas no cuentan con ningn tipo de servicio pues sus edificaciones son recientes, estas edificaciones pertenecen al barrio Vistoso. d. Emisores: Tuberas de P.V.C. de mayor dimetro que los colectores laterales o de alcantarillado sanitario, cada emisor, conduce las aguas residuales domsticas acumuladas hacia su respectiva planta de tratamiento, que se encuentran en el permetro de la zona urbana. e. Tratamiento de aguas servidas o disposicin final: En completo abandono por falta de operacin y mantenimiento, las dos plantas de tratamiento, presentan caractersticas similares, que a continuacin detallamos: Un Tanque Sptica, con tapas (de inspeccin) metlicas sanitarias que descansan sobre una pestaa, donde se produce la separacin de slidos y lquidos. Requiere mantenimiento. Cmara de Distribucin, para la reparticin de lquidos pre tratados hacia dos pozos de absorcin. Cuenta con tapa de concreto armado. Se encuentra en buen estado de funcionamiento y slo requiere de mantenimiento preventivo. Dos Pozos de Absorcin, con paredes de ladrillo espaciados entre s, que permite percollar los lquidos pre tratados en la poza sptica. Se encuentra en regular estado requiriendo mantenimiento preventivo. Una Vlvula para evacuacin de lodos, no funciona y requiere mantenimiento preventivo o cambio. Cerco Perimtrico, slo para el tanque sptico, no bien construido Fotografa 5 Planta de tratamiento
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embargo los que no estn conectados a la red pblica cuentan con mdulos higinicos con biodigestores, sin embargo realizan la disposicin de excretas al aire libre. Diagnstico de la gestin de los servicios de saneamiento:
3.1.7
a. Antecedentes: En la gestin de los servicios de saneamiento se tiene una administracin directa por las juntas administradoras de los servicios de saneamiento, sin embargo lo que se ha evidenciado es la debilidad de la gestin, pues la operacin y mantenimiento no viene funcionando adecuadamente por limitado conocimiento y presupuesto de los operadores actuales. En ese sentido es oportuno mencionar que en la actualidad la gestin de los servicios de saneamiento no vienen funcionando adecuadamente tanto administrativa como operacionalmente, podemos manifestar que en cada sector se tiene juntas administradoras, los usuarios realizan un pago por el consumo de agua a las JASS, podemos manifestar que cuenta con 137 usuarios, registra morosidad de sus usuarios, el cobro de S/ 1.00 / mes / usuario el cual lo destinan para mejorar los sistemas de agua como alcantarillado sanitario. En cuanto a la morosidad los directivos de las juntas administradoras justifican dicha situacin debido a la condicin econmica de los usuarios. Ante esta situacin las JASS tienen serias limitaciones para realizar un manejo adecuado de los servicio de saneamiento, por lo que es necesario realizar arreglos institucionales con la participacin de los representantes de los tres sectores y la Municipalidad Distrital de San Pedro de Chan dentro del marco legal de los servicios de saneamiento, de tal forma que se tenga una administracin unitaria por lo que se hace necesario la intervencin de la Unidad Tcnica de los Servicios de Saneamiento para las respectivas asesoras y capacitaciones a la JASS, con sinceramiento de tarifas, con acceso a todos y de buena calidad en los servicios de saneamiento. Sobre este punto es necesario realizar arreglos institucionales en cumplimiento de la Ley Orgnica de Municipalidades Ley N 27972 y la Ley General de Servicios de Saneamiento-Ley N 26338, RM N 108-2011 Vivienda, los cambios a implementar a nivel de todo el proyecto y especficamente en esta unidad darn como resultado un mejor funcionamiento y una adecuada gestin de los servicios. b. Gestin Administrativa:
CIMAS INGENIEROS E.I.R.L.
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Como mencionamos la gestin de los servicios de saneamiento es realizada por las juntas administradoras de cada sector en la cual la directiva elegida tienen periodos de 2 aos afronta los gastos ocasionados, si se trata de cuestiones excepcionales realizan faenas todos los usuarios. c. Diagnstico de la Gestin de Operacin y Mantenimiento: En cuanto al diagnstico operacional se desarroll evaluando la capacidad y nivel de actividad de operacin y mantenimiento del sistema. Como mencionamos la gestin de los servicios de saneamiento es realizada por las juntas administradoras de cada sector, las mismas que son elegidas por periodos de 2 aos y son las que afronta los gastos ocasionados en el sistema, si se trata de trabajos excepcionales realizan faenas todos los usuarios. Las juntas administradoras de los servicios de saneamiento no tienen un manual de Operacin y Mantenimiento; y no se realizan acciones preventivas ya que no se cuenta con herramientas necesarias para realizar estas actividades. Es importante mencionar que el sector privado a travs de las ONG brinda el apoyo con las capacitaciones a la poblacin en general en programas como viviendas saludables. d. Operacin de los sistemas de Saneamiento:
La Municipalidad da soporte en lo que respecta a reparaciones a solicitud de las Para el desarrollo de las actividades operativas no se cuenta con el equipamiento
especfico propio. La falta de equipamiento, para el desarrollo de las labores operativas restringe la efectividad de las acciones inmediatas a ser desarrolladas, por lo cual se determina imprescindible que los servicios cuenten con los implementos de operacin mnimos. No se cuentan con procedimientos establecidos para el reporte y registro de ocurrencias y/o intervenciones operativas de los servicios operados, por lo que no se puede desarrollar acciones de planificacin preventiva - operativa. Las comunicaciones son verbales, esto incide en no tener informacin histrica del comportamiento operativo del sistema de abastecimiento, como por ejemplo el decrecimiento de capacidad de produccin de las fuentes. e. Mantenimiento de los Sistemas de Saneamiento:
f.
En su funcin fiscalizadora el ministerio de salud a travs del puesto de salud de Santa Cruz no est realizando la toma de muestras mensuales, las mismas que deberan ser derivados a la DESA - DIRESA para el anlisis de laboratorio respectivo. El establecimiento de salud slo brinda capacitacin para la desinfeccin que se realiza
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antes de ser distribuida en el reservorio, estos procedimientos y otros detallados en un tem anterior se hacen con la asistencia del personal del establecimiento de salud. g. Ingeniera y catastro tcnico: No se cuenta con informacin tcnica especfica respecto a las redes de agua potable y alcantarillado sanitario. La informacin de las caractersticas de los sistemas est bsicamente en el conocimiento del personal vinculado a este servicio. h. Diagnstico de la Gestin Comercial: Actualmente las actividades dentro de la gestin comercial, son la de cobro de tarifas por el servicio de agua y alcantarillado sanitario, no tiene estructura tarifaria, ni por tipo de servicio, ni por categora del usuario pues en las juntas administradoras cobran a los usuarios la suma de un nuevo sol. 3.1.8 Gravedad de la situacin negativa que se intenta mejorar: a. Temporalidad: La situacin crtica se da desde la presente dcada, y se viene manteniendo hasta la actualidad. Segn informacin proporcionada por los directivos de las juntas administradoras de los servicios de saneamiento la demanda por mejorar los servicios de saneamiento es creciente, especficamente el servicio de alcantarillado sanitario, aun cuando esta situacin se solucion parcialmente el ao 2010, con la instalacin de los mdulos higinicos con biodigestor este surti efecto slo en un mnimo porcentaje de la poblacin y ante la carencia de medios adecuados para la prestacin de los servicios de alcantarillado sanitario este se brinda en condiciones inadecuadas, y esta situacin se viene agravando con el transcurrir de los das. b. Relevancia: El problema existente es de tipo permanente, pues mientras no se atienda a esta poblacin con servicio de alcantarillado sanitario, el problema persistir y seguir agudizndose con el transcurrir del tiempo. Por tanto se sugiere la ejecucin del proyecto en mencin. c. Grado de Avance: El problema afecta al 38% de la poblacin que a la fecha ascienden a un promedio de 215 habitantes, que de una u otra forma es la poblacin con necesidad sentida por la inadecuada gestin de los servicios de alcantarillado sanitario por parte de los operadores locales. Con la implementacin del proyecto se pretende satisfacer las expectativas de esa poblacin con la adecuada prestacin de los servicios de alcantarillado sanitario. 3.1.9 Intentos anteriores de solucin:
Ante la gestin de los directivos de las localidades en el intento de dar solucin a la problemtica existente, desde siempre la entidad edil ha tenido restricciones de diversa ndole, sin embargo la empresa privada ha realizado intervenciones que de alguna forma han mejorado su condicin socio econmica sin embargo esto an no es suficiente por ello teniendo en cuenta que las localidades inmersas en el presente proyecto se encuentran en la zona de influencia directa de las operaciones de la Ca Minera Antamina, solicitan apoyo a esta empresa privada y en atencin a esto a travs del Fondo Minero Antamina han determinado su intervencin en los problemas crticos de estas localidades con el propsito de mejorar la calidad de vida de la poblacin de estas localidades mediante una solucin integral al problema existente.
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3.1.10 Anlisis de peligros en la zona: Tabla 35: Anlisis de peligros en la zona afectada
PREGUNTAS 1. Existe un historial de peligros en la zona en la cual se pretende ejecutar el proyecto? 2. Existen estudios que pronostican la probable ocurrencia de peligros naturales en la zona bajo anlisis? 3. Existe la probabilidad de ocurrencia de peligros naturales durante la vida til del proyecto? X SI X X NO COMENTARIOS Sismos
4. Para cada uno de los peligros que a continuacin se detallan, Qu caractersticas: frecuencia, intensidad, tendra dicho peligro, si se presentara durante la vida til de proyecto? Peligros Inundacin Vientos Fuertes Lluvias Intensas Deslizamientos Sismos Heladas Sequas Otros X x x x X x X X Si No x x X X Frecuencia Bajo Medio Alto Bajo Intensidad Medio Alto
Luego del anlisis y respecto a los datos obtenidos se tomarn medidas de refuerzo en relacin a la infraestructura de saneamiento, segn la alternativa seleccionada.
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3.1.11 Intereses de los Grupos Involucrados: A continuacin se describen los problemas percibidos, as como los intereses de los involucrados con el proyecto. Los ms interesados en la solucin del problema estn conformados evidentemente, por los pobladores que se encuentran en la zona afectada, pero tambin existen otro grupo involucrado. En la siguiente tabla se resume los problemas percibidos por los grupos involucrados, sus intereses y sus estrategias de solucin de conflictos. Tabla 36 Intereses de los grupos involucrados Grupo de Problemas Percibidos Intereses Involucrados alcantarillado sanitario en la localidad de Dotar de servicio de Vistoso. Municipalidad alcantarillado sanitario que Deterioro de la calidad Distrital de San permita mejorar la calidad de vida de vida de la poblacin. y el desarrollo socio-econmico Pedro de Chan. Bajos niveles de de la poblacin. Desarrollo socioeconmico en la zona de influencia.
Problemas de agua y
Dotar
potable y alcantarillado sanitario en la localidad de Vistoso, no cobertura la demanda. Fondo Minero Antamina. Inadecuada gestin en los servicios de saneamiento bsico. Deficiente gestin de las JASS.
de servicios de alcantarillado sanitario a la poblacin de la localidad de Vistoso. Mejorando las condiciones de vida de la poblacin afectada. Mejorar la gestin de los servicios de saneamiento bsico para brindar los servicios de agua y alcantarillado sanitario de manera adecuada. Mejorar la recaudacin e involucrar a los representantes de las JASS existentes.
Las
Coberturar el servicio de Insuficiente deposicin sanitaria de excretas Infraestructura de juntas con el sistema convencional. alcantarillado sanitario. administradoras Disminuir las quejas de la de servicios de Frecuentes quejas de la poblacin. saneamiento de poblacin usuaria del Compromiso de pago, en la la localidad de sistema in situ. medida que cubra los costos de Vistoso. Baja efectividad de administracin, operacin y cobranza. mantenimiento. No
se cuenta con servicios de Contar con alcantarillado sanitario alcantarillado en la localidad de calidad. Vistoso. servicios sanitario de de
Poblacin
beneficiaria
En la matriz de involucrados se muestra que no existe conflicto de intereses entre los involucrados, por lo que hay concordancia de las partes para la realizacin del proyecto.
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En el contexto de la situacin analizada se ha planteado el problema principal como la situacin inadecuada que afecta a la poblacin de la localidad de Vistoso, adems se ha tenido en cuenta que el problema identificado guarde relacin con los lineamientos de poltica del sector saneamiento y que el problema sea atendido con el presente proyecto de inversin pblica. As se tiene que el problema es: DEFICIENTE PRESTACION DEL SERVICIO DE ALCANTARILLADO SANITARIO EN LA LOCALIDAD DE VISTOSO, DISTRITO DE SAN PEDRO DE CHAN-HUARI-ANCASH. Implica que, la poblacin de la localidad de Vistoso, que es usuaria de los sistemas existentes, tiene un mal servicio; dado que: el sistema de alcantarillado sanitario tiene limitaciones de cobertura, existen familias que no estn conectados a la red de alcantarillado y el tratamiento de las aguas residuales es nulo en un sector de la localidad, as mismo la gestin de la administracin de agua potable y alcantarillado sanitario es limitada, finalmente la poblacin usuaria tiene limitado conocimiento de deberes y derechos para con los sistemas de saneamiento. 3.2.2 Identificacin de las causas del problema principal:
En el trabajo luego de un proceso de seleccin y priorizacin se concluy con el problema y causas identificadas. Las causas del problema son: 1) Inadecuado servicio pblico de abastecimiento de agua potable. 2) Limitado e inadecuado servicio pblico de alcantarillado sanitario. 3) Inadecuados hbitos y prcticas de higiene. 4) Deficiente gestin operativa y comercial del servicio de saneamiento. 5) Precaria e inadecuada Instalacin de la red de distribucin. 6) Insuficiencia del sistema de alcantarillado sanitario y tratamiento de aguas servidas. 7) Bajos niveles de educacin sanitaria y medio ambiental. 8) Desconocimiento de las herramientas e instrumentos para la gestin del servicio de saneamiento. 9) Falta de sensibilizacin de la poblacin. 10) Malas prcticas de higiene. 11) Altas prdidas de agua en la red de distribucin. 12) Inadecuada disposicin de excretas y aguas residuales. 3.2.3 Agrupar y jerarquizar las causas:
Se han eliminado cinco causas, del problema, la causa 1 se est solucionando con otro PIP, la causa 9) falta de sensibilizacin de la poblacin, la causa 10) malas prcticas de higiene porque ya estn incluidas en las causas 7 y 3, la causa 11) Altas prdidas de agua en la red de distribucin est incluida en la causa 5, y la causa 12) Inadecuada disposicin de excretas y aguas residuales est incluida en la causa 6. Las causas relevantes, se han dividido por niveles (causas directas e indirectas), porque afectan directamente al problema, y las indirectas porque afectan a travs de las anteriores, indirectamente al problema. As se tiene: a. 1) Causas directas.
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2) 3)
Inadecuados hbitos, prcticas de higiene y no pago por el servicio de saneamiento. Deficiente gestin operativa y comercial del servicio de saneamiento.
1) Limitado e inadecuado servicio pblico de alcantarillado sanitario (Causa 1) El servicio pblico de alcantarillado incluye todos los componentes del sistema de alcantarillado sanitario, adems de otros aspectos como la operacin y mantenimiento, en este caso est referido a los sectores que no tiene el servicio, algunas viviendas no cuentan con conexin al sistema de alcantarillado sanitario y en relacin a los efluentes generados en el sistema de alcantarillado sanitario, deben pasar por el tratamiento en planta. 2) Inadecuados hbitos y prcticas de higiene as como el no pago por el servicio de saneamiento (Causa 2) Por lo general la poblacin de la localidad de Vistoso no tienen hbitos adecuados para la eliminacin de desechos, para la desinfeccin, tampoco practican hbitos de higiene adecuados en su hogar y para con su familia, generando de esta manera problemas en la salud de los habitantes, as mismo carecen o tienen limitada conciencia sobre el pago de tarifas ya que se registra morosidad. 3) Deficiente gestin operativa y comercial del servicio de saneamiento (Causa 3) En la zona de estudio, por falta de capacitacin y desconocimiento de algunos procedimientos de gestin y administracin de servicios de saneamiento, entre ellas que no se trata de manera correcta el agua potable para el consumo humano, adems de no contar con las condiciones para hacerlo. b. Causas indirectas.
1. Deficiencia del sistema de alcantarillado sanitario y tratamiento de aguas servidas. 2. Insuficiencia del sistema de alcantarillado sanitario existente y tratamiento de aguas
servidas.
3. Bajos niveles, de educacin sanitaria y medio ambiental y cultura de pago por los
servicios de saneamiento. saneamiento.
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Causa Directa: Limitado e inadecuado servicio pblico de alcantarillado sanitario. Causa Indirecta: Deficiencia del sistema de alcantarillado sanitario e inadecuado tratamiento de aguas servidas. Causa Indirecta: Insuficiencia del sistema de alcantarillado sanitario existente e inadecuado tratamiento de aguas servidas.
Causa Directa: Inadecuados hbitos, prcticas de higiene y no pago por el servicio de saneamiento. Causa Indirecta: Bajos niveles de educacin sanitaria y medio ambiental y cultura de pago por los servicios de saneamiento.
Causa Directa: Deficiente gestin operativa y comercial del servicio de saneamiento Causa Indirecta: Desconocimient o de las herramientas e instrumentos para la gestin del servicio de saneamiento.
3.2.5
Al igual que con las causas del problema se identifica los efectos originados por el problema principal, considerando los efectos directos y los efectos indirectos. Los efectos identificados son: 1) 2) 3) 4) 5) Incremento de contaminacin del medio ambiente. Incremento de la morbilidad. Insatisfaccin de la poblacin. Incremento de los gastos de atencin en salud. Incremento de morosidad. Agrupar y Jerarquizar los Efectos:
3.2.6
A partir de estos efectos identificados se ha clasificado en efectos directos y efectos indirectos respectivamente por el nivel de importancia que presenta, para la contribucin a una solucin inmediata. As se tiene: a. Efectos directos.
Incremento de la morbilidad. Insatisfaccin de la poblacin. Incremento de los gastos de atencin en salud. Incremento de morosidad.
1) Incremento de la Morbilidad. (Efecto 3), Tanto la contaminacin como las inadecuadas prcticas de higiene generan enfermedades en la poblacin. 69
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2) Insatisfaccin de la poblacin. (Efecto 4), el inadecuado servicio de saneamiento y la prdida de tiempo y dinero de la poblacin generan incomodidad de los pobladores y descontento. 3) Incremento de los gastos de atencin en salud. (Efecto 3), la poblacin del rea de influencia tienen que destinar recursos al tratamiento de las enfermedades generadas. 4) Incremento de morosidad. (Efecto 4), la poblacin del rea de influencia ante el deficiente servicio de abastecimiento de agua potable y alcantarillado sanitario incumple con la obligaciones respecto a la tarifa. c. Efecto final. DETERIORO DE LA CALIDAD DE VIDA DE LA POBLACIN DE LA LOCALIDAD DE VISTOSO 3.2.7 rbol de efectos: En base al anlisis de efectos realizado se presenta el rbol de efectos: Ilustracin 27 rbol de efectos
Efecto Final: DETERIORO DE LA CALIDAD DE VIDA DE LA POBLACIN DE LA LOCALIDAD DE VISTOSO
Efecto Indirecto: Incremento de los gastos de atencin en salud. Efecto Indirecto: Incremento de la morbilidad.
Problema Central: DEFICIENTE PRESTACION DEL SERVICIO DE ALCANTARILLADO SANITARIO EN LA LOCALIDAD DE VISTOSO, DISTRITO DE SAN PEDRO DE CHAN-HUARI-ANCASH
3.2.8
Presentacin del rbol de Problemas o de Causas Efectos: Corresponde a la unin de las causas y los efectos del problema principal.
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Problema Central: DEFICIENTE PRESTACION DEL SERVICIO DE ALCANTARILLADO SANITARIO EN LA LOCALIDAD DE VISTOSO, DISTRITO DE SAN PEDRO DE CHAN-HUARI-ANCASH
Causa Directa: Inadecuados hbitos y prcticas de higiene y no pago por el servicio de saneamiento. Causa Indirecta: Insuficiencia del sistema de alcantarillado sanitario existente e inadecuado tratamiento de aguas servidas. Causa Indirecta: Bajos niveles de educacin sanitaria y medio ambiental y cultura de pago por los servicios de saneamiento.
Causa Directa: Deficiente gestin operativa y comercial del servicio de saneamiento. Causa Indirecta: Desconocimient o de las herramientas e instrumentos para la gestin del servicio de saneamiento.
Causa Indirecta: Deficiencia del sistema de alcantarillado sanitario e inadecuado tratamiento de aguas servidas.
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La solucin de la situacin diagnosticada constituye el objetivo central o propsito del proyecto, el mismo que se define como: Mejorar la Prestacin del Servicio de Alcantarillado Sanitario en la localidad de Vistoso, distrito de San Pedro de ChanHuari Ancash, que propiciar el desarrollo de un conjunto de esfuerzos, actividades y proyectos dirigidos a elevar el nivel de vida de la poblacin de la localidad de Vistoso. El objetivo central est asociado con la solucin del problema central. Problema Central: DEFICIENTE PRESTACION DEL SERVICIO DE ALCANTARILLADO SANITARIO EN LA LOCALIDAD DE VISTOSO, DISTRITO DE SAN PEDRO DE CHAN-HUARIANCASH Objetivo Central: MEJORAR LA PRESTACION DEL SERVICIO DE ALCANTARILLADO SANITARIO EN LA LOCALIDAD DE VISTOSO, DISTRITO DE SAN PEDRO DE CHAN-HUARIANCASH
Tabla 37: Indicadores del objetivo central Valor Principales Indicadores del Objetivo Actual
Servicio de alcantarillado sanitario (viviendas) Planta de tratamiento de aguas servidas Integrantes de la JASS capacitados
Fuente: Elaboracin propia.
85 2 0
3.3.2
De la conversin de las causas del problema se tienen los medios los cuales permitirn la solucin del problema. Adems se obtendr el medio relevante, los medios al igual que las causas se dividen en medios directos e indirectos: a. Medios directos:
Suficiente y adecuado servicio pblico de alcantarillado sanitario. Adecuados hbitos prcticas de higiene y pago por el servicio de saneamiento. Eficiente gestin operativa y comercial del servicio de saneamiento.
b. Medios Indirectos y/o Fundamentales:
Suficiencia del sistema de alcantarillado sanitario y adecuado tratamiento de aguas Mejora en niveles de educacin sanitaria, medio ambiental y mejora la cultura de Conocimiento de las herramientas e instrumentos para la gestin del servicio de
saneamiento. 3.3.3 rbol de medios: A continuacin se presenta el rbol de Medios: pago por el servicio de saneamiento. servidas.
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Ilustracin 29: rbol de medios. Objetivo Central: Mejorar la Prestacin del Servicio de Alcantarillado Sanitario en la localidad de Vistoso, distrito de San Pedro de Chan-Huari Ancash
Medio Directo: Suficiente y adecuado servicio pblico de alcantarillado. Medio Directa: Adecuados hbitos y prcticas de higiene y pago por el servicio de saneamiento. Medio Directo: Eficiente gestin operativa y comercial del servicio de saneamiento
Suficiencia del nuevo sistema de alcantarillado sanitario a implementar y adecuado tratamiento de aguas servidas.
Medio Fundamental:
Suficiencia del sistema de alcantarillado sanitario existente y adecuado tratamiento de aguas servidas.
Medio Fundamental:
Medio Fundamental: Mejora en niveles de educacin sanitaria, medio ambiental y mejora la cultura de pago por el servicio de saneamiento.
Medio Fundamental: Conocimiento de las herramientas e instrumentos para la gestin del servicio de saneamiento.
3.3.4
De la conversin de los efectos del problema se tienen los fines los cuales sern consecuencia de la solucin del problema. Adems se obtendr el fin ltimo, los fines al igual que las causas se dividen en fines directos e indirectos: a. Fines Directos:
c.
Fin ltimo:
MEJORA DE LA CALIDAD DE VIDA DE LA POBLACIN DE LA LOCALIDAD DE VISTOSO. 3.3.5 rbol de Fines: A continuacin se presenta el rbol de fines:
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Objetivo Central: Mejorar la Prestacin del Servicio de Alcantarillado Sanitario en la localidad de Vistoso, distrito de San Pedro de Chan-Huari Ancash 3.3.6 Presentacin del rbol de Objetivos o de Medios Fines: Corresponde a la unin de los medios y los fines del objetivo principal. Ilustracin 31: rbol de medios fines
Fin ltimo: Mejora de la calidad de vida de la poblacin de la localidad de Vistoso. Fin Indirecto: Disminucin de la morosidad. Fin Indirecto: Satisfaccin de la poblacin. Fin Indirecto: Reduccin de los gastos de atencin en salud Fin Indirecto: Disminucin de la morbilidad
Objetivo Central: Mejorar la Prestacin del Servicio de Alcantarillado Sanitario en la localidad de Vistoso, distrito de San Pedro de Chan-Huari Ancash
Medio Directo: Suficiente y adecuado servicio pblico de alcantarillado sanitario. Medio Directa: Adecuados hbitos y prcticas de higiene y pago por el servicio de saneamiento. Medio Fundamental: Mejora en niveles de educacin sanitaria, medio ambiental y mejora la cultura de pago por el servicio de saneamiento. Medio Directo: Eficiente gestin operativa y comercial del servicio de saneamiento Medio Fundamental: Conocimiento de las herramientas e instrumentos para la gestin del servicio de saneamiento.
Suficiencia del nuevo sistema de alcantarillado sanitario a implementar y adecuado tratamiento de aguas servidas.
Medio Fundamental:
Suficiencia del sistema de alcantarillado sanitario existente y adecuado tratamiento de aguas servidas.
Medio Fundamental:
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Suficiencia del nuevo sistema de alcantarillado sanitario a implementar y adecuado tratamiento de aguas servidas.
IMPRESCINDIBLE Medio Fundamental 3: Mejora en niveles de educacin sanitaria, medio ambiental y mejora la cultura de pago por el servicio de saneamiento.
Medio Fundamental 1:
Suficiencia del sistema de alcantarillado sanitario existente y adecuado tratamiento de aguas servidas.
IMPRESCINDIBLE Medio Fundamental 4: Conocimiento de las herramientas e instrumentos para la gestin del servicio de saneamiento.
Medio Fundamental 2:
Los medios fundamentales 1 y 3 son complementarias, y el medio fundamental 2 es independiente. Ilustracin 33: Relacin entre medios fundamentales imprescindibles
COMPLEMETARIEDAD IMPRESCINDIBLE IMPRESCINDIBLE Medio Fundamental 4: Conocimiento de las herramientas e instrumentos para la gestin del servicio de saneamiento
Suficiencia del nuevo sistema de alcantarillado sanitario a implementar y adecuado tratamiento de aguas servidas. Suficiencia del sistema de alcantarillado sanitario existente y adecuado tratamiento de aguas servidas.
Medio Fundamental 2:
Medio Fundamental 1:
INDEPENDIENTE IMPRESCINDIBLE Medio Fundamental 3: Mejora en niveles de educacin sanitaria, medio ambiental y mejora la cultura de pago por el servicio de saneamiento.
3.4.2
Planteamiento de Acciones:
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IMPRESCINDIBLE Medio Fundamental 2: Suficiencia del sistema Suficiencia del nuevo de alcantarillado sistema de alcantarillado sanitario a implementar y sanitario existente y adecuado tratamiento de adecuado tratamiento de aguas servidas. aguas servidas. IMPRESCINDIBLE Medio Fundamental 1:
IMPRESCINDIBLE Medio Fundamental 3: Mejora en niveles de educacin sanitaria, medio ambiental y mejora la cultura de pago por el servicio de saneamiento.
IMPRESCINDIBLE Medio Fundamental 4: Conocimiento de las herramientas e instrumentos para la gestin del servicio de saneamiento
Accin 1 b: Construccin de redes colectoras con sistema convencional. Accin 1 c: Construccin de la planta de tratamiento de aguas residuales.
Accin 2 a: Ampliacin de la red de colectores existentes y mejoramiento de las plantas de tratamiento existentes.
Accin 3 b: Sensibilizacin sobre la importancia del agua y el pago de la tarifa por los servicios de saneamiento a los usuarios del servicio.
3.4.3
Accin 1c: Construccin de la planta de tratamiento de aguas residuales. Accin 2a: Ampliacin de la red de colectores existentes y mejoramiento de las
plantas de tratamiento existentes.
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Accin 3b: Sensibilizacin sobre la importancia del agua y el pago de la tarifa por los
servicios de saneamiento a los usuarios del servicio. 3.4.4 Definir y Describir los Proyectos Alternativos a Considerar: Se han identificado los siguientes proyectos posibles:
Construccin de la planta de tratamiento de aguas residuales. Ampliacin de la red de colectores existentes y mejoramiento de las plantas de tratamiento existentes. Capacitacin y sensibilizacin a la poblacin en temas de educacin sanitaria y promocin de la salud. Sensibilizacin sobre la importancia del agua y el pago de la tarifa por los servicios de saneamiento a los usuarios del servicio. Fortalecimiento de la Unidad Tcnica de Gestin de los Servicios de Saneamiento de la Municipalidad. Capacitacin en administracin, operacin y mantenimiento del servicio de saneamiento a la JASS.
El proyecto consiste en el mejoramiento del sistema de saneamiento bsico de la localidad de Vistoso, que en este caso solo involucra al sistema de alcantarillado sanitario, pues el sistema de agua potable est contemplado en otro proyecto de inversin pblica, en ese sentido con el presente proyecto se busca que la intervencin referida al alcantarillado sanitario sea complementado con el mejoramiento de la gestin de los servicios en el marco de la normativa vigente, adems educacin sanitaria y mejora de la cultura de pago por servicio de saneamiento mediante el siguiente detalle: Sistema de Alcantarillado Sanitario:
Instalacin de colectores, conexiones y emisores: con tubera UPVC (S-20), de 6 de dimetro, haciendo una longitud total de 2.80 km; construccin de 70 buzones estndar de concreto de 1.20 @ 2.50 metros de profundidad, dimetro de 1.20 m, tapa de CA y 07 conexiones pre domiciliarias con respectiva caja de registro en la ampliacin y 47 conexiones domiciliarias en la construccin para la localidad de Vistoso. Sistema no convencional: alcantarillado condominial: (construccin), Instalacin de colectores simplificados, conexiones y emisores: con tubera UPVC de 4 de dimetro, haciendo una longitud total de 4.20 km; instalacin de 155 elementos de inspeccin y mantenimiento de concreto de 0.35 @ 0.65 metros de profundidad con tapa de CA. Construccin de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales. Gestin de los Servicios de Saneamiento:
administradoras de los servicios de saneamiento de cada sector y la debilidad institucional de la municipalidad, presenta caractersticas que no la hacen sostenible en el tiempo. En este sentido el proyecto plantea la integracin de las JASS vinculada a la Unidad Tcnica de Gestin de los Servicios de Saneamiento de la Municipalidad para la asesora y capacitacin permanente a las JASS de su jurisdiccin las mismas que gozan de autonoma administrativa, tcnica y financiera. En este sentido, dentro de los alcances del proyecto se contempla fortalecer a la Unidad Tcnica de gestin de los Servicios de Saneamiento de la Municipalidad Distrital de San Pedro de Chan.
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saneamiento a las JASS y a la Unidad Tcnica de gestin de los Servicios de Saneamiento de la Municipalidad.
As mismo el proyecto contempla la capacitacin y sensibilizacin a la Adems se proyecta implementar un programa de sensibilizacin sobre la
poblacin en temas de educacin sanitaria y promocin de la salud. importancia del agua y el pago de la tarifa por los servicios de saneamiento a los usuarios del servicio.
planta de tratamiento de aguas residuales. Ampliacin de la red de colectores existentes y mejoramiento de las plantas de tratamiento existentes. Capacitacin y sensibilizacin a la poblacin en temas de educacin sanitaria y promocin de la salud. Sensibilizacin sobre la importancia del agua y el pago de la tarifa por los servicios de saneamiento a los usuarios del servicio. Fortalecimiento de la Unidad Tcnica de Gestin de los Servicios de Saneamiento de la Municipalidad. Capacitacin en administracin, operacin y mantenimiento del servicio de saneamiento a la JASS.
El proyecto consiste en el mejoramiento del sistema de saneamiento bsico de la localidad de Vistoso, que en este caso solo involucra al sistema de alcantarillado sanitario, pues el sistema de agua potable est contemplado en otro proyecto de inversin pblica, en ese sentido con el presente proyecto se busca que la intervencin referida al alcantarillado sanitario sea complementado con el mejoramiento de la gestin de los servicios en el marco de la normativa vigente, adems educacin sanitaria y mejora de la cultura de pago por servicio de saneamiento mediante el siguiente detalle: Sistema de Alcantarillado Sanitario:
Instalacin de colectores, conexiones y emisores: con tubera UPVC (S-20), de 6 de dimetro, haciendo una longitud total de 6.74 km; construccin de 135 buzones estndar de concreto de 1.20 @ 2.50 metros de profundidad, dimetro de 1.20 m, tapa de CA y 54 conexiones pre domiciliarias con respectiva caja de registro para la localidad de Vistoso. Construccin de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales. Gestin de los Servicios de Saneamiento:
administradoras de los servicios de saneamiento de cada sector y la debilidad institucional de la municipalidad, presenta caractersticas que no la hacen sostenible en el tiempo. En este sentido el proyecto plantea la integracin de las JASS vinculada a la Unidad Tcnica de Gestin de los Servicios de Saneamiento de la Municipalidad para la asesora y capacitacin permanente a las JASS de su jurisdiccin las mismas que gozan de autonoma administrativa, tcnica y financiera. En este sentido, dentro de los alcances del proyecto se contempla fortalecer a la Unidad Tcnica de gestin de los Servicios de Saneamiento de la Municipalidad Distrital de San Pedro de Chan. Capacitacin en administracin, operacin y mantenimiento del servicio de saneamiento a las JASS y a la Unidad Tcnica de gestin de los Servicios de Saneamiento de la Municipalidad. Capacitacin y Sensibilizacin a la poblacin y usuarios de los servicios de Saneamiento:
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As mismo el proyecto contempla la capacitacin y sensibilizacin a la Adems se proyecta implementar un programa de sensibilizacin sobre la
poblacin en temas de educacin sanitaria y promocin de la salud. importancia del agua y el pago de la tarifa por los servicios de saneamiento a los usuarios del servicio.
Construccin de redes colectoras con Resultado 01: Suficiencia del nuevo sistema de sistema mixto (convencional y alcantarillado sanitario a implementar y condominial). adecuado tratamiento de aguas servidas. Construccin de la planta de tratamiento de aguas residuales. Resultado 02: Suficiencia del sistema de alcantarillado sanitario existente y adecuado tratamiento de aguas servidas. Ampliacin de la red de colectores existentes y mejoramiento de las plantas de tratamiento existentes. Capacitacin y sensibilizacin a la poblacin en temas de educacin sanitaria y promocin de la salud. 569
Sensibilizacin sobre la importancia del agua y el pago de la tarifa por los servicios de saneamiento a los usuarios del Fortalecimiento de la Unidad Tcnica de Gestin de los Servicios de Saneamiento Resultado 04: Conocimiento de las de la Municipalidad. herramientas e instrumentos para la gestin del Capacitacin en administracin, servicio de saneamiento. operacin y mantenimiento del servicio de saneamiento a la JASS. Construccin de redes colectoras con Resultado 01: Suficiencia del nuevo sistema de sistema convencional. Alternativa 2: El proyecto alcantarillado sanitario a implementar y consiste en el mejoramiento Construccin de la planta de adecuado tratamiento de aguas servidas. del servicio de alcantarillado tratamiento de aguas residuales.
sanitario en la localidad de Vistoso, para el presente caso se est considerando implementar el alcantarillado sanitario convencional, los efluentes sern tratados en la planta a construir, estas acciones sern complementados con el mejoramiento de la gestin de los servicios en el marco de la normativa vigente, adems educacin sanitaria y mejora de la cultura de pago por servicio de saneamiento.
Resultado 03: Mejora en niveles de educacin sanitaria, medio ambiental y mejora la cultura de pago por el servicio de saneamiento.
Resultado 02: Suficiencia del sistema de alcantarillado sanitario existente y adecuado tratamiento de aguas servidas.
Ampliacin de la red de colectores existentes y mejoramiento de las plantas de tratamiento existentes. Capacitacin y sensibilizacin a la poblacin en temas de educacin sanitaria Resultado 03: Mejora en niveles de educacin y promocin de la salud. sanitaria, medio ambiental y mejora la cultura Sensibilizacin sobre la importancia del de pago por el servicio de saneamiento. agua y el pago de la tarifa por los servicios de saneamiento a los usuarios del servicio. Fortalecimiento de la Unidad Tcnica de Gestin de los Servicios de Saneamiento Resultado 04: Conocimiento de las de la Municipalidad. herramientas e instrumentos para la gestin del Capacitacin en administracin, servicio de saneamiento. operacin y mantenimiento del servicio de saneamiento a la JASS.
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4 FORMULACIN Y EVALUACIN
4.1 EL CICLO DEL PROYECTO Y SU HORIZONTE DE EVALUACION.
Un proyecto comienza, en el momento en que se identifica el problema o necesidad por solucionar o satisfacer, y termina en el momento en que se logra solucionar o satisfacer dicha necesidad, alcanzando as los objetivos esperados por el proyecto. Entonces, el ciclo del proyecto est definido por las siguientes fases: 4.1.1 La Fase de Preinversin y su Duracin:
El ciclo de proyectos de inversin pblica se inicia con la fase de preinversin, la que incluye la elaboracin del estudio de perfil y factibilidad, donde se autoriza la aplicacin de estos contenidos mnimos de estudios en saneamiento. Para el caso del presente estudio propuesto, por la envergadura del mismo, se elabora el estudio de preinversin a nivel de perfil cuya elaboracin dur 01 mes aproximadamente. 4.1.2 La Fase de Inversin, sus Etapas y su Duracin:
La fase de inversin incorpora las actividades necesarias para generar la capacidad fsica de ofrecer los servicios del proyecto. En este caso las etapas que se incluyen son:
estudios de ingeniera de detalle del proyecto, de la alternativa elegida en la etapa de preinversin, incorporando todos los estudios bsicos tales como: anlisis hidrolgico, mecnica de suelos y topografa. Asimismo, se incluye el presupuesto detallado de las obras proyectadas, los planos generales y de detalle, las especificaciones tcnicas generales y especficas de construccin, un programa de conservacin y mantenimiento de la infraestructura, y los requerimientos de personal para el mantenimiento de las obras. Ejecucin del proyecto: Corresponde a la ejecucin de la obra fsica, supervisin e inspeccin, liquidacin; as como otras acciones administrativas (licitacin de obra, firma de contrato, permisos y licencias, recepcin y transferencia de obra, declaratoria de fbrica). Asimismo, corresponde a la capacitacin de la poblacin como a las organizaciones que van a administrar, operar y mantener la obra (JASS). La primera etapa tomar aproximadamente 02 meses (incluye la licitacin y aprobacin de los estudios), la segunda etapa se estima en 08 meses, la ejecucin de obra propiamente ser 03 meses, y 03 meses capacitacin. Se est considerando el tiempo de transferencia de la obra y los procesos de seleccin. En total la fase de inversin demandar 10 meses. Luego, tenemos que, por la duracin de las fases de preinversin y de inversin, por la manera como se realizarn y por los avances que se tiene a la fecha, se considerar que ests culminan el primer semestre del ao 2012 (resultado 1). Por otro lado, se considerar como ao base el ao 2012, y que el proyecto empieza a generar beneficios a partir del ao 01, es decir, el ao 2013. 4.1.3 La Fase de Post Inversin y sus Etapas:
Esta fase incluye las actividades vinculadas con la operacin y mantenimiento del proyecto, tambin se considera la etapa de puesta en marcha, que se desarrollar de acuerdo al cronograma de ejecucin del estudio definitivo. Consideraremos que los beneficios del proyecto se empiezan a generar luego del primer ao de ejecucin, a partir del cual se inicia la fase de post inversin. Asimismo, al final de esta fase se
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realizar la evaluacin ex post del proyecto. En este caso se considera la duracin de 4 esta fase el lapso de 20 aos y no 10 aos , teniendo en cuenta la vida til del componente principal de la inversin. 4.1.4 El Horizonte de Evaluacin de cada Proyecto Alternativo:
El horizonte de planeamiento de cada proyecto alternativo est determinado por la suma de las duraciones de las fases de inversin y post inversin, que corresponde a 20 aos; sin embargo, para uniformizar las proyecciones a periodos anuales, se tiene como horizonte de planeamiento 20 aos. Se usar este perodo para realizar las proyecciones de la oferta y la demanda. El horizonte de evaluacin es el perodo durante el cual el proyecto es capaz de generar beneficios por encima de sus costos esperados. Asimismo, tambin corresponde al perodo de vida til de los principales activos del proyecto. En nuestro caso tomaremos el periodo de 20 aos de acuerdo a la resolucin de superintendencia N 179-96-PRES-VMI-SUNASS, del 24.Ago.1996, a la resolucin de superintendencia N 854-99-SUNASS, del 23.Set.1999, y a las recomendaciones de las guas y manuales sectoriales de elaboracin de estudios de preinversin, aprobadas con R.D. N 0082007-EF/68.01 (Ver anexos). 4.1.5 Organizar las Fases y Etapas de cada Proyecto Alternativo:
A continuacin se muestra el esquema de fases y etapas en el Sistema de Inversin Pblica para ambos proyectos alternativos: Tabla 39: Fases y etapas de las alternativas ESQUEMA DE FASES Y ETAPAS PROYECTOS ALTERNATIVOS 1 Y 2 Duracin: 01 mes Duracin: 10 meses Duracin: 20 aos 01 mes 02 meses 08 meses 20 aos PREINVERSIN Perfil. Evaluacin Ex ante.
Fuente: Elaboracin propia.
INVERSIN
Estudios definitivos, y otras acciones. Ejecucin del Proyecto: Obras en general y otras acciones.
La poblacin demandante de los servicios de alcantarillado sanitario comprende a los habitantes de la localidad de Vistoso. Segn el padron elaborado en las visitas de campo la densidad de habitantes por vivienda en condicin de ocupados y con habitantes presentes es de 4.15 hab/viv, teniendo en cuenta que la poblacin demandante estara constuida por los habitantes de las 137 viviendas particulares de los tres barrios. As mismo se ha identificado y contabilizado 06 viviendas colectivas de los cuales 5 son institucionales y uno es no institucional, con lo que se contabiliza 143 viviendas en la localidad de Vistoso. Nuestro ao base ser el ao 2012 por lo tanto la poblacin demandante o poblacin objetivo o poblacin de diseo es de 569 habitantes.
Ver Anexo SNIP 10 v 1.0: Directiva General del Sistema Nacional de Inversin Pblica Resolucin Directoral N 0032011-EF/68.01. Anexo SNIP 10 V3.1. - 09/04/2011. CIMAS INGENIEROS E.I.R.L.
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Como ya se explic con anterioridad la tasa de crecimiento que se emplear para las proyecciones de la demanda y oferta ser el calculado para la zona de referencia la misma que se ha determinado en 0.55% de acuerdo al censo de poblacin y vivienda del ao 1993-2007. Como la intencin de la ejecucin del presente proyecto es la ampliacin y mejoramiento del sistema de alcantarillado sanitario, pero es necesario determinar la dotacin adecuada en cantidad de agua a la poblacin de la localidad de Vistoso, se ha tomado conocimiento que en la actualidad se elabora el estudio de preinversin para este servicio, la localidad de Vistoso se abastece del sistema Toropuquio que cuenta con 132 usuarios en viviendas particulares y 4 en viviendas colectivas, cabe mencionar que 5 viviendas particulares no cuentan con el servicio as como tampoco 2 viviendas colectivas, como se muestra en la siguiente tabla: La poblacin usuaria de uso domstico est conformada por 137 usuarios es decir los habitantes de las 137 viviendas particulares al margen de la actividad econmica que se desarrolle en estas viviendas, pues estos tendrn su propia demanda con su personal y las personas que asiste a dichas viviendas particulares con alguna actividad econmica (denominados como habitantes flotantes), sin embargo en este caso no se presenta esta situacin de viviendas con otros usos, por lo tanto solo sern de uso domstico, mientras que 06 son viviendas colectivas entre institucionales y no institucionales. A continuacin el resumen general a nivel de la localidad de Vistoso: Tabla 40: Proyeccin de la poblacin demandante PROYECCION DE LA POBLACION DEMANDANTE AOS TOTAL 0 2012 569 1 2013 572 2 2014 575 3 2015 578 4 2016 582 5 2017 585 6 2018 588 7 2019 591 8 2020 595 9 2021 598 10 2022 601 11 2023 604 12 2024 608 13 2025 611 14 2026 614 15 2027 618 16 2028 621 17 2029 625 18 2030 628 19 2031 631 20 2032 635
4.2.2
La finalidad de este anlisis es determinar los volmenes de agua, lo cual se realizar a continuacin. Para este entendido se utilizaron datos y supuestos, los cuales se encontraran a lo largo del anlisis.
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Se entiende como demanda del servicio de agua potable, el volumen de agua potable que los distintos grupos de consumidores estn dispuestos a utilizar bajo ciertas condiciones. La demanda agregada actual se estimar sobre la base del estudio realizado a los grupos de consumidores, considerndose no slo a los actuales usuarios, sino tambin a los usuarios futuros. Como tal, la demanda agregada de agua potable ser la sumatoria de las cantidades demandadas por el total de consumidores (uso domstico, comercial, institucional y de uso social si los hubiera). El anlisis de la demanda sin proyecto se realiz en base al diagnstico del sistema de agua potable. Adems de ello se procedi al clculo de los niveles de consumo actual de los distintos usuarios con la respectiva poblacin que alberga cada uno de ello. Para determinar el requerimiento futuro de agua potable se emplea los siguientes indicadores:
1.
Qme _ produccin
Donde: Qme_produccin: Qme_consumo : Pe : 2.
Demanda Media de Produccin en Lt/seg Consumo promedio o per cpita en Lt/seg. Nivel de prdidas en el sistema
En los cuadros siguientes se muestra la informacin bsica para determinar la demanda de agua potable para la poblacin beneficiaria Tabla 41 Conexiones domiciliarias segn tipo de uso.
Tipo de Uso Domstico Comercial Institucional - Estatal Social N de conexiones 137 0 4 2 143
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Poblacin Actual 569 Tasa de Crecimiento Poblacional 0.55% Densidad por lote (Hab/lote) 4.15 Porcentaje de prdidas y/o desperdicios 30% Contribucin al desage 80% Poblacin actual con conexin de agua (hab) Poblacin actual con conexin de desage (hab) Oferta actual de produccin de agua potable (l/s) Oferta actual de tratamiento de aguas residuales (l/s) Oferta actual de almacenamiento (m3)
Dotacin de agua para uso domstico Porcentaje de prdidas y/o desperdicios 50%
Cobertura del sistema de agua con proyecto Cobertura del sistema de desage con proyecto
Fuente: Elaboracin propia.
100% 100%
Fuente: Elaboracin propia. Para la estimacin se trabaj con la tasa de crecimiento de la zona de referencia (0.55%) CIMAS INGENIEROS E.I.R.L.
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Tabla 44: Informacin bsica para proyectar la demanda de agua de uso domstico
INFORMACION BASICA PARA PROYECTAR LA DEMANDA DE AGUA DE USO DOMESTICO CONSUMO COBERTURA N MIEMBROS PERDIDAS AO PERCAPITA CONEXIONES % / FAMILIA DE AGUA (*) lt/hab/dia 0 96.31% 4.15 120 30% 1 100% 4.15 120 25% 2 100% 4.15 120 25% 3 100% 4.15 120 25% 4 100% 4.15 120 25% 5 100% 4.15 120 25% 6 100% 4.15 120 25% 7 100% 4.15 120 25% 8 100% 4.15 120 25% 9 100% 4.15 120 25% 10 100% 4.15 120 25% 11 100% 4.15 120 25% 12 100% 4.15 120 25% 13 100% 4.15 120 25% 14 100% 4.15 120 25% 15 100% 4.15 120 25% 16 100% 4.15 120 25% 17 100% 4.15 120 25% 18 100% 4.15 120 25% 19 100% 4.15 120 25% 20 100% 4.15 120 25%
Fuente: Elaboracin propia. (*) Se tom el mximo permisible para un sistema con funcionamiento eficiente (25%)
En los cuadros siguientes se muestra el proceso y los resultados: Tabla 45: Resultados previos para proyectar la demanda de uso domstico
RESULTADOS PREVIOS PARA PROYECTAR LA DEMANDA DE USO DOMESTICO POBLACION COBERTURA N N CONSUMO SERVIDA A POBLACION CONEXIONES MIEMBROS / CONEXIONE PERCAPITA CONEXIONES % FAMILIA S lt/hab/dia hab 569 96% 548 4.15 132 120 572 100% 572 4.15 138 120 575 100% 575 4.15 138 120 578 100% 578 4.15 139 120 582 100% 582 4.15 140 120 585 100% 585 4.15 141 120 588 100% 588 4.15 142 120 591 100% 591 4.15 142 120 595 100% 595 4.15 143 120 598 100% 598 4.15 144 120 601 100% 601 4.15 145 120 604 100% 604 4.15 145 120 608 100% 608 4.15 146 120 611 100% 611 4.15 147 120 614 100% 614 4.15 148 120 618 100% 618 4.15 149 120 621 100% 621 4.15 150 120 625 100% 625 4.15 150 120 628 100% 628 4.15 151 120 631 100% 631 4.15 152 120 635 100% 635 4.15 153 120
AO 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20
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AO
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En el cuadro siguiente se muestra la informacin bsica para determinar la demanda de agua potable para el uso institucional por tipo de servicios: Tabla 47: Informacin para determinar la demanda de agua potable uso institucional Servicios educativos: Institucion Educativa Docentes Alumnos Dotacion 2 30 IE Inicial N 429 20 lt/alumno/dia 120 IE N 86906 - Primaria-San Pedro de Chan 6 20 lt/alumno/dia Subtotal 8 150 20 lt/alumno/dia 3 45 IE N 86906 - Secundaria-San Pedro de Chan 25 lt/alumno/dia Subtotal 3 45 25 lt/alumno/dia Oficinas pblicas Entidad Habitante / Personal Usuarios Dotacion Casa Comunal 1 5 20 lt/habitante/dia Local Multiuso 3 8 20 lt/habitante/dia Subtotal 4 13 20 lt/habitante/dia
Fuente: Informacin de campo y gabinete.
En los cuadros siguientes se muestra el proceso y los resultados para determinar la demanda de agua potable para el uso institucional por tipo de servicio y luego los resultados finales para la localidad de Vistoso.
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Ao 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030 2031 2032
Fuente: Informacin de campo y gabinete, INEI.- Elaboracin propia. Se utiliz la tasa de crecimiento de la zona de referencia distrito de San Pedro de Chan de 0.55%.
Poblacin demandante y Proyeccin de la Demanda de Instituciones Educativas de Secundaria a Superior Docentes Alumnos Dotacin Consumo Agua 3 45 25 1200 3 45 25 1200 3 45 25 1200 3 46 25 1225 3 46 25 1225 3 46 25 1225 3 47 25 1250 3 47 25 1250 3 47 25 1250 3 47 25 1250 3 48 25 1275 3 48 25 1275 3 48 25 1275 3 48 25 1275 3 49 25 1300 3 49 25 1300 3 49 25 1300 3 49 25 1300 3 50 25 1325 3 50 25 1325 3 50 25 1325
Total Consumo Agua 4360 4380 4400 4425 4445 4465 4510 4530 4550 4570 4595 4615 4635 4655 4700 4720 4740 4760 4805 4805 4825
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Tabla 49: Proyeccin de la poblacin demandante uso institucional: oficinas pblicas y privadas Poblacin Demandante y Proyeccin de la Demanda de Entidades Total Consumo Ao Agua Habitante / Dotacin Consumo Agua Usuarios Potable Personal lt/habitante/dia Potable (lt/dia) (lt/dia)
0 2012 4 13 20 340 340 1 2013 4 13 20 340 340 2 2014 4 13 20 340 340 3 2015 4 13 20 340 340 4 2016 4 13 20 340 340 5 2017 4 13 20 340 340 6 2018 4 13 20 340 340 7 2019 4 14 20 360 360 8 2020 4 14 20 360 360 9 2021 4 14 20 360 360 10 2022 4 14 20 360 360 11 2023 4 14 20 360 360 12 2024 4 14 20 360 360 13 2025 4 14 20 360 360 14 2026 4 14 20 360 360 15 2027 4 14 20 360 360 16 2028 4 14 20 360 360 17 2029 4 14 20 360 360 18 2030 4 14 20 360 360 19 2031 4 14 20 360 360 20 2032 4 15 20 380 380 Fuente: Informacin de campo y gabinete, INEI.- Elaboracin propia. Se utiliz la tasa de crecimiento de la zona de referencia distrito de San Pedro de Chan de 0.55%.
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RESULTADOS FINALES DE LA PROYECCION DEL CONSUMO DE AGUA DE LOS LOCALES PUBLICOS Y DE SERVICIO: USO INSTITUCIONAL CONSUMO DE AGUA POTABLE (lt/da) Ao Servicios Educativos 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 4,360 4,380 4,400 4,425 4,445 4,465 4,510 4,530 4,550 4,570 4,595 4,615 4,635 4,655 4,700 4,720 4,740 4,760 4,805 4,805 4,825 Oficinas Pblicas 340 340 340 340 340 340 340 360 360 360 360 360 360 360 360 360 360 360 360 360 380 litro/da 6,714 6,293 6,320 6,353 6,380 6,407 6,467 6,520 6,547 6,573 6,607 6,633 6,660 6,687 6,747 6,773 6,800 6,827 6,887 6,887 6,940 m3/ao 2,451 2,297 2,307 2,319 2,329 2,338 2,360 2,380 2,390 2,399 2,411 2,421 2,431 2,441 2,463 2,472 2,482 2,492 2,514 2,514 2,533 lt/seg 0.078 0.073 0.073 0.074 0.074 0.074 0.075 0.075 0.076 0.076 0.076 0.077 0.077 0.077 0.078 0.078 0.079 0.079 0.080 0.080 0.080 DEMANDA DE PRODUCCIN Demanda Mxima Diaria (3) lt/seg 0.101 0.095 0.095 0.096 0.096 0.096 0.097 0.098 0.099 0.099 0.099 0.100 0.100 0.101 0.102 0.102 0.102 0.103 0.104 0.104 0.104 Demanda Vol. De Mxima Almacenam. Horaria (4) m3 lt/seg 0.155 0.146 0.146 0.147 0.148 0.148 0.150 0.151 0.152 0.152 0.153 0.154 0.154 0.155 0.156 0.157 0.157 0.158 0.159 0.159 0.161 1.68 1.57 1.58 1.59 1.60 1.60 1.62 1.63 1.64 1.64 1.65 1.66 1.67 1.67 1.69 1.69 1.70 1.71 1.72 1.72 1.74
Tabla 50: Resultados finales de la proyeccin del consumo de agua uso institucional
Fuente: Informacin de campo y gabinete. (3) El Factor Mximo Diario Utilizado es 1.3. (4) El Factor Mximo Horario Utilizado es 2.0.
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En el cuadro siguiente se muestra la informacin bsica para determinar la demanda de agua potable para el uso social: Tabla 51: Informacin para determinar la demanda de agua potable de uso social
Cementerio Estadio Social Numero 1 1
Cantidad 240 m2 50 asiento
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20
Tabla 52: Proyeccin de la demanda de uso social Total Consumo Consumo Agua Potable Ao Agua Potable (lt/dia) Cementerio Estadio (lt/dia) 2012 480 750 1230 2013 480 750 1230 2014 480 750 1230 2015 480 750 1230 2016 480 750 1230 2017 480 750 1230 2018 480 750 1230 2019 480 750 1230 2020 480 750 1230 2021 480 750 1230 2022 480 750 1230 2023 480 750 1230 2024 480 750 1230 2025 480 750 1230 2026 480 750 1230 2027 480 750 1230 2028 480 750 1230 2029 480 750 1230 2030 480 750 1230 2031 480 750 1230 2032 480 750 1230
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Tabla 53: Resultados finales de la proyeccin del consumo de agua de uso social
RESULTADOS FINALES DE LA PROYECCION DEL CONSUMO DE AGUA DE USO SOCIAL CONSUMO DE AGUA POTABLE Ao litro / dia 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 1,230 1,230 1,230 1,230 1,230 1,230 1,230 1,230 1,230 1,230 1,230 1,230 1,230 1,230 1,230 1,230 1,230 1,230 1,230 1,230 1,230 m3/ao 449 449 449 449 449 449 449 449 449 449 449 449 449 449 449 449 449 449 449 449 449 lt/seg 0.014 0.014 0.014 0.014 0.014 0.014 0.014 0.014 0.014 0.014 0.014 0.014 0.014 0.014 0.014 0.014 0.014 0.014 0.014 0.014 0.014 30% 25% 25% 25% 25% 25% 25% 25% 25% 25% 25% 25% 25% 25% 25% 25% 25% 25% 25% 25% 25% DEMANDA DE PRODUCCIN Demanda Mxima Diaria (3) lt/seg 0.026 0.025 0.025 0.025 0.025 0.025 0.025 0.025 0.025 0.025 0.025 0.025 0.025 0.025 0.025 0.025 0.025 0.025 0.025 0.025 0.025 Demanda Mxima Horaria (4) lt/seg 0.041 0.038 0.038 0.038 0.038 0.038 0.038 0.038 0.038 0.038 0.038 0.038 0.038 0.038 0.038 0.038 0.038 0.038 0.038 0.038 0.038 Vol. De Almacena m. m3 0.44 0.41 0.41 0.41 0.41 0.41 0.41 0.41 0.41 0.41 0.41 0.41 0.41 0.41 0.41 0.41 0.41 0.41 0.41 0.41 0.41
Prdidas de Agua litro/da 1,757 1,640 1,640 1,640 1,640 1,640 1,640 1,640 1,640 1,640 1,640 1,640 1,640 1,640 1,640 1,640 1,640 1,640 1,640 1,640 1,640
m3/ao 641 599 599 599 599 599 599 599 599 599 599 599 599 599 599 599 599 599 599 599 599
lt/seg 0.020 0.019 0.019 0.019 0.019 0.019 0.019 0.019 0.019 0.019 0.019 0.019 0.019 0.019 0.019 0.019 0.019 0.019 0.019 0.019 0.019
Fuente: Informacin de campo y gabinete. (3) El Factor Mximo Diario Utilizado es 1.3. (4) El Factor Mximo Horario Utilizado es 2.0.
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A continuacin se presenta el resumen de los totales del uso domstico, uso institucional y del uso social, para la localidad de Vistoso. Tabla 54: Total demanda proyectada de agua potable TOTAL DEMANDA PROYECTADA DE AGUA POTABLE
Consumo de Agua Potable Ao Litro/da 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 71,690 74,590 74,970 75,355 75,855 76,235 76,640 77,040 77,540 77,920 78,305 78,685 79,185 79,565 79,970 80,470 80,850 81,350 81,755 82,115 82,635 m3/ao 26,167 27,225 27,364 27,505 27,687 27,826 27,974 28,120 28,302 28,441 28,581 28,720 28,903 29,041 29,189 29,372 29,510 29,693 29,841 29,972 30,162 lt/seg 0.83 0.86 0.87 0.87 0.88 0.88 0.89 0.89 0.90 0.90 0.91 0.91 0.92 0.92 0.93 0.93 0.94 0.94 0.95 0.95 0.96 Prdidas de Agua
30% 25%
Demanda de Produccin de Agua litro/da 102,415 99,453 99,960 100,473 101,140 101,647 102,187 102,720 103,387 103,893 104,407 104,913 105,580 106,087 106,627 107,293 107,800 108,467 109,007 109,487 110,180 m3/ao 37,381 36,300 36,485 36,673 36,916 37,101 37,298 37,493 37,736 37,921 38,108 38,293 38,537 38,722 38,919 39,162 39,347 39,590 39,787 39,963 40,216 lt/seg 1.19 1.15 1.16 1.16 1.17 1.18 1.18 1.19 1.20 1.20 1.21 1.21 1.22 1.23 1.23 1.24 1.25 1.26 1.26 1.27 1.28
Demanda Mxima Diaria (*) lt/seg 1.54 1.50 1.50 1.51 1.52 1.53 1.54 1.55 1.56 1.56 1.57 1.58 1.59 1.60 1.60 1.61 1.62 1.63 1.64 1.65 1.66
Demanda Vol. De Mxima Almacena Horaria miento (**) m3 lt/seg 2.37 2.30 2.31 2.33 2.34 2.35 2.37 2.38 2.39 2.40 2.42 2.43 2.44 2.46 2.47 2.48 2.50 2.51 2.52 2.53 2.55 25.60 24.86 24.99 25.12 25.29 25.41 25.55 25.68 25.85 25.97 26.10 26.23 26.40 26.52 26.66 26.82 26.95 27.12 27.25 27.37 27.55
Fuente: Informacin de campo y gabinete. (*) El Factor Mximo Diario Utilizado es 1.3. (**) El Factor Mximo Horario Utilizado es 2.0.
25% 25% 25% 25% 25% 25% 25% 25% 25% 25% 25% 25% 25% 25% 25% 25% 25% 25% 25%
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Ahora procederemos a determinar la demanda del alcantarillado sanitario, para los usos domstico, institucional y social, en la localidad de Vistoso y constara del sistema del barrio de Vistoso en este caso sistema existente y otro para los barrios de Quinuapatac y Cuyok, el proceso de clculo es en base a los resultados anteriores. Clculo para la localidad de Vistoso alcantarillado sanitario: Tabla 55: Informacin bsica para proyectar la demanda de alcantarillado sanitario de uso domstico CONTRIBUCION PERCAPITA AL COBERTURA N MIEMBROS AO FLUJO DE CONEXIONES % / FAMILIA DESAGUE (80%) lt/hab/dia 0 62.04% 4.15 96 1 100% 4.15 96 2 100% 4.15 96 3 100% 4.15 96 4 100% 4.15 96 5 100% 4.15 96 6 100% 4.15 96 7 100% 4.15 96 8 100% 4.15 96 9 100% 4.15 96 10 100% 4.15 96 11 100% 4.15 96 12 100% 4.15 96 13 100% 4.15 96 14 100% 4.15 96 15 100% 4.15 96 16 100% 4.15 96 17 100% 4.15 96 18 100% 4.15 96 19 100% 4.15 96 20 100% 4.15 96
Fuente: Elaboracin propia.
En los cuadros siguientes se muestra el proceso y los resultados para determinar la demanda de alcantarillado sanitario de uso domstico.
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Tabla 56: Resultados previos para proyectar la demanda de alcantarillado sanitario de uso domstico
RESULTADOS PREVIOS PARA PROYECTAR LA DEMANDA DE ALCANTARILLADO SANITARIO DE USO DOMESTICO
COBERTURA CONEXIONES % POBLACION SERVIDA CON CONEXIONES hab N MIEMBROS / FAMILIA N CONEXIONES CONTRIBUCION PERCAPITA AL FLUJO DE DESAGUE (80%) lt/hab/dia
AO
POBLACION
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20
569 572 575 578 582 585 588 591 595 598 601 604 608 611 614 618 621 625 628 631 635
62.04% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100%
353 572 575 578 582 585 588 591 595 598 601 604 608 611 614 618 621 625 628 631 635
4.15 4.15 4.15 4.15 4.15 4.15 4.15 4.15 4.15 4.15 4.15 4.15 4.15 4.15 4.15 4.15 4.15 4.15 4.15 4.15 4.15
85 138 138 139 140 141 142 142 143 144 145 145 146 147 148 149 150 150 151 152 153
96 96 96 96 96 96 96 96 96 96 96 96 96 96 96 96 96 96 96 96 96
Tabla 57: Resultados finales de la proyeccin de la demanda de alcantarillado sanitario de uso domstico VOLUMEN DE DESAGE AO litro / dia m3 / ao l / seg m3/da 0 33,889 12,369.39 0.39 33.89 1 54,912 20,042.88 0.64 54.91 2 55,200 20,148.00 0.64 55.20 3 55,488 20,253.12 0.64 55.49 4 55,872 20,393.28 0.65 55.87 5 56,160 20,498.40 0.65 56.16 6 56,448 20,603.52 0.65 56.45 7 56,736 20,708.64 0.66 56.74 8 57,120 20,848.80 0.66 57.12 9 57,408 20,953.92 0.66 57.41 10 57,696 21,059.04 0.67 57.70 11 57,984 21,164.16 0.67 57.98 12 58,368 21,304.32 0.68 58.37 13 58,656 21,409.44 0.68 58.66 14 58,944 21,514.56 0.68 58.94 15 59,328 21,654.72 0.69 59.33 16 59,616 21,759.84 0.69 59.62 17 60,000 21,900.00 0.69 60.00 18 60,288 22,005.12 0.70 60.29 19 60,576 22,110.24 0.70 60.58 20 60,960 22,250.40 0.71 60.96 Fuente: Elaboracin propia
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En la siguiente tabla se muestran los resultados obtenidos para la demanda de alcantarillado sanitario, en este caso tambin se asume que la contribucin de agua al alcantarillado sanitario es de 80%. Tabla 58: Proyeccin de la demanda de alcantarillado sanitario de uso institucional
DEMANDA PROYECTADA DE ALCANTARILLADO SANITARIO DE USO INSTITUCIONAL: LOS LOCALES PBLICOS Y DE SERVICIOS m3/da 3.76 3.78 3.79 3.81 3.83 3.84 3.88 3.91 3.93 3.94 3.96 3.98 4.00 4.01 4.05 4.06 4.08 4.10 4.13 4.13 4.16 Fuente: Estudio del Servicio de Agua Potable y Proyecciones del Servicio de alcantarillado sanitario.
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 4,700 4,720 4,740 4,765 4,785 4,805 4,850 4,890 4,910 4,930 4,955 4,975 4,995 5,015 5,060 5,080 5,100 5,120 5,165 5,165 5,205 3,760 3,776 3,792 3,812 3,828 3,844 3,880 3,912 3,928 3,944 3,964 3,980 3,996 4,012 4,048 4,064 4,080 4,096 4,132 4,132 4,164 1,372 1,378 1,384 1,391 1,397 1,403 1,416 1,428 1,434 1,440 1,447 1,453 1,459 1,464 1,478 1,483 1,489 1,495 1,508 1,508 1,520 0.0435 0.0437 0.0439 0.0441 0.0443 0.0445 0.0449 0.0453 0.0455 0.0456 0.0459 0.0461 0.0463 0.0464 0.0469 0.0470 0.0472 0.0474 0.0478 0.0478 0.0482 Ao N Locales Cobertura de Consumo de institucionales Conexiones Agua Lt/da (*) Volumen de Desage (**) Lt/da M3/ao Lt/seg
(*) Situacin con proyecto. (**) Contribucin al alcantarillado sanitario del 80%.
m3/da
Fuente: Estudio del Servicio de Agua Potable y Proyecciones del Servicio de Alcantarillado. (*)Situacin con proyecto, slo se consider la contribucin del cementerio y estadio, porque los dems no contribuyen por ser, por lo general, para el mantenimiento de reas verdes. (**) Contribucin al alcantarillado sanitario del 80%.
0 0.984 0.984 0.984 0.984 0.984 0.984 0.984 0.984 0.984 0.984 0.984 0.984 0.984 0.984 0.984 0.984 0.984 0.984 0.984 0.984
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En el siguiente cuadro se muestra el resumen de los totales de la demanda proyectada del alcantarillado sanitario en la localidad de Vistoso, los que finalmente usaremos para el balance oferta demanda. Tabla 60: Total demanda proyectada de alcantarillado sanitario
Ao 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 Volumen de Desage Lt/da 37,649 59,672 59,976 60,284 60,684 60,988 61,312 61,632 62,032 62,336 62,644 62,948 63,348 63,652 63,976 64,376 64,680 65,080 65,404 65,692 66,108 M3/ao 13,742 21,780 21,891 22,004 22,150 22,261 22,379 22,496 22,642 22,753 22,865 22,976 23,122 23,233 23,351 23,497 23,608 23,754 23,872 23,978 24,129 Lt/seg 0.44 0.69 0.69 0.70 0.70 0.71 0.71 0.71 0.72 0.72 0.73 0.73 0.73 0.74 0.74 0.75 0.75 0.75 0.76 0.76 0.77 m3/da 37.65 59.67 59.98 60.28 60.68 60.99 61.31 61.63 62.03 62.34 62.64 62.95 63.35 63.65 63.98 64.38 64.68 65.08 65.40 65.69 66.11
Fuente: Estudio del Servicio de Agua Potable y Proyecciones del Servicio de Alcantarillado sanitario.
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Actualmente en el caso de la oferta de agua potable se tiene un sistema de abastecimiento: Sistema de abastecimiento Toropuquio, en el componente de la captacin y lnea de conduccin es 1.41 lps en la situacin optimizada. En el componente de la red de distribucin la actual oferta es de 2.17 lps. Como oferta de almacenamiento se tiene un volumen de 4.00 m diarios. Tabla 61: Oferta actual del sistema de agua potable-Toropuquio Componente del Sistema Oferta actual Captacin y lneas de conduccin (lps) 1.41 Red de distribucin (lps) 2.17 3 Almacenamiento (m ) 4.00 4.3.2 Estimacin de la oferta del servicio de alcantarillado sanitario:
3
La oferta actual del sistema de alcantarillado sanitario est determinada por un sistema independiente en cada sector de la localidad de Vistoso, por lo tanto tenemos: Sistema de alcantarillado sanitario del barrio de vistoso constituida principalmente por la red de colectores la cual es de 6, data del ao 2005 y es de PVC, se encuentra en regular estado de funcionamiento, la cobertura es de 62.04% de los usuarios conectados al sistema, como se describe en el diagnstico por lo tanto en trminos de calidad, la oferta en la red de colectores es la adecuada; por otro lado en el caso de la oferta del componente de planta de tratamiento de aguas residuales en el barrio de Vistoso es nula porque se encuentra inoperativo, por lo tanto la oferta en trminos de calidad tambin es nula o cero. Tabla 62: Oferta actual del sistema de alcantarillado sanitario del barrio de Vistoso Componente del Sistema Oferta actual Descripcin Red de colectores (lps) 0.39 Oferta adecuada 3 Planta de tratamiento de aguas residuales (m ) 0.00 Oferta inadecuada
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Con los resultados sobre demanda y oferta proyectada del servicio de alcantarillado sanitario, se han estimado los correspondientes balance oferta demanda proyectado del servicio por componente. En las tablas y grficos siguientes se presentan los resultados del balance OfertaDemanda del sistema de alcantarillado sanitario al igual que en el agua potable se tendr las siguientes consideraciones, se ha calculado el balance oferta-demanda para cada sector, se ha realizado el balance en los componentes de red de colectores y planta de tratamiento de aguas residuales. A continuacin el balance oferta-demanda para el sistema de alcantarillado sanitario componente de red de colectoras emisor interceptor para la localidad de Vistoso:
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La oferta de la red de colectores en una situacin sin proyecto es insuficiente para la demanda tal y como se puede apreciar en el grfico correspondiente, para este caso en la situacin con proyecto, se aplica el periodo ptimo recomendado de 18 aos que es para
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redes colectoras, obteniendo de esta manera una situacin en la que la oferta futura (con proyecto) atiende a la demanda. A continuacin el balance oferta-demanda del sistema de alcantarillado sanitario, componente planta de tratamiento de aguas residuales para la localidad de Vistoso: Tabla 65: Balance Oferta Demanda de alcantarillado sanitario (planta de tratamiento de aguas residuales)
BALANCE OFERTA - DEMANDA DE ALCANTARILLADO (PLANTA DE TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES) OFERTA (lps) SIN CON PROYECTO PROYECTO 0 0.44 0.00 0.00 1 0.69 0.00 0.73 2 0.69 0.00 0.73 3 0.70 0.00 0.73 4 0.70 0.00 0.73 5 0.71 0.00 0.73 6 0.71 0.00 0.73 7 0.71 0.00 0.73 8 0.72 0.00 0.73 9 0.72 0.00 0.73 10 0.73 0.00 0.73 11 0.73 0.00 0.73 12 0.73 0.00 0.73 13 0.74 0.00 0.73 14 0.74 0.00 0.73 15 0.75 0.00 0.73 16 0.75 0.00 0.73 17 0.75 0.00 0.73 18 0.76 0.00 0.73 19 0.76 0.00 0.73 20 0.77 0.00 0.73 Fuente: Elaboracin propia. AO DEMANDA (lps) BALANCE (lps) SIN CON PROYECTO PROYECTO -0.44 -0.44 -0.69 0.03 -0.69 0.03 -0.70 0.03 -0.70 0.02 -0.71 0.02 -0.71 0.02 -0.71 0.01 -0.72 0.01 -0.72 0.00 -0.73 0.00 -0.73 0.00 -0.73 -0.01 -0.74 -0.01 -0.74 -0.02 -0.75 -0.02 -0.75 -0.02 -0.75 -0.03 -0.76 -0.03 -0.76 -0.04 -0.77 -0.04
Ilustracin 36: Balance oferta-demanda de alcantarillado sanitario (planta de tratamiento de aguas residuales)
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En el caso de la oferta sin proyecto de la planta de tratamiento de aguas residuales es cero, pues la planta esta inoperativo y en el otro caso por no contar actualmente con planta de tratamiento de aguas residuales, entonces la brecha es igual a la demanda, para revertir esta situacin la oferta con proyecto se utiliz el periodo ptimo de diseo para plantas de tratamiento de alcantarillado sanitario, el cual corresponde al ao 10 de la demanda, obteniendo de esta manera que la oferta cubre a la demanda por el componente.
Reglamento Nacional de Edificaciones: Norma OS.070 Redes de aguas residuales. Reglamento Nacional de Edificaciones: Norma OS.090 Plantas de tratamiento de Reglamento Nacional de Edificaciones: Norma OS.100 Consideraciones bsicas de
diseo de infraestructura sanitaria. 4.5.2 Descripcin de las condiciones generales: aguas residuales.
El proyecto se va ejecutar en el mbito de la localidad de Vistoso, y se tiene disponible el terreno, en particular la zona consolidada y en su zona de expansin. Existe disponibilidad de terrenos para los casos donde se ubiquen estructuras de manera permanente, en este caso es necesario para la planta de tratamiento de aguas residuales. En el caso del alcantarillado sanitario del barrio de Vistoso se instalar red de colectores y se construirn buzones para coberturar el 100% de las viviendas con el servicio, en este sector no cuentan con el servicio cinco viviendas y dos instituciones. Para los barrios de Quinuapatac y Cuyok se construir con el sistema convencional y alcantarillado condominial, as mismo se realizar la construccin de la planta de tratamiento de aguas residuales en la parte sur de la localidad, de igual forma se mejorara la planta de tratamiento existente. El inicio de la ejecucin de la obra debe ser coordinado con los representantes de las juntas administradoras, usuarios de los servicios, poblacin, organizaciones y otros del sistema de saneamiento. 4.5.3 Descripcin de los componentes comunes: Dentro de las metas comunes entre ambos proyectos alternativos, tenemos:
Construccin de la planta de tratamiento de aguas residuales. Capacitacin en administracin, operacin y mantenimiento del servicio de
saneamiento.
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Sensibilizacin sobre la importancia del agua y el pago de la tarifa por los servicios
de saneamiento a los usuarios del servicio. Criterios de Diseo: 4.5.4
Se considerar los criterios de diseo para el sistema de alcantarillado sanitario, para ambas alternativas. Sistema de Alcantarillado Sanitario: El planteamiento tcnico de las alternativas para el alcantarillado sanitario, vara principalmente, entre una y la otra, en el sistema de construccin: (I) (II) En la primera alternativa se usar el sistema mixto, es decir el alcantarillado convencional y el alcantarillado condominial. Para la segunda alternativa se usar solo el sistema convencional. A continuacin describimos cada componente del sistema de alcantarillado sanitario.
Un sistema eficiente de evacuacin de aguas residuales y excretas, est conformado por un conjunto de obras destinadas a captar, conducir y disponer finalmente en un medio receptor, las aguas servidas y excretas generadas en el interior de una vivienda. Esto se puede lograr a travs de dos sistemas de diferentes caractersticas. Uno consiste en sistema mixto y el otro mediante sistema convencional. El sistema de alcantarillado sanitario, est compuesto por los siguientes elementos principales: (a) Componentes del Sistema de Alcantarillado sanitario:
Colectores terciarios: son tuberas de pequeo dimetro, que pueden estar colocados debajo de las veredas, a los cuales se conectan las acometidas domiciliares. Colectores secundarios: Son las tuberas que recogen las aguas de los colectores terciarios y los conducen a los colectores principales, se sitan enterradas, en las vas pblicas. Colectores principales: Son tuberas de gran dimetro situadas generalmente en las partes ms bajas de las ciudades, y transportan las aguas servidas hasta su destino final. Es colocada en forma subterrnea, generalmente al medio de la calle, de manera que cada una de las viviendas de esa va pueda conectarse para la evacuacin apropiada de las aguas servidas. En base a tramos de la red se han calculado los caudales inicial y final (Qi y Qf). El valor mnimo del caudal considerado es de 0.6 lps y el mximo es de 3.00 lps. Se han considerado dimetros nominales y en todos los casos se han determinado mayores a 100 mm. El elemento de empalme sern juntas hermticas que permita la descarga en cada libre sobre la clave del tubo colector. La altura de la lmina de agua calculada admite un rgimen de flujo uniforme y permanente, siendo el valor mximo para el caudal final (Qf), igual o inferior a 75% del dimetro colector. Para las metodologas en la instalacin de colectores primarios y emisores de alcantarillado sanitario de han de usar la metodologa tradicional con apertura de zanja. El tipo de tubera a usar debe estar sujeto a, para las redes colectoras, una pendiente mnima de 15 por mil. Pozos de inspeccin: son cmaras verticales que permiten el acceso a los colectores, para facilitar su mantenimiento.
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Conexiones Domiciliares: Son pequeas cmaras, de hormign, ladrillo o plstico que conectan el alcantarillado privado, interior de la propiedad, con el pblico, en las vas. Estacin de tratamiento de las aguas usadas: llamada tambin estacin depuradora de aguas residuales (EDAR). Existen varios tipos de estaciones de tratamiento, que por la calidad de agua a la salida de la misma se clasifican en: estaciones de tratamiento primario, secundario, o terciario. Vertido final de las aguas tratadas: el vertido final de las aguas tratadas puede ser: llevada a un ro o arroyo, Vertida al mar en proximidad de la costa, Vertida al mar mediante un emisario submarino, llevndola a varias centenas de metros de la costa y reutilizada para riego y otros menesteres apropiados. (b) Planta de Tratamiento de Aguas Residuales:
Las tecnologas adoptadas para el tratamiento de las aguas residuales persiguen los siguientes objetivos: Los directamente relacionados con la salud humana y el bienestar de la comunidad, los relativos a lograr la sostenibilidad ambiental, la esttica y los que persiguen el reciclamiento o reuso del agua tratada. Sobre la base del trmino desarrollo sostenible que es aquel desarrollo entendido como aquel que no degrada el medio ambiente, es econmicamente viable, tcnicamente apropiado y socialmente aceptado, se analiza el concepto de tratamiento que puede clasificarse de acuerdo con la complejidad de la tecnologa seleccionada, el grado de purificacin deseado, el tipo de contaminante o contaminantes a remover o de acuerdo a los mtodos bsicos utilizados por diversas tecnologas para el tratamiento de las aguas residuales. A continuacin presentamos los criterios de diseo para el tratamiento de las aguas residuales, para la localidad de Vistoso, para amabas alternativas: Pre-tratamiento: Esta unidad se disea para retener los materiales grandes en suspensin, as tenemos: 1. Cmara de Rejas: Tiene como objetivo la remocin de los materiales gruesos en suspensin como: artculos de plstico madera, latas, ramas, etc. Estn formadas por barras separadas uniformemente con espaciamientos libres que vara entre 1.0 y 5.0 cm y colocadas en ngulos de 30 y 60 respecto a la horizontal para facilitar su limpieza manual. Los materiales retenidos en esta unidad sern retiradas manualmente y se eliminaran enterrndolos en micro rellenos sanitarios, ubicados dentro del predio del sistema de tratamiento, pero cerca a la unidad de rejas. 2. Desarenador: Las aguas residuales contiene por lo general slidos inorgnicos como arena, ceniza, y grava. La cantidad es variable y depende muchos factores, pero principalmente si el alcantarillado es de tipo separativo (solo recolecta aguas residuales domestica) o combinado (en conjunto con el drenaje pluvial). Las arenas pueden daar los equipos mecnicos por abrasin y pueden causar serias dificultades de operacin en los tanques de sedimentacin y en la digestin de los lodos, por acumularse alrededor de las tuberas de entrada o salida, causando obstrucciones, o formando depsitos dentro de las unidades disminuyendo as su capacidad de tratamiento. 3. Tanque Sptico: El tanque sptico es la unidad fundamental del sistema de fosa sptica ya que en este se separa la parte slida de las aguas servidas por un proceso de sedimentacin simple; adems se realiza en su interior lo que se conoce como PROCESO SEPTICO, que es la estabilizacin de la materia orgnica por accin de las bacterias anaerobias, convirtindola entonces en lodo inofensivo. La infraestructura tiene techo de concreto armado.
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4. Caja de Distribucin: Este implemento de la fosa sptica tiene por objeto distribuir el agua servida procedente del tanque sptico proporcionalmente a cada uno de los ramales del campo de oxidacin, para lo cual se colocaran todas las tuberas de salida a la misma altura. 5. Poza de Absorcin: En esta unidad de la fosa sptica se consigue oxidar el agua servida y eliminar por infiltracin. Para lograr un ptimo funcionamiento del campo de oxidacin, debe escogerse el camino, con este objeto realizando una prueba de infiltracin. 4.5.5 Descripcin de las diferencias de los proyectos alternativos:
En el caso del sistema de alcantarillado sanitario, la diferencia se plantea en los sistemas de alcantarillado a implementar, la alternativa 01 contempla el sistema mixto: convencional y no convencional. La alternativa 02 considera solo el sistema convencional. SISTEMAS CONVENCIONALES: Los alcantarillados convencionales son los sistemas tradicionales utilizados para la recoleccin y transporte de aguas residuales o lluvias hasta los sitios de disposicin final. SISTEMAS NO CONVENCIONALES: Sistemas alternativos de menor costo que los convencionales basado en consideraciones de diseo adicionales y utilizando una mejor tecnologa para operacin y mantenimiento, se dividen en: alcantarillado simplificado, condominial, y alcantarillado sin arrastre de slidos en este caso nos interesa el alcantarillado condominial. Alcantarillado condominial: recogen las aguas residuales de un conjunto de viviendas ubicado en una rea menor a 1 Ha mediante colectores simplificados y las envas a la red pblica municipal o a plantas de tratamiento. 4.5.6 Planteamiento y descripcin del Proyecto Alternativo 1:
La primera alternativa considera el Construccin de redes colectoras con sistema mixto (convencional y condominial). Construccin de la planta de tratamiento de aguas residuales. Ampliacin de la red de colectores existentes y mejoramiento de las plantas de tratamiento existentes. Capacitacin y sensibilizacin a la poblacin en temas de educacin sanitaria y promocin de la salud. Sensibilizacin sobre la importancia del agua y el pago de la tarifa por los servicios de saneamiento a los usuarios del servicio. Fortalecimiento de la Unidad Tcnica de Gestin de los Servicios de Saneamiento de la Municipalidad. Capacitacin en administracin, operacin y mantenimiento del servicio de saneamiento a la JASS. La alternativa 01 consiste en: Consta de alcantarillado sanitario con el sistema convencional y alcantarillado condominial. Red de colectores: Ampliacin e instalacin de colectores, con tubera UPVC (S20), de dimetros variables, de 6 en 2.80 km, de 4 en 4.20 km, haciendo una longitud total de 7.00 km. Instalacin de emisor con tubera UPVC (S-20), de 6 de dimetro. Buzones: se requerir la construccin de 155 unidades de concreto de 1.20 @ 2.50 m de altura, dimetro de 1.20 m con tapa de concreto armado, se usar concreto de 2 fc = 175 kg/cm . Conexiones pre-domiciliarias: instalacin de 54 conexiones pre domiciliarias con tubera PVC SAL de 3 cajas de registro de alcantarillado sanitario y accesorios. Planta de tratamiento: Construccin de la planta de tratamiento de aguas residuales, con tanque sptico, constar de cmara de rejas, caja de vlvulas y pozas de absorcin. 105
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Capacitacin y Sensibilizacin:
Capacitacin y sensibilizacin a la poblacin en temas de educacin sanitaria y promocin de la salud. Se capacitar a la poblacin durante 03 meses. Se asumir la siguiente estrategia. Se tiene dos tipos de poblaciones: La poblacin escolar y la poblacin urbana en general. Para la primera poblacin se prepara material educativo par a ser distribuido en dinmica grupal y como trabajo de coloreo u otro, entregarn el material donde necesariamente han aprendido algn habito de higiene. Se coordinar a nivel de cada docente de aula. Se ejecutar cada 15 das. En la recoleccin de material didctico se puede incentivar a cada docente con 20 soles. Previamente se debe firmar convenios con las IE para la distribucin. Ala poblacin urbana en general se har una capacitacin puerta por puerta. Una vez al ao. Se entregar una cartilla informativa con los beneficios de los buenos hbitos de higiene y una explicacin de cmo realizarlo sin necesidad de mayor gasto. En el centro de salud tambin se distribuir material y se har ejemplos demostrativos.
Quincenalmente se distribuir material en afiches y trpticos, segn se modifique el indicador de enfermedades de origen hdrico en el centro de salud, y lo distribuir la JASS.
Se har una campaa de difusin casa por casa repartiendo trpticos y afiches. Se har difusin por radio, durante un mes se pasaran 8 avisos diariamente; y durante dos meses se reduce a 4. En el establecimiento de salud tambin se distribuir material y se har ejemplos demostrativos. Mensualmente se distribuir material en afiches y trpticos, segn se modifique el indicador de enfermedades de origen hdrico en el centro de salud, y lo distribuir la JASS.
Sensibilizacin en Pago de Tarifas:
Sensibilizacin a los usuarios sobre la importancia del pago de la tarifa por los servicios de saneamiento, mediante la difusin en medios de comunicacin radial, televisivos y escritos: Se har una campaa de difusin casa por casa repartiendo trpticos y afiches. Se har difusin por radio y TV, durante dos meses se pasaran 8 y 4 avisos diariamente; y durante el resto del ao se reduce a 4 y 2.
Gestin de los Servicios de Saneamiento:
Fortalecimiento a la unidad responsable de la entidad edil para llevar a cabo un adecuado control y seguimiento de las JASS de su jurisdiccin para lo cual debe llevar a cabo capacitaciones permanentes a las JASS.
Capacitacin en Administracin, O & M del servicio de saneamiento:
La capacitacin la dar una empresa con experiencia o una EPS. No slo ser capacitacin, sino asistencia tcnica con seguimiento y acompaamiento. Tendr tres etapas: implantacin o instalacin, implementacin o funcionamiento, y fortalecimiento o consolidacin En la parte de consolidacin, se pule los conocimientos de planificacin y control, y se mejoran los documentos de gestin, se mejora la gestin comercial. Se emiten recomendaciones para una gestin eficiente, se proyecta un estado de cuenta para la auto sostenibilidad del sistema y se proyectan costos reales para recuperar la inversin para reinvertir En resumen el proyecto consiste en el mejoramiento del servicio de alcantarillado sanitario de la localidad de Vistoso, mediante la instalacin de redes colectoras, incluye buzones nuevos, y con la construccin de una planta de tratamiento de aguas residuales
CIMAS INGENIEROS E.I.R.L.
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con tanque sptico. Asimismo, se ha considerado la Capacitacin y sensibilizacin a la poblacin en temas de agua, alcantarillado sanitario, medio ambiente, y sensibilizacin para el pago por los servicios de saneamiento, y con la capacitacin en administracin, operacin y mantenimiento del servicio. 4.5.7 Planteamiento y descripcin del Proyecto Alternativo 2:
La segunda alternativa considera la Construccin de redes colectoras con sistema convencional. Construccin de la planta de tratamiento de aguas residuales. Ampliacin de la red de colectores existentes y mejoramiento de las plantas de tratamiento existentes. Capacitacin y sensibilizacin a la poblacin en temas de educacin sanitaria y promocin de la salud. Sensibilizacin sobre la importancia del agua y el pago de la tarifa por los servicios de saneamiento a los usuarios del servicio. Fortalecimiento de la Unidad Tcnica de Gestin de los Servicios de Saneamiento de la Municipalidad. Capacitacin en administracin, operacin y mantenimiento del servicio de saneamiento a la JASSLa alternativa 02 consiste en: Tiene las mismas metas de la alternativa 01, slo se mencionar la diferencia: Solo consta de alcantarillado sanitario con el sistema convencional. 4.5.8 Anlisis de riesgo para las decisiones de localizacin y diseo:
En este paso es importante determinar si en las decisiones de localizacin y diseo, entre otras, se estn incluyendo mecanismos para evitar la generacin de vulnerabilidades por exposicin, fragilidad y resiliencia. En el desarrollo del proyecto, el anlisis de riesgo en la localizacin y diseo del proyecto muestra a travs de la Lista de generacin de vulnerabilidades la siguiente informacin: Tabla 66 Lista de generacin de vulnerabilidades Peligros A. Anlisis de Vulnerabilidades por Exposicin (Localizacin) 1. La localizacin escogida para la ubicacin del proyecto evita su exposicin a peligros de origen natural? 2. Si la localizacin prevista para el proyecto lo expone a situaciones de peligro Es posible tcnicamente, cambiar la ubicacin del proyecto a una zona no expuesta? B. Anlisis de Vulnerabilidades por Fragilidad (Diseo) 1. La infraestructura va a ser construida siguiendo la normativa vigente, de acuerdo con el tipo de infraestructura que se trate? 2. Los materiales de construccin utilizados consideran las caractersticas
geogrficas y fsicas de la zona de ejecucin del proyecto?
Si
No X X
X X X X
3. El diseo a tomado en cuenta las caractersticas geogrficas y fsicas de la zona de ejecucin del proyecto? 4. Las decisiones de fecha de inicio y ejecucin del proyecto, toman en cuenta las caractersticas geogrficas, climticas y fsicas de la zona de ejecucin del proyecto? C. Anlisis de Vulnerabilidades por Resiliencia 1. En la zona de ejecucin del proyecto, Existen mecanismos tcnicos (por ejemplo, sistemas alternativos para la provisin del servicio) para hacer frente a la ocurrencia de peligros naturales? 3. En la zona de ejecucin del proyecto, Existen mecanismos organizativos (por ejemplo, planes de contingencia), para hacer frente a los daos ocasionados por La ocurrencia de peligros naturales?
X x
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4.5.9
Cronograma de etapas y actividades de los proyectos: Las condiciones iniciales para llevar a cabo los proyectos alternativos son:
Construccin de redes colectoras con sistema mixto (convencional y condominial). Construccin de la planta de tratamiento de aguas residuales. Ampliacin de la red de colectores existentes y mejoramiento de las plantas de tratamiento existentes. Capacitacin y sensibilizacin a la poblacin en temas de educacin sanitaria y promocin de la salud. Sensibilizacin sobre la importancia del agua y el pago de la tarifa por los servicios de saneamiento a los usuarios del servicio. Fortalecimiento de la Unidad Tcnica de Gestin de los Servicios de Saneamiento de la Municipalidad. Capacitacin en administracin, operacin y mantenimiento del servicio de saneamiento a la JASS.
Actividades
Cantidad 02 01 08
Fase de Inversin Estudios definitivos Etapa antes del inicio de obra Ejecucin del Proyecto
Obras en general+ capacitacin-sensibilizacin
Mitigacin del Impacto Ambiental Supervisin de Obra Etapa despus del final de obra Fase de Post-Inversin Operacin y Mantenimiento Evaluacin ex-post Fuente: Elaboracin propia.
mes ao mes
06 03 03
01 20
Construccin de redes colectoras con sistema convencional. Construccin de la planta de tratamiento de aguas residuales. Ampliacin de la red de colectores existentes y mejoramiento de las plantas de tratamiento existentes. Capacitacin y sensibilizacin a la poblacin en temas de educacin sanitaria y promocin de la salud. Sensibilizacin sobre la importancia del agua y el pago de la tarifa por los servicios de saneamiento a los usuarios del servicio. Fortalecimiento de la Unidad Tcnica de Gestin de los Servicios de Saneamiento de la Municipalidad. Capacitacin en administracin, operacin y mantenimiento del servicio de saneamiento a la JASS.
Tabla 68: Secuencia de Etapas y Actividades del Proyecto Alternativo 02 Proyecto Alternativo 02
Actividades Fase de Inversin Estudios definitivos Etapa antes del inicio de obra Ejecucin del Proyecto
Obras en general+ capacitacin-sensibilizacin
Unidad tiempo mes mes mes mes mes mes mes ao mes 06 03 03
Cantidad 02 01 08
Mitigacin del Impacto Ambiental Supervisin de Obra Etapa despus del final de obra Fase de Post-Inversin Operacin y Mantenimiento Evaluacin ex-post Fuente: Elaboracin propia.
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En la situacin sin proyecto, slo se tendr costos de operacin y mantenimiento del alcantarillado sanitario de la localidad de Vistoso, pues en Cuyok y Quinuapatac no existe el servicio se alcantarillado sanitario. Los costos de operacin y mantenimiento (mano de obra del personal, insumos y materiales) incluyen los gastos peridicos o recurrentes para operar desde el punto de vista tcnico y mantener las instalaciones, del servicio de alcantarillado sanitario, en forma eficiente. A continuacin se tiene los costos a precios privados y precios sociales, para el sistema de alcantarillado sanitario de aguas residuales para el barrio de Vistoso que es donde actualmente cuentan con el servicio. Barrio Vistoso: Tabla 69: Costos anuales a precios privados de O&M en la situacin sin proyecto Alcantarillado sanitario (Redes colectoras) Barrio Vistoso
Descripcin 1. Personal Ingeniero Tcnico Obrero 2. Varios y Herramientas Energa elctrica Varias herramientas Unidad Cantidad Costo de Operacin Jornal Jornal Jornal 0 0 0 P.U. Parcial Total 45.00 25.00 20.00 -
1. Personal Ingeniero Jornal 0 Tcnico Jornal 0 Obrero Jornal 1 2. Materiales de reparacin de atoros Varillas, Alambres y alambrn est 24 Materiales de consumo glb 1 Otros varios est 0 3. Herramientas Pico Unid. 3 Lampa Unid. 3 Barreta Unid. 2 Total costo de operacin y mantenimiento
120.00
790.00 20.00
410.00
360.00
790.00
Tabla 70: Costos anuales a precios privados de O&M en la situacin sin proyecto Alcantarillado sanitario (Planta de tratamiento) Barrio Vistoso
Descripcin 1. Personal Ingeniero Tcnico Obrero 2. Varios y Herramientas Energa elctrica Control de calidad Varias herramientas 1. Personal Ingeniero Tcnico Obrero 2. Varios y Herramientas Pico Lampa Varios Unidad Cantidad Costo de Operacin Jornal Jornal Jornal 0 0 0 P.U. Parcial Total 45,00 25,00 20,00 35,00 500,00 250,00 -
345,00 130,00
215,00
345,00
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Usando los factores de correccin, del Anexo SNIP-10, determinamos el valor social de los costos de operacin y mantenimiento en la situacin sin proyecto. Tabla 71: Costos anuales a precios sociales de O&M en la situacin sin proyecto Alcantarillado sanitario (Redes colectoras) Barrio Vistoso
Descripcin 1. Personal Ingeniero Tcnico Obrero 2. Varios y Herramientas Energa elctrica Varias herramientas Unidad Costo Costo de Operacin Jornal Jornal Jornal glb glb Costo de Mantenimiento F.C. Parcial Total -
1. Personal Ingeniero Jornal Tcnico Jornal Obrero Jornal 20.00 2. Materiales de reparacin Varillas, Alambres y alambrn est 360.00 Materiales de consumo glb 50.00 Otros varios est 3. Herramientas Pico Unid. 105.00 Lampa Unid. 105.00 Barreta Unid. 150.00 Total costo de operacin y mantenimiento
660.39 8.20
347.27
304.92
660.39
Tabla 72: Costos anuales a precios sociales de O&M en la situacin sin proyecto Alcantarillado sanitario (Planta de tratamiento) Barrio Vistoso
Descripcin 1. Personal Ingeniero Tcnico Obrero 2. Varios y Herramientas Energa elctrica Control de calidad Varias herramientas 1. Personal Ingeniero Tcnico Obrero 3. Herramientas Pico Lampa Barreta Unidad Costo Costo de Operacin Jornal Jornal Jornal glb est glb Costo de Mantenimiento Jornal Jornal Jornal F.C. Parcial Total -
50.00 80.00
235.41 53.30
Unid. 70.00 0.847 Unid. 70.00 0.847 Unid. 75.00 0.847 Total costo de operacin y mantenimiento
182.11
235.41
4.6.2
Costos en la Situacin con Proyecto: Los costos en la situacin con proyecto tienen los siguientes componentes:
Operacin
110
Mejoramiento y Ampliacin del Servicio de Alcantarillado Sanitario en la localidad de Vistoso, distrito de San Pedro de Chan, Huari - Ancash
Son costos en que necesariamente se incurre para lograr la continuidad del proyecto, son costos regulares que se tendr que asumir a lo largo de la vida til de la infraestructura de saneamiento. Mantenimiento Son costos en que necesariamente se incurre para mantener en perfecto estado la infraestructura construida, debe tenerse claro si el mantenimiento se har de manera especfica al surgir problemas, as como considerar en que momento ser necesario hacer mantenimiento general de la infraestructura. Estudios Incluye los gastos en que se incurrir por la realizacin de estudios necesarios para iniciar las acciones del proyecto. Es importante mencionar que los gastos ya efectuados no sern incluidos, ya que se consideran como costos hundidos. En este rubro se ha considerado los gastos por la elaboracin: los estudios definitivos y expediente tcnico de obra, evaluacin de estudio definitivo, plan operativo de sensibilizacin y expedientes tcnicos de capacitacin. Infraestructura Incluye los costos involucrados con: Instalacin de redes colectores del sistema de alcantarillado sanitario (interceptor - emisor), conexiones pre domiciliarias. Construccin de la planta de tratamiento de aguas residuales. Capacitacin Est orientado a: Capacitacin y sensibilizacin a la poblacin en temas de agua, cuidados de la salud, alcantarillado sanitario y medio ambiente. Capacitacin a la poblacin en educacin sanitaria. Capacitacin en administracin, operacin y mantenimiento del servicio de saneamiento a la JASS. Sensibilizacin sobre la importancia del pago por los servicios de saneamiento a los usuarios del servicio. Supervisin Incluye los gastos en que se incurrir por la supervisin y/ o inspeccin de obra, que consisten en realizar un seguimiento tcnico y monitoreo de la ejecucin fsica y financiera de la obra. Otros En el proyecto se ha considerado los costos relacionados con los procesos de seleccin. En la situacin con proyecto, se tendr en cuenta los costos de operacin y mantenimiento (etapa operativa) y los costos de la fase de inversin (etapa preoperativa) tanto de los estudios definitivos, capacitacin y otros intangibles, como de la ejecucin de obras en general; asimismo, es necesario tener en cuenta el costo de la Supervisin de obra. Entonces para cada proyecto alternativo se tendr en cuenta:
Mejoramiento y Ampliacin del Servicio de Alcantarillado Sanitario en la localidad de Vistoso, distrito de San Pedro de Chan, Huari - Ancash
1. Personal Ingeniero Jornal 2 Tcnico Jornal 2 Obrero Jornal 4 2. Materiales de reparacin de atoros Varillas, Alambres y alambrn est 8 Materiales de consumo glb 1 Otros varios est 0 3. Herramientas Pico Unid. 2 Lampa Unid. 2 Barreta Unid. 1 Total costo de operacin y mantenimiento Fuente: Elaboracin propia.
120,00
120,00
605,00 220,00
170,00
215,00
2.065,00
Tabla 74 Costos a precios sociales de O&M del sistema de alcantarillado sanitario de aguas residuales (componente de redes colectoras) en la situacin con proyecto: ambas alternativas Barrio Vistoso
Descripcin 1. Personal Ingeniero Tcnico Obrero 2. Varios y Herramientas Energa elctrica Varias herramientas Unidad Costo Costo de Operacin Jornal Jornal Jornal 90.00 50.00 1,200.00 F.C. Parcial Total 695.14 593.50
1. Personal Ingeniero Jornal 90.00 0.90 Tcnico Jornal 50.00 0.41 Obrero Jornal 80.00 0.41 2. Materiales de reparacin Varillas, Alambres y alambrn est 120.00 0.847 Materiales de consumo glb 50.00 0.847 Otros varios est 0.847 3. Herramientas Pico Unid. 70.00 0.847 Lampa Unid. 70.00 0.847 Barreta Unid. 75.00 0.847 Total costo de operacin y mantenimiento
101.64
460.40 134.30
143.99
182.11
1,155.54
112
Mejoramiento y Ampliacin del Servicio de Alcantarillado Sanitario en la localidad de Vistoso, distrito de San Pedro de Chan, Huari - Ancash
Tabla 75: Costos a precios privados de O&M del sistema de alcantarillado sanitario de aguas residuales (componente de planta de tratamiento) en la situacin con proyecto: ambas alternativas Barrio Vistoso
Descripcin 1. Personal Ingeniero Tcnico Obrero 2. Varios y Herramientas Energa elctrica Control de calidad Varias herramientas Unidad Cantidad Costo de Operacin Jornal Jornal Jornal 1 182,5 6 P.U. Parcial
1. Personal Ingeniero Jornal 2 Tcnico Jornal 7 Obrero Jornal 14 2. Varios y Herramientas Pico Unid. 2 Lampa Unid. 2 Varios Unid. 1 Total costo de operacin y mantenimiento Fuente: Elaboracin propia.
1.250,00
760,00 545,00
215,00
6.737,50
Tabla 76: Costos a precios sociales de O&M del sistema de alcantarillado sanitario de aguas residuales (componente de planta de tratamiento) en la situacin con proyecto: ambas alternativas Barrio Vistoso
Descripcin 1. Personal Ingeniero Tcnico Obrero 2. Varios y Herramientas Energa elctrica Control de calidad Varias herramientas 1. Personal Ingeniero Tcnico Obrero 3. Herramientas Pico Lampa Barreta Unidad Costo Costo de Operacin Jornal Jornal Jornal F.C. Parcial
1,058.75
glb est 1,000.00 glb 250.00 Costo de Mantenimiento Jornal Jornal Jornal 90.00 175.00 280.00
449.66 267.55
182.11
Unid. 70.00 0.847 Unid. 70.00 0.847 Unid. 75.00 0.847 Total costo de operacin y mantenimiento
3,468.73
113
Mejoramiento y Ampliacin del Servicio de Alcantarillado Sanitario en la localidad de Vistoso, distrito de San Pedro de Chan, Huari - Ancash
Barrios Quinuapatac y Cuyok Tabla 77: Costos a precios privados de O&M del sistema de alcantarillado sanitario de aguas residuales (componente de redes colectoras) en la situacin con proyecto: ambas alternativas Barrios Quinuapatac y Cuyok
Descripcin 1. Personal Ingeniero Tcnico Obrero 2. Varios y Herramientas Energa elctrica Varias herramientas Unidad Cantidad Costo de Operacin Jornal Jornal Jornal 2 2 60 P.U. Parcial Total 1.460,00 1.340,00
1. Personal Ingeniero Jornal 2 Tcnico Jornal 2 Obrero Jornal 4 2. Materiales de reparacin de atoros Varillas, Alambres y alambrn est 8 Materiales de consumo glb 1 Otros varios est 0 3. Herramientas Pico Unid. 2 Lampa Unid. 2 Barreta Unid. 1 Total costo de operacin y mantenimiento
120,00
120,00
605,00 220,00
170,00
215,00
2.065,00
Tabla 78 Costos a precios sociales de O&M del sistema de alcantarillado sanitario de aguas residuales (componente de redes colectoras) en la situacin con proyecto: ambas alternativas Barrios Quinuapatac y Cuyok
Descripcin 1. Personal Ingeniero Tcnico Obrero 2. Varios y Herramientas Energa elctrica Varias herramientas 1. Personal Unidad Costo Costo de Operacin Jornal Jornal Jornal F.C. Parcial Total 695.14 593.50
101.64
glb glb 120.00 Costo de Mantenimiento Jornal Jornal Jornal 90.00 50.00 80.00
460.40 134.30
143.99
Varillas, Alambres y alambrn est 120.00 0.847 Materiales de consumo glb 50.00 0.847 Otros varios est 0.847 3. Herramientas Pico Unid. 70.00 0.847 Lampa Unid. 70.00 0.847 Barreta Unid. 75.00 0.847 Total costo de operacin y mantenimiento
182.11
1,155.54
114
Mejoramiento y Ampliacin del Servicio de Alcantarillado Sanitario en la localidad de Vistoso, distrito de San Pedro de Chan, Huari - Ancash
Tabla 79: Costos a precios privados de O&M del sistema de alcantarillado sanitario de aguas residuales (componente de planta de tratamiento) en la situacin con proyecto: ambas alternativas Barrios Quinuapatac y Cuyok
Descripcin 1. Personal Ingeniero Tcnico Obrero 2. Varios y Herramientas Energa elctrica Control de calidad Varias herramientas Unidad Cantidad Costo de Operacin Jornal Jornal Jornal 1 182,5 6 P.U. Parcial
1. Personal Ingeniero Jornal 2 Tcnico Jornal 7 Obrero Jornal 14 2. Varios y Herramientas Pico Unid. 2 Lampa Unid. 2 Varios Unid. 1 Total costo de operacin y mantenimiento
1.250,00
760,00 545,00
215,00
6.737,50
Tabla 80: Costos a precios sociales de O&M del sistema de alcantarillado sanitario de aguas residuales (componente de planta de tratamiento) en la situacin con proyecto: ambas alternativas Barrios Quinuapatac y Cuyok
Descripcin 1. Personal Ingeniero Tcnico Obrero 2. Varios y Herramientas Energa elctrica Control de calidad Varias herramientas 1. Personal Ingeniero Tcnico Obrero 3. Herramientas Pico Lampa Barreta Unidad Costo Costo de Operacin Jornal Jornal Jornal F.C. Parcial
glb est 1,000.00 glb 250.00 Costo de Mantenimiento Jornal Jornal Jornal 90.00 175.00 280.00
1,058.75
449.66 267.55
Unid. 70.00 0.847 Unid. 70.00 0.847 Unid. 75.00 0.847 Total costo de operacin y mantenimiento
182.11
3,468.73
Tabla 81: Resumen de costos de inversin a precios privados y sociales para el proyecto alternativo 01 - Alcantarillado sanitario: Redes Colectoras
ITEM A B C D E RESUMEN INVERSIN ALTERNATIVA N' 01 - SISTEMA DE DESAGE A PRECIOS PRIVADOS INFRAESTRUCTURA 638,084.63 CAPACITACIN Y SENSIBILIZACIN 49,933.32 ESTUDIOS DEL PROYECTO 14,856.47 SUPERVISIN/INSPECCION Y LIQUIDACION 32,542.31 OTROS INTANGIBLES 4,734.24 TOTAL 740,150.97 PRESUPUESTO POR COMPONENTES A PRECIOS SOCIALES 432,680.15 44,173.89 12,583.43 27,563.34 4,009.90 521,010.71
Tabla 82: Resumen de costos de inversin a precios privados y sociales para el proyecto alternativo 02 - Alcantarillado sanitario: Redes Colectoras
ITEM A B C D E RESUMEN INVERSIN ALTERNATIVA N'02 - SISTEMA DE DESAGE A PRECIOS PRIVADOS INFRAESTRUCTURA 683,522.42 CAPACITACIN Y SENSIBILIZACIN 49,933.32 ESTUDIOS DEL PROYECTO 15,810.66 SUPERVISIN/INSPECCION Y LIQUIDACION 34,859.64 OTROS INTANGIBLES 4,734.24 TOTAL 788,860.28 PRESUPUESTO POR COMPONENTES A PRECIOS SOCIALES 463,491.16 44,173.89 13,391.62 29,526.12 4,009.90 554,592.69
115
Mejoramiento y Ampliacin del Servicio de Alcantarillado Sanitario en la localidad de Vistoso, distrito de San Pedro de Chan, Huari - Ancash
RESUMEN INVERSIN ALTERNATIVA UNICA - PLANTA DE TRATAMIENTO A PRECIOS ITEM PRESUPUESTO POR COMPONENTES PRIVADOS A INFRAESTRUCTURA 237,990.31 B CAPACITACIN Y SENSIBILIZACIN 18,623.93 C ESTUDIOS DEL PROYECTO 5,541.10 D SUPERVISIN/INSPECCION Y LIQUIDACION 12,137.51 E OTROS INTANGIBLES 1,765.76 TOTAL 276,058.61
Tabla 83: Resumen de costos de inversin a precios privados y sociales para el proyecto alternativo nico - Alcantarillado sanitario: Planta de Tratamiento
A PRECIOS SOCIALES 161,379.35 16,475.81 4,693.32 10,280.47 1,495.60 194,324.55
Tabla 84: Costos de capacitacin en administracin, O & M del servicio de saneamiento, a precios privados: Gestin del servicio ambas alternativas
Recursos Unidad Metrado Precio Fase 01 de instalacin de la JASS Curso: 01 und, 2 dias und 1 glb 1 dia 2 und 12 und 2 est 2
Asistencia Tcnica: 01 und, 01 semana Profesional: proveedor de asistencia tcnica und 0,25 Tcnico: proveedor de asistencia tcnica und 0,25 Materiales glb 1 SubTotal Seguimiento y Monitoreo: 01 und, 01 semana Profesional: supervisor und 0,25 Materiales glb 1 SubTotal SubTotal Fase 01 Gastos Generales 10,0% Imprevistos 5,0% Total Fase 01
SubTotal
500,00 250,00 200,00 60,00 40,00 30,00 1.080,00 625,00 300,00 600,00 1.525,00 750,00 150,00 900,00 3.505,00 350,50 175,25 4.030,75
3.000,00 150,00
Fase 02 de implementacin y funcionamiento del sistema Curso: 01 und, 5 dias Capacitadores und 1 1.500,00 Materiales glb 1 750,00 Equipo y local dia 5 100,00 Refrigerio und 30 5,00 Alojamiento und 5 20,00 Movilidad est 2 70,00 SubTotal Asistencia Tcnica: 01 und, 01 mes Profesional: proveedor de asistencia tcnica mes 1 2.500,00 Tcnico contable mes 1 1.200,00 Tcnico en saneamiento mes 1 1.200,00 Tcnico de laboratorio mes 1 1.200,00 Materiales glb 1 1.000,00 SubTotal Seguimiento y Monitoreo: 01 und, 01 mes Profesional: supervisor und 1 3.000,00 Materiales glb 1 250,00 SubTotal SubTotal Fase 02 Gastos Generales 10,0% Imprevistos 5,0% Total Fase 02 Fase 03 de consolidacin de la JASS Curso: 01 und, 2 dias und 1 glb 1 dia 2 und 12 und 2 est 2
1.500,00 750,00 500,00 150,00 100,00 140,00 3.140,00 2.500,00 1.200,00 1.200,00 1.200,00 1.000,00 7.100,00 3.000,00 250,00 3.250,00 13.490,00 1.349,00 674,50 15.513,50
SubTotal Asistencia Tcnica: 01 und, 01 semana Profesional: proveedor de asistencia tcnica und 0,25 Tcnico: proveedor de asistencia tcnica und 0,25 Materiales glb 1 SubTotal Seguimiento y Monitoreo: 01 und, 01 semana Profesional: supervisor und 0,25 Materiales glb 1 SubTotal SubTotal Fase 03 Gastos Generales 10,0% Imprevistos 5,0% Total Fase 03
1.000,00 250,00 200,00 60,00 40,00 30,00 1.580,00 625,00 300,00 300,00 1.225,00 750,00 150,00 900,00 3.705,00 370,50 185,25 4.260,75 23.805,00
3.000,00 150,00
TOTAL CAPACITACION
116
Mejoramiento y Ampliacin del Servicio de Alcantarillado Sanitario en la localidad de Vistoso, distrito de San Pedro de Chan, Huari - Ancash
Tabla 85: Costos de capacitacin en administracin, operacin y mantenimiento del servicio de saneamiento, a precios sociales: Gestin del servicio ambas alternativas
Recursos Mano de obra calificada S/. Fase 01 de instalacin de la JASS Curso: 01 und, 2 dias 0.90 450.00 0.847 0.847 0.847 0.847 0.847 F.C. Materiales e insumos S/. Costo Parcial S/.
Asistencia Tcnica: 01 und, 01 semana Profesional: proveedor de asistencia tcnica 0.90 562.50 Tcnico: proveedor de asistencia tcnica 0.90 270.00 Materiales 0.847 SubTotal Seguimiento y Monitoreo: 01 und, 01 semana Profesional: supervisor 0.90 675.00 Materiales 0.847 SubTotal SubTotal Fase 01 Gastos Generales 10.0% 0.90 315.45 Imprevistos 5.0% 0.847 Total Fase 01 Fase 02 de implementacin y funcionamiento del sistema Curso: 01 und, 5 dias Capacitadores 0.90 1,350.00 Materiales 0.847 Equipo y local 0.847 Refrigerio 0.847 Alojamiento 0.847 Movilidad 0.847 SubTotal Asistencia Tcnica: 01 und, 01 mes Profesional: proveedor de asistencia tcnica 0.90 2,250.00 Tcnico contable 0.90 1,080.00 Tcnico en saneamiento 0.90 1,080.00 Tcnico de laboratorio 0.90 1,080.00 Materiales 0.847 SubTotal Seguimiento y Monitoreo: 01 und, 01 mes Profesional: supervisor 0.90 2,700.00 Materiales 0.847 SubTotal SubTotal Fase 02 Gastos Generales 10.0% 0.90 1,214.10 Imprevistos 5.0% 0.847 Total Fase 02 Fase 03 de consolidacin de la UGSS Curso: 01 und, 2 dias 0.90 900.00 0.847 0.847 0.847 0.847 0.847 -
SubTotal
450.00 211.75 169.40 50.82 33.88 25.41 941.26 562.50 270.00 508.20 1,340.70 675.00 127.05 802.05 3,084.01 315.45 148.44 3,547.90
508.20
127.05
148.44
1,350.00 635.25 423.50 127.05 84.70 118.58 2,739.08 2,250.00 1,080.00 1,080.00 1,080.00 847.00 6,337.00 2,700.00 211.75 2,911.75 11,987.83 1,214.10 571.30 13,773.23
847.00
211.75
571.30
Asistencia Tcnica: 01 und, 01 semana Profesional: proveedor de asistencia tcnica 0.90 562.50 Tcnico: proveedor de asistencia tcnica 0.90 270.00 Materiales 0.847 SubTotal Seguimiento y Monitoreo: 01 und, 01 semana Profesional: supervisor 0.90 675.00 Materiales 0.847 SubTotal SubTotal Fase 03 Gastos Generales 10.0% 0.90 333.45 Imprevistos 5.0% 0.847 Total Fase 03
SubTotal
900.00 211.75 169.40 50.82 33.88 25.41 1,391.26 562.50 270.00 254.10 1,086.60 675.00 127.05 802.05 3,279.91 333.45 156.91 3,770.27 21,091.40
254.10
127.05
156.91
TOTAL CAPACITACION
117
Mejoramiento y Ampliacin del Servicio de Alcantarillado Sanitario en la localidad de Vistoso, distrito de San Pedro de Chan, Huari - Ancash
Tabla 86: Costos de capacitacin y sensibilizacin a la poblacin en temas de educacin sanitaria y promocin de la salud, a precios privados: Educacin Sanitaria ambas alternativas
Recursos Unidad Metrado Precio Capacitacion en Instituciones Educativas Distribucin de material didctico, en 01 trimestre Diseo de material didactico diseo 6 Distribuidor de material didactico und 6 Recoleccin de material didactico und 6 Material didactico sobre habitos de higiene und 1200 SubTotal Seguimiento y Monitoreo: 01 und, 1 trimestre Supervisor und 3 Materiales glb 3 SubTotal SubTotal Gastos Generales 10,0% Imprevistos 5,0% Total en Capacitacion en Instituciones Educativas
3.000,00 3.000,00 3.000,00 3.600,00 12.600,00 3.000,00 150,00 3.150,00 15.750,00 1.575,00 787,50 18.112,50
1.000,00 50,00
Capacitacion a Poblacin de la localidad Distribucin de material informativo, en 01 trimestre Diseo de material informativo: cartillas y afiches diseo 6 500,00 Distribuidor de cartillas informativas quincena 6 500,00 Difusin de cartilla informativa en centro de salud quincena 6 500,00 Cartilla informativa sobre habitos de higiene und 900 3,00 Afiches y tripticos sobre habitos de higiene und 450 1,50 SubTotal Seguimiento y Monitoreo: 01 und, 1 trimestre Supervisor und 3 1.000,00 Materiales glb 3 50,00 SubTotal SubTotal Gastos Generales 10,0% Imprevistos 5,0% Total en Capacitacion a Poblacin Urbana
3.000,00 3.000,00 3.000,00 2.700,00 675,00 12.375,00 3.000,00 150,00 3.150,00 15.525,00 1.552,50 776,25 17.853,75 35.966,25
118
Mejoramiento y Ampliacin del Servicio de Alcantarillado Sanitario en la localidad de Vistoso, distrito de San Pedro de Chan, Huari - Ancash
Mano de obra Materiales e Costo Parcial calificada S/. insumos S/. S/. Capacitacion en Instituciones Educativas Distribucin de material didctico, en 01 trimestre Diseo de material didactico 0.90 2,700.00 2,700.00 Distribuidor de material didactico 0.90 2,700.00 2,700.00 Recoleccin de material didactico 0.90 2,700.00 2,700.00 Material didactico sobre habitos de higiene 0.847 3,049.20 3,049.20 SubTotal 11,149.20 Seguimiento y Monitoreo: 01 und, 1 trimestre Supervisor 0.90 2,700.00 2,700.00 Materiales 0.847 127.05 127.05 SubTotal 2,827.05 SubTotal 13,976.25 Gastos Generales 10.0% 0.90 1,417.50 1,417.50 Imprevistos 5.0% 0.847 667.01 667.01 Total en Capacitacion en Instituciones Educativas 16,060.76 Recursos F.C. Capacitacion a Poblacin Distribucin de material informativo, en 01 trimestre Diseo de material informativo: cartillas y afiches 0.90 2,700.00 Distribuidor de cartillas informativas 0.90 2,700.00 Difusin de cartilla informativa en centro de salud 0.90 2,700.00 Cartilla informativa sobre habitos de higiene 0.847 2,286.90 Afiches y tripticos sobre habitos de higiene 0.847 571.73 SubTotal Seguimiento y Monitoreo: 01 und, 1 trimestre Supervisor 0.90 2,700.00 Materiales 0.847 127.05 SubTotal SubTotal Gastos Generales 10.0% 0.90 1,397.25 Imprevistos 5.0% 0.847 657.48 Total en Capacitacion a Poblacin Urbana
Fuente: Elaboracin propia.
Tabla 87: Costos de capacitacin y sensibilizacin a la poblacin en temas de educacin sanitaria y promocin de la salud, a precios sociales: Educacin Sanitaria ambas alternativas
2,700.00 2,700.00 2,700.00 2,286.90 571.73 10,958.63 2,700.00 127.05 2,827.05 13,785.68 1,397.25 657.48 15,840.41 31,901.17
119
Mejoramiento y Ampliacin del Servicio de Alcantarillado Sanitario en la localidad de Vistoso, distrito de San Pedro de Chan, Huari - Ancash
Tabla 88: Costos de sensibilizacin sobre la importancia del agua y el pago de la tarifa por los servicios de saneamiento a los usuarios del servicio, a precios privados ambas alternativas
Recursos Unidad Metrado Precio Campaa de Difusin en TV y Radio Difusin en el primer trimestre diseo 0 diseo 2 und 0 und 480
Diseo de spot de TV Diseo de Radio Publicidad en TV Publicidad en Radio SubTotal Gastos Generales 10,0% Imprevistos 5,0% Total en Campaa de Difusin en TV y Radio
Difusin en Poblacin Distribucin de material informativo, en el primer trimestre Diseo de material informativo: tripticos y afiches diseo 1 500,00 Distribuidor de tripticos quincena 1 800,00 Afiches sobre importancia del agua und 100 1,50 Tripticos sobre importancia del agua und 200 1,50 SubTotal Seguimiento y Monitoreo: 01 und, 1 mes Supervisor und 1 1.000,00 Materiales glb 1 50,00 SubTotal SubTotal Gastos Generales 10,0% Imprevistos 5,0% Total en Difusin en Poblacin
Fuente: Elaboracin propia.
500,00 800,00 150,00 300,00 1.750,00 1.000,00 50,00 1.050,00 2.800,00 280,00 140,00 3.220,00 8.786,00
TOTAL DIFUSIN
Tabla 89: Costos de sensibilizacin sobre la importancia del agua y el pago de la tarifa por los servicios de saneamiento a los usuarios del servicio, a precios sociales ambas alternativas
Recursos Mano de obra calificada S/. Campaa de Difusin en TV y Radio Difusin en el primer trimestre 0.90 0.90 900.00 0.847 0.847 F.C.
Diseo de spot de TV Diseo de Radio Publicidad en TV Publicidad en Radio SubTotal Gastos Generales 10.0% 0.90 435.60 Imprevistos 5.0% 0.847 Total en Capacitacion en Instituciones Educativas
3,252.48 204.97
Difusin en Poblacin Distribucin de material informativo, en el primer trimestre Diseo de material informativo: tripticos y afiches 0.90 450.00 Distribuidor de tripticos 0.90 720.00 Afiches sobre habitos de higiene 0.847 127.05 Tripticos sobre habitos de higiene 0.847 254.10 SubTotal Seguimiento y Monitoreo: 01 und, 1 mes Supervisor 0.90 900.00 Materiales 0.847 42.35 SubTotal SubTotal Gastos Generales 10.0% 0.90 252.00 Imprevistos 5.0% 0.847 118.58 Total en Capacitacion a Poblacin Urbana
450.00 720.00 127.05 254.10 1,551.15 900.00 42.35 942.35 2,493.50 252.00 118.58 2,864.08 7,657.13
TOTAL DIFUSIN
120
Mejoramiento y Ampliacin del Servicio de Alcantarillado Sanitario en la localidad de Vistoso, distrito de San Pedro de Chan, Huari - Ancash
Tabla 90: Resumen de costos de capacitacin y sensibilizacin a precios privados y sociales ambas alternativas
DESCRIPCION
CAPACITACIN EN ADMINISTRACIN, OPERACIN Y MANTENIMIENTO DEL SERVICIO DE SANEAMIENTO CAPACITACIN Y SENSIBILIZACIN A LA POBLACIN EN TEMAS DE EDUCACIN SANITARIA Y PROMOCIN DE LA SALUD SENSIBILIZACIN SOBRE LA IMPORTANCIA DEL AGUA Y EL PAGO DE LA TARIFA POR LOS SERVICIOS DE SANEAMIENTO A LOS USUARIOS DEL SERVICIO
A PRECIOS A PRECIOS PRIVADOS SOCIALES 23,805.00 21,091.40 35,966.25 8,786.00 68,557.25 31,901.17 7,657.13 60,649.70
TOTAL
A PRECIOS A PRECIOS PRIVADOS SOCIALES CAPACITACIN EN ADMINISTRACIN, OPERACIN Y MANTENIMIENTO DEL SERVICIO DE SANEAMIENTO 23,805.00 21,091.40 INSUMOS DE ORIGEN NACIONAL 6,285.00 5,323.40 INSUMOS DE ORIGEN IMPORTADO MANO DE OBRA CALIFICADA 17,520.00 15,768.00 MANO DE OBRA NO CALIFICADA CAPACITACIN Y SENSIBILIZACIN A LA POBLACIN EN TEMAS DE EDUCACIN SANITARIA Y31,901.17 35,966.25 PROMOCIN DE LA SALUD INSUMOS DE ORIGEN NACIONAL 8,838.75 7,486.42 INSUMOS DE ORIGEN IMPORTADO MANO DE OBRA CALIFICADA 27,127.50 24,414.75 MANO DE OBRA NO CALIFICADA SENSIBILIZACIN SOBRE LA IMPORTANCIA DEL AGUA Y EL PAGO DE LA TARIFA8,786.00 SERVICIOS DE SANEAMIENTO A LO POR LOS 7,657.13 INSUMOS DE ORIGEN NACIONAL 4,722.00 3,999.53 INSUMOS DE ORIGEN IMPORTADO MANO DE OBRA CALIFICADA 4,064.00 3,657.60 MANO DE OBRA NO CALIFICADA DESCRIPCION
CAPACITACIN Y SENSIBILIZACIN A LA POBLACIN EN TEMAS DE EDUCACIN SANITARIA Y PROMOCIN DE LA SALUD SENSIBILIZACIN SOBRE LA IMPORTANCIA DEL AGUA Y EL PAGO DE LA TARIFA POR LOS SERVICIOS DE SANEAMIENTO A LO 44,752.25 39,558.30 INSUMOS DE ORIGEN NACIONAL 13,560.75 11,485.95 INSUMOS DE ORIGEN IMPORTADO 0.00 0.00 MANO DE OBRA CALIFICADA 31,191.50 28,072.35 MANO DE OBRA NO CALIFICADA 0.00 0.00 CAPACITACIN EN ADMINISTRACIN, OPERACIN Y MANTENIMIENTO DEL SERVICIO DE SANEAMIENTO 23,805.00 21,091.40 INSUMOS DE ORIGEN NACIONAL 6,285.00 5,323.40 INSUMOS DE ORIGEN IMPORTADO 0.00 0.00 MANO DE OBRA CALIFICADA 17,520.00 15,768.00 MANO DE OBRA NO CALIFICADA 0.00 0.00 68,557.25 60,649.70
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Mejoramiento y Ampliacin del Servicio de Alcantarillado Sanitario en la localidad de Vistoso, distrito de San Pedro de Chan, Huari - Ancash
Tabla 93: Costos de Inversin General del Proyecto Alternativo 01 Alcantarillado sanitario
PROYECTO: MEJORAMIENTO Y AMPLIACIN DEL SERVICIO DE ALCANTARILLADO SANITARIO, EN LA LOCALIDAD DE VISTOSO DEL DISTRITO DE SAN PEDRO DE CHAN, HUARI - ANCASH
DESCRIPCIN A INFRAESTRUCTURA INSTALACION DE RED COLECTORES CON SISTEMA MIXTO (CONVENCIONAL MAS CONDOMINIAL) Y CONSTRUCCIN DE LA PLANTA DE TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES. MEJORAMIENTO DE PTAR EXISTENTE Y AMPLIACIN DE RED COLECTORES EXISTENTE. MONTO (S/.) 645,596.86 876,074.94
01 CONSTRUCCIN DE RED DE COLECTORES, SISTEMA MIXTO 02 CONSTRUCCIN DE PLANTA DE TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES 03 AMPLIACION DE LA RED DE COLECTORES EXISTENTE 04 MEJORAMIENTO DE LAS PLANTAS DE TRATAMIENTO EXISTENTES TOTAL COSTO DIRECTO GASTOS GENERALES: FIJOS Y VARIABLES [% CD] UTILIDAD [% CD] COSTO TOTAL DE OBRA IMPUESTOS: IGV [% CO] PRESUPUESTO TOTAL DE OBRA B CAPACITACIN Y SENSIBILIZACIN 01 CAPACITACIN EN ADMINISTRACIN, OPERACIN Y MANTENIMIENTO DEL SERVICIO DE SANEAMIENTO. 02 CAPACITACIN Y SENSIBILIZACIN A LA POBLACIN EN TEMAS DE EDUCACIN SANITARIA Y PROMOCIN DE LA SALUD. 03 SENSIBILIZACIN SOBRE LA IMPORTANCIA DEL AGUA Y EL PAGO DE LA TARIFA POR LOS SERVICIOS DE SANEAMIENTO A LOS USUARIOS DEL SERVICIO. C ESTUDIOS DEL PROYECTO 01 ESTUDIOS DEFINITIVOS Y EXPEDIENTE TECNICO DE OBRA [% (A)] 02 EVALUACIN DE ESTUDIO DEFINITIVO 03 PLAN OPERATIVO DE SENSIBILIZACIN Y EXPEDIENTES TCNICOS DE CAPACITACIN D SUPERVISIN/INSPECCION Y LIQUIDACION 01 SUPERVISION DE OBRA [% (A)] 02 COMISIN DE RECEPCIN Y LIQUIDACIN DEL PROYECTO E OTROS INTANGIBLES 01 COMIT DE LICITACIN Y PROCESOS DE SELECCIN 02 FORTALECIMIENTO DE LA UNIDAD TECNICA DE GESTIN DE SERVICIO DE SANEAMIENTO DE LA MUNICIPALIDAD
440,107.94 109,215.12 30,109.18 66,164.62 645,596.86 64,559.69 32,279.84 742,436.39 133,638.55 876,074.94 23,805.00 35,966.25 68,557.25
10% 5% 18%
8,786.00
2.00% 0.10%
20,397.57
5.00% 0.10%
44,679.82
6,500.00
TOTAL INVERSIN
1,016,209.58
Tabla 94: Resumen de costos de inversin total a precios privados - proyecto alternativo 01 - Alcantarillado sanitario
RESUMEN INVERSIN ALTERNATIVA N 01
ITEM A B C D E PRESUPUESTO POR COMPONENTES INFRAESTRUCTURA CAPACITACIN Y SENSIBILIZACIN ESTUDIOS DEL PROYECTO SUPERVISIN/INSPECCION Y LIQUIDACION OTROS INTANGIBLES TOTAL A PRECIOS PRIVADOS 876,074.94 68,557.25 20,397.57 44,679.82 6,500.00 1,016,209.58
Fuente: Elaboracin propia. Tabla 95: Resumen de costos de inversin total a precios sociales - proyecto alternativo 01 - Alcantarillado sanitario
RESUMEN INVERSIN ALTERNATIVA N 01, A PRECIOS SOCIALES
PRESUPUESTO POR COMPONENTES INFRAESTRUCTURA CAPACITACIN Y SENSIBILIZACIN ESTUDIOS DEL PROYECTO SUPERVISIN/INSPECCION Y LIQUIDACION OTROS INTANGIBLES TOTAL ITEM A B C D E A PRECIOS SOCIALES 594,059.50 60,649.70 17,276.75 37,843.81 5,505.50 715,335.26
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Mejoramiento y Ampliacin del Servicio de Alcantarillado Sanitario en la localidad de Vistoso, distrito de San Pedro de Chan, Huari - Ancash
PROYECTO: MEJORAMIENTO Y AMPLIACIN DEL SERVICIO DE ALCANTARILLADO SANITARIO, EN LA LOCALIDAD DE VISTOSO DEL DISTRITO DE SAN PEDRO DE CHAN, HUARI - ANCASH
DESCRIPCIN A INFRAESTRUCTURA INSTALACION DE RED COLECTORES CON EL SISTEMA CONVENCIONAL Y CONSTRUCCIN DE LA PLANTA DE TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES. MEJORAMIENTO DE PTAR EXISTENTE Y AMPLIACIN DE RED COLECTORES EXISTENTE. MONTO (S/.) 679,080.86 921,512.73
Tabla 96: Costos de Inversin General del Proyecto Alternativo 02 Alcantarillado sanitario
01 CONSTRUCCIN DE RED DE COLECTORES, SISTEMA CONVENCIONAL 02 CONSTRUCCIN DE PLANTA DE TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES 03 AMPLIACION DE LA RED DE COLECTORES EXISTENTE 04 MEJORAMIENTO DE LAS PLANTAS DE TRATAMIENTO EXISTENTES TOTAL COSTO DIRECTO GASTOS GENERALES: FIJOS Y VARIABLES [% CD] UTILIDAD [% CD] COSTO TOTAL DE OBRA IMPUESTOS: IGV [% CO] PRESUPUESTO TOTAL DE OBRA B CAPACITACIN Y SENSIBILIZACIN 01 CAPACITACIN EN ADMINISTRACIN, OPERACIN Y MANTENIMIENTO DEL SERVICIO DE SANEAMIENTO. 02 CAPACITACIN Y SENSIBILIZACIN A LA POBLACIN EN TEMAS DE EDUCACIN SANITARIA Y PROMOCIN DE LA SALUD. 03 SENSIBILIZACIN SOBRE LA IMPORTANCIA DEL AGUA Y EL PAGO DE LA TARIFA POR LOS SERVICIOS DE SANEAMIENTO A LOS USUARIOS DEL SERVICIO. C ESTUDIOS DEL PROYECTO 01 ESTUDIOS DEFINITIVOS Y EXPEDIENTE TECNICO DE OBRA [% (A)] 02 EVALUACIN DE ESTUDIO DEFINITIVO 03 PLAN OPERATIVO DE SENSIBILIZACIN Y EXPEDIENTES TCNICOS DE CAPACITACIN D SUPERVISIN/INSPECCION Y LIQUIDACION 01 SUPERVISION DE OBRA [% (A)] 02 COMISIN DE RECEPCIN Y LIQUIDACIN DEL PROYECTO E OTROS INTANGIBLES 01 COMIT DE LICITACIN Y PROCESOS DE SELECCIN 02 FORTALECIMIENTO DE LA UNIDAD TECNICA DE GESTIN DE SERVICIO DE SANEAMIENTO DE LA MUNICIPALIDAD
473,591.94 109,215.12 30,109.18 66,164.62 679,080.86 67,908.09 33,954.04 780,942.99 140,569.74 921,512.73 23,805.00 35,966.25 68,557.25
10% 5% 18%
8,786.00
2.00% 0.10%
21,351.76
5.00% 0.10%
46,997.15
6,500.00
TOTAL INVERSIN
1,064,918.89
Tabla 97: Resumen de costos de inversin total a precios privados - proyecto alternativo 02 - Alcantarillado sanitario
ITEM A B C D E RESUMEN INVERSIN ALTERNATIVA N'02 - SISTEMA DE DESAGE A PRECIOS PRIVADOS INFRAESTRUCTURA 683,522.42 CAPACITACIN Y SENSIBILIZACIN 49,933.32 ESTUDIOS DEL PROYECTO 15,810.66 SUPERVISIN/INSPECCION Y LIQUIDACION 34,859.64 OTROS INTANGIBLES 4,734.24 TOTAL 788,860.28 PRESUPUESTO POR COMPONENTES A PRECIOS SOCIALES 463,491.16 44,173.89 13,391.62 29,526.12 4,009.90 554,592.69
Tabla 98: Resumen de costos de inversin total a precios sociales - proyecto alternativo 02 - Agua y Alcantarillado sanitario
ITEM A B C D E RESUMEN INVERSIN ALTERNATIVA UNICA - PLANTA DE TRATAMIENTO A PRECIOS PRESUPUESTO POR COMPONENTES PRIVADOS INFRAESTRUCTURA 237,990.31 CAPACITACIN Y SENSIBILIZACIN 18,623.93 ESTUDIOS DEL PROYECTO 5,541.10 SUPERVISIN/INSPECCION Y LIQUIDACION 12,137.51 OTROS INTANGIBLES 1,765.76 TOTAL 276,058.61 A PRECIOS SOCIALES 161,379.35 16,475.81 4,693.32 10,280.47 1,495.60 194,324.55
123
Mejoramiento y Ampliacin del Servicio de Alcantarillado Sanitario en la localidad de Vistoso, distrito de San Pedro de Chan, Huari - Ancash
4.6.3
Costos Incrementales:
Seguidamente resumimos la informacin en los cuadros de costos incrementales a precios sociales para cada proyecto alternativo, en el horizonte del proyecto. En el cuadro siguiente se resume los costos del proyecto alternativo 01, para el sistema de alcantarillado sanitario de aguas residuales. Tabla 99: Costos Incrementales a Precios Sociales - Proyecto Alternativo 01 Alcantarillado sanitario Proyecto Alternativo 01 Situacin Costos Ao Operacin y Optimizada Sin Inversin Incrementales Mantenimiento Proyecto 2012 715,335.26 715,335.26 2013 9,248.53 895.80 8,352.74 2014 9,248.53 895.80 8,352.74 2015 9,248.53 895.80 8,352.74 2016 9,248.53 895.80 8,352.74 2017 9,248.53 895.80 8,352.74 2018 9,248.53 895.80 8,352.74 2019 9,248.53 895.80 8,352.74 2020 9,248.53 895.80 8,352.74 2021 9,248.53 895.80 8,352.74 2022 9,248.53 895.80 8,352.74 2023 9,248.53 895.80 8,352.74 2024 9,248.53 895.80 8,352.74 2025 9,248.53 895.80 8,352.74 2026 9,248.53 895.80 8,352.74 2027 9,248.53 895.80 8,352.74 2028 9,248.53 895.80 8,352.74 2029 9,248.53 895.80 8,352.74 2030 9,248.53 895.80 8,352.74 2031 9,248.53 895.80 8,352.74 2032 9,248.53 895.80 8,352.74 Fuente: Elaboracin propia. Ahora, en el cuadro siguiente se resume los costos del proyecto alternativo 02.
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Tabla 100: Costos Incrementales a Precios Sociales - Proyecto Alternativo 02 Alcantarillado sanitario Proyecto Alternativo 02 Situacin Costos Ao Operacin y Optimizada Sin Inversin Incrementales Mantenimiento Proyecto 2012 748,917.24 748,917.24 2013 9,248.53 895.80 8,352.74 2014 9,248.53 895.80 8,352.74 2015 9,248.53 895.80 8,352.74 2016 9,248.53 895.80 8,352.74 2017 9,248.53 895.80 8,352.74 2018 9,248.53 895.80 8,352.74 2019 9,248.53 895.80 8,352.74 2020 9,248.53 895.80 8,352.74 2021 9,248.53 895.80 8,352.74 2022 9,248.53 895.80 8,352.74 2023 9,248.53 895.80 8,352.74 2024 9,248.53 895.80 8,352.74 2025 9,248.53 895.80 8,352.74 2026 9,248.53 895.80 8,352.74 2027 9,248.53 895.80 8,352.74 2028 9,248.53 895.80 8,352.74 2029 9,248.53 895.80 8,352.74 2030 9,248.53 895.80 8,352.74 2031 9,248.53 895.80 8,352.74 2032 9,248.53 895.80 8,352.74 Fuente: Elaboracin propia.
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Mejoramiento y Ampliacin del Servicio de Alcantarillado Sanitario en la localidad de Vistoso, distrito de San Pedro de Chan, Huari - Ancash
Mejora de la calidad de vida de la poblacin de la localidad de Vistoso, por la mejora del servicio bsico. Reduccin de los gastos de los usuarios para el tratamiento de las enfermedades de origen hdrico. Medio ambiente limpio libre de contaminacin debido a desechos de origen humano. Disminucin de desperdicios de agua en las viviendas producto de la concientizacin de la poblacin. Disposicin adecuada de excretas y aguas residuales domsticas.
4.7.2 Proyeccin de Beneficiarios en el Horizonte de Evaluacin: Como ya se ha determinado nuestra poblacin afectada o poblacin directamente beneficiada para el ao base 2012 ver Tabla 26: Estimacin de la poblacin afectada. Es necesario mencionar que, para ambos proyectos alternativos, la poblacin directamente beneficiada ser la misma cantidad. Nuestra poblacin directamente beneficiada en el horizonte de evaluacin del proyecto (desde el ao 2013 al ao 2032) se puede observar la Tabla 101 Proyeccin de la poblacin directamente beneficiaria; y ha sido calculada empleando la tasa de crecimiento de la zona de referencia; con fines de la evaluacin social, en el mismo cuadro, se determina la poblacin total en el horizonte de evaluacin y la poblacin promedio anual en el horizonte de evaluacin.
PROYECCION DE LA POBLACION DEMANDANTE AOS TOTAL 0 2012 569 1 2013 572 2 2014 575 3 2015 578 4 2016 582 5 2017 585 6 2018 588 7 2019 591 8 2020 595 9 2021 598 10 2022 601 11 2023 604 12 2024 608 13 2025 611 14 2026 614 15 2027 618 16 2028 621 17 2029 625 18 2030 628 19 2031 631 20 2032 635 Total beneficiarios en el horizonte de evaluacin 12,060 Promedio de beneficiarios en el horizonte de evaluacin 603
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Para el flujo neto del proyecto alternativo 01 y 02 se usarn los costos incrementales, y se determinar el valor actual de costos sociales totales (VACST) y el valor anual equivalente (VAE). Se obtuvo los siguientes resultados: Tabla 102: Flujo Econmico del Proyecto Alternativo 01 Alcantarillado sanitario Costos Ao FLUJO NETO Incrementales 2,012 715,335.26 715,335.26 2,013 8,352.74 8,352.74 2,014 8,352.74 8,352.74 2,015 8,352.74 8,352.74 2,016 8,352.74 8,352.74 2,017 8,352.74 8,352.74 2,018 8,352.74 8,352.74 2,019 8,352.74 8,352.74 2,020 8,352.74 8,352.74 2,021 8,352.74 8,352.74 2,022 8,352.74 8,352.74 2,023 8,352.74 8,352.74 2,024 8,352.74 8,352.74 2,025 8,352.74 8,352.74 2,026 8,352.74 8,352.74 2,027 8,352.74 8,352.74 2,028 8,352.74 8,352.74 2,029 8,352.74 8,352.74 2,030 8,352.74 8,352.74 2,031 8,352.74 8,352.74 2,032 8,352.74 8,352.74
T.D. VACST 10% VAE Fuente: elaboracin propia. 786,446.80 127,990.60
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Tabla 103: Flujo Econmico del Proyecto Alternativo 02 Alcantarillado sanitario Costos Ao FLUJO NETO Incrementales 2,012 748,917.24 748,917.24 2,013 8,352.74 8,352.74 2,014 8,352.74 8,352.74 2,015 8,352.74 8,352.74 2,016 8,352.74 8,352.74 2,017 8,352.74 8,352.74 2,018 8,352.74 8,352.74 2,019 8,352.74 8,352.74 2,020 8,352.74 8,352.74 2,021 8,352.74 8,352.74 2,022 8,352.74 8,352.74 2,023 8,352.74 8,352.74 2,024 8,352.74 8,352.74 2,025 8,352.74 8,352.74 2,026 8,352.74 8,352.74 2,027 8,352.74 8,352.74 2,028 8,352.74 8,352.74 2,029 8,352.74 8,352.74 2,030 8,352.74 8,352.74 2,031 8,352.74 8,352.74 2,032 8,352.74 8,352.74
T.D. VACST 10% VAE Fuente: elaboracin propia. 820,028.78 133,455.91
4.8.2
Para el sistema de alcantarillado sanitario, se ha utilizado la metodologa Costo Efectividad, para comparar las alternativas y tomar decisiones de conveniencia en relacin con el objetivo planteado, procurando la mejor eficiencia econmica posible en la asignacin de los recursos, puesto que si el nivel de satisfaccin de dichas alternativas es similar (en naturaleza, intensidad y calidad), se espera que la ms conveniente econmica y socialmente sea la que represente el menor costo por unidad de beneficio cubierta. En este caso tenemos como indicador de costo efectividad: La poblacin demandante en el horizonte del proyecto. Usaremos la tasa social de descuento de 10% y los indicadores sern el VACST, IE: Poblacin Beneficiario B e ICE. Entonces, en base a las tablas anteriores, obtenemos la siguiente tabla resumen para ambos proyectos alternativos. Tabla 104: Indicadores de rentabilidad y efectividad Alcantarillado sanitario Proyecto Alternativo Proyecto Alternativo Indicadores 01 02 VACST [S/.] 786,446.80 820,028.78 IE: Indicador de Efectividad: 12,060 12,060 Poblacin [hab] ICE [S/. / hab] 65.21 68 Fuente: elaboracin propia. Se observa que el proyecto alternativo 01, tiene mejores indicadores de rentabilidad y efectividad.
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Debido a la incertidumbre que implica la ejecucin de los proyectos, se hace necesario efectuar un anlisis de sensibilidad de la rentabilidad del proyecto ante diversos escenarios. Todo lo cual supone estimar los cambios que se producirn en el valor actual del costo social (VACST), o en el ratio costo efectividad (ICE), de ser el caso ante cambios de las variables inciertas y analizar en que circunstancias se elige un proyecto alternativo u otro. En nuestro estudio se analizar como variable incierta: la variacin de los costos de inversin. Para este caso se ha determinado una variacin de 20% a +20% en la inversin para cada proyecto alternativo. En el siguiente cuadro se muestra los resultados. Tabla 105: Anlisis de Sensibilidad de los Proyectos Alternativos - Alcantarillado sanitario
RUBRO Disminucin de la inversin en 20% Incremento de la inversin en 20% Proyecto Alternativo 1 VACST 714,913.28 857,980.33 I.C.E. 59.28 71.14 Proyecto Alternativo 2 VACST 745,137.06 894,920.51 I.C.E. 61.79 74.21
Segn se muestra en la Tabla 105: Anlisis de Sensibilidad de los Proyectos Alternativos, el proyecto alternativo 01 sigue siendo el ms rentable socialmente. En el grfico se representa la variacin del ratio ICE por la variacin de la inversin del proyecto alternativo 01. Asimismo, se representa el proyecto alternativo 02 con el ratio ICE constante (sin cambios en la inversin), lo que nos ayuda a interpretar en que momento el proyecto alternativo 02 probablemente pase a ser ms rentable que el proyecto alternativo 01 ante variaciones del ratio ICE de este ltimo, producto de cambios en la inversin. Del grfico se puede determinar, que el proyecto alternativo 01 soporta un cambio de 4.70 % en la inversin, respecto al proyecto alternativo 02, sin considerar cambios en la inversin de este. Ilustracin 37: Anlisis de sensibilidad - Alcantarillado sanitario.
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4.10
ANLISIS DE SOSTENIBILIDAD.
La sostenibilidad de un proyecto se refiere a los mecanismos que permiten que el proyecto sea rentable a lo largo de su vida til, es decir, mantener su operacin, servicios y beneficios. La sostenibilidad puede ser valorada desde diferentes pticas: financiera, institucional, tcnica y social. Fase Inversin:
capacidad de gestin para asignar recursos econmicos para el proyecto en su fase de inversin, en el compromiso social que tiene para con los pueblos del rea de influencia. A la fecha el compromiso se viene cumpliendo a cabalidad. La Municipalidad Distrital de San Pedro de Chan a travs de las JASS aporta para la concretizacin del proyecto los terrenos necesarios. Sostenibilidad Financiera: La disponibilidad de los recursos econmicos, para la fase de inversin est garantizada por la Fondo Minero Antamina. Sostenibilidad Tcnica: la alternativa seleccionada desde el punto de vista tcnico es factible, por cuanto el sistema de alcantarillado sanitario mixto a implementar, permitir entregar de manera eficiente sus servicios, a un menor costo de inversin. Sostenibilidad Social: es necesario realizar la concientizacin de la poblacin usuaria sobre todo en el tema tarifario, pues si bien es cierto se toma en cuenta las necesidades y limitaciones de los habitantes de la localidad de Vistoso que demandan acceder a eficiente prestacin del servicio de saneamiento, la implementacin del proyecto permitir mejorar las condiciones de salubridad, pero tambin obliga a mayores compromisos a los usuarios para con los servicios recibidos en todo el ciclo del proyecto, que adems implica la activa participacin de los beneficiarios mejorando sus hbitos y costumbres en lo referente a higiene, el mismo que redundar en la mejora de la calidad de vida de la poblacin de la localidad de Vistoso. Fase Post Inversin:
Municipalidad Distrital de San Pedro de Chan, para la fase operativa. La administracin operacin y mantenimiento estar a cargo de las JASS con asesora de la unidad responsable de la Municipalidad Distrital de San Pedro de Chan. La JASS ser capacitada para la buena gestin administrativa y operativa para garantizar la sostenibilidad del proyecto a lo largo de su vida til. Sostenibilidad Financiera: La sostenibilidad financiera se basa en la capacidad de ingresos que generaran los servicios proyectados en el proyecto, que constituyen los ingresos por recursos directamente recaudados considerando el promedio ponderado de las tarifas que se cobrar por la prestacin del servicio, para garantizar como mnimo la cobertura de los costos de administracin, operacin y mantenimiento, reposicin de equipos e insumos.
Determinacin de la Tarifa:
3
Se ha calculado la tarifa por metro cbico (S/./m ), en este caso se ha contemplado dos escenarios, el primer escenario ser aquella tarifa que cubra los costos de operacin y mantenimiento, y en el segundo escenario se determinar la tarifa que cubra adems de los costos de operacin y mantenimiento la inversin por reposicin. Costo Medio de Largo Plazo (CMeLP): Valor promedio por unidad de agua 3 potable consumida (m ) que la JASS requiere recabar en el horizonte de evaluacin del proyecto para financiar los costos de operacin y mantenimiento por el servicio de alcantarillado sanitario y as alcanzar las Metas de Gestin que ha previsto de acuerdo a los escenarios que se desarrollarn ms adelante. En ambos escenarios la estimacin de la tarifa por servicio de alcantarillado sanitario ser bajo el concepto de costo medio de largo plazo (CMeLP) por cuanto no tiene impacto relevante en el incremento de volmenes de consumo de agua potable, para lo cual calculamos los valores actuales totales del consumo de agua de todos los
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usuarios en m , el valor actual del total de los costos de operacin y mantenimiento a precios privados y valor actual del total de los costos de inversin, operacin y mantenimiento a precios privados. La tasa de descuento es de 8% por recomendacin de la SUNASS. A continuacin se tiene los valores actualizados totales: Tabla 106: Valor actualizado de consumo de agua, O&M y O&M+I
Ao Consumo de agua m /ao 34,889.36 36,300.47 36,485.40 36,672.77 36,916.10 37,101.03 37,298.13 37,492.80 37,736.13 37,921.07 38,108.43 38,293.37 38,536.70 38,721.63 38,918.73 39,162.07 39,347.00 39,590.33 39,787.43 39,962.63 40,215.70
3
Ao
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20
17,605.00 17,605.00 17,605.00 17,605.00 17,605.00 17,605.00 17,605.00 17,605.00 17,605.00 17,605.00 17,605.00 17,605.00 17,605.00 17,605.00 17,605.00 17,605.00 17,605.00 17,605.00 17,605.00 17,605.00
FLUJO NETO S/. 1,016,209.58 17,605.00 17,605.00 17,605.00 17,605.00 17,605.00 17,605.00 17,605.00 17,605.00 17,605.00 17,605.00 17,605.00 17,605.00 17,605.00 17,605.00 17,605.00 17,605.00 17,605.00 17,605.00 17,605.00 17,605.00 S/.1,189,058.07
La Tarifa que cubre los costos de Operacin y Mantenimiento: Es la estimacin de la tarifa bajo el concepto de costo medio de largo plazo y consiste en encontrar el ratio entre el valor actual del total de los costos de O&M a precios privados entre el valor actual del total de los volmenes de consumo de agua en 3 3 m del total de usuarios, en trminos de unidades monetarias por m , entonces se tiene:
VAN (O&M) CMeLP = VAN (Q) = S/.172,848.49 370,369.11 m3 = S/. 0.47 / m
3
En nuestro caso la tarifa que permitir la operacin y mantenimiento del sistema 3 de alcantarillado sanitario es: S/. 0.47/m . En otros trminos este es el monto que se debe cobrar por metro cbico de agua consumida para cubrir los costos de operacin y mantenimiento slo del sistema de alcantarillado sanitario, se hace esta consideracin pues a nivel nacional, los costos de operacin y mantenimiento es subvencionado por los operadores en este caso generalmente por las municipalidades. A continuacin se presenta la tarifa mensual por tipo de uso en base al costo por metro cbico determinado: Tabla 107: Tarifa de pago mnimo sin subvencin, para cubrir O&M 3 Costo/m Uso Domstico Uso Institucional Uso Social 0.47 9.41 22.33 11.64 Fuente: elaboracin propia.
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La Tarifa que cubre los costos de Inversin, Operacin y Mantenimiento: Es la estimacin de la tarifa bajo el concepto de costo medio de largo plazo y consiste en encontrar el ratio entre el valor actual del total de los costos de I+O&M a precios privados entre el valor actual del total de los volmenes de consumo de agua en 3 3 m del total de usuarios, en trminos de unidades monetarias por m , para este caso se tiene: VAN (I, O&M) S/.1,189,058.07 3 CMeLP = = = S/. 3.21 / m VAN (Q) 370,369.11 m3 En nuestro caso la tarifa que permitir la operacin y mantenimiento y adems la 3 reposicin de la inversin slo del sistema de alcantarillado sanitario es de: S/. 3.21/m de agua consumida. A continuacin se presenta la tarifa mensual por tipo de uso en base al costo por metro cbico determinado, solo para alcantarillado sanitario: Tabla 108: Tarifa de pago promedio con recuperacin de la inversin 3 Costo/m Uso Domstico Uso Institucional Uso Social 3.21 64.76 153.64 80.07 Fuente: elaboracin propia.
A continuacin se presenta el anlisis de la capacidad de pago de los usuarios domsticos de los servicios del proyecto, teniendo en cuenta en nivel de ingreso familiar promedio per cpita que en este caso corresponde al ingreso promedio de la zona de referencia, de esto se determina si los usuarios estn en capacidad de pagar o requieren subsidio para cubrir la tarifa que el proyecto demandar por el consumo de agua en la fase operativa, en este caso el anlisis solo corresponde al servicio de alcantarillado sanitario.
Tabla 109: Anlisis de la capacidad de pago Pensin Capacidad 3 3 S/./ m Costos Unitarios /m (S./mes/conex) de Pago 3 Costo incremental (I, O&M) /m consumido 4.74 64.76 3.52
3
Subsidio Requerido
Mximo costo /m factible a ser cubierto 0.21 3.52 3.52 con el ingreso familiar 3 Costo incremental (O&M) /m consumido 0.55 9.41 3.52 3 Se est considerando un consumo promedio de 16.76 m /mes/conexin (uso domstico) Ingreso familiar per cpita= S/. 141.40
Si Si Si
Se est considerando un 5% de los ingresos familiares para el pago de los servicios de agua y alcantarillado sanitario segn recomendacin de la OPS. En este caso el anlisis solo corresponde al alcantarillado sanitario por ello solo se est destinando el 2.5% de los ingresos familiares.
De la tabla anterior se puede observar que los usuarios de acuerdo a sus ingresos slo estn en capacidad de pagar como mximo una pensin mensual por 3 conexin de S/. 3.52, lo que significa que podra tolerar una tarifa mxima de S/. 0.21/m , o caso contario de acuerdo a esa capacidad de pago podra consumir como mximo 3 6.40 m de agua al mes. Sin embargo se analizar la capacidad de pago en los dos escenarios en las cuales se ha estimado la tarifa bajo el concepto de costo medio de largo plazo para la localidad de Vistoso:
Pensin que cubre los costos de Operacin y Mantenimiento: en este escenario que cobertura los costos de operacin y mantenimiento del servicio de alcantarillado sanitario, se puede ver de la tabla que la pensin mensual es de S/. 9.41, a un consumo 3 promedio de 20.17 m /mes/conexin. Este monto NO esta dentro de las posibilidades de pago del usuario que debe asignar un 2.50% de los ingresos familiares para el pago por este concepto, segn recomendacin de la OPS. La Municipalidad Distrital de San Pedro
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de Chan cubrir los primeros aos la operacin y mantenimiento de la infraestructura construida con recursos destinados para este fin.
Pensin que cubre los costos de Inversin, Operacin y Mantenimiento: en este escenario adems de los costos de operacin y mantenimiento se contempla la reposicin de la inversin del servicio de alcantarillado sanitario, de acuerdo a la tabla se puede ver que la pensin mensual es de S/. 64.76, a un consumo promedio de 20.17 3 m /mes/conexin. Este monto esta fuera de la capacidad de pago del usuario del servicio de alcantarillado sanitario. Es por ello que el estado tiene que invertir para una futura intervencin por reposicin. Teniendo en cuenta adems que slo se est considerando el sistema de alcantarillado sanitario.
de tal manera que con la participacin de la JASS de la localidad de Vistoso y con apoyo del puesto de salud de la jurisdiccin y la Municipalidad Distrital de San Pedro de Chan a travs de la Unidad Tcnica respectiva puedan hacerse cargo de la operacin y mantenimiento para la adecuada entrega del servicio de alcantarillado. Sostenibilidad Social: En la fase operativa los usuarios quienes reclaman que el servicio de alcantarillado sanitario sea de calidad, por lo tanto la poblacin debidamente organizada se comprometen a cuidar la nueva infraestructura, as mismo se comprometen a realizar los pagos por el consumo de agua y por el servicio de alcantarillado sanitario (alcantarillado sanitario y planta de tratamiento) cuya tarifa lo efectivizar la JASS. Sin embargo la participacin de los beneficiarios comprende todo el ciclo del proyecto, ello implica la identificacin, la preparacin del proyecto, la ejecucin y finalmente garantizan el mantenimiento en la etapa de operacin. El proyecto es sostenible institucional, tcnica, social y financieramente.
4.11
IMPACTO AMBIENTAL.
La finalidad de un anlisis de impacto medio ambiental consiste, en predecir y evaluar las consecuencias que un proyecto puede ocasionar en un determinado ambiente y especficamente, en el comportamiento de los ecosistemas para luego evaluar el sentido y magnitud de los efectos y finalmente establecer las medidas de mitigacin y los costos correspondientes. Al desarrollar el cuestionario de Identificacin de impactos ambientales potenciales del proyecto, se ha determinado que el proyecto slo generar moderado impacto ambiental, por lo cual se consideraran los costos de estas medidas de mitigacin correspondientes. La ejecucin del presente proyecto en su fase de inversin slo generar consecuencias negativas leves pero la temporalidad es permanente en el medio fsico natural en el componente suelo, en el medio biolgico el efecto es leve y temporal, y en el medio social el impacto es positivo tanto en la fase operativa como preoperativa, por efecto del mejoramiento y ampliacin del sistema de abastecimiento de agua potable y del sistema de alcantarillado sanitario de aguas residuales. Se presenta los impactos positivos y negativos en cada etapa de las fases de inversin y post inversin, como es la construccin del proyecto y la operacin de los sistemas. 4.11.1 Componentes del ambiente potencialmente afectables: A continuacin se listan los principales componentes ambientales potencialmente afectables por el desarrollo de las actividades del proyecto. Tabla 110: Componentes del Ambiente Sensibles de Impacto Ambiental
Componentes Ambientales
Elementos
Medio Fsico
133
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Medio Biolgico
4.11.2 Actividades del Proyecto con Potencial de Causar Impacto A continuacin se listan las principales actividades del proyecto con potencial de causar impactos ambientales en su rea de influencia. Tabla 111: Actividades con Potencial de Causar Impacto Etapas Actividades Implementacin de caseta de equipos y materiales Excavacin manual de zanjas Acarreo de material de cantera Instalaciones domiciliarias Construccin de buzones Instalacin de red de colectores y emisores Construccin de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales (PTAR) Encofrado y desencofrado Funcionamiento del sistema de saneamiento (agua y alcantarillado sanitario)
Etapa de Construccin
Etapa de Funcionamiento
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Compactacin del suelo Alteracin de la calidad del suelo por erosin Emisin de partculas de polvo Prdida de suelo por erosin Alteracin del paisaje local Alteracin de la cobertura vegetal de la zona Migracin de comunidades de especies
Generacin de empleo Riesgos de Generacin de afecciones empleo respiratorias en el personal de obra. Riesgos de Generacin de afecciones empleo respiratorias en el personal de obra. Riesgo de accidentes Generacin de empleo
Instalaciones domiciliarias
Alteracin de la calidad del aire por emisin de material particulado Alteracin de la calidad del aire por emisin de material particulado Alteracin de la calidad del aire por emisin de material particulado Alteracin de la calidad del aire por emisin de material particulado Contam. del agua por vertimiento de material de obra Alteracin de la calidad del suelo por erosin Alteracin de la calidad del suelo por erosin Contam. del suelo por inadecuado disposicin de desmontes. Riesgo de Contam. del suelo por infiltracin
Dinamiza cin de la econom a Dinamiza cin de la econom a Dinamiza cin de la econom a Dinamiza cin de la econom a
Construccin de Buzones
Riesgo de afecciones respiratorias y accidentes Afectacin de Perturbacin vegetacin de la fauna natural y cultivos Prdida de la cobertura vegetal Migracin de especies Riesgo de afecciones respiratorias y accidentes Riesgo de afecciones respiratorias y accidentes
Generacin de empleo
Generacin de empleo
Construccin de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales (PTAR) Fase de Operacin Operacin del sistema de saneamiento (alcantarillado sanitario)
Generacin de empleo
Generacin de empleo
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A continuacin se muestra los criterios utilizados en la evaluacin de impactos ambientales. Tabla 113: Criterios utilizados en la evaluacin de impactos ambientales potenciales
Criterios de Evaluacin Tipo de Impacto (t) Magnitud (m) Nivel de Incidencia Potencial Positivo Negativo Baja Moderada Alta Puntual Local Zonal Corta Moderada Permanente Valor de Ponderacin + B M A B M A B M A
Extensin (e)
Duracin (d)
En la siguiente tabla se muestra la evaluacin de impactos ambientales potenciales. Tabla 114: Evaluacin de Impactos Ambientales Potenciales
Matriz Causa Efecto Fase de Construccin Instalacin de almacn Excavacin Manual de Zanjas Acarreo de Material de Cantera Instalaciones domiciliarias Construccin de Buzones Instalacin de red de colectores y emisores. Construccin de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales (PTAR) Fase de Operacin Operacin del sistema de saneamiento (agua y alcantarillado sanitario) COMPONENTES DEL AMBIENTE MEDIO MEDIO FSICO MEDIO SOCIOECONMICO BIOLGICO S. Salud y Aire Agua Suelo Paisaje Flora Fauna Empleo Economa Pblica Segur.
- BBB - BBB MBB BBB BBB MBB - BBB - BBB - BBB - BBB BMB - BMB - BBB -BBB BBB -BBB - BBB BMB BMB - BBB -BBB -BBB -BBB - BBB - BBB - MBB
BBM BMM
BMM
- BMB
BMB
- BBB
- MBB
+ BMM
+ BMM
BBM BMM
BBM
+ AAA
+ BMA
+ BAM
136
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Primera letra: Magnitud del impacto Segunda letra: Duracin del impacto Tercera letra: Extensin Criterio Magnitud Escala Alta Media Baja Smbolo A M B Criterio Extensin Positivo Negativo Puntual A Local M Zonal B Positivo Negativo
Criterio
Criterio Significancia
Los costos de mitigacin y control, estn sujetos a los impactos ms relevantes generados en el anlisis de interaccin matricial cualitativos.
4.12
SELECCIN DE LA ALTERNATIVA.
En base a la evaluacin social y al anlisis de sensibilidad, as como, a los aspectos de sostenibilidad e impacto ambiental, podemos seleccionar la mejor alternativa. Sistema de alcantarillado sanitario, tenemos que, entre los dos proyectos alternativos presentados, se puede apreciar que la rentabilidad social del proyecto alternativo 01 es mayor, el anlisis de sensibilidad igualmente nos muestra que es menos riesgoso; as como, el anlisis de sostenibilidad es favorable para la etapa pre-operativa y operativa a fin de garantizar la operacin y mantenimiento del proyecto y, asimismo, el anlisis de impacto ambiental es favorable. Por lo tanto, se selecciona el proyecto alternativo 01. Tabla 115: Seleccin de mejor alternativa del sistema de alcantarillado sanitario Proyecto Alternativo Proyecto Alternativo Indicadores 01 02
Monto de la inversin Precios privados VACST [S/.] ICE [S/. / hab] S/. S/. 1,016,209.58 786,446.80 65.21 S/. S/. 1,064,918.89 820,028.78 68.00
Desde el punto de vista tcnico es factible y apropiado para la zona por cuanto el sistema de alcantarillado sanitario con planta de tratamiento con pozas de absorcin, permitir entregar de manera eficiente sus servicios, a un menor costo de Inversin y post inversin, tcnica y operativamente la JASS del barrio de Vistoso esta capacitado. Por lo tanto no existen restricciones tecnolgicas ni materiales que limiten las acciones y objetivos del Proyecto. En la fase operativa los beneficiarios organizados mediante la JASS, con asesora de la Municipalidad Distrital de San Pedro de Chan sern los encargados de velar por el adecuado mantenimiento y operacin del proyecto. Por lo que existe un compromiso asumido para las etapas de operacin y mantenimiento del proyecto. Desde el punto de vista sociocultural, es necesario realizar la concientizacin de la poblacin usuaria sobre todo en el tema tarifario, pues si bien es cierto se toma en cuenta las necesidades y limitaciones de los habitantes de la localidad de Vistoso que demandan acceder a eficiente prestacin del servicio de saneamiento, la implementacin del proyecto permitir mejorar las condiciones de salubridad, pero sin embargo la misma tambin obliga a mayores compromisos a los usuarios para con los servicios recibidos, lo cual implica la activa participacin de los beneficiarios mejorando sus hbitos y costumbres en lo referente a higiene, el mismo que redundar en la mejora de la calidad de vida de la poblacin de la localidad de Vistoso.
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Desde el punto de vista ambiental, no genera impactos ambientales significativos, en el medio fsico natural, biolgico y social. En general la implementacin del proyecto slo ocasionar efectos temporales en el medio ambiente, a la vez que se tomarn las acciones que minimicen o eliminen estos impactos en la fase de inversin. Desde el punto de vista institucional la ejecucin del proyecto est vinculada a las prioridades establecidas en los objetivos de la actual gestin municipal. Las dependencias responsables segn la fase en la que se encuentre el Proyecto son:
4.13
ORGANIZACIN Y GESTIN.
Dentro de los roles y funciones que cumplirn los actores que participan en la ejecucin y operacin del proyecto tenemos:
Fondo Minero Antamina: Esta entidad privada con operaciones en el distrito de San Marcos tendr la funcin de regular y hacer cumplir las disposiciones para el fiel cumplimiento del financiamiento del proyecto pues la institucin cuenta con la capacidad econmica, tcnica y administrativa, para poder llevar a cabo los procedimientos necesarios as como sustento, trmites, y gestin para la asignacin correspondiente de presupuesto para el proyecto, esto en cumplimiento del compromiso social que tiene para con los pueblos de su rea de influencia. Municipalidad Distrital de San Pedro de Chan: Esta institucin como unidad ejecutora a travs de sus representantes tendr la funcin de coordinar y gestionar ante la Fondo Minero Antamina la asignacin correspondiente de presupuesto para el proyecto. Adems como Unidad Ejecutora podr elegir la modalidad contractual que estime conveniente para la ejecucin del proyecto, y velar en todo momento que el proyecto sea culminado con xito y de acuerdo al expediente tcnico (estudios definitivos), mediante la supervisin de la obra correspondiente. La Junta Administradora de los Servicios de Saneamiento, cuenta con autonoma administrativa, operativa y financiera, para garantizar la sostenibilidad del proyecto. Modalidad de Ejecucin: Finalmente para garantizar el inicio oportuno y adecuado de la ejecucin del proyecto es que, la Municipalidad Distrital de San Pedro de Chan, debe realizar el proceso de seleccin, segn las normas del proceso de seleccin emitidas por la Presidencia del Consejo de Ministros; Adjudicacin de la obra y recepcin de la obra. Para su ejecucin por terceros es decir por contrata.
Asimismo el contratista deber contar con los equipos, materiales y personal calificado y no calificados eficientes para la ejecucin del presente proyecto.
Del Supervisor: El supervisor ser designado por la Unidad Ejecutora es el encargado de velar por la correcta ejecucin de acuerdo a las especificaciones tcnicas, planos y procesos constructivos establecidos por las normas y por el expediente tcnico, adems debe constatar que los insumos y materiales estn en el momento oportuno y que sean de calidad garantizada es decir cuenten con los estndares requeridos para la ejecucin de la obra.
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REPRESENTANTE DE USUARIOS
JASS
EMPRESA CONTRATISTA
SUPERVISOR
La modalidad de ejecucin que se recomienda para la ejecucin del proyecto es la de contrato, supervisado por la Unidad Ejecutora, para lo cual se deber llevar un proceso de licitacin.
4.14
PLAN DE IMPLEMENTACIN.
Para garantizar el inicio oportuno y adecuado de la ejecucin del proyecto se ha propuesto las siguientes condiciones previas importantes e indispensables para la implementacin exitosa del proyecto, as como sus responsables en sus diversas fases. El Fondo Minero Antamina ser la entidad que financiar la fase de inversin, por lo tanto los arreglos institucionales con la Municipalidad Distrital de San Pedro de Chan deben consolidarse antes del inicio del proyecto. Por otra parte la entidad ejecutora es la Municipalidad Distrital de San Pedro de Chan, para el inicio oportuno de las obras realizar previamente las gestiones de autorizacin de rotura de pavimentos y disponibilidad de terreno para la construccin de la Planta de Tratamiento de aguas residuales. La fase post inversin estar a cargo de la JASS. Se tiene la siguiente Ilustracin 39: Diagrama de ruta crtica, y las siguientes tablas: Tabla 116: Plan de Implementacin de la Alternativa Seleccionada, Tabla 117 Cronograma de inversin segn metas - Cronograma financiero y Tabla 118 Cronograma de metas fsicas- Cronograma fsico o de accin
Estudios definitivos
Capacitacion y Sensibilizacin
Supervisin y liquidacin de obra Transferencia y puesta en marcha Proceso de adjudicacin y contratacin de obra Ejecucin de Obra Recepcin de obra
Fin
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PROYECTO: MEJORAMIENTO Y AMPLIACIN DEL SERVICIO DE ALCANTARILLADO SANITARIO, EN LALOCALIDAD DE VISTOSO DEL DISTRITO DE SAN PEDRO DE CHAN, HUARI - ANCASH 2012 Item Descripcin
A INFRAESTRUCTURA INSTALACION DE RED COLECTORES CON SISTEMA MIXTO (CONVENCIONAL MAS CONDOMINIAL) Y CONSTRUCCIN DE LA PLANTA DE TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES. MEJORAMIENTO DE PTAR EXISTENTE Y AMPLIACIN DE RED COLECTORES EXISTENTE. 01 CONSTRUCCIN DE RED DE COLECTORES, SISTEMA MIXTO 02 CONSTRUCCIN DE PLANTA DE TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES 03 AMPLIACION DE LA RED DE COLECTORES EXISTENTE 04 MEJORAMIENTO DE LAS PLANTAS DE TRATAMIENTO EXISTENTES B CAPACITACIN Y SENSIBILIZACIN 01 CAPACITACIN EN ADMINISTRACIN, OPERACIN Y MANTENIMIENTO DEL SERVICIO DE SANEAMIENTO. 02 CAPACITACIN Y SENSIBILIZACIN A LA POBLACIN EN TEMAS DE EDUCACIN SANITARIA Y PROMOCIN DE LA SALUD. 03 SENSIBILIZACIN SOBRE LA IMPORTANCIA DEL AGUA Y EL PAGO DE LA TARIFA POR LOS SERVICIOS DE SANEAMIENTO A LOS USUARIOS DEL SERVICIO. C ESTUDIOS DEL PROYECTO 01 ESTUDIOS DEFINITIVOS Y EXPEDIENTE TECNICO DE OBRA [% (A)] 02 EVALUACIN DE ESTUDIO DEFINITIVO 03 PLAN OPERATIVO DE SENSIBILIZACIN Y EXPEDIENTES TCNICOS DE CAPACITACIN D SUPERVISIN/INSPECCION Y LIQUIDACION 01 SUPERVISION DE OBRA [% (A)] 02 COMISIN DE RECEPCIN Y LIQUIDACIN DEL PROYECTO G OTROS INTANGIBLES 01 COMIT DE LICITACIN Y PROCESOS DE SELECCIN 02 FORTALECIMIENTO DE LA UNIDAD TECNICA DE GESTIN DE SERVICIO DE SANEAMIENTO DE LA MUNICIPALIDAD MES 01 MES 02 MES 03 MES 04 MES 05 MES 06 MES 07 MES 08 MES 09 MES 10 MES 11 MES 12
140
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MES 10
0.5
1 1 1
1 1
0.4
0.3
0.3
0.5
0.25
0.25
1 1 1
SERVICIO SERVICIO
0.3
0.7 1
1 1
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MES 10 -
298,613.24 40,858.16 -
74,102.46 -
7,141.50
9,522.00
7,141.50
23,805.00
14,386.50
10,789.88
10,789.88
35,966.25
4,393.00
2,196.50
2,196.50
8,786.00
17,521.50 876.07 -
2,000.00
450.00 -
1,050.00 5,000.00
450.00
18,397.57
8,050.00
352,612.52
480,022.59
94,385.09
28,301.50
20,127.88
12,986.38
876.07
1,016,209.58
Fuente: Elaboracin propia. Para que el proyecto sea ejecutado ser necesario que el proyecto se encuentre aprobado y viabilizado en el banco de proyectos del SNIP, deber contar con el expediente tcnico aprobado por la entidad competente, se debe tener el documento de compromiso de la Municipalidad Distrital de San Pedro de Chan y de la JASS de la localidad de Vistoso.
DE
MARCO
LGICO
PARA
LA
ALTERNATIVA
Se puede observar la matriz de marco lgico del PIP Mejoramiento y Ampliacin del Servicio de Alcantarillado Sanitario en la localidad de Vistoso, distrito de San Pedro de Chan, Huari - Ancash en la siguiente tabla:
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Mejoramiento y Ampliacin del Servicio de Alcantarillado Sanitario en la localidad de Vistoso, distrito de San Pedro de Chan, Huari - Ancash
Tabla 119: Matriz del marco lgico del proyecto Mejoramiento y Ampliacin del Servicio de Alcantarillado Sanitario en la localidad de Vistoso, distrito de San Pedro de Chan, Huari - Ancash RESUMEN DE OBJETIVOS INDICADORES MEDIOS DE VERIFICACIN SUPUESTOS Encuesta de evaluacin de impacto del proyecto en el rea Al ao 1, las NBI se reducen. Mejora de la calidad de de influencia. Al ao 3, el IDH se incrementa. vida de la poblacin de la Informe de desarrollo humano a A partir del ao 3, se reduce la localidad de Vistoso. nivel distrital del PNUD. pobreza. Verificacin de los ndices estadsticos de crecimiento. Al ao 1, el 100% de los usuarios Encuesta a los usuarios de la estn debidamente conectados al localidad de Vistoso. sistema de alcantarillado sanitario. Se mantiene la demanda de los Anlisis fsico-qumico y Al ao 1, el 100% de usuarios del servicios de saneamiento. bacteriolgico de efluentes. Mejorar la Prestacin del servicio de alcantarillado sanitario Se mantiene la rentabilidad de Informes de la Municipalidad. Servicio de Alcantarillado gozan de buena calidad en dicho las actividades productivas, y Reporte anual de la JASS Sanitario en la localidad servicio. crecimiento econmico. sobre la recaudacin de tarifas. de Vistoso, distrito de San A partir del ao 1 el 100% de las Los encargados hacen un uso Actas de organizacin, de Pedro de Chan-Huari aguas servidas son tratadas en la ptimo de las herramientas de reuniones y de delegacin de Ancash. planta de tratamiento. gestin, operacin y funciones de los integrantes de A partir del ao 1, los encargados del mantenimiento para un las organizaciones de las sistema de saneamiento efectan una adecuado servicio. localidades. eficiente administracin y gestin del Informe de evaluacin ex-post. servicio de saneamiento.
CAUSA / EFECTO
PROPSITO
FIN
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Suficiencia del nuevo sistema de alcantarillado sanitario a implementar y tratamiento de aguas servidas. Suficiencia del sistema de alcantarillado sanitario existente y tratamiento de aguas servidas. Mejora en niveles de educacin sanitaria, medio ambiental y mejora la cultura de pago por el servicio de saneamiento.
Al ao 1: 0.70 km de redes colectores, emisores, instaladas con tubera UPVC (S-20) de 6 de dimetro. Al ao 1: 2.80 km de redes colectores, emisores, instaladas con tubera UPVC (S-20) de 4 de dimetro. Adems 54 conexiones domiciliarias. Construccin de 60 buzones de altura variable entre 0.90 m @ 2.00 m y 19 buzonetas. Al ao 1: 01 planta de tratamiento construida con pozas de percolacin. Al ao 1 el 100% de la poblacin se encuentra, capacitada y sensibilizada en educacin sanitaria. Al ao 1: Se mejora los niveles de recaudacin. Desde el ao 1 los encargados del sistema, integrantes de la JASS se encuentran capacitados en administracin, operacin y mantenimiento del servicio de saneamiento.
Expediente tcnico. Puesta en marcha. Liquidacin tcnica y financiera del proyecto. Acta de entrega de obras. Valorizaciones e informes de avance de obra. Informes de control de calidad. Encuestas de la Municipalidad. Supervisin de obra y puesta en marcha. Informes tcnicos de verificacin de conformidad de la obra. Informes de asistencia a las charlas de sensibilizacin y clases de capacitacin de los usuarios. Informe de la JASS sobre el cumplimiento de la difusin para sensibilizacin de la poblacin. Informe de la JASS, sobre la recaudacin de tarifas. Informe de asistencia a las clases de capacitacin en administracin, operacin y mantenimiento del servicio de saneamiento.
Las entidades comprometidas con la implementacin del proyecto cumplen con los compromisos asumidos. No ocurren desastres naturales que afecten el proyecto. Se cumple compromiso de Mantenimiento de la infraestructura. Adecuada ejecucin del proyecto. Pobladores usan responsablemente las instalaciones. Participacin activa de la poblacin en las charlas de sensibilizacin y en la capacitacin. Los usuarios de los servicios de saneamiento pagan oportunamente el precio por los servicios brindados por la JASS. Participacin activa de la JASS, y de la entidad edil.
COMPONENTES
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Construccin de redes colectoras con sistema mixto (convencional y condominial). Ampliacin de la red de colectores existentes y mejoramiento de las plantas de tratamiento existentes. Construccin de la planta de tratamiento de aguas residuales. Capacitacin y sensibilizacin a la poblacin en temas de educacin sanitaria y promocin de la salud. Sensibilizacin sobre la importancia del agua y el pago de la tarifa por los servicios de saneamiento a los usuarios del servicio. Capacitacin en administracin, operacin y mantenimiento del servicio de saneamiento. Fortalecimiento de la Unidad Tcnica de Gestin de los Servicios de Saneamiento de la Municipalidad.
Costos de Operacin y Mantenimiento de S/ 17,605.00 Infraestructura de saneamiento: S/. 876,074.94. Capacitacin y difusin (sensibilizacin): S/. 68,557.25. Estudios del proyecto: S/. 20,397.57. Supervisin y liquidacin: S/. 44,679.82. Otros intangibles: procesos de seleccin. S/. 6,500.00. Monto total de inversin S/. 1016,209.58.
Informes valorizacin de obra de la supervisin de obra. Informes mensuales de avance de obra de la residencia de obra. Liquidacin de obra. Acta de recepcin de obra. Estudios definitivos. Resolucin de aprobacin del expediente tcnico. Contratos de ejecucin obra, de supervisin de obra y de elaboracin de estudios. Plan de capacitacin y sensibilizacin aprobado. Registro de asistencia de los pobladores as como de los integrantes de la JASS y encargados del sistema, a las clases de capacitacin. Acta de conformacin de la JASS. Registro de asistencia a las clases de capacitacin. Plan de capacitacin y sensibilizacin aprobado.
Se cuenta con financiamiento por parte de la empresa privada. Participacin activa de los beneficiarios. No ocurren desastres naturales que afecten la disponibilidad. Se cumple con las especificaciones tcnicas del estudio definitivo. Participacin activa de la Municipalidad Distrital de San Pedro de Chan. Participacin de la JASS en las actividades operacin y mantenimiento. Participacin activa de la poblacin, de la JASS y de los encargados del sistema de saneamiento en las charlas de sensibilizacin y en la capacitacin Participacin activa de la poblacin en general de la localidad de Vistoso.
ACCIONES
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CONCLUSIONES
El problema central que se ha identificado es: DEFICIENTE PRESTACION DEL SERVICIO DE ALCANTARILLADO SANITARIO EN LA LOCALIDAD DE VISTOSO, DISTRITO DE SAN PEDRO DE CHAN-HUARI-ANCASH, el cual es formulado y evaluado, presentando las siguientes alternativas de solucin. Del anlisis en la seccin correspondiente se han determinado las acciones correspondientes, plantendose las alternativas en el sistema de alcantarillado sanitario siguientes: Sistema de Alcantarillado sanitario (Componente: Redes de colectores y planta de tratamiento) Alternativa 01: con una inversin a precios de mercado de S/. 1016,209.58 y costos de operacin y mantenimiento anuales, de S/. 17,605.00 a precios privados. En la evaluacin de este componente se emple el mtodo de costo-efectividad, obteniendo una poblacin beneficiada en el horizonte de evaluacin de 12,060 habitantes y la poblacin promedio beneficiada anual de 603 habitantes. Asimismo se obtuvo un ndice de costo efectividad de 65.21 (VACST). Alternativa 02: con una inversin a precios de mercado de S/. 1064,918.89 y costos de operacin y mantenimiento anuales, de S/. 17,605.00 a precios privados. En la evaluacin de este componente se emple el mtodo de costo-efectividad, obteniendo una poblacin beneficiada en el horizonte de evaluacin de 12,060 habitantes y la poblacin promedio beneficiada anual de 603 habitantes. Asimismo se obtuvo un ndice de costo efectividad de 68.00 (VACST). En la siguiente tabla se resume el cuadro comparativo entre los dos proyectos alternativos. Tabla 120: Comparacin de alternativas Proyecto Alternativo Proyecto Alternativo Indicadores 01 02
Monto de la inversin Precios privados VACST [S/.] ICE [S/. / hab] Fuente: Elaboracin propia. S/. S/. 1,016,209.58 786,446.80 65.21 S/. S/. 1,064,918.89 820,028.78 68.00
Podemos apreciar que entre los dos proyectos alternativos presentados, la rentabilidad social del proyecto alternativo 01 es mayor y el anlisis de sensibilidad igualmente nos muestra que es menos riesgoso. Por lo tanto, se selecciona el proyecto alternativo 01 que consiste en la: Construccin de redes colectoras con sistema mixto (convencional y condominial). Construccin de la planta de tratamiento de aguas residuales. Ampliacin de la red de colectores existentes y mejoramiento de las plantas de tratamiento existentes. Capacitacin y sensibilizacin a la poblacin en temas de educacin sanitaria y promocin de la salud. Sensibilizacin sobre la importancia del agua y el pago de la tarifa por los servicios de saneamiento a los usuarios del servicio. Fortalecimiento de la Unidad Tcnica de Gestin de los Servicios de Saneamiento de la Municipalidad. Capacitacin en administracin, operacin y mantenimiento del servicio de saneamiento a la JASS. La ejecucin del presente proyecto consiste fundamentalmente en la ejecucin del sistema de alcantarillado sanitario y se orienta a mejorar la calidad de vida de la poblacin, para lo cual se ofrecer un adecuado servicio de alcantarillado sanitario permitiendo tener una poblacin satisfecha; disminucin de los indicadores de contaminacin ambiental; la reduccin de la morbilidad, con la consiguiente disminucin de los gastos de atencin en salud. El resultado de la comparacin de la Lnea de Corte con el indicador de Costo-Efectividad nos muestra que el ICE es igual a S/. 65.21/hab, lo cual est por debajo de la lnea de corte o valor referencial que es igual a S/. 846/hab, por lo que se considera conveniente su implementacin desde el punto de vista de la evaluacin social.
CIMAS INGENIEROS E.I.R.L.
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La ejecucin y financiamiento estar a cargo del Fondo Minero Antamina. Respecto a la sostenibilidad del proyecto, este se encuentra garantizado por los compromisos asumidos, los cuales se han analizado con antelacin. Referente al impacto ambiental los efectos negativos son de baja magnitud y de carcter temporal. Sin embargo para mitigar los efectos negativos se ha considerado el presupuesto respectivo. Con la ejecucin del presente proyecto se espera: Mejorar la Prestacin del Servicio de Alcantarillado Sanitario en la localidad de Vistoso, distrito de San Pedro de Chan-Huari Ancash. Es necesario realizar arreglos institucionales entre las JASS y la Municipalidad Distrital de San Pedro de Chan en cumplimiento de la Ley Orgnica de Municipalidades Ley N 27972 y la Ley General de Servicios de Saneamiento-Ley N 26338, RM N 108-2011 Vivienda, de tal forma que se tenga una adecuada gestin de los servicios de saneamiento. Coordinar antes del inicio de las obras con los representantes de las juntas administradoras. De acuerdo al estudio realizado se justifica el proyecto denominado: Mejoramiento y Ampliacin del Servicio de Alcantarillado Sanitario en la localidad de Vistoso, distrito de San Pedro de Chan, Huari - Ancash. Se recomienda aprobar y otorgar la viabilidad al estudio de preinversin.
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ANEXOS
ANEXO: IMGENES SATELITALES RELACIONADAS CON EL PROYECTO ANEXO: CROQUIS/ESQUEMA EN LA SITUACIN ACTUAL ANEXO: PLANOS DE LA SITUACIN ACTUAL ANEXO: PLANOS DE LA SITUACIN PROYECTADA ANEXO: PANEL FOTOGRAFICO ANEXO: INFORMACIN ESTADISTICA DE LA ZONA DE REFERENCIA Y AFECTADA ANEXO: ANALISIS DE COSTOS UNITARIOS BASE, PARA EL PROYECTO ALTERNATIVO 01 Y 02 ANEXO: RESUMEN DEL PRESUPUESTO DE INVERSIN DEL PROYECTO ALTERNATIVO 01 ANEXO: RESUMEN DEL PRESUPUESTO DE INVERSIN DEL PROYECTO ALTERNATIVO 02 ANEXO: COSTOS DE CAPACITACIN Y SENSIBILIZACIN EDUCACION SANITARIA PARA AMBAS ALTERNATIVAS, A PRECIOS PRIVADOS Y SOCIALES. ANEXO: COSTOS DE SENSIBILIZACIN PAGO DE TARIFAS PARA AMBAS ALTERNATIVAS, A PRECIOS PRIVADOS Y SOCIALES. ANEXO: COSTOS DE CAPACITACIN EN ADMINISTRACIN, OPERACIN Y MANTENIMIENTO PARA AMBAS ALTERNATIVAS, A PRECIOS PRIVADOS Y SOCIALES. ANEXO: CRONOGRAMA DE EJECUCIN DEL PROYECTO ALTERNATIVO 01 ANEXO: ENCUESTA TIPO REALIZADO EN LA ZONA DEL PROYECTO ANEXO: ESTUDIO SOCIOECONOMICO DE LA ZONA AFECTADA ANEXO: ACTA DE COMPROMISO DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO DE LA JASS Y LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN PEDRO DE CHAN ANEXO: DOCUMENTO DE DONACION DE TERRENOS ANEXO: PADRON DE BENEFICIARIOS
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