SÍLABO
Seminario de gestión publica (100000DH43)
2024 - Ciclo 2 Agosto
1. DATOS GENERALES
1.1.Carrera: Derecho
1.2. Créditos: 4
1.3. Enseñanza de curso: Presencial
1.4. Horas semanales: 4
2. FUNDAMENTACIÓN
La gestión pública se rige bajo un conjunto de sistemas, normas, principios y herramientas que regulan y
desarrollan la actuación de las entidades que conforman la Administración Pública, cuya articulación se
presentan como vitales para un funcionamiento de calidad en la entrega y prestación de bienes y servicios
públicos, respectivamente. En ese contexto, es fundamental que los alumnos reconozcan y apliquen las teorías
y conceptos desarrollados anteriormente, con la finalidad de entender el despliegue del aparato estatal,
reconocer sus oportunidades de mejora; así como, proponer mecanismos y metodologías dentro de las nuevas
tendencias de la Gestión Pública para abordar el problema público. En definitiva, resulta de vital importancia la
presente asignatura, por cuanto la universidad le brindará un espacio al estudiante con el fin de que este
profundice los conocimientos adquiridos relativos al funcionamiento de la administración pública y que son
necesarios para su desempeño en el sector público. De igual manera, conocerán algunas aproximaciones a la
políticas públicas que constituyen, juntamente con la gestión pública, materias indesligables que permiten
alcanzar la justicia social en la sociedad.
3. SUMILLA
El curso es de naturaleza teórica. Se revisa el diseño de políticas públicas así como la gestión pública y su
política de modernización en Perú. Igualmente, se abordan temas sobre los sistemas administrativos en el Perú
y la implementación de mejoras en la gestión pública.
4. LOGRO GENERAL DE APRENDIZAJE
Al final de la asignatura el estudiante aplica los principales conceptos y herramientas de la gestión pública a
través del análisis crítico y rediseño de instrumentos de gestión pública y planes estratégicos.
5. UNIDADES Y LOGROS ESPECÍFICOS DE APRENDIZAJE
Unidad de aprendizaje 1: Semana 1 y 2
Diseño de Políticas Públicas en el Perú.
Logro específico de aprendizaje:
Al finalizar la unidad, el estudiante reconoce y analiza los lineamientos en el ciclo evolutivo de las Políticas Públicas
en el Perú y el impacto regulatorio en su diseño.
Temario:
Las actividades del Estado y sus potestades reglamentarias. La Políticas Públicas en el Perú de acuerdo con el
ciclo propuesto por CEPLAN. Aproximaciones al Análisis de Impacto Regulatorio en el diseño de Políticas
Públicas
Unidad de aprendizaje 2: Semana 3,4,5 y 6
La Gestión Pública en el Perú y la Política de Modernización de la Gestión
Pública.
Logro específico de aprendizaje:
Al finalizar la unidad, el estudiante identifica y reconoce el proceso de modernización hacia una gestión pública con
resultados.
Temario:
Las tendencias en la Gestión Pública: del modelo de Weber a la Gestión por Resultados. El Valor Público y su
cadena de creación.
La Política de la Modernización de la Gestión Pública Innovación y Gobierno Abierto Gobierno Electrónico
Articulación Interinstitucional Políticas Públicas y Planeamiento Estratégico Presupuesto para resultados
Gestión por procesos y Simplificación Administrativa Servicio Civil Meritocrático Sistema de Información,
Monitoreo y Gestión del Conocimiento
Unidad de aprendizaje 3: Semana 7,8,9,10,11 y 12
Tópicos sobre los Sistemas Administrativos en el Perú.
Logro específico de aprendizaje:
Al final de la unidad, el estudiante analiza y evalúa los sistemas administrativos en el Perú identificando las
oportunidades de mejora a través de la casuística presentada.
Temario:
Planeamiento Estratégico: el proceso de planificación en el Perú y los planes Gubernamentales de acuerdo con
el CEPLAN.
El Presupuesto Público y las fases del proceso presupuestario El sistema de abastecimiento: la Gestión del
Proceso de Contrataciones y el rol de Perú Compras.
Unidad de aprendizaje 4: Semana 13,14,15,16,17 y 18
Taller para la implementación de mejoras en la Gestión Pública.
Logro específico de aprendizaje:
Al finalizar la unidad, el estudiante identifica intervenciones en la gestión pública y las políticas públicas e integra
dicho conocimiento en un taller de implementación de mejoras en el sector público.
Temario:
Sistema Nacional del Control: las atribuciones de la Contraloría, el rol de las OCI y el acuerdo plenario N° 01-
2013-CG/TSRA. El Sistema de Recursos Humanos: el Rol de Servir. La transición del servidor público al sistema
Servir. El precedente Huatuco.
Casos sobre políticas públicas implementadas en el Perú y a nivel internacional. Casos sobre prácticas en
Gestión Pública en el Perú y a nivel internacional.
Taller sobre implementación de mejoras en la Gestión Pública
6. METODOLOGÍA
La metodología del curso aplica el principio pedagógico aprendizaje basado en evidencias, que consiste en que
el alumno aprende a través de acciones concretas en las que desarrolla sus habilidades cognitivas y reconoce
su actitud frente a cada realidad. En el desarrollo de este proceso, el docente crea estrategias para que el
alumno aprenda y muestre evidencias que validen su aprendizaje, así como la efectividad de su diseño
instruccional. En ese sentido, se utilizan diversas técnicas como las simulaciones, exposiciones, entrevistas,
encuestas, etc. El curso desarrolla también, clases expositivas, lecturas proporcionadas por el docente, etc.
7. SISTEMA DE EVALUACIÓN
El cálculo del promedio final se hará de la siguiente manera:
(15%)PC1 + (10%)TA1 + (25%)PC2 + (15%)TA2 + (10%)PA + (25%)EXFI
Donde:
Tipo Descripción Semana Observación
PC1 PRÁCTICA CALIFICADA 1 4
TA1 TAREA ACADÉMICA 1 7
PC2 PRÁCTICA CALIFICADA 2 10
TA2 TAREA ACADÉMICA 2 15
Tipo Descripción Semana Observación
PA PARTICIPACIÓN EN CLASE 17
EXFI EXAMEN FINAL INDIVIDUAL 18
Indicaciones sobre Fórmulas de Evaluación:
1. La nota mínima aprobatoria final es de 12.
2. El estudiante que no rinde el examen final puede rendir un único examen de rezagado. La nota obtenida en
este examen de rezagado reemplaza al examen final no rendido.
El estudiante rinde el examen de rezagado en la fecha programada por la Universidad, previa presentación
de solicitud y pago de los derechos por examen de rezagado dispuesto en el tarifario vigente y publicado
en Portal del Estudiante. Los exámenes de rezagados se aplican al final del período lectivo y abarcan todos
los temas vistos en la asignatura.
3. En caso un estudiante no rinda una práctica calificada (PC) y, por lo tanto, obtenga NSP, este es
reemplazado por la nota obtenida en el examen final. Si también tiene NSP en el examen final, este es
reemplazado por la nota obtenida en el examen rezagado. Este reemplazo de nota es automático. No es
necesario que el estudiante realice trámite alguno para que proceda el remplazo de la nota. En caso de que
el alumno tenga más de una práctica calificada no rendida, solo se reemplaza la práctica calificada de
mayor peso.
8. FUENTES DE INFORMACIÓN
Bibliografía Base:
Aguilar Villanueva, Luis F. - Autor. Gobernanza y gestión pública. FCE - Fondo de Cultura Económica.
https://tubiblioteca.utp.edu.pe/cgi-bin/koha/opac-detail.pl?biblionumber=36881
Arellano Gault, David. Más allá de la reinvención del gobierno: fundamentos de la nueva gestión
pública y presupuestos por resultados en América Latina. Editorial Miguel Ángel Porrúa.
https://tubiblioteca.utp.edu.pe/cgi-bin/koha/opac-detail.pl?biblionumber=33240
Bibliografía Complementaria:
Colicigno, Antonio. Entre el malestar social, el desánimo y los sueños: una mirada de la gestión
pública desde el territorio (1990- 2018). Espacio Editorial. https://tubiblioteca.utp.edu.pe/cgi-
bin/koha/opac-detail.pl?biblionumber=36600
Roberto Moreno Espinosa - Autor; Moreno Espinosa, Roberto - Autor. Democracia y gestión pública:
fundamentos para la reforma del estado en México. Editorial Miguel Ángel Porrúa.
https://tubiblioteca.utp.edu.pe/cgi-bin/koha/opac-detail.pl?biblionumber=36248
Gómez Acosta, Gerson José - Autor. El centro de investigación y formación en gestión pública
socialista y ciencias fiscales para los consejos comunales en la Republica Bolivariana de Venezuela.
En: Memorias del programa científico Universidad 2010. Editorial Universitaria.
https://tubiblioteca.utp.edu.pe/cgi-bin/koha/opac-detail.pl?biblionumber=36452
Lefcovich, Mauricio León. El Kaizen en la gestión pública. El Cid Editor | apuntes.
https://tubiblioteca.utp.edu.pe/cgi-bin/koha/opac-detail.pl?biblionumber=36497
Larrea Holguín, Juan - Autor. Introducción al derecho. Universidad de Las Palmas de Gran Canaria.
Servicio de Publicaciones y Difusión Científica. https://tubiblioteca.utp.edu.pe/cgi-bin/koha/opac-
detail.pl?biblionumber=37035
9. COMPETENCIAS
Carrera Competencias específicas
Derecho Gestión Pública
10.CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES
Actividades y
Unidad de aprendizaje Semana Sesión Tema
evaluaciones
Las actividades del Estado y sus
El docente brinda
potestades reglamentarias. La Políticas
orientaciones sobre
Públicas en el Perú de acuerdo con el
el curso: Modalidad
ciclo propuesto por CEPLAN.
del curso Sílabo
Aproximaciones al Análisis de Impacto
Cronograma
Regulatorio en el diseño de Políticas
Sistema de
Públicas
Evaluación
Actividades que se
realizarán durante
el curso
1 1-2 El docente y los
estudiantes
escogen al
delegado de curso.
El docente brinda
los lineamientos de
las Participaciones
en Clase (PA)
Actividad en el
aula: Exposición del
docente sobre el
diseño de Políticas
Unidad 1 Públicas en el Perú
Diseño de Políticas
Públicas en el Perú Las actividades del Estado y sus
El docente brinda
potestades reglamentarias. La Políticas
orientaciones sobre
Públicas en el Perú de acuerdo con el
el curso: Modalidad
ciclo propuesto por CEPLAN.
del curso Sílabo
Aproximaciones al Análisis de Impacto
Cronograma
Regulatorio en el diseño de Políticas
Sistema de
Públicas
Evaluación
Actividades que se
realizarán durante
el curso
El docente y los
2 3-4 estudiantes
escogen al
delegado de curso.
El docente brinda
los lineamientos de
las Participaciones
en Clase (PA)
Actividad en el
aula: Exposición del
docente sobre el
diseño de Políticas
Públicas en el Perú
Las tendencias en la Gestión Pública: del
Actividad en el
modelo de Weber a la Gestión por
aula: Exposición del
Resultados. El Valor Público y su cadena
docente sobre las
de creación.
3 5-6 tendencias de la
Gestión Pública y el
Valor Público en
ella.
Las tendencias en la Gestión Pública: del
Actividad en el
modelo de Weber a la Gestión por
aula: Exposición del
Resultados. El Valor Público y su cadena
docente sobre las
de creación.
tendencias de la
Gestión Pública y el
4 7-8 Valor Público en
ella.
Evaluación
Unidad 2 PRÁCTICA
La Gestión Pública en el CALIFICADA 1
Perú y la Política de
Modernización de la
La Política de la Modernización de la
Gestión Pública Exposición del
Gestión Pública Innovación y Gobierno
docente sobre la
Abierto Gobierno Electrónico Articulación
Política de
Interinstitucional Políticas Públicas y
Modernización de la
Planeamiento Estratégico Presupuesto
5 9 - 10 Gestión Pública.
para resultados Gestión por procesos y
Simplificación Administrativa Servicio
Civil Meritocrático Sistema de
Información, Monitoreo y Gestión del
Conocimiento
La Política de la Modernización de la
Exposición del
Gestión Pública Innovación y Gobierno
docente sobre la
Abierto Gobierno Electrónico Articulación
Política de
Interinstitucional Políticas Públicas y
Modernización de la
Planeamiento Estratégico Presupuesto
6 11 - 12 Gestión Pública.
para resultados Gestión por procesos y
Simplificación Administrativa Servicio
Civil Meritocrático Sistema de
Información, Monitoreo y Gestión del
Conocimiento
Planeamiento Estratégico: el proceso de
Dinámica grupal
planificación en el Perú y los planes
sobre la
Gubernamentales de acuerdo con el
construcción de
CEPLAN.
planes estratégicos
en base al ciclo
7 13 - 14 CEPLAN.
Evaluación
TAREA ACADÉMICA
1
Planeamiento Estratégico: el proceso de
Dinámica grupal
planificación en el Perú y los planes
sobre la
Gubernamentales de acuerdo con el
construcción de
8 15 - 16 CEPLAN.
planes estratégicos
en base al ciclo
CEPLAN.
Planeamiento Estratégico: el proceso de
Dinámica grupal
planificación en el Perú y los planes
sobre la
Gubernamentales de acuerdo con el
construcción de
9 17 - 18 CEPLAN.
Unidad 3 planes estratégicos
Tópicos sobre los en base al ciclo
Sistemas Administrativos CEPLAN.
en el Perú
Planeamiento Estratégico: el proceso de
Dinámica grupal
planificación en el Perú y los planes
sobre la
Gubernamentales de acuerdo con el
construcción de
CEPLAN.
planes estratégicos
en base al ciclo
10 19 - 20 CEPLAN.
Evaluación
PRÁCTICA
CALIFICADA 2
El Presupuesto Público y las fases del
Exposición del tema
proceso presupuestario El sistema de
en aula
11 21 - 22 abastecimiento: la Gestión del Proceso
de Contrataciones y el rol de Perú
Compras.
El Presupuesto Público y las fases del
Exposición del tema
proceso presupuestario El sistema de
en aula
12 23 - 24 abastecimiento: la Gestión del Proceso
de Contrataciones y el rol de Perú
Compras.
Sistema Nacional del Control: las
Revisa la lectura 6
atribuciones de la Contraloría, el rol de
y 7 del curso.
las OCI y el acuerdo plenario N° 01-2013- Formación de
CG/TSRA. El Sistema de Recursos mesas de discusión
Humanos: el Rol de Servir. La transición sobre el Sistema de
del servidor público al sistema Servir. El Control y el Sistema
13 25 - 26 precedente Huatuco. de Recursos
Humanos en el
Estado Peruano, el
profesor orienta
dentro de esas
mesas sobre la
tarea académica.
Casos sobre políticas públicas
Mesas de diálogo y
implementadas en el Perú y a nivel
orientación para la
internacional. Casos sobre prácticas en
Tarea Académica
Gestión Pública en el Perú y a nivel
14 27 - 28 Desarrollo del taller
internacional.
y orientación para
la Tarea Académica
1
Unidad 4
Taller para la
implementación de Taller sobre implementación de mejoras
mejoras en la Gestión Entrega de la Tarea
en la Gestión Pública
Pública vía plataforma
Canvas.
15 29 - 30
Evaluación
TAREA ACADÉMICA
2
Taller sobre implementación de mejoras
Desarrollo de las
en la Gestión Pública
16 31 - 32 actividades
propuestas.
Taller sobre implementación de mejoras
en la Gestión Pública
17 33 - 34
Evaluación
PARTICIPACIÓN EN
CLASE
Evaluación
EXAMEN FINAL
18 35
INDIVIDUAL
