Mod. 3 Riesgos Tecnologicos

Diploma de Especializacin Profesional
Universitario en Proteccin Civil y Gestin

de Emergencias.

MDULO III: RIESGOS TECNOLGICOS.

Jaime Villanueva Toms
Licenciado en Fsicas. Experto en planificacin de riesgos.
Inmaculada Piles Alepuz
Centro Coordinacin Emergencias. Generalitat Valenciana.
M del Carmen Orengo Fayos
Licenciada en Farmacia. Experta en Medioambiente.

ISBN: 978-84-9858-545-2
Depsito Legal: v-4185-2005
Los autores
Composicin - compaginacin: General Asde, S.A.
Imprime: Alfa Delta Digital S.L.
Editorial: Alfa Delta Digital S.L.
C/ Albocacer, 25 - 46020 Valencia (Espaa)
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alguna por medio de cualquier procedimiento, sea ste mecnico, electrnico, de
fotocopia, grabacin o cualquier otro, sin el previo permiso escrito del editor.
DIPLOMA EPU EN PROTECCIN CIVIL Y GESTIN DE EMERGENCIAS.
MDULO III: RIESGOS TECNOLGICOS

Pg. 3
SUMARIO:
1. EL RIESGO QUMICO................................................................................................................................... 5
1. INTRODUCCIN.......................................................................................................................................... 5
1.1 Accidente de SEVESO: ............................................................................................................................ 5
2. EL REAL DECRETO 1254/1999................................................................................................................... 6
2.1. Antecedentes:.......................................................................................................................................... 6
2.2. El mbito de afeccin:............................................................................................................................ 7
2.3. Principales obligaciones establecidas por el R.D. 1254/1999:.............................................................. 8
2.4 La planificacin de emergencia: ............................................................................................................. 9
2.5 El efecto domin:................................................................................................................................... 10
2.6. La ordenacin del territorio:................................................................................................................ 10
2.6.1. Riesgo individual y riesgo colectivo:.............................................................................................................. 11
2.6.2. Las tablas de distancias adecuadas: ................................................................................................................ 12
2.7. La informacin a la poblacin. Confidencialidad de datos: ................................................................ 12
3. EL INFORME DE SEGURIDAD................................................................................................................. 14
3.1. Contenido del Informe de Seguridad.................................................................................................... 14
3.2. El Anlisis del Riesgo:.......................................................................................................................... 16
3.2.1. Identificacin de riesgos: ................................................................................................................................ 16
3.3. El Anlisis Cuantitativo de Riesgo. ...................................................................................................... 17
4. EL RIESGO DE ACCIDENTES GRAVES EN ESPAA........................................................................... 17
5. LOS FENMENOS PELIGROSOS. ........................................................................................................... 18
5.1. Fenmenos mecnicos peligrosos: ....................................................................................................... 18
5.1.1. BLEVE........................................................................................................................................................... 20
5.1.2. UVCE............................................................................................................................................................. 20
5.1.3. CVE................................................................................................................................................................ 20
5.1.4. Tabla de daos por explosin: ........................................................................................................................ 21
5.2. Fenmenos trmicos peligrosos: .......................................................................................................... 21
5.2.1. Los efectos de la radiacin trmica:................................................................................................................ 22
5.2.2. La bola de fuego (fire ball): ............................................................................................................................ 24
5.2.3. El Borbolln (Boilover):................................................................................................................................. 25
5.2.4. Tabla de daos por incendio: .......................................................................................................................... 26
5.3. Fenmenos qumicos peligrosos: ......................................................................................................... 26
5.3.1. Indices que definen los lmites de exposicin:................................................................................................ 27
5.3.2. Criterios para el uso de los distintos ndices: .................................................................................................. 29
5.3.3. Relacin entre los distintos ndices................................................................................................................. 29
5.3.4. Clculo de concentraciones mximas: ............................................................................................................ 29
5.4. Valores umbrales para las zonas de emergencia: ................................................................................ 30
5.5. Vulnerabilidad sobre el medio ambiente.............................................................................................. 31
BIBLIOGRAFA:............................................................................................................................................. 32
2. RIESGO NUCLEAR...................................................................................................................................... 33
1. RADIACIONES IONIZANTES. DEFINICIN Y TIPOS........................................................................... 33
1.1. NATURALEZA DE LOS FENOMENOS RADIACTIVOS..................................................................... 33
1.2. TIPOS DE DESINTEGRACION RADIACTIVA ................................................................................... 34
2. DOSIMETRIA DE LA RADIACION Y SUS UNIDADES ......................................................................... 36
3. EFECTOS BIOLOGICOS DE LAS RADIACIONES IONIZANTES ......................................................... 39
3.1.RESPUESTA CELULAR........................................................................................................................ 39
3.2. LESIONES TISULARES Y ORGANICAS ............................................................................................. 40
ESTOCASTICOS ......................................................................................................................................... 40
DETERMINISTAS ....................................................................................................................................... 40
3.3. RESPUESTA ORGANICA TOTAL A LA RADIACION. EFECTOS DETERMINISTAS....................... 41
SIST. HEMATOPOYTICO............................................................................................................................. 42
SIST. INMUNOLGICO .................................................................................................................................. 42
SIST. GASTROINTESTINAL........................................................................................................................... 42
3.4. EMBRION Y FETO. EFECTOS DETERMINISTAS............................................................................. 43
Periodo de gestacin................................................................................................................................................. 44
3.5. EFECTOS ESTOCASTICOS ................................................................................................................ 44

Pg. 4
4. LIMITES DE DOSIS LEGALMENTE AUTORIZADOS ........................................................................... 44
5. PROTECCION OPERACIONAL DE LOS TRABAJADORES EXPUESTOS........................................... 46
5.1. CLASIFICACION Y DELIMITACION DE ZONAS.............................................................................. 47
5.2. CLASIFICACION DE TRABAJADORES EXPUESTOS ...................................................................... 49
5.3. VIGILANCIA SANITARIA DE LOS TRABAJADORES EXPUESTOS.................................................. 49
6. RIESGOS DE LAS RADIACIONES IONIZANTES................................................................................... 49
7. INSTALACIONES NUCLEARES Y RADIACTIVAS. RD 35/2008.......................................................... 50
8.3. PLAN DE EMERGENCIA INTERIOR ................................................................................................. 51
9. MAPA DE RIESGOS DE INSTALACIONES NUCLEARES Y RADIACTIVAS ..................................... 55
9.1. MAPA DE CENTRALES NUCLEARES DE POTENCIA OPERATIVAS EN ESPAA........................ 55
10. ESCALA INTERNACIONAL DE SUCESOS NUCLEARES (INES) ...................................................... 56
3. TRANSPORTE DE MERCANCIAS PELIGROSAS.................................................................................. 62
1. INTRODUCCIN........................................................................................................................................ 62
1.1. DEFINICIONES................................................................................................................................... 62
1.2. ALCANCE Y APLICACIN ................................................................................................................. 62
2. CLASIFICACIN........................................................................................................................................ 66
3. LISTA DE MATERIAS ASIMILADAS...................................................................................................... 73
4. INSTRUCCIONES ESCRITAS............................................................................................................................. 73
5. MARCADO Y ETIQUETADO.................................................................................................................... 76
6. PLACAS Y SEALIZACIN NARANJA .............................................................................................................. 81
7. LEGISLACIN APLICABLE AL TRANSPORTE DE MERCANCIAS PELIGROSAS POR CARRETERA 85
8. CONSEJEROS DE SEGURIDAD PARA TRANSPORTE DE MERCANCIAS PELIGROSAS (RD
1566/1999) ....................................................................................................................................................... 87
9. FICHAS DE INTERVENCIN PARA LA ACTUACIN DE LOS SERVICIOS OPERATIVOS EN
SITUACIONES DE EMERGENCIA PROVOCADAS POR ACCIDENTES EN EL TRANSPORTE DE
MERCANCIAS PELIGROSAS POR CARRETERA Y FERROCARRIL...................................................... 88
9.1. ORDEN INT/3716/2004, DE 28 DE OCTUBRE.................................................................................. 88
9.3. EJEMPLO DE UNA FICHA DE INTERVENCIN............................................................................. 93
4. RIESGOS POR CONTAMINACIN........................................................................................................... 95
1. INTRODUCCIN........................................................................................................................................ 95
2. CONTAMINACIN ATMOSFRICA....................................................................................................... 96
2.1. LA ATMSFERA. GENERALIDADES................................................................................................. 96
2.2 COMPOSICIN NORMAL DEL AIRE................................................................................................. 97
2.3. LA CONTAMINACIN ATMOSFRICA............................................................................................. 98
2.3.1. CONTAMINANTES QUMICOS ................................................................................................................. 98
2.3.2. EL CONTROL DE LA CONTAMINACIN ATMOSFRICA................................................................. 100
2.3.3. CONTAMINANTES FSICOS: EL RUIDO................................................................................................ 101
3. CONTAMINACIN DE AGUAS CONTINENTALES Y MARINAS..................................................... 104
3.1. CONTAMINACIN DE AGUAS CONTINENTALES ........................................................................ 105
3.2. CONTAMINACIN DE AGUAS MARINAS....................................................................................... 106
4. EL SUELO COMO DEPURADOR DE RESIDUOS ................................................................................. 111
5. EL CAMBIO CLIMTICO ....................................................................................................................... 112
6. BIBLIOGRAFA........................................................................................................................................ 116


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1. EL RIESGO QUMICO

1. INTRODUCCIN

Aunque tradicionalmente se le ha denominado Riesgo Qumico y bajo esta
denominacin figura en el artculo 6 de la Norma Bsica de Proteccin Civil (R.D.
407/1992), la actual legislacin que lo regula (R.D. 1254/1999) lo denomina Riesgo de
Accidentes Graves.
Forma parte de los riesgos antrpicos y como tal, est incluido el subgrupo de los
riesgos tecnolgicos (artculo 7 de la Norma Bsica de Proteccin Civil).
El riesgo de accidentes graves es el derivado del agravamiento de las consecuencias
que pueden darse en un accidente en una instalacin (no necesariamente industrial) por el
hecho que en la misma se almacenen o manipulen sustancias peligrosas.
Los accidentes ms graves que provocaron que la Unin Europea adoptase medidas
tendentes a que en los Estados se minimizaran este riesgo han sido los accidentes de Seveso
(Italia) y de Bhopal (India).

1. 1 ACCIDENTE DE SEVESO:

Seveso era una poblacin de 17.000 habitantes cercana a Miln, en ella se encontraba
la empresa ICMESA CHEMICAL, que se dedicaba a la fabricacin de productos
fitosanitarios (herbicidas y pesticidas).
El accidente se produjo al darse una reaccin exotrmica incontrolada en el interior del
reactor, lo que provoc un aumento de la presin en el mismo. Fruto de esta sobrepresin se
provoc una fuga txica que se estima que contena entre 0.5 y 2 Kg de TCDD (2-3-7-8-
tetraclorodibenzoparadioxina) lo que supone una concentracin aproximada de 3.500 ppm.
Tras producirse la fuga, los trabajadores de la planta trataron de avisar a las
autoridades locales, pero el aviso fue imposible ya que era fin de semana y no estaban
localizables.
Las primeras medidas de proteccin a la poblacin no se adoptaron hasta pasados 4
das del accidente.
Al quinto da se declar el estado de emergencia y se declar una zona contaminada de
5 Km
2
. Ms tarde se comprob que el rea afectada era cinco veces mayor.
A los 18 das del accidente se realizaron las primeras evacuaciones de ciudadanos.
El gobierno italiano tuvo que pedir ayuda a expertos internacionales para el
tratamiento mdico de las intoxicaciones y la rehabilitacin de la zona afectada.
La gravedad de este accidente (y de otros como el de Bhopal), puso de manifiesto el
desconocimiento que tenan las autoridades sobre las instalaciones que almacenan y
manipulan sustancias peligrosas y de la peligrosidad que tienen los accidentes que en ellas
pueden darse, debido precisamente a la presencia de sustancias peligrosas que, al verse
implicadas en el accidente, agravan las consecuencias del mismo.

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Es por ello que se haca necesario contar con una legislacin especfica que regulase
este sector y que obligara, por una parte a los propietarios de las instalaciones a revisar sus
sistemas de seguridad y a analizar las consecuencias de los posibles accidentes que pudieran
darse en el interior de las instalaciones y, por otra parte, a la administracin, para que,
conociendo el riesgo, adoptase las medidas de proteccin a la poblacin ms oportunas y
coordinase la intervencin de los servicios pblicos para hacer frente a los posibles accidentes
que pudieran darse en la instalacin.

2. EL REAL DECRETO 1254/1999

2. 1. ANTECEDENTES:

El 24 de junio de 1982, la Unin Europea (por aquel entonces Comunidad Econmica
Europea) aprob la Directiva 82/501/CEE (tambin denominada directiva SEVESO).
Esta directiva obligaba a los estados miembros a adoptar medidas preventivas para la
disminucin de las consecuencias que, los accidentes en instalaciones industriales, podran
tener para la poblacin y el medio ambiente.
Esta directiva se traslada al ordenamiento jurdico espaol en el ao 1988 a travs del
Real Decreto 886/1988, posteriormente modificado por el R.D. 952/1990.
Para que un establecimiento estuviera afectado por este real Decreto era necesario que
el proceso industrial al que se dedicaba el mismo figurase entre los recogidos en el Anexo I y
que la sustancia/s peligrosas que manipulaba superasen las cantidades descritas en el Anexo
III (donde ser relacionaban con nombres y apellidos los umbrales de 180 sustancias
peligrosas). Para el caso del almacenamiento, se establecan unos listados de materias
peligrosas alternativos con uno umbrales diferentes y se introduca el concepto de clase,
categora o grupo de sustancias, como por ejemplo las sustancias o preparados muy
txicos
El R.D. 1254/1999, de 16 de julio, que entr en vigor el da 21 de julio de 1999 es la
transposicin al Ordenamiento Jurdico Espaol de la directiva 96/82/CE. Este Real Decreto,
deroga y modifica por completo el R.D. 886/1988.
El R.D. 1254/1999, ha sido modificado en dos ocasiones mediante los Reales Decretos
119/2005, de 4 de febrero y el R.D. 948/2005, de 29 de julio. El objeto de la primera
modificacin fue la subsanar las deficiencias encontradas por la Comisin en la adaptacin de
la directiva SEVESO II al ordenamiento jurdico espaol mediante el R.D. 1254/1999.
Asimismo, esta modificacin tambin incorpor la referencia a la nueva Directriz Bsica
aprobada mediante el R.D. 1196/2003, de 19 de septiembre. La segunda modificacin (la
efectuada a travs del R.D. 948/2005) adems de modificar el contenido de algunos artculos,
modificaba los umbrales de afeccin para algunas de las sustancias. Es relevante el cambio
producido en los umbrales de los combustibles derivados del petrleo, que pasan de tener
unos umbrales (inferior/superior) de 5.000 y 50.000 Tm a tener unos umbrales de 2.500 y
25.000 Tm respectivamente.


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2. 2. EL MBITO DE AFECCIN:

Una de las principales novedades del R.D. 1254/1999 fue la ampliacin del mbito de
actuacin de esta legislacin. De este modo ya no se limitaba nicamente a actividades
industriales que almacenaran o manipulasen sustancias peligrosas dentro de unos procesos
industriales dados, sino que se dejaba la puerta abierta a cualquier tipo de actividad (como
podran ser almacenamientos de cooperativas agrcolas, Hospitales, Polvorines, etc.)
alejndose de esta forma, de la actividad industrial qumica. Es por ello que tras la
publicacin de este Real Decreto se habla ya de establecimiento afectado y no de empresa
o industria afectada.
Con el R.D. 1254/1999 desaparecen los dos umbrales existentes (uno para el
almacenamiento y otro para la manipulacin) y se unifican en uno slo.
Por otra parte, el listado de sustancias peligrosas se simplificaba notablemente ya que,
de 180 sustancias en el R.D. 886/1988, se pasaba a 30 en el R.D 1254/1999 y se incorporaba
los genricos o tipos de sustancias cuya utilidad es la siguiente: si la sustancia que
almacena (o manipula) el establecimiento no figura textualmente dentro del listado de la
Parte 1 del Anexo I, hay que tenerla en cuenta, dentro de los grupos genricos que figuran
en la parte 2 del mencionado Anexo.
De esta forma, el Anexo I del R.D. 1254/1999 se organiza en dos partes:

En la parte 1 se presenta una tabla con 29 sustancias como son: el Cloro, el
Hidrgeno, el Acetileno, la Gasolina, ...
En la parte 2, se introducen las categoras de sustancias. Existen 10 grupos
genricos de sustancias como son: Muy txicas, Txicas, Comburentes,
Explosivas, Inflamables, ....
Siguen perdurando los dos niveles de afeccin. Para cada sustancia, o grupo de
sustancias, se establecen dos umbrales, el umbral inferior (que es el que figura en la columna
2 del Anexo I) y el umbral superior (que es el que figura en la columna 3 del Anexo I).
Los artculos 9, 11 y 13, son de aplicacin nicamente a las empresas comprendidas en
el umbral superior, el resto de articulado del Real Decreto es de aplicacin para todas las
empresas (sea cual sea su umbral de afeccin).

Sustancia o grupo de sustancias inferior superior
Cloro 10 25
Hidrgeno 5 50
Acetileno 5 50
Gasolina 2.500 25.000
Sustancias Muy Txicas 5 20
Sustancias Comburentes 50 200
Cantidades en Tm

Adems de todo esto se aade el concepto de suma ponderada de sustancias
peligrosas. De esta forma, si se almacenan o manipulan sustancias pertenecientes a distintos
grupos, no alcanzndose el umbral para estar afectado en ninguno de estos grupos, el Real
Decreto lo que establece es que se deben sumar las cantidades en relacin a su umbral de

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afeccin y si la suma es superior a la unidad, el establecimiento pasar a estar afectado. Esta
suma no se realiza de todas las categoras sino, por una parte de las categoras txicas y por
otras de las inflamables, comburentes y explosivas.
Esta simplificacin en el sistema para determinar si un establecimiento est o no
afectado por esta legislacin hizo presuponer, en un primer instante, que el nmero de
establecimientos afectados aumentara sensiblemente, pero no ha sido as ya que,
anteriormente haba muchos establecimientos que estaban afectados por manipular sustancias
muy txicas, pero en pequeas cantidades (menos de 10 Kg). El nuevo R.D. 1254/1999
establece un umbral de 5/20 Tm para estar afectado por sustancias muy txicas y, por lo
tanto, todas estas instalaciones han dejado de estar afectadas.
En la prctica tampoco se han incorporado establecimientos afectados muy alejados
del concepto industrial, como Hospitales o talleres de pirotcnica, pero por otra parte si que
existen establecimientos completamente dedicados al almacenamiento de sustancias
peligrosas en los que no se desarrolla ningn proceso industrial distinto de la carga, trasvase y
descarga de las mercancas peligrosas.
No todas las actividades que almacenen o manipulen sustancias peligrosas estn
afectadas por esta normativa ya que el articulo 4 del R.D. establece una serie de exclusiones
como son los vertederos, las de extraccin mineras, el transporte de mercancas peligrosas
(cualquiera que sea su forma). Aunque este artculo no excluye a las actividades que
manipulen (o almacenen) productos explosivos, la disposicin adicional primera los excluye a
todos los efectos de la aplicacin del Real Decreto, salvo en lo concerniente a la elaboracin
del Plan de Emergencia Exterior. Esto es debido a que este tipo de instalaciones ya estn
reguladas por su normativa especfica, el Reglamento de Explosivos (R.D. 230/1998).

2. 3. PRINCIPALES OBLIGACIONES ESTABLECIDAS POR EL R. D. 1254/ 1999:

Todos los establecimientos afectados por este Real Decreto debern:

1. Presentar una notificacin a la Comunidad Autnoma (el contenido de la
notificacin est definido en el Anexo II).
2. Informar a la Comunidad Autnoma de cualquier aumento significativo de la
cantidad o la modificacin significativa de las caractersticas de las sustancias
peligrosas, cualquier cambio en los procesos en los que intervengan las
mercancas peligrosas y el cierre temporal o definitivo de la instalacin.
3. Definir su Poltica de Prevencin de Accidentes Graves. La PPAG es un
documento escrito, en el que el industrial refleja los principios y objetivos de su
organizacin respecto a la prevencin de accidentes graves. En el Anexo III del
R.D. 1254/1999 se describen los apartados que ha de tener este documento.
4. Elaborar el Sistema de Gestin de Seguridad. Este documento desarrolla mediante
procedimientos los contenidos fijados por la PPAG.
5. Elaborar el Plan de Autoproteccin de la organizacin (tambin denominado Plan
de Emergencia Interior). El contenido de este Plan est fijado en la Directriz
Bsica de Accidentes Graves (R.D. 1196/2003).

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6. En caso de modificaciones: revisar y en su caso actualizar, la Poltica de
Prevencin de Accidentes Graves, el Sistema de Gestin de Seguridad y el Plan
de Emergencia Interior
7. Informar a la Comunidad Autnoma tan pronto como se origine un incidente o
accidente susceptible de causar un accidente grave.

Si el establecimiento est comprendido dentro del umbral ms restrictivo, deber:
1. Elaborar y presentar a la Comunidad Autnoma el Informe de Seguridad cuyo
contenido viene fijado en la Directriz Bsica de Accidentes Graves (R.D.
1196/2003).
2. Revisar y en su caso actualizar, el contenido del Informe de Seguridad.
3. Proporcionar la informacin necesaria y apoyar a la Comunidad Autnoma para
que sta pueda elaboracin el Plan de Emergencia Exterior del establecimiento
4. Colaborar con la Administracin en el desarrollo de las campaas de informacin
a la poblacin.
A lo largo del articulado el R.D. va desgranando cada una de las funciones a
desarrollar por las autoridades competentes. En este sentido, ciertas acciones deben ser
desarrolladas por la Administracin Central del Estado a travs de las Delegaciones /
Subdelegaciones del Gobierno, la Direccin General de Proteccin Civil, Las Capitanas
Martimas y las Autoridades Portuarias y otras por parte de las Comunidades Autnomas y
otras por parte de los Ayuntamientos.
Debido a la potestad de autogobierno que tienen las Comunidades Autnomas, el
R.D., al referirse a las funciones que stas deben desarrollar establece que el rgano
competente de la Comunidad Autnoma deber ..... Cabe mencionar al respecto, que dado a
que las materias que regula este R.D. afectan a: la seguridad industrial, la proteccin del
medio ambiente, la ordenacin del territorio, la autorizacin ambiental integrada, la
proteccin civil, la seguridad laboral, etc., cada Comunidad Autnoma debe establecer, en
funcin de la propia organizacin de sus departamentos, cuales han de ser los rganos
encargados de realizar cada una de estas tareas. Transcurridos 5 aos desde la aprobacin de
este R.D., no todas las Comunidades han aprobado estos decretos de competencias.
Respecto a la distribucin competencial cabe mencionar que, corresponden a las
Comunidades Autnomas las principales atribuciones en materia de gestin del riesgo de
accidentes graves:

Recepcin de la informacin, revisin, evaluacin y pronunciamiento sobre las
condiciones de seguridad de los establecimientos afectados
Elaboracin, implantacin y direccin de los Planes de Emergencia Exterior.
Inspeccin, sanciones y elaboracin de informes tcnicos.

2. 4 LA PLANIFICACIN DE EMERGENCIA:

Tal y como se ha mencionado con anterioridad, todas las empresas afectadas por este
R.D. deben elaborar un Plan de Autoproteccin denominado Plan de Emergencia Interior.

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Del mismo modo, para los establecimientos afectados por el umbral ms restrictivo,
las Comunidades Autnomas debern desarrollar un Plan de Emergencia Exterior.
El contenido de estos planes viene fijado por la Directriz Bsica del Riesgo de
Accidentes Graves (R.D. 1196/2003) y ser visto con detalle dentro del Mdulo 5 de este
curso.

2. 5 EL EFECTO DOMIN:

Otro de los aspectos novedosos de este R.D. ha sido la inclusin del efecto domin.
Este efecto debe entenderse como el agravamiento de las consecuencias de un accidente
debido a que ste provoca otros accidentes en el establecimiento afectado o en otros
establecimientos de su entorno pudiendo darse el caso que los nuevos accidentes provocados
por el anterior sean de consecuencias mucho ms severas que el accidente que los origin.
Imaginemos que tenemos una instalacin de almacenamiento de un producto muy
txico que est debidamente protegida y que la probabilidad de ocurrencia de fugas es
prcticamente despreciable. Debido a que esta probabilidad de accidente es muy remota, el
establecimiento afectado no prev un accidente en este depsito y, por lo tanto, no estudia sus
consecuencias. Imaginemos del mismo modo que, vecina a esta instalacin, tenemos una
instalacin dedicada al almacenamiento de GLP que, en caso de explosin, podra daar el
depsito de la instalacin vecina y provocar la rotura catastrfica del depsito y como tal un
accidente muy grave cuyas consecuencias no han sido estudiadas.
Para evitar que esto suceda, el artculo 8 del R.D. 1254/1999 establece que son las
Comunidades Autnomas las que, tomando como partida la documentacin presentada por los
industriales, deben establecer los establecimientos en los que la probabilidad y las
consecuencias de un accidente grave pueden incrementarse debido a este efecto
propagador de accidentes.
Una vez determinados los establecimientos sujetos a este riesgo, la Comunidad
Autnoma debe comunicrselo para que, entre ellos, se intercambien la informacin relevante
sobre el riesgo, adecuen sus Estudios de Seguridad para que recojan estos accidentes y
colaboren en la informacin que debe facilitarse a la poblacin sobre los distintos riesgos que
pueden darse.

2. 6. LA ORDENACIN DEL TERRITORIO:

La ordenacin del territorio en materia de accidentes graves viene regulada en el
artculo 12 del R.D. 1254/1999, que es de aplicacin a todos los establecimientos afectados
(ya sea por el umbral superior o por el inferior).
La Comunidad Autnoma, con objeto de minimizar las consecuencias de los
accidentes graves, debe realizar un control sobre:

La implantacin de nuevos establecimientos
Las modificaciones de los ya existentes
Las nuevas obras realizadas en el entorno de los establecimientos afectados (vas de
comunicacin, lugares frecuentados por el pblico y viviendas).

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El R.D. establece que: las polticas de asignacin o utilizacin del suelo y otras
polticas pertinentes, y los procedimientos de aplicacin de dichas polticas, tendrn en
cuenta la necesidad, a largo plazo, de mantener las distancias adecuadas entre, por una
parte, los establecimientos afectados y, por otra, las zonas de vivienda, las zonas
frecuentadas por el pblico y las zonas que presenten un inters natural.
En este sentido, cabe destacar que el R.D. no precisa que se entiende por entorno ni
por distancia adecuada y que deja la interpretacin de estos conceptos al rgano competente
de la Comunidad Autnoma. Por tanto, la distancia adecuada a efectos de ordenacin del
territorio no tiene porqu coincidir con las distancias de emergencia (zona de intervencin y
zona de alerta) que fija la Directriz Bsica. El trmino "a largo plazo" fue incluido en el texto
del Real Decreto a travs de la modificacin efectuada por el R.D. 948/2005.
A nivel europeo, existen pases en los que se dispone de procedimientos para
determinar la compatibilidad entre el riesgo de accidentes graves y la planificacin
urbanstica.
Los estudios que se solicitan para facilitar la toma de decisiones en esta materia,
pueden ser de dos tipos:

Mtodos deterministas (estudios basados en las consecuencias): se determinan un
nmero de escenarios peligrosos y se evalan sus consecuencias (como resultado
muestran reas en las que se supera un determinado valor umbral).
Mtodo probabilstico (estudios basados en el riesgo) adems de estudiar las
consecuencias de los accidentes se determina la probabilidad de que ocurran (como
resultado se muestran reas dentro de las cuales existe una probabilidad determinada
de alcanzar un nivel de dao).
Uso de distancias genricas dependiendo del tipo de actividad

Como veremos ms adelante, el Anlisis de Riesgo que incorporan los Estudios de
Seguridad, estn elaborado siguiendo mtodos deterministas.

2.6.1. Riesgo individual y riesgo colectivo:

El mtodo probabilstico proporciona dos medidas de riesgo: el riesgo individual y el
riesgo colectivo.

Riesgo individual: probabilidad de muerte (o de un especial nivel de dao) a causa
de un accidente para un individuo determinado en un lugar especfico. Se expresa
mediante curvas isoriesgo. Se emplea para proteger a cada individuo de los riesgos
derivados de los accidentes graves. No depende a la poblacin existente en el
entorno del establecimiento afectado.
Riesgo colectivo: probabilidad de que suceda un accidente cualquiera con un
nmero de muertos mayor o igual a una cifra determinada. Se expresa mediante
curvas F-N
La anterior directriz de riesgo qumico estableca que: En aquellas situaciones en que
el riesgo sea igual o superior a 10
-6
vctimas/ao, o exista riesgo grave para el medio
ambiente o los bienes, la Autoridad competente determinar las medidas correctoras

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convenientes. Este apartado ya no figura en la actual directriz, y con l se ha perdido el
concepto de riesgo intolerable (umbral a partir del cual han de tomarse medidas
correctoras para disminuirlo).

2.6.2. Las tablas de distancias adecuadas:

Se elaboran con objeto de mantener una separacin entre los usos del terreno que no
sean compatibles entre s. Estas distancias de separacin, dependen, en la mayora de los
casos, del tipo de actividad o de la cantidad y tipo de sustancias peligrosas presentes.
Con anterioridad al concepto de proteccin ante el riesgo de accidentes graves, ya
se vena aplicando una proteccin de la poblacin y al medio ambiente, frente a las molestias
propias de las actividades industriales (ruido, olores, emisiones contaminantes, impacto
ambiental, ...).
En Espaa, con anterioridad a la aprobacin del R.D. 1254/1999 ya se dispona de
diversos reglamentos sectoriales que establecan zonas de seguridad entre, por una parte, la
instalaciones afectadas por estos y por otra, las zonas habitadas, los viales, etc. Ejemplos de
estos reglamentos son: El Reglamento de explosivos, la reglamentacin de almacenamiento y
distribucin de GLPs y la de carburantes (ITC-MI-IP01, 02, 03 y 04)

2. 7. LA INFORMACIN A LA POBLACIN. CONFIDENCIALIDAD DE DATOS:

El R.D. 1254/1999 establece la obligatoriedad de dar informacin a la poblacin
previsiblemente afectada por un accidente grave en cualquiera de los establecimientos
afectados por el umbral ms severo (esto es, que dispongan de Plan de Emergencia Exterior).
Esta informacin debe facilitarse a la poblacin de modo preventivo y en ella se deben
abordar, de una forma general: los aspectos ms relevantes sobre riesgo de accidentes graves
y los consejos a la poblacin y de una forma ms especfica: las medidas de autoproteccin
propias para hacer frente a los riesgos concretos generados, por cada establecimiento.
La informacin que deber facilitarse contendr los siguientes aspectos:

Datos particulares sobre el establecimiento afectado:
nombre, actividad industrial y grado de afeccin
Sustancias peligrosas por las que est afectado indicando sus principales
caractersticas peligrosas.
Informacin general sobre el riesgo de accidentes graves:
Informacn general sobre el Plan de Emergencia Exterior elaborado para hacer
frente a los accidentes graves que surjan en el establecimiento afectado.
Tipos de riesgos y efectos potenciales sobre las personas
Mecanismos de alerta a la poblacin afectada en caso de accidente grave
Medidas de autoporteccin a adoptar por la poblacin.


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Adems de esta informacin preventiva, cuando un accidente ocurre, es necesario
informar a la poblacin en dos sentidos:

Sobre las consecuencias del accidente y las medidas que la autoridad competente
est adoptando para su mitigacin.
Sobre las medidas de autoproteccin que debe adoptar la poblacin.

Por tanto, es necesario que, por parte de la Comunidad Autnoma, se realice una
Campaa de Informacin a la Poblacin sobre el riesgo de accidentes graves.
Esta Campaa deber liderarla el rgano con competencia en materia de Proteccin
Civil y Gestin de Emergencias y en ella, deberan participar otros departamentos de la
Comunidad Autnoma (Gabinetes de Prensa de las Consejerias implicadas as como el
departamento con competencias en medios de comunicacin), de otras administraciones
(Ayuntamientos, Diputaciones, Consorcios Provinciales de Bomberos, Fuerzas y Cuerpos de
Seguridad) y de los propios establecimientos afectados.
Dada a la multitud de organismos involucrados en este tipo de campaas, es
conveniente suscribir un Convenio de colaboracin para:

Establecer las responsabilidades y las actuaciones que deben adoptar cada uno de
ellos
Hacer frente a los gastos econmicos derivados de la misma

Dado que la informacin a la poblacin debe revisarse y actualizarse cada tres aos, es
necesarios que, la Campaa de Informacin cuente con un programa de mantenimiento y de
comprobacin de su eficacia.
Otro de los aspectos novedosos del R.D. 1254/1999 es la poltica de transpariencia
de la informacin disponible en la Administracin frente a la opacidad de periodos
anteriores en los que el contenido del Informe de Seguridad se custodiaba y su contenido era
considerado en muchos casos secreto. En la actualidad, y tal y como consta en el artculo 13.3
del R.D. 1254/1999, el informe de seguridad estar a disposicin del pblico, si bien
ciertos datos contenidos en el mismo podrn considerarse secretos, por motivos de
confidencialidad de carcter industrial, comercial o personal, de seguridad pblica o de
defensa nacional y siempre y cuando, as lo manifieste el industrial y sea aceptado por la
Comunidad Autnoma.
Si bien el contenido del artculo 13.3 es preciso al establecer las restricciones a la
informacin que puede ponerse a disposicin del pblico, en la prctica, y por motivos de
seguridad tras los atentados del 11 de Septiembre, las Comunidades Autnomas han adoptado
precauciones en esta poltica informativa y de esta forma:

Se restringe el acceso a la informacin al pblico en general y nicamente se
habilita al personal tcnico especialista en la materia.
Ciertos aspectos como son los planos de planta son considerados secretos.
Para acceder a la informacin es necesario cursar una solicitud con carcter previo y
en ella acreditar el nombre y la formacin de la persona que acceder a la misma y
los motivos por los que solicita su acceso.

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Por ltimo y dentro de esta poltica de transpariencia, los proyectos de nuevos
establecimientos afectados, o de modificacin de los ya existentes, debern de someterse al
trmite de informacin pblica.

3. EL INFORME DE SEGURIDAD

3. 1. CONTENIDO DEL INFORME DE SEGURIDAD

Todos los establecimientos afectados por el umbral superior del R.D. 1254/1999 estn
obligados a elaborar un Informe de Seguridad y presentarlo a la Comunidad Autnoma para
que sta lo revise, lo evale y se pronuncie sobre las condiciones de seguridad del
establecimiento.
Lo objetivos de este Informe de Seguridad son:

Demostrar que se ha establecido una Poltica de Prevencin de Accidentes Graves y
un Sistema de Gestin de la Seguridad.
Demostrar que se han identificado y evaluado los riesgos de accidentes y
especialmente aquellos considerados "accidentes graves" y que se han tomado las
medidas necesarias para prevenirlos y para limitar sus consecuencias para las
personas, los bienes y el medio ambiente.
Demostrar que el establecimiento presenta un nivel de seguridad fiable y suficiente
en materia de accidentes graves.
Demostrar que se ha elaborado el Plan de Emergencia Interior y se han facilitado
todos los datos necesarios a la Comunidad Autnoma para que sta elabore el Plan
de Emergencia Exterior.
Proporcionar informacin suficiente a las autoridades competentes para que puedan
tomar decisiones en materia de Ordenacin del Territorio (implantacin de nuevos
establecimientos o de autorizacin de otro tipo de proyectos en las proximidades de
los establecimientos existentes)
Tal y como establece el R.D. 1196/2003, el Informe de Seguridad contiene los
siguientes documentos:

A. POL TI CA DE PREVENCI N DE ACCI DENTES GRAVES
1. Organizacin y personal
2. I dent ificacin y evaluacin de riesgos de accident es graves
3. Cont rol de la explot acin
4. Adapt acin de las modificaciones
5. Planificacin ant e sit uaciones de emergencia
6. Seguimient o de los obj et ivos fij ados
7. Audit ora y revisin


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B. SI STEMA DE GESTI N DE LA SEGURI DAD
1. Organizacin y personal
2. I dent ificacin y evaluacin de riesgos de accident es graves
3. Cont rol de la explot acin
4. Adapt acin de las modificaciones
5. Planificacin ant e sit uaciones de emergencia
6. Seguimient o de los obj et ivos fij ados
7. Audit ora y revisin

C. I NFORMACI N BSI CA PARA LA ELABORACI N DEL
P.E.E.
A. I nf or maci n sobre l a zona de i nf l uenci a
1. Geografa
2. Topografa
B. I nf ormaci n sobre el pol gono i ndust ri al
1. Plano de implant acin
2. Convenios o pact os de ayuda mut ua
C. I nf or maci n sobr e el est abl eci mi ent o
1. I dent ificacin
2. Descripcin de las inst alaciones
3. Servicios del est ablecimient o
4. Planos de implant acin
D. I nf or maci n sobr e sust anci as pel i gr osas

D. ANLI SI S DEL RI ESGO
1. I dent ificacin de peligros de accident es graves
2. Clculo de consecuencias. Zonas de riesgos.
3. Clculo de vulnerabilidad
4. Relacin de accident es graves ident ificados
5. Medidas de prevencin, cont rol y mit igacin

E. ANLI SI S CUANTI TATI VO DE RI ESGOS ( ACR)
1. I dent ificacin de los sucesos iniciadores
2. Det erminacin de las causas y frecuencias de los sucesos iniciadores
3. Det erminacin de la evolucin de los sucesos iniciadores hast a los
accident es finales. Cuant ificacin de las frecuencias de los sucesos
accident ales finales.
4. Det erminacin de las consecuencias let ales de los accident es finales
5. Det erminacin del riesgo
6. Comparacin del riesgo con los crit erios de acept abilidad.

Adems de esta documentacin, el establecimiento afectado deber elaborar un Plan
de Emergencia Interior, cuyo contenido se ver con detalle en el Mdulo 5 de este curso.
Los documentos Poltica de Prevencin de Accidentes Graves, y Sistema de Gestin
de la Seguridad ya se han comentado con anterioridad. El documento Informacin Bsica

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para la elaboracin del PEE, contiene, como su propio nombre indica, la informacin
necesaria para que la Comunidad Autnoma elabore el Plan de Emergencia Exterior. Adems
de los apartados que se indican en el cuadro anterior, el apartado A. Informacin sobre la
zona de influencia contiene un sub-apartado cuyo contenido debe complementarse por la
Administracin Autnoma.

3. 2. EL ANLISIS DEL RIESGO:

3.2.1. Identificacin de riesgos:

La primera etapa de un Anlisis de Riesgos consiste en la identificacin de los
mismos. En algunos casos, los riesgos son evidentes y no necesitan procedimientos especiales
para identificarlos.
Es la fase ms importante del Anlisis de Riesgo ya que si el riesgo no es identificado,
no es tenido en cuenta en las fases posteriores del estudio.
Una identificacin de riesgos no consiste nicamente en decir que en una instalacin
puede darse un incendio o una explosin de un producto inflamable sino que requiere un
estudio en el que se indique la secuencia de acontecimientos por los que ese accidente puede
llegar a suceder. De esta forma se puede actuar sobre cualquiera de los acontecimientos y
detener la secuencia y evitar de esta forma el accidente.
Al primer evento de la secuencia se le conoce como suceso iniciador. Un mismo
suceso iniciador puede dar lugar a accidentes distintos en funcin de su evolucin, esto es,
dependiendo del resto de eventos que forman la secuencia.
La identificacin de riesgos debe abordarse, de modo diferente en cada una da las
fases de la instalacin:

Definicin de procesos
Diseo y construccin de la planta
Puesta en marcha
Operacin
Realizacin de modificaciones
Paradas peridicas
Desmantelamiento

Clasificacin de los mtodos para la identificacin de riesgos

Mtodos comparativos: Se basan en la experiencia previa, ya sea a modo de listas
de comprobacin, o mediante histricos de accidentes.
ndices de riesgo: No suelen identificar peligros concretos, sino reas de mayor
concentracin de riesgo en las que se requiere un anlisis ms profundo (ndice
DOW de fuego y explosin)

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Mtodos Generalizados:
Anlisis de Riesgo y Operatividad (HAZOP): sirven para identificar los
problemas de seguridad de un establecimiento y tambin son tiles para mejorar
la operatividad del mismo. Consisten en estudiar las posibles desviaciones sobre
las condiciones de operacin "normal", sus posibles causas y sus consecuencias.
Se basan en el empleo de una serie de palabras gua. Las fases de un HAZOP
son las siguientes: Seleccin de una lnea de proceso, aplicacin de las palabras
gua, Identificacin de las posibles desviaciones, Identificacin de las posibles
causas de la desviacin, Identificacin de las posibles consecuencias de cada
desviacin, Evaluacin de las soluciones, toma de decisiones, Implementacin
de medidas correctoras.
Anlisis "Qu pasara si ....": es similar al mtodo HAZOP pero mucho menos
estructurado
Anlisis de rbol de Fallos: supone que ha ocurrido un suceso no deseado y
busca las causas del mismo e identifica la cadena de sucesos que puede hacer
que tenga lugar.
Anlisis de rbol de Sucesos: es el mtodo complementario del de Arbol de
Fallos, en ste se evalan las consecuencias que pueden tener lugar a partir de un
suceso determinado. No interesa tanto por tanto las causas por las que ha
ocurrido el suceso y lo que importan son las consecuencias del mismo.
Anlisis de Modalidades de Fallo y sus Efectos: consiste en un anlisis de los
componentes individuales con el objeto de evaluar el efecto que un fallo en los
mismos puede tener en el comportamiento de todo el sistema.

3. 3. EL ANLISIS CUANTITATIVO DE RIESGO.

El objetivo final de un ACR es la determinacin de las frecuencias y consecuencias de
los accidentes que pueden ocurrir en un establecimiento.
Se diferencia del Anlisis del Riesgo en que ste pretende bsicamente identificar y
calcular los accidentes ms graves en un establecimiento, mientras que un ACR, con su
enfoque probabilista, toma en consideracin todos los accidentes que puedan contribuir al
nivel de riesgo total de la instalacin.
Se elabora a criterio de la Comunidad Autnoma y pueden resultar imprescindibles
para tomar decisiones en materia de implantacin de nuevos establecimientos o para
determinar las distancias adecuadas entre los establecimientos afectados y ciertos usos del
suelo a implantar en el entorno de los establecimientos.
Las consecuencias que proporciona un ACR no son las mismas que las que
proporciona el Anlisis de Riesgo que figura en el Informe de Seguridad ya que se calculan
bajo parmetros distintos. para el Anlisis de Riesgos del Informe de Seguridad se calculan
zonas en base a los umbrales descritos en la Directriz Bsica, mientras que para las zonas del
ACR se calculan en base a los criterios de vulnerabilidad marcados por la metodologa
PROBIT, proporcionndose datos sobre la zona de letalidad, el riesgo individual y el nmero
de vctimas.
4. EL RIESGO DE ACCIDENTES GRAVES EN ESPAA


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El nmero de establecimientos afectados en toda Espaa segn los datos facilitados
por la Direccin General de Proteccin Civil y Emergencias son 569, distribuidos de la
siguiente forma en funcin del umbral de afeccin:
Umbral inferior 334
Umbral superior 235
I nf eri or
59%
Super i or
41%

Las Comunidades Autnomas con ms de 30 empresas afectadas por el R.D.
1254/1999 son:

Comunidad Autnoma Total Inferior Superior
Catalua 145 80 65
Comunidad Valenciana 67 42 25
Andaluca 55 23 32
Comunidad de Madrid 52 44 8
Castilla Len 51 40 11
Euskadi 35 13 22
Aragn 32 16 16

Destacando los polgonos industriales situados en las provincias de Vizcaya,
Tarragona, Murcia, Cdiz, Huelva, Ciudad Real y Huesca.

5. LOS FENMENOS PELIGROSOS.

Los accidentes que pueden darse en un establecimiento afectado por el R.D.
1254/1999 provocan unas consecuencias sobre los elementos vulnerables de su entorno
(poblacin, bienes y medio ambiente). Los fenmenos que causan estos daos pueden ser de
alguno de los siguientes tipos:
De tipo mecnico: ondas de presin y los proyectiles
De tipo trmico: radiacin trmica
De tipo qumico: fugas y vertidos txicos.
Estos fenmenos pueden ocurrir de forma aislada, simultnea o secuencialmente.

5. 1. FENMENOS MECNICOS PELIGROSOS:

Se dan tras la ocurrencia de una explosin. Se entiende por explosin el equilibrio
sbito de una masa de gases en expansin contra la amtsfera que les rodea. Este equilibrio

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repentino provoca una serie de compresiones y expansiones del aire que se desplazan de
forma ondulatoria, dando lugar a una onda de presin
Tipos de explosiones. En funcin de su origen, las explosiones se clasifican en:

Explosiones de origen qumico: generadas a partir de una combustin rpida
Explosiones de origen fsico: tambin se denominan estallidos y se producen
cuando la materia peligrosa est confinada en un recipiente estanco.
Los efectos dainos de las explosiones se clasifican en:

Efectos primarios: son los generados directamente por las compresiones y
expansiones del aire asociados a la propia propagacin de la onda de presin y que
pueden provocar desformaciones y vibraciones que afecten a las estructuras de los
organismos vivos y de los edificios.
Efectos secundarios: son los generados cuando las desformaciones y tensiones
dinmicas producidas en las infraestructuras superan las caractersticas de
resistencia de las estructuras y stas fallan. Este fallo o rotura, provoca la formacin
de fragmentos que, por el impulso recibido de la onda de presin, actan como
proyectiles causando daos mecnicos adicionales.
Efectos terciarios: son los generados por el desplazamiento de los seres vivos tras
ser empujados por la onda de presin e impactar stos contra el suelo u otros
objetos.
La velocidad a la que se produce la liberacin de la energa qumica que se produce en
la combustin del material es la principal diferencia entre un incendio y una explosin. Esta
diferencia de velocidad (o mayor rapidez para el caso de las explosiones) provoca que, los
aumentos de presin locales no pueden equilibrarse con sus alrededores y de esta forma se
ocasiona un frente de presin.
La explosin qumica, o simplemente explosin, puede estar causada por la rpida
combustin de un producto inflamable, en este caso diferenciamos dos tipos de explosiones:

La deflagracin: la velocidad del frente de llama es menor que la de la
propagacin del sonido. La velocidad de las deflagraciones suele ser de algunos
cientos de metros por segundo.
La detonacin: la velocidad del frente de llama es mayor que la de la propagacin
del sonido. La velocidad de las detonaciones suele ser algunos miles de metros por
segundo.
En las detonaciones, el aumento de temperatura se debe principalmente a la onda de
choque formada, mientras que en las deflagraciones operan mecanismos convencionales de
transferencia de calor. Las presiones alcanzadas en las detonaciones son mucho ms altas que
en las deflagraciones y por lo tanto son mucho ms destructivas.
A continuacin se definen algunos conceptos relacionados con este fenmeno
peligroso:


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5.1.1. BLEVE

Acrnimo de la expresin inglesa Boliling Liquid Expanding Vapor Explosion.
Generalmente el BLEVE se ocasiona cuando se produce un incendio en el exterior de un
recipiente que almacena un gas licuado (por el efecto de la presin).
La radiacin, o el contacto directo de las llamas sobre el recipiente provoca un
calentamiento del lquido que contiene. Al producirse este aumento de temperatura se produce
una mayor vaporizacin del producto en el interior del recipiente, con el aumento de la
presin en su interior. Llega un momento en el que, debido al aumento de presin y al
debilitamiento de las paredes del recipiente por la elevada temperatura exterior provoca que el
recipiente se rompa. Esta rotura brusca provoca una fuga del producto en dos fases (la gaseosa
y lquida). La fase lquida, al encontrarse sobre calentada a una temperatura muy superior a la
de ebullicin, pasa rpidamente a fase gaseosa (mediante un fenmeno denominado
nucleacin instantnea, aumentando rpidamente de tamao y provocando un estallido y una
onda de presin.
Si la sustancia, adems es inflamable, este estallido llevar asociado una Bola de
Fuego.
Adems de la onda de presin y los efectos de la radiacin de la posible Bola de
Fuego, tambin se originan proyectiles (los trozos del recipiente son arrojados a mucha
distancia por el efectos del estallido).
Para que se d un BLEVE en un depsito se requiere que se cumplan simultneamente
las siguientes condiciones:

La materia del interior del recipiente debe ser un lquido sobrecalentado
Debe producirse una despresurizacin sbita del recipiente
Debe originarse el efecto de "ebullicin en masa" del lquido en el recipiente

5.1.2. UVCE

Acrnimo de la expresin inglesa Unconfined Vapour Cloud Explosion.
Deflagracin explosiva de una nube de gas inflamable que se halla en un espacio amplio, cuya
onda de presin alcanza una sobrepresin mxima del orden de un bar en la zona de ignicin.

5.1.3. CVE

Acrnimo de la expresin inglesa Confined Vapour Explosion. Dentro de este grupo
se incluyen todas las explosiones de sustancias dentro de un recipiente. En el caso de que la
presin mxima exceda de la de resistencia del recipiente se producir su rotura y habr que
calcular los efectos de la sobrepresin a distancia y el alcance de los posibles proyectiles.


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5.1.4. Tabla de daos por explosin:

Sobrepresin Daos sobre materiales y tipo de lesiones sobre las personas expuestas
0.21 Rotura ocasional de paneles de cristal de superficies extensas
1.03 Rotura ocasional de ventanas de cristal de pequea superficie
3 a 7 Rotura total de ventanas. Daos estructurales limitados en viviendas de construccin ordinaria
7 a 14
Daos estructurales severos en viviendas ordinarias (colapso de paredes y techos, paneles interiores
de madera y aluminio arrancados de sus soportes)
14 a 20
Colapso parcial de estructuras de hormign reforzado (de 40 a 60 cm de espesor). Viviendas
ordinarias resultan inhabitables
20 a 27 Colapso de estructuras metlicas en los edificios de construccin ordinaria
30 a 45 Destruccin total de viviendas tpicas. Probabilidad de rotura de tmpano humano superior al 50%
100 a 200 Muy alta probabilidad de causar lesiones mortales en seres humanos expuestos.

5. 2. FENMENOS TRMICOS PELIGROSOS:

Se dan cuando se produce una combustin de una sustancia inflamable.
La combustin es un fenmeno qumico de oxidacin fuertemente exotrmico
generalmente viene acompaada de una llama, que puede ser, o bien estacionaria o bien
progresiva (se denominan as a las llamas que no permanecen estticas, es decir, que se
desplazan a una determinada velocidad, llamada velocidad de combustin).
Cuando la combustin se produce por la aportacin de combustible y comburente por
separado se producen las llamas de difusin, por el contrario, cuando la combustin se
realiza entre una mezcla preexistente de combustible y comburente, se producen las llamas
premezcladas.
Las tres formas de propagarse el calor son: conveccin, conduccin y radiacin. Los
dos primeros fenmenos tienen menor importancia de cara al estudio de las consecuencias ya
que tienen un alcance mucho ms limitado.
Las consecuencias dainas de la radiacin trmica son debidas al incremento de la
temperatura de los cuerpos a los que afecta.
Los tipos de incendios que pueden darse en los establecimientos afectados por esta
normativa son:

Dardo de fuego (jet fire): Llama estacionaria de difusin de gran longitud y poca
anchura, provocada por la ignicin de chorros turbulentos. Se produce cuando se da
la ignicin de una fuga continua de gases o vapores inflamables contenidos en un
recipiente (o tubera) a presin. Para que se d este fenmeno es necesario que la
velocidad de fuga sea superior a una velocidad denominada velocidad crtica
Incendio de charco (pool fire): Combustin de difusin estacionaria de un lquido
en un recinto descubierto de dimensiones limitadas.
Llamarada (flash Fire): Llama progresiva de difusin premezclada con baja
velocidad de llama y que no produce onda de presin.
Bola de fuego (Fire ball): Llama de propagacin por difusin. Se da cuando se
produce la ignicin de una gran masa de gases inflamables.

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Los factores que influyen en la magnitud de la radiacin trmica son:

Propiedades qumicas del combustible (entalpas de combustin y de vaporizacin,
temperatura de ebullicin, calor especfico del lquido, ...).
Caractersticas de la llama (temperatura, potencia emisiva, forma, ...)
Procesos qumicos implicados en la combustin (formacin de humos que
disminuyen la potencia emisiva de la llama, ...)

La radiacin trmica recibida por un objeto depende de:

Caractersticas del objeto (tipo, dimensiones, ubicacin y orientacin respecto a la
llama)
Condiciones atmosfricas (humedad, cantidad de CO
2
presente, viento, ...)

5.2.1. Los efectos de la radiacin trmica:

El principal efecto daino de un incendio es la radiacin trmica, cuyo efecto principal
sobre las personas se manifiesta en forma de quemaduras producidas como consecuencia de la
absorcin de calor a travs de la piel.
La clasificacin de las quemaduras es la siguiente: de primer, de segundo y de tercer
grado. Esta clasificacin se basa en el extensin y profundidad del dao, y est relacionada
con la temperatura alcanzada por la piel, que depende de la intensidad de la radiacin trmica
recibida y del tiempo de exposicin. Las quemaduras de primer grado son las ms leves y las
de tercer grado las ms severas.
La definicin de dosis de radiacin trmica es el siguiente: D = I
4/3
t
e
donde:

D = Dosis de radiacin recibida
I = Intensidad de la radiacin trmica
t
e
= Tiempo de exposicin
Las prendas de vestir actan como proteccin frente a la radiacin trmica (siempre y
cuando no ardan por el efecto de la elevada temperatura). Dado que la piel del cuerpo va
cubierta de ropas en un 80% de su superficie, slo el 20% restante de la piel sufrir
quemaduras de diversa consideracin. Con este porcentaje de piel afectada, el ndice de
mortalidad es muy bajo (del 14%). Por otra parte, si las prendas de vestir se queman, la
mortalidad es prcticamente segura.
Generalmente las prendas de vestir arden cuando reciben una Dosis comprendida entre
los 25000 y 45000 (KW m
-2
)
4/3
s


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Quemaduras de primer grado:

Las quemaduras de primer grado producen un dao superficial, caracterizado por el
enrojecimiento y sequedad de la piel y provoca una sensacin dolorosa. No aparecen ampollas
y la sensacin de dolor crece a medida que aumenta el tiempo de exposicin. Los daos
producidos son reversibles al cabo de uno o dos das.
El valor umbral de la Dosis para alcanzar la sensacin de dolor, obtenido a partir de
datos experimentales es: D
I
= 115 (KW m
-2
)
4/3
s
Radiaciones de intensidad menor de 1,7 KW m
-2
no provocan daos sobre las
personas.

Quemaduras de segundo grado:

Este tipo de quemaduras se caracteriza por afectar de forma considerable a epidermis
(la capa ms externa de la piel), provocando la aparicin de ampollas y presentando un
aspecto hmedo y enrojecido. Es necesario tratamiento mdico.
El valor umbral de la Dosis que provoca la formacin de ampollas, obtenido a partir de
datos experimentales es: D
II
= 250 (KW m
-2
)
4/3
s

Quemaduras de tercer grado:

Este tipo de quemaduras afectan a la dermis (la interna de la piel de 1 a 2 mm de
espesor), provocando la insensibilidad de la zona afectada (dado a que en esta zona de la piel
se alojan las terminiaciones nerviosas). La zona afectada es muy vulnerable a los agentes
patgenos que pueden dar lugar a infecciones. Los daos son, en muchos casos, irreversibles.
Para este tipo de quemaduras no se disponen de datos experimentales para el clculo
de la Dosis que las provoca, por lo que slo puede utilizarse la metodologa PROBIT.

Tiempo de exposicin:

Como es lgico, la poblacin, al sentir los efectos de la radiacin trmica sobre la piel,
no se queda esttica, sino que se aleja y se proteje de la misma. Es por ello que en las
ecuaciones del clculo de la Dosis recibida hay que tener en cuenta este factor.
A efectos prcticos, en los incendios de corta duracin (inferiores al minuto) no se
aplica esta correccin ya que las variaciones sobre los resultados que se obtienen con y sin
ella son insignificantes.
En los incendios de larga duracin se aplica el modelo de respuesta de la poblacin
ante incendios que establece un primer periodo de 5 s donde la poblacin permanece esttica
y un segundo periodo donde la poblacin se desplaza hacia zonas protegidas a una velocidad
de 4 m/s


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Los efectos sobre los materiales:

Se consideran dos niveles de daos:

NIVEL 1: que supone la rotura de vidrios, fallos de los elementos estructurales de
los edificios o la ignicin de los materiales afectados por la radiacin.
NIVEL 2: decoloraciones serias de la superficie del material expuesto,
desprendimiento de pinturas y desformaciones apreciables de elementos
estructurales de edificios sin que se produzca el colapso.
Se define la Intensidad crtica de radiacin como el valor a partir del cual, a medida
que aumenta el tiempo de exposicin a la radiacin, el material expuesto puede entrar en
ignicin.

Relacin entre dosis de radiacin trmica e intensidad trmica.

La equivalencia entre Dosis de radiacin trmica e intensidad trmica y tiempo de
exposicin se refleja en la tabla siguiente para los dos valores de radiacin trmica que
definen las Zonas de Intervencin y de Alerta.

Dosis radiacin
Intensidad (KW m
-2
) 2 3 4 5 6 7
60 40 30 25 20 250 (KW m
-2
)
4/3

Tiempo de exposicin (s)
45 30 20 15 11 115 (KW m
-2
)
4/3

5.2.2. La bola de fuego (fire ball):

Se produce por la ignicin de una fuga (violenta) de un gas almacenado bajo presin
(butano, propano, etileno, propileno, cloruro de vinilo, ...).
Para que se produzca la Bola de fuego, la fuente de ignicin ha de estar prxima al
punto donde se genera la fuga.

Etapas de la bola de fuego:

Crecimiento: Fase en el que la bola crece de tamao hasta alcanzar su tamao
mximo. Esta fase es muy rpida (duracin aproximada del 12% del tiempo total
que dura el fenmeno) y coincide aproximadamente con el tiempo en el que la bola
permanece sin apenas despegar del suelo.
Incendio estable: La bola comienza a elevarse sobre el suelo adquiriendo la forma
de hongo
Extincin.


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La bola de fuego no slo se da en recipientes sometidos a presin en los que ocurre un
BLEVE, sino en tanques atmosfricos sometidos a un incendio en los que se origina el
fenmeno denominado Boilover.
El tiempo de duracin de la bola es muy pequeo (no suele superar los 60 segundos).
La altura mxima que alcanza oscila entre 0.75 y 1.5 veces el dimetro mximo de la bola de
fuego.

5.2.3. El Borbolln (Boilover):

Fenmeno que puede darse cuando se produce un incendio en un depsito en el que se
almacena una mezcla de hidrocarburos en los que existe agua en la parte inferior del
recipiente.
Consta de las siguientes fases:

Inicialmente empieza a producirse un calentamiento de la capa superior del
hidrocarburo debido a que es sta la que est en contacto con las llamas.
El aumento de temperatura de la capa superior hace que sta entre en ebullicin
comenzando un proceso de destilacin, donde los componentes ms voltiles que
forman el hidrocarburo son los que primero arden. De esta forma, la capa superficial
se va enriqueciendo de componentes pesados que, al tener un punto de ebullicin
superior, provocan un aumento de temperatura de esta capa.
A medida que la temperatura de la capa superior aumenta, la capa de productos
pesados va creciendo con ms rapidez, provocando un aumento de la temperatura
del producto. Este gradiente de temperatura ocasiona lo que se denomina una onda
de calor.
Cuando este aumento de temperatura alcanza al agua que est en la parte inferior del
recipiente se produce su inmediata evaporacin. El agua, al pasar a fase vapor,
aumenta bruscamente de tamao, lo que ocasiona que se expulse masas del
combustible al exterior.
Estas masas que son expulsadas, al entrar en contacto con las llamas de la parte
superior provocan la formacin de bolas de fuego.

Para que se d el fenmeno del Boilover es necesario que:

Exista agua en la base del recipiente.
Se genere la onda de calor (para lo cual es necesario que los componentes que
formen el hidrocarburo tengan una amplia gama de volatilidades).
Se alcance una viscosidad en el hidrocarburo que dificulte el paso de las burbujas
de vapor de agua.

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5.2.4. Tabla de daos por incendio:

Intensidad
Tiempo
exposicin
Daos sobre materiales y tipo de lesiones sobre las personas expuestas
1,4 infinito
Nivel de intensidad de radiacin trmica que se considera totalmente seguro para
las personas.
4,0 30 s Aparicin de ampollas en la piel no protegida
4,7 16 s Quemaduras de primer grado. Deshidratacin de la madera
9,5 6 s Descomposicin de la madera
12,6 4 s
Ignicin de la madera. Fusin de los recubrimientos plsticos en cables
elctricos.
37,8 - Prdida de resistencia del acero no protegido y colapso de estructuras

5. 3. FENMENOS QUMICOS PELIGROSOS:

Bajo este epgrafe se estudian los efectos adversos que las fugas y vertidos de
productos peligrosos tienen sobre la poblacin y el medio ambiente.
La peligrosidad de este fenmeno est determinada por la toxicidad de las sustancias
involucradas en los accidentes, que ocasiona unos efectos adversos (inmediatos o diferidos)
sobre las personas y el medio ambiente.
La distinta peligrosidad de los productos txicos depende de:

La ruta de entrada al organismo:
Ingestin
Contacto con la piel
Contacto con los Ojos
Inhalacin
las propiedades intrnsecas txicas de la sustancia peligrosa
Las caractersticas de actuacin sobre el metabolismo (por ejemplo, la reversibilidad
de sus efectos)
La dosis recibida (concentracin del agente txico y tiempo de exposicin)
El tipo de exposicin (no es lo mismo recibir una dosis muy alta en un corto tiempo,
que estar sometido durante a mucho aos a concentraciones bajas de un producto
txico)
Capacidad de respuesta del individuo ante el agente txico.

Una vez la sustancia txica ha entrado en el organismos, ste tiene distintos
mecanismos para paliar sus efectos. Generalmente la sustancia se expulsa a travs del higado,
los pulmones, los riones (orina) y en menor cantidad a travs de la piel (sudor). Otra
posibilidad es la transformacin metablica de la sustancia a sustancias menos txicas, sin
embargo, en algunas ocasiones el cuerpo transforma las sustancias txicas en otras de
caractersticas mucho ms dainas. En algunas ocasiones, las sustancias txicas son
almacenadas en los tejidos grasos.

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5.3.1. Indices que definen los lmites de exposicin:

En la segunda mitad del Siglo XX, las Sociedades de Higiene y Salud Laboral
comenzaron a estudiar los efectos adversos, que las sustancias txicas manipuladas en la
industria, tenan sobre los trabajadores, con el objeto de limitar la exposicin de stos a las
consecuencias nocivas de las sustancias peligrosas y de esta forma, preservar su salud ante
posibles enfermedades profesionales.
Es decir, lo que se estudiaba era Cul es la mxima cantidad de sustancia nociva que
puede ser absorbida por el hombre, dentro de una jornada laboral (8 horas, 5 das) sin que este
sufra efectos adversos, ni inmediatos ni diferidos?
Posteriormente fue extendindose este concepto a las condiciones de los accidentes en
las que una persona puede resultar expuesta, durante espacios de tiempo muy breves, a una
gran cantidad de producto txico.

AEGL Acute Exposure Guideline Levels

Estn propuestos por la EPA (EE.UU.). Se determinan para tiempos de exposicin de
0.5, 1, 4 y 8 horas y para algunas sustancias se dispone de valores para tiempos de exposicin
menores (5 10 minutos). Est definido para 96 sustancias. Actualmente es el lmite que ms
prestigio tiene y todos los esfuerzos de investigacin en esta materia se concentran en el
estudio de anlisis y propuesta de nuevos valores del AEGL para ms sustancias, estimndose
que a lo largo de esta dcada se dispondr del lmite AEGL para 400 500 sustancias.

AEGL-1: Concentracin por encima de la cual se predice que la poblacin general,
incluyendo individuos susceptibles pero excluyendo los hipersusceptibles, puede
experimentar molestias notables, irritacin o ciertos efectos asintomticos. Estos
efectos son transitorios y reversibles una vez que cesa la exposicin.
Concentraciones por debajo del AEGL-1 representan niveles de exposicin que
producen ligero olor, sabor u otra irritacin sensorial leve.
experimentar efectos duraderos serios o irreversibles o ver impedida su
capacidad para escapar. Concentraciones comprendidas entre el AEGL-1 y el
AEGL-2 representan niveles de exposicin que pueden causar notable malestar.
experimentar efectos amenazantes para la vida o incluso provocar la muerte.
Concentraciones comprendidas entre el AEGL-2 y el AEGL-3 representan niveles
de exposicin que pueden causar efectos duraderos, serios o irreversibles o
impedir la capacidad de escapar.


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ERPG (Emergency Response Planning Guidelines)

Estn propuestos por la AIHA (EE.UU.). Se determinan para tiempos de exposicin de
1 hora. est definido para 101 sustancias.

ERPG-1: Es la mxima concentracin en aire por debajo de la cual se cree que casi
todos los individuos pueden estar expuestos hasta una hora experimentando slo
efectos adversos ligeros y transitorios o percibiendo un olor claramente definido.
todos los individuos pueden estar expuestos hasta una hora sin experimentar ni
desarrollar efectos serios o irreversibles o sntomas que pudieran impedir la
posibilidad de llevar a cabo acciones de proteccin.
todos los individuos pueden estar expuestos hasta una hora sin experimentar o
desarrollar efectos que amenacen su vida.

TEEL: Temporary Emergency Exposure Limits

Estn propuestos por el SCAPA (EE.UU.). Se determinan para tiempos de exposicin
de 15 minutos. Est definido para 2234 sustancias.

TEEL-0: Es la concentracin umbral por debajo de la cual la mayor parte de las
personas no experimentaran efectos apreciables sobre la salud.
TEEL-1: Es la mxima concentracin en aire por debajo de la cual se cree que casi
todos los individuos experimentaran efectos ligeros y transitorio sobre la salud o
percibiran un olor claramente definido.
todos los individuos podran estar expuestos sin experimentar o desarrollar efectos
sobre la salud serios o irreversibles o sntomas que pudieran impedir la posibilidad
de llevar a cabo acciones de proteccin.
todos los individuos podran estar expuestos sin experimentar o desarrollar efectos
amenazantes para la vida.
Los TEEL no se definen a partir de datos experimentales sino a travs de la
interpolacin de los valores de otros lmites ya existentes

IDLH: Immediately Dangerus to Life or Health

Tambin conocido en Espaa como IPVS (Lmite Inmediatamente Peligroso para la
Vida o la Salud). Est propuesto por el NIOSH (EE.UU.). Se definen para un tiempo de
exposicin de 30 minutos. Est definido para 390 sustancias.
Est definido con objeto de determinar si es necesario o no la utilizacin de equipos de
proteccin respiratoria dentro de los mbitos laborales por lo que no debe emplearse en
planificacin de emergencias. Es el valor umbral que estaba en vigor en Espaa, para su uso

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en planificacin de proteccin civil, hasta la aprobacin de la actual Directriz Bsica frente al
riesgo de accidentes graves en el ao 2003.
La definicin que daba la anterior directriz del Riesgo Qumico era: la concentracin
mxima de un producto peligroso que, en un plazo de 30 minutos, un sujeto expuesto puede
escapar sin sntomas graves ni efectos irreversibles para la salud.

5.3.2. Criterios para el uso de los distintos ndices:

El ndice que debe utilizarse es el AEGL, en aquellos casos en que la sustancia no
disponga de este lmite se utilizar el ERPG que es un lmite similar salvo en lo que respecta a
que est calculado para un nico periodo de exposicin de una hora. Para aquellas sustancias
en las que no est definido ni el AEGL ni el ERPG se emplearn los TEEL, que estn
definidos para 2234 sustancias. Los TEEL son similares a los anteriores salvo que estn
definidos para un periodo de exposicin nico de 15 minutos.

5.3.3. Relacin entre los distintos ndices.

AEGL ERPG TEEL
> 3
Efectos amenazantes para la
vida. Puede provocar la
muerte

= 3
> 2 y < 3
Zona de
Interven-
cin
Efectos duraderos serios e
irreversibles. La capacidad
de huida puede verse
impedida
No se experimentan efectos
que amenazan la vida.
No se experimentan efectos
que amenazan la vida.
= 2
> 1 y < 2
Zona de
Alerta
Incomodidad o malestar
notable
No se desarrollan efectos
serios o irreversibles y no se
imposibilita la capacidad de
huida
No se desarrollan efectos
serios o irreversibles y no se
imposibilita la capacidad de
huida
= 1
> 0 y < 1
Ligero olor, sabor o
irritacin sensorial leve
Efectos adversos ligeros y
transitorios. Olor claramente
definido
Efectos adversos ligeros y
transitorios. Olor claramente
definido
= 0
< 0

No presenta efectos
apreciables sobre la salud.

5.3.4. Clculo de concentraciones mximas:

Para el clculo de las nubes txicas, los distintos programas informticos utilizan el
parmetro de concentracin mxima.
La frmula que nos relaciona la Dosis que el cuerpo recibe de una determinada
sustancia peligrosa con la concentracin mxima y el tiempo de exposicin es la siguiente: D
= c
x
t
e
, donde:

- 30 de 116 -
D = Dosis de producto txico
c = Concentracin mxima de la sustancia en el aire
x = exponente que depende del tipo de sustancia
t
e
= Tiempo de exposicin

5. 4. VALORES UMBRALES PARA LAS ZONAS DE EMERGENCIA:

En la planificacin de proteccin civil ante este riesgo se establecen dos zonas: la zona
de intervencin y la zona de alerta.

Zona de intervencin: es aquella en la que las consecuencias de los accidentes
producen un nivel de daos que justifica la aplicacin inmediata de medidas de
proteccin
Zona de alerta: es aquella en la que las consecuencias de los accidentes provocan
efectos que, aunque perceptibles por la poblacin, no justifican la intervencin,
excepto para los grupos crticos de poblacin.

Zona de intervencin:

Valor local integrado del impulso, debido a la onda de presin, de 150 mbar s
Una sobrepresin local esttica de la onda de presin de 125 mbar
El alcance mximo de proyectiles con un impulso superior a 10 mbar s en una
cuanta del 95%. Producidos por la explosin o estallido de continentes.
Una dosis de radiacin trmica de 250 (KW m
-2
)
4/3
s
Concentraciones mximas de sustancias en el aire calculadas a partir de los ndices
AEGL-2, ERPG-2 o TEEL-2.

Zona de alerta:

Valor local integrado del impulso, debido a la onda de presin, de 100 mbar s
Una sobrepresin local esttica de la onda de presin de 50 mbar
El alcance mximo de proyectiles con un impulso superior a 10 mbar s en una
cuanta del 99,9%. Producidos por la explosin o estallido de continentes.
Una dosis de radiacin trmica de 115 (KW m
-2
)
4/3
s
Concentraciones mximas de sustancias en el aire calculadas a partir de los ndices
AEGL-1, ERPG-1 o TEEL-1.

Valores umbrales para la aplicacin del efecto domin

Radiacin trmica: 8 Kw/m
2

Sobrepresin: 160 mbar
Alcance mximo de los proyectiles producidos por explosin de continentes.


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5. 5. VULNERABILIDAD SOBRE EL MEDIO AMBIENTE

Este es otro de los apartados que ms ha variado respecto a la Directriz Bsica del ao
1991
En la actual directriz, se indica que el industrial deber efectuar una anlisis del riesgo
medioambiental basado en los siguientes conceptos:

Fuentes de riesgo.
Sistemas de control primario.
Sistemas de transporte.
Receptores vulnerables.
Los dos primeros aspectos ya son abordados en otros apartados del Informe de
Seguridad pero con otra denominacin ya que, las Fuentes de riesgo est directamente
relacionada con la definicin de los accidentes graves y el planteamiento de los escenarios
que se incorporan dentro de los Anlisis de Riesgos y los Sistemas de Control Primarios
tienen que ver con los dispositivos que tienen la empresa para mantener dentro de unas
condiciones razonables a las posibles fuentes de riesgo, esto es, tiene que ver con el Sistema
de Gestin de la Seguridad y el Plan de Emergencia Interior.
Cabe mencionar que la anterior directriz estableca de forma ms precisa los valores o
concentraciones que no deban superarse en caso de vertidos en aguas corrientes naturales,
lagos, estanques, aguas martimas, etc.
Estos valores eran definidos a partir del CL
50
para vertebrados, invertebrados, fauna
marina, crecimiento de bacterias.

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BIBLIOGRAFA:

R.D. 1254/1999, de 16 de julio, por el que se aprueban medidas de control de los
riesgos inherentes a los accidentes graves en los que intervengan sustancias
peligrosas. Modificado por los R.D. 119/2005 y 948/2005, de 29 de julio.
R.D. 1196/2003, de 19 de septiembre, por el que se aprueba la Directriz Bsica de
proteccin civil para el control y planificacin ante el riesgo de accidentes graves en
los que intervienen sustancias peligrosas.
Gua Tcnica: Metodologas para el anlisis de riesgos
Gua Tcnica: Mtodos cualitativos para el anlisis de riesgos
Gua Tcnica: Mtodos cuantitativos para el anlisis de riesgos
Gua Tcnica: Zonas de Planificacin para accidentes graves de tipo txico
Gua para la realizacin de inspecciones tcnicas administrativas
Gua Tcnica: Zonas de Planificacin para accidentes graves de tipo trmico
Gua Tcnica sobre Planificacin y uso del suelo
Anlisis y reduccin de riesgos en la industria qumica (J.M. Santamara Ramiro y
P.A. Braa Asa - Fundacin Mapfre)

- 33 de 116 -
2. RIESGO NUCLEAR
1. RADIACIONES IONIZANTES. DEFINICIN Y TIPOS
La radiacin es un fenmeno, inicialmente natural, segn el cual determinados cuerpos
emiten energa mediante ondas electromagnticas o mediante partculas.
Existen, bsicamente, dos grandes tipos de radiaciones: las ionizantes, denominadas
as porque al incidir sobre la materia viva o inerte son capaces de producir iones, es decir,
tomos con carga elctrica, y las no ionizantes, que no producen ese efecto, como es el caso
de las radiofrecuencias, las microondas o las radiaciones pticas.
Este tema se refiere a las radiaciones ionizantes, que siempre producen un cambio en
las sustancias sobre las que inciden.
Son radiaciones ionizantes aquellas que al interaccionar con la materia producen
iones, ya sea de forma directa o indirecta .Las radiaciones ionizantes pueden estar formadas
por fotones como la luz (radiacin gamma o rayos X) o por partculas (electrones, partculas
alfa, neutrones ...)

1. 1. NATURALEZA DE LOS FENOMENOS RADIACTIVOS
Cualquier elemento de materia del mundo que nos rodea se encuentra constituido por
componentes bsicos denominados tomos, agrupados en ocasiones en grupos denominadas
molculas. El tomo a su vez posee una estructura:
Consta de un ncleo central cargado positivamente, de pequeo tamao con un
dimetro aproximado de 10
-14
m, compuesto por protones y neutrones, y en el que se
concentra prcticamente toda la masa del ncleo.
El protn es una partcula cargada positivamente, coincidiendo el valor absoluto de
dicha carga con la del electrn. El neutrn es una partcula de masa aproximadamente igual a
la del protn y sin carga elctrica.
En la zona exterior al ncleo se encuentran los electrones, partculas fundamentales de
carga negativa, orbitando en torno al ncleo, en una zona que se extiende en un dimetro
aproximado de 10
-10
m. Las rbitas ocupadas por los electrones se encuentran a mayor
distancia del ncleo a medida que se incrementa la energa de los electrones que las ocupan,
caracterizndose cada rbita por su energa. En el estado fundamental de un tomo los
electrones se encuentran llenando las capas de menor energa. En el caso en que un estmulo
externo, mediante un aporte de energa desplace los electrones a mayores niveles de energa,
se dice que el tomo se encuentra excitado.
Los tomos en su estado elemental son elctricamente neutros, dado que el nmero de
protones del ncleo coincide en nmero con el nmero de electrones de la corteza, nmero
identificado por Z, y conocido como nmero atmico. Cada elemento qumico se
caracteriza por su nmero atmico.
La estabilidad nuclear se debe a que la accin repulsiva electrosttica entre protones,
se compensa mediante las fuerzas nucleares de gran intensidad, debida a los protones y
neutrones, el cual vara en funcin del nucleido considerado. En general en la zona de
nucleidos ligeros, dicha estabilidad se observa en aquellos nucleidos en los que el nmero de
protones es igual al nmero de neutrones. A medida que el nmero atmico se incrementa, es
necesario un mayor nmero de neutrones para compensar la fuerza de repulsin electrosttica
de los protones y conseguir la estabilidad nuclear. De lo expuesto se deduce que la estabilidad

- 34 de 116 -
nuclear se encuentra ligada a su estructura, de manera que en aquellos nucleidos en los que la
relacin entre protones y neutrones vare respecto de las condiciones exigidas para la
estabilidad, los ncleos espontneamente tienden a alterar su composicin emitiendo
partculas y radiacin, hasta alcanzar una configuracin ms estable. Este es el origen de la
radiactividad.
El comportamiento radiactivo de un nucleido se define por una magnitud denominada
Perodo de Semidesintegracin, definida como el intervalo de tiempo necesario para que el
nmero inicial de tomos se reduzca a la mitad, o lo que es lo mismo, para que la intensidad
de la radiacin emitida se reduzca a la mitad.
El resultado de un proceso de desintegracin es un ncleo distinto del ncleo inicial,
que en el caso de ser estable se da por finalizado el proceso de desintegracin. En la mayora
de los casos el ncleo hijo es un ncleo asimismo inestable, inicindose un nuevo proceso de
desintegracin. Cuando este proceso se repite sucesivamente, se da lugar a una serie
radiactiva, finalizando cuando uno de los productos de desintegracin es un ncleo estable.
1. 2. TIPOS DE DESINTEGRACION RADIACTIVA
Bsicamente la desintegracin de los radionucleidos, se puede clasificar en dos
grupos:
Radiaciones corpusculares:
Radiacin alfa (o): Se refiere a la capacidad de emisin por parte de determinados
ncleos, de tomos de Helio doblemente ionizado, es decir la unin de dos protones y dos
neutrones, tratndose por tanto de partculas cargadas con dos cargas positivas. La
desintegracin alfa es un proceso tpico de ncleos pesados, dndose de manera espontnea
nicamente en aquellos ncleos en los que el nmero msico (nmero de protones y neutrones
en el ncleo) es superior a 140.
Al tratarse de partculas cargadas, las partculas alfa pierden su energa
fundamentalmente mediante la ionizacin del medio con el que interacciona. El proceso de
ionizacin tiene lugar cuando en los choques de la partcula con los electrones atmicos
constituyentes del medio con el que interacciona, se transfiere una energa superior a la
energa de enlace de dicho electrn, por lo que ste abandona el tomo quedando cargado con
una carga positiva.
Las partculas alfa producen una ionizacin especfica muy elevada, es decir, pierden
la totalidad de su energa en un recorrido muy breve, resultando por tanto un poder de
penetracin muy escaso. Como ejemplo se hace constar que para el intervalo de energas
correspondientes a las radionucleidos ms comunes las cuales se encuentran en el intervalo de
energa de 4 a 6 MeV, el alcance de estas partculas en aire es de unos 5 cm., y en el caso de
tejido biolgico su alcance es del orden de 60 m. Debido a su bajo poder de penetracin las
partculas alfa se detienen con una simple hoja de papel, lo cual explica la circunstancia de
que estas partculas no presentan riesgos importantes en irradiacin externa. Sin embargo en
el caso de contaminacin interna, es decir cuando el material radiactivo alcanza el interior del
organismo, los emisores alfa presentan las situaciones de riesgo ms elevado debido a su
elevada ionizacin especfica.
- Radiacin Beta (|): Este proceso consiste en la emisin espontnea de electrones
positrones procedentes del ncleo atmico, en cuyo caso se conoce como
desintegracin beta negativa o positiva, respectivamente. En ambos casos estamos
hablando de la emisin de una partcula cargada con la unidad de carga negativa,
en el caso del electrn, y positiva cuando se trata de un positrn. Los ncleos

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caractersticos emisores beta negativos son aquellos con un exceso de neutrones en
el caso de la emisin beta negativo, y con exceso de protones en el caso de
emisores beta positivos.
En el caso especial de los positrones, la interaccin con la materia sigue las mismas
pautas que los electrones, con la consideracin especial del fenmeno de aniquilacin con un
electrn del medio, produciendo una radiacin por aniquilacin correspondiente a dos fotones
de energa de 0.511 MeV cada uno de ellos.
Radiacin ionizante:
Al hablar de radiaciones ionizantes, nos estamos refiriendo a una radiacin
electromagntica considerada como un campo elctrico oscilante asociado a un campo
magntico, que se propaga en el espacio. Considerando el comportamiento ondulatorio de la
radiacin electromagntica, introducimos dos magnitudes relacionadas entre s, que nos
permiten caracterizar el comportamiento de una onda:
- Frecuencia (v): Se define como el nmero de ondas que pasan por un punto del
espacio en la unidad de tiempo. Se mide en unidades de tiempo
-1

- Longitud de onda (): Es la distancia entre dos puntos de dos ondas que se
encuentran en fase. Se mide en unidades de longitud.
- Energa (E): Se mide en eV, que es la energa que dispone un electrn acelerado en
un campo con una diferencia de potencial de 1 Voltio.
Se trata de tres magnitudes relacionadas entre s, mediante las siguientes expresiones:
c
v = , siendo c: velocidad de la luz en el vaco ( 3 10
8
m/s)

E = h v , siendo h la constante de Planck ( 6,67 10
-27
erg seg)
El conjunto de todas las radiaciones electromagnticas conocidas constituyen un
espectro continuo de un amplitud que se extiende desde longitudes de onda de 10
-14
a 10
4

metros.
Al hablar de radiaciones ionizantes nos referimos a la transferencia de energa en
forma de partculas u ondas electromagnticas de una longitud de onda igual inferior a 100
nm, o lo que es equivalente, de frecuencia igual o superior a 3 x 10
15
Hz, capaces de producir
iones directa o indirectamente.
La principal caracterstica de este tipo de radiaciones es su capacidad de ionizar
los tomos constituyentes del medio que atraviesa, dado que se trata de radiacin
suficientemente energtica como para transferir a los electrones de las capas externas de los
tomos del medio sobre el que incide, una energa superior a su energa de ligadura al tomo,
por lo que el electrn abandona el tomo, resultando la creacin de un par in positivo-
electrn.
Dentro del espectro de radiaciones electromagnticas encontramos dos tipos de
radiacin:
- Rayos X: Los rayos X constituyen la radiacin electromagntica correspondiente a
la regin del espectro de energa superior a la radiacin ultravioleta. Los rayos X

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son producidos fundamentalmente por generadores, cuyo principio bsico de
produccin es haciendo incidir un haz de electrones previamente acelerados con
una diferencia de potencial, sobre los tomos de un metal pesado.
- Rayos gamma (): Los rayos gamma constituyen la radiacin electromagntica
correspondiente a la regin del espectro de energa superior a la banda en la que se
encuentran los rayos X. Son la radiacin electromagntica producida por
transiciones entre niveles nucleares. A semejanza de lo expuesto con los niveles de
los electrones orbitales del tomo, los ncleos atmicos tambin pueden
encontrarse en niveles excitados de energa es decir, con niveles de energa
superiores al nivel fundamental. La presencia de niveles nucleares excitados suele
presentarse tras sufrir un ncleo una desintegracin alfa o beta, dicho exceso de
energa se emite en forma de radiacin gamma.
El alcance de los fotones en aire seco y en agua, vara en funcin de la energa
adoptando los siguientes valores:

Energa AIRE SECO AGUA
10 KV 2,4 mm 2,5 m
20 KV 8,1 mm 8,6 m
50 KV 41 mm 43 m
100 KV 13 cm 0,14 mm
200 KV 42 cm 0,45 mm
500 KV 1,7 m 0,18 cm
1 MV 4,1 m 0,44 cm
2 MV 9 m 0,98 cm
5 MV 23 m 2,6 cm
10 MV 44 m 5 cm
20 MV 78 m 9,3 cm
La eleccin de los materiales de blindaje y su espesor para conseguir la atenuacin de
las radiaciones hasta niveles aceptables, depende del tipo de radiacin, de su energa, y de la
intensidad y dimensiones de la fuente.
El material absorbente debe instalarse lo ms cerca posible de la fuente para obtener
una mxima economa de volumen con el mismo espesor.
Las partculas alfa pierden rpidamente su energa al atravesar la materia, por lo que
su penetracin es escasa. Para absorber partculas alfa de energa comprendida dentro del
rango habitual de energas, es suficiente con un pequeo espesor de papel fuerte, plstico o
cartn
Para la radiacin beta, dado que su alcance en un determinado material es
inversamente proporcional a su densidad, los medios de blindaje ms adecuados son aquellos
elementos de bajo nmero atmico y densidad elevada como el aluminio y el metacrilato.
En el caso de la radiacin gamma o rayos X, los mejores materiales de atenuacin son
el plomo y el hormign, dado que su elevado nmero atmico favorece la probabilidad de
interaccin.
2. DOSIMETRIA DE LA RADIACION Y SUS UNIDADES
Los efectos que producen las radiaciones ionizantes, ocurren cuando existe
transferencia de energa al tejido irradiado. Dado los distintos tipos de interaccin de cada

- 37 de 116 -
tipo de radiacin, el efecto ser distinto si la energa de la radiacin es impartida en un
volumen pequeo, o en un volumen mayor.
Por tanto, para valorar el efecto de la radiacin en el tejido biolgico,
introduciremos la magnitud de Dosis absorbida:
Se define como la energa media impartida por unidad de masa
d
D =
dm
donde d es la energa media impartida por la radiacin ionizante a un material de
masa dm
Su valor se expresa en las siguientes unidades:
Sistema Internacional: Gray (Julio/Kg)
Unidad especial: rad
Equivalencia: 1 Gray = 100 rad
Para valorar el efecto de la radiacin sobre el tejido biolgico, se introduce la
magnitud de Dosis equivalente:
Se introduce un valor w
R
de ponderacin de la radiacin, para reflejar la mayor
probabilidad de detrimento al exponerse a componentes de la radiacin con alta transferencia
lineal de energa. Los valores de w
R
establecidos por el Reglamento de Proteccin Sanitaria
contra radiaciones ionizantes son:

Tipo de radiacin
Intervalo de
energa
w
R

Fotones todas las energas 1
Electrones todas las energas 1
Neutrones < 10 KeV 5
10 KeV a 100 KeV 10
100 KeV a 2 MeV 20
2 MeV a 20 MeV 10
> 20 MeV 5
Partculas alfa 20

Definiendo la dosis equivalente como:
E = E w
R
D
R

Se ha observado que la relacin entre la probabilidad de aparicin de efectos
estocsticos y la dosis equivalente depende tambin del rgano o tejido irradiado. Por tanto en
el caso en que la irradiacin no se produzca una irradiacin homognea del organismo para
expresar la combinacin de diferentes dosis equivalentes en diferentes tejidos, se introduce un
factor ponderal del tejido w
T
, cuyos valores son elegidos de manera que la suma de estos
valores sea la unidad.

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TEJIDO U ORGANO
w
T

Gnadas 0,20
Mdula sea roja, Colon, Pulmn, Estmago 0,12
Vejiga, Mama, Hgado, Esfago, Tiroides 0,05
Piel, Superficie sea 0,01
El resto 0,05

De manera que introducimos la magnitud dosis efectiva, definida como:
E = E w
T
w
R
D
TR
Tanto la dosis equivalente como la dosis efectiva, son magnitudes cuya finalidad es su
uso en proteccin radiolgica y evaluacin de riesgos. Asimismo no es una magnitud que
deba emplearse en el caso de producirse irradiaciones accidentales de alto nivel.
Las Unidades de medida de la dosis equivalente y la dosis efectiva son:
Sistema Internacional: Sievert (Julio/Kg)
Unidad especial: rem
Equivalencia: 1 Sievert = 100 Rem
La dosis equivalente y la dosis efectiva, son magnitudes cuya finalidad es su uso en
proteccin radiolgica y evaluacin de riesgos. Proporcionan una base que permite estimar la
probabilidad de aparicin de efectos estocsticos, pero utilizables nicamente para valores de
dosis absorbida muy inferiores a las correspondientes a los umbrales de aparicin de efectos
deterministas. Asimismo no es una magnitud que deba emplearse en el caso de producirse
irradiaciones accidentales de alto nivel.
Las Unidades de medida de la dosis equivalente y la dosis efectiva son:
Sistema Internacional: Sievert (Julio/Kg)
Unidad especial: rem
Equivalencia: 1 Sievert = 100 Rem
En el caso en que los campos de radiacin puedan estar producidos por materiales
radiactivos, definimos la magnitud Actividad, como el nmero de desintegraciones por
unidad de tiempo.
dN
A =
dt
Las Unidades de medida de la actividad son:
Sistema Internacional: Bequerelio (seg
-1
)
Unidad especial: Curio
Equivalencia: 1 Ci = 3,7 10
10
Bq
para realizar la conversin de actividad a tasa de dosis equivalente, se introduce la
llamada constante especfica (I), definida para cada radionucleido emisor gamma,
permitiendo realizar dicho clculo aplicando la frmula

- 39 de 116 -
I A t
E =
d
2

Algunos valores de la constante especfica de emisores gamma frecuentes:
RADIONUCLEIDO I (mSvm
2
/h
GBq)
I (Rm
2
/hCi)
Cesio-137 0,089 0,328
Cobalto-60 0,353 1,307
Iodo-125 0,036 0,133
Iridio-192 0,108 0,400
Radio-226 0,223 0,825

3. EFECTOS BIOLOGICOS DE LAS RADIACIONES IONIZANTES
3. 1. RESPUESTA CELULAR
Experimentalmente se observ que las radiaciones ionizantes parecen tener una
eficacia selectiva para destruir clulas cancerosas sin afectar a los tejidos sanos. A partir de
esta evidencia se introdujo el concepto de radiosensibilidad, basado en caractersticas
inherentes a la clula y no al tipo de radiacin. Una clula es ms radiosensible cuanto mayor
sea su actividad mittica, su porvenir y su indiferenciacin. Esta ley explica la
radiosensibilidad de la mayora de poblaciones celulares, existiendo una excepcin notable
como es el linfocito de sangre perifrica, tratndose de una clula totalmente diferenciada y
con una elevada radiosensibilidad a la accin de las radiaciones ionizantes.
No obstante existen factores que pueden modificar la radiosensibilidad celular, los
cuales pueden agruparse en tres grupos fsicos, qumicos o biolgicos:
Factores fsicos:
Calidad de la radiacin: Cuando una radiacin de baja Transferencia lineal de Energa
(LET), incide sobre una clula, dado que la ionizacin especfica producida es baja es
relativamente probable que los sistemas de reparacin celular corrijan el dao producido. A
medida que aumenta la LET se producen roturas ms importantes de la estructura del ADN, y
por tanto es ms difcil su reparacin. Es por ello por lo que para radiaciones de muy alto
LET, la deposicin de energa se realiza en muy pocas interacciones, por lo que las clulas
daadas resultan muy afectadas, aunque resultan daadas pocas clulas.
Tasa de Dosis: Este concepto se define como la dosis absorbida por un tejido en la
unidad de tiempo. De lo que se deduce que las tasas de dosis altas son ms eficaces en la
produccin de dao que las tasas de dosis bajas, debido a que estas ltimas permiten que se
produzca la intervencin de los mecanismos de reparacin celular antes de que se haya
causado el dao suficiente para causar la muerte celular.
Factores qumicos:
Radiosensibilizadores: Existen dos tipos principales de productos qumicos se
sensibilizan las clulas a la accin de la radiacin

- 40 de 116 -
- Las pirimidinas halogenadas, que se incorporan al DNA en lugar de la timidina,
haciendo ms dbil la molcula y sensibilizndola a la produccin de
radiolesiones.
- Los sensibilizadores de afinidad electrnica, que inducen una mayor produccin
de radicales libres como consecuencia de la radiolisis inicial. Entre estos
productos, uno de los ms eficaces es el oxgeno molecular.
Radioprotectores: Al contrario de lo expuesto en el punto anterior, otras sustancias
como los compuestos sulfidrilos o los sulfuros, actan secuestrando radicales libres, con lo
que las clulas se convierten menos sensibles a la radiacin.
Factores biolgicos:
En gran parte de los tejidos se han observado cambios en la radiosensibilidad de las
clulas dependiendo de la fase del ciclo celular en la que se encuentren en el momento de la
irradiacin. En general se ha observado que las fases ms radiosensibles son G
1
y M. Por el
contrario la fase S se comporta como una de las fases ms radiorresistentes.
3. 2. LESIONES TISULARES Y ORGANICAS
Los Efectos Biolgicos de las radiaciones ionizantes pueden clasificarse atendiendo
bsicamente a dos criterios:
- Atendiendo a su transmisin, los efectos pueden clasificarse en hereditarios y
somticos. Son hereditarios o genticos aquellos que afectan a los descendientes
del individuo irradiado. Para que se produzcan estos efectos es condicin necesaria
que las clulas germinales del individuo irradiado hayan sido afectadas. Por el
contrario son efectos somticos aquellos que se manifiestan en el individuo que ha
sido irradiado, no transmitindose a su descendencia. Este ltimo caso ocurre
cuando las clulas germinales no han sido irradiadas.
- Por otra parte en funcin de la incidencia que tiene la radiacin sobre los efectos,
stos se clasifican en estocsticos y deterministas. Los efectos estocsticos se
caracterizan porque la probabilidad de que ocurra el efecto, pero no la gravedad
del mismo, depende de la dosis de radiacin. Este hecho es consecuencia de que un
aumento de la dosis recibida conduce a un aumento de la probabilidad de la
transformacin de alguna clula del organismo. No obstante, la gravedad de tal
efecto depende de otros factores, tales como el tipo y localizacin de las clulas
malignas. En los efectos deterministas, el dao resulta de la lesin colectiva de un
nmero sustancial de clulas, de manera que en este caso s existe una dosis
umbral por debajo de la cual el nmero de clulas afectadas es inferior al necesario
para que ocurra efecto alguno.

ESTOCASTICOS DETERMINISTAS
Gravedad Independiente de la dosis Dependiente de la dosis
Naturaleza Somtica o hereditaria Somtica
Dosis umbral No S
Aparicin Tarda Inmediata o Tarda


- 41 de 116 -
3. 3. RESPUESTA ORGANICA TOTAL A LA RADIACION. EFECTOS
DETERMINISTAS
La respuesta orgnica total viene determinada por la respuesta combinada de todos los
sistemas orgnicos ante una irradiacin. La respuesta de un organismo adulto a una
exposicin aguda que provenga de una fuente externa y que afecte a todo el organismo, se
conoce como el sndrome de irradiacin aguda.
Con objeto de poder comparar los efectos letales producidos por diferentes niveles de
dosis se suele utilizar el concepto de dosis letal porcentual en funcin del tiempo, con una
notacin de la forma DL 50/30 o DL 50/60, que significa la dosis necesaria para producir la
muerte al 50% de la poblacin expuesta al cabo de 30 60 das, respectivamente. La DL50/60
se encuentra en el orden de los 3-5 Gy para el hombre, en ausencia de cuidados mdicos
especiales.
SINDROME
DE LA
MEDULA
OSEA
SINDROME
GASTRO-
INTESTINAL
SINDROME
DEL
SISTEMA
NERVIOSO
CENTRAL
3 5 15
DOSIS DE RADIACION (Gy)
muerte: 2-6 sem muerte: 3-14 das muerte: 2-3 das
TIEMPO DE SUPERVIVENCIA
SINDROME DE IRRADIACION AGUDA


- 42 de 116 -
TABLA DE EFECTOS DETERMINISTAS

TEJIDO EFECTO PERIODO DE LATENCIA
(aprox)
UMBRAL APROX (Gy) DOSIS QUE PRODUCE
EFECTOS SEVEROS
SIST.
HEMATOPOYTICO
Infecciones
Hemorragias
2 semanas 0,5 2
SIST. INMUNOLGICO Inmunosupresin Algunas horas 0,1 1
SIST.
GASTROINTESTINAL
Infeccin sistmica 1 semana 2,0 5
Piel Descamacin 3 semanas 3,0 10
Testculo Esterilidad 2 meses 0,2 3
Ovario Esterilidad < 1 mes 0,5 3
Pulmn Neumona 3 meses 8,0 10
Cristalino Cataratas > 1 ao 0,2 5
Tiroides Deficiencias
metablicas
< 1 ao 5,0 10
Sist. Nervioso Central Encefalopatas
Mielopatas
Muy variable en funcin de
la dosis
15,0 30


Pg. 43
3. 4. EMBRION Y FETO. EFECTOS DETERMINISTAS
Los efectos de las radiaciones ionizantes en embriones y fetos pueden ser:
- Letalidad (muerte del ser en desarrollo)
- Anomalas congnitas (producidas por efecto de la irradiacin en tero
y no heredadas) que se manifiestan en el nacimiento.
- Anomalas congnitas que no se manifiestan en el momento del
nacimiento, sino ms tarde.
Los efectos producidos sobre el embrin o feto dependen entre otros factores del
tiempo de gestacin en el que se produce la irradiacin, ya que a medida que transcurre este
tiempo se van desarrollando las distintas estructuras del feto, convirtindose los tejidos en
ms radiorresistentes. Para una irradiacin con una dosis de 2 Gy, se observa una probabilidad
de efectos radioinducidos de:

20
80
100
40
60
10
41
PREIMPLANTACION ORGANOGNESIS FETO
DIAS POSTCONCEPCION
PORCENTAJE
--------- Muerte Prenatal
-- Anomalas congnitas
Muerte neonatal

Cuando se produce la fertilizacin del vulo, comienza a desarrollarse una activa
divisin celular. Antes de que el cigoto se implante en la mucosa del tero (etapa de
preimplantacin) puede producirse una elevada mortalidad, si bien, la irradiacin en ese
momento del desarrollo no origina una alta incidencia de anomalas congnitas. Tras la
implantacin, se inicia la diferenciacin celular caracterstica de la fase de organognesis,
siendo ms improbable la muerte del embrin, pero con mayor incidencia en anomalas
estructurales y deformidades. La radiorresistencia del feto aumenta durante la ltima fase del
desarrollo al incrementarse el nmero de clulas diferenciadas, disminuyendo por tanto las
anomalas aparentes as como la muerte prenatal, aumentando la posibilidad de producir
efectos tardos en el recin nacido.


Pg. 44
Periodo de gestacin
Riesgo ms importante Dosis
Inicio del embarazo Semana 2 Aborto espontneo 1 Gy
Semana 2 - Semana 8 Malformaciones feto 0,5 Gy
Semana 8 - Semana 15 Retraso mental 0,4 Gy
Semana 26 - Final del embarazo Poco riesgo

3. 5. EFECTOS ESTOCASTICOS
En el caso de los efectos estocsticos, el aumento de la dosis implica un aumento en la
probabilidad de aparicin de efectos, no existiendo una dosis umbral para su aparicin. En
este caso establecemos la siguiente clasificacin:
- Efectos estocsticos somticos: El caso ms destacado es el cncer.
- Efectos estocsticos genticos: Son los que afectan a la salud del individuo
irradiado, debido a que la radiacin incrementa el nmero de mutaciones
producidas espontneamente
4. LIMITES DE DOSIS LEGALMENTE AUTORIZADOS
La exposicin ocupacional a las Radiaciones Ionizantes viene regulada por el
Reglamento de Proteccin Sanitaria contra las Radiaciones Ionizantes, cuya ltima
modificacin fue aprobada por el Real Decreto 783/2001 de 6 de julio.
El objeto de dicho Reglamento es establecer las normas relativas a la proteccin de los
trabajadores y de los miembros del pblico contra los riesgos que resultan de las radianiones
ionizantes.
El Reglamento es de aplicacin a:
- Todas las prcticas que impliquen un riesgo derivado de las radiaciones ionizantes
que procedan de una fuente artificial, o bien de fuentes naturales de radiacin cuando los
radionucleidos naturales han sido procesados por sus propiedades radiactivas por ser
fisionables.
- Toda actividad laboral que suponga la presencia de fuentes naturales de radiacin y
de lugar a un incremento significativo de la exposicin de los trabajadores o miembros del
pblico que no pueda ser despreciable.
El Reglamento no es de aplicacin a la exposicin a Radn en las viviendas o a los
niveles naturales de radiacin, es decir, a los radionucleidos contenidos en el cuerpo humano,
a los rayos csmicos a nivel del suelo o a la exposicin por encima del nivel del suelo debida
a los radionucleidos presentes en la corteza terrestre no alterada.
El Reglamento regula las normas bsicas de proteccin, introduciendo los tres
principios bsicos de la Proteccin Radiolgica, partiendo de la premisa de que con objeto de
reducir las dosis colectivas el nmero de personas expuestas a las radiaciones ionizantes ser
el menor posible:

Pg. 45
Justificacin:
Los diferentes tipos de actividades que impliquen una exposicin a las radiaciones
ionizantes deben estar justificados previamente por las ventajas que proporcionen en relacin
con el detrimento de la salud que pudieran ocasionar.
Optimizacin:
Las dosis individuales, el nmero de personas expuestas y la probabilidad de que se
produzcan exposiciones potenciales, se mantendrn siempre al nivel ms bajo que sea
razonablemente posible.
Limitacin de dosis:
La suma de las dosis recibidas procedentes de todas las prcticas no sobrepasar los
lmites de dosis que el Reglamento establece tanto para los trabajadores profesionalmente
expuestos, como para los miembros del pblico.
Los principios de Justificacin y Optimizacin se aplicarn a todas las exposiciones a
las radiaciones ionizantes, incluidas las exposiciones mdicas. En cambio el principio de
limitacin de dosis no se aplicar a ninguna de las exposiciones siguientes:
a) Exposicin de personas en el marco de su propio diagnstico o tratamiento
mdico.
b) Exposicin deliberada y voluntaria de personas, cuando ello no constituya
parte de su ocupacin, para ayudar o aliviar a pacientes en diagnstico o
tratamiento mdico.
c) La exposicin de voluntarios que participen en investigacin mdica y
biomdica.
Los lmites de dosis se aplican a la suma de las dosis procedentes de las exposiciones
externas en el periodo especificado y las dosis comprometidas hasta cincuenta aos (setenta
aos en el caso de nios) a causa de las incorporaciones producidas en el mismo periodo. En
el cmputo de dosis no se incluir la dosis debida al fondo radiactivo natural ni la exposicin
sufrida como consecuencia de exmenes y tratamientos mdicos.
Para el personal profesionalmente expuesto:
El lmite de dosis efectiva para trabajadores expuestos ser de 100 mSv durante todo
periodo de cinco aos oficiales consecutivos, sujeto a una dosis efectiva mxima de 50 mSv
en cualquier ao oficial.

Pg. 46

Lmite de dosis equivalente para el cristalino: 50 mSv por ao oficial
Lmite de dosis equivalente para la piel: 500 mSv por ao oficial (Dosis promediada
sobre cualquier superficie de 1 cm
2
)
Lmite de dosis equivalente para las manos,
antebrazos, pies y tobillos
500 mSv por ao oficial.
Proteccin especial durante embarazo y lactancia
Desde que una mujer comunique su estado al titular de la prctica, las condiciones de
trabajo de una mujer embarazada sern tales que la dosis equivalente al feto sea tan baja como
sea razonablemente posible, de forma que sea improbable de dicha dosis exceda de 1 mSv,
desde la comunicacin de su estado hasta el final del embarazo.
Desde el momento que una mujer se encuentre en periodo de lactancia y comunique su
estado al titular de la prctica, no se le asignarn trabajos que supongan un riesgo significativo
de contaminacin radiactiva.
Miembros del pblico:
El lmite de dosis efectiva para los miembros del pblico ser de 1 mSv por ao
oficial.
Estudiantes:

Mayores de 18 aos Mismos lmites aplicables al profesionalmente expuesto
Edad entre 16 y 18 aos 6 mSv por ao oficial
Cristalino: 50 mSv/ao oficial
Piel, manos antebrazos, pies y tobillos: 150 mSv/ao oficial
Menores de 16 aos Mismos lmites aplicables a los miembros del pblico

5. PROTECCION OPERACIONAL DE LOS TRABAJADORES
EXPUESTOS
La proteccin operacional de los trabajadores expuestos se basar en los siguientes
principios:
a) Evaluacin previa de las condiciones laborales para determinar la naturaleza y
magnitud del riesgo radiolgico y asegurar la aplicacin del principio de
optimizacin.
b) Clasificacin de los trabajadores expuestos en diferentes categoras teniendo en
cuenta: La evaluacin de las dosis anuales previstas, el riesgo de dispersin de
la contaminacin y la probabilidad y magnitud de exposiciones potenciales.
c) Clasificacin de los trabajadores expuestos en diferentes categoras segn sus
condiciones de trabajo.
d) Aplicacin de las normas y medidas de vigilancia y control relativas a las
diferentes zonas y a las distintas categoras de trabajadores expuestos, incluida
en su caso la vigilancia individual.
e) Vigilancia sanitaria.

Pg. 47
5. 1. CLASIFICACION Y DELIMITACION DE ZONAS
Se delimitarn todos los lugares de trabajo en los que exista la posibilidad de recibir
dosis efectivas superiores a 1mSv por ao oficial o una dosis equivalente superior a 1/10 de
los lmites para el cristalino, piel, y extremidades definidas para el trabajador expuesto.
El titular de la prctica clasificar los lugares de trabajo en las siguientes zonas:
Zona vigilada: Es aquella zona en la que existe la posibilidad de recibir dosis
efectivas superiores a 1 mSv por ao oficial o una dosis equivalente superior a 1/10 de los
lmites para el cristalino, piel, y extremidades definidas para el trabajador expuesto.
Zona controlada: Es aquella zona en la que exista la posibilidad de recibir dosis
efectivas superiores a 6 mSv/ao oficial o una dosis equivalente superior a 3/10 de los lmites
de dosis a cristalino, piel y extremidades.
Zona de permanencia limitada: Existe riesgo de superar los lmites de dosis para el
trabajador expuesto.
Zona de permanencia reglamentada: Existe riesgo de recibir en cortos periodos de
tiempo una dosis superior a los lmites del trabajador expuesto, y requiere especiales medidas
desde el punto de vista de la optimizacin.
Zona de acceso prohibido: Existe riesgo de recibir, en una exposicin nica dosis
superiores a los lmites para el trabajador expuesto.
Las zonas referidas estarn delimitadas adecuadamente y sealizadas de forma que
quede manifiesto el riesgo de exposicin existente en las mismas.
El acceso estar limitado a personas autorizadas al efecto y que hayan recibido las
instrucciones adecuadas al riesgo existente en el interior de dichas zonas.
Las zonas referidas se sealizarn en su acceso conforme lo establecido en la norma
UNE 73 302, cuyo contenido se expone en el grfico siguiente:

Pg. 48
TIPO DE RIESGO
CONTAMINACION
IRRADIACION
FONDO PUNTEADO
FONDO BLANCO
CLASIFICACION DE LA ZONA
GRIS AZULADO
VERDE
AMARILLO
NARANJA
ROJO
ZONA VIGILADA [ 1 , 6 [ mSv
ZONA CONTROLADA [6 mSv D
L
[
ZONA DE PERMANENCIA LIMITADA D> D
L
ZONA DE PERMANENCIA REGLAMENTADA (Optimizacin)
ZONA DE ACCESO PROHIBIDO D> D
L
(nica exposicin)

Pg. 49

5. 2. CLASIFICACION DE TRABAJADORES EXPUESTOS
Por razones de vigilancia y control radiolgico, se clasificar a los trabajadores
expuestos en dos categoras:
Categora A: Personas en las que por las condiciones en las que se realiza el trabajo,
puedan recibir una dosis efectiva superior a 6 mSv por ao oficial o una dosis equivalente
superior a los 3/10 de los lmites de dosis equivalentes para el cristalino, la piel y las
extremidades.
Categora B: Aquellas personas que por las condiciones que se realiza el trabajo sea
muy improbable que reciban dosis superiores a las definidas en la categora A.
5. 3. VIGILANCIA SANITARIA DE LOS TRABAJADORES EXPUESTOS
Toda persona que vaya a ser clasificada como trabajador expuesto de categora A
deber ser sometida a un examen de salud previo, que permita comprobar su aptitud para el
trabajo.
Los trabajadores expuestos de categora A estarn sometidos a exmenes de salud
peridicos que permitan comprobar que siguen siendo aptos para ejercer sus funciones. Estos
exmenes se realizarn cada doce meses ms frecuentemente si por parte del servicio
mdico se estima oportuno.
6. RIESGOS DE LAS RADIACIONES IONIZANTES
Las radiaciones ionizantes que se utilizan en las instalaciones radiactivas se originan
de dos formas esencialmente distintas.
- En un caso se producen a partir de equipos provistos de dispositivos
electrnicos que requieren forzosamente estar conectados a la red. Son
equipos capaces de transformar parte de la energa elctrica que consumen
en radiacin ionizante. A estos equipos basta con desconectarlos de la
fuente de suministro elctrico para que dejen de emitir radiacin.
- En el otro, tiene su origen en el propio material radiactivo, el cual puede
encontrarse en la naturaleza, como es el caso del uranio, o bien puede ser
obtenido artificialmente, es decir fabricado por el hombre.
Todas las personas que manipulan los materiales o equipos generadores de radiacin
ionizante o dirigen estas actuaciones deben disponer de una formacin especfica con el fin de
evitar riesgos radiolgicos, mediante la obtencin de las licencias de Supervisor y Operador.
Dichas licencias son concedidas por el Consejo de Seguridad Nuclear, tras la superacin de
unas pruebas, y renovables cada cinco aos, segn establece el Reglamento sobre
Instalaciones Nucleares y Radiactivas (RD 35/2008)
El tipo de riesgo est asimismo condicionado a la forma fsica en que se presenta la
sustancia radiactiva, es decir si la fuente se encuentra o no en forma encapsulada.
- Fuente encapsulada: Se trata de fuentes radiactivas revestidas de material
slido o cubiertas de una envoltura de resistencia mecnica tal que impide
que exista contacto con el material radiactivo o la sustancia se disperse en
condiciones normales de uso. nicamente presenta riesgo de irradiacin
externa.

Pg. 50
- Fuente no encapsulada: Se trata de fuentes dispersables, las cuales se
encuentran bien en forma de disolucin, en forma de polvo ... Presenta
riesgo tanto de irradiacin como de contaminacin.
Las radiaciones ionizantes son invisibles y no las percibimos por ningunos de los
sentidos, por lo que debemos conocer en qu mbitos pueden estar presentes, y tomar
conciencia de que el trabajo en presencia de radiaciones ionizantes, realizado sin
precauciones, presenta riesgos que pueden ser de dos tipos, en funcin del tipo de la
instalacin, la naturaleza y el tipo de la fuente: exposicin externa y/o contaminacin
radiactiva.
a) LA EXPOSICIN EXTERNA puede ser producida por todas las fuentes
de radiacin, tanto las fuentes radiactivas, como los equipos generadores de
radiaciones ionizantes.
Hay exposicin externa cada vez que un objeto o una persona se encuentra
sometida a la radiacin de una fuente exterior a su propio cuerpo.
b) LA CONTAMINACIN RADIACTIVA puede ser producida por fuentes
no encapsuladas o fuentes con deterioro en su cpsula.
Hay contaminacin radiactiva cada vez que sustancias radiactivas estn presentes en
un medio o en una superficie en la que son indeseables.
Tratndose de contaminacin corporal se distingue:
- Contaminacin externa: Cuando las sustancias radiactivas son
depositadas en la superficie del cuerpo.
- Contaminacin interna, cuando las sustancias radiactivas han penetrado
en el organismo
Asimismo puede haber contaminacin radiactiva indeseable en el aire de las salas y las
superficies y lugares donde se hayan manipulado fuentes radiactivas no encapsuladas

7. INSTALACIONES NUCLEARES Y RADIACTIVAS. RD 35/2008

El Reglamento de Instalaciones Nucleares y Radiactivas, aprobado por Real Decreto
1836/1999, de 3 de diciembre, y modificado por el Real Decreto 35/2008, de 18 de enero
establece las definiciones de Instalaciones Nucleares y Radiactivas, as como su Clasificacin
en categoras. A continuacin se exponen las definiciones que establece el Reglamento
Son instalaciones nucleares:
a) Las centrales nucleares: cualquier instalacin fija para la produccin de
energa mediante un reactor nuclear.
b) Los reactores nucleares: cualquier estructura que contenga combustibles
nucleares dispuestos de tal modo que dentro de ella pueda tener lugar un
proceso automantenido de fisin nuclear sin necesidad de una fuente
adicional de neutrones.
c) Las fbricas que utilicen combustibles nucleares para producir sustancias
nucleares y las fbricas en que se proceda al tratamiento de sustancias

Pg. 51
nucleares, incluidas las instalaciones de tratamiento o reprocesado de
combustibles nucleares irradiados.
d) Las instalaciones de almacenamiento de sustancias nucleares, excepto los
lugares en que dichas sustancias se almacenen incidentalmente durante su
transporte.
e) Los dispositivos e instalaciones que utilicen reacciones nucleares de fusin
o fisin para producir energa o con vistas a la produccin o desarrollo de
nuevas fuentes energticas.

Se entiende por instalaciones radiactivas:
a) Las instalaciones de cualquier clase que contengan una fuente de
radiacin ionizante.
b) Los aparatos productores de radiaciones ionizantes que funcionen a una
diferencia de potencial superior a 5 kV.
c) Los locales, laboratorios, fbricas e instalaciones donde se produzcan,
utilicen, posean, traten, manipulen o almacenen materiales radiactivos, excepto
el almacenamiento incidental durante su transporte.

Las instalaciones radiactivas se dividen en tres categoras, segn lo previsto en la disposicin
adicional primera de la Ley 15/1980, de 22 de abril, de creacin del Consejo de Seguridad
Nuclear, considerando como referencia la actividad exenta por nucleido de la segunda
columna de la tabla A del anexo I de este Reglamento para las instalaciones de segunda y
tercera categora.
Se denominarn instalaciones radiactivas del ciclo del combustible nuclear:
a) Las fbricas de produccin de uranio, torio y sus compuestos.
b) Las fbricas de produccin de elementos combustibles de uranio natural.
Las instalaciones radiactivas del ciclo del combustible nuclear sern de primera categora y
las instalaciones con fines cientficos, mdicos, agrcolas, comerciales o industriales tendrn
la categora que les corresponda, segn lo establecido en el apartado 3 del referido anexo I,
excepto las industriales de irradiacin, que sern de primera categora.

8. 3. PLAN DE EMERGENCIA INTERIOR

El Reglamento de Instalaciones Nucleares y Radiactivas, obliga a las instalaciones a disponer
de un Plan de Emergencia Interior. Dicho Plan detallar las medidas previstas por el titular y
la asignacin de responsabilidades para hacer frente a las condiciones de accidente con objeto
de mitigar sus consecuencias, proteger al personal de la instalacin y notificar su ocurrencia
de forma inmediata a los rganos competentes, incluyendo la evaluacin inicial de las
circunstancias y de las consecuencias de la situacin. Adems, establecer las actuaciones
previstas por el titular para prestar su ayuda en las intervenciones de proteccin en el exterior

Pg. 52
de la instalacin, de acuerdo con los planes de emergencia exterior que establezcan los
rganos competentes, cuando as lo determine el Consejo de Seguridad Nuclear.
El Consejo de Seguridad Nuclear en su coleccin de Guas de Seguridad, incluye la
Gua GS-CSN 1.3 "PLAN DE EMERGENCIA EN CENTRALES NUCLEARES" con el
objeto de fijar los criterios que se consideran aceptables para el Consejo, sobre el contenido
tcnico del Plan de Emergencia Interior (PEI) con el fin de orientar a los interesados sobre la
informacin y los datos a remitir al Consejo, para su evaluacin.
El contenido de dicha gua se estructura en los siguientes apartados:
- Clasificacin de las situaciones
- Contenido del Plan de Emergencia
- Organizacin para hacer frente a situaciones de emergencia
- Medidas de emergencia
- Instalaciones y equipos para situaciones de emergencia
- Mantenimiento de la capacidad de actuacin en situaciones de emergencia
- Fin de la situacin de emergencia y recuperacin de la central nuclear
- Registros.
Segn dicha gua, el Plan de Emergencia contemplar las diferentes situaciones de
emergencia que pudieran crearse, atendiendo a la gravedad y urgencia de cada una de ellas.
La clasificacin de estas situaciones, de menor a mayor gravedad, es la siguiente:
- Suceso normal notificable
- Alerta de situacin de emergencia
- Emergencia en el emplazamiento.
- Emergencia en el exterior del emplazamiento (emergencia general)
El PEI deber incluir un apartado de Coordinacin con Organismos Oficiales, en el
cual se incluir una relacin de los organismos oficiales que tengan responsabilidad especfica
en situaciones de emergencia, particularmente, se sealar la coordinacin con el Consejo de
Seguridad Nuclear y las administraciones con competencias en materia de Proteccin Civil.
El procedimiento y forma de efectuar las comunicaciones y notificaciones a los Organismos
oficiales sern los que se contemplen en el Plan Bsico de Emergencia Nuclear (RD
1546/2004) y los Planes Provinciales de Emergencia, derivados del mismo.
En el PEI se describirn las previsiones adoptadas para realizar simulacros y ejercicios
de emergencia peridicos, con el objeto de comprobar entre otros la disponibilidad de los
equipos de emergencia y para asegurar que el personal de la organizacin de emergencia est
familiarizado con sus obligaciones. Cada uno de estos ejercicios incluir la coordinacin y
participacin de las organizaciones exteriores de la central, incluyendo aquellos Organismos
incluidos en el Plan.
El PEI debe incluir tambin, simulacros trimestrales para el equipo de lucha
contraincendios, as como un ensayo anual de este mismo personal con un Departamento de
Bomberos del rea en que se encuentre la central, siempre que se llegue a un acuerdo con los
mismos. Se sugiere que entre el personal de la central se designe la figura de Coordinador del
Plan de Emergencia, cuyas responsabilidades incluirn la coordinacin con las organizaciones
del exterior.

Pg. 53
La situacin de emergencia en el emplazamiento puede considerarse terminada cuando
la entidad explotadora haya determinado que la central permanece bajo control y que las
emisiones de efluentes desde la central se encuentran dentro de los lmites aceptables. No
obstante, conviene que la entidad explotadora preste ayuda a las autoridades pblicas hasta
que se haya declarado terminada la situacin de emergencia en el exterior del emplazamiento.

En el caso de Instalaciones radiactivas, las gua de seguridad 7.10 Plan de Emergencia Interior
en instalaciones radiactivas, se aplica a todas las instalaciones radiactivas espaolas en sus
etapas de funcionamiento, desmantelamiento y clausura, se dirige ms concretamente, a las
instalaciones radiactivas de 1 categora y en particular, a las instalaciones radiactivas del
ciclo del combustible. El contenido del PEI se deber adecuar a los riesgos especficos
inherentes a cada etapa de cada instalacin. En el caso de instalaciones radiactivas de 2 y 3
se tendrn en cuenta los menores riesgos de estas instalaciones en comparacin con las
instalaciones de 1 categora.
Los factores a tener en cuenta en la elaboracin del PEI de las instalaciones radiactivas deben
ser los siguientes:
1) Los sucesos de emergencia radiolgica, que es probable que se planteen en la instalacin o
que se han postulado, con el fin de establecer medidas para afrontar y mitigar sus
consecuencias.
2) La organizacin del dispositivo necesario por parte del titular para hacer frente y controlar
cualquier suceso de emergencia radiolgica; incluida la disponibilidad de personal, la
asignacin de responsabilidades funcionales, actividades y planes para la coordinacin con los
rganos pblicos competentes.
3) Los procedimientos para hacer frente a cada suceso de emergencia, a sus consecuencias y
para la aplicacin oportuna de cada medida de respuesta ante emergencias, con especificacin
de las disposiciones necesarias y precisas en materia de personal y equipo para realizar:
Acciones de evaluacin de sucesos, clasificacin y declaracin de emergencia radiolgica;
aviso, activacin y comunicacin al personal de la instalacin, a organizaciones del titular y
autoridades competentes.
Acciones de asistencia a personas afectadas.
Acciones de proteccin.
Acciones de seguimiento y evaluacin de la emergencia.
Acciones correctoras.
4) Los procedimientos para controlar y determinar la finalizacin de la emergencia y
coordinar las acciones de recuperacin o vuelta a la normalidad de la instalacin.
5) El establecimiento de determinadas zonas o puntos de concentracin y recuento del
personal presente en todos los edificios de la instalacin y de centros de control, evaluacin y
respuesta en caso de emergencia; con especificacin de las posibilidades de acceso, de
utilizacin y permanencia en los mismos durante el periodo de tiempo necesario, y de los

Pg. 54
sistemas de comunicacin, equipos de proteccin y medios necesarios asignados en ellos para
afrontar emergencias.
6) Los procedimientos para garantizar el mantenimiento de la eficacia del PEI y de la
capacidad de actuacin para hacer frente a emergencias.
7) Los registros y documentacin que deben generarse, emitirse, y mantenerse archivados.

La clasificacin de emergencias, de menor a mayor gravedad, sera:
1) Prealerta.
Clase de emergencia declarada ante cualquier suceso de carcter limitado en extensin y
gravedad que implica una degradacin potencial del nivel de seguridad de la instalacin y que
puede tener o no un efecto directo sobre la operacin de la misma.
La constituyen aquellos sucesos que no producen ningn tipo de liberacin radiactiva; no
obstante, como medida precautoria, han de ser comunicados a las autoridades competentes.
2) Alerta de emergencia.
Clase de emergencia declarada ante cualquier suceso que produce o puede ocasionar una
degradacin sustancial del nivel de seguridad de la instalacin.
La constituyen sucesos que, en caso de evolucin desfavorable producen o pueden producir
exposiciones indebidas por irradiacin o contaminacin, o emisiones radiactivas no
controladas que pudieran afectar a las personas o al medio ambiente, sin que se superen los
lmites anuales de dosis establecidos para miembros del pblico.
3) Emergencia en la instalacin.
Clase de emergencia declarada ante cualquier suceso cuya evolucin previsible puede
provocar la prdida o fallos importantes en las funciones de seguridad de la instalacin
necesarias para la proteccin de sus trabajadores o del pblico.
La constituyen sucesos que, en caso de evolucin desfavorable producen o pueden producir
exposiciones indebidas por irradiacin o contaminacin, o emisiones radiactivas no
controladas que pudieran afectar a las personas o al medio ambiente, pudindose superar los
lmites anuales de dosis establecidos para miembros del pblico.
Se identificarn y describirn de la forma ms completa posible los sucesos previsibles dentro
de cada una de las clases de emergencia antedichas .
La realizacin de ejercicios y simulacros de emergencia, tiene una mayor razn de ser en el
caso de las instalaciones radiactivas de 1 categora y del ciclo de combustible.
Se describir el programa peridico de ejercicios y simulacros del PEI, que deben realizar
todos los integrantes de la organizacin de emergencia del titular.
Se describirn las previsiones adoptadas por el titular para realizar simulacros de emergencia
con el fin de comprobar la idoneidad del PEI, la capacidad de respuesta de la organizacin de

Pg. 55
emergencia del titular y que el personal de dicha organizacin ha sido adecuadamente
formado y entrenado para afrontar emergencias.

9. MAPA DE RIESGOS DE INSTALACIONES NUCLEARES Y
RADIACTIVAS
9. 1. MAPA DE CENTRALES NUCLEARES DE POTENCIA OPERATIVAS
EN ESPAA

IMAGEN OBTENIDA DE LA MEMORIA ANUAL DEL CSN. AO 2009

9.2. INSTALACIONES RADIACTIVAS

Segn figura en la memoria anual del C.S.N del ao 2010, el nmero y distribucin
geogrfica de instalaciones radiactivas a 31 de diciembre de 2010 es la que se refleja en la
siguiente tabla:


Pg. 56

C: Instalaciones radiactivas comerciales. D: Instalaciones radiactivas de investigacin y docencia. * Se incluye una instalacin industrial de 1
categora.
I: Instalaciones radiactivas industriales. M: Instalaciones radiactivas mdicas.

(ltima informacin disponible a fecha de revisin del tema).

10. ESCALA INTERNACIONAL DE SUCESOS NUCLEARES (INES)
La Escala Internacional de Sucesos Nucleares, INES, es una herramienta de trabajo
que permite catalogar los incidentes y accidentes que ocurren en las instalaciones nucleares de
una manera homognea. Este mecanismo fue diseado y puesto en marcha por un grupo
internacional de expertos convocados por el Organismo Internacional de la Energa Atmica,
OIEA, con sede en Viena, y por la Agencia para la Energa Nuclear, AEN, de la OCDE, con
sede en Pars. La escala sirve para comunicar con rapidez y coherencia al pblico el
significado que tienen para la seguridad los sucesos que se producen en las instalaciones
nucleares.
Est dividida en siete niveles, de menor a mayor, y cada uno de ellos se corresponde a
unas determinadas caractersticas.

Pg. 57

1. ANOMALIA
Impacto fuera
del
emplazamiento
Impacto en el
emplazamiento
Degradacin de la
defensa en
profundidad
Nivel Clave descriptiva
Anomala que
rebasa el rgimen de
explotacin
autorizado
Accidente 1 Anomala
Criterios
Anomala que rebase el rgimen de explotacin autorizado. Esto puede deberse a
fallos en el equipo, error humano o procedimientos inadecuados. (Estas anomalas deben
distinguirse de las situaciones en que no se rebasan los lmites ni las condiciones
operacionales y que son adecuadamente resueltas de conformidad con procedimientos
apropiados. Se consideran normalmente "debajo de la Escala".)
Ejemplos
En 2010 las centrales nucleares espaolas notificaron 66 sucesos conforme a la
instruccin del Consejo de Seguridad Nuclear IS-10, el 98% debidos a desviaciones
operativas que no tienen significacin para la seguridad, segn lo establecido por la Escala
Internacional de Sucesos Nucleares del OIEA (Escala INES). Slo un suceso fue clasificado
como anomala, nivel 1, en la mencionada escala, debido a un incumplimiento de un requisito
de vigilancia del sistema de lquido de control de reserva en la central nuclear de Cofrentes.
(ltima informacin publicada a fecha de revisin del tema).


Pg. 58
2. INCIDENTE
Impacto fuera
del
emplazamiento
Impacto en el
emplazamiento
Degradacin de la
defensa en
profundidad
Difusin
significativa de
la contaminacin
/
sobreexposicin
de un trabajador
Incidentes con fallos
de las disposiciones
de seguridad
Accidente 2 Incidente

Criterios
Incidentes con fallo significativo de las disposiciones de seguridad pero en los que
subsiste una defensa en profundidad suficiente para hacer frente a otros fallos.
Un suceso que tenga por resultado una dosis recibida por un trabajador que exceda el
lmite de dosis anual establecido y/o un suceso que cause la presencia de cantidades
significativas de radiactividad en la instalacin en zonas no previstas segn el diseo y que
requiera medidas correctivas.
Ejemplos
Central nuclear de Trillo, Espaa 1992.

3. INCIDENTE IMPORTANTE
Impacto fuera
del
emplazamiento
Impacto en el
emplazamiento
Degradacin de la
defensa en
profundidad
Liberacin muy
pequea:
exposicin del
pblico a una
pequea fraccin
de los lmites
prescritos
Difusin
importante de la
contaminacin/
efectos agudos
para la salud de
un trabajador
Casi accidente -
Desaparicin total
de las capas de
seguridad
Accidente 3 Incidente
importante

Criterios
Liberacin externa de radiactividad superior a los lmites autorizados que d por
resultado una dosis al individuo ms expuesto fuera del emplazamiento del orden de dcimas
de milisievert. Con esa liberacin, es posible que no se necesiten medidas de proteccin fuera
del emplazamiento.
Sucesos en el emplazamiento que se traduzcan en dosis recibidas por los trabajadores
suficientes como para causar efectos agudos en la salud y/o un suceso que provoque una
fuerte difusin de contaminacin, como por ejemplo, algunos miles de terabecquerelios de

Pg. 59
actividad liberados en una contencin secundaria en que el material pueda llevarse de vuelta a
una zona de almacenamiento satisfactoria.
Incidentes en los que un fallo ulterior de los sistemas de seguridad podra dar lugar a
condiciones de accidente o a una situacin en la que los sistemas de seguridad no pudiesen
impedir un accidente si se produjeran ciertos sucesos iniciadores.

Ejemplos
En Espaa la INES se puso en marcha el 1 de octubre de 1990. Por tanto, cuando
ocurri el accidente en la central nuclear de Vandells I, en 1989, an no estaba en vigor este
procedimiento. De haberlo estado, el accidente se habra catalogado con un nivel 3: aunque no
hubo liberacin externa de radiactividad ni se produjo dao alguno en el ncleo del reactor ni
contaminacin en el emplazamiento, los daos en los sistemas de seguridad degradaron
significativamente la defensa en profundidad.

4. INCIDENTE SIN RIESGO SIGNIFICATIVO FUERA DEL
EMPLAZAMIENTO
Impacto fuera
del
emplazamiento
Impacto en el
emplazamiento
Degradacin de la
defensa en
profundidad
Liberacin
pequea:
exposicin del
pblico dentro
del orden de los
lmites prescritos
Daos
significativos en
el ncleo del
reactor / barreras
radiolgicas /
exposicin fatal
de un trabajador
Accidente 4 Accidente sin
riesgo
significativo
fuera del
emplazamiento

Criterios
Liberacin externa de radiactividad que tenga como resultado una dosis al individuo
ms expuesto fuera del emplazamiento del orden de algunos milisieverts. Con esta liberacin,
por lo general sera poco probable que se requieran medidas de proteccin fuera del
emplazamiento, con excepcin de un posible control local de los alimentos.
Daos significativos en la instalacin nuclear. Un accidente de este tipo podra
comprender daos en la central nuclear que originasen problemas de recuperacin en el
emplazamiento, tal como la fusin parcial del ncleo en un reactor de potencia y sucesos
comparables en instalaciones que no sean reactores.
Irradiacin de uno o ms trabajadores que podra traducirse en una sobreexposicin
con probabilidad alta de muerte temprana.
Ejemplos
Planta de reelaboracin de Windscale, Reino Unido, 1973.
Saint Laurent, Francia, 1980.
Conjunto crtico de Buenos Aires, Argentina, 1983.


Pg. 60
5. INCIDENTE CON RIESGO FUERA DEL EMPLAZAMIENTO
Impacto fuera
del
emplazamiento
Impacto en el
emplazamiento
Degradacin de la
defensa en
profundidad
Liberacin
limitada:
posibilidad de
que se requiera
la aplicacin
parcial de las
contramedidas
previstas
Daos graves en
el ncleo del
reactor / barreras
radiolgicas

Accidente 5 Accidente con
riesgo fuera del
emplazamiento

Criterios
Liberacin externa de material radiactivo (en cantidades radiolgicamente
equivalentes al orden de cientos a miles de terabecquerelios de yodo 131).
Esa liberacin tendra probablemente por resultado la puesta en prctica parcial de las
contramedidas previstas en los planes para casos de emergencia, a fin de reducir la
probabilidad de efectos para la salud.
Daos graves en la instalacin nuclear. Ello puede incluir daos graves en una gran
parte del ncleo de un reactor de potencia, un accidente de criticidad importante o un incendio
o explosin importante que libere grandes cantidades de radiactividad dentro de la instalacin.
Ejemplos
Windscale, Pile, Reino Unido, 1957.
Three Mile Island, Estados Unidos de Amrica, 1979.

6. ACCIDENTE IMPORTANTE
Impacto fuera
del
emplazamiento
Impacto en el
emplazamiento
Degradacin de
la defensa en
profundidad
Liberacin
significativa:
posibilidad de
que se requiera
la aplicacin
plena de las
contramedidas
previstas
Accidente 6 Accidente
importante


Pg. 61
Criterios
Liberacin externa de material radiactivo (en cantidades radiolgicamente
equivalentes al orden de miles a decenas de miles de terabecquerelios de yodo 131).
Esa liberacin tendra por resultado probablemente la puesta en prctica plena de las
contramedidas previstas en los planes locales para casos de emergencia a fin de limitar los
efectos severos para la salud.
Ejemplos
Planta de reelaboracin de Kyshtym, URSS (actualmente en Rusia), 1957.

7. ACCIDENTE GRAVE
Impacto fuera
del
emplazamiento
Impacto en el
emplazamiento
Degradacin de
la defensa en
profundidad
Liberacin
grave: efectos
mltiples para la
salud y el medio
ambiente
Accidente 7 Accidente grave
Criterios
Liberacin de una gran parte del material radiactivo de una instalacin grande (por
ejemplo, el ncleo de un reactor de potencia). Ello comprendera tpicamente una mezcla de
productos de fisin radiactivos de corta y larga vida (en entidades radiolgicamente
equivalentes a ms de decenas de miles de terabecquerelios de yodo 131).
Esa liberacin dara lugar posiblemente a efectos agudos para la salud; efectos
retardados para la salud en una amplia zona que abarcase posiblemente ms de un pas;
consecuencias a largo plazo para el medio ambiente.
Ejemplos
Central nuclear de Chernbil, URSS (actualmente en Ucrania), 1986
Central nuclear de Fukushima Daiichi. Japn, 2011.

Pg. 62
3. TRANSPORTE DE MERCANCIAS PELIGROSAS
1. INTRODUCCIN
El REAL DECRETO 551/2006, de 5 de mayo, por el que se regulan las operaciones
de transporte de mercancas peligrosas por carretera en territorio espaol, establece que las
normas del Acuerdo europeo sobre transporte internacional de mercancas peligrosas por
carretera (ADR) sern de aplicacin a los transportes que se realicen ntegramente dentro del
territorio espaol.

1. 1. DEFINICIONES

A los efectos de este real decreto se entender por:

ADR: el Acuerdo europeo sobre transporte internacional de mercancas peligrosas
por carretera, celebrado en Ginebra el 30 de septiembre de 1957, y sus sucesivas enmiendas.

Mercancas peligrosas: aquellas materias y objetos cuyo transporte por carretera
est prohibido o autorizado exclusivamente bajo las condiciones establecidas en el ADR o en
otras disposiciones especficas.

"Bultos", el producto final de la operacin de embalaje preparado para su expedicin,
constituido por el propio embalaje o el gran embalaje o el GRG junto con su contenido. El
trmino incluye los recipientes para gases como se definen en la presente seccin as como los
objetos que, por su tamao, masa o configuracin puedan transportarse sin embalaje o ser
transportados en cestos, jaulas o en recipientes que puedan ser manipulados. El trmino no se
aplica a las mercancas transportadas a granel ni a las materias transportadas en cisternas;
"CGEM","Contenedor de gas con elementos mltiples"; un elemento de transporte que
comprende elementos que estn relacionados entre ellos por una tubera colectora y montados en un
cuadro. Los elementos siguientes son considerados como elementos de un contenedor de gas con
elementos mltiples: las botellas, los tubos, los bidones a presin o botellones, y los bloques de
botellas, as como las cisternas con una capacidad superior a 450 litros para los gases de la clase 2;
"Expedidor", la empresa que expide para ella misma o para un tercero mercancas peligrosas.
Cuando el transporte es efectuado en base a un contrato de transporte, el expedidor segn el contrato
es considerado como el expedidor;
"Mercancas peligrosas", las materias y objetos cuyo transporte est prohibido segn el ADR
o autorizado nicamente en las condiciones que ste prev;
" n.e.p.Abreviatutra de no especificado en otra parte

1. 2. ALCANCE Y APLICACIN
Con objeto de aproximar las legislaciones de los estados miembros de la Unin
Europea en materia de transporte de mercancas peligrosas por carretera, se acuerdan unas
normas internacionales reguladoras de estos transportes recogidas en el Acuerdo Europeo

Pg. 63
sobre el Transporte de Mercancas Peligrosas por Carretera (ADR) celebrado en Ginebra el 30
de septiembre de 1957. Dicho acuerdo ha sido modificado sucesivamente estando vigente la
versin actualizada ADR 2011, desde el da 1 de enero de 2011.

Campo de aplicacin
El ADR indica:
a) Las mercancas peligrosas cuyo transporte internacional queda excluido;
b) Las mercancas peligrosas cuyo transporte internacional est autorizado y las
condiciones impuestas a estas mercancas (incluidas las exenciones),
especialmente en lo referente a:
- la clasificacin de las mercancas, incluidos los criterios de
clasificacin y los mtodos de pruebas relativos a ellos;
- la utilizacin de los embalajes (incluido el embalaje en comn);
- la utilizacin de las cisternas (incluido su llenado);
- los procedimientos de expedicin (incluido el marcado y etiquetado de
los bultos, la sealizacin de los medios de transporte, as como la
documentacin y los datos prescritos);
- las disposiciones relativas a la construccin, la prueba y la aprobacin
de los envases, embalajes y de las cisternas;
- la utilizacin de los medios de transporte (incluida la carga, la carga en
comn y la descarga)
Exenciones

El reglamento indica asimismo aquellos transportes en los que las disposiciones del
ADR no sern de aplicacin. Se citan algunas de las exenciones que establece el reglamento,
pudiendo consultarse la relacin completa en la pgina web del Ministerio de Fomento, en la
siguiente direccin, donde figura el texto ntegro del ADR 2011:

http://www.fomento.es/MFOM/LANG_CASTELLANO/DIRECCIONES_GENERALES/
TRANSPORTE_POR_CARRETERA/MMPP/ADR2011

A modo de resumen se indican algunas de las exenciones, en las que el reglamento
ADR no es de aplicacin:

Exenciones relacionadas con la naturaleza de la operacin de transporte

a) A los transportes de mercancas peligrosas efectuados por particulares cuando estas
mercancas estn acondicionadas para la venta al por menor y destinadas a uso personal o
domstico o a actividades de ocio o deportivas a condicin de que se tomen medidas para
impedir cualquier fuga de contenido en condiciones normales de transporte. No se consideran
embaladas para la venta al por menor las mercancas peligrosas en GRG (Grandes Recipientes
a Granel), grandes embalajes o cisternas;


Pg. 64
b) A los transportes de mquinas o de material que no estn especificados en la
relacin de exenciones y que incluyan de modo accesorio mercancas peligrosas en su
estructura o en sus circuitos de funcionamiento, a condicin de que se tomen medidas para
impedir cualquier fuga de contenido en condiciones normales de transporte;
c) Al transporte efectuado por empresas de modo accesorio a su actividad principal, tal
como el provisionamiento de canteras, obras o de ingeniera civil, o para los trayectos de
retorno desde estas obras o para trabajos de medicin, de reparaciones y de mantenimiento, en
cantidades que no sobrepasen 450 litros por envase ni las cantidades mximas totales
especificadas en la seccin 1.1.3.6. del ADR. Se deben tomar medidas para impedir cualquier
fuga en condiciones normales de transporte. Esta excepcin no es aplicable para el transporte
de material radiactivo. Sin embargo, los transportes efectuados por tales empresas para su
aprovisionamiento o su distribucin exterior o interior, no estarn afectados por la presente
exencin;
d) El transporte reefectuado por los servicios de intervencin o bajo su control, cuando
este transporte sea necesario en relacin con las intervenciones de emergencia, en particular
los transportes efectuados:
- por vehculos de remolque que transporten vehculos accidentados o averiados que
contengan mercancas peligrosas; o
- para contener, recuperar y desplazar a un lugar seguro las mercancas peligrosas
implicadas en un incidente o accidente;

e) A los transportes de emergencias destinados a salvar vidas humanas o a proteger el
medio ambiente, a condicin de que se hayan adoptado todas las medidas necesarias para que
dichos transportes se efecten con total seguridad.

f) ()

Exenciones relacionadas con el transporte de gas.

Las disposiciones del ADR no se aplicarn al transporte:

a) De los gases contenidos en los depsitos de un vehculo que efecta una operacin
de transporte y que estn destinados a su propulsin o al funcionamiento de uno de sus
equipos (por ejemplo, frigorficos);

b) De los gases contenidos en los depsitos de carburante de vehculos transportados.
La llave de paso situada entre el depsito de carburante y el motor deber estar cerrada y el
contacto elctrico desconectado;

d) De los gases contenidos en el equipo utilizado para el funcionamiento de los
vehculos (por ejemplo los extintores), incluidas en las piezas de repuesto (por ejemplo los

Pg. 65
neumticos inflados); esta excepcin se aplica igualmente a los neumticos inflados que se
transporten como cargamento);

e) De los gases contenidos en el equipo individual de los vehculos y necesarios para
el funcionamiento de este equipo en concreto durante el transporte (sistema de refrigeracin,
acuarios, aparatos de calefaccin, etc.), as como los recipientes de recambio para tales
equipos y los recipientes a reponer, vacos, sin limpiar, transportados en la misma unidad de
transporte;

f) de los gases contenidos en los productos alimenticios o las bebidas.

g) ()

Exenciones relativas al transporte de los carburantes lquidos

Las disposiciones del ADR no se aplicarn al transporte:

a) del carburante contenido en los depsitos de un vehculo que efecte una operacin
de transporte y que sirva para su propulsin o al funcionamiento de alguno de sus equipos.
El carburante podr ser transportado en depsitos de carburante fijo, directamente
conectado al motor o al equipo auxiliar del vehculo, de conformidad con las disposiciones
reglamentarias apropiadas, o podr ser transportado en recipientes para carburantes porttiles.
La capacidad total de los depsitos fijos no podr exceder de 1500 litros por unidad de
transporte y la capacidad de un depsito fijado a un remolque no deber exceder de 500 litros.
En recipientes para carburantes porttiles podr transportarse un mximo de 60 litros por
unidad de transporte. Estas restricciones no se aplicarn a los vehculos de los servicios de
intervencin de urgencia;

b) del carburante contenido en el depsito de los vehculos o de otros medios de
transporte (por ejemplo, embarcaciones) que sean transportados como cargamento, cuando
dicho depsito est destinado a su propulsin o al funcionamiento de alguno de sus equipos.
Las llaves de paso situadas entre el motor o los equipos y el depsito de carburante, debern
estar cerradas durante el transporte, excepto cuando sea indispensable que dicho equipo
permanezca operativo. Cuando proceda, los vehculos u otros medios de transporte debern
ser cargados verticalmente y ser fijados para que no vuelquen.

Exenciones relacionadas con los envases vacos sin limpiar

Los envases vacos (incluidos los GRG y los grandes embalajes), sin limpiar, que hayan
contenido materias de las clases 2, 3, 4.1, 5.1, 6.1, 8 y 9, no estarn sometidos a las disposiciones del
ADR si se han adoptado medidas apropiadas con el fin de compensar los riesgos ocasionales. Los

Pg. 66
riesgos sern compensados si se han tomado medidas para eliminar todos los riesgos correspondientes
para las clases de 1 a 9.

En el apartado 2) del presente tema se indican las nueve clases a las que se adscriben las
sustancias (comprendidas las mezclas y soluciones) y los objetos sometidos a la
Reglamentacin de Transporte de Mercancas Peligrosas

2. CLASIFICACIN
Segn el ADR, las clases de mercancas peligrosas son las siguientes:
Clase 1 Materias y objetos explosivos
Clase 2 Gases
Clase 3 Lquidos inflamables
Clase 4.1 Materias slidas inflamables, materias autorreactivas y materias explosivas
desensibilizadas slidas
Clase 4.2 Materias que pueden experimentar inflamacin espontnea
Clase 4.3 Materias que al contacto con el agua desprenden gases inflamables
Clase 5.1 Materias comburentes
Clase 5.2 Perxidos orgnicos
Clase 6.1 Materias txicas
Clase 6.2 Materias infecciosas
Clase 7 Materias radiactivas
Clase 8 Materias corrosivas
Clase 9 Materias y objetos peligrosos diversos

CLASE 1 - MATERIAS Y OBJETOS EXPLOSIVOS

a) las materias explosivas: materias slidas o lquidas (o mezclas de materias) que, por
reaccin qumica, pueden desprender gases a una temperatura, presin y velocidad tales que
puedan ocasionar daos a su entorno.
Materias pirotcnicas: materias o mezclas de materias destinadas a producir un efecto
calorfico, luminoso, sonoro, gaseoso o fumgeno o una combinacin de tales efectos, como
consecuencia de reacciones qumicas exotrmicas autosostenidas no detonantes.
NOTA 1: Las materias que por s mismas no sean materias explosivas pero que
puedan formar una mezcla explosiva de gas, vapores o polvo, no son materias de la clase 1.
2: Asimismo quedan excluidas de la clase 1 las materias explosivas humectadas en
agua o alcohol cuyo contenido en agua o alcohol sobrepase los valores lmites indicados y
aquellas que contengan plastificantes estas materias explosivas se incluyen en las clases 3
o 4.1 as como las materias explosivas que en funcin de su riesgo principal estn incluidas
en la clase 5.2.

Pg. 67

b) objetos explosivos: objetos que contengan una o varias materias explosivas o
pirotcnicas.
NOTA: Los artefactos que contengan materias explosivas o materias pirotcnicas en
cantidad tan reducida o de tal naturaleza que su iniciacin o cebado por inadvertencia o
accidente durante el transporte no implique ninguna manifestacin exterior en el artefacto
que pudiera traducirse en proyecciones, incendio, desprendimiento de humo, calor o fuerte
ruido, no estn sometidos a las disposiciones de la clase 1.
c) las materias y los objetos no mencionados en a) ni en b) fabricados con el fin de
producir un efecto prctico por explosin o con fines pirotcnicos.

Las materias y los objetos de la clase 1 debern incluirse en una divisin:
Divisin 1.1 Materias y objetos que presentan un riesgo de explosin en masa (una
explosin en masa es una explosin que afecta de manera prcticamente instantnea a casi
toda la carga).
Divisin 1.2 Materias y objetos que presentan un riesgo de proyeccin sin riesgo de
explosin en masa.
Divisin 1.3 Materias y objetos que presentan un riesgo de incendio con ligero riesgo
de efectos de onda expansiva o de proyeccin o de ambos efectos, pero sin riesgo de
explosin en masa,
a) cuya combustin da lugar a una radiacin trmica considerable, o
b) que arden unos a continuacin de otros con efectos mnimos de onda expansiva o de
proyeccin o de ambos efectos.
Divisin 1.4 Materias y objetos que slo presentan un pequeo riesgo de explosin en
caso de ignicin o cebado durante el transporte. Los efectos se limitan esencialmente a los
bultos y normalmente no dan lugar a la proyeccin de fragmentos de tamao apreciable ni a
grandes distancias. Un incendio exterior no debe implicar la explosin prcticamente
instantnea de la casi totalidad del contenido de los bultos.
Divisin 1.5 Materias muy poco sensibles que presentan un riesgo de explosin en
asa, con una sensibilidad tal que, en condiciones normales de transporte, slo existe una
probabilidad muy reducida de cebado o de que su combustin se transforme en detonacin. Se
exige como mnimo que no exploten cuando se las someta a la prueba de fuego exterior.
Divisin 1.6 Objetos extremadamente poco sensibles que no supongan riesgo de
explosin en masa. Dichos objetos no contendrn ms que materias detonantes
extremadamente poco sensibles y que presenten una probabilidad despreciable de cebado o de
propagacin accidental.
NOTA: El riesgo vinculado a los objetos de la divisin 1.6 queda limitado a la
explosin de un objeto nico.

CLASE 2 - GASES

Pg. 68
1: Cubre los gases puros, las mezclas de gases, las mezclas de uno o varios gases con
otra u otras materias y los objetos que contengan tales materias.
Por gas se entender una materia que:
a) a 50 C tenga una tensin de vapor superior a 300 kPa (3 bar); o
b) est por completo en estado gaseoso a 20 C, a la presin normalizada de 101,3
kPa.
2: Un gas puro puede contener otros componentes, debidos a su proceso de
fabricacin o aadidos para preservar la estabilidad del producto, a condicin de que la
concentracin de dichos componentes no modifique su clasificacin o las condiciones de
transporte, tales como el grado de llenado, la presin de llenado o la presin de prueba.

Las materias y los objetos de la clase 2 se subdividen del modo siguiente:
1. Gas comprimido: gas que, cuando se embala a presin para su transporte, es
enteramente gaseoso a -50 C; esta categora comprende todos los gases que tengan una
temperatura crtica menor o igual a -50 C;
2. Gas licuado: gas que, cuando se embala a presin para su transporte, es
parcialmente lquido a temperaturas superiores a -50 C. Se distingue:
- Gas licuado a alta presin: un gas que tiene una temperatura crtica superior a -50 C
y menor o igual a +65 C; y
- Gas licuado a baja presin: un gas con temperatura crtica superior a +65 C;
3. Gas licuado refrigerado: un gas que, cuando se embala para su transporte, se
encuentra parcialmente en estado lquido a causa de su baja temperatura;
4. Gas disuelto: un gas que, cuando se embala a presin para su transporte, se
encuentra disuelto en un disolvente en fase lquida;
5. Generadores de aerosoles y recipientes de reducida capacidad que contengan gases
(cartuchos de gas);
6. Otros objetos que contengan un gas a presin;
7. Gases no comprimidos sometidos a disposiciones especiales (muestras de gases)

CLASE 3 - LQUIDOS INFLAMABLES
Materias y los objetos que contengan materias de esta clase, que:
- son lquidos ;
- tengan, a 50 C, una tensin de vapor mxima de 300 kPa (3 bar) y no sean
completamente gaseosos a 20 C y a la presin estndar de 101,3 kPa; y
- tengan un punto de inflamacin mximo de 60 C

El ttulo de la clase 3 incluir igualmente las materias lquidas inflamables y las
materias slidas en estado fundido cuyo punto de inflamacin sea superior a 60 C y que sean
entregadas al transporte o transportadas en caliente a una temperatura igual o superior a su
punto de inflamacin.

Pg. 69
El ttulo de la clase 3 incluir igualmente las materias lquidas explosivas
desensibilizadas. Las materias lquidas explosivas desensibilizadas son materias lquidas
explosivas preparadas en solucin o en suspensin en agua o en otros lquidos de modo que
formen una mezcla lquida homognea exenta de propiedades explosivas.

CLASE 4.1 MATERIAS SLIDAS INFLAMABLES, MATERIAS
AUTORREACTIVAS Y MATERIAS SLIDAS EXPLOSIVAS DESENSIBILIZADAS
El ttulo de la clase 4.1 abarca las materias y los objetos inflamables y las materias
explosivas desensibilizadas que son materias slidas, as como las materias autorreactivas,
tanto lquidas como slidas.

Dentro de la clase 4.1 se incluyen:
- las materias y objetos slidos fcilmente inflamables :
Las materias slidas inflamables son materias fcilmente inflamables y materias
slidas que pueden inflamarse por frotamiento.
Las materias slidas fcilmente inflamables son materias pulverulentas, granuladas o
pastosas, que son peligrosas si pueden inflamarse fcilmente por contacto breve con una
fuente de ignicin, como una cerilla ardiendo, y si la llama se propaga rpidamente. El peligro
puede provenir no slo del fuego, sino tambin de productos de combustin txicos.
Los polvos metlicos son particularmente peligrosos, pues resultan difciles de
extinguir una vez inflamados; los agentes extintores normales, como el dixido de carbono o
el agua, pueden aumentar el peligro.

- las materias autorreactivas slidas o lquidas;
A efectos del ADR, las materias autorreactivas son materias trmicamente inestables
que pueden experimentar una descomposicin fuertemente exotrmica incluso en ausencia de
oxgeno (o de aire).
Una materia no se considera materia autorreactiva de la clase 4.1 si:
a) es explosiva segn los criterios de la clase 1;
b) es comburente segn el mtodo de clasificacin correspondiente a la clase 5.1, con
la excepcin de mezclas de materias comburentes con un contenido igual o inferior al 5% de
materias orgnicas combustibles, que se sometern al procedimiento de clasificacin definido
en el reglamento;
c) se trata de un perxido orgnico segn el criterio de la clase 5.2;
d) tiene un calor de descomposicin inferior a 300 J/g; o
e) su temperatura de descomposicin autoacelerada TDAA es superior a 75 C para un
bulto de 50 kg.

- las materias slidas explosivas desensibilizadas;

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Las materias explosivas slidas desensibilizadas son materias que se han humedecido
con agua o con alcohol o que se han diluido con otras materias para as anular las propiedades
explosivas.

- las materias relacionadas con materias autorreactivas
Se incluyen tambin en la clase 4.1., las materias:
a) que han sido provisionalmente aceptadas en la clase 1 segn los resultados de las
series de pruebas 1 y 2 pero que estn exentas de la mencionada clase 1 por los resultados de
la serie de pruebas 6;
b) que no son materias autorreactivas de la clase 4.1; y
c) que no son materias de las clases 5.1 y 5.2,

CLASE 4.2 MATERIAS QUE PUEDEN EXPERIMENTAR INFLAMACIN
ESPONTNEA

El ttulo de la clase 4.2 incluye:
- las materias pirofricas, que son las materias, incluidas las mezclas y soluciones
(lquidas o slidas), que en contacto con el aire, aun en pequeas cantidades, se inflamen en
un perodo de cinco minutos. Estas son las materias de la clase 4.2 que son ms expuestas a la
inflamacin espontnea; y
- las materias y los objetos que experimentan calentamiento espontneo, que son las
materias y objetos, incluidas las mezclas y soluciones que puedan calentarse en contacto con
el aire, sin aporte de energa. Estas materias nicamente pueden inflamarse en gran cantidad
(varios kilogramos) y despus de un largo perodo de tiempo (horas o das)

CLASE 4.3 MATERIAS QUE, AL CONTACTO CON EL AGUA,
DESPRENDEN GASES INFLAMABLES

El ttulo de la clase 4.3 abarca las materias y objetos que, por reaccin con el agua,
desprenden gases inflamables que pueden formar mezclas explosivas con el aire, as como los
objetos que contienen materias de esta clase.
Determinadas materias, en contacto con el agua, desprenden gases inflamables que
pueden formar mezclas explosivas con el aire. Estas mezclas se inflaman fcilmente por
influencia de cualquier agente normal de encendido, en particular por llamas desnudas,
chispas provocadas por herramientas, bombillas elctricas no protegidas, etc. Las
consecuencias de la onda explosiva y el incendio pueden ser peligrosas para las personas y el
entorno.

CLASE 5.1 MATERIAS COMBURENTES


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El ttulo de la clase 5.1 incluye las materias que, sin ser necesariamente combustibles
ellas mismas, pueden, por lo general al desprender oxgeno, provocar o favorecer la
combustin de otras materias y los objetos que los contengan.

CLASE 5.2 PERXIDOS ORGNICOS
El ttulo de la clase 5.2 cubre los perxidos orgnicos y las preparaciones de perxidos
orgnicos.
Las materias de la clase 5.2 se subdividen como sigue:
P1 Perxidos orgnicos que no necesitan regulacin de la temperatura;
P2 Perxidos orgnicos que necesitan regulacin de la temperatura.

Definicin
Los perxidos orgnicos son materias que contienen la estructura bivalente -0-0- y
pueden ser consideradas como derivados del perxido de hidrgeno, en el cual uno o dos de
los tomos de hidrgeno son sustituidos por radicales orgnicos.

Propiedades
Los perxidos orgnicos estn sujetos a la descomposicin exotrmica a temperaturas
normal o elevada. La descomposicin puede producirse bajo el efecto del calor, del contacto
con impurezas (por ejemplo cidos, compuestos de metales pesados, aminas, etc.), del
frotamiento o del choque. La velocidad de descomposicin aumenta con la temperatura y
vara segn la composicin del perxido orgnico. La descomposicin puede entraar un
desprendimiento de vapores o de gases inflamables o nocivos. Para ciertos perxidos
orgnicos, es obligatoria una regulacin de temperatura durante el transporte. Algunos
perxidos orgnicos pueden sufrir una descomposicin explosiva, sobre todo en condiciones
de confinamiento. Esta caracterstica puede ser modificada aadiendo diluyentes o empleando
envases o embalajes apropiados. Numerosos perxidos orgnicos arden violentamente. Debe
evitarse el contacto de los perxidos orgnicos con los ojos. Algunos perxidos orgnicos
provocan lesiones graves en la crnea, incluso despus de un contacto breve, o son corrosivos
para la piel.

CLASE 6.1 MATERIAS TXICAS

El ttulo de la clase 6.1 cubre las materias txicas de las que, por experiencia, se sabe o
bien cabe admitir, en base a experimentos realizados sobre animales, en cantidades
relativamente pequeas y por una accin nica o de corta duracin, que pueden daar a la
salud del ser humano o causar su muerte por inhalacin, absorcin cutnea o ingestin.

CLASE 6.2 MATERIAS INFECCIOSAS

El ttulo de la clase 6.2 cubre las materias infecciosas. A los fines del ADR, las
materias infecciosas son materias de las que se sabe o de las que hay razones para creer

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que contienen agentes patgenos. Los agentes patgenos se definen como microorganismos
(incluidas las bacterias, los virus, los ricketts, los parsitos y los hongos) y otros agentes
tales como los priones, que pueden provocar enfermedades a los animales o a los seres
humanos.

NOTA 1: Los microorganismos y los organismos modificados genticamente, los
productos biolgicos, las muestras de diagnstico y los animales vivos infectados debern ser
tomados en cuenta a efectos de clasificacin en esta clase si cumplen sus condiciones.
2: Las toxinas de origen vegetal, animal o bacteriano que no contengan ninguna
materia ni ningn organismo infeccioso o que no estn contenidas en materias u organismos
infecciosos, sern consideradas de la clase 6.1

CLASE 7 MATERIAS RADIACTIVAS

Por materias radiactivas se entiende cualquier materia que contenga radionucleidos
cuyas actividades msicas y total en el envo sobrepasen al mismo tiempo los valores de
exencin recogidos por el ADR en los apartados del 2.2.7.7.2.1 al 2.2.7.7.2.6.

CLASE 8 MATERIAS CORROSIVAS

El ttulo de la clase 8 abarca las materias y objetos conteniendo materias de esta clase
que, por su accin qumica, daan el tejido epitelial de la piel y las mucosas al entrar en
contacto con ellas, o que, en caso de fuga, puedan originar daos a otras mercancas o a los
medios de transporte o destruirlos. El ttulo de la presente clase se refiere tambin a las
materias que slo producen un lquido corrosivo al entrar en contacto con el agua o que, con
la humedad natural del aire, produzcan vapores o neblinas corrosivos.

CLASE 9 SUSTANCIAS Y OBJETOS PELIGROSOS VARIOS
Las sustancias y objetos de la Clase 9 son sustancias y objetos que, durante el
transporte, presentan un riesgo distinto de los correspondientes a las dems clases.
Las materias y objetos de la clase 9 se subdividen del modo siguiente:
M1 Materias que, inhaladas en forma de polvo fino, pueden poner en peligro la salud.
M2 Materias y aparatos que, en caso de incendio, pueden formar dioxinas.
M3 Materias que desprenden vapores inflamables.
M4 Pilas de litio.
M5 Aparatos de salvamento.
M6-M8 Materias peligrosas para el medio ambiente:
M6 Materias contaminantes para el medio ambiente acutico, lquidas
M7 Materias contaminantes para el medio ambiente acutico, slidas

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M8 Microorganismos y organismos modificados genticamente
M9-M10 Materias transportadas a temperatura elevada:
M9 Lquidas
M10 Slidas
M11 Otras materias que presenten un riesgo durante el transporte pero que no se
correspondan con las definiciones de ninguna otra clase.

3. LISTA DE MATERIAS ASIMILADAS
Cada uno de los epgrafes de las distintas clases se identifica mediante un nmero ONU. Los
epgrafes utilizados son los siguientes:
A. Epgrafes individuales para materias y objetos claramente definidos, incluidos los que
comprenden varios ismeros; por ejemplo:
N ONU 1090 ACETONA
N ONU 1104 ACETATOS DE AMILO
N ONU 1194 NITRITO DE ETILO EN SOLUCIN
B. Epgrafes genricos para grupos claramente definidos de materias u objetos que no son
epgrafes n.e.p.; por ejemplo:
N ONU 1133 ADHESIVOS
N ONU 1266 PRODUCTOS DE PERFUMERA
N ONU 2757 PLAGUICIDA A BASE DE CARBAMATO SLIDO TXICO
N ONU 3101 PERXIDO ORGNICO LQUIDO TIPO B
C. Epgrafes n.e.p. que cubren grupos de materias u objetos de naturaleza qumica o
fsica especial no especificados en otra parte; por ejemplo:
N ONU 1477 NITRATOS ORGNICOS N.E.P.
N ONU 1987 ALCOHOLES N.E.P.

D. Epgrafes n.e.p. generales que cubren grupos de materias u objetos con una o varias
propiedades generales peligrosas no especificados en otra parte; por ejemplo:
N ONU 1325 SLIDO ORGNICO INFLAMABLE N.E.P.
N ONU 1993 LQUIDO INFLAMABLE N.E.P.

Los epgrafes B, C y D se definen como epgrafes colectivos

4. INSTRUCCIONES ESCRITAS

En previsin de cualquier incidente o accidente que pueda sobrevenir durante el transporte,
debern ser entregadas al conductor unas instrucciones escritas que precisen de manera
concisa, para cada mercanca u objeto peligroso transportado o para cada grupo de mercancas
peligrosas que presenten los mismos peligros en que incurran la(s) mercanca(s) o lo(s)
objeto(s) transportado(s) correspondiente(s):
a) - la denominacin de la materia o de los objetos o del grupo de mercancas;
- la clase; y
- el nmero de ONU o, para un grupo de mercancas, los nmeros de ONU;

Pg. 74
b) la naturaleza del peligro presentado por esas materias, as como las medidas que deber
adoptar el conductor y los equipos de proteccin individual que deber utilizar;
c) las medidas de orden general a tomar, por ejemplo, prevenir a los dems usuarios de la
carretera y a los transentes y avisar a la polica y/o a los bomberos;
d) las medidas suplementarias que deban adoptarse para hacer frente a fugas o derramas
ligeras y evitar de ese modo que se agraven, a condicin de que nadie sea puesto en peligro;
e) las medidas especiales que deban adoptarse, llegado el caso, para ciertas materias;
f) en su caso, el equipo necesario para la aplicacin de las medidas suplementarias y/o
especiales.
Estas instrucciones debern ser proporcionadas por el expedidor y entregadas al conductor lo
ms tarde cuando las mercancas peligrosas se carguen sobre el vehculo. De las
informaciones contenidas en esas instrucciones deben ser comunicadas al transportista lo ms
tarde cuando se d la orden de transporte, con el fin de permitirle adoptar todas las medidas
que sean necesarias para cuidar de que se informe a los empleados afectados de dichas
instrucciones y de que estn en condiciones de llevarlas a cabo correctamente y velar por que
el equipo necesario se lleve a bordo del vehculo.
El expedidor ser responsable del contenido de dichas instrucciones. Estas debern estar
redactadas en una lengua que el conductor o los conductores que se hacen cargo de las
mercancas peligrosas puedan leer y comprender, y en todas las lenguas de los pases de
origen, de trnsito y de destino. En el caso de pases que tengan ms de una lengua oficial, la
autoridad competente especificar la o las lenguas oficiales aplicables sobre la totalidad del
territorio o en cada regin o parte del mismo.
Estas instrucciones debern guardarse en la cabina del conductor de una manera que permita
fcilmente su identificacin. Las instrucciones escritas conforme a la presente seccin que no
sean aplicables a las mercancas que se encuentren a bordo de un vehculo, debern
mantenerse apartadas de los documentos pertinentes, con el fin de evitar cualquier confusin.
El transportista deber velar por que los conductores afectados sean capaces de comprender y
aplicar correctamente estas instrucciones. En el caso de carga en comn de mercancas
embaladas, que incluyan mercancas peligrosas pertenecientes a grupos diferentes de
mercancas que presenten los mismos peligros, las instrucciones escritas podrn limitarse a
una sola instruccin por clase de mercancas peligrosas transportadas a bordo del vehculo. En
este caso no deber figurar en las instrucciones ningn nombre de mercancas ni nmero de
identificacin ONU.
Estas instrucciones debern estar redactadas segn el modelo siguiente:
CARGA
- Indicacin de las informaciones siguientes concernientes a las mercancas a las que esas
instrucciones van destinadas o son aplicables:
- el nombre de la materia o del objeto, o de la denominacin del grupo de mercancas
que presentan el mismo riesgo;
- la clase; y
- el nmero de ONU o, para un grupo de mercancas, los nmeros de ONU;
- Descripcin limitada por ejemplo el estado fsico, con la indicacin eventual de una
coloracin y, llegado el caso, de un olor, con el fin de ayudar a la identificacin de fugas o
derrames.

Pg. 75
NATURALEZA DEL PELIGRO
Breve enumeracin de los peligros:
- Peligro principal;
- Peligros suplementarios, comprendidos los efectos retardados eventuales y los
peligros para el medio ambiente;
- Comportamiento en caso de incendio o de calentamiento (descomposicin,
explosin, produccin de humos txicos, etc.);
- En su caso, indicacin de que las mercancas transportadas reaccionan
peligrosamente con el agua.
PROTECCIN INDIVIDUAL

Dotacin de la proteccin individual y del equipamiento necesario para tomar las medidas
suplementarias y/o especiales indicadas en las instrucciones escritas.

MEDIDAS DE ORDEN GENERAL QUE DEBER ADOPTAR EL CONDUCTOR
Indicacin de las instrucciones siguientes:
- Parar el motor;
- Que no existan llamas desnudas. No fumar;
- Poner seales en la calzada y prevenir a los dems usuarios y a los transentes;
- Informar al pblico del riesgo y aconsejarle que permanezca en la direccin contraria a
aquella en la que sople el viento;
- Avisar a la polica y a los bomberos lo antes posible.

MEDIDAS SUPLEMENTARIAS Y/O ESPECIALES QUE DEBER ADOPTAR EL
CONDUCTOR
Debern darse instrucciones adecuadas en este epgrafe, as como la lista de equipos que
necesite el conductor para proceder a las medidas suplementarias y/o especiales
correspondientes a la(s) clase(s) de mercancas transportada(s) (por ejemplo, pala, recipiente
colector, etc.).
Se considera que los conductores de los vehculos deben estar instruidos y formados para
adoptar medidas suplementarias en caso de fugas o vertidos de poca importancia con el fin de
evitar su agravamiento, en tanto que ello pueda hacerse sin riesgo para las personas.
Se considera que toda medida especial recomendada por el expedidor necesita de una
formacin especial del conductor. Cuando proceda, se darn instrucciones apropiadas a este
respecto en este lugar, as como la lista del material necesario para aplicar dichas medidas
especiales.

INCENDIO
Informacin para el conductor en caso de incendio:
Los conductores debern ser entrenados durante su formacin para intervenir en caso de
incendio limitado al vehculo. No debern intervenir en caso de que el incendio implique a la
carga.

PRIMEROS AUXILIOS
Informacin para el conductor en caso de haber estado en contacto con la mercanca o
mercancas transportadas.

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INFORMACIONES COMPLEMENTARIAS
(Las que se establezcan por parte del expedidor)

5. MARCADO Y ETIQUETADO

Marcado de los bultos
Salvo que se disponga otra cosa en el ADR, sobre cada bulto deber figurar el nmero ONU
correspondiente a las mercancas contenidas, precedido de las letras "UN", de manera clara y
duradera. En el caso de objetos no embalados, el marcado debe figurar sobre el objeto, sobre
su armadura o sobre su dispositivo de manipulacin, de estiba o de lanzamiento.
Todas las marcas:
a) debern ser fcilmente visibles y legibles;
b) debern resistir la exposicin a la intemperie sin degradacin apreciable;

Flechas de orientacin

- Los embalajes combinados con envases interiores que contengan lquidos,
- Los envases/embalajes simples con orificios de ventilacin, y
- Los recipientes criognicos concebidos para el transporte de gas licuado refrigerado,
debern estar claramente marcados con flechas de orientacin similares a las que figuran a
continuacin o que se ajusten a las disposiciones de la norma ISO 780:1985. Debern
colocarse en los dos lados verticales opuestos del bulto y sealar correctamente hacia arriba.
Debern figurar dentro de un marco rectangular y ser de dimensiones que las hagan
claramente visibles a tenor del tamao del bulto. Tambin pueden ir rodeadas de un trazado
rectangular.

Dos flechas negras o rojas sobre un fondo de color blanco
o de otro color que ofrezca suficiente contraste.
El marco rectangular es opcional.
Las flechas de orientacin no se requerirn en los bultos que contengan:
a) Los recipientes a presin con excepcin de los recipientes criognicos cerrados;

Pg. 77
b) Mercancas peligrosas colocadas en envases interiores de una capacidad mxima de
120 ml. y que contengan entre el envase interior y el embalaje exterior suficiente
material absorbente para absorber totalmente el contenido lquido;
c) Las materias infecciosas de la clase 6.2 colocadas en recipientes primarios de una
capacidad mxima de 50 ml.
d) Materias radiactivas de la clase 7 en bultos del tipo IP-2, IP-3, A, B(U), B(M) o C;
(Se pueden consultar las caractersticas de dichos bultos en el reglamento ADR)
e) Objetos que sean estancos, con independencia de su orientacin (por ejemplo
termmetros que contienen alcohol o mercurio, aerosoles, etc.).
f) Embalajes combinados que contengan envases hermticamente cerrados, cuando la
capacidad de cada uno no exceda de 500 ml.
En estos bultos no debern colocarse flechas con fines distintos de los de sealar la
orientacin correcta de los bultos.

Etiquetado de los bultos

Todas las etiquetas debern soportar la exposicin a la intemperie sin degradacin apreciable.
a) Las etiquetas se aplicarn en la misma superficie del bulto, si las dimensiones del mismo lo
permiten; para los bultos de las clases 1 y 7, cerca de la indicacin de la designacin oficial de
transporte;
b) se colocarn en el bulto de manera que no queden cubiertas ni tapadas por una parte o un
elemento cualquiera del embalaje o por cualquier otra etiqueta o marca; y
c) cuando sea necesario emplear ms de una etiqueta, debern colocarse una al lado de la otra.

Cuando un bulto tenga una forma demasiado irregular o sea demasiado pequeo para la
fijacin satisfactoria de una etiqueta, sta podr atarse firmemente al bulto mediante un
cordn o cualquier otro medio adecuado.

Los grandes recipientes para granel de una capacidad superior a 450 litros y los
grandes embalajes deben llevar etiquetas en dos lados opuestos.


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Pg. 79


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Pg. 81

6. PLACAS Y SEALIZACIN NARANJA

Toda unidad de transporte que transporte mercancas peligrosas deber ir provista de etiquetas
y de una sealizacin de color naranja, tal que, se fijarn placas-etiquetas en las paredes
exteriores de los contenedores, CGEM, contenedores cisterna, cisternas porttiles y vehculos.

Placas-etiquetas

Salvo en lo que atae a la placa-etiqueta de la clase 7, una placa-etiqueta deber:
a) tener unas dimensiones mnimas de 250 mm por 250 mm, con una lnea de reborde del
mismo color que el signo convencional, distante 12,5 mm y paralela al lado;
b) corresponder a la etiqueta para la mercanca peligrosa en cuestin en lo que se refiere al
color y al smbolo;
c) llevar el nmero o las cifras (y para las mercancas de la clase 1, la letra del grupo de
compatibilidad), en cifras de al menos 25 mm de altura, prescritas en los modelos de etiquetas
para la etiqueta correspondiente a la mercanca peligrosa en cuestin.

Para la clase 7, la placa-etiqueta deber tener 250 mm por 250 mm como mnimo con una
lnea de reborde negra retirada 5 mm y paralela al lado y, en lo dems, el aspecto representado
por la figura siguiente (modelo N 7D). La cifra "7" tendr una altura mnima de 25 mm. El
fondo de la mitad superior de la placa-etiqueta ser amarillo y el de la mitad inferior blanco;
el trbol y el texto sern negros. El empleo de la palabra "RADIACTIVE" en la mitad inferior
es facultativo, de manera que este espacio puede utilizarse para poner el nmero ONU relativo
al envo.


Pg. 82
Signo convencional (trbol): negro; fondo: mitad superior amarilla, con reborde blanco,
mitad inferior blanca;
la palabra RADIOACTIVE o, en su lugar, cuando as se prescriba,
el nmero ONU adecuado deber figurar en la mitad inferior;
cifra "7" en la esquina inferior.

Para las cisterna cuya capacidad no sobrepase 3 m
3
y para los pequeos contenedores, las
placas-etiquetas podrn ser reemplazadas por etiquetas conformes a lo descrito en el apartado
de modelos de etiquetas.

Para las clases 1 y 7, si el tamao y la construccin del vehculo son tales que la superficie
disponible es insuficiente para fijar las placas-etiquetas, sus dimensiones pueden ser reducidas
a 100 mm de lado.

Panel naranja
Las unidades de transporte que lleven mercancas peligrosas llevarn, dispuestos en un plano
vertical, dos paneles rectangulares de color naranja. Se fijar uno en la parte delantera de la
unidad de transporte y el otro en la parte trasera, perpendicularmente al eje longitudinal de
sta. Habrn de ser bien visibles.
Los paneles naranja deben ser retroreflectantes y debern tener una base de 40 cm y una altura
de 30 cm; llevarn un ribete negro de 15 mm. El material utilizado debe ser resistente a la
intemperie y garantizar una sealizacin duradera. El panel no deber separarse de su fijacin
despus de un incendio de una duracin de 15 minutos. Los paneles naranja pueden presentar
en el medio una lnea horizontal con una anchura de 15 mm. Si el tamao y la construccin
del vehculo son tales que la superficie disponible sea insuficiente para fijar estos paneles
naranja, sus dimensiones podrn ser reducidas hasta 300 mm para la base, 120 mm para la
altura y 10 mm para el reborde negro.

El nmero de identificacin de peligro y el nmero ONU debern estar constituidos por cifras
negras de 10 cm de altura y de 15 mm de espesor. El nmero de identificacin del peligro
deber inscribirse en la parte superior del panel y el nmero ONU en la parte inferior; estarn
separados por una lnea negra horizontal de 15 mm de espesor que atraviese el panel a media
altura. El nmero de identificacin de peligro y el nmero de ONU debern ser indelebles y
permanecer visibles despus de un incendio de una duracin de 15 minutos.

En la parte inferior llevan un nmero en caracteres negros, que indica el producto
exacto que transporta, de tal manera que a cada nmero le corresponde un producto
determinado. En la parte superior del rectngulo figura un nmero, tambin en caracteres
negros, de 2 o 3 cifras, que indica la clase de peligro o peligros que presenta ese producto.

33 Nmero de identificacin de peligro 33
1088
Nmero de identificacin de la
materia
1088


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Ejemplo de panel naranja llevando un nmero de identificacin del peligro y un nmero
ONU

las dimensiones indicadas en esta seccin pueden presentar una tolerancia de 10%

Significado de los nmeros de identificacin del peligro

El nmero de identificacin del peligro comprende dos o tres cifras, e indican los peligros
siguientes:

Cifra de
peligro
Significado
2 Emanacin de gases resultantes de presin o de una reaccin qumica
3 Inflamabilidad de materias lquidas (vapores) y gases o materia lquida
susceptible de autocalentamiento
4 Inflamabilidad de materia slida o materia slida susceptible de
autocalentamiento
5 Comburente (favorece el incendio)
6 Toxicidad o peligro de infeccin
7 Radiactividad
8 Corrosividad
9 Peligro de reaccin violenta espontnea


Pg. 84
El peligro de reaccin violenta espontnea en el sentido de la cifra 9 comprende la
posibilidad, por la propia la naturaleza de la materia, de un peligro de explosin, de
descomposicin o de una reaccin de polimerizacin seguida de un desprendimiento de calor
considerable o de gases inflamables y/o txicos.
La duplicacin de una cifra indica una intensificacin del peligro relacionado con ella.
Cuando el peligro de una materia est indicado suficientemente con una sola cifra, sta se
completa con un cero.
Las combinaciones de cifras siguientes tienen un significado especial: 22, 323, 333, 362, 382,
423, 44, 446, 462, 482, 539, 606, 623, 642, 823, 842, 90 y 99.
Cuando el nmero de identificacin del peligro est precedido de la letra "X", sta indica que
la materia reacciona peligrosamente con el agua. Para estas materias, el agua slo puede
utilizarse con la aprobacin de expertos.

22 Gas licuado refrigerado, asfixiante.
X323 Liquido inflamable que reacciona peligrosamente con el agua,
emitiendo gases inflamables
X323
Materia lquida inflamable que reacciona peligrosamente con el
agua desprendiendo gases inflamables.

333 materia lquida pirofrica
X333 Liquido espontneamente inflamable, reacciona peligrosamente
con el agua.
362 materia lquida inflamable, txica, que reacciona con el agua
emitiendo gases inflamables
382 materia lquida inflamable, corrosiva, que reacciona con el agua
desprendiendo gases inflamables
X423 Slido inflamable, reacciona peligrosamente con el agua
44 Slido inflamable que a una temperatura elevada se encuentra
en estado fundido.
446 materia slida inflamable y txica que, a una temperatura
elevada, se encuentra en estado fundido
462 materia slida txica, que reacciona con el agua desprendiendo
gases inflamables
482 materia slida corrosiva, que reacciona con el agua
539 Perxido orgnico inflamable.
606 materia infecciosa
623
materia txica lquida, que reacciona con el agua desprendiendo
gases inflamables

Pg. 85
642
materia txica slida, que reacciona con el agua desprendiendo
gases inflamables
823
materia corrosiva lquida, que reacciona con el agua
842
materia corrosiva slida, que reacciona con el agua
90
materia peligrosa desde el punto de vista medioambiental,
materias peligrosas diversas
99 materias peligrosas diversas transportadas en caliente

Sustancias a temperatura elevada

Los vehculos cisterna, contenedores cisterna, cisternas porttiles, vehculos o contenedores
especiales o vehculos o contenedores especialmente preparados, para los cuales se exige una
marca para las materias transportadas en caliente debern llevar, en cada lateral y la trasera si
se trata de vehculos, y en los cuatro lados cuando se trate de contenedores, contenedores
cisterna o cisternas porttiles, una marca de forma triangular cuyos lados midan al menos 250
mm y que estar representada en rojo como se muestra a continuacin:
.

7. LEGISLACIN APLICABLE AL TRANSPORTE DE MERCANCIAS
PELIGROSAS POR CARRETERA
Con fecha 12 de mayo de 2006, se publica en el Boletn Oficial del Estado el Real Decreto
551/2006, de 5 de mayo, por el que se regulan las operaciones de transporte de mercancas
peligrosas por carretera en el territorio espaol. Este Real Decreto remite a la aplicacin de
ADR y asimismo establece otros aplicable al transporte referentes a Conductores, Ayudantes,
Normas de circulacin, Normas tcnicas sobre vehculo, envases, embalajes...
Este Real Decreto establece en su artculo 20, las Normas de Actuacin en caso de avera o
accidente, en los siguientes trminos:

Actuacin y comunicacin.
En caso de que un vehculo que transporte mercancas peligrosas, a causa de una avera o
accidente, no pueda continuar su marcha, se actuar de la siguiente forma:


Pg. 86
a) Actuacin del conductor o de su ayudante, en su caso:
El conductor o su ayudante tomar inmediatamente las medidas que se determinen en las
instrucciones escritas para el conductor, facilitadas por el expedidor, y adoptar aquellas otras
que figuran en la legislacin vigente. Seguidamente se proceder a informar de la avera o
accidente al telfono de emergencia que corresponda, de acuerdo con la relacin que, a tal
efecto, se publica, con carcter peridico, en el Boletn Oficial del Estado mediante
Resolucin de la Direccin General de Proteccin Civil y Emergencias del Ministerio del
Interior. Siempre que fuera posible, se comunicar tambin a la empresa o propietario de la
mercanca.
b) En caso de imposibilidad de actuacin del conductor o de su ayudante:
En este supuesto, la autoridad o su agente ms cercano o el servicio de intervencin que ha
recibido la informacin inicial del hecho (Agrupacin de Trfico de la Guardia Civil, Fuerzas
y Cuerpos de Seguridad, Bomberos, Cruz Roja, etc.), se asegurar, a travs de los
mecanismos y protocolos establecidos, de que sean informados los responsables en materia de
trfico y seguridad vial, y el Centro de Coordinacin Operativa designado en el
correspondiente plan de la comunidad autnoma o, en su defecto, las
Delegaciones/Subdelegaciones del Gobierno de la provincia en la que el suceso se produzca,
llamando a los nmeros de telfono que se publican, con carcter peridico, en el Boletn
Oficial del Estado mediante Resolucin de la Direccin General de Proteccin Civil y
Emergencias del Ministerio del Interior, para que, en cada caso, se adopten las medidas de
prevencin o proteccin que resulten ms adecuadas, contando para ello con lo dispuesto en
las fichas de intervencin de los servicios operativos en situaciones de emergencia provocadas
por accidentes en el transporte de mercancas peligrosas por carretera, aprobadas por Orden
INT/3716/2004, de 28 de octubre, por la que se publican las fichas de intervencin para la
actuacin de los servicios operativos en situaciones de emergencia provocadas por accidentes
en el transporte de mercancas peligrosas por carretera y ferrocarril.

2. La comunicacin a que se refieren los apartados anteriores se efectuar por el medio ms
rpido posible e incluir los siguientes datos:
a) Localizacin del suceso.
b) Estado del vehculo implicado y caractersticas del suceso.
c) Datos sobre las mercancas peligrosas transportadas.
d) Existencia de vctimas.
e) Condiciones meteorolgicas y otras circunstancias que se consideren de inters para valorar
los posibles efectos del suceso sobre la seguridad de las personas, los bienes o el medio
ambiente y las posibilidades de intervencin preventiva.

Planes de actuacin
En funcin de las necesidades de intervenciones derivadas de las caractersticas del accidente
y de sus consecuencias ya producidas o previsibles, las autoridades competentes aplicarn las
medidas previstas en los planes especiales de proteccin civil ante el riesgo de accidentes en
los transportes de mercancas peligrosas por carretera y ferrocarril.
Los citados planes especiales son elaborados por cada comunidad autnoma, de acuerdo con
lo establecido en la Directriz bsica de planificacin de proteccin civil ante el riesgo de
accidentes en los transportes de mercancas peligrosas por carretera y ferrocarril, aprobada
mediante Real Decreto 387/1996, de 1 de marzo.


Pg. 87
8. CONSEJEROS DE SEGURIDAD PARA TRANSPORTE DE
MERCANCIAS PELIGROSAS (RD 1566/1999)
Las empresas que transporten mercancas peligrosas por carretera, por ferrocarril o por
va navegable o que sean responsables de las operaciones de carga o descarga vinculadas a
dicho transporte debern designar, en funcin del modo de transporte y de las mercancas
transportadas, al menos un consejero de seguridad encargado de contribuir a la prevencin de
los riesgos para las personas, los bienes o el medio ambiente inherentes a dichas actividades.
La figura del Consejero de Seguridad, se crea por el Real Decreto 1566/1999,
determinando las funciones y tareas que debern realizar, la formacin requerida para su
desempeo y el modelo de certificado que acredita su condicin.
Para poder ejercer sus funciones, el consejero deber superar previamente un examen
sobre las obligaciones que le corresponden, y sobre las materias recogidas en el anexo del
Real Decreto. El contenido, las modalidades y la estructura de estos exmenes, as como el
modelo del certificado de formacin que deber expedirse una vez superados stos y la
periodicidad y pruebas para su renovacin, se determinan por orden del Ministro de Fomento
(ORDEN FOM/605/2004, de 27 de febrero, sobre capacitacin profesional de los consejeros
de seguridad para el transporte de mercancas peligrosas por carretera, por ferrocarril o por va
navegable).
El consejero tendr como cometido principal, en el mbito de las actividades propias
de la empresa y bajo la responsabilidad de la direccin de sta, buscar medios y promover
acciones que faciliten la ejecucin de dichas actividades, con sujecin a la normativa
aplicable y en condiciones de seguridad, y con las siguientes obligaciones:
a) Examinar el cumplimiento por la empresa de las reglas aplicables al transporte
de mercancas peligrosas.
b) Asesorar a la empresa en las operaciones relativas al transporte de mercancas
peligrosas.
c) Redactar un informe anual destinado a la direccin de la empresa, sobre las
actividades de la misma relativas al transporte de mercancas peligrosas. Por
orden del Ministro de Fomento FOM/2924/2006 (BOE 26/09/06) se regula el
contenido mnimo del informe anual para el transporte de mercancas
peligrosas por carretera, por ferrocarril o por va navegable.
Segn establece el Real Decreto 551/2006, los informes anuales sern
remitidos por las empresas, durante el primer trimestre del ao siguiente, al
rgano competente de comunidad autnoma en donde se encuentre radicada la
sede social de la empresa, con independencia del lugar de realizacin de las
operaciones de carga, descarga o transporte de las mercancas peligrosas.
Dicho informe se conservar durante cinco aos.
d) Los procedimientos encaminados a la observancia de las reglas sobre
identificacin de las mercancas peligrosas transportadas.
e) La valoracin de las necesidades especficas relativas a las mercancas
peligrosas, en la adquisicin de medios de transporte.
f) Los procedimientos que permitan comprobar el material utilizado para el
transporte de mercancas peligrosas o para las operaciones de carga o descarga.
g) Que el personal implicado de la empresa haya recibido una formacin
adecuada y que dicha formacin figura en su expediente.

Pg. 88
h) La aplicacin de procedimientos de urgencia adecuados en caso de accidentes
o incidentes que pueden afectar a la seguridad durante el transporte de
mercancas peligrosas o durante las operaciones de carga o descarga.
i) La realizacin de anlisis y, en caso necesario, la elaboracin de partes sobre
los accidentes, incidentes o infracciones graves que se hubiesen comprobado
en el curso del transporte de mercancas peligrosas, o durante las operaciones
de carga o descarga.
j) La aplicacin de medios adecuados para evitar la repeticin de accidentes,
incidentes o infracciones graves.
k) La observancia de las disposiciones legales y la consideracin de las
necesidades especficas relativas al transporte de mercancas peligrosas en lo
referente a la eleccin y utilizacin de subcontratistas o terceros intervinientes.
l) La comprobacin de que el personal encargado del transporte de mercancas
peligrosas o de la carga y descarga de dichas mercancas dispone de
procedimientos de ejecucin y de consignas detalladas.
m) La realizacin de acciones de sensibilizacin acerca de los riesgos ligados al
transporte de mercancas peligrosas o a las operaciones de carga o descarga de
dichas mercancas.
n) La aplicacin de procedimientos de comprobacin con objeto de garantizar la
presencia, a bordo de los medios de transporte, de los documentos y de los
equipos de seguridad que deban acompaar a los transportes, y la conformidad
de dichos documentos y equipos con la normativa.
o) La aplicacin de procedimientos de comprobacin con objeto de garantizar la
observancia de las reglas relativas a las operaciones de carga y descarga.
El consejero de seguridad colaborar, cuando sea requerido, con las autoridades de las
Administraciones pblicas competentes en aquellas materias objeto de su funcin,
especialmente en lo relacionado con los accidentes, partes de accidentes e informes de
actividad previstos.
9. FICHAS DE INTERVENCIN PARA LA ACTUACIN DE LOS
SERVICIOS OPERATIVOS EN SITUACIONES DE EMERGENCIA
PROVOCADAS POR ACCIDENTES EN EL TRANSPORTE DE
MERCANCIAS PELIGROSAS POR CARRETERA Y FERROCARRIL
9. 1. ORDEN INT/ 3716/ 2004, DE 28 DE OCTUBRE
La Orden referida publica las fichas de intervencin para la actuacin de los servicios
operativos en situaciones de emergencia provocadas por accidentes el transporte de
mercancas peligrosas por carretera ferrocarril, con la finalidad de que los mismos puedan
disponer de criterios homogneos de actuacin, en los primeros momentos de la emergencia.
Las citadas fichas van dirigidas a los servicios de intervencin en situaciones de
emergencia, y contienen las medidas de prevencin y proteccin adecuadas a tomar, para cada
tipo de mercanca peligrosa, siendo as mencionadas en el artculo 16 b) del Real Decreto
2115/1998, 2 de octubre, sobre Transporte de Mercancas Peligrosas por Carretera.
Las fichas corresponden a las materias y objetos que figuran en la tabla A del captulo
3.2 Lista de mercancas peligrosas del ADR/RID y contienen las principales medidas de

Pg. 89
prevencin y proteccin a tomar, para cada mercanca peligrosa, en los primeros momentos de
la emergencia. Incorpora las fichas correspondientes a las materias de la clase 1 materias y
objetos explosivos y la clase 7 materias radiactivas, que en ediciones anteriores haban
sido omitidas.
Dicha Orden consta de unas tablas que facilitan la seleccin de la ficha de intervencin
adecuada en funcin de las siguientes entradas:
- Nmero ONU
- Nombre de la materia
- Nmero de identificacin del Peligro
- Placa-Etiqueta
- Clase
Siguiendo el modelo que a continuacin se expone:

Pg. 90

La informacin que aparece en las tablas se interpreta de la siguiente manera:

1. N ONU.
Es el nmero de identificacin asignado a cada materia u objeto por el Comit de
Expertos de la Organizacin de Naciones Unidas. Es el nmero, de cuatro cifras, que aparece
en la parte inferior del panel naranja.
2. NOMBRE DE LA MATERIA.
Es el nombre correspondiente al nmero ONU.

Pg. 91
3. N.I.P. (Nmero de Identificacin de Peligro).
Es el nmero que aparece en la parte superior del panel naranja e identifica los riesgos
de la materia.
4. PLACAS ETIQUETAS DE PELIGRO.
Es el nmero de la placa etiqueta o placas etiquetas que deben ser colocadas en los
contenedores, contenedores de gas con elementos mltiples (CGEM), contenedores cisterna,
cisternas porttiles y vagones.
5. CLASE Y CDIGO DE CLASIFICACIN.
Es la clasificacin detallada de la mercanca peligrosa que se refleja en el ADR, para
proceder a la comprobacin de las prescripciones particulares de transporte de cada
mercanca.
6. POSIBILIDAD DE UNA REACCIN VIOLENTA.
Existe peligro de que la materia reaccione de forma violenta o explosiva por:
- Descomposicin de la materia por ignicin o friccin.
- Ignicin o inflamacin de un gas o una nube de vapor.
- Aceleracin rpida de la combustin por la presencia de un comburente.
- Reaccin violenta con el agua y que pueda tambin producir gases inflamables.
7. MEDIOS DE EXTINCIN.
Esta columna recomienda el agente extintor ms idneo para sofocar un incendio,
viene representado por un nmero cuyo significado es el siguiente:
- 1 Agua pulverizada.
- 2 Agua finamente pulverizada.
- *2 Espuma antialcohol, pero si no se dispone de ella se puede utilizar agua finamente
pulverizada.
- 3 Espuma normal (por ejemplo espuma protenica que no sea antialcohol).
- *3 Espuma antialcohol pero si no est disponible puede usarse espuma normal.
- 4 Agente seco. (Prohibido que el agua entre en contacto con la materia peligrosa).
Nota:* Utilizar preferentemente espuma resistente al alcohol.
La recomendacin de un agente con un nmero determinado no excluye la utilizacin
de un agente con un nmero superior. Por ejemplo, si recomienda 2 (agua pulverizada) no
existe objecin a utilizar el 3 (espuma) o el 4 (agente seco). Sin embargo, NO debe utilizarse
el de menor grado, en este caso el 1 (chorro de agua).
8. PROTECCIN PERSONAL.
Primera columna.- Indica el equipamiento de proteccin personal, adecuado para
entrar en la zona de intervencin.
Segunda columna.- Indica la proteccin adicional, en caso de existir posibilidad de
contacto con el producto qumico implicado en el accidente.
"N1" = NIVEL 1

Pg. 92
Equipamiento normal contra incendios compuesto por:
- Traje de intervencin completo (Chaquetn de intervencin y cubre pantaln segn
EN-469) con verdugo
- E.R.A. (equipo de respiracin autnoma) segn norma EN137, "equipo autnomo de
circuito abierto"
- Mscara para usos especiales bomberos segn norma EN 136-10
- Conexin regulador presin positiva segn norma EN 148-3
- Casco (norma EN 443 "cascos para bomberos)
- Guantes
- Botas de Bombero.
"N2" = NIVEL 2
Equipamiento de N1 ms equipo de proteccin contra salpicaduras, elaborado con
material resistente a los productos qumicos. Adems de ser una proteccin qumica, la
proteccin contra salpicaduras evita que el traje de Nivel 1 absorba lquidos inflamables, lo
que implicara consecuencias muy peligrosas en caso de inflamacin.
Cuando aparezca esta notacin en la segunda columna, indica que el equipamiento de
proteccin personal especificado en la primera, se utilizar cuando el tiempo de exposicin es
corto (rescate de personas) y no se vaya a entrar en contacto directo con el producto
implicado.
"N3" = NIVEL 3
Utilizacin de un traje de proteccin qumica estanco a gases (EPI categora III tipo 1)
encapsulado o no, con ventilacin y presin positiva en el interior y equipo de respiracin
autnoma, mscara y regulador igual que en el Nivel 1.
"CR" = Proteccin Criognica
Cobertor especifico para proteccin criognica (quemaduras por fro) sobre los
equipamientos de Nivel 1 y 3.
9 TRATAMIENTO DE FUGAS Y DERRAMES
"CONT" quiere decir contener y que debe evitarse que los lquidos alcancen
alcantarillas y cursos de agua.
"DIL" significa que debe aadirse grandes cantidades de agua para diluir el derrame.
10 RIESGO PARA LA POBLACIN
"SI" Indica que puede haber, fuera del rea inmediata del accidente, peligro para la
poblacin y se debe considerar:
1. La poblacin debe permanecer en sus casas con puertas y ventanas cerradas,
preferiblemente en habitaciones altas. Deben eliminarse todas las fuentes de
ignicin y parar cualquier sistema de ventilacin.
2. Los efectos pueden extenderse a las proximidades y todo el personal que no
participe en la intervencin debe ser alejado al menos 250 metros del rea del
accidente.

Pg. 93
3. Los grupos de intervencin deben solicitar asesoramiento especializado a un
experto de la materia involucrada.
4. Debe considerarse la posibilidad de evacuacin, pero en la mayora de los
casos es mas seguro permanecer en las casas.
11. FICHA DE INTERVENCIN.
Esta columna recoge el ttulo y el nmero de la correspondiente "Ficha de
Intervencin para la actuacin de los servicios operativos en situaciones de emergencia
provocadas por accidentes en el transporte de mercancas peligrosas por carretera y
ferrocarril" publicadas por Orden del Ministerio del Interior de 28 de octubre de 2004.
NOTA IMPORTANTE:
En aquellos productos en los que las columnas correspondientes aparece (**),
significa que no es posible concretar de forma precisa las medidas a adoptar, por lo que
se hace necesario acudir a las FICHAS DE INTERVENCIN que indica la ltima
columna.
9. 3. EJEMPLO DE UNA FICHA DE INTERVENCIN
A ttulo de ejemplo se recoge la ficha 2-03:
Gas asfixiante comprimido 2-03

1 Caractersticas
- Asfixiante: el gas puede asfixiar sin que el afectado lo advierta
- No inflamable
2 Peligros
- El calentamiento de los recipientes provoca un aumento de presin con riesgo de estallido y liberacin inmediata del gas
- El gas puede ser invisible y puede introducirse en alcantarillas y stanos o desplazar el aire de los espacios confinados
3 Proteccin personal frente a riesgos qumicos
- Aparato de respiracin autnomo
4 Intervencin
4.1 General
- Mantenerse en el lado desde donde sopla el viento
4.2 Derrames
- Detener las fugas si es posible
- Reducir o dispersar la nube de gas con agua pulverizada
- Si la materia se ha introducido en una corriente de agua o en una alcantarilla, informar a la autoridad responsable,
- Ventilar las alcantarillas y los stanos cuando no haya riesgo para el personal o la poblacin
4.3 Incendio (afecta a la carga)
- Mantener el/los recipiente/s refrigerado/s con agua
- Trabajar desde un posicin protegida para reducir el riesgo del personal. Utilizar monitores o lanzas automticos.
- Utilizar agua pulverizada, si es posible, para reducir las emanaciones del incendio.
- Evitar derrames innecesarios de los medios de extincin que puedan ser contaminantes

5 Primeros auxilios
- No son necesarios cuidados especiales
6 Precauciones especiales en la recuperacin del producto
- No utilizar equipos de recuperacin estndar. Solicitar inmediatamente asesoramiento especializado
7 Precauciones despus de la intervencin
7.1 Ropa contaminada
- No son necesarias precauciones especiales
7.2 Limpieza del equipo
- No requiere precauciones especiales


Pg. 94
10. NMEROS TELEFNICOS A UTILIZAR PARA LA NOTIFICACIN DE
ACCIDENTES Y OTROS DATOS DE INTERS EN LOS TRANSPORTES DE
MERCANCAS PELIGROSAS

Resolucin de 29 de marzo de 2006, de la Direccin General de Proteccin Civil y
Emergencias, por la que se hace pblica la nueva relacin de nmeros telefnicos a
utilizar para la notificacin de accidentes y otros datos de inters en los transportes de
mercancas peligrosas por carretera y ferrocarril.
De conformidad con lo establecido en el artculo 5 del Real Decreto 387/1996, de 1 de marzo,
por el que se aprueba la Directriz Bsica de Planificacin de Proteccin Civil, ante el riesgo
de accidentes en transportes de mercancas peligrosas por carretera y ferrocarril, la Direccin
General de Proteccin Civil y Emergencias publica peridicamente y pone a disposicin de
los interesados los telfonos para notificacin de las emergencias producidas en este tipo de
transportes.
Se publicaron, por tanto, en el BOE nm. 088 - Jueves 13 de abril de 2006 de la nueva
relacin de los nmeros telefnicos correspondientes a los diferentes Centros de Coordinacin
Operativa que para tal efecto estn dispuestos en todo el territorio nacional y que figura en el
anexo de la resolucin referida.

Imagen extrada de la pgina web del Ministerio del Interior


Pg. 95
4. RIESGOS POR CONTAMINACIN
1. INTRODUCCIN

Desde un punto de vista antropocentrista del mundo se considera el medio ambiente
como algo ajeno y secundario al hombre; cuando nos referimos al medio ambiente hablamos
de las plantas, los animales, el campoalgo que podemos utilizar para nuestro beneficio bien
como disfrute o bien para la extraccin de recursos. Existe una visin totalmente contraria a
esta, la ecocentrista, segn la cual el hombre es una criatura ms de la naturaleza que
pertenece a un ecosistema y que est sujeto a las leyes naturales por lo que poco puede hacer
en su contra.
En cualquier caso tenemos que aceptar que el medio ambiente no es algo ajeno al
hombre y que estamos inmersos en l. Desde el principio de su existencia el hombre ha
utilizado el medio ambiente como fuente de recursos y como medio al que echar sus desechos
y as la presin antrpica sobre el medio ambiente ha ido aumentando al multiplicarse la
poblacin humana y tambin al aumentar las necesidades de cada individuo segn nuestro
estilo de vida actual.
Pero el medio ambiente no puede seguir absorbiendo recursos indefinidamente, hay un
punto a partir del cual no podr ejercer su accin depuradora. Sobre esto no hay discusin hoy
da, la duda est en saber si hemos llegado ya a este punto o todava est por venir, lo que s
es un hecho es que ya se han visto algunas manifestaciones preocupantes, tales como la
disminucin de la capa de ozono, que indican que ese punto no est ya muy lejano y que han
disparado la voz de alarma.
Que el medio ambiente influye en la salud pblica es algo que se sabe desde antiguo.
Los griegos fueron los primeros en darse cuenta de que haba que sacar las aguas residuales
fuera de la ciudad para evitar enfermedades y los romanos, grandes ingenieros,
proporcionaron las infraestructuras necesarias para hacer esto posible. Durante la Edad Media,
sin embargo, dieron la espalda a estos y otros conocimientos y sufrieron la propagacin de las
grandes epidemias. Fue durante la revolucin industrial cuando, movidos por la necesidad de
proteger la salud de la mano de obra que comenz a hacinarse en las ciudades alrededor de la
incipiente industria, resurgieron la higiene y salud pblicas como disciplinas cientficas y se
desarroll la ingeniera ambiental con el propsito de proporcionar agua apta para el consumo
en las ciudades y retirar las aguas residuales de las mismas, al principio simplemente alejando
el punto de vertido y ms tarde sometindolas a un tratamiento de depuracin previo.
En la actualidad, aunque superadas enfermedades infecciosas transmisibles por agua
en mal estado como el clera
1
, seguimos teniendo problemas de salud relacionados con el
medio ambiente; como el aumento de los cnceres de piel debido a la disminucin de la capa
de ozono, los problemas en personas asmticas o con afecciones broncopulmonares debido a
la contaminacin atmosfrica, y el elevado nmero de sustancias potencialmente cancergenas
que hay en nuestro entorno diario.

1
Esto es al menos en el mundo desarrollado. Problema aparte constituye la situacin en pases del tercer
mundo con gran riqueza de recursos naturales que estn siendo explotados por compaas multinacionales del
primer mundo y que adems estn utilizando estos pases como basurero mientras la poblacin vive con las
mnimas condiciones higinicas.

Pg. 96
Recientemente hemos asistido a una gran catstrofe ambiental con el naufragio del
petrolero Prestige y hemos visto movilizarse a la sociedad y a los polticos tomar decisiones
(sera motivo de debate en otro foro si fueron acertadas o no) para tratar de resolver cuanto
antes un problema que todo el mundo entendi que era muy grave. Pero las agresiones al
medio ambiente son continuas y aunque no siempre tan espectaculares, sus efectos a largo
plazo pueden ser igual de destructivos.
En este tema trataremos de exponer de modo somero las posibles agresiones a travs
de un repaso por los medios naturales ms importantes: el aire, el agua y el suelo para
terminar con un comentario acerca de una de las consecuencias globales de la accin
antrpica como puede ser el cambio climtico.
Decir sin embargo que el estudio del medio ambiente es mucho ms que esto y en l
intervienen distintos especialistas de varias disciplinas pero valga esta aproximacin como
introduccin al estudio de la problemtica medioambiental y como toma de conciencia de su
importancia.
2. CONTAMINACIN ATMOSFRICA
2. 1. LA ATMSFERA. GENERALIDADES
La atmsfera es la envoltura gaseosa que rodea la Tierra, su espesor viene determinado
por el equilibrio entre la fuerza de gravitacin que la Tierra ejerce sobre las partculas que la
componen y la fuerza centrfuga que experimentan estas partculas por el movimiento de
rotacin de nuestro planeta. Mediciones recientes nos proporcionan el dato de que el final de
la atmsfera est a 1000 km de la superficie terrestre.
Esta capa gaseosa no es homognea en toda su extensin, su composicin y
temperatura vara con la altura formando una serie de capas:
- Troposfera
Es la regin ms baja, en ella se producen los cambios que constituyen los fenmenos
meteorolgicos y es donde se originan y disipan las nubes debido a las corrientes verticales
que se forman por calentamiento del aire junto al suelo que arrastra consigo el vapor de agua
que formar las nubes al condensarse en altura debido a la disminucin de temperatura ya que
en la troposfera la temperatura disminuye de 6 a 7C por cada km. El lmite superior de la
troposfera es la tropopausa cuya altura vara con la latitud siendo de 8 km en los Polos y de 18
km en el Ecuador y la temperatura es de -60C. En nuestras latitudes se sita a unos 12 km
que varan un poco segn la situacin meteorolgica diaria.
- Estratosfera
Situada inmediatamente por encima de la troposfera, hasta una altura de unos 50 a 55
km. Hasta los 20 km la temperatura se mantiene prcticamente constante, luego crece
lentamente hasta unos 32 km y despus ms rpidamente hasta el final. El aumento de la
temperatura es debido a la absorcin de la radiacin ultravioleta procedente del Sol por la
capa de ozono ubicada a esta altura. Al estar en esta capa el aire ms caliente que en las capas
superiores se supuso en un principio que no existan movimientos verticales de aire de modo
que sus componentes estaran separados por su densidad de modo vertical formando estratos,
de ah su nombre. Esto no es completamente cierto ya que existe movilidad vertical debida a
otros mecanismos y su composicin es homognea aunque s es cierto que no se forman
nubes. Su lmite superior est definido por la Estratopausa en la que se alcanza una
temperatura de 70C.

Pg. 97
- Mesosfera
A partir de los 50 km de altura, la temperatura deja de crecer para despus descender
poco apoco hasta valores de 80C y 110C a una altura de 80 a 85 km. En esta capa
tampoco existe formacin de nubes. En estas tres capas anteriores la composicin de la
mezcla de gases se mantiene constante por lo que se suele llamar Homosfera.
- Termosfera
En esta capa, situada por encima de la mesopausa, la temperatura vuelve a crecer
nuevamente con la altura. Se extiende hasta unos 400 km y existen grandes cambios en la
composicin del aire debido a la incidencia de las radiaciones solares sobre sus molculas que
son escindidas en tomos. En las partes altas de la termosfera las radiaciones provocan la
ionizacin de los tomos al separar los electrones de los mismos y la temperatura es de 200 a
300C.
- Exosfera
Es la capa ms externa de la atmsfera y empieza a unos 500 km de altura. Los gases
estn muy enrarecidos y no tiene ningn significado el concepto fsico de temperatura.
2. 2 COMPOSICIN NORMAL DEL AIRE
El aire est formado por una mezcla de gases cuya proporcin vara con la altura y que
considerndolo junto al suelo es la siguiente:
Constituyentes mayoritarios:

GAS CONCENTRACIN (ppm)
Nitrgeno 780.840
Oxgeno 209.460
Argn 9.340
Dixido de carbono 315

Constituyentes minoritarios:

GAS CONCENTRACIN (ppm)
Nen 18
Helio 5,2
Metano 1,0-1,5
Criptn 1,1
xido nitroso 0,5
Hidrgeno 0,5
Xenn 0,08

En las tablas anteriores no hemos considerado el vapor de agua cuya concentracin
vara espacial y temporalmente aunque la tendencia es a disminuir con la altura.
Otro componente de inters es el ozono, constituido por 3 molculas de oxgeno (O
3
).
La cantidad total de ozono en la atmsfera es de 0,01ppm, una cantidad muy pequea que no

Pg. 98
est distribuida uniformemente: su concentracin aumenta con la altura en la estratosfera
hasta alcanzar su mxima concentracin a una altura de 25 km para despus disminuir hasta
los 50 km de altura donde se encuentra en proporciones insignificantes. La capa de ozono
acta como un escudo protector para la vida de los seres vivos filtrando las radiaciones
ultravioleta procedentes del Sol. Hay que tener en cuenta que el ozono no es ms que una
forma halotrpica de la molcula de oxgeno, es decir, est formado por tres tomos de
oxgeno mientras que en la molcula de oxgeno slo hay dos tomos. Esto quiere decir que
en la atmsfera continuamente se est formando ozono a partir del oxgeno y viceversa, las
reacciones de formacin y destruccin estn en equilibrio a nivel de la estratosfera y esto hace
que aqu haya permanentemente una capa ms densa que es la que hemos comentado que hace
de filtro de las radiaciones perjudiciales del Sol. Pero a nivel de Troposfera tambin se forma
ozono de modo natural aunque si sus niveles aumentan demasiado, como es un potente
oxidante puede tener efectos perjudiciales para las plantas y seres vivos.
Por lo que respecta al dixido de carbono, est distribuido de forma homognea en la
homosfera pero aumenta debido a los procesos de contaminacin por combustiones e influye
notablemente en el balance de calor en el sistema Tierra-atmsfera ya que es uno de los
causantes del efecto invernadero.
2. 3. LA CONTAMINACIN ATMOSFRICA
Se puede definir la contaminacin atmosfrica como cualquier cambio en los
componentes atmosfricos que sobrepase los lmites de las fluctuaciones naturales as como la
presencia en el aire de cualquier materia slida, lquida o gaseosa ajena a la composicin
normal. Sin embargo esta definicin queda incompleta puesto que no menciona los efectos
nocivos de estas sustancias por lo que podramos decir que la contaminacin atmosfrica es la
presencia en el aire de materiales o formas de energa que implican riesgos, daos o molestias
graves para las personas o bienes de cualquier naturaleza (art. 1 de la Ley 38/1972). De este
modo incluimos en la definicin no slo las sustancias qumicas sino las fuentes de energa de
modo que nos referiremos tambin a la contaminacin fsica, es decir a la contaminacin por
ruido y radiaciones. Por otra parte al hablar de personas o bienes de cualquier naturaleza
indicamos que la contaminacin atmosfrica no es un problema slo desde el punto de vista
humano sino que afecta tambin a los animales y a las plantas considerndolos un bien a
proteger.
2.3.1. CONTAMINANTES QUMICOS
Los contaminantes atmosfricos pueden proceder de fuentes naturales o
antropognicas. Entre las primeras tenemos los productos de las erupciones volcnicas,
incendios por causa natural, tormentas, procesos biolgicos etc.., los segundos son los
contaminantes que llegan a la atmsfera como consecuencia de la actividad humana bien sea
por procesos industriales o simplemente por la vida urbana.
Cabe destacar de entre las fuentes productoras de contaminantes aquellas cuyo
objetivo es la produccin de energa debido fundamentalmente a la utilizacin de
combustibles fsiles que liberan productos de combustin que permanecen en la atmsfera.
Las plantas trmicas, por ejemplo, utilizan como combustible carbn y fuel-oil y pueden
verter a la atmsfera contaminantes del tipo SO
2
, NO
x
, CO
2
y partculas en suspensin que
desencadenarn posteriormente otros procesos de contaminacin, entre ellos la lluvia cida.
Por otra parte los medios de transporte, sobre todo el automvil en las ciudades, con
los procesos de combustin de los motores, aportan a la atmsfera grandes cantidades de
monxido de carbono fundamentalmente, adems de xidos de nitrgeno e hidrocarburos (el

Pg. 99
plomo ha desaparecido de esta lista gracias a la obligada comercializacin de las gasolinas sin
plomo).
Los generadores de calor, segn el combustible que utilicen aportarn diferentes
contaminantes a la atmsfera. El gas natural y el gas ciudad son los ms limpios pero si se
utiliza carbn se producen xidos de azufre y dioxinas, productos altamente txicos.
Por supuesto en el grupo de los grandes contaminantes tenemos todas las instalaciones
industriales y dependiendo de los procesos productivos producirn diferentes tipos de
contaminantes. Entre las ms contaminantes destacamos las refineras de petrleo, las
industrias petroqumicas, la fabricacin de fertilizantes agrcolas, cementos, metales,
cosmticos, curtidos, textiles, alimentacin, etc...
Merece la pena hacer unos breves comentarios sobre los contaminantes atmosfricos
ms comunes:
- Compuestos de azufre: SO
2
y SO
3

Aparecen en los inquemados al utilizar combustibles fsiles por combinacin del
azufre con el oxgeno utilizado como comburente. Permanecen en la atmsfera un tiempo y
ms tarde se depositan sobre el suelo, los bosques y los ocanos dando lugar a lo que se
conoce como lluvia cida.
- Compuestos de nitrgeno: NO, NO
2
, NH
3
.
Se forman en los procesos de combustin a altas temperaturas en los que reacciona el
nitrgeno del aire atmosfrico y en procesos de produccin de compuestos de inters
industrial como el cido ntrico y los fertilizantes agrcolas.
- xidos de carbono: CO, CO
2
.
Se liberan a la atmsfera por las combustiones incompletas o deficitarias en oxgeno y
las completas. El CO es altamente txico para los organismos vivos puesto que transforma la
hemoglobina de la sangre en carboxihemoglobina, compuesto incapaz de llevar a cabo el
transporte de oxgeno a las clulas. El CO
2
por su parte es el principal responsable del efecto
invernadero.
- Hidrocarburos
Incluye un grupo muy amplio y de compuestos con caractersticas muy variadas,
algunos de ellos con carcter cancergeno demostrado. Se forman en los procesos de
combustin que emplean combustibles fsiles y aparecen en las cenizas como inquemados.
- Ozono: O
3

Se forma en la atmsfera de modo secundario en ambientes donde abunda la radiacin
solar y la persistencia de contaminantes como hidrocarburos y xidos de nitrgeno. Es un
compuesto muy reactivo, tiene tendencia a transformarse en oxgeno y un gran poder oxidante
con lo que afecta de manera muy importante a las plantas y cultivos.
- Smog fotoqumico
Es tambin un tipo de contaminacin secundaria que se produce en la atmsfera por la
concurrencia de una serie de reacciones en cadena que se dan cuando coexisten hidrocarburos
y xidos de nitrgeno en presencia de radiacin solar. De entre los componentes del smog
cabe destacar los nitratos de peroxiacilo (PAN) que afectan especialmente a personas
asmticas y enfermos broncopulmonares y producen lesiones foliares en las plantas.

Pg. 100
2.3.2. EL CONTROL DE LA CONTAMINACIN ATMOSFRICA
La tendencia actual en cuanto a control de la contaminacin apunta a la instalacin de
redes de control automticas formadas por estaciones remotas que analizan muestras de aire a
intervalos de tiempo regulares y transmiten la informacin a una estacin central de control
donde se almacenan los datos y se gestiona el funcionamiento de las redes remotas. La ventaja
principal de este sistema es la posibilidad de tener datos de contaminacin casi en tiempo real
lo que facilita la toma de decisiones en el caso de una eventual situacin de emergencia
puesto que proporciona un tiempo de respuesta que de otro modo no se tendra.
Los objetivos mnimos de las redes de vigilancia son:
- Contrastar los datos de niveles de inmisin con las normas legales
establecidas
2

- Determinar el efecto de las fuentes de emisin sobre una zona
determinada
- Predecir los niveles de inmisin a fin de detectar situaciones de peligro.
Las estaciones de vigilancia se sitan en los lugares ms representativos de una zona
dada y van dotadas de un sistema de comunicacin para transmitir datos a la central y un
sistema de recogida y anlisis automtico de muestras. Adems las estaciones van dotadas de
un sensor meteorolgico para poder contrastar los datos de contaminacin con la
meteorologa.
Para la eleccin de la ubicacin de las estaciones, es conveniente seguir los siguientes
criterios:
-Evitar lugares demasiado prximos a chimeneas u otros focos emisores
-Evitar la instalacin demasiado cerca de edificios y obstculos que impidan la
difusin del aire en los alrededores de la toma de muestra.
-Todas las tomas de muestra de las estaciones debern estar a la misma altura para que
los datos sean comparables.
Adems la instalacin de las cabinas de vigilancia requiere una serie de estudios
previos sobre la zona y los contaminantes que probablemente vayamos a encontrar, as se
realizar un estudio sobre:
-Contaminacin existente y tendencias que se prevean.
-Caractersticas topogrficas y orogrficas que vayan a influir en la difusin de los
contaminantes
-Condiciones meteorolgicas habituales de la zona: viento, precipitaciones, situaciones
de inversin trmica, etc...
-Focos contaminantes de la zona y su distribucin espacial y temporal.
Se recomienda no analizar todos los contaminantes que pudiera haber sino escoger
unos pocos que proporcionen informacin sobre el estado general de la atmsfera. (SO
2,
CO y
NO
x
en zonas urbanas y O
3
e hidrocarburos en zonas donde pudiera darse smog fotoqumico).

2
El nivel de inmisin es la concentracin de contaminante en un punto lo suficientemente alejado del foco
emisor mientras que el nivel de emisin es la concentracin de contaminante que sale del foco.

Pg. 101
La Ley 38/1972 de 22 de Diciembre de Proteccin del ambiente atmosfrico, adems
de proponer una definicin de contaminacin atmosfrica como hemos visto anteriormente
determina el establecimiento de una Red Nacional de estaciones fijas y mviles para la
vigilancia y prevencin de la contaminacin atmosfrica (art. 10).
Esta ley ha sido posteriormente desarrollada por diversas disposiciones, entre ellas el
Decreto 833/1975 de 6 de Febrero establece los niveles de inmisin, es decir las normas de
calidad del aire y determina las caractersticas y funciones de la Red Nacional de Vigilancia y
Prevencin de la contaminacin atmosfrica. Adems establece tres niveles de contaminacin:
-Situacin admisible: se proteger a la poblacin ms susceptible mediante normas
sanitarias
-Situacin de zona contaminada: a partir de la cual pueden aparecer efectos nocivos o
molestos.
-Situacin de emergencia, en tres grados: el primero es una intensificacin de la
situacin de zona contaminada, el segundo representa condiciones bajo las cuales es
previsible el aumento de morbilidad y mortalidad y el tercero en el que el riesgo es
significativo para la mayora de la poblacin.
El Real Decreto 1613/1985 de 1 de Agosto, modifica parcialmente el Decreto
833/1975 y establece nuevas normas de calidad del aire en lo referente a dixido de azufre y
partculas en suspensin, por otra parte establece los valores lmite, que no deben superarse,
los valores gua como referencia para establecer niveles especficos de inmisin para mejorar
el medio ambiente y los valores de referencia para la declaracin de situacin de emergencia
para cada contaminante.
Posterior legislacin ha ido modificando o haciendo hincapi en los niveles de algunos
contaminantes en concreto y sus mtodos de anlisis pero siempre dentro del marco del
sistema de vigilancia comentado.
2.3.3. CONTAMINANTES FSICOS: EL RUIDO

En nuestra sociedad actual existe la creencia generalizada de que el ruido es el precio
que tenemos que pagar por el desarrollo, asociamos las fuentes de ruido ms comunes
(aviones, trenes, automviles,..) al desarrollo tecnolgico y las otras fuentes ms importantes,
las nocturnas, las soportamos pensando que son necesarias para la diversin y el ocio de una
sociedad moderna. Sin embargo, esto no tiene porque ser as, si bien es verdad que en un
primer momento de desarrollo salvaje la humanidad sacrific todo en aras del progreso, en
este momento en que estamos hablando de desarrollo sostenido, nos preocupa ms el
agotamiento de los recursos y el mantenimiento de la calidad del medio ambiente, incluyendo
la existencia de niveles sonoros adecuados como parte de esta calidad.
Segn un informe de la OMS, Espaa es el pas ms ruidoso de Europa y el segundo
del mundo detrs de Japn, informe que es apoyado por otro de la OCDE en el que se afirma
que en 1985, el porcentaje de la poblacin que soportaba un nivel medio de ruido superior a
55 decibelios era del 35% en Alemania o EEUU y de un 84% en Espaa, y refirindonos a un
nivel de ruido superior a los 65 decibelios, ya claramente intolerable, los porcentajes son el
7% y el 23% respectivamente.
Como seala el Libro Verde de la Comisin Europea sobre poltica futura de lucha
contra el ruido, muchos europeos consideran el ruido ambiental, causado por el trfico y las
actividades industriales y recreativas como su principal problema ambiental local,

Pg. 102
especialmente en las zonas urbanas. Se ha calculado que alrededor del 20% de los habitantes
de Europa occidental estn expuestos a niveles de ruido que los cientficos y los profesionales
de la salud consideran inaceptables, que molestan a la mayor parte de las personas, que
perturban seriamente el sueo y que, incluso, se teme provoquen efectos nocivos en los
sistemas cardiovasculares y psicofisiolgicos.
La Directiva 2002/49/CE define al ruido ambiental como el sonido exterior no deseado
o nocivo generado por las actividades humanas, incluido el ruido por los medios de
transporte, por el trfico rodado, ferroviario y areo y por emplazamiento de determinadas
actividades industriales. Se define a menudo como "sonido indeseado" o "sonido fuerte,
desagradable o inesperado. Puede ser considerado, por lo tanto, como un sonido indeseado
por el receptor o como una sensacin auditiva desagradable y molesta con efectos nocivos
sobre la salud y sobre el comportamiento humano individual o grupal debido a las
consecuencias fsicas psquicas y sociales que conlleva. Sus orgenes se encuentran en las
actividades humanas y se asocia especialmente con el proceso de urbanizacin y el desarrollo
del transporte y la industria. Aunque fundamentalmente se trata de un problema urbano,
puede tambin, en funcin de las condiciones topogrficas, ser fuente de molestias en las
zonas rurales. Las principales fuentes de contaminacin acstica en nuestra sociedad actual
provienen de los vehculos a motor, que se calculan en casi un 80%; el 10% corresponde a las
industrias; el 6% a los ferrocarriles y el 4% a bares, locales pblicos, pubs, talleres
industriales, etc. Hay zonas especialmente afectadas por estar construidas cerca de vas de
ferrocarril o aeropuertos, aunque se consideran situaciones extremas.
Desde el punto de vista fsico, el sonido es la transmisin de un movimiento
ondulatorio a travs de un medio elstico. Este movimiento ondulatorio, en su origen est
producido por la vibracin de las partculas del medio debido a la aplicacin de una energa
mecnica, dicha vibracin, se propaga de unas partculas a otras en forma de onda sonora por
lo que se trata de una propagacin de materia y no de energa.
La transmisin del sonido cumplir por tanto con las leyes del movimiento ondulatorio
cuyo estudio corresponde al campo de la Fsica acstica. Destacaremos aqu, sin embargo,
algunas caractersticas interesantes aunque obviando su demostracin matemtica:
-La intensidad del sonido producido por una fuente sonora, es proporcional a potencia
sonora (energa por unidad de tiempo) de dicha fuente e inversamente proporcional al
cuadrado de la distancia que la separa del receptor. Esto quiere decir, por ejemplo, que si se
duplica la distancia al foco, el sonido disminuir una cuarta parte.
-No existe proporcionalidad directa entre la intensidad fsica de un sonido y la
sensacin sonora que produce en el odo humano, es decir, que cuando dos focos actan
simultneamente no producen una sensacin doble que uno solo porque la relacin no es
lineal sino logartmica.
-Existe una intensidad umbral o valor mnimo que debe tener un sonido para ser
percibido por el odo humano., la cual adems depende de la frecuencia de ese sonido.
Concretamente el odo humano slo es capaz de percibir sonidos cuya frecuencia este
comprendida entre 20 y 16.000 Hz.
-La medida de los niveles sonoros se lleva a cabo utilizando unos aparatos llamados
sonmetros que estn ponderados para percibir los sonidos tal como los percibira el odo
humano y dan niveles de sensacin sonora en decibelios A (dBA).
-Un sonido de 130dBA est en el umbral del dolor (avin a reaccin despegando a una
distancia de 10m.) mientras que en un ambiente tranquilo podemos encontrarnos con 50 dBA
y en una conversacin normal 60 dBA. En el interior de las discotecas se alcanzan niveles

Pg. 103
peligrosos, de 110 dBA y en el ambiente laboral con niveles de 100 dBA hay riesgo si se trata
de una exposicin prolongada.
En cuanto a los efectos sobre la salud, tenemos la prdida de audicin, el estrs y sus
consecuencias, la prdida de sueo, la interferencia con la comunicacin oral, la interferencia
con la realizacin de tareas que requieran cierto grado de concentracin y por supuesto todos
los efectos que provoca una molestia subjetiva que se puede considerar incluso como
podemos ver ltimamente en algunas sentencias del Tribunal Constitucional una violacin del
derecho a la intimidad y a la integridad fsica.
En Espaa tenemos una legislacin muy reciente sobre el ruido: la Ley 37/2003 de 17
de Noviembre. Esta Ley es fruto de la necesidad de la transposicin de la Directiva
2002/49/CE al ordenamiento interno y para el legislador espaol ofrece una oportunidad
idnea para dotar de mayor estructura y orden al panorama normativo espaol sobre el ruido,
elaborando una Ley que contenga los cimientos en que asentar el acervo normativo en materia
de ruido que ya vena siendo generado anteriormente por las comunidades autnomas y entes
locales. Sin embargo, advierte el propio Legislador, el alcance y contenido de esta Ley es ms
amplio que el de la Directiva ya que la Ley no se agota en el establecimiento de los
parmetros y medidas a las que alude la directiva respecto, nicamente, del ruido ambiental,
sino que tiene objetivos ms ambiciosos. Al pretender dotar de mayor cohesin a la
ordenacin de la contaminacin acstica en el mbito estatal en Espaa, contiene mltiples
disposiciones que no se limitan a la mera trasposicin de la Directiva y quieren promover
activamente, a travs de una adecuada distribucin de competencias administrativas y del
establecimiento de los mecanismos oportunos, la mejora de la calidad acstica de nuestro
entorno.
Frente al concepto de ruido ambiental que forja la directiva, y pese a que por razones
de simplicidad el ttulo de esta Ley sea "Ley del Ruido", la contaminacin acstica a la que se
refiere el objeto de esta Ley se define como la presencia en el ambiente de ruidos o
vibraciones, cualquiera que sea el emisor acstico que los origine, que impliquen molestia,
riesgo o dao para las personas, para el desarrollo de sus actividades o para los bienes de
cualquier naturaleza, incluso cuando su efecto sea perturbar el disfrute de los sonidos de
origen natural, o que causen efectos significativos sobre el medio ambiente.
Se excluyen del alcance de la Ley, la contaminacin acstica originada en la prctica
de actividades domsticas o las relaciones de vecindad siempre y cuando no exceda los
lmites tolerables de conformidad con los usos locales, y la actividad laboral en tanto que
emisor acstico y respeto de la contaminacin acstica producida por aquella en el
correspondiente lugar de trabajo. La Ley 37/2003 introduce una serie de conceptos tales como
rea acstica, zonas de servidumbre acstica, calidad acstica y objetivos de calidad acstica,
que constituyen puntos clave en la lucha contra el ruido. Por otra parte, distingue entre
emisin (contaminacin generada por un emisor) e inmisin (contaminacin existente en un
lugar determinado) lo que le lleva a proponer unos valores lmite de emisin que obliguen a
los emisores acsticos (vehculos, ferrocarriles, aeronaves, etc); pero tambin a proponer
unos valores lmite de inmisin lo que supone un gran avance si pensamos que pudiera existir
una zona en la que se alcanzaran valores de contaminacin acstica por encima de los
permitidos sin que los diferentes emisores sobrepasasen sus lmites de emisin.
La Ley intenta adems, construir todo un sistema de control de la contaminacin
acstica en base al concepto de calidad acstica y de los objetivos de calidad acstica
referidos a unas zonas concretas en funcin de las actividades que se realicen en el mbito de
dichas zonas.

Pg. 104
As, para organizar este sistema de control se delimitarn reas acsticas en funcin
del uso predominante del suelo, es decir, zonas del territorio con los mismos objetivos de
calidad (que se establecern teniendo en cuenta los ndices de emisin e inmisin, el grado de
exposicin de la poblacin, la fauna y sus hbitats, el patrimonio histrico expuesto y la
viabilidad tcnica y econmica), que sern cartografiadas incluyendo en los mapas los
objetivos y los valores lmite tanto de emisin como de inmisin. Al respecto de estas reas
acsticas hay que tener en cuenta las reservas de sonidos de origen natural (zonas donde la
actividad humana no debe perturbar esos sonidos y pueden ser sometidas a planes de
proteccin) y las zonas de servidumbre acstica (sectores afectados por el desarrollo o
funcionamiento de infraestructuras que podrn quedar gravados por servidumbres acsticas)
que no sern consideradas reas acsticas ya que no se les aplicar ningn objetivo de calidad.
Por otra parte la Ley prev situaciones en las que con carcter excepcional sea recomendable
suspender los objetivos de calidad, previa solicitud justificada o sin autorizacin ninguna en
caso de emergencia.
Respecto a los mapas de ruido, hay obligacin de realizarlos para poblaciones de
100.000 habitantes.
As, hay una accin preventiva que se materializa en: planificacin territorial,
intervencin administrativa en los procesos de autorizacin (no es nueva, sino que se integra
en los procedimientos ya existentes), autocontrol por parte de los propios titulares (debiendo
informar a las autoridades de los resultados), prohibicin de conceder licencias de
construccin en zonas donde los ndices de inmisin incumplen los objetivos de calidad y la
creacin de reservas de sonidos de origen natural. Por otro lado hay tambin una accin
correctora con la declaracin de zonas de proteccin acstica especial (en las que se
incumplan los objetivos de calidad aunque los emisores acsticos s que observen los valores
lmite). Una vez declaradas, se elaborarn unos planes zonales para alcanzar los objetivos de
calidad correspondientes. Si fracasan estos planes se procede a la declaracin de zonas de
situacin acstica especial y a la aplicacin de medidas especficas para alcanzar los objetivos
de calidad a largo plazo. A medio camino entre estas dos acciones se establecen los planes de
accin tal como marca la Directiva cuyo alcance se circunscribir a los mbitos territoriales
de los mapas de ruido.
3. CONTAMINACIN DE AGUAS CONTINENTALES Y MARINAS
El agua es el componente mayoritario de la superficie terrestre, formando lo que
llamamos Hidrosfera. Desde el punto de vista qumico el agua es una molcula con unas
caractersticas particulares que la hacen muy importante: podemos encontrarla en la
naturaleza en los tres estados, slido, lquido y gaseoso; es una molcula polar y constituye el
medio para las reacciones qumicas y biolgicas que se dan en la naturaleza.
Dada su importancia podemos considerar como un problema grave que el agua sea un
recurso limitado: la cantidad total de agua en la Tierra es constante, el agua puede cambiar de
un reservorio a otro dentro del ciclo hidrolgico y pasar de un reservorio no disponible para el
hombre a otro disponible pero en global la cifra total no cambia.
Desde el punto de vista antrpico el agua supone un recurso para la generacin de
energa, abastecimiento de ciudades, esparcimiento y ocio... y al mismo tiempo el medio
donde tirar los desechos de la actividad humana e industrial con la esperanza de que se
depuren totalmente por accin natural.
Llamamos contaminacin del medio acutico a su alteracin mediante sustancias ms
o menos txicas y la distinguimos como polucin cuando la causa de la modificacin de las
caractersticas del agua son las actividades humanas. Los contaminantes pueden ser:

Pg. 105
- Materiales en suspensin: canteras, cementos, minas, papeleras, colectores urbanos
- Color: tintes, papeleras, cartones, sales ferrosas
- Transparencia: reduccin de la energa luminosa disponible, afecta a los organismos
fotosintticos
- Temperatura: refrigeracin industrias
- Materia orgnica

Los medios acuticos tienen cierta capacidad de autodepuracin, es decir, de recuperar
sus condiciones iniciales sin ninguna intervencin gracias a la accin de los microorganismos
que degradan la materia orgnica, pero esta capacidad se ha visto sobrepasada en muchos ros
y lagos cercanos a industrias y zonas urbanas que hoy tienen unos niveles de contaminacin
realmente preocupantes.
3. 1. CONTAMINACIN DE AGUAS CONTINENTALES

Llamamos aguas continentales a las aguas dulces del interior de los continentes, es
decir, ros, lagos y aguas subterrneas principalmente.
Vertidos contaminantes
En el caso de un ro que reciba un vertido orgnico contaminante en un punto de su
cuenca, los efectos que se desencadenanprovocan una zonacin de las aguas que se resume
como sigue:
-Zona inicial: aguas arriba se considera zona no contaminada, existe gran variedad de
organismos y ninguno se considera especie dominante. Con la aparicin del vertido el nmero
de especies presentes tiende a disminuir y el nmero de individuos de las especies resistentes
tiende a aumentar alterndose las relaciones entre los distintos tipos de organismos.
-Zona de polucin reciente: en el punto de vertido hay un aumento de materia
orgnica, es decir, un exceso de alimento para los microorganismos, con lo que las bacterias y
organismos saprofitos se desarrollan rpidamente lo cual hace que disminuya el oxgeno libre
para otros organismos. Muchos vegetales y animales mueren porque la materia orgnica en
suspensin impide el paso de la luz o tapona sus estructuras respiratorias o alimenticias. La
eliminacin de predadores que no pueden adaptarse permite a los carroeros beneficiarse de la
nueva situacin. El nmero de especies distintas disminuye pero las especies tolerantes ven
incrementado el nmero de individuos.
-Zona sptica: el comienzo de esta zona vara con las condiciones climticas
estacionales. La carencia de oxgeno mata muchos microorganismos as como a animales ms
grandes y plantas con lo que aumenta la masa de materia orgnica muerta que tiene que ser
descompuesta. Aparecen grandes poblaciones de organismos capaces de vivir en anaerobiosis
(en ausencia de oxgeno). Este crecimiento contina hasta que la materia orgnica comienza a
disminuir. El nmero de especies presentes alcanza su mnimo y el nmero de individuos de
especies tolerantes alcanza su mximo.
-Zona de recuperacin: con el descenso del exceso de nutrientes, disminuyen tambin
las especies anaerobias facultativas y otras tolerantes. Comienza a aparecer de nuevo oxgeno
libre en el agua. Se reduce la materia orgnica en suspensin con lo que aumentan los

Pg. 106
minerales disponibles gracias a la accin microbiana. Las algas comienzan a crecer y su
fotosntesis aporta ms oxgeno al agua. Debido a que las algas tambin utilizan oxgeno para
su respiracin, una excesiva poblacin de algas podra agotar de nuevo el sistema. Por ello
esta zona se caracteriza por fuertes fluctuaciones diarias en los niveles de oxgeno disuelto.
Estas limitaciones de oxgeno y alimento disminuyen el crecimiento de animales en general.
El ro atraviesa una etapa de baja productividad cuando el exceso de nutrientes desaparece.
-Zona de aguas limpias: las condiciones de esta zona se alcanzan cuando la
productividad retorna a sus valores normales y el equilibrio entre comunidades de fauna y
flora se reestablece.
Contaminacin de aguas subterrneas
Un acufero es una formacin geolgica capaz de almacenar y transmitir agua
susceptible de ser explotada en cantidades apreciables para atender diversas necesidades. Las
actividades humanas estn aadiendo a las aguas subterrneas sustancias que normalmente no
son adquiridas de forma natural. Los principales mecanismos de llegada de los contaminantes
son los de propagacin a partir de la superficie, que incluyen los casos de arrastre de
contaminantes desde la superficie del terreno por las aguas de infiltracin (vertidos sobre el
terreno, uso de fertilizantes, etc...) y los de infiltracin de aguas superficiales contaminadas
desde ros, acequias, etc provocadas por la accin humana, y los de propagacin originados
en la zona saturada del suelo como es en el caso de la intrusin salina, que se produce cuando
las extracciones de agua subterrnea hacen disminuir el flujo de agua dulce y el agua del mar
invade el continente.
Eutrofizacin
Etimolgicamente, eutrofizacin es riqueza o exceso de nutrientes disponibles en el
ecosistema. Eutrofizar sera por tanto alimentar en exceso. La consecuencia de la
eutrofizacin es, como es lgico un aumento de la biomasa en el ecosistema que es incapaz
de controlar su propio crecimiento progresivo.
Este exceso de nutrientes se refiere sobre todo a los nutrientes esenciales que para los
sistemas vivos son el carbono, el nitrgeno y sobre todo el fsforo que es el que se encuentra
en menor proporcin en la naturaleza y por tanto el que ejerce una accin limitante para el
crecimiento.
Este aumento de nutrientes hace que crezcan exageradamente las poblaciones de
algunos organismos como las algas que forman un tapiz en la superficie del agua e impiden
que la luz necesaria para las plantas fotosintticas del fondo les llegue, adems de disminuir la
cantidad de oxgeno libre para otros organismos.
3. 2. CONTAMINACIN DE AGUAS MARINAS

Como en los dems medios estudiados llamamos contaminacin a la concentracin de
sustancias por encima de los niveles naturales de base. En el caso del mar podemos hablar de
polucin marina como la introduccin por el hombre directa o indirectamente de sustancias
o energa en el ambiente marino, resultando efectos nocivos tales como daos a los recursos
vivos, riesgos para la salud humana, problemas en las actividades martimas, inclusive la
pesca, disminuyendo la calidad de aguas del mar y su posibilidad de disfrute (definicin del
grupo de expertos en los aspectos cientficos de la polucin marina).
TIPOS DE AGENTES CONTAMINANTES

Pg. 107
- Residuos degradables
Son sustancias que pueden ser atacadas por las bacterias y la accin fisico qumica del
agua del mar que las reduce a compuestos inorgnicos elementales (CO
2
, H
2
O, NH
3
, SH
2
,
etc.). stas son: materia orgnica procedente de residuos urbanos industriales o agrcolas,
microorganismos, agentes tensioactivos, plsticos y vertidos de hidrocarburos del petrleo.
- Residuos disipativos
Sustancias que pierden sus propiedades nocivas simplemente al entrar en el agua, con
lo que sus efectos son locales: calor de centrales de produccin de electricidad, cidos y
lcalis de procesos industriales, molculas inestables de procesos industriales, salmueras de
plantas desalinizadoras.
- Material particulado no degradable
Partculas finas minerales inertes que producen daos por alterar el medio fsico en
comunidades marinas o actuando directamente al depositarse sobre estructuras de respiracin
o de captura de alimentos de organismos marinos, colmatndolos de material fino: arcillas y
lodos de la industria cermica, cenizas de centrales trmicas, lodos de lavado de minerales,
fangos de depuradoras de aguas industriales.
- Residuos conservativos
Son estables fsicamente en el tiempo, no son degradables por las bacterias, por lo que
son los ms peligrosos: metales pesados, compuestos organohalogenados y compuestos
radiactivos.
CONTAMINACIN POR MATERIA ORGNICA
En la mayora de los casos las aguas residuales vertidas al mar tienen un origen muy
heterogneo. Adems de la materia orgnica hay presentes otros compuestos diversos tales
como pesticidas, metales pesados, detergentes, etc
En cualquier caso el resultado de la presencia de materia orgnica es la reduccin de la
concentracin de oxgeno en el agua receptora debido a su utilizacin por la flora bactriana
para la oxidacin de la materia orgnica. Esta degradacin adems produce gases txicos para
la fauna y flora acutica como el SH
2
, NH
3
y CH
4
.
Es interesante considerar el modo de vertido que puede ser directo al mar desde la
orilla o a travs de un emisario submarino. En el primer caso los efectos son inmediatos y
afectan a las comunidades litorales prximas a la orilla. En el segundo caso el vertido se
dispersa y se diluye rpidamente la carga contaminante pero alrededor del punto de vertido se
produce una zonacin concntrica de ambientes bien diferenciados: zona muerta, zona
polucionada, zona subnormal y zona normal.
CONTAMINACIN POR MICROORGANISMOS
Las aguas residuales domsticas, agrcolas y ciertos tipos de industriales llevan gran
cantidad de materia orgnica acompaada de flora bacteriana y virus entricos. El espectro
bacteriano que acompaa esta agua suele incluir: huevos de helmintos parsitos, algunas
bacterias patgenas, hongos y virus entricos como el de la polio o la hepatitis A.
Como consecuencia de la actividad autodepurativa del agua muchos de estos
microorganismos permanecen vivos aunque no viables. Como consecuencia de ello hay que
procurar que estos vertidos sean tratados antes de lanzados al mar sobre todo si existe
proximidad a zonas de bao, marisqueo o acuicultura.

Pg. 108
CONTAMINACIN POR PLSTICOS
Los plsticos industriales suelen ser de morfologa cilndrica o esfrica de propileno o
poliestireno, etc.,y estas extendidos por todos los ocanos del mundo dad su persistencia y
flotabilidad. Entran en el mar por vertidos accidentales, en el transporte martimo, por
vertidos a ros o a travs del alcantarillado junto con otros residuos industriales. El problema
que ocasionan es que son indestructibles, slo se ven afectados por los rayos UV. En cuanto a
sus efectos negativos han sido encontrados en el estmago de aves marinas que tras ingerirlos
se sienten saciadas y no buscan ms alimento con lo que empiezan a utilizar sus reservas de
grasa para su metabolismo y la reproduccin se ve comprometida.
Otro tipo de plstico es el procedente de basuras derivadas de la navegacin, que
significan alrededor de 1,2-2,6 Kg/dia por persona embarcada y basuras procedentes de
ncleos urbanos que son arrojadas al mar. Estos plsticos pueden tener alrededor de 2,5-3
aos de vida en el mar. Se suelen considerar como inertes para los animales marinos, en
algunos casos pueden tener un efecto beneficioso como hbitat para el plancton o sustrato
para ciertos animales que se pegan al fondo o en sustratos blandos. Sin embargo muchas
tortugas marinas y cetceos los ingieren al confundirlos con salpas y colonias de medusas
provocndoles la muerte por asfixia o gastroenteritis.
Tambin son plsticos muchos utensilios utilizados para la pesca como las redes y las
nasas que en ocasiones son abandonados pudiendo provocar la muerte de animales marinos
que quedan atrapados.
CONTAMINACIN POR DETERGENTES
Los detergentes de uso domstico e industrial pueden entrar al mar a travs de vertidos
a ros, aguas residuales urbanas e industriales y directamente en la lucha contra los derrames
de crudo. Como contaminantes los detergentes son potentes agentes bioqumicos, con gran
afinidad por los fosfolpidos de los sistemas de membranas celulares provocando alteraciones
en sus funciones como el bloqueo en la transmisin del sistema nervioso o en la funcin de
transporte de la membrana, por lo que afectan a la vida de muchos animales marinos como
poliquetos, moluscos, crustceos y a las praderas de Posidnea indicativas de la calidad de las
aguas y muy importantes para la proteccin de las playas porque forman barreras que rompen
las olas y evitan que el fuerte oleaje erosione la costa. Como son plantas fanergamas y
realizan la fotosntesis necesitan que las aguas sean transparentes para que les llegue la luz
solar.
CONTAMINACIN POR HIDROCARBUROS DEL PETRLEO
Como vas de entrada al mar podemos destacar:
-Prdidas en operaciones normales de transporte
-accidentes en petroleros o en plataformas
-Embarque y desembarque en refineras
-produccin en plataformas
-vertidos de refineras
-lixiviados de vas urbanas (pluviales) y alcantarillado
-escapes en depsitos naturales submarinos
-biosntesis por organismos marinos

Pg. 109
Lo importante en este caso es que la entrada suele ser en paquees grandes debido a
accidentes. En el momento del vertido, el crudo forma una capa (oil slick) cuyo espesor y
extensin dependen de la cantidad de crudo derramada, el tipo de crudo, la temperatura de
agua y aire, y el estado del mar. Los componentes ligeros son voltiles y se evaporan en los
primeos momentos y los componentes solubles pasan al agua del mar mientras que las
molculas no solubles se extienden por la superficie del mar causando dos efectos
perjudiciales:
-Forma un toldo opaco que impide la entrada de luz con los consiguientes efectos para
los organismos fotosintticos de los fondos marinos.
-La capa de crudo asla la masa de agua de la atmsfera imposibilitando el intercambio
gaseoso, sobre todo si el estado del mar es tranquilo y sin oleaje.
El resultado de estos dos fenmenos es la asfixia y la evolucin hacia un ambiente
anxico por debajo de la capa de crudo.
Normalmente la fraccin insoluble se emulsiona con el agua del mar por accin del
oleaje y con el tiempo la masa de vertido se va disgregando en porciones ms pequeas que
llegarn a transformarse en bolas de alquitrn que flotan en la superficie.
Algunos compuestos del petrleo, los PAH (hidrocarburos aromticos policclicos)
son agentes carcingenos.
Las comunidades de aves marinas son especialmente sensibles, la mojadura con
petrleo lava la capa antihumectante de las plumas y el animal se hunde y moja perdiendo
flotabilidad y el aislamiento trmico. Al intentar limpiarse las plumas con el pico, el animal
traga petrleo lo cual tiene efectos letales.
Mtodos de lucha:
- Hundimiento con arena recubierta de estearatos: Las molculas de crudo se unen a
los grnulos de estearato y van al fondo. Poco recomendable en fondo rocosos y malas
condiciones del mar.
- Quemado: Los efectos podran ser peores dada la aparicin de sustancias txicas.
- Dispersin por detergentes: muy desaconsejado ya que se aaden los efectos de los
detergentes a los efectos del crudo.
- Bombeo posterior a una concentracin con barreras: Ideal si las condiciones del mar
lo permiten.
- Bombeo de agua a presin en los arribazones: vlido para sustratos rocosos en
combinacin con el mecanismo anterior.
- Degradacin bacteriana: mediante siembra de microorganismos seleccionados. til
pero limitado a la disponibilidad de oxgeno.
- No actuar: Puede ser la alternativa que ofrezca los mejores resultados. Suele
producirse un reestablecimiento total a los 10-15 aos del vertido segn el rea geogrfica y
las condiciones locales.
POLUCIN TRMICA
Consiste en el sobrecalentamiento del agua del mar como resultado de un vertido de
agua caliente que pas por los circuitos de refrigeracin de instalaciones industriales costeras.
El agua es tomada desde un colector a cierta distancia de la costa y vertida desde un emisario

Pg. 110
a unos 12-15C por encima de la temperatura ambiente. Como consecuencia podemos
distinguir dos impactos:
- Alteracin del medio por calentamiento
- Impacto para la fauna marina incluida en el agua de refrigeracin en el trnsito por la
instalacin.
El calentamiento del agua alrededor del punto de vertido tiene efectos muy locales y
dependen del lugar y la poca del ao. En esto puntos el crecimiento de especies adaptadas a
las temperaturas elevadas se ve favorecido.
CONTAMINACIN POR SLIDOS INORGNICOS (MINERALES)
Son materiales slidos que por su carcter inorgnico no son susceptibles de
degradacin bactriana. Entre estos materiales podemos citar: fango de dragados, residuos de
lavado de arcillas, escorias de fundicin, fangos de depuradoras, etc..
Estos vertidos a parte del inmediato enterramiento de la fauna del fondo, provocan
cuatro efectos en el ecosistema marino:
- Carga de partculas en suspensin que provoca turbidez y dificulta la realizacin de la
fotosntesis.
- Movilizacin de restos de combustibles , lubricantes y pesticidas persistentes
- Movilizacin y solubilizacin de nutrientes
- Remocin de metales pesados de los sedimentos

Si el vertido afecta a sustratos rocosos se produce un relleno de la topografa con la
consiguiente prdida de comunidades marinas que viven pegadas a las rocas y de las que se
alimentan de ellas.
CONTAMINACIN POR COMPUESTOS ORGANO HALOGENADOS
Los compuestos organohalogenados de bajo peso molecular no representan ningn
problema debido a su inestabilidad o su volatilidad, los de alto peso molecular, sin embargo
son considerados contaminantes conservativos por su persistencia y su acumulacin
progresiva en las cadenas trficas marinas que en ltima instancia pueden llegar al hombre a
travs de la alimentacin.
Podemos encontrarlos en el mar porque llegan a travs del aire procedentes de sprays
de fumigacin, o en los sedimentos que los ros llevan al mar y tambin con las descargas de
aguas residuales de industrias fabricantes de estos productos.
Una vez en el mar, son compuestos muy insolubles en agua pero muy solubles en
grasas y se adhieren a la materia orgnica particulada desde donde pasan a las cadenas trficas
acumulndose en el cuerpo de los animales ligados a las grasas.
CONTAMINACIN POR METALES PESADOS
Existen tres vas naturales de entrada de metales pesados al mar:
-Lixiviacin de rocas meteorizadas a travs de ros y escorrenta de aguas
superficiales.
-Fuentes hidrotermales profundas

Pg. 111
-Actividad volcnica area y submarina
Muchos metales son imprescindibles para los organismos, se encuentran asociados a
molculas que intervienen en procesos biolgicos fundamentales. Otros metales, por el
contrario son txicos para la clula aun en concentraciones bajas. La toxicidad de estos
metales reside en el hecho de que interaccionan con molculas de gran importancia
metablica, desplazando iones metlicos esenciales, bloqueando grupos funcionales concretos
de enzimas y nucletidos, modificando la conformacin tridimensional activa de esas
biomolculas.
4. EL SUELO COMO DEPURADOR DE RESIDUOS
El suelo interviene en la produccin de alimentos y formacin de biomasa, constituye
el hbitat de numerosas especies, es uno de los reservorios donde se almacena agua dentro del
ciclo hidrolgico y adems recientemente se est estudiando su papel como reciclador de
basuras y amortiguador de residuos aparte de ser el soporte de infraestructuras y fuente de
materias primas.
El suelo est formado por componentes inorgnicos de entre los que cabe destacar las
arcillas que le confieren unas caractersticas muy particulares como veremos a continuacin y
por materia orgnica procedente en su mayora de residuos vegetales y animales. La materia
orgnica forma con las arcillas el complejo arcillo-hmico, lo que proporciona al suelo su
estructura. El hecho de que en el suelo haya arcilla y materia orgnica suficiente para que se
pueda formar este complejo es muy importante porque hace que se formen poros de todos los
tamaos que permiten la aireacin y que el agua pase y quede retenida, es decir, aumenta la
infiltracin disminuyendo la escorrenta superficial con lo que cuando llueve el agua pasa al
interior del suelo quedando disponible para las plantas y evita que fluya por la superficie
arrastrando partculas de suelo y provocando la erosin del mismo.
Otra caracterstica importante del suelo es su papel como depurador de residuos
gracias a la capacidad de intercambio inico. La capacidad de cambio es un proceso mediante
el cual la fase slida del suelo intercambia los iones que tiene adsorbidos en su superficie por
otros existentes en la fase acuosa del suelo, como consecuencia, el suelo puede atrapar iones
txicos o metales pesados y mantenerlos en su fase slida liberando a las plantas y a los
acuferos de los posibles efectos de estos txicos. Esta propiedad del suelo puede constituir la
solucin para deshacerse de los lodos de depuradora, residuo que se obtiene en el tratamiento
de aguas residuales, pero hay que tener en cuenta que el proceso es reversible, es decir que
dependiendo de las condiciones exteriores, los iones txicos podran volver a intercambiarse
por otros iones y ser cedidos de nuevo al medio desde donde podra contaminar plantas y
acuferos.
El problema medioambiental ms importante respecto al suelo con que nos
enfrentamos en el mbito mediterrneo es la desertificacin o prdida de suelo.
Las precipitaciones en el clima mediterrneo son escasas e irregulares pero
torrenciales lo que hace que su poder erosivo sea muy grande y contribuye a llevarse un suelo
de material erosionable como margas, yesos, calizas y areniscas que si adems est
desprovisto de una vegetacin que lo sujete por causa de los incendios, entre otras cosas, es
mucho ms vulnerable. Las prcticas agrcolas y la topografa abrupta contribuyen a este
desgaste.
La cobertura vegetal protege frente a la erosin y la compactacin del suelo ya que
disminuye la escorrenta superficial y aumenta la infiltracin, adems de favorecer la
incorporacin de materia orgnica que es vital en la formacin de la estructura del suelo y las
propiedades que sta le confiere, como hemos visto anteriormente. Tras un incendio la

Pg. 112
vegetacin desaparece por lo que deja de incorporarse materia orgnica al suelo y ste pierde
su estructura con lo que disminuye la infiltracin y es ms vulnerable frente a la erosin
ejercida por las gotas de lluvia y la escorrenta superficial.
La prdida de suelo tiene como efectos, entre otros, la migracin de la fauna, la
prdida de fertilidad, la disminucin de la temperatura interna del suelo la alteracin del
microclima puesto que disminuye la formacin de nubes y por tanto las precipitaciones e
influye en la circulacin climtica global.
5. EL CAMBIO CLIMTICO
Debido a la posicin de la Tierra en su movimiento de rotacin alrededor de un eje
que est inclinado y a la elipse que describe en su movimiento de traslacin alrededor del Sol,
la energa solar que llega al Ecuador es mucho mayor que la que llega a los Polos. Para que el
balance global de energa est equilibrado, tiene que haber un transporte desde zonas
excedentarias hacia zonas deficitarias, es decir tiene que haber transporte de calor desde el
Ecuador hacia los Polos. Este transporte lo llevan a cabo mediante el mecanismo de
conveccin las masas fluidas que hay en el planeta, es decir el aire y el agua y su
consecuencia es la circulacin general atmosfrica y la circulacin ocenica cuyo resultado es
la zonalidad y el reparto de climas de la Tierra.
Circulacin general atmosfrica:
Existen tres clulas de circulacin en cada hemisferio; en el Ecuador debido a la
incidencia perpendicular de los rayos solares, la temperatura es mayor y las masas de aire se
elevan creando una zona de bajas presiones o vaguada ecuatorial, al elevarse llega un
momento en que se enfran y vuelven a caer sobre la zona subtropical creando un cinturn de
altas presiones y cerrando as la primera clula de circulacin atmosfrica. Existe una segunda
clula en las zonas templadas para compensar la anterior (ver la figura adjunta) y en los Polos,
debido a las bajas temperaturas, el aire muy fro tiende a agolparse sobre las superficie
creando una zona de altas presiones con lo que se forma la tercera clula.

Vaguada
Alt
Alt

Pg. 113

Como consecuencia tenemos las siguientes zonas bioclimticas:
o Zona Ecuatorial: cinturn de bajas presiones donde convergen los vientos alisios y
fuerte insolacin por lo que hay lluvias regulares a lo largo de todo el ao.
o Zona tropical: zona de transicin entre la ecuatorial y la subtropical, hay fuerte
insolacin y trnsito de los alisios, hay una estacin lluviosa.
o Zona subtropical: zona de altas presiones, el aire tiende a bajar y llueve muy poco o
nada, la evaporacin es alta debido a la fuerte insolacin y el aire est muy seco.
o Latitudes templadas: hay estaciones al ao de mayor insolacin, soplan vientos del
oeste y las precipitaciones son estacionales provocadas por el paso de frentes de aire
polar de oeste a este.
o rtico y subrtico: la circulacin general de vientos es del oeste y tambin hay
borrascas del frente polar.
o Zonas Polares: zona de altas presiones, el aire es fro y seco por lo que llueve muy
poco

Circulacin ocenica:
Las diferencias de energa entre el Ecuador y los Polos hacen que el mar se expanda en
el Ecuador y est ms elevado, esto provoca un flujo de agua hacia los Polos que se desplaza
ligeramente hacia la derecha en el hemisferio norte y hacia la izquierda en el hemisferio sur
debido al movimiento de rotacin de la Tierra (efecto de Coriolis).
As hay 6 grandes giros de circulacin ocenica: 2 en el hemisferio norte (Atlntico
norte y Pacfico norte) y 4 en el hemisferio sur (Atlntico sur, Pacfico sur, mar de Agulhas y
corriente circunpolar antrtica).
El objetivo de estos giros es llevar aguas clidas hacia latitudes ms fras para
provocar un aumento de la temperatura en estas zonas. En cada giro, el agua parte del
Ecuador y se desplaza hacia los Polos siendo desviada hacia la derecha por el efecto de
Coriolis (a la izquierda en el hemisferio sur), en su movimiento choca con los mrgenes
orientales de los continentes desvindose hacia el este chocando con los mrgenes
occidentales de los continentes para volver hacia el Ecuador llevando aguas ms fras que
contribuyen a bajar las temperaturas y regular el balance trmico. Una consecuencia
importante de la existencia de esta corriente es el hecho de que en el continente europeo las
temperaturas sean mucho ms suaves de lo que cabra esperar por la latitud a la que se
encuentra. A continuacin mostramos en este mapa el giro del Atlntico Norte a modo de
ejemplo: del Ecuador parte la corriente del Golfo y tras chocar con las costas del norte de
Amrica, la corriente del Atlntico Norte llega a Europa y despus vuelve al Ecuador:

Pg. 114

El clima est pues a grandes rasgos relacionado con el balance trmico global de la
Tierra aunque a escala espacial ms pequea intervienen muchos ms factores tales como el
relieve, la altitud, el rgimen de vientos local, etclo que hace de la climatologa una ciencia
muy compleja en la que es muy difcil hacer predicciones puesto que son muchas las variables
interdependientes a analizar.
En la actualidad se dice que estamos asistiendo desde hace aos a un calentamiento
global de la Tierra debido, entre otras cosas al efecto invernadero, se llama as a la retencin
de la radiacin reflejada por la Tierra en capas bajas de la atmsfera lo que provoca un
aumento de la temperatura media de la Tierra. Los gases que provocan el efecto invernadero
son:
-Dixido de carbono (CO
2
)
-Metano (CH
4
)
-xido nitroso (N
2
O)
-Hidrofluorocarbonados (HFC)
-Perfluorocarbonados (PFC)
-Hexafluoruro de azufre (SF
6
)
Estos gases permanecen en la atmsfera, cerca de la superficie del suelo impidiendo
que durante la noche se libere el calor acumulado en la Tierra por efecto de los rayos solares
con lo que este calor permanece y la Tierra se recalienta. Hecho al que contribuye, por otra

Pg. 115
parte, el agujero de la capa de ozono al disminuir la funcin que tiene esta capa como filtro de
los rayos solares.
El calentamiento global de la Tierra desequilibra toda una serie de sistemas
interrelacionados como si de un castillo de naipes se tratara. A grandes rasgos las
consecuencias del cambio climtico podran ser:
-En primer lugar el deshielo de los casquetes polares, lo que hara subir el nivel del
mar haciendo desaparecer algunas poblaciones costeras.
-La circulacin ocenica actual desaparecera con lo que el continente europeo dejara
de estar baado por una corriente clida que suaviza sus temperaturas, de modo que los
desiertos helados del norte de Europa pasaran a ocupar latitudes ms bajas con la
consiguiente prdida de cosechas.
Hay que tener en cuenta que todas estas consecuencias tendran lugar en una escala
geolgica de tiempo (es decir, en miles de aos) no en escala humana, de modo que todos los
augurios catastrofistas que anuncian desastres naturales apocalpticos son cientficamente
poco rigurosos aunque van muy bien para hacer pelculas del tipo de El da despus,
recientemente estrenada. Por otra parte, la comunidad cientfica est en desacuerdo acerca de
si realmente estamos asistiendo a un cambio climtico causado por las actividades humanas
(causa antrpica) o a un aumento de la temperatura media global normal en el ciclo geolgico
interglaciar actual.
De todas formas valga la discusin aunque slo sea para que se empiecen a tomar
medidas como lo demuestra el compromiso de Kyoto; firmado en 1997 en el seno de las
Naciones Unidas y cuyo objetivo era lograr estabilizar las emisiones de gases con efecto
invernadero en la atmsfera. Los pases firmantes de este compromiso se comprometieron a
reducir sus emisiones de gases con efecto invernadero (cada uno de ellos en un porcentaje,
segn sus niveles y sus posibilidades) respecto a los niveles de 1990, dndose como plazo
hasta el 2012, aunque por ahora no todos lo han ratificado.

Pg. 116

6. BIBLIOGRAFA
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publicaciones de la Universitat de Valncia. Valencia.
- Lozano Cutanda, B., 2001. Derecho ambiental administrativo.
Dykinson. Madrid.
- Porta, J., Lpez-Acevedo, M., Roquero, C., 2003. Edafologa para la
agricultura y el medio ambiente. Mundi prensa. Madrid
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Universidad de Valladolid.
- Catal, J., 1979. Fsica. Fundacin Garca Muoz.
- Baird, C., Qumica ambiental. Revert.
- Lpez Bermdez, F., Rubio Recio, J.M., Cuadrat, J.M., 1992.
Geografa Fsica. Ctedra. Madrid.
- Le Bras, H. (1997). Los lmites del planeta. Mitos de la naturaleza y de
la poblacin. Ariel. Madrid
- Garrison, T., 1999. Oceanography. Wadsworth.
- Ley 38/1972 de 22 de Diciembre de Proteccin del Ambiente
Atmosfrico.
- Libro Verde de la Comisin Europea sobre poltica futura de lucha
contra el ruido
- Directiva 2002/49/CE del Ruido.
- Ley 37/2003 de 17 de Noviembre sobre el Ruido.

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