UNIVERSIDAD NACIONAL DEL ALTIPLANO ESCUELA PROFESIONAL DE

Prevencin y mitigacin de Desastres Naturales

TIGACION DE DESASTRES NATURALES

DOCENTE: Ing. Nstor Fernndez Sila INTEGRANTES: Eduardo Palomino Claudia Lizbet Mansilla Gallegos Juan Carlos Paxi Quispe Alexander Vilca Apaza Helmer

Puno, 18 de Octubre de 2010

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PLAN DE PREVENCION Y MITIGACION DE DESASTRES NATURALES Y HUMANOS DEL BARRIO APROVI- UNA
I. GENERALIDADES DEL PLAN
A. ALCANCE:

El reto de crear un Plan para esta zona, con la visin de otorgar ejes de problemas importantes detectados que repercuten en la posible gestin de riesgos y problemas del desarrollo social de esta urbanizacin, mecanismos de solucin y acciones a priorizarse. En este sentido el Plan trata de conformar una coherencia tcnica y orientadora para futuras acciones, proyectos y mejoramientos a tomarse en cuanta en diferentes barrios o urbanizaciones de la ciudad de Puno. As mismo cuando se habla de amenazas de origen natural dentro de esta visin planteada, ellas recobran significativa importancia especialmente porque son eventos que afectan las actividades inherentes a los territorios. Por ende un problema puntual o local concebido en el territorio, puede repercutir en todos los niveles citados y, ms an, en caso de desastres, puede repercutir hasta mbitos de la escala internacional. Por lo tanto, los anlisis representados en el presente Plan bien pueden ser utilizados como aportes a los modelos de desarrollo de la regin as como tambin al manejo del riesgo partiendo delo social, de lo proactivo, de lo vulnerable y no desde el enfoque tradicional de lo amenazado, de lo expuesto
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y poco manejable. Se realizar un anlisis y valoracin de riesgos con una informacin de manera estructurada y modular (por fases o etapas) que permita identificar, evaluar, controlar y valorar los riesgos en el rea de estudio.

B. HORIZONTE TEMPORAL:

Son varios los fenmenos naturales que ponen en peligro la vida y el desarrollo de los vecinos de la urbanizacin Aprovi UNA. Comprender y prever futuros fenmenos permitir a los habitantes, las autoridades y las organizaciones de desarrollo minimizar el riesgo de desastres. El tiempo estimado para realizar una evaluacin, estudio y ejecucin de PLAN DE PREVENCION Y MITIGACION DE PELIGROS ser de 6 meses.

C. OBJETO DEL PLAN: Promover la gestin de los desastres naturales a travs de la implementacin de estrategias de mitigacin y prevencin de los riesgos ambientales de tipo natural en la URBANIZACIN Aprovi UNA.
Involucrar a la poblacin de la zona en la elaboracin del

presente proyecto de investigacin con la finalidad de dar inicio a la participacin ciudadana orientada a la bsqueda de la seguridad fsica y conservacin del medio ambiente.

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UNIVERSIDAD NACIONAL DEL ALTIPLANO ESCUELA PROFESIONAL DE INGENIERA Identificar los peligros y vulnerabilidades ambientales de tipo

natural ocurridos, o con probabilidad de ocurrencia, en el rea de estudio.

Realizar un anlisis hidrolgico con el objeto de identificar las

zonas con mayores amenazas de inundacin.

Identificar, definir y clasificar los asentamientos urbanos

vulnerables ante la ocurrencia de determinados peligros ambientales de tipo natural (Elaboracin de los mapas de peligro, vulnerabilidad y riesgo).
Lograr la elaboracin de la propuesta de seguridad fsica de

la zona de estudio, de tal manera que nos permita definir e implementar medidas de mitigacin y prevencin para reducir los impactos ocasionados por desastres naturales y urbanos, a travs de la concientizacin y sensibilizacin de la poblacin. A. ASPECTOS NORMATIVOS: El Sistema Nacional de Defensa Civil tiene sus antecedentes en el Sistema de Defensa Civil creado en 1972 por D.L. N 19338. Este Decreto Ley luego de una vigencia de quince (15) aos, mediante Decreto Legislativo No. 442 de Septiembre de 1987 fue modificado casi en su totalidad, pues se sustituyeron doce de los de los quince artculos que contena, as como tambin sus Disposiciones Transitorias y Finales; introduciendo al Instituto Nacional de Defensa Civil INDECI, como Organismo Central del Sistema.

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Nuevamente el referido Decreto Ley se modific mediante el Decreto Legislativo No. 735 de Noviembre de 1991, esta vez, en sus artculos 1, 2 y 3 a fin de introducir en ellos la denominacin Sistema Nacional de Defensa Civil SINADECI, y al mismo tiempo modifica siete artculos del anterior Decreto Legislativo No. 442, adicionndole a su vez dos Disposiciones Complementarias. Se mantienen vigentes, el Reglamento Nacional del Sistema de Defensa Civil, antes Sistema de Defensa Civil, aprobado por D..S. No. 005-88-SGMD de 12 de mayo de 1988, contndose tambin con el Reglamento de Organizacin y Funciones del Instituto Nacional de Defensa Civil INDECI, aprobado por D. S. No. 059-2001-PCM de 21 de Mayo del 2001. Anteriormente, conforme al Decreto Legislativo No. 905 de 02 de Junio de 1998, mediante nuevas modificatorias al Decreto Ley 19338 ( ya modificado como se ha expresado) se precisaron las funciones del Instituto Nacional de Defensa Civil INDECI. El Sistema est constituido jerrquicamente, segn Ley, por: El Instituto Nacional de Defensa Civil INDECI Las Direcciones regionales de Defensa Civil Los Comits Regionales, Sub Regionales, Provinciales y Distritales de defensa Civil Las Oficinas de Defensa Civil Regionales y Sub Regionales Las Oficinas de Defensa Civil Sectoriales, Institucionales y de las Empresas del Estado Las Oficinas de Defensa Civil de los Gobiernos Locales

I.

ANTECEDENTES DE LA ZONA DE ESTUDIO

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A. ASPECTOS GEOPOLITICOS: El escenario esperado al futuro presenta una configuracin especial en su aspecto fsico espacial, socioeconmico e institucional cualitativa y cuantitativamente distinta y mejor al escenario probable, condicionado por las tendencias del actual proceso evolutivo. Se espera que la Regin Puno al 2021 se constituya en un eje Geopoltico de envergadura integrado al circuito sud americano de interaccin mutua con todas las lneas como productivo, comercial, servicios, intercambios culturales, cientficos y tursticos de gran importancia nacional e internacional, logrando un posicionamiento estratgico desde el sur del Per, en la cuenca del Titicaca. Los pisos ecolgicos marcados por los contrafuertes de la cordillera occidental y oriental, as como su ceja de Selva con potencial en biodiversidad y recursos bioenergticas. El desarrollo industrial, competitivo estar articulado a la mediana, pequea y micro empresas altiplnicas, permitiendo la produccin con calidad y generacin de empleo, agregando valor competitivo. Asimismo, se habr logrado el desarrollo urbano concertado preservando la calidad medioambiental y servicios pblicos, constituyndose en una red de centros ordenados de expansin urbana y de servicios para sus centros nodales. La gobernabilidad mejorada se sustentar, en una cultura de participacin de todos los actores sociales, instituciones, organizaciones y agentes econmicos comprometidos de la regin, elevndose la calidad de vida de la poblacin y la reduccin de los niveles de pobreza.

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determinaremos todos los aspectos geopolticos de las zonas de estudio dentro del departamento de Puno.

A. ASPECTOS DEMOGRAFICOS: POBLACIN PROVINCIAS ESTIMADA SEGUN, SUPERFICIE, DENSIDAD POR

La poblacin punea con cerca a 1 milln 280 mil habitantes, representa el 4,7% de la poblacin del pas, ocupando el 5to lugar en magnitud de poblacin despus de Lima (29,1%), Piura (6%), La Libertad (5,7%)y Cajamarca (5,5%)

Barrio

Aprovi-UNA

es

un

barrio

pequeo

donde

viven

aproximadamente ms de 80 familias. Est situado media hora del centro de nuestra ciudad y a una altitud de 4800 msnm. En este barrio predominan las viviendas de material noble y adobe, con techos de calamina forrada con plstico para disminuir el fro. Se cuenta con agua potable y el servicio de energa elctrica. existe desage, algunas de las viviendas tienen pozos ciegos o silos.

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No se cuenta con un centro educativo inicial (CEI) y con una escuela primaria cercana pero si con un colegio secundario a 5 minutos a pie de del barrio, todos estatales. La poblacin escolar es de 70 alumnos en primaria y 90 en secundaria. Un estimado de la cobertura educativa, considerando slo 1 nio por familia en edad escolar.

La mayora de los habitantes de esta urbanizacin son docentes universitarios.

A. ASPECTOS INFRAESTRUCTURALES: La zona de estudio ( Aprovi UNA ) la gran mayora de casas tienen un buen diseo arquitectnico , la calidad en la construccin no es muy buena por el mismo hecho que no fueron construidas bajo la supervisin de un Ing. civil sino mas bien bajo la simple direccin de un maestro de obra, los materiales utilizados en la construccin en la mayora es concreto armado con ladrillo artesanal como tambin hay podemos concluir con todo esto que el

casas de adobe y cercos de tapial tambin existen casas con muros de bloquetas 100% de las construcciones de esta urbanizacin no aplicaron y cumplieron con las normas de construccin. Centros de salud no existen en el lugar agua no llega con suficiente presin y semana . con respecto al

sistema de agua de desage la misma gente se queja que el no puede subir a los tanques y hay veces que no llega agua potable hasta por una

B. ASPECTOS CLIMATICOS: Predomina el clima fro y seco, que se caracteriza por sus bajas temperaturas, que varan entre los 0 (32F) a
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10 C

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(50F) con fuertes heladas en invierno que cubren de 'escarcha' la vegetacin y el suelo. Las lluvias se presentan en los meses de Diciembre a Abril.

C. ASPECTOS HIDROLOGICOS: Las precipitaciones pluviales son anuales y duran

generalmente entre los meses de diciembre a abril, aunque suelen variar en ciclos anuales, originando inundaciones y sequas, generalmente las precipitaciones son menores a 700 mm,. La gran cantidad de lluvia que cae en estos meces hace que el sistema de alcantarillado falle escurriendo el agua por las vas pblicas ocasionando un problema de intransitabilidad en toda la zona.

D. ASPECTOS GEOLOGICOS: En la zona existe localizacin y extensin de zonas de peligro ssmico conocido, fallas, sistemas de fallas, etc. La magnitud (energa liberada en el epicentro) e intensidad (gravedad de la sacudida) de los movimientos ssmicos en la regin no son frecuentes y de baja intensidad.

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FUENTE: INDECI

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Otras

caractersticas

geolgicas,

geomorfolgicas

hidrolgicas que influyen en las sacudidas y la deformacin de la corteza terrestre. Efectos secundarios potenciales: deslizamientos de tierras o de lodo, avalanchas; inundaciones; incendios; contaminacin por daos en plantas industriales.

Las caractersticas naturales que afectan a la estabilidad de los suelos (composicin y estructura de la roca y el suelo, inclinacin de las laderas, nivel fretico) Otras causas externas detonantes: sismicidad, precipitaciones Vegetacin y uso de la tierra (incluidas actividades de construccin, terraplenes, montculos hechos por el hombre, fosas de residuos, escombreras, etc.)

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