N 216

Lima, 02 de febrero de 2012

Enestaedicin: NormasLegales: Decreto de Urgencia N0032012 publicado el 30 de enero del presente ao (Edicin extraordinaria), se encarga al Programa Nacional contra la Violencia Familiar y Sexual del Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables (MIMP) la administracin de los Centros de EmergenciaMujer(CEM)hastael30dejuniode2012. Proyectosdeley: ProyectoN777/2011CRqueproponeincorporarcomodelitosautnomosenelCdigoPenal, eldelitodedaopsquicoyeldelitodeviolenciafamiliar

NORMAS PUBLICADAS EN EL DIARIO OFICIAL EL PERUANO

CentrosdeEmergenciaMujer,CEMs,transferidosalasmunicipalidades provincialesretornantemporalmentealProgramaNacionalcontralaViolencia FamiliarySexualdelMinisteriodelaMujeryPoblacionesVulnerables

Va Decreto de Urgencia N0032012 publicado el 30 de enero del presente ao (Edicin extraordinaria), se encarga al Programa Nacional contra la Violencia Familiar y Sexual del MinisteriodelaMujeryPoblacionesVulnerables(MIMP)laadministracindelosCentros deEmergenciaMujer(CEM)hastael30dejuniode2012. Ladecisinsebasaenlosresultadosdelaevaluacinrealizadarespectodelosserviciosque brindan los CEMs en el marco del proceso de transferencia a los gobiernos locales provinciales.Alrespectosesealaenlosconsiderandosqueresultaparticularmentecrtica la calidad y eficacia de las prestaciones y actividades de carcter temporal ejecutadas por dichoprograma. Ladisposicinincluyelossiguientesaspectos: - SuspensinanivelnacionaldelasprestacionesyactividadesdelosCEMsacargode las municipalidades provinciales las que sern garantizadas por el Programa Nacional contra la Violencia Familiar y Sexual en coordinacin con los gobiernos locales. El Programa est autorizado a realizar contrataciones, a subrogarse en el pagodelosrespectivoscontratosyaadoptarlasmedidasnecesarias. ElProgramaNacionalcontralaViolenciaFamiliarySexualdisearlaestrategiade

atencindelosCentrosdeEmergenciaMujer,CEM. Suspensin de la transferencia de recursos presupuestales previstos en la Octava DisposicinComplementariaFinaldelaLeyN29812LeydePresupuestodelSector PblicoparaelAoFiscal2012. El 30 de junio previo informe favorable del Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables y de la Secretara de Descentralizacin de la PCM, se transferir a los gobiernoslocalesprovincialeslosrecursosnoejecutadosporelPrograma. Esta disposicin responde en parte a una de las principales demandas del Movimiento Manuela Ramos que conjuntamente con varias organizaciones de la sociedad civil (Centro Flora Tristn, PROMSEX y Catlicas por el Derecho a Decidir) han expresado sobre el procesodetransferenciadelosCEMs.EnefectoenlacartaremitidaalaVice Ministradel MinisteriodelaMujeryPoblacionesVulnerables(MIMP)defecha24deenerodelpresente, lasfirmantesmanifiestansupreocupacinporelprocesodetransferenciaexpressquese haba realizado en solo 45 das, que no consideraba la competencia rectora del MIMP, el desconocimiento de la problemtica y los enfoques de atencin por parte de los gobiernos locales.Todoelloconconsecuenciasadversasyvulneratoriasdelosderechosdelasmujeres quesufrendeviolencia. Caberesaltarquealtratarsedeunamedidatemporal(30dejunio,2012),losCEMspodran retornar a la administracin de los gobiernos locales provinciales sin las garantas de no repeticindelasdificultadesydebilidadesidentificadasenlaevaluacinrealizadasobrelos serviciosacargodelosCEMs.Consideramosimportantequelanuevaestrategiadeatencin de los CEMS contemple las dificultades surgidas en el proceso de transferencia y prever asimismounprocesoqueimpliqueelreconocimientodelMIMPcomoenterectorenmateria deviolenciayqueelProgramaNacionalcontralaViolenciaFamiliarySexualcontinecon laadministracindelo CEMs.Nosepuederealizarlatransferenciaentantolosgobiernos locales no sean conscientes de la problemtica de violencia, del enfoque de atencin y la prioridadqueestetemadebetenerenlaadministracinlocal. AdjuntoenviamoselDecretodeUrgenciaN0032012

PROYECTOS DE LEY PRESENTADOS

SeproponeincorporarenelCdigoPenallosdelitosdeDaoPsquicoydeViolencia Familiar El da 30 de enero el Congresista Santiago Gastaadui Ramrez del Grupo Parlamentario NacionalistaGanaPerpresentelProyectodeLeyN777/2011CRqueproponeincorporar como delitos autnomos en el Cdigo Penal, el delito de dao psquico y el delito de violenciafamiliar.

En el proyecto se seala que el Cdigo Penal no establece un tipo penal especfico que sancioneeldaopsquicoenlasvctimasdeviolenciaespecialmentevctimasdeviolencia familiar, sexual y tortura lo que tiene como consecuencia que la proteccin penal sea ineficiente.Lapropuestaincorporaenelcdigopenalelartculo124B: Artculo124B.Daopsquico El que causa a otro dao psquico que segn examen pericial es considerado leve o moderado, ser reprimido con pena privativa de libertad no menor de seis (06) meses ni mayordecuatro(4)aos. Si el dao psquico causado, segn examen pericial, es considerado grave o muy grave, la penaprivativadelibertadsernomenordecuatronimayordeochoaos. Lagravedaddeldaopsquicoserdeterminadomediantevalorizacinrealizadaaplicando losinstrumentospericialesdelInstitutoMedicinalegalyCienciasForensesaprobadospor elMinisterioPblico. Respecto a violencia familiar, en el proyecto tambin se propone su tipificacin lo que permitir comprender todo el contenido de este acto ilegal y sancionar debidamente al autor/a de este acto. El tipo penal propuesto sanciona la accin del maltrato fsico o psicolgico a un integrante de la familia y no espera que se produzca una determinada gravedad. En el proyecto se seala que en la actualidad nuestro ordenamiento jurdico no prev el delito de violencia familiar. Ante casos de violencia familiar que generan lesiones en el cuerpoolasaludserecurre,dependiendodelagravedad,alosdelitosdelesionesoalas faltascontralapersona.Sinembargo,esdifcilrecurriraestostipospenales,estosdelitosno comprendenelcontenidodeldelitodeviolenciafamiliarquevamsalldelasimplelesin fsicaopsquica.Eltextopropuestotieneelsiguientecontenido: Artculo124C.Violenciafamiliar El que maltrata fsica y/o psicolgicamente a su cnyuge, ex cnyuge, conviviente, ex conviviente, ascendientes, descendientes o parientes colaterales de los cnyuges y/o convivienteshastaelcuartogradodeconsanguinidadysegundodeafinidadoaalgnotro miembro de su familia, ser reprimido con pena privativa de la libertad no menor de dos aosnimayordecuatroaos,siemprequesuconductanoestsancionadaconpenamayor. A efectos de la aplicacin de este Cdigo tambin se consideran miembros de la familia a quieneshayanprocreadohijosencomnindependientementequeconvivanonoalmomento deproducirselaviolencia,oentrequieneshabitanenelmismohogarsiemprequenomedien relaciones contractuales o laborales, o entre personas que mantienen o mantuvieron relacionesdeparejasinconvivencia. Lapenasernomenordecuatronimayordediezaoseinhabilitacinconformealartculo 36inciso5delCdigoPenal: 1.Sivctimaesmenordecatorceaosdeedad. 2.Silavctimaesadultamayor. 3.Silavctimatienediscapacidadfsicaomental,totaloparcial,temporalopermanente. 4.Sielmaltratofsicocausanlesingrave. 5. Si el maltrato psicolgico causan dao psquico que segn examen pericial, es consideradograveomuygrave.

6.Sielmaltratotienefinesdedisciplinamientosexual. Si la vctima muere a consecuencia de la lesin y el agente pudo prever este resultado, la penasernomenordedieznimayorde15aos. Este proyecto de Ley ha contado con asesora tcnica y la colaboracin del Movimiento ManuelaRamos. Descargarelproyectodeley
http://www2.congreso.gob.pe/Sicr/TraDocEstProc/Contdoc01_2011.nsf/d99575da99ebfbe305256f2e006d1cf0/2a2b653517ec335a0525799500825ec2/$FILE/PL00777300112.pdf

Es un servicio del Movimiento Manuela Ramos, Programa Derecho a la Participacin Poltica y Ciudadana