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BASES DEL DERECHO PARA LA FORMACIN DE INGENIEROS

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TTULO I. BASES DEL DERECHO I

SECCION I. BASES DEL DERECHO

Captulo 1. EL DERECHO CIVIL 1. Los Derechos Subjetivos El Derecho es una realidad tangible y buscada afanosamente por las sociedades con la pretensin de dar solucin a los conflictos sociales. Las normas de este ordenamiento jurdico ordenan a los particulares, en cuanto individuos y en cuanto a miembros de los colectivos sociales, y tambin a los poderes pblicos, la observancia de los comportamientos que se han considerado necesarios para mantener la organizacin social. El Derecho Subjetivo es la situacin de poder concreto otorgada por el ordenamiento a un sujeto para que defienda y satisfaga sus propios intereses. Como contrapeso a estos poderes o facultades de los individuos, los rganos. Las instituciones de Estado, ostentan su potestad de imponer las normas de Ordenamiento Jurdico, de acuerdo con las normas y procedimientos del mismo. 1.1.Los derechos subjetivos patrimoniales. Otorgan a la persona un poder sobre su patrimonio, ejercitable frente a todos (erga omnes) o frente a una persona concreta. Se subdividen en: 1.1.1. Derechos reales Los ejerce una persona sobre las cosas (res) y frente a todos. Se clasifican en: - derecho real de propiedad - derechos reales relacionados con la propiedad o derechos limitados: Derecho real de uso Derecho real de habitacin Derecho real de censo Derecho real de servidumbre Derecho real de superficie Derecho real de aprovechamiento por turno - derechos reales accesorios o de garanta, que en funcin de sta se pueden clasificar en: Derechos reales de garanta sobre bienes muebles
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Que la garanta se sustancia en un bien inmueble (derecho de garanta hipotecaria)

1.1.2. Derechos personales o de crdito Nacen de relaciones obligatorias entre dos sujetos: el acreedor, que ostente un derecho de crdito que obliga al otro, el deudor, a realizar una prestacin, el crdito. El crdito puede ser in natura o en numerario. 1.2.Los derechos subjetivos extra-patrimoniales Constituyen un conjunto de derechos bsicos y primarios de la persona dentro de la sociedad. Carecen de naturaleza patrimonial, no son transmisibles a los herederos y finalizan con la extincin de la persona. Son, adems, inembargables. 1.2.1. Derechos de la personalidad. Inherentes a la propia persona manifiestan su dignidad: - Derecho a la vida y a la integridad fsica - Derecho a la integridad moral - Derecho al nombre - Derecho a las denominadas libertades: religiosa, personal, de residencia, circulacin, ideolgica, de expresin, de informacin, de enseanza y de creacin de centros docentes. 1.2.2. Derechos cvicos y polticos. - Derechos polticos: comprenden las libertades pblicas, de reunin, manifestacin y asociacin, las libertades de sindicacin y de huelga y el derecho de sufragio. - Derechos cvicos: derechos profesionales y derechos familiares. 1.2.3. Derechos subjetivos mixtos. Tienen a la ver un carcter patrimonial y extra-patrimonial, siendo un claro exponente los derechos de propiedad intelectual. 2. El Derecho Civil El Derecho Civil, origen histrico de todo el Derecho, se le ha dado tradicional y legalmente el carcter de derecho comn o supletorio del resto del Ordenamiento. Las relaciones entre personas privadas, y en especial las patrimoniales, generan obligaciones mutuas. El Derecho Civil adems de proclamar los derechos de la persona tiene que velar por ellos con el imperio o poder coactivo del que el Estado es titular nico y exclusivo y el cual ejerce en su territorio. Disea el marco de las consecuencias y responsabilidades que nacen por el incumplimiento de las obligaciones, adems de determinar los derechos de accin o de exigencia de cumplimiento de lo pactado u obligado. Cuando esto no fuese posible, alcanzar la satisfaccin sustitutoria de la deuda.
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Captulo 2. LA TUTELA JUDICIAL DE LOS DERECHOS CIVILESY LA RESPONSABILIDAD CIVIL 1. La Tutela Judicial de los Derechos Civiles Son las medidas que tutelarn o protegeran estos derechos. Sufrida una supuesta invasin de sus derechos subjetivos, el particular propende a resistirla o a restablecer la vigencia de los mismos. La forma ms primitiva y peligrosa de solucionar un conflicto es acudiendo a la autotutela (autodefensa), proscrita en los ordenamientos modernos. Otra forma es el acuerdo de voluntades. El voluntario sacrificio o resignacin parcial de cada una de las partes. Esto es lo que se llama autocomposicin del conflicto. Sus mtodos son: la renuncia, el desistimiento, el allanamiento, la transaccin y la mediacin o conciliacin. En la mediacin aparece un tercero, el mediador. Lleva a las partes a una autocomposicin desde la posicin de inter partes y no supra partes. Es habitual que los particulares busquen este medio para llegar a soluciones rpidas y menos caras que la solucin judicial. En la heterocomposicin se da entrada a un tercero al que acuden las partes en virtud de un contrato (arbitraje) o por razn de su oficio (Juez o Tribunal) para poner fin al conflicto de forma definitiva. Se le otorga competencia judicial y se coloca supra partes. Esta tutela tiene origen en un contrato, en el caso del arbitraje o en la potestad otorgada por el estado en el caso del juez. El Juez soluciona el conflicto a travs de la Sentencia, que tiene carcter ejecutivo (se obliga a que el sentenciado la realice). El conjunto de actuaciones, encadenadas y preclusivas es lo que se denomina proceso, mediante l se presentan los hechos y las alegaciones de las partes al Juez, quien dicta Sentencia. Cuando la Sentencia es firme, el conflicto pasa a ser cosa juzgada, que impide que se vuelva a juzgar. Un proceso civil se inicia a instancia de la parte y se ejercita mediante la accin, que se materializa la interposicin ante el Juez de un escrito de demanda, en la que expresar el derecho conculcado por la persona demandada (la otra parte en el conflicto), su pretensin y las razones jurdicas que el actor considera que la sustenta. 2. La Responsabilidad Civil La persona se ve obligada diariamente a realizar determinadas cosas forzada en ltimo lugar por el Ordenamiento jurdico. Estas obligaciones se originan por cuatro razones. El Cdigo Civil espaol (CC) las establece como: las obligaciones nacen de la ley, de los contratos y cuasi contratos y de los actos y omisiones ilcitos o en que intervenga cualquier culpa o negligencia.

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2.1. Obligaciones por la Ley actos ilcitos. (1090CC) Las obligaciones derivadas de la ley no se presumen. Slo son exigibles las expresamente determinadas en el Cdigo Civil o en leyes especiales, y se regirn por los preceptos de las ley que las hubiera establecido; y en lo que sta no hubiera previsto, por disposiciones del Cdigo Civil. (1092CC) Las obligaciones civiles que nazcan de delitos o faltas (estas son un tipo especial, por su menor importancia, de trasgresin a la ley) se regirn por las disposiciones del Cdigo Penal. 2.2. Obligaciones Contractuales. (1091CC) Las obligaciones que nazcan de los contratos tienen carcter de ley para las partes contratantes y deben cumplirse a tenor de los mismos. Las clusulas contractuales no podrn ir contra la ley, la moral ni el orden pblico. (1911CC) Del cumplimiento de las obligaciones responde el deudor con todos sus bienes presentes y futuros. 2.3. Obligaciones Extracontractuales (o civiles). (1093CC) Las que se derivan de actos u omisiones en que intervenga culpa o negligencia no penadas por la ley, quedarn sometidas a las disposiciones del captulo II del ttulo XVI del CC; que vienen siendo los artculos 1902 a 1910 del CC, donde se establece: el que por accin u omisin causa dao a otro, interviniendo culpa o negligencia, est obligado a reparar el dao causado. 2.4. Obligaciones por Cuasi contratos Son una clase marginal de obligaciones nacidas de negocios ajenos sin mandato y el cobro o pago de lo indebido. Captulo 3. EL DERECHO PENAL Y LA RESPONSABILIDAD PENAL 1. Los El Delito, la falta y el Derecho penal La Sociedad tiene un conjunto de bienes que considera vitales y fundamentales para el individuo y para ella misma. Son los llamados bienes jurdicos. El portador de estos bienes jurdicos puede ser el individuo o la comunidad. Su lesin faculta exclusivamente al Estado a intervenir e imponer un tipo de sancin denominado pena, o una medida de seguridad. El Estado es portador del ius pudendi, o derecho a castigar los delitos y el Orden Penal. El bien jurdico es protegido por esta rama del Derecho denominada Derecho Penal que protege un bien en si mismo por el inters social que tiene y no por el inters que tenga en l su portador. El bien jurdico puede ser el honor, o la vida, o la propiedad. Todo bien protegido por el Derecho Penal por la importancia vital que ostenta para la supervivencia de la sociedad. La suma de todos los bienes jurdicos es el orden social creado y protegido por el Derecho. El Derecho penal protege de lesin a los bienes jurdicos exclusivamente frente a determinadas formas de agresin. Prohbe las acciones dirigidas a la lesin del bien jurdico o que pongan en peligro o
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tengan probabilidad de lesionarle. Contiene preceptos obligatorios en forma de mandatos o prohibiciones que delimitan los campos de lo lcito e ilcito penal. La pena es una sancin que aparece con posterioridad a la comisin de un delito. Busca proporcionar una retribucin y por otro lado una prevencin del ilcito. Acta como factor ejemplarizante y de intimidacin. 1.1. El delito El Derecho Penal castiga como delito las infracciones ms graves de las normas de la tica-Social. El castigo por el delito es la pena, que constituye un mal para el que delinque. Se agraden sus derechos fundamentales (libertad), o su patrimonio. El Delito o la falta (CP Art. 10): las acciones u omisiones dolosas o imprudentes penadas por la ley. El Derecho Penal ha establecido filtros extremadamente rigurosos para definir un delito: 1. Tipos delictivos: en los que se pefilan con exactitud las conductas o comportamientos. 2. Eximentes (y el consentimiento del ofendido): se traducen en los que el Derecho no considera la conducta como antijurdica. 3. Circunstancias atenuantes o agravantes: se traducen en un aumento o disminucin de la pena. 4. Imputabilidad o reprochabilidad: a. Imputabilidad: cuando el sujeto NO pueda alegar una condicin que le prive del conocimiento de lo que hace (mayor de 14 aos, sin retrasos mentales, etc.). b. Reprochabilidad: cuando existe conocimiento pleno de la antijuricidad de la accin. Puede ser volutiva si se elige la antijuricidad frente a otras opciones. 5. Punibilidad: a. Que exista persecucin de oficio (Ministerio fiscal) o querella (instancia privada). b. Que NO exista excusa absolutoria (por ejemplo un aborto tico en caso de una violacin). c. Que NO se den supuestos de INVIOLABILIDADES PERSONALES, INMUNIDADES o AFORAMIENTOS ESPECIALES. El delito es una conducta, rigurosamente evaluada, que lesiona o pone en peligro un bien jurdico y construye una grave infraccin de las normas de la TICA-SOCIAL o del orden poltico o econmico de la sociedad. 2. La pena La pena es la consecuencia jurdica ms importante del delito. Consiste en una privacin o restriccin de bienes jurdicos o derechos del penado. Se clasifican en:
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1. Pena de muerte, abolida por la CE. 2. Penas de privacin de libertad: prisin, localizacin permanente y responsabilidad personal subsidiaria (por impago de multas). 3. Penas privativas de derechos: la inhabilitacin absoluta, la especial, la privacin del carnet de conducir, etc. 4. Penas patrimoniales: penas pecuniarias (multas). 3. El proceso penal La condena de una persona a una pena slo puede producirse en una cadena de actuaciones regladas. El Juez penal debe dirigir el proceso penal siguiendo el principio acusatorio por el que se procede a la investigacin de oficio, o tambin a investigacin de las partes si son stas quienes impulsan una accin penal. Fases del proceso penal: INICIO: por querella (demanda en un proceso penal), denuncia (la parte comunica a la polica o a la fiscala un delito) o bien de oficio (a iniciativa del Juez). FASE DE INSTUCCIN: (1 fase) Un Juez realiza las labores de instruccin e investiga el delito sin estar vinculado por las pruebas aportadas por las partes, sino en su labor inquisitiva ordena las pruebas que considera convenientes. FASE DECISORIA: (2 fase) La instruccin se aporta al rgano de enjuiciamiento y decisin, al Jurado, Tribunal, o Juez de lo Penal (o tribunal de menores) que en juicio oral juzgar emitiendo la sentencia o fallo.

4. La responsabilidad penal y la responsabilidad civil Es importante distinguir la responsabilidad civil de la responsabilidad penal, ya que esta ltima tiene por finalidad designar a la persona que deber responder por los daos o perjuicios causados a la sociedad en su totalidad, no a un individuo en particular. A la vez, todas estas especies de responsabilidad jurdica deben distinguirse de la responsabilidad moral, en la cual los responsables no responden de sus actos ante la sociedad, sino ante su propia conciencia. Para la responsabilidad penal los daos o perjuicios tienen un carcter social, pues son considerados como atentados contra el orden pblico lo suficientemente graves como para ser fuertemente reprobados y ser erigidos en infracciones. Las sanciones penales tienen una funcin esencialmente punitiva y represiva, y slo buscan la prevencin de manera accesoria (ya sea a travs de la intimidacin y la disuasin, o a travs de la rehabilitacin del culpable, de su reeducacin o de su reinsercin social). La responsabilidad civil intenta asegurar a las vctimas la reparacin de los daos privados que le han sido causados, tratando de poner las cosas en el estado en que se encontraban antes del dao y reestablecer el equilibrio que ha desaparecido entre los miembros del grupo. Por estas razones, la sancin de la responsabilidad civil es, en principio, indemnizatoria, y no represiva.

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Es importante mencionar que ambas ramas jurdicas pueden coexistir un un mismo hecho. Es decir, una pena privativa de libertad puede ser aplicada, sin perjuicio de la responsabilidad civil que pudiera acarrear haber incurrido en un hecho ilcito. En resumen, la responsabilidad penal, es personal e intransferible, solo la persona que cometi el hecho puede cumplir con la sancin, las sanciones a cumplir, por lo general son de carcter corporal, es decir, penas de prisin, aunque tambin existen penas de multa (existen mas). Las responsabilidades penales solo son aplicables a a aquellos hechos que se encuentran sancionados y en la ley con anterioridad al hecho cometido (principio de legalidad). La responsabilidad civil, puede ser transferida, es decir que si tu no pagas, por que te mueres, pagan tus herederos. Tambin puedes ceder la deuda y otra persona pagarla po ti, por eso no es personal. Las penas en materia civil son de carcter netamente patrimonial.

SECCION II. EL DERECHO MERCANTIL

Captulo 4. DERECHO MERCANTIL 1. Instituciones base La persona fsica o persona natural. El ser humano, tiene capacidad, otorgada en general por el ordenamiento vigente, para actuar por s misma en el trfico econmico y en el jurdico. El concepto de derecho subjetivo. Es el poder o situacin de poder concreto que el ordenamiento otorga o reconoce a los particulares para que satisfagan y defiendan sus propios intereses. La familia. En trminos actuales, toda persona por el hecho de serlo goza de derechos, esto es, tiene capacidad jurdica; pero los ordenamientos jurdicos prevn lmites al ejercicio de alguno de estos derechos, como la edad, estado mental, o lo que es lo mismo, establecen unos requisitos para ostentar capacidad de obrar y poder ser sujeto de derecho en el trfico jurdico. En el caso de que una persona no pueda ostentar capacidad de obra, el derecho busca su proteccin o tutela, a travs de un sistema de seguridad o proteccin de posibles agresiones de terceros. El sistema creado, inicialmente de origen gentico, fue la proteccin por una tercera persona asistencial (por ejemplo la madre en el caso de un beb) y, ms tarde, por un primer grupo de solidaridad que es la familia. Hoy se entiende por familia nuclear la compuesta por los progenitores y sus hijos. A algunas manifestaciones de esta primera clula, se le ha dado cierta personificacin, y con ella la posibilidad de actuar en el mundo jurdico y econmico (la herencia, la dote, en consejo de familia, etc.). La persona jurdica. Historia. Desde Roma se entenda que el Populus Romanus, el colectivo de cives, poda tener bienes (patrimonio propio, esclavos, tierras en propiedad), derechos y deberes (pagar las soldadas, proporcionar trigo a Roma) propios diferenciados de los propios individuos. En este contexto se hizo necesario que esta colectividad tuviera posibilidad de actuacin jurdica, con la que se cre esta primera persona jurdica, es decir, un ente al que ficticiamente se personificaba y al que se le permita actuar como una persona natural. Ms tarde en Roma se permiti la asociacin libre, en collegia. Esta libertad de asociacin,
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estos colegios tienen bienes comunes, caja comn y un apoderado o representante, el sndico. El Emperador Constantino (s. III- IV) reconoci a la Iglesia Catlica un mbito de actuacin jurdicopblica; esto permiti recobrar un patrimonio anteriormente confiscado, provinente de donaciones a favor de la Iglesia, que a partir de entonces creci a gran escala al regularse su personalidad jurdica. Posteriormente, sobre todo en la Edad Moderna, se hizo ms amplia sta habilitacin extendindola a ciertos entes, distintos de los seres humanos. Estos entes, agrupaciones o colectivos personificados susceptibles de tener derechos y obligaciones tienen personalidad y son las denominadas personas jurdicas. 2. Las personas jurdicas Definicin de la RAE: Organizacin de personas o de persona y de bienes a la que el derecho reconoce capacidad unitaria para ser sujeto de derechos y obligaciones, como las corporaciones, asociaciones, sociedades y fundaciones. El Cdigo Civil espaol (CC) En su artculo 35 establece que son personas jurdicas: 1) Las corporaciones, asociaciones y fundaciones de inters pblico reconocidas por la ley. Su personalidad empieza desde el instante mismo en que, con acuerdo al derecho, hubiesen quedado vlidamente constituidas. 2) Las asociaciones de inters particular, sean civiles, mercantiles o industriales, a las que la ley conceda personalidad propia, independiente de la de cada uno de los asociados. Adems en el artculo 36 especifica: Las asociaciones a las que se refiere el nmero 2 del artculo anterior se regirn por las disposiciones relativas al contrato de sociedad, segn la naturaleza de ste. En un anlisis conjunto y siguiendo la propuesta del profesor C. Lasarte podemos decir que: La Fundacin es un conjunto de bienes (un patrimonio adscrito a unos fines; determinados y de carcter general); tiene un sustrato patrimonial que es lo fundamental; el patrimonio se personifica y se adscribe a un fin, y su capacidad se regula por las reglas de su institucin debidamente aprobadas por disposicin administrativa cuando fuera necesarioCC. La Asociacin es un conjunto de personas fsicas unidas, voluntariamente, para la consecucin de un fin. Esta asociacin tiene un inters general y unos fines asociativos lcitos y determinados. La Asociacin tiene mltiples formas: Las de inters no lucrativo, que se subdividen a su vez en un: Subtipo I: en muchos casos tienen por objeto el ejercicio de libertades pblicas. Como el caso del derecho a la sindicacin, a fundar o formar un partido poltico, etc. Subtipo II: en otros casos constituyen simples vas para alcanzar intereses generales (a los que se asocia quien as lo desea) o no lucrativos. Como asociarse para el fomento del estudio del arte de los pueblos beros, por ejemplo.
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Otro tipo de asociaciones, adems del inters general, tienen un inters particular, el afn de lucro, a repartir entre los miembros; a stas se les denomina asociaciones de inters particular, y el propio Cdigo Civil establece que se regularn por las reglas del contrato de sociedad.

La Corporacin, que se constituye por la ley, se incorpora en las Administraciones pblicas, y su razn de ser deviene de la estructura socio-poltica de la sociedad y de los fines de las instituciones del Estado y su administracin. Como por ejemplo el propio Estado o la Universidad. 3. La Sociedad (Jurdica) Los artculos 35 y 36 del CC indican que la sociedad es: Una asociacin de inters particular con nimo de lucro, lucro para los miembros del colectivo asociado, que se denominan socios; en la que stos aportan bienes a un fondo, que a partir de ese momento quedan a efectos de la sociedad ( ya no son de cada socio en particular); el fin de la asociacin de inters particular (sociedad) es obtener ese lucro repartible( que en caso de prdida tambin es repartible siguiendo una regulacin especfica); la forma de obtener el lucro puede ser cualquiera que sea lcita. Se constituye mediante un contrato de sociedad. El contrato de sociedad crea un vnculo contractual con eficacia obligatoria. De su carcter obligatorio nace un conjunto complejo de derechos y obligaciones que integran la condicin de socio. Los derechos pueden ser administrativos (gestionar, controlar) y econmicos (derecho a beneficio); las obligaciones principales son las de aportar, administrar y contribuir a sufragar prdidas. Las sociedades particulares por el objeto al que se consagran pueden revestirse de distintas formas: la sociedad civil y la sociedad mercantil. 4. Evolucin del Derecho mercantil Un hecho notorio es la coexistencia en nuestro ordenamiento de un Cdigo Civil y de un Cdigo de Comercio, y que ambos regulan la sociedades y otras instituciones. El Cdigo de Comercio regula supuestos que ya estn regulados en el Cdigo Civil precisamente para sustraerlos de las normas generales comunes reguladoras de las relaciones interpersonales y someterlas a una regulacin diferente; en sta funcin el Cdigo de Comercio es un Derecho especial frente al Cdigo Civil que es el Derecho Comn. 4.1 La Edad Antigua y la Edad Media. El Derecho Romano contena normativa reguladora del trfico comercial, pero no era alternativa al Derecho general o comn. Con la cada del Imperio Romano Occidental, en 476 d. C., se produce la desaparicin del derecho unificado en Europa, y durante cinco o seis siglos, se desvanece el mercado nico creado por la Pax Romana. En este estado de las cosas, las transacciones se redujeron prcticamente al trueque entre vecinos y, para el siglo X, el comercio profesional desapareci.

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A partir del siglo X, en las grandes ciudades del Mediterrneo y del Mar del Norte, y especialmente en el Norte de Italia, aparece una importante expansin del comercio. Unido a este resurgimiento, se produce el renacimiento de las ciudades, la creacin de una burguesa urbana, la creacin de las primeras instituciones universitarias Como consecuencia de este escenario aparece en algunas ciudades, junto al pequeo comercio local reglamentado rgidamente un comercio interlocal, exportador-importador, que es movido hasta el siglo XIII por vendedores ambulantes, fundamentalmente con el apoyo de ferias y de mercados, y que goza de reglamentaciones. En las ciudades con este comercio interlocal los comerciantes y artesanos se enriquecen, tienen mayor peso social y econmico y crean sus agrupaciones y gremios. Con el comercio surgen en su seno los conflictos a los que la falta de criterios estables, inseguridad jurdica, no dan solucin. Aparece como consecuencia un Derecho usual o consuetudinario adecuado a las necesidades mercantiles, denominado derecho de mercaderes, ius mercatorum, cuyo procedimiento sumario lo aplican unos tribunales mercantiles que slo tiene jurisdiccin sobre los comerciantes agrupados en gremios o corporaciones. Nace as un derecho procedimental mercantil especial, con normas diferentes a las del Derecho comn y con jurisdiccin delimitada por un criterio subjetivo, slo para mercaderes. 4.2 La Edad Moderna siglo XV En esta poca surge la institucin del Estado, que se superpone a las restantes figuras del poder poltico y que desplaza todas las normas de Derecho que no emanan de l. Los ordenamientos medievales y sus fuentes son desplazados. Contina crendose el Derecho especial de los mercaderes de base local y consuetudinaria, y con jurisdiccin subjetiva. Destaca en Francia la Ordenanza de Colbert de 1673, que reconoce el sometimiento de determinados actos a la Jurisdiccin mercantil, independientemente de la persona que lo realiza. Tambin hay que resaltar el Cdigo de Derecho Comn prusiano. 4.3 El cdigo francs de 1807 Este Cdigo de Comercio es una pieza ms del proceso codificador napolenico y consecuencia de la Revolucin, consistente en una elaboracin sistemtica, racional y completa de todas las instituciones de Derecho mercantil que a partir de su promulgacin iban a regular la actividad mercantil. Parte de unos principios bsicos: principio de igualdad, principio de libertad del ciudadano y principio de comercio e industria (por el que todo ciudadano poda ejercer el comercio o la industria sin necesidad de pertenecer a determinados gremios o corporaciones). Polticamente, se decidi mantener un Derecho especial para la esfera mercantil aunque aplicable a todos los ciudadanos. Para ello se cre el Cdigo de Comercio donde se estableci una delimitacin mixta del Derecho Mercantil: por un lado un criterio subjetivo por el que lo circunscriba a determinadas profesiones, mientras que por otro, un criterio objetivo por el que someta a la potestad de los mercantil
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los actos de comercio cualquiera que fueran los sujetos involucrados. 4.4 El Cdigo de Comercio espaol de 1885 La influencia de la codificacin francesa, que constituye un hito histrico para el Derecho, se hizo notar en Espaa, Alemania e Italia con retardo. En Espaa se promulg el Cdigo de Comercio de 1829, de Sanz Andino, y fue derogado por el Cdigo de Comercio de 1885, vigente en la actualidad. Caracterstica de estos dos cdigos y en especial del vigente, es que cuando se promulgan en Espaa, no exista un Cdigo Civil (ste no se promulga hasta el 24 de julio de 1889). Esta circunstancia resta el soporte bsico del Derecho comn al Cdigo de Comercio, que tendr que definir directamente determinadas instituciones como materia sustantiva propia. Las materias reguladas por el Cdigo de Comercio 1885 espaol son: Libro I: de comerciante individual y social. Quin es considerado comerciante (hoy empresario) y sus obligaciones. Libro II: La regulacin de los comerciantes sociales, las compaas mercantiles y determinados actos de comercio. Libro III: El comercio martimo. Libro IV: Los supuestos de suspensin de pagos, quiebras, esto es, las insolvencias mercantiles. 5. Derecho Mercantil actual. Marco normativo. A la nueva nocin del Derecho mercantil como Derecho de la empresa se han amalgamado al Cdigo de Comercio otras instituciones, nacidas en el siglo XX en otro tipo de disposiciones legales, pero necesarias para el ejercicio y giro de la empresa: Desde el punto de vista de los derechos de los empresarios, se unen como Derecho Mercantil y materia mercantil, nuevas instituciones: 1. El Derecho de Propiedad Industrial (marcas, patentes...) 2. El Derecho de la competencia. Con las instituciones garantizadoras de su derecho a competir en el mercado o de proteccin de libre competencia. Desde otro punto de vista, podremos sealar que el impulso habido para la proteccin del consumidor ha aadido un nuevo componente que, como parte del Derecho de la competencia, afecta al Derecho Mercantil, y se ha creado bajo esta ptica el Derecho de Proteccin del Consumidor. Resumiendo, el derecho mercantil recoge: 1. El Cdigo de Comercio. 2. El Derecho de Propiedad Industrial. 3. El Derecho de la Competencia. 4. Derecho de Proteccin del Consumidor.
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5. Leyes especiales.

En la evolucin del Derecho Mercantil, se han ido promulgado un gran nmero de normas con rango de ley que afectan al Cdigo de Comercio y a distintas materias mercantiles como a Sociedades, a la regulacin de Ttulos de Valores, a los Contratos, a la Proteccin de Consumidores o al Derecho de la Competencia. ste hecho indica que en los ltimos veinte aos se ha producido un cambio amplio y rpido en esta materia legal, en gran medida propulsado por la obligada adaptacin a la legislacin emanada de la Unin Europea cuyo ltimo fin es la creacin de un autntico mercado nico europeo. 5.1 La Regulacin de la Competencia. Componen esta regulacin una serie de instituciones que tienen su origen en el principio de la libertad de la persona; su derivacin, la libertad de comercio, declarada por la Revolucin francesa, se traduce, entre otros derechos, en el reconocimiento del Derecho del inventor a explotar con carcter exclusivo sus invenciones industriales - la patente-, derecho que recoge en su redaccin la Constitucin norteamericana y que Francia establece por ley en 1891. La marca, denominada originariamente marca de fbrica, es el diseo destinado a identificar productos o servicios, y por tanto cumple, la funcin de distinguir en el mercado los de una empresa de los del resto. Hoy se reconocen marcas nomiativas (nombres, letras, nmeros) grficas, o emblemticas, auditivas u olfativas. 5.1.1 Patentes y marcas. La regulacin de patentes y marcas aparece en diversas leyes; en Espaa la primera regulacin de patentes se produce mediante un Decreto de 14 de octubre de 1820, y la primera de marcas, por un Decreto de 20 de noviembre de 1850. De la mano de las marcas aparece la proteccin contra la competencia desleal, con distintas formas legales en cada pas, y creada para la proteccin de los fabricantes o industriales en su actividad, esto es, dentro de su entorno especial mercantil, conformando todo ello un nuevo valor denominado propiedad industrial, distinto de la propiedad real (de las cosas materiales, muebles o inmuebles y derechos sobre ellos). El auge del comercio internacional hace que las " Potencias (europeas)" traten de defender los derechos de propiedad industrial fuera de sus fronteras, para lo cual se consigue firmar el Convenio de la Unin de Pars de 1883 (revisado por ltima vez el 14 de julio de 1967 con Acta en Estocolmo). Mediante este convenio los Estados se comprometen a defender las patentes de los inventores de cualquiera de los pases ratificantes, dentro de su territorio, dndoles el mismo trato que a sus nacionales (las leyes de cada pas son diversas) y obligndose todo pas miembro a un mnimo de proteccin que establece el Convenio. Espaa toma este posicionamiento legal en la Ley de 16 de mayo de 1902, que regul la propiedad industrial.

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5.1.2 La libre competencia. Las prcticas ms nocivas para la competencia son las que ponen de acuerdo a varias empresas para actuar de forma no competitiva en el mercado, esto es, limitando o restringiendo la competencia de cualquier modo (repartiendo territorios, limitando los precios...); es la denominada actuacin en colusin o en "entente" En 1890 se promulga en EEUU la famosa Sherman Act o Ley Antitrust como primera pieza legal para proteger la libre competencia del pas. Tras la II Guerra Mundial, la influencia de EEUU en Europa se evidenci en la traslacin al Tratado de Roma de las bases de aquella legislacin antitrust, as como al ordenamiento alemn, contra las restricciones a la competencia. Las leyes antitrust suponen un vuelco en la concepcin del mercado, pues de la libertad de comercio e industria de todos los ciudadanos, provinente de la Ilustracin y las Revoluciones, se pasa a quien participa y compite en el mercado, el operador mercantil, tiene la obligacin de competir realmente. Esta visin se vio reforzada de forma determinante a partir de la defensa el movimiento de proteccin de los consumidores que realiz el Presidente Kennedy, en Washington, DC ante el Congreso el 15 de marzo de 1962. 5.1.3 Proteccin de la libre Competencia. La Unin Europea y Espaa. La regulacin de la proteccin de la competencia tiene un doble frente; la Comunitaria (CEE- UE) y la interna, que son sensiblemente coincidentes puesto que la espaola ha seguido, desde 1985, la pauta comunitaria, salvo en algunos casos concretos. Esta legislacin trata fundamentalmente varias situaciones: Las colusiones entre empresas. Los abusos de posicin dominante, donde no se prohbe esta posicin sino el abuso en su ejercicio. Las concentraciones empresariales, donde se intenta impedir aqullas que incidan negativamente en el nivel de competencia del mercado en el que se produzcan. Las ayudas pblicas, al objeto de que no beneficien a determinados operadores de forma que alteren el sistema competitivo; en este supuesto es donde ms difiere la norma comunitaria y la espaola.

6. El Mercado y sus Elementos El Derecho Mercantil se ocupa de la regulacin de los actos y obligaciones de loa operadores econmicos del mercado 6.1 El mercado jurdico. Por mercado el Derecho entiende genricamente todos los mercados concretos relevantes desde el punto de vista econmico, por lo que el mercado abstracto es equivalente a trfico econmico. 6.2 El comerciante, el empresario, el operador. El Cdigo de Comercio en su artculo 1 recoge que " son comerciantes para efecto de este cdigo":
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1. Los que teniendo capacidad legal para ejercer el comercio, se dedican a l habitualmente. Comerciante individual. 2. Las compaas mercantiles o industriales que se constituyen con arreglo a este cdigo. Comerciante social. Con posterioridad a la promulgacin del Cdigo de Comercio (1885) se adopta el concepto de empresario, definindolo como aquella persona que dispone de unos medio organizados para la produccin de bienes y servicios para el mercado, sean los medios materiales o inmateriales. Hoy el concepto de empresario es muy amplio y recoge tres elementos: 1. un sujeto activo o dinmico, el empresario, que realiza una actividad; 2. la existencia de una organizacin de unos elementos materiales y otros inmateriales que tienen su propio valor adicional y por la agregacin de los elementos bienes materiales por separado, y que organiza precisamente el empresario. 3. un conjunto de relaciones con el elemento humano de la empresa (el trabajo) que tiene su importancia, complejidad y necesidad de tratamiento contino. Cada vez se va incorporando ms a la legislacin el trmino "operador econmico", entendiendo como tal al empresario individual, a las sociedades mercantiles y al resto de las personas jurdicas, esto es, sociedades no mercantiles, fundaciones, asociaciones y otras entidades con personalidad jurdica. No son operadores econmicos las personas fsicas que, como destinatarios finales realizan en el mercado operaciones, como por ejemplo consumir. 7. El marco regulador del empresario. En relacin a la figura del empresario, se crea un marco regulado con carcter especial, de forma que para la realizacin de las actividades mercantiles se disfruta de unos privilegios y, al mismo tiempo, para la salvaguarda de todos los del entorno mercantil y de los consumidores finales, el comerciante debe someterse a determinadas obligaciones, y tiene responsabilidades concretas. El conjunto proporciona un status al empresario que se denomina Estatuto del Comerciante. 7.1 El estatuto del Comerciante- Empresario. El comerciante o empresario para ejercer en Espaa, debe cumplir los siguientes requisitos: 1. Tener capacidad de obrar. Debe poder ejercer el comercio, para lo cual debe tener capacidad jurdica (personalidad jurdica) y capacidad de obrar. No tienen capacidad de obrar: a) Por razones de inters pblico: i) Los magistrados, Jueces y funcionarios del Ministerio Fiscal en servicio activo. Prohibicin absoluta. ii) Los jefes gubernativos, econmicos o militares y los empleados en la recaudacin y
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administracin de fondos del Estado. Prohibicin relativa. iii) Los corredores de comercio colegiados.

b) Las personas que hayan sido declaradas en concurso y que sean inhabilitadas conforme a la Ley 22/ 2003 Concursal; c) Por inters de determinadas personas se prohbe competir, esto es, ejercer la misma actividad empresarial, i) a los socios de sociedades colectivas. ii) a los administradores de las sociedades, iii) a los socios industriales de las sociedades, salvo que la sociedad les otorgue autorizacin para ello. 2. Domicilio legal. Debe tener un domicilio como empresario, lo que permite y facilita las relaciones con terceros. Para los empresarios y profesionales, personas fsicas individuales, este es el establecimiento en el que desarrollan su actividad. En cuanto a las personas jurdicas ste es el domicilio declarado y registrado en el Registro Mercantil, y as sealado como sede social o domicilio social en sus estatutos. 3. Obligacin de contabilidad. Esta obligacin recae sobre todo empresario, sea individual o social. La contabilidad permitir, primero, al empresario, disponer de la informacin adecuada para llevar el control de su propia actividad y tomar decisiones adecuadas y, en segundo lugar, a otros terceros (otros empresarios, la representacin laboral de la empresa, el Estado, Inversionistas...) con los que tiene relaciones, analizar su estado y decidir con conocimiento de causa el tipo de relacin que desea establecer con el primero. Esta obligacin de contabilidad se concreta en un registro cronolgico de operaciones, que el Cdigo de Comercio exige asentar en: 1. Un Libro Diario legalizado en el Registro Mercantil. 2. Un Libro de Inventario y Cuentas Anuales. Las sociedades mercantiles debern llevar, adems, uno o varios libros de Actas en los que han de transcribirse las actas de los rganos colegiados de la sociedad (Juntas generales, Consejo de Administracin, etc.). 8. La responsabilidad (civil) del empresario. El empresario, sea persona fsica o jurdica, est sometido a una responsabilidad patrimonial universal. De acuerdo con los artculos 1.089 y 1.911 del Cdigo Civil, como cualquier sujeto, el empresario responde del cumplimiento de las obligaciones (sean legales, contractuales, extra-contractuales o cuasi contractuales) con todos sus bienes, presentes y futuros.

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El empresario individual, al igual que la simple persona fsica, responde con todo su patrimonio, sea ste civil (sus bienes muebles, inmuebles o derechos ajenos a su actividad mercantil) o mercantil (patrimonio afecto a una actividad suya). De la misma forma, las sociedades mercantiles responden con el patrimonio social entero del cumplimiento de las obligaciones sociales. Si la sociedad mercantil es sociedad colectiva o sociedad comanditaria, la responsabilidad de todos o algunos de los socios se aade a la responsabilidad de la propia sociedad. Si es colectiva, todos los socios responden personal, ilimitada, subsidiaria y solidariamente de las deudas de la sociedad. Si es comanditaria, nicamente responden de las deudas sociales los socios colectivos, y no as los socios comanditarios. En el caso de Sociedades Annimas y de las sociedades de responsabilidad limitada, los socios responden con la parte de que sean titulares en la sociedad, es decir, el patrimonio de los socios goza de autonoma respecto del patrimonio social a efectos de responsabilidad civil. 9. Sociedades Mercantiles. Las personas pueden asociarse por razones de inters particular, dando lugar a lo que se denomina sociedad, sea esta civil o mercantil, y mediante un contrato de sociedad. Las figuras legales que encajan en el concepto de sociedad son las siguientes: 9.1 Tipo bsico: La sociedad civil, cuyo fin es la consecucin de lucro o no, pero cuyo objeto no es la realizacin de actos de comercio. Histricamente, y desde la codificacin espaola (1885 CCom., 1889 CC) se entiende por trfico civil las actividades agrcolas, ganaderas, pesqueras, extractivas, artesanales y la profesional: todas ellas, por tanto, no son actividades mercantiles. 9.2 Tipos especiales: Sociedades mercantiles, dedicadas a la realizacin de actos de comercio cuyo tipo ha sido creado por la ley (Cdigo de Comercio y otros).

A) 9.2.1 Sociedades de estructura personalista o de personas: llamadas as porque el vnculo personal de los socios es importante y dependen de la identidad de stos. Son contratos intuitu personae, que tienen como caractersticas las de intransmisibilidad de la condicin de socio, personificacin de la organizacin (principio de unanimidad en la toma de decisiones, disolucin de la sociedad en el supuesto de fallecimiento de un socio, funcionamiento informal, etc.), descentralizacin de la administracin (no hay separacin entre propiedad y gestin) y autonoma limitada del patrimonio y responsabilidad personal e ilimitada de los socios.

9.2.1.1 Las cuentas de participacin. 9.2.1.2 Condominio naval. 9.2.1.3 La unin temporal de empresas
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9.2.1.4 La Sociedad Colectiva 9.2.1.5 La Sociedad Comanditaria simple. 9.2.1.6 La agrupacin de inters econmico.

B) 9.2.2 Sociedades de estructura corporativa. Este tipo de sociedades presenta una autonoma de la organizacin respecto de la personalidad y vicisitudes de sus miembros (socios). Sus caractersticas son: 1) La movilidad de la condicin de socio. 2) estabilidad de la organizacin, cimentada sobre el principio de la mayora, rgimen interno o estatuto... existencia de un

3) administracin centralizada (con separacin de propiedad y gestin, estructura rganos, etc.) 4) limitacin del riesgo patrimonial (responsabilidad limitada).

en

diversos

Encajan en esta estructura corporativa la asociacin (que no es mercantil) y formas empresariales mercantiles:

las

siguientes

9.2.2.1 La sociedad comanditaria por acciones. Es una sociedad comanditaria en la que el capital aportado est dividido en acciones. 9.2.2.2. La sociedad annima. 9.2.2.3 La sociedad de responsabilidad limitada. 9.2.2.4 La sociedad Nueva Empresa 9.2.2.5 La sociedad agraria de transformacin. 9.2.2.6 La sociedad de garanta recproca. 9.2.2.7 La cooperativa. 9.2.2.8 La Mutua de seguros.

C) 9.2.3.Sociedades vinculadas. Las empresas, por diversas razones (de cooperacin, de coordinacin, o de racionalizacin de la actividad empresarial) trazan, a veces, relaciones entre ellas con lo que unen de una u otra forma sus comportamientos en el mercado. La unin puede ser:

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- de leve intensidad, como son las uniones consorciales cuyo objetivo es la cooperacin que permita impulsar el desarrollo de las propias actividades, y buen ejemplo es la unin temporal de empresas, orientada a facilitar la cooperacin interempresarial para realizar obras de gran envergadura que superen las capacidades de las empresas individuales que la forman. - de mayor grado de vinculacin y unificacin de polticas, como en el caso de los crteles, que suponen acuerdos entre empresas que operan y compiten en el mismo mercado a travs de los cuales se reparten horizontalmente el "negocio" o fijan las condiciones de actuacin en el mercado. Los ms famosos son los dirigidos a repartirse el mercado o a fijar precios, prcticas que resultan ilegales al atentar la libre competencia. De distinta naturaleza son denominadas las alianzas estratgicas, con finalidad de sentar las bases polticas empresariales comunes. Jurdicamente estas alianzas se estructuran con la legislacin de sociedad civil interna. A continuacin nos detendremos en alguna de estas sociedades mercantiles: 9.2.1.4 La Sociedad Colectiva Es la sociedad personalista mercantil bsica. Los socios tienen responsabilidades ilimitada y universal por las actuaciones de la sociedad. Es la sociedad colectiva, una sociedad mercantil, con razn social unificada en la que los socios responden de un modo ilimitado. La entrada de un nuevo socio requiere el consentimiento de los antiguos, que habitualmente se manifiesta en un contrato de admisin que el nuevo socio suscribe con todos los antiguos. Tambin puede producirse la entrada por sucesin hereditaria, si el contrato de sociedad ha previsto su continuidad, cuando muera uno de los socios. Los administradores pueden ser socios o terceras personas, administrar de forma conjunta (en cuyo caso se necesita unanimidad) o de forma separada. Todos los administradores son responsables solidariamente ante la sociedad, y estn legitimados para la accin (actio pro socio) tanto todos los administradores como los socios. La distribucin de prdidas y ganancias se hace de acuerdo con el criterio del Cdigo de Comercio, que apunta a un reparto por ejercicio econmico. Los beneficios se distribuyen entre los socios de capital segn el principio de proporcionalidad entre beneficio y participacin del capital. El socio industrial, recibir una cuota de participacin en beneficio equivalente a la del socio capitalista que menos haya aportado, salvo pacto en contrario. La distribucin de prdidas sigue el mismo criterio que el reparto de beneficios con dos salvedades: la primera, los socios industriales no participan de prdidas frente a sus consocios (pero s ilimitadamente ente terceros); y, segunda, las prdidas slo se distribuyen en el momento final de la liquidacin de la sociedad. 9.2.1.5 La Sociedad Comandataria simple: es una sociedad colectiva en la que uno o varios socios slo
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aportan capital. Mientras los dems tienen responsabilidad ilimitada, el comandito la tiene limitada a la cuanta del capital aportado y no puede intervenir en la gestin social.

10. LA SOCIEDAD ANNIMA. Su rgimen legal se encuentra en el Texto refundido de la Ley de Sociedades Annimas. Tambin el nuevo Reglamento del Registro Mercantil tiene disposiciones que afectan a la inscripcin y funcionamiento de la Sociedad Annima. 10.1 Concepto y caracteres La nota ms importante de este tipo de sociedad es que el capital, que ests dividido en acciones, se integra por las aportaciones de los socios, quienes no responden personalmente a las deudas sociales. Las acciones (pequeas partes del capital), tienen la consideracin legal de valores mobiliarios, por lo que son libremente transmisibles atribuyendo a su titular la condicin de socio. La sociedad annima tiene siempre carcter mercantil y tiene la consideracin legal de empresario. Su denominacin es libre, aunque debe figurar siempre en ella la indicacin de " Sociedad Annima" o su abreviatura "S.A.". Esta denominacin ha de ser nica en el mercado por lo que se regula mediante su inscripcin en el registro mercantil. El objeto social puede ser establecido libremente por sus fundadores y debe constar en sus Estatutos por medio de la determinacin precisa y sumaria de las actividades que lo integren. La sociedad annima puede constituirse por un doble sistema: en un solo acto por convenio entre sus fundadores, o en forma sucesiva por suscripcin pblica de las acciones. La ley de Sociedades Annimas y el Cdigo de Comercio establecen que las cuentas anuales comprendern: el balance, la cuenta de prdidas y ganancias y la memoria, constituyendo estos tres elementos una unidad. Su estructura no puede cambiar de ao en ao, salvo casos excepcionales, para facilitar su comparacin. Sern formuladas por los administradores en el plazo mximo de tres meses a contar desde el cierre del ejercicio social. Los auditores de cuentas, nombrados por la Junta General por un periodo inicial de entre 3 y 9 aos, deben revisar las cuentas anuales y el informe de gestin. 11. LA SOCIEDAD DE RESPONSABILIDAD LIMITADA. Su rgimen legal se encuentra regulado por la Ley 2/1995 de Sociedades de Responsabilidad Limitada, que ha recibido retoques posteriores. El concepto de sociedad limitada podemos encontrarlo en el Art. 1 de la ley 2/95 cuando establece que " en la sociedad de responsabilidad limitada, el capital, que estar dividido en participaciones sociales, se integrar por las aportaciones de todos los socios, quienes no respondern personalmente de las deudas sociales."
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De esta definicin se extraen sus notas ms significativas: 1. Es una sociedad capitalista. El capital social (nunca inferior a 3.005,06 euros) cumple la funcin de garanta de los acreedores sociales. Deber estar en todo momento ntegramente desembolsado. (Art. 4 Ley 2/95). 2. El capital social se divide en participaciones sociales, que son partes alcuotas que no pueden estar representadas por medio de anotaciones en cuenta ni denominarse acciones, lo que conlleva la imposibilidad de su negociacin en los mercados de valores. 3. Se limita la responsabilidad de sus socios, que no respondern personalmente de las deudas sociales, sino hasta el valor de su participacin en la sociedad. 4. Es una sociedad mercantil, cualquiera que sea el objeto a que se dedique (Art.3). En cuanto a la constitucin de la sociedad, se realiza a travs de escritura pblica, a cuyo otorgamiento debern acudir todos los socios que en ese acto suscribirn la totalidad de las participaciones sociales. Ser la inscripcin en el Registro Mercantil requisito imprescindible para que adquiera plena y legtima personalidad como sociedad limitada (personalidad jurdica). El nombre de la sociedad deber incluir la expresin Sociedad de Responsabilidad Limitada, Sociedad Limitada o las siglas S.R.L o S.L. Al igual que ocurre con la sociedad annima, la Ley permite que la sociedad limitada sea unipersonalista (tenga un nico socio). 12. LA SOCIEDAD " NUEVA EMPRESA". Se trata de una variante de la sociedad de responsabilidad limitada dotada de mayor simplicidad en su rgimen particular y de trmites ms giles en su proceso de construccin, persiguiendo con ello la creacin de pequeas y medianas empresas y el fomento de la creacin de empleo. Este modelo de sociedad surgi a travs de la Ley 7/2003 de la Sociedad Limitada Nueva Empresa, que aadi a la ley 2/95 un nuevo captulo, regulndola. La definicin de sta sociedad es la misma que la de la sociedad de responsabilidad limitada. En principio son vlidos los caracteres descritos en el epgrafe anterior para la SRL, destacaremos como genuinos de la Nueva empresa los siguientes: 1. El nmero mximo de socios en el momento de la constitucin se limita a cinco, que han de ser personas fsicas. Se permite la Sociedad Limitada Nueva Empresa unipersonal, en cuyo caso esta persona slo podr ser socia de una nica sociedad. El nmero de socios puede incrementarse por la transmisin de participaciones sociales. 2. El capital social mnimo, que deber ser desembolsado ntegramente mediante aportaciones dinerarias en el momento de constituir la sociedad, es de 3.012 euros y el mximo de 120.202. 3. La denominacin social se compone de los apellidos y el nombre de uno de los socios ms un cdigo alfanumrico nico. 4. Su objetivo social se configura estatutariamente de forma plural, con gran amplitud y en trminos
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genricos con la finalidad de facilitar el desarrollo de las ms diversas actividades. Con el fin de fomentar la creacin de estas sociedades, se las he dotado de ventajas fiscales durante sus primeros aos de vida.

Captulo 6: LOS TTULOS DE VALORES. LA LETRA DE CAMBIO, EL PAGAR Y EL CHEQUE.

1. INTRODUCIN. ( definicin de derecho mercantil)

2. LOS TTULOS DE VALORES.

Los ttulos de valores son documentos mercantiles que llevan incorporado el derecho a una prestacin/ accin de contenido econmico. Se caracterizan porque el ejercicio del mencionado derecho est vinculado a la posesin del ttulo, esto es, no hay derecho si no hay ttulo.

En una primera aproximacin a los ttulos de valores, podemos clasificarlos en dos grandes grupos:

por un lado estaran los denominados valores mobiliarios (aquellos que se emiten en serie, en masa, como las acciones)

por otro los llamados efectos de comercio o ttulos singulares ( cuyos modelos ms comunes son la letra de cambio, en cheque y el pagar).

Segn la persona a favor de quien sean extendidos, los ttulos pueden catalogarse en nominativos, al portador o a la orden.

Por su vencimiento, es decir, por la fecha o momento en que hayan de hacerse efectivos, encontramos: ttulos a la vista, que causan efecto en el momento de su presentacin, o bien ttulos a un plazo determinado desde la fecha de la vista o desde la fecha de la emisin.

3. LEGISLACIN VIGENTE

La norma fundamental que en Espaa regula los


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ttulos de valores es la Ley Cambiaria y del Cheque , ley 19/ 1985 ( LCCh).

Esta ley regula tres figuras :

La letra de cambio, a la que dedica los primeros 93 artculos.Ttulo de valor por excelencia. El pagar, a quien de dedica 4 artculos, si bien la ley hace remisiones en bloque a lo reglamentado para la letra de cambio en lo que tiene de comn con ella. El Cheque, figura con una regulacin especfica de 56 artculos, en los que tambin se hacen referancias a disposiciones relativas a la letra de cambio que le son de aplicacin.

4. LA LETRA DE CAMBIO.

La letra de cambio es el documento por el que una persona (librador), ordena a otra ( librado), que efecte en una determinada fecha ( vencimiento) el pago de cierta cantidad de efectivo a una tercera persona (tomador), o a quien sta ordene.

El tomador, a su vez, puede ceder los derechor derivados de la posesin de la letra a otra nueva persona ( endosatario) mediante la imprescindible entrega del ttulo con la adecuada inscripcin en el documento, en la que haga constar tal cesin o endoso.

Se denomina tenedor al ltimo endosatario, es decir, aquel que est e posesin de la letra en el momento de su vencimiento.

Eventualmente pueden aparecer otros interesados en el buen fin del ttulo, como ocurre en el caso de existencia de avalistas.

Todos los participantes en la circulacin del ttulo se convierten en obligados cambiarios, y hay que destacar que puede tratarse de personas fsicas u jurdicas, que se obligan por s mismas o a travs de representante o apoderado.

5. LA RELACIN CAMBIARIA.

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Se denomina relacin cambiaria a aquella que se establece entre las personas ligadas por los derechos y obligaciones derivados de la participacin en la letra de cambio.

Las personas que intervienen en la letra de cambio se ven ligadas por la relacin cambiaria desde el momento en que cada una de ellas firma la letra y sin que tengan que estar presentes todas en los distintos actos.

La aceptacin es el acto, formalizado por escrito sobre la propia letra, por el que el librado se compromete al pago de la misma a su vencimiento.

La relacin cambiaria establece una cadena de responsabilidad, en cuanto se refiere al pago de la letra:

Librado aceptante - Librador - Tomador (primer endosante) Endosante 2- ................- Endosante " n" (ltimo endosante).

6. EMISIN Y FORMA DE LA LETRA DE CAMBIO.

La letra de cambio tiene un formato fijo establecido por la ley y en papel timbrado.

La Ley Cambiaria y del Cheque establece los requisitos que se deben cumplir para considerar el documento como letra de cambio. As, en su artculo 1 afirma que una letra de cambio deber contener:

1. La denominacin de letra de cambio inserta en el mismo 2. El mandato puro y simple de pagar una suma admitida a cotizacin oficial).

texto del ttulo.

determinada ( en euros o moneda extranjera

3. El nombre de la persona a pagar, denominada librado. 4. La indicacin del vencimiento. 5. El lugar en el que se ha de efectuar el pago. 6. El nombre de la persona a quien se ha de hacerse el
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pago o a cuya orden se ha de efectuar. 7. La fecha y el lugar en que la letra se libra. 8. La firma del que emite la letra.

Las tres personas que intervienen no tienen que ser distintas. El librador se puede identificar con el tomador o con el librado, e incluso cabe la posibilidad de que el librador, el tomador y el librado sean la misma persona.

7. EL ENDOSO DE LA LETRA.

La letra de cambio es transmisible por endoso: esta institucin cambiaria supone una declaracin, pura y simple, puesta en letra por la que su tenedor( endosante) legitima a otra persona (endosatario) en el ejercicio de los derechos incorporados al ttulo.

El endosante, salvo clusula en contrario, garantiza la aceptacin y el pago frente a los tenedores posteriores. El endosante no puede prohibir un nuevo endoso, pero s puede exonerarse del pago de la letra ante los posibles posteriores endosantes/endosatarios y eludir la responsabilidad cambiaria, incluyendo en el reverso de la letra, y antes de su firma, la clusula " sin mi responsabilidad".

Otra posibilidad en el trfico de la letra es el denominado endoso de apoderamiento: a travs de l, el tenedor legtimo del ttulo puede cederlo a otra persona pero slo para la gestin de cobro del efecto.

Cabe la posibilidad de prohibir el endoso: sta opcin slo puede ejercerla el librador de la letra de cambio, incluyendo en el espacio reservado en la cambial para las clusulas facultativas ( en el anverso del documento) la expresin " no a la orden". Si bien el ttulo-valor podra seguir transmitindose a travs de otros mtodos (menos seguros) como la cesin ordinaria de crditos.

8. LA ACEPTACIN DE LA LETRA.

Es el acto por el cual el librado expresa por escrito y sobre la propia letra su conformidad a pagar la letra a su vencimiento.
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Por la aceptacin, el librado se obliga a pagar la letra de cambio a su vencimiento. Hay que seala que el librado slo entra en la relacin cambiaria cuando firma su aceptacin. As, puede suceder que estn ligados por la relacin cambiaria el librador,uno o varios endosantes, y que, en cambio, el librado entre en la relacin cambiaria ms tarde o incluso no entre nunca.

Cuando el vencimiento est fijado a un nmero de das o meses a partir de la vista (esto es, la aceptacin), la aceptacin es esencial puesto que es el origen para determinar el vencimiento de la letra.

Si al ser presentada la letra a la aceptacin, el librado se negara a aceptarla, el tenedor tiene la obligacin de tramitar el protesto de la letra o declaracin equivalente. Es decir, que la letra fue presentada y en la fecha en que lo fue, aunque el librado se negara a aceptarla. En este caso, la fecha del protesto vale como la fecha de la vista a efectos de determinar el vencimiento.

9. EL AVAL DE LA LETRA DE CAMBIO.

El aval es un acto escrito, en el que un tercero se obliga dentro de la letra al pago de ella en nombre de una persona determinada ya incluida en la relacin cambiaria. Constituye, por tanto, una garanta de pago, que puede estar referida a la totalidad o slo a una parte de la cantidad consignada en la letra de cambio, e incluso limitada en el tiempo ( quince das, un mes,...) tras el vencimiento del efecto.

El aval ha de reflejarse en la letra. Se expresar mediante las palabras " por aval" e ir firmado por el avalista. El aval deber indicar a quien se avala, a falta de sta indicacin se entender avalado el librado-aceptante, o en defecto el librador.

El avalista responde en nombre de su avalado. l tendr que pagar y cuando pagare la letra de cambio adquirir los derechos derivados de ella contra la persona avalada y contra los que sean responsables cambiariamente respecto de esta ltima.

10. EL VENCIMIENTO DE LA LETRA.

La letra de cambio podr librarse:

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1. A fecha fija. En la fecha sealada

2. A un plazo contado desde la fecha. El da en el que se cumpla el plazo sealado, contndose desde el da siguiente al que la letra fue extendida.

3. A la vista. Pagadera en el acto de su presentacin.

4. A un plazo contado desde la vista. El da en que se cumpla el plazo sealado, contndose desde la fecha de aceptacin o, en defecto de sta, desde la del protesto o declaracin equivalente.

11. EL PAGO DE LA LETRA. PAGO DE INTERESES.

El tenedor de una letra de cambio pagadera en un da fijo o a un plazo a contar desde la fecha o desde la vista, deber presentar la letra de cambio al pago en el da de su vencimiento, o en uno de los dos das hbiles siguientes.

El portador no podr rechazar un pago parcial ya que en la medida en que el efecto sea atendido, disminuir la responsabilidad cambiaria del resto de obligados. En caso de pago parcial el librado podr exigir que este pago se haga constar en la letra y que se le d recibo del mismo.

El portador de una letra de cambio no podr ser obligado a recibir el pago antes de su vencimiento.

El que pagare al vencimiento quedar liberado, a no ser que hubiere incurrido en dolo o culpa grave al apreciar la legitimacin del tenedor.

En una letra de cambio pagadera " a la vista" o " a un plazo desde la vista", podr disponer el librador que la cantidad a pagar expresada en la letra devengue intereses. Los intereses corrern a partir de la fecha en que se libre la letra de cambio mientras no se indique otra fecha al efecto.

12. LA FALTA DE PAGO O DE ACEPTACIN DE LA LETRA.

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El tenedor de una letra total o parcialmente insatisfecha, tiene una doble va en derecho para conseguir ver cumplidas sus espectativas de cobro:

1) Las acciones cambiarias por falta de pago de la letra en el momento de su vencimiento pueden ser:

a) Accin directa contra el librado-aceptante o sus b) Accin de regreso contra cualquier otro obligado en el crculo cambiario.

avalistas.

2) Adems de estas dos acciones especficas, el acreedor descontento podr interponer la accin judicial ordinaria por impago de la deuda nacida de la relacin causal subyacente a la letra de cambio.

12.1 Accin directa.

Ante la falta de pago, el tenedor, aunque sea el propio librador, ostenta contra el aceptante y sus avalistas la accin directa derivada de la letra de cambio para reclamar, sin necesidad de protesto, tanto en la va ordinaria como ejecutiva:

1. El importe de la letra de cambio no aceptada o pagada, con los intereses en ella indicados( letras pagaderas a la vista o a un plazo vista).

2. Los rditos de la cantidad anterior devengados desde la fecha de vencimiento, calculados al tipo de inters legal del dinero incrementado en dos puntos.

3. Los dems gastos, que originara la devolucin del efecto

12.2 Accin de regreso.


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El tenedor podr ejercitar su accin de regreso (judicial) contra los endosantes, el librador, y las dems personas obligadas una vez vencida la letra, cuando el pago no se haya efectuado.

La falta de aceptacin o pago deber hacerse constar mediante protesto o declaracin equivalente del librado, banco o cmara de compensacin.

Si el librado no paga a letra en su vencimiento, el tenedor tiene derecho a exigir el pago, conjunta o separadamente, de cualquiera de las personas incluidas en la cadena de firmas de la letra. A su vez, el que hubiere reembolsado la letra de cambio podr reclamar de las personas que sean responsables frente a l (anteriores en la cadena de responsabilidad) , tanto la cantidad ntegra, como los intereses y los gastos que haya realizado. Artculo 57 de la ley.

13. EL PROTESTO DE LA LETRA DE CAMBIO.

El protesto es una diligencia notarial, a travs de la que el fedatario pblico comunica al librado el impago de la letra, ofrecindole una nueva oportunidad de atender su obligacin cambiaria, incluyendo los gastos que hubiera ocasionado el impago, y evitando as verse inmerso en un proceso ejecutivo directo contra l.

El protesto notarial por falta de aceptacin deber hacerse dentro de los plazos fijados para la prestacin a la aceptacin o de los cinco das hbiles siguientes a su terminacin.

El protesto por falta de pago de una letra de cambio deber hacerse en uno de los cinco das hbiles siguientes a su vencimiento. Si se tratase de una letra pagadera a la vista, el protesto deber extenderse en el plazo indicado en el prrafo precedente para el protesto por falta de aceptacin.

14. LA LETRA DE RESACA.

Toda persona que tenga derecho a ejercer la accin de regreso podr reembolsarse, salvo estipulacin en contrario, mediante una letra girada a la vista sobre cualquiera de los obligados en la letra y pagadera en el domicilio del obligado.

La letra denminada "de resaca" podr girarse por :


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El importe de la letra original de la que trae causa. Los intereses de la cantidad anterior, calculados desde la fecha de vencimiento, y al tipo de inters aumentado en dos puntos. Los dems gastos: protesto, comunicaciones... Un derecho de comisin. El importe del timbre de la letra.

15. EL PAGAR.

El pagar es un ttulo-valor por el que una persona (firmante) se obliga a pagar a otra (beneficiario) a su orden, una determinada cantidad de dinero en la fecha y lugar que en el ttulo se indican. Se trata de una promesa de pago por parte del firmante, frente a la letra que constituye un mandato de pago, dirigido por tanto a otra persona.

Segn el artculo 94 de la LCCh, son requisitos esenciales del pagar:

1. La denominacin de "pagar" inserta en el texto mismo idioma empleado. 2. La promesa pura y simple de pagar una cantidad convertible aceptada). 3. La indicacin del vencimiento. 4. El lugar en el que el pago haya de efectuarse. 5. El nombre de la persona a la que haya de hacerse el 6. La fecha y lugar en que sse firme el pagar. 7. La firma del que emite el ttulo, denominado firmante.

del ttulo y expresada en el mismo

determinada (en euros u otra moneda

pago o a cuya orden se haya de efectuar.

El firmante de un pagar queda obligado de igual manera que el aceptante de una lera de cambio ( en el pagar el librador y el librado son una misma persona).

Sern aplicables al pagar las disposiciones relativas a la letra de cambio y referentes a: endoso, vencimiento, pago, acciones por falta de pago, aval...

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16. EL CHEQUE.

El cheque es la orden o mandato de pago incorporada a un ttulo de crdito formal y completo, que permite al librador disponer a favor de una determinada persona o al portador del ttulo, de fondos que tenga disponibles en un banco. Es por tanto un instrumento de pago y se caracteriza por la circunstancia de que nace vencido, ya que el cheque ser pagadero a la vista (es decir, en el acto de su presentacin).

Deber contener ( art. 106 LCCh):La denominacin de cheque, el mandato puro y simple de pagar una suma determinada, nombre del que debe de pagar, lugar de pago, la fecha y lugar de emisin y la firma del que expide el cheque.

El cheque puede ser librado para que se pague:

Al portador. Se transmite mediante su entrega. Nominativo. A favor de una determinada persona, con o sin la clusula a la orden es transmisible por medio de endoso. Si bien, el cheque nominativo con la clusula no a la orden no es endosable. A la orden.

El endoso deber ser total, puro y simple. El endosante, salvo clusula en contrario, garantiza el pago frente a los tenedores sucesores. As mismo, el endosante puede prohibir un nuevo endoso.

El pago del cheque podr garantizarse mediante aval, ya sea por la totalidad o por parte de su importe. El librador que emita un cheque sin tener provisin de fondos en poder del librado, por la suma en l indicada, deber pagar al tenedor, adems de sta, el 10 por 100 del importe no cubierto por el cheque, y la indemnizacin de daos y perjuicios.

17. EL CHEQUE CRUZADO. EL CHEQUE PARA ABONAR EN CUENTA. EL CHEQUE FALSO O FALSIFICADO.

El librador o el tenedor de un cheque pueden cruzarlo por medio de dos barras paralelas sobre el anverso.

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El cheque cruzado puede ser: General: si no contiene entre las dos barras designacin alguna o contiene la mencin banco, Compaa o equivalente. El librado no podr pagar un cheque general ms que a un banco o a un cliente del propio librado Especial: si entre las barras se escribe el nombre de un banco determinado. El librado slo podr pagar el cheque especial al banco designado o, si ste es el mismo librado, a un cliente suyo.

El librador o el tenedor del cheque pueden prohibir su pago en efectivo, insertando en el anverso la mencin transversal para abonar en cuenta o equivalente. El librado slo podr abonar el cheque mediante un asiento en su contabilidad que equivaldra al pago.

El dao que resulte del pago un cheque falso o falsificado ser imputado al librado, a no ser que el librador haya sido negligente en la custodia del talonario de cheques, o hubiere procedido con culpa.

Captulo 7 : DERECHO DEL TRABAJO

1. EL TRABAJO

El Derecho espaol centra su atencin en el trabajo entendido como actividad, y aparece desde este punto de vista y en conexin con la persona, el trabajador, en las siguientes normas:

En la Constitucin espaola de 1879 (CE-78) en el Estatuto de los trabajadores de 1980/1995 ( ETT). en la legislacin de la Seguridad Social. en la legislacin Sindical

Ha quedado conformado entorno al concepto trabajo un cuerpo legislativo muy elaborado, que responde a un conjunto de valores y principios actualmente muy consolidado, con las siguientes notas caractersticas:
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- Es una actividad humana: accin consciente y deliberada, conforme a un

plan.

- Es un actividad productiva en el sentido en que transforma algo natural para acercarlo al gusto o necesidades de las personas, o lo que es lo mismo, crea utilidad; desde esta ptica se ha pasado a una conceptualizacin ms moderna al aceptarse que es productiva la actividad aunque no tenga relacin directa con el proceso de transformacin de los bienes materiales, comprendiendo ahora la produccin de bienes y servicios, la intelectual organizadora, comercial...

- Es una actividad voluntaria. El Derecho estima que la ineludible necesidad de trabajar es compatible con la voluntariedad en la prestacin del servicio, y por ello exige que la obligacin, legal, de trabajar cuente con el consentimiento del sujeto trabajador.

- Adems el trabajo debe respetar el principio de la libertad profesional

2. ANTECEDENTES HISTRICOS- MODELOS DE TRABAJO

El trabajo se considera en los pases avanzados, desde no hace mucho tiempo, un fruto propiedad de un sujeto libre que trabaja, el trabajador. Ese carcter y ttulo de propiedad es el que permite al sujeto libre ceder a otra persona su trabajo, esto es, con su consentimiento previo, como acto libre, normalmente a travs de un contrato y, en consecuencia, por un acuerdo de voluntades, que lleva aparejado, asimismo la libertad de inicio y finalizacin de la prestacin objeto del contrato, la actividad de trabajo.

2.1 La evolucin histrica.

La sociedad contempornea, desarrollada y consolidada a partir de la Declaracin de Independencia de los EEUU (1787) y de la Revolucin francesa(1789), ha sido dominada fundamentalmente por tres ideologas que han tenido sus derivaciones conceptuales en cuanto al trabajo y a su rgimen regulador o jurdico:

a) La ideologa individualista y el rgimen liberal. La ideologa individualista defendi radicalmente al individuo frente a la situcin desigual en la que se mova en la sociedad estamental previa a la Revolucin. En su afn de dignificar al individuo trat al trabajo como "mercanca", haciendo al trabajador propietario de esa mercanca, al igual que otros individuos
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tenan el ttulo de propiedad de otros factores de produccin, como la tierra o el capital. Con sta concepcin, al legalizar los Cdigos liberales de libertad de propiedad, legalizaron la libertad de trabajo. El salario pasa a ser el precio del trabajo, fijndose su cuanta por la ley de la oferta y la demanda. El Sindicato, en cuanto a ente intervencionista ( con el objetivo, entre otros de fijar unos salarios mnimos) atenta, para la mentalidad de este rgimen liberal, contra la libertad de la industria al intervenir en las leyes del mercado. La huelga , como medida coactiva a la libre decisin queda prohibida y ser ya un delito recogido en el Cdigo Penal.

b) La ideologa colectivista.

En algunos pases esta ideologa produjo un proceso revolucionario que condujo al colectivismo, rgimen con una concepcin colectivista, autoritaria del trabajo que lo entiende no como propiedad del trabajador sino como una funcin social, o deber social del trabajador para con la sociedad. El sindicato profesional, reivindicativo, no tiene razn de ser ante el inters general o colectivo. La huelga es tambin un delito en este rgimen. La asistencia ante el infortunio es un deber del Estado, que establece un sistema asistencial pblico.

c) Tercera va atenuada o derecho transaccional.

El rgimen liberal e individualista tuvo que dulcificar su rgimen laboral, ya este sistema produjo un desajuste tanto laboral como social. Esta tercera va atenuada o derecho transaccional descansa sobre tres pilares:

1. La institucin del contrato laboral individual, que desplaza al antiguo contrato de arrendamiento de servicios del s. XIX. 2. El convenio colectivo del trabajo, que es un contrato pactado a nivel colectivo (sede fabril, empresa, rama econmica, etc.) y que regula las condiciones de trabajo, actuando como mnimo, relativo de stas. 3. La ley laboral, que fija y tutela el minimo minimorum que puede acordarse ( salario y condiciones) entre trabajador y empleador.

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En cuanto a la previsin social se lleg a la conclusin poltica de que el seguro social o es obligatorio o no existir.

d ) El nuevo Derecho social del trabajo.

Nace como destilacin del Derecho transaccional y de la concepcin humanista del trabajador. La idea bsica tras este nuevo Derecho social es que los trabajadores parten de una situacin de econmicamente dbiles y socialmente deprimidos, por lo que se debe revisar el principio del tratamiento de todos los individuos con igualdad de normas y establecer un nuevo tratamiento desigual de los hombres que permita compensar o nivelar las desigualdades existentes; la igualdad se convierte as en una meta a alcanzar jurdicamente en lugar de ser un punto de partida.

Los principales puntos a considerar sobre el trabajador y el trabajo son:

1. Este trabajador no es trabajador ni consumidor sino que, primero y fundamentalmente en persona plena y seor de s mismo, con derechos fundamentales propios. 2. En el trabajo se mantiene la direccin del empresario y la subordinacin y dependencia del trabajador en el empleo, aunque se aplica el principio de participacin a travs de instituciones de cooperacin ( Comits, Delegados de Personal..). 3. Robustez de la institucin del Convenio colectivo, cimentado directamente sobre la Constitucin y no sobre una disposicin administrativa delegante, y coordinado con la norma estatal. 4. De esta forma de confa a la autotutela colectiva la ordenacin y gestin ordinarias. 5. Emergencia de solidaridad.

Con el fin de regular la relacin laboral, se va ampliando una legislacin del trabajo que con el tiempo se convierte en una minuciosa reglamentacin de las relaciones laborales, que constituye una de las dimensiones del llamado Derecho Social del o Laboral ( del Trabajo).

El Derecho Laboral est todava en gestacin, y es tambin un Derecho con base Internacional ( OIT constituida en 1919, Conferencias de Filadelfia) que en la Unin Europea de conjuga con su carcter de comunidad neoliberal.

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En Espaa, los presupuestos liberales individualistas, y su traduccin en el mbito del derecho positivo no dieron el resultado terico prctico esperado, fundamentalmente porque los empresarios hallaron formas jurdicas para actuar concentradamente y ofrecer unos topes mximos en las condiciones de trabajo, mientras que el trabajador no encontr va para una accin unida. Esta situacin cre una masa de trabajadores, en el campo y la ciudad, que fue perdiendo posiciones en la negociacin con el empleador, y como consecuencia, fue empobrecindose y sintindose extraa y no parcpice de las conquistas de bienestar del proceso industrializador que se estaba produciendo en esta sociedad occiental. Este problema social en continua efervescencia se denomin la cuestin social obrera y sta se caracteriza por.

i) unas desfavorables condiciones sociales( vivienda, alimentacin..) condiciones laborales en general abusivas

cimentadas sobre unas

ii) a las que se llega al dejar al libre juego del mercado la negociacin laboral iii) sin ni siquiera los leves soportes o ayudas de antiguas instituciones ( como el gremio).

3. EL DERECHO DEL TRABAJO VIGENTE.

3.1 Contenido del Derecho del Trabajo vigente.

Entendemos Derecho del Trabajo al "conjunto sistemtico de normas que, de acuerdo con la idea social de la justicia, regula las relaciones sociales que tienen su presupuesto el la prestacin de servicios profesionales privados por cuenta ajena". Esta es la configuracin clsica y esta construida sobre el principio " pro operario", principio por el que el pacto del trabajador en contra de derechos mnimos no le obliga.

El Nuevo Derecho, nacido a partir de las grandes crisis econmicas de las dcadas de 1970 y 1980 introduce factores de tipo socioeconmico, de forma que el objetivo del bienestar del trabajador se ve compartido con el objetivo del desarrollo social general y un progreso proporcional de corte neoliberal.

3.2 Legislacin Laboral Constitucional.

La normativa del vigente derecho laboral emana de tres ordenamientos jurdicos:

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1. El orden jurdico internacional ( los tratados multilaterales ratificados por Espaa y publicados en el BOE), en especial los Convenios Internacionales de la O.I.T. 2. El Ordenamiento jurdico supranacional de la Comunidad Econmica Europea 3. El ordenamiento jurdico nacional, laboral.

La multiplicidad de leyes cre un problema de interpretacin y aplicacin, lo que ha dado lugar a una refundicin de los textos en las tres siguientes disposiciones:

Real Decreto Legislativo 1/1995, con el Texto Refundido de la Ley del Estatuto de los Trabajadores ( ETT). Real Decreto Legislativo 2/1995, con el texto Refundido de la Ley de Procedimiento Laboral (LPL). Real Decreto Legislativo 1/ 1994 por el que se aprueba en texto Refundido de la Ley General de la Seguridad Social.

Los dos ltimos estructuran el marco bsico del Derecho laboral vigente, al que hay que aadir las continuas modificaciones, que se siguen produciendo, en donde debe destacarse el proceso de nueva Reforma laboral iniciado en 1997, y el siguiente a partie de 2005, todo lo cual crea una inseguridad jurdica.

4. EL TRABAJADOR EN LA EMPRESA.

La empresa es, entre otras acepciones, una comunidad socioprofesional que engloba en su componente personal a determinadas personas: el empresario, titular de la explotacin, y a los trabajadores o "personal", que es un ente colectivo con intereses colectivos especficos.

Otros elementos de la empresa son: a) su objeto, normalmente el nimo de lucro. b) un patrimonio puesto a disposicin de la consecucin de este objeto c) un trabajo que, como actividad, logra obtener una utilidad a los medios d) una organizacin que une al trabajo y los medios para la obtencin del objeto, lo que implica un plan y un organizador detrs de l.

Si se mira a las personas:


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1, los socios son las personas que aportan capital 2 el empresario es, titular de la empresa y empleador laboral 3 el trabajador, persona fsica vinculado a la explotacin por un contrato de trabajo, contrato que celebra con el empresario para dar prestacin de servicios. 4 el personal, que es el grupo socio-profesional de los trabajadores profesionales por cuenta ajena y subordinados de la empresa. Este conjunto de trabajadores es, como grupo, titular de un inters comn o colectivo, en virtud del contrato individual de cada uno de ellos.

4.1 Tipos de trabajador.

A la hora de clasificar a los tipos de trabajadores podermos hacerlo siguiendo distintos criterios, entre los que encontramos los siguiente:

En atencin a su cometido en la empresa se clasificaran en : tcnicos, administrativos, mano de obra cualificada y mano de obra no cualificada.Cada grupo tiene adems distintas categoras ( por ejemplo en el administrativo, jefes de seccin, jefes de negociado, oficiales, etc) y dentro de cada una se sigue a su vez en : de primera, de segunda y de tercera.

Segn el tiempo de prestacin de servicos, otra clasificacin sera la que divide entre fijos y temporales, encontrndonos: a) trabajadores eventuales, contratados para tareas excepcionales y breves.

b)trabajadores internos, para antender un puesto mientras no se cubre adecuadamente ( por ejemplo una plaza vacante, una baja laboral...) c) trabajadores para obra y servicio determinado, que se contrata slo para obra o servicio concretos d) trabajadores temporales por dispensa legal: - por tiempo mximo, como medida de fomento de empleo - para determinadas profesiones, por naturaleza y requisitos especiales de como por ejemplo en el caso de deportistas. - agentes de comercio laborales, expresamente autorizado por ley - el contrato laboral de insercin, medida de fomento de trabajo prestacin, la duracin de esa

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- titulales de contratos formativos, trabajadores en prcticas o en formacin.

5. LA GESTIN DE LA EMPRESA.

La empresa es un ente dinmico en el que se desarrolla una actividad que utiliza medios y trabajo para alcanzar unos fines, dentro de una organizacin funcional que tiene que gestionarse o administrarse.

Las funciones empresariales bsicas y mnimas son: La planificacin, consistente en la eleccin de fines y medios La ejecucin, diseo de los procesos y de la programacin de los mismos, la emisin de instrucciones y, finalmente las operaciones de control.

Cuando existe personal auxiliar del empresario, aparecen como parte de las funciones anteriores las siguiente: La funcin de planificacin del personal La de direccin del personal, que se concreta en la exigencia a cada trabajador de la prestacin del servicio que se considera adecuada para la empresa, y que implica una facultad de mando en el directivo. La funcin disciplinaria, que se concreta en la tarea de juzgar sobre el cumplimiento o incumplimiento de las rdenes impartidas, as como en su servicio.

5.1. Sectores empresariales.

La literatura y doctrina jurdica espaola en materia laboral viene usando una divisin, instrumental en todo caso, de la empresa por el mbito en el que se despliegan las funciones. Esta divisin se concreta en los siguientes sectores:

a) sector econmico, en el que se engloba las actividades financieras, comerciales, de estrategia, esto es, todo lo que no es funcin de produccin. b) sector tcnico, que recoge actividades de produccin, como son los sistemas de trabajo, organizacin de equipos, modelos de fabricacin,etc. c) sector profesional, ocupado en temas de recursos humanos, como son la seleccin y contratacin de personal, y su despido, el establecimiento de las condiciones de trabajo, jornada, etc. d) sector social, interesado en obras y servicios sociales destinadas a la mejora de las condiciones de vida,
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externas a la empresa, del trabajador ( vivienda, planes y fondos de pensiones...)

El Comit de empresa debe tener conocimiento o incluso participar de la labor de cada uno de estos sectores, segn lo establecido en la ETT.

En cuanto a en quin residen las funciones de organizacin y de direccin que forman parte del sector econmico, existen varias matizaciones. El ejercicio de la direccin, el poder supremo de decisin o gestin, reside en el titular que, o bien lo ejercita por s mismo o bien delega su ejercicio en un directivo.

En general, como decisin de la poltica-social, esa titularidad se ha asignado al capital de la empresa . Otra posicin posible es la de asignar el poder de decisin en exclusiva al trabajo, es la que se denomina autogestin, en la que el capital es ajeno a la direccin. Existe la tercera va, la co-gestin en la que los aportadores de capital, los socios, y los aportadores de recursos humanos, el trabajo, participan en la gestin.

Captulo 8. ORGANIZACIN POLTICA Y SOCIAL DEL TRABAJO

1. La representacin de los intereses del personal. El Estatuto de los Trabajadores (ETT) es una norma que regula el conjunto de derechos y deberes que tiene el trabajador por efecto de acordar un contrato de trabajo retribuido como trabajador por cuenta ajena.

El contrato de trabajo genera para el trabajador por un lado, una relacin individual de trabajo y, adems le hace miembro de un colectivo, el personal de la empresa, o grupo, con sus propios intereses colectivos, a los que Estatuto confiere unos derechos adicionales de representacin colectiva.

El ETT crea dos formas de representacin colectiva para la participacin en la empresa:


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1) A travs de los rganos de representacin colectiva, interna y directa, constituida por los Delegados de personal y el Comit de Empresa. 2) A travs de otras formas de participacin, no reguladas por el ETT, y que por tanto son externas e indirectas, y se ejercen desde los sindicatos. La regulacin de esta representacin sindical viene dada por la ley de Libertad Sindical (LOLS)

1.1 La representacin unitaria del personal (interna y directa) La representacin de los trabajadores en la empresa o centro de trabajo que tengan menos de 50 y ms de 10 trabajadores corresponde a los delegados de personal. En el caso de que el censo de trabajadores sea de 50 o ms, el rgano representativo y colegiado del conjunto de trabajadores es el Comit de empresa.

Igualmente podr haber un delegado de personal en aquellas empresas entre 6 y 10 trabajadores, si as lo decidieran stos por mayora.

1.1.1 Los Delegados de personal. Los delegados de personal son los titulares de la representacin colectiva que ejercen de forma comn y unitaria para todos los trabajadores representados. Estn representados por ellos todos los trabajadores que participan en su eleccin y, adems, los que se incorporan al centro desde ese momento hasta que aspira su mandato.

Los trabajadores elegirn, mediante sufragio libre, personal, secreto y directo a los delegados de personal.

Para que sus actuaciones representativas sean vlidas y eficaces para todo el personal se requiere el acuerdo de la mayora.

Queda fuera del mbito de su representacin el personal de alta direccin. 1.1.2 Comit de Empresa.
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El Comit de Empresa es el rgano representativo y colegiado del conjunto de los trabajadores en la empresa o centro de trabajo cuyo censo sea de 50 o ms trabajadores.

Cuando una empresa tenga en la misma provincia, o en municipios limtrofes, dos o ms centros de trabajo cuyos centros no alcancen a los 50 trabajadores, pero que en su conjunto lo sumen, se constituir un Comit de empresa conjunto.

El Comit no tiene personalidad jurdica, aunque tiene la capacidad de actuar ante la Administracin, ante los Tribunales, y ante otros entes; la decisin, exige el acuerdo mayoritario de sus miembros, llamados vocales.

Competencias del Comit (ETT Art. 64, 65): 1. Est legitimado para promover conflictos colectivos del personal del centro de trabajo. 2. Est legitimado para actuar a favor de los trabajadores jubilados. 3. Tiene la facultad de conocimiento de los contratos de trabajo que se formalicen por escrito y no sean de alta direccin, as como prrrogas, finiquitos 4. Tiene legitimacin y capacidad para negociar los convenios colectivos en sus centros; cuando se trate de un convenio colectivo de una empresa con varios centros de trabajo, su negociacin, sin embargo, se realizar por las secciones sindicales. 2. El Sindicato. Se entiende que el sindicato es una asociacin permanente de personas que ejercen una actividad profesional similar para la representacin y mejora de sus intereses profesionales y sus condiciones de vida.

Un sindicato es una asociacin permanente privada de base profesional:

de constitucin libre y privada a diferencia de una corporacin profesional que se constituye por Ley del Estado de afiliacin libre, a diferencia de un colegio o corporacin profesional, que son agrupaciones profesionales de afiliacin obligatoria para ejercer una profesin. que puede vivir como una asociacin profesional pero tambin puede tener el reconocimiento de un derecho especfico, con un rgimen jurdico especial.

2.1 Clases de sindicatos

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Los sindicatos pueden ser:

de oficio que, agrupando a trabajadores de un mismo oficio, son caractersticos de la primera poca, y como reflejo de las asociaciones gremiales, se polarizan en la defensa de los privilegios laborales de especialistas, los operarios, que tienen lo que hoy llamaramos categora de oficiales (como contraposicin a los peones, etc.) de industria, que se corresponden con la nueva divisin del trabajo industrial, donde cada operario se dedica, y slo entiende, ve y participa en una mnima parte del producto final, lo que se corresponde con la etapa mecanicista. En esta modalidad, el sindicato agrupa a los trabajadores de un mismo sector econmico, o industrial, que libremente se asocien dentro del sindicato.

Desde otra ptica los sindicatos pueden ser:

de agrupacin separada, las ms generalizada, aceptando as los sindicatos obreros en su organizacin exclusivamente a los trabajadores asalariados, y los sindicatos patronales exclusivamente a empresarios. De agrupacin mixta, reuniendo en un sistema unitario a los obreros y trabajadores, y a los empresarios o jefes de empresa.

Aparece tambin la denominacin de sindicatos horizontales y verticales: sindicato horizontal, se corresponde con una organizacin en la que cada especializacin profesional tiene un sindicato que defiende sus intereses; sindicato vertical, que rene en l a todos los que laboran en un mismo proceso de produccin desde la cspide hasta la tarea de menos importancia. Ya inexistente en Espaa.

Complementariamente, se consideran otros aspectos en la organizacin sindical, de manera que tanto los sindicatos de oficio como los de industria se pueden organizar

- territorialmente (local, provincial, regional, nacional, internacional)

o por empresas, operando cada sindicato dentro de ella por secciones o por delegados, o formando sindicatos de empresas, que en pases como EEUU tienen una gran importancia, al existir grandes empresas con base geogrfica en 20 o 30 estados.

Ideolgicamente podramos diferenciar entre sindicatos:


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econmicos, que aceptan el sistema socio-econmico en el que viven y luchan por mejorar sus condiciones y eliminar los abusos, aunque sin destruir el sistema. EEUU y Reino Unido. polticos, que rechazan el sistema econmico capitalista y buscan un nuevo orden, existiendo los sindicatos revolucionarios, los cuales rechazan toda colaboracin con los poderes establecidos mientras no cambie el sistema, y los sindicatos reformistas, que entablan un dilogo encaminado a un cambio gradual.

3. Rgimen Sindical Espaol. En los artculos 7.1 y 28.1 de la constitucin se configura el derecho a sindicarse, como uno de los derechos fundamentales o libertades pblicas. Los elementos de este rgimen sindical son los siguientes: Titularidad del derecho a la libertad sindical. Actualmente de acuerdo con la Constitucin y la LOLS se acepta que el titular del derecho a fundar sindicato es todo trabajador por cuenta ajena, mientras que el titular del derecho a afiliarse a un sindicato es todo trabajador, por cuenta ajena o propia, espaol o extranjero. Contenido del derecho a la libertad sindical. Tiene este derecho: a) una dimensin individual, entendida como derecho del individuo ante el Estado y otros poderes pblicos (empresa, sindicato) y por la que se protege contra actos de discriminacin o similares. b) una dimensin colectiva, que dota al sindicato de un derecho a la participacin institucional.

3.1 Fuentes reguladoras del derecho a la libertad sindical.

La Constitucin 1978 (Art. 28.1)

Y para los trabajadores privados:

- La Ley Orgnica de Libertad Sindical (LOLS) - El Estatuto de Trabajadores (modificado por la Ley 11/1994).

Y para los empresarios:


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Se entiende que las organizaciones empresariales tienen su base en el artculo 22 de la Constitucin. Esta legislacin nacional se completa en esta materia con los convenios de la OIT ratificados por Espaa, y otros Tratados Internacionales ratificados.

3.2 Libertad de afiliacin y de no afiliacin.

La Constitucin proporciona garanta constitucional plena a este derecho, plasmndose legal y jurisprudencialmente en una doble manifestacin: positiva, que permite al trabajador afiliarse al sindicato de su eleccin, y negativa, que impide que se le obligue a inscribirse en ningn sindicato o asociacin de trabajadores.

3.3 Clusulas de Seguridad Sindical.

Existen clusulas de salvaguarda de los derechos de desarrollo de los sindicatos que limitan funcionalmente la libertad de sindicacin, y que permiten:

Frmula de descuento sobre el salario debido al trabajador de la cuota sindical, que tras el Art. 112 de la LOLS se ha concretado en: El empresario proceder al descuento de la cuota sindical sobre los salarios y a la correspondiente transferencia (al sindicato), a solicitud del trabajador afiliado, y previa conformidad de ste.

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Canon de negociacin que trata de compensar la gestin sindical que realiza el sindicato y de la que se benefician los trabajadores no afiliados; tras diversas opciones el TC disolvi el canon sindical como pago obligatorio de todos los trabajadores beneficiados, recogindose por la LOLS, que legaliza las reglas de descuento slo para los trabajadores afiliados y autoriza la aprobacin de una contribucin extraordinaria para los trabajadores no afiliados, compensatoria de los gastos de negociacin en los convenios colectivos.

3.4 La representacin profesional y la representatividad sindical.

La asociacin profesional de carcter voluntario que es el sindicato opera mediante una representacin de voluntades, que por apoderamiento, defiende los intereses individuales de los afiliados. Estos afiliados, cuando aceptan los Estatutos de su sindicato, dotan a ste de ese poder de representacin profesional.

La CE 1978 adems, en su artculo 7, configura el sindicato de trabajadores como un ente semipblico, legitimando el paso de una representacin de voluntades, inicialmente circunscrita a los afiliados sindicados poderdantes, a una representacin de intereses de eficacia general (erga omnes, je, je), con capacidad para obligar a los afiliados y a los no afiliados.

La existencia, sin embargo, de distintos sindicatos, plantea el problema de cmo se da cauce y conjugan los derechos de representacin de esa pluralidad, lo que se denomina la representatividad global, y se llega a extraer la esencia del inters colectivo a representar, defender y respetar. Cada pas ha configurado una solucin legal a este problema, la Constitucin de 1978 ha optado por los principios de libertad, lo que ha llevado a frmulas legales complejas.

3.4.1 Los sindicatos representativos.

La LOLS establece los siguientes sindicatos:

a) Sindicato ordinario o simple. Carece de representatividad sindical, aunque tiene representacin profesional en la empresa y actividad fuera de ella, en concreto: - Derecho a la negociacin colectiva. - Ejercicio del derecho de huelga. - Planteamiento de conflictos colectivos de trabajo. - Derecho a la representacin de candidatos para la eleccin de comits de empresa y delegados de personal.

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b) Sindicato relativamente representativo. Son las organizaciones sindicales que en su mbito territorial y funcional especfico hayan obtenido al menos el 10% de delegados de personal y miembros del comit de empresa. Tienen capacidad representativa (global) reducida a su mbito territorial y funcional. Gozan de los derechos de los sindicatos simples y de: - Negociacin colectiva. - Participacin en los sistemas no jurisdiccionales de solucin de conflictos. - Promover elecciones para representantes de personal en la empresa. c) Sindicato ms representativo. c.1) Sindicato ms representativo en el Estado.

La LOLS establece en su artculo 6.2 que tendrn la consideracin de sindicatos ms representativos a nivel del Estado: - Los que acrediten una especial audiencia; expresada en la obtencin en dicho mbito del 10% o ms del total de los delegados de personal, de los miembros de los comits de empresa y de los correspondientes rganos de las Administraciones Pblicas. - Los sindicatos afiliados, federados o confederados a una organizacin sindical del mbito estatal que tengan la consideracin de ms representativa.

c.2) Sindicato ms representativo al nivel de Comunidad Autnoma.

Es aquel que cumple los requisitos equivalentes al mbito estatal, ser el ms representativo de forma directa o propia, o serlo de forma indirecta (afiliado, federado o confederado a una organizacin sindical autonmica que tenga la consideracin de ms representativa).

En cuanto a sus funciones y competencias, la LOLS en su artculo 6.3 establece las siguientes: a) representacin institucional ante las Administraciones pblicas. b) negociacin colectiva. c) participar como interlocutores en la determinacin de las condiciones de trabajo en las Administraciones pblicas. d) participacin en los sistemas no jurisdiccionales de solucin de conflictos de trabajo. e) promover elecciones para delegados de personal y comits de empresa y rganos correspondientes de las Administraciones pblicas. f) obtener cesiones temporales del uso de inmuebles patrimoniales pblicos. 4. Las Asociaciones Empresariales Representativas.
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La necesidad de interlocutores representativos en las negociaciones colectivas que defiendan los intereses de los empleadores se plante ya en el periodo constitucional, llegndose a diversas formas legales. Actualmente, y tras la Ley 11/1994 que modific el ETT, la Ley de Procedimiento Laboral, y la Ley de Infracciones y Sanciones de Orden Social, se ha favorecido en este tema a las grandes empresas, al escoger como criterio se la poblacin laboral como sigue: a) las asociaciones empresariales legitimadas en el mbito supraempresarial son las que cuenten en el mbito geogrfico, funcional del convenio con el 10% de los empresarios (Art. 87.3, ETT.) b) El artculo 88.1.2 exige que el banco econmico de la Comisin Negociadora cuente con los empresarios que ocupen la mayora de los trabajadores afectados por el convenio. 5. El Estatuto Sindical.

El Ordenamiento Jurdico establece que la formacin o constitucin de un sindicato es un proceso de dos fases con sus requisitos formales a saber:

1) En la primera fase de formaliza el acta de constitucin (sin autorizacin administrativa previa alguna) que recoge y conforma la voluntad constituida. Parte de esta primera fase es la formalizacin, por estos mismos asociados fundadores, del Estatuto del sindicato, con plena autonoma, sin intromisin alguna del estado, y siempre dentro del marco constitucional y de las normas internacionales.

2) En una segunda fase se establece la publicidad obligatoria de la constitucin del sindicato y de su Estatuto, para lo cual: - se deben depositar ambos documentos (Acta de constitucin y Estatutos) en la oficina pblica establecida al efecto, cuyo funcionario slo puede efectuar un control del cumplimiento de los requisitos formales exigibles. - la publicidad de los Estatutos, hecha de oficio por la citada oficina pblica, en los tablones de anuncios de la oficina y, tambin, en el Boletn Oficial de la provincia, y en su caso, en el BOE.

6. Las Secciones Sindicales.

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Una de las facultades de los trabajadores de una empresa afiliados a un sindicato es la creacin de Las Secciones Sindicales, entidades u organizaciones con un claro espritu de seguimiento de los principios de descentralizacin de la accin sindical y de inmediacin o aproximacin a las bases de los afiliados, con lo que se facilita su participacin.

WIKI: Una seccin sindical es el conjunto de trabajadores de un centro de trabajo o de toda una empresa (en caso de que sta sea pequea) que estn afiliados a un mismo sindicato. La Seccin Sindical es la unidad organizativa bsica del sindicato. Existen tres tipos de seccin sindical:

a) Secciones de sindicato ms representativo en el mbito estatal o el autonmico. b) Secciones de los sindicatos que tengan representacin en los Comits de empresa, o tengan Delegados de Personal; c) Secciones de los sindicatos simples que no son representativos ni tienen implantacin en los rganos unitarios de representacin del personal en la empresa. Las secciones sindicales con representacin en el comit de empresa son las nicas cuyo portavoz goza de una representatividad institucional, en paralelo con otros representantes de los trabajadores (comit de empresa), y es denominado delegado sindical, elegido por y entre sus afiliados en la empresa.

7. La Accin Laboral del Estado.

El Estado espaol, desde finales del siglo XIX, interviene con el fin de lograr un orden laboral justo, creando nuevas normas, nuevos organismos de justicia y constituyendo una nueva Administracin encargada de gestionar este mbito laboral en el orden administrativo.

El ncleo principal y rector de estos entes es el Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales; bajo su gobierno actan las Entidades Gestoras de la Seguridad Social, y entidades privadas al amparo de un estatuto de entidades colaboradoras y delegadas. Los sindicatos representativos, pese a su carcter privado, desarrollan poderes, como se ha visto, de representacin institucional.

8. El Convenio Colectivo.

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El convenio colectivo espaol es un acuerdo entre dos partes: por un lado, uno o ms empresarios y, por otro, una o ms agrupaciones de trabajadores que, en virtud de su autonoma colectiva, establecen las normas reguladoras de sus condiciones de trabajo y de productividad y de los derechos y obligaciones de cada parte, en un determinado mbito.

La parte empresarial, o econmica, ser en muchos casos un empresario a ttulo personal, pero en el caso de ser varios actuar por medio de sus representantes, las asociaciones o sindicatos patronales.

La parte laboral tendr necesariamente un carcter colectivo y suele tener un carcter permanente y estar confiada a los sindicatos.

El acuerdo completa o mejora, sobre el mnimo minimorum fijado por la normativa Estatal, las condiciones de trabajo del colectivo o grupo, por medio de unas clusulas con una funcin normativa propia de las condiciones de trabajo, a saber:

Las clusulas contractuales normativas fijan las condiciones de trabajo: los salarios mnimos, las jornadas, los descansos, etc. Las clusulas obligacionales, establecen los derechos y deberes asumidos por las partes suscriptoras del convenio colectivo.

8.1 Eficacia

Actualmente el Derecho espaol acepta que el convenio tiene eficacia normativa, por lo que el convenio opera como una norma estatal con eficacia automtica e inderogabilidad. Se aplica automticamente en los contratos de trabajo individuales y por el tiempo de vigencia del convenio. Obliga jurdicamente de forma plena e invocable ante los Tribunales de Justicia a todos los empresarios y trabajadores de la rama profesional o sector econmico, estn los sujetos particulares afiliados o no a los sindicatos partes del convenio.

Este convenio obliga durante su vigencia a los trabajadores en activo en el momento de la firma, a los de nuevo ingreso y a los jubilados pensionistas.

8.2 Contenido material del convenio

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El convenio (ETT Art. 85) dentro del respeto a la ley podr regular materias de ndole econmica, laboral, sindical, etc., con gran libertad.

Son materias habituales de un convenio la fijacin del salario, la duracin de la jornada de trabajo, el trabajo, el trabajo efectivo, las pausas diarias, los descansos semanales y anuales, las licencias retribuidas, el nmero posible de das libres sin retribucin, etc.

Los horarios no debern ser impuestos por los convenios colectivos, salvo en los de empresa, dejndolos como materia de cada empresa.

8.2.1 Contenido mnimo del convenio colectivo.

El contenido mnimo del convenio colectivo es (ETT Art. 85.2) el siguiente:

a) Determinacin de las partes que lo conciertan. b) mbito personal, funcional, territorial y temporal. c) Condiciones y procedimientos para la no aplicacin del rgimen salarial que establece el mismo. d) Forma y condiciones de denuncia del convenio, as como plazo de preaviso. e) Designacin de una comisin paritaria de la representacin de las partes negociadoras para entender de cuantas cuestiones le sean atribuidas, y determinacin de los procedimientos para solventar las discrepancias en el seno de dicha comisin. El convenio regular se consignar siempre por escrito y se har pblico en el BOE o similar (dependiendo de su radio de accin).

8.2.2 Contenido obligacional Junto al contenido de las clusulas normativas del convenio, existen otras clusulas obligacionales que obligan a los signatarios. Las partes firmantes, esto es, a los sindicatos y empresarios. Entre las obligaciones esta el deber de paz social o laboral, que se contrapone al derecho de huelga que es de ejercicio colectivo. La vigencia de un convenio no supone renunciar a dicho derecho, pero el sindicato asume el compromiso de dejar en suspenso el derecho a huelga mientras ste sea vigente. Se podr reanimar al extinguirse el mismo.

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8.3 Negociacin del convenio colectivo

a) Tramitacin: En cada mbito tendr iniciativa cualquier parte legitimada por el ETT. Esta dirigir comunicacin escrita a la otra parte, con copia a la Autoridad Laboral. Detallar la legitimacin, los mbitos territorial, personal y funcional del convenio y las materias de negociacin. La otra parte examinar la comunicacin para ver si genera el deber que tiene de negociar. Contestando en todo caso por escrito.

b) La Comisin negociadora se constituir en el plazo de un mes a contar desde la recepcin del escrito. La Comisin estar constituida por un nmero paritario de vocalas, tanto por el banco econmico (empresarios) como por el banco social (trabajadores). c) Los acuerdos: a. La comisin solo se considera vlidamente constituida cuando represente al menos a la mayora absoluta de los representantes del personal en el mbito del convenio. b. El acuerdo final se obtendr por el voto favorable de la mayora de las dos representaciones. d) Publicacin: El convenio colectivo tiene que formalizarse por escrito, en Acta que registre el texto final, recogiendo los distintos acuerdos y clusulas. Dicho Acta ha de ser entregado a la Autoridad Laboral competente, a efectos de registro.

Se har pblico en el BOE o similar (dependiendo de su radio de accin).

Captulo 9 EL DERECHO INDIVIDUAL DEL TRABAJO Y LA SEGURIDAD SOCIAL 1. El Contrato Individual de Trabajo

1.1 Concepto y caractersticas

El contrato de trabajo es la institucin central del Derecho de Trabajo. Crea la relacin jurdica primaria los trabajadores que voluntariamente presten sus servicios retribuidos por cuenta ajena y dentro del mbito de organizacin y direccin de otra persona, fsica o jurdica, denominada empleador o empresario (art. 1 ETT)

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El contrato de trabajo tiene dos objetos bsicos: por un lado crea la relacin jurdica entre el trabajador y el empleador, y por otro, regula dicha relacin.

Sus caracteres o notas primordiales, tal como se deduce del art. 1 ETT, son:

a) Voluntariedad. b) La prestacin de servicios. Es a la vez la obligacin bsica del trabajador y el objeto del contrato; se trata de una presentacin de actividad y no de resultado. c) La prestacin es personalsima, la debe realizar el trabajador contratado, y slo la puede realizar una persona fsica. d) Ajenidad. Los servicios los presta el trabajador para otra persona, ajena a l, que adquiere la titularidad de los frutos del trabajo, sin que en ningn momento sean propiedad del trabajador. Por ello es un trabajador por cuenta ajena. e) Dependencia y subordinacin. La prestacin de realiza dentro del mbito de organizacin y direccin del empresario. f) Retribucin. Es el objeto inmediato de la obligacin del empleador el salario- y, a su vez, lo que obtiene el trabajador a cambio de su prestacin de servicios u obligacin.

La existencia en un contrato de una clusula contraria a las normas legales no anula el contrato, sino que sta ser nula.

Finalmente, en el caso de que todo el contrato resultase nulo, el trabajador podr exigir por el trabajo que ya hubiese prestado, la remuneracin correspondiente a un contrato vlido. ste es el caso de extranjeros sin permiso de trabajo o de menores de diecisis aos.

1.2 Elementos del Contrato de Trabajo.

1.2.1 Sujetos del Contrato

A) El sujeto trabajador.

En un principio se consider trabajador nicamente al trabajador por cuenta ajena de tipo manual, aunque paulatinamente se han ido agregando otras clases de trabajadores a la proteccin del derecho laboral; actualmente el trabajador intelectual, forma parte de la masa laboral. El Derecho Laboral ha incluido un nuevo tipo de trabajadores cuya actividad til al empleador es la del ejercicio de funciones de direccin y emisin de instrucciones (mando) al resto de los trabajadores o recursos humanos, son los llamados directivos o cuadro de mando.

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No se integran en el colectivo de trabajadores los miembros del Consejo de Administracin de la empresa ni los directivos de alta direccin.

Se excluyen, a tenor del artculo 1.3.ETT a: a) La relacin de servicio de los funcionarios pblicos. b) Las prestaciones personales obligatorias (ejemplo, servicio militar). c) La actividad que se limita pura y simplemente al mero desempeo del cargo de consejero o miembro de los rganos de administracin en las empresas. d) Los trabajos realizados a ttulo de amistad, benevolencia o buena vecindad (no hay animus obligandi). e) Los trabajadores familiares. f) Las actividades de personas que intervengan en operaciones mercantiles, asumiendo el riesgo y ventura de la misma.

B) La exclusin radical: el trabajador autnomo.

El trabajo realizado por cuenta propia no estar sometido a la legislacin laboral, excepto en aquellos casos que, por precepto legal, se disponga expresamente. (Disposicin Final Primera del ETT).

El trabajador por cuenta propia es aquel que no est en el mbito de la organizacin y direccin de otra persona, sino aqul que se auto-organiza, y los resultados de su actividad le producen directamente una utilidad propia. Dicho de otro modo, el trabajador autnomo es aqul que organiza los medios de produccin y asume el riesgo econmico, la ventura, de su propio desarrollo laboral.

C) Los regmenes Especiales. El personal directivo.

El artculo 2 del ETT da una serie de relaciones laborales especiales, entre las que se encuentra las del personal directivo.

Para el ETT es personal de alta direccin:

a) un consejero que realiza actividades adicionales a las del Consejo, a saber: ser el Gerente, o el Consejero- Delegado, o Presidente ejecutivo. b) Tambin aquellos trabajadores que ejerciten poderes inherentes a la titularidad jurdica de la empresa y relativos a los objetivos generales de la misma, con autonoma y plena responsabilidad.

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La especialidad contractual laboral de este alto directivo reside en que el ETT fija nicamente un marco relacional muy bsico, dando un alto margen a la voluntad particular de las partes para determinar las condiciones contractuales.

Otros regmenes especiales, cada uno con su propio tratamiento contractual son:

El trabajador al servicio del hogar familiar. Deportistas y artistas profesionales. Representantes de comercio, sin asumir el riesgo y ventura de las operaciones mercantiles.

D) Los regmenes Peculiares. El menor, la mujer y el extranjero.

El menor: el Art. 6 ETT prohbe la admisin al trabajo a menores de 16 aos; adems los menores de 18 aos no podrn realizar trabajos nocturnos ni actividades o puestos de trabajo insalubres. La mujer: la proteccin especfica de la mujer trabajadora parece a que tiende actualmente a eliminar medidas de proteccin de la mujer por la va de la prevencin de riesgos laborales, mientras de observa un refuerzo de la proteccin de la mujer trabajadora durante el embarazo y la lactancia. El extranjero: es todo trabajador proveniente de algn Estado no miembro de la Unin Europea. A estas personas se les exige para trabajar en nuestro territorio, con contrato de trabajo, unos requisitos cuyo objetivo es proteger el trabajo de los nacionales. Estos requisitos consisten, en sntesis, en obtener simultneamente, un permiso de trabajo, un permiso de residencia y una autorizacin administrativa para trabajar.

E) El sujeto empresario.

Segn el Art. 1.2 del ETT sern empresarios todas las personas fsicas o jurdicas o comunidades de bienes que reciban la prestacin de servicios de los trabajadores.

La comunidades de bienes ms frecuentes son las comunidades de propietarios de pisos, las de pastos o montes vecinales, y tambin las uniones o agrupaciones de empresas carentes de personalidad jurdica propia.

El empresario puede ser persona fsica o jurdica y, dentro esto tipo, pueden ser sociedades civiles o mercantiles. Como persona fsica el empresario necesita para contratar tener capacidad de obrar.

El empresario social debe actuar necesariamente a travs de las personas fsicas que encarnan sus rganos de representacin previstos en los Estatutos societarios (Cdigo Civil o de Comercio).

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Hasta 1994 nuestra legislacin prohiba terminantemente la cesin de trabajadores, esto es, un empresario contrataba a un nmero de trabajadores y ms tarde los ceda a otro empresario, con el que el trabajador no tena vinculacin laboral alguna, pero era quien aprovechaba realmente la utilidad del servicio. No obstante, el panorama del ordenamiento jurdico laboral en ste mbito vara en 1994 con la eliminacin de ste veto legal mediante la regulacin estatal de las Empresas de Trabajo Temporal.

a) Las empresas de Trabajo Temporal.

Con la Ley 10/1994 se quebr la posicin legal anterior permitiendo como ya era habitual en otros pases occidentales, la existencia de la cesin de trabajadores, aunque nicamente a travs de las empresas de trabajo temporal (Ett). La ley 14/1994, define a estas empresas como aquellas cuya actividad (nica) consiste en poner a disposicin de otra empresa usuaria, con carcter temporal, trabajadores por ellos contratados.

Como requisitos, la Ett tiene que:

1) 2) 3) 4)

tener garanta financiera. Identificarse como tal Ett en el mercado. Dedicarse a esta actividad en exclusividad. No haber sido sancionada anteriormente por problemas relacionados con la contratacin laboral.

Las caractersticas de este tipo de contratacin son las siguientes:

1) La Ett ha de constituir garantas financieras para responder del cumplimiento de sus obligaciones salariales y en materia de Seguridad Social. 2) La relacin Ett-empresa usuaria se formaliza por escrito en un contrato llama puesta a disposicin que tiene por objeto la cesin del trabajador. 3) Estos contratos de puesta a disposicin slo pueden celebrarse para atender a las necesidades de carcter temporal de la empresa usuaria. 4) La relacin del trabajador y la Ett es una relacin laboral ordinaria. 5) La relacin del trabajador con la empresa usuaria no es una relacin laboral. 6) La empresa usuaria responde directamente de la proteccin en materia de seguridad e higiene de los trabajadores cedidos y subsidiaria y solidariamente de las obligaciones salariales y de Seguridad Social por estos trabajadores durante la vigencia del contrato.

b) El trabajo en contratas.

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Las polticas empresariales tendentes a reducir el riesgo operativo y el financiero, han hecho prctica habitual de la llamada exteriorizacin del trabajo, de las tareas o de los procesos (outsourcing) , por la cual una empresa contrata o subcontrata a otra la realizacin de una parte de la obra o servicio que a aquella le contrat inicialmente un tercero. Desde el punto de vista laboral, las relaciones laborales se establecen entre el trabajador de la subcontrata y el contratista obligado.

1.1.2 Otros Elementos y Formas de Contratacin.

El contrato de trabajo se puede celebrar por escrito o de palabra, en consonancia con la libertad de la forma contractual que determina el Cdigo Civil. Finalmente, cualquiera de las partes puede exigir que el contrato se formalice; sin embargo, se est generalizando la forma escrita, pues tiene la ventaja de facilitar la prueba en caso de conflicto. Adems el ETT, por imperativo legal, establece que todas las formas de contratacin, salvo el contrato por tiempo indefinido, sern por escrito.

La causa del contrato de trabajo es el intercambio recproco de trabajo y retribucin. El objeto del contrato de trabajo para el trabajador es la obtencin de la prestacin salarial por su servicio, y el del empresario es la obtencin del fruto o utilidad del trabajo.

El contrato de trabajo puede incorporar bien condiciones suspensivas, que son supuestos inciertos ( por ejemplo, condicionar la eficacia de un contrato ya celebrado a que el ingeniero demuestre, superando determinadas pruebas, que puede gestionar una red de transportes), o bien condiciones resolutorias cuyo incumplimiento lleva aparejada el cese de los efectos del contrato.

2. Tipos de contrato por su duracin.

La eficacia de un contrato de trabajo se ver afectada por sus trminos de inicial y final, que determinarn el comienzo y fin de los efectos del contrato y, por tanto, su duracin.

Los contratos temporales slo se pueden concertar por la causa concreta correspondiente a cada tipo. Sin embargo el contrato indefinido no requiere una causa concreta, y es la regla general. Por lo tanto, si se celebrara un contrato de duracin temporal sin causa concreta, se presumir que es por tiempo indefinido.

Podr el contrato de trabajo establecer un perodo de prueba por escrito, que en el caso de titulados (universitarios) no podr exceder de seis meses.

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2.1 Tipos de contratos temporales. (ETT, artculo 15).

a) Contrato para la realizacin de obra o servicio.

Es un contrato en el que se acuerda su terminacin ineludible aunque se desconoce el momento exacto. Tiene por objeto la realizacin de obras y servicios determinados, que deben tener autonoma y sustantividad propia dentro de la actividad normal de la empresa.

El contrato debe especificar el carcter de la contratacin y precisar la obra o servicio que sea su objeto.

En cualquier caso el cambio de obra o el tipo de actividad desnaturaliza el contrato convirtindolo en indefinido.

b) Contratos de trabajo eventual.

Los contratos de trabajo eventuales son los que se conciertan para atender las exigencias circunstanciales del mercado, acumulacin de tareas o exceso de pedidos, an tratndose de la actividad normal de la empresa.

Esta modalidad contractual obedece a la dificultad de ajustar las plantillas a las variaciones de las necesidades a corto plazo.

Debe realizarse por escrito, y tiene una duracin mxima de seis meses dentro de un periodo de doce meses en el que se produzcan las causas motivadoras. Si llegado el tiempo mximo de duracin no se denunciara el contrato y se continuara trabajando, el contrato de considerar prorrogado tcticamente por tiempo indefinido.

c) Contrato de trabajo interino.

Son contratos de interinidad los que se concierten para sustituir a trabajadores de la empresa con derecho a reserva del puesto de trabajo, en virtud de la norma o pacto individual o colectivo.

El contrato debe indicar al trabajador(es) sustituido(s) y la causa (enfermedad, parto), y tendr por duracin el plazo en el que el sustituido tenga el derecho de reserva, extinguindose cuando se incorpore el sustituido previa denuncia de las partes y sin necesidad de preaviso.

d) Contratos de insercin.
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Este contrato temporal, tiene como finalidad, adems de dar empleo, servir como medio de adquisicin de una experiencia laboral del trabajador contratado, que debe estar desempleado, siendo el empresario una Administracin Pblica o entidad sin nimo de lucro.

e) Contratos formativos.

Ante la gravedad del desempleo se estableci este tipo contractual en el art. 11 del ETT. Ms tarde la ley 63/1997 lo impuls. Esta ley cre los contratos formativos dirigidos a la insercin al mercado laboral de jvenes carentes de experiencia o conocimientos tericos o prcticos. Existen dos modalidades:

e1) Contratos de trabajo en prcticas.

Suma a las prestaciones comunes del contrato ordinario la de tener un objetivo y desarrollo prctico docentes para el trabajador, quien con esa prctica en el puesto de trabajo se formar en la prctica profesional.

Esta normativa exige una titulacin mnima universitaria o profesional media, y que no haya pasado ms de cuatro aos desde su obtencin, como condiciones subjetivas. Como condiciones objetivas, se requiere que el puesto de trabajo a ocupar permita la obtencin de esa formacin, y que sta sea prctica. La duracin de este contrato no podr ser inferior a seis meses ni superior a dos aos.

El incentivo para que el empleador utilice esta modalidad de contratacin laboral, estriba en que el salario del trabajador en prcticas puede ser inferior al normal, sin que pueda ser inferior al 60 por ciento en el primer ao, ni al 75 por ciento en el segundo ao en prcticas.

e2) Contrato de trabajo para la formacin (o contrato basura).

Este contrato tiene una naturaleza mixta, laboral y formativa, primando hoy el primer aspecto, aunque se impone necesariamente la formacin, terica y prctica. Los requisitos subjetivos son:

Edad: superior a la mnima del trabajador ( 16 aos) y no haber cumplido 21 aos. Excepto en los siguientes casos: minusvlidos, extranjeros en los dos primeros aos de vigencia de su permiso de trabajo, desempleados de ms de 3 aos sin actividad, exclusin social o alumnos-trabajadores de programas de escuela-taller.
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Titulacin: carencia de titulacin superior o media.

Los requisitos objetivos ms destacables son:

Duracin mnima de 6 meses y mxima de 2 aos (a veces hasta 3 aos). El nmero mximo de trabajador con ste contrato limitado por el tamao de la plantilla. La formacin: habr que dedicarse a ella al menos el 15% de la jornada La retribucin ser fijada segn el Convenio Colectivo aplicable, nunca inferior al salario mnimo interprofesional. Tiene una cotizacin reducida en la Seguridad Social. La proteccin: aunque es inferior a la del trabajador ordinario, se extiende a estos trabajadores la prestacin por incapacidad temporal por riesgos comunes (accidentes de trabajo, enfermedades).

3. Otros tipos de contrato de trabajo individual.

a) El contrato de trabajo a tiempo parcial: acordando una prestacin de servicios durante un nmero de horas al da, a la semana, al mes, o al ao, inferior a la jornada de trabajo de un trabajador a tiempo completo. No pudiendo realizar horas extraordinarias.

b) El contrato de trabajo fijo discontinuo: concertado para realizar trabajos que tengan el carcter de fijos discontinuos y no se repitan en las mismas fechas dentro del volumen normal de la actividad en la empresa.

c) El contrato de relevo: son dos contratos. En sntesis, un trabajador externo y un desempleado, el del contrato de relevo, ocupa parte de la jornada de un trabajador ordinario que accede a reducir su jornada de trabajo cinco aos, como mximo, y anteriores a la edad de jubilacin, a cambio de percibir su parte proporcional de salario.

d) El contrato de trabajo a domicilio: es aqul en que la prestacin de la actividad laboral se realiza en el domicilio del trabajador o en el lugar elegido por ste y sin vigilancia del empresario.

4. Trabajos de varias personas.

a) El trabajo comn.

En este supuesto, el trabajo o la actividad se le da a un grupo de trabajadores; cada trabajador lo es ya anteriormente y tiene su contrato de trabajo individual, por lo que existen muchos contratos de trabajo individuales ordinarios independientes que vinculan a cada uno de forma independiente con el empleador. Esta es la habitual figura del Grupo de Trabajo.

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b) El contrato de trabajo de grupo.

Es el contrato celebrado por el empresario con un grupo de trabajadores, considerado en su totalidad. El empresario no tendr frente a cada uno de sus miembros los derechos y deberes, que, como tal, le competen. El jefe del grupo ostentar la representacin de los que lo integran, respondiendo a las obligaciones inherentes a dicha representacin. Es un tipo de trabajo laboral que aparece como propio de ciertas actividades como los grupos musicales, cuadrillas de toreros

5. El Estatuto Profesional del trabajador.

Actualmente el trabajador, ha conseguido que su relacin laboral especifique el tipo de trabajo , la actividad a la que se obliga; esto, junto a otra serie de facultades, le hace beneficiario de un marco de derechos que le da un status como sujeto de la relacin contractual laboral, en la que una pieza bsica es lo que se llama el Estatuto profesional del trabajador; ste le protege de cambios arbitrarios en el tipo y condiciones de trabajo, y en la retribucin.

Pieza bsica de este Estatuto es la clasificacin profesional de los trabajadores en categoras profesionales. La clasificacin profesional en la empresa y las categoras profesionales son entendidas como las facultades de un trabajador para realizar determinadas funciones en la empresa, por sus conocimientos, experiencia y habilidades individuales. La categora profesional es propia y subjetiva del trabajador, aunque la empresa puede haber reconocido slo parte de ellas, que son las que resultan objeto del contrato convencionales- y de su deuda contractual.

6. Los Derechos Laborales.

Los trabajadores tienen como derechos bsicos (art. 4.1 del ETT) :

a) trabajo y libre eleccin de profesin y oficio. b) libre sindicacin. c) negociacin colectiva. d) adopcin de medidas de conflicto colectivo. e) huelga. f) reunin. g) participacin en la empresa.

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Los derechos ordinarios del trabajador son ( artculo 4.2 del ETT):

a) a la ocupacin efectiva. b) a la formacin y promocin en el trabajo. c) a no ser discriminados para el empleo, o una vez empleados, por razones de sexo , estado civil, por la edad dentro de los lmites marcados por la ley, raza, condicin social, ideas religiosas o polticas, afiliacin o no a un sindicato,etc. d) a su integridad fsica y a una adecuada poltica de seguridad e higiene. e) al respeto a su intimidad y a la consideracin debida a su dignidad. f) a la percepcin puntual de la remuneracin pactada o legalmente establecida. g) al ejercicio individual de las acciones derivadas de su contrato de trabajo.

Estos derechos son en muchos casos de naturaleza constitucional. Todos los derechos del trabajador son indisponibles (no puede l acordar o prescindir de ninguno de ellos, parcial o totalmente) e irrenunciables.

7. Los Deberes Laborales.

Los deberes de los trabajadores, segn se establece en el artculo 5 del ETT, son:

a) Cumplir las obligaciones concretas de su puesto de trabajo. b) Observar las medidas de seguridad e higiene que se adopten. c) Cumplir las rdenes e instrucciones del empresario. d) No concurrir con la actividad de la empresa en los trminos fijados en esta ley. e) Contribuir a la mejora de la productividad. f) Cuantos se deriven en su caso de los respectivos contratos de trabajo.

El trabajador est obligado a realizar el trabajo convenido bajo la direccin del empresario o persona en quien ste delegue. El deber de obediencia es, nicamente en materia laboral y siempre que la orden sea legtima del empresario, esto es, en el ejercicio correcto de su poder de direccin.
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Finalmente el trabajador y el empresario se sometern en sus prestaciones recprocas a las exigencias de la buena fe.

Deber de no concurrencia: se entiende como concurrencia o competencia desleal la dedicacin del trabajador a actividades de naturaleza o rama de produccin idntica o similar a la que realiza el empresario, siempre que le perjudique a ste.

8. Derechos del empresario por el Contrato de trabajo.

El Estatuto de los Trabajadores recoge tambin los derechos y deberes de los empresarios; sin embargo, los derechos, a diferencia del caso de los trabajadores, no son indisponibles ni irrenunciables, por lo que pueden los empresarios ejercitarlos o no por decisin propia. A) Derecho de atribuirse o apropiarse de los frutos del trabajo que produce el trabajador.

Existen sin embargo frutos singulares que se salen del resultado de la prestacin normal laboral, como son las invenciones que el trabajador realice. La Ley de Patentes (8/1986) establece que: las invenciones de servicio: las realizadas por el trabajador durante la vigencia de su contrato de trabajo, y son fruto de una actividad de investigacin explcita o implcitamente constitutiva del objeto propio al contrato de trabajo (contrato de investigacin), pertenecen al empresario, y slo cuando la aportacin sea lo suficientemente importante de manera que exceda el contenido del contrato, tiene derecho el inventor a una contribucin complementaria. Las invenciones de explotacin: son aquellas que realiza el trabajador en relacin con su actividad profesional en la empresa, pero en cuya obtencin hubieran influido predominantemente conocimientos adquiridos dentro de la empresa o la utilizacin de los medios proporcionados por sta. Son propiedad del trabajador, pero el empresario tiene derecho a asumir la titularidad de la invencin o reservarse el derecho a utilizacin de la misma, Invenciones libres: que son las no incluidas en los dos casos anteriores y debidas al talento propio del trabajador, y que, en consecuencia le pertenecen sin que el empresario tenga derecho alguno sobre ellas.

B) El poder de direccin y el poder disciplinario.

Posee el empresario dos facultades bsicas: el poder de direccin, por el que puede dirigir y ordenar la prestacin laboral debida, y el poder disciplinario, por el que tiene la capacidad de corregir o castigar las desviaciones que se puedan producir en el desempeo de la actividad laboral.

El ejercicio del poder de direccin debe ser ajustado a Derecho y sus exteriorizaciones ms comunes son:

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a) la facultad de emitir reglamentos, instrucciones u rdenes generales. b) la facultad de dar rdenes particulares a cada trabajador o grupo de ellos. c) la facultad de controlar la ejecucin del trabajo. d) ius variandi o facultad de organizacin de la empresa, ajustando la ejecucin del contrato de trabajo para adaptarlo a los cambios estructurales y organizativos de la empresa.

Las condiciones de trabajo sustanciales, cuya modificacin no es discrecional del empresario son: jornada de trabajo, horario, rgimen de trabajo a turnos, sistema de remuneracin, sistemas de trabajo y rendimiento, funciones, movilidad funcional y geogrfica.

El resto de las condiciones laborales son por exclusin, no sustanciales para el Estatuto y por lo tanto el empresario, por su ius variandi, tiene la capacidad para decidir su modificacin unilateral.

9. Deberes del empresario.

El deber bsico y fundamental del empresario, que constituye su prestacin principal y bsica en el Contrato de Trabajo es la retribucin o salario. El artculo 26.3 del ETT estructura este salario en un salario base y unos complementos salariales que tienen ambos en todo caso naturaleza salarial.

10. Proteccin de la Seguridad Laboral. La prevencin.

La Ley 31/1995 de Prevencin de Riesgos Laborales en su artculo 1 define las medidas, normas o disposiciones que contengan prescripciones relativas a la adopcin de las medidas preventivas en el mbito laboral.

10.1 Definiciones y terminologa de Riesgos Laborales.

Prevencin: conjunto de actividades o medidas adoptadas en todas las fases de la actividad empresarial con el fin de evitar o disminuir los riesgos derivados.

Riesgo laboral grave o inminente. Aqul que resulte probable que se materialice en un futuro inmediato y pueda suponer un dao grave para la salud de los trabajadores.
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Equipo de trabajo: cualquier mquina o aparato instrumento o instalacin utilizada en el trabajo.

Equipo de proteccin individual: cualquier equipo, accesorio o complemento destinado a ser llevado o sujetado por el trabajador para que le proteja de uno o varios riesgos que puedan amenazar su seguridad o salud en el trabajo.

10.2 Servicios de prevencin.

En cumplimiento del deber de prevencin de riesgos laborales el empresario para garantizar esta proteccin podr:

1. Constituir un servicio de prevencin dentro de la empresa. 2. Concertar dicho servicio con una entidad especializada ajena a la empresa.

Se entender como servicio de prevencin al conjunto de medios humanos y materiales necesarios para realizar las actividades preventivas a fin de garantizar la adecuada proteccin de la seguridad y la salud de los trabajadores.

10.3 Delegados de Prevencin.

Son los representantes de los trabajadores con funciones especficas en materia de prevencin de riesgos en el trabajo; formarn parte del Comit de Seguridad y Salud cuando el nmero de los trabajadores sea suficiente para su creacin.

Entre otras competencias destacaremos las siguientes:

Colaborar con la direccin en la mejora de la accin preventiva. Fomentar la cooperacin de los trabajadores en la ejecucin de la normativa sobre prevencin de riesgos laborales. Vigilar y controlar el cumplimiento de la normativa de prevencin. Realizar visitas a los lugares de trabajo para ejercer la labor de vigilancia y control. Recabar del empresario la adopcin de medidas de carcter preventivo y para la mejora de los niveles de proteccin y seguridad y la salud de los trabajadores. Etc.

11. La Seguridad Social.


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Paralelamente al desarrollo y asentamiento del Derecho de Trabajo bsico y a su internacionalizacin, se ha producido el progreso del Derecho a la Seguridad Socia, tambin impulsado por una corriente internacional.

La Constitucin Espaola de 1978 en su artculo 41 establece que Los poderes pblicos mantendrn un rgimen pblico de Seguridad Social para todos los ciudadanos, que garantice la asistencia y las prestaciones sociales suficientes ante situaciones de necesidad, especialmente en caso de desempleo. La asistencia y prestaciones complementarias sern libes.

Se trata de un sistema dual de Seguridad social que por un lado tiene una base profesional y contributiva ( bismarkiana) y, por otro, universalista y asistencial.

Su regulacin precisa la establece la ley 1/1994 General de la Seguridad Social, antes citada, que se asienta sobre tres pilares bsicos:

1) Los regmenes de proteccin que integran el sistema de la Seguridad Social:

El rgimen general, donde se integran trabajadores por cuenta ajena. Los regmenes Especiales: autnomos, funcionarios, estudiantes, trabajadores del mar, empleados del hogar

La tendencia es a una homogeneizacin de los Regmenes Especiales con el Rgimen General.

2) Las contingencias protegidas por el Sistema de la Seguridad Social.

3) Las modalidades de proteccin que proporciona la Seguridad Social

A las personas incluidas en el Sistema de la Seguridad social, el Estado, a travs de la Seguridad social les proporciona:

a) Proteccin ante determinados contingencias y en las situaciones concretas que recoge la LGSS.

Una contingencia es un riesgo actualizado en siniestro, esto es, un riesgo que se ha convertido en un accidente o en una enfermedad.
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Una situacin es la concrecin del siniestro, por ejemplo, dejar una viuda y, en su caso, hurfanos, o resultar en una incapacidad.

b) Cobertura ante determinadas circunstancias, como son el desempleo, la maternidad, la jubilacin

La accin protectora se extiende a:

Prestaciones sanitarias. Prestaciones econmicas. Prestaciones de Servicios sociales.

Captulo 12. LA ORGANIZACIN DE LA ADMINISTRACIN DEL ESTADO. LA ACTIVIDAD DE LA ADMINISTRACIN.

1. El Gobierno.

Como se establece en el Titulo IV de la Constitucin Espaola (CE), El Gobierno dirige la poltica interior y exterior, la Administracin civil y militar y la defensa del Estado. Ejerce la funcin ejecutiva y la potestad reglamentaria de acuerdo con la Constitucin y las leyes.

El artculo 98.1 de la CE determina que el Gobierno se compone del Presidente, de los vicepresidentes en su caso, de los Ministros y de los dems miembros que establezca la ley. El presidente dirige y coordina las funciones de los dems miembros del gobierno (art. 98.2).

Finalmente la Ley 50/1997 considera que el Gobierno es un conjunto de rganos compuesto por el Presidente del gobierno, el Vicepresidente, en su caso, y los Ministros, y que acta colegiadamente a travs del Consejo de Ministros o de las Comisiones Delegadas del Gobierno.

Principios de funcionamiento del gobierno: 1. principio de direccin presidencial 2. principio de colegialidad y responsabilidad solidaria de los miembros 3. principio departamental (cada Departamento tiene autonoma y responsabilidad)

El Gobierno acta a travs de dos rganos consultivos:


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1) El Consejo de Ministros, que lo forma el Presidente, los Vicepresidentes, los Ministros y los Secretarios de Estado. Como expresin mxima del Gobierno le corresponde constitucionalmente dirigir la poltica interior y exterior, la Administracin civil y militar y la defensa del Estado.

2) Las Comisiones Delegadas del Gobierno, a quienes les corresponde examinar cuestiones de carcter general relativas a varios de los Ministerios que integren la Comisin; y estudiar temas que afectando a varios ministerios requieran una propuesta conjunta para aprobar por el Consejo de Ministros.

Como rganos de apoyo del Gobierno estn:

- Los Secretarios de Estado, rganos superiores de la Administracin directamente responsables de la accin de gobierno en un sector de la actividad especfica, y que actan bajo la direccin del titular del Departamento al que pertenezcan o del Presidente.

- La Comisin General de secretarios de Estado y Subsecretarios, cuyas reuniones tienen carcter preparatorio del Consejo de Ministros.

El Secretario del Gobierno, rgano de apoyo al Consejo, a las Comisiones Delegadas y a Comisin General. Los Gabinetes, son rganos de apoyo poltico y tcnico del Presidente.

2. La Administracin.

La administracin del Estado es aquella parte de la Administracin pblica que de identifica con el poder ejecutivo, y que gestiona funciones y servicios fundamentales para el pas.

La Administracin del Estado se vertebra entre:

- rganos de la Administracin central, con competencias sobre todo el territorio nacional, y

-rganos perifricos, o territoriales, con competencias reducidas a una parte del territorio nacional.

La regulacin de la Administracin del Estado es objeto hoy de la Ley de Organizacin y Funcionamiento de la Administracin General del Estado 6/1997 (LOFAGE), y la Ley del Gobierno, 50/1997. Las dos prescriben que la
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Administracin, bajo la direccin del Gobierno y con sometimiento pleno a la Ley y al Derecho, sirve con objetividad a los intereses generales, desarrollando funciones ejecutivas de carcter administrativo.

La estructura primaria de la organizacin administrativa del Estado la constituyen las unidades administrativas.

El rgano queda definido como una unidad administrativa dotado de una atribucin de funciones que tengan efectos jurdicos frente a terceros.

Los rganos de la Administracin del Estado se clasificarn en rganos superiores, directivos y comunes:

Son rganos superiores los Ministros y los Secretarios del Estado a los que esencialmente corresponde establecer los planes de actuacin de la organizacin. Son nombrados sin ningn requisito de mrito o capacidad.

Son rganos directivos, los Subsecretarios y Secretarios generales, los Secretarios generales tcnicos, Directores Generales y Subdirectores Generales. Se nombran de acuerdo a criterios de competencia profesional y experiencia, entre funcionarios de carrera del estado, de las Comunidades Autnomas o de las Entidades Locales. A stos rganos les estn encomendadas el desarrollo y la ejecucin de los planes de actuacin de la organizacin.

3. Los Departamentos y los Ministerios.

La Administracin general del Estado se organiza en Ministerios, comprendiendo cada uno de ellos uno o varios sectores funcionalmente homogneos de actividad administrativa. Normalmente hay un Ministro al frente de cada ministerio. La determinacin y denominacin de los Ministerios y de las Secretaras de Estado se establece mediante Real Decreto del Presidente del Gobierno.

En todo caso cada Ministerio cuenta con una Subsecretara y dependiendo de ella, para la gestin de los asuntos comunes, una Secretara General Tcnica.

Los Ministros tienen las atribuciones correspondientes a miembro del Gobierno y, adems, dirigen los sectores de actividad administrativa integrados en su Ministerio, asumiendo la responsabilidad de esa direccin, y ejercen la potestad reglamentaria.

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Los rganos bsicos de la gestin funcional del Ministerio son las Direcciones Generales, a las que estn encomendadas una o varias reas funcionalmente homogneas que, a su vez, se organizan en Subdirecciones Generales.

4. La Administracin perifrica.

El Estado, para su accin poltica y administrativa en todo el territorio, dispone de rganos de competencia limitada y jerrquicamente subordinados a los rganos centrales.

La Constitucin Espaola ha creado las Comunidades Autnomas y proclamado la autonoma municipal, aadiendo con ello diversos niveles institucionales a los tradicionales del pasado siglo, la provincia y el municipio.

As, en su artculo 154 introduce un nuevo nivel de Administracin perifrica del Estado, superior al provincial: la Delegacin del Gobierno en las Comunidades Autnomas, a cuyo frente est el Delegado del Gobierno. Su funcin ms importante es el mantenimiento de las relaciones de cooperacin y coordinacin de la Administracin general del Estado y sus Organismos Pblicos con la Comunidad Autnoma.

Para potenciar el ejercicio de las funciones del Delegado del Gobierno se han creado los Subdelegados de Gobierno en las Provincias, coordinados por aqul en la Comunidad Autnoma de su competencia.

5. El Estado y el territorio. La organizacin de la administracin territorial.

De una situacin previa a la Revolucin francesa en la que Espaa unos pueblos tenan Ayuntamiento, muchos no tenan ni ayuntamiento, y otros dependan directamente del rey (realengos), se ha pasado, en algo ms de dos siglos, a un territorio donde habitan unos ciudadanos, en el que se ocupan de la cosa pblica hasta seis administraciones distintas (ms la supranacional de la Unin Europea). stas tienen varios niveles de superposicin y competencias, en los que se pretende una forma jerrquica piramidal. Hasta hace poco, 1978, la base de esa pirmide era el Municipio y la cima la Administracin del Estado.

6. El Estatuto de las Autonomas. Las comunidades Autnomas.

La Constitucin Espaola establece el principio de autonoma territorial, que se articula en dos facetas:

1) Por un lado, crea las Comunidades Autnomas


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2) Por otro lado establece la garanta institucional que rompe la subordinacin de los entes locales, los Municipios, a la Administracin del Estado.

En el artculo 148 de la Constitucin se describe las materias en que las Comunidades Autnomas pueden tener competencias exclusivas, y en el artculo 149 se enumeran las que corresponden al Estado.

La capacidad definitoria de las competencias finales de una Comunidad Autnoma se dirige a lo que se recoja en sus Estatutos. Igualmente la Constitucin establece como lmites al ejercicio de las competencias y funciones de las Comunidades Autnomas los principios de unidad, solidaridad, libre circulacin de personas y bienes, as como ciertas prohibiciones expresas como es la de federarse.

6.1 Organizacin de las Comunidades Autnomas.

La organizacin institucional de las Comunidades Autnomas tiene los siguientes rganos, conformando un modelo de gobierno parlamentario:

a) En la base una Asamblea Legislativa, de una nica cmara, elegida por sufragio universal.

b) Un consejo de Gobierno: Presidente, Vicepresidente y Consejeros, con funciones ejecutivas y administrativas.

c) Un Presidente elegido por la Asamblea de entre sus miembros, al que corresponde:

- La direccin del Consejo de Gobierno. - la suprema representacin de la Comunidad Autnoma y - La representacin ordinaria del Estado en la Comunidad Autnoma.

En cuanto a la Administracin, las Comunidades Autnomas han escogido un modelo que replica el de la Administracin estatal.

6.2 El municipio y la Provincia

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La Constitucin en su artculo 140 garantiza la autonoma de los municipios. Estos gozarn de personalidad jurdica plena.

En el artculo 141 se establece que:

1. La provincia es una entidad local con personalidad jurdica propia, determinada por la agrupacin de municipios y divisin territorial para el cumplimiento de las actividades del Estado.

2. El gobierno y la administracin autnoma de las provincias estarn encomendados a Diputaciones.

3. Se podrn crear agrupaciones de municipios diferentes de la provincia.

4. En los archipilagos, las islas tendrn adems su administracin propia en forma de Cabildos o Consejos insulares.

6.2.1 El Municipio. La Ley de Bases de Rgimen Local de 1985 (LBRL) define a los municipios como entidades bsicas de la organizacin territorial del Estado y cauces inmediatos de participacin ciudadana en los asuntos pblicos, que institucionalizan y gestionan con autonoma los intereses propios de las correspondientes colectividades. Su gobierno y administracin corresponde al Ayuntamiento, integrado por el Alcalde y los Concejales. La administracin del Ayuntamiento tiene como rgano supremo al Pleno, constituido por todos los Concejales y presidido por el Alcalde. ste es el jefe de la Corporacin y el Jefe del ejecutivo, y como tal ordena la publicacin y hace cumplir los acuerdos del Pleno, nombra a los Tenientes de Alcalde, inspecciona e impulsa los servicios y obras municipales y ejerce una potestad reglamentaria a travs de los bandos El trmino municipal es el territorio en el que el Ayuntamiento ejerce sus competencias. 1. Alcalde 2. Teniente de alcalde. 3. Pleno (4. Junta de Gobierno + 5000 habitantes) 5. Comisin especial de sugerencias y reclamaciones (+ 25.000 habitantes).

6.2.2 La Provincia.
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La Provincia es una corporacin territorial creada como agrupacin de Municipios, que se ha visto rediseada por la Constitucin adquiriendo personalidad jurdica propia.

Tiene como rgano de gobierno a la Diputacin provincial, cuyo rgano mximo es el Pleno, constituido por el Presidente y los Diputados provinciales. Estos diputados, cuyo nmero es proporcional al nmero de residentes en la provincia, se eligen de forma indirecta entre los Concejales de los Ayuntamientos de la Provincia.

7. Estado de Derecho y Ejemplaridad de la Administracin.

El Estado constitucional est obligado a someterse plenamente a los dictados de la Ley y el Derecho, lo que a sus poderes y rganos comportarse de forma reglada.

La Ley obliga a los rganos del Estado a actualizaciones tasadas, con poco margen de discrecionalidad, y adems, con carcter ejemplarizante en cuanto a la aplicacin de la Ley y el Derecho.

Al actuar la Administracin cumpliendo la norma de forma ejemplar, de manera habitual, pronta y natural, dar ejemplo de comportamiento a la ciudadana. La actuacin fuera de norma del rgano o funcionario ser recurrible ( con responsabilidad administrativa) y puede conllevar responsabilidad penal. 8. La Actuacin de la Administracin.

Cada poder del Estado tiene manifestaciones propias de su funcin respectiva; as mientras el Poder judicial se manifiesta a travs de las sentencias de sus Tribunales, el Poder Legislativo tiene en la elaboracin de las leyes la manifestacin ms concreta de su funcin. El poder Ejecutivo se manifiesta en su funcin de gestor de lo colectivo con repercusiones en los intereses, derechos y libertades de los ciudadanos mediante actos administrativos.

Se puede definir el acto administrativo como el dictado por un poder pblico en el ejercicio de potestades administrativas y mediante el que impone su voluntad sobre los derechos, libertades e interese de otros sujetos pblicos o privados, bajo el control de la Jurisdiccin Contencioso-Administrativa.

El Poder encargado de ese control, el Poder Judicial, ha perfilado los actos administrativos a los siguientes:

a) Las resoluciones definitivas, que crean o modifican la situacin jurdica del sujeto pasivo, por lo que tienen acceso directo a los Tribunales contencioso-administrativos.
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b) Actos decisorios de un procedimiento o que impongan obligaciones en un procedimiento.

c) Actos de ejecucin.

d) Actos de trmite en los que se violen los derechos fundamentales.

El acto administrativo no vale nada, es nulo en pleno derecho, si no va precedido y se dicta dentro de un procedimiento administrativo.

Desde la ptica de su contenido los actos administrativos se pueden clasificar por la actividad que la Administracin realiza para alcanzar los fines que se la han asignado, para cada una de las cuales es de aplicacin un rgimen jurdico diferenciado.

CLASIFICACIN. La actividad o intervencin de la Administracin, su manifestacin exterior, puede ser:

a) De limitacin o de polica, por la que de alguna forma se restringe la libertad, los derechos o la actividad de los particulares.

b) De fomento o incentivadora, por la que estimula o apoya la actividad de los particulares en un intento de que la orienten hacia el cumplimiento de determinados fines que se han definido como de inters general.

c) De prestacin o de servicio pblico: suministra prestaciones a las particulares (docentes, sanitarias, de transporte, de correos, culturales, etc.)

d) Sancionadora, que se inicia cuando el destinatario comete una infraccin o se comporta antijurdicamente, con una naturaleza represiva cuasi penal. e) De arbitraje, por la que la Administracin acta de mediador entre los particulares intentando conciliar sus intereses y, por tanto tiene tambin un carcter cuasi judicial.

Para alcanzar sus fines la Administracin puede intervenir realizando una o varias de estas clases de actividad simultneamente.

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9. La Potestad Reglamentaria.

La potestad reglamentaria es la facultad de elaboracin de normas de rango inferior a ley y de carcter general.

La Constitucin, en su artculo 97, asigna al gobierno esta potestad reglamentaria, determinndose en el artculo 105 el procedimiento para la aprobacin de las disposiciones de carcter general.

Un reglamento es toda norma escrita, general y abstracta, con rango inferior a la Ley dictada por una Administracin Pblica. Su condicin de rango inferior a ley significa que una ley puede derogar un reglamento, pero un reglamento no puede derogar ni ir contra lo establecido en una ley.

La Constitucin ha establecido una reserva de ley para ciertas materias, de modo que ello implica que habr de regularse por una ley y no por un reglamento.

Existen varios tipos de reglamentos: los Estatales ( Real decreto, rdenes de las Comisiones Delegadas del Gobierno, rdenes Ministeriales, Resoluciones, Instrucciones, Circulares), los de las Comunidades Autnomas, y los de entes Locales.

9.1 La Elaboracin de los Reglamentos.

La ley del Gobierno de 1997 establece el procedimiento de aprobacin de un reglamento estatal.

En estos procedimientos se cumplirn unos requisitos bsicos:

a) Que el rgano que lo dicta tenga competencia para ello.

b) Guardar el requisito de jerarqua normativa, por el cual el reglamento dictado por un rgano inferior no puede contradecir el dictado por un rgano superior.

c) Deber ceirse a los principios generales del Derecho, lo que implica respetar la realidad que trata de regular.

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d) Este aspecto queda tambin enmarcado en el principio de interdiccin de la arbitrariedad.

e) Imposibilidad de dictar el reglamento directamente ( de plano) sin seguir el procedimiento.

El procedimiento se inicia formando un expediente, que se somete al rgano titular de la potestad reglamentaria. Seguidamente este proyecto de reglamento se somete a informe de la Secretara General Tcnica del Ministerio correspondiente. Finalmente las disposiciones reglamentarias que deban ser aprobadas por el Gobierno o Comisiones Delegadas debern ser remitidas con ocho das de antelacin a los dems Ministros convocados para su formulacin de observaciones.

10. La administracin Institucional.

La Administracin tiene necesidad de actuaciones con fines especializados, para lo cual usa como instrumentos unos Entes creados ad hoc que conforman la administracin Institucional o la Administracin especializada. Estos elementos de la administracin especializada actan bajo la dependencia de un ente territorial (Estado, Comunidades Autnomas, Corporaciones Locales), aunque se les ha dotado de personalidad jurdica independiente.

Estos entes de la Administracin especializada pueden ser de dos tipos: los entes de base institucional, y los de base corporativa.

Actualmente la Ley de Organizacin y Funcionamiento de la Administracin General del Estado (LOFAGE) ha clasificado los entes de base institucional denominndolos Organismos Pblicos Estatales. Los define como aquellos creados bajo la dependencia o vinculacin de la Administracin General del Estado, con personalidad jurdica diferenciada, con patrimonio y tesorera propios y con autonoma de gestin.

La LOFAGE clasifica a los organismos pblicos estatales en:

Los Organismos autnomos: que realizan funciones fundamentalmente administrativas y se someten plenamente al Derecho pblico.

Las Entidades Pblicas Empresariales: que realizan funciones de prestacin de servicios o produccin de bienes susceptibles de contraprestacin econmica, que son regulados fundamentalmente por el derecho privado aunque le son aplicables el Derecho Pblico en cuanto al ejercicio de las potestades pblicas y a ciertos aspectos de su funcionamiento.

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Las Sociedades mercantiles estatales: que nunca podrn ejercer la autoridad pblica y que se rigen, cualquiera que sea su forma jurdica, por el derecho privado, salvo en materias contables, presupuestarias, de contratacin y de control financiero.

10.1.- Entes pblicos de base institucional.

10.1.1 El Organismo Autnomo.

Un Organismo Autnomo es aquel que se rige por el Derecho administrativo y al que se le encomienda, en rgimen de descentralizacin funcional, y en ejecucin de programas especficos de la actividad del ministerio, la realizacin de actividades de fomento, prestaciones o de gestin de servicios pblicos.

10.1.2 Entidades Pblicas empresariales.

Son Organismos Pblicos a los que se encomienda la realizacin de actividades prestacionales, la gestin de servicios o la produccin de bienes de inters pblico susceptibles de contraprestacin y que se rigen por el Derecho privado, excepto en la formacin de la voluntad de sus rganos y en el ejercicio de las potestades administrativas.

10.1.3 Sociedad Mercantil empresarial.

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