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INFORME FINAL
para:
AUTORIDAD PORTUARIA DE BILBAO
Informe Final Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto de extraccin de arenas en el sector Norte de la Zona II de la Autoridad Portuaria de Bilbao 11 octubre 2011 Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto de extraccin de arenas en el sector Norte de la zona II de la Autoridad Portuaria de Bilbao IM11EsIA AUTORIDAD PORTUARIA DE BILBAO Jos Germn Rodrguez Patio Ral Castro Uranga Oihana Solaun Echeverria Manuel Gonzlez Prez Iratxe Menchaca Cortzar Pedro Liria Loza Javier Franco San Sebastin
Equipo de proyecto
Responsable proyecto
Si procede, este documento deber ser citado del siguiente modo: J.G. Rodrguez, R. Castro, O. Solaun, M. Gonzlez, I. Menchaca, P. Liria y J. Franco. 2011. Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto de extraccin de arenas en el sector Norte de la Zona II de la Autoridad Portuaria de Bilbao. Realizado por AZTI-Tecnalia para la Autoridad Portuaria de Bilbao. 199 pginas + Anexos. 2/199 AZTI-Tecnalia 2011
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1. EQUIPO REDACTOR ........................................................................................... 10 2. INTRODUCCIN, ANTECEDENTES Y OBJETO DE ESTUDIO ...................... 11 2.1 2.2 2.3 2.4 2.4.1 2.4.1.1 2.4.1.2 2.4.1.3 2.4.1.4 2.4.1.5 2.5 Antecedentes y justificacin de la actuacin ................................................ 11 Objeto del estudio .......................................................................................... 12 Marco legal .................................................................................................... 12 Procedimiento administrativo ....................................................................... 13 Autorizacin ambiental .............................................................................. 13 Solicitud de sometimiento del proyecto a evaluacin de impacto Determinacin de alcance del estudio de impacto ambiental (EsIA) ..... 15 Elaboracin del EsIA. .............................................................................. 16 Informacin pblica y consultas. ............................................................. 17 Declaracin de Impacto Ambiental (DIA). .............................................. 17
ambiental. .............................................................................................................. 15
3. DOCUMENTACIN PREVIA ............................................................................... 22 4. ANLISIS DE ALTERNATIVAS DE OBTENCIN DE MATERIALES PARA SU UTILIZACIN COMO RELLENOS DE FORMACIN DE EXPLANADAS PORTUARIAS.............................................................................................................. 24 4.1 4.2 4.3 4.3.1 4.3.2 4.3.3 4.4 4.4.1 4.4.2 Introduccin ................................................................................................... 24 Alternativa 0: de no actuacin ...................................................................... 26 Alternativa 1: Materiales procedentes de dentro de la zona de servicio de la Continuacin de la explotacin de la cantera de Punta Lucero ................ 28 Extraccin de material del fondo marino dentro de la zona I del Puerto.. 28 Material procedente de dragados de mantenimiento del Puerto .............. 29 Alternativa 2: Material de origen terrestre de fuera de la zona de servicio Materiales de excedentes de obras del entorno del Puerto de Bilbao ....... 30 Material procedente de canteras de la comarca ........................................ 31
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4.5 4.6 5.1 5.1.1 5.1.2 5.2 5.2.1 5.2.2 5.2.3 5.2.4 5.2.5
Alternativa 3: Material de origen marino procedente del exterior de la zona Anlisis de las alternativas consideradas .................................................... 33 Caractersticas generales ............................................................................. 35 Localizacin del proyecto ........................................................................... 35 Objeto del proyecto .................................................................................... 35 Descripcin del proyecto ............................................................................... 36 Dimensin, caractersticas y ubicacin de las actividades proyectadas ... 36 Definicin actual de la zona, trfico portuario existente, condiciones de Descripcin del mtodo de ejecucin ......................................................... 37 Programacin de las actividades de dragado de arena ............................. 37 Residuos, vertidos y emisiones .................................................................. 38
6. INVENTARIO Y CARACTERIZACIN DE LOS ELEMENTOS DEL MEDIO SITUACIN PREOPERACIONAL ............................................................................ 39 6.1 6.1.1 6.1.1.1 6.1.1.2 6.1.2 6.1.2.1 6.1.2.2 6.1.3 6.1.4 6.1.4.1 6.1.4.2 Medio abitico ............................................................................................... 39 Atmsfera ................................................................................................... 39 Climatologa ............................................................................................ 39 Calidad del Aire ...................................................................................... 39 Morfologa costera y dinmica litoral ........................................................ 41 Batimetra ............................................................................................... 41 Clima martimo, hidrodinmica y dinmica litoral ............................... 41 Hidrografa y calidad de las aguas ............................................................ 43 Sedimentologa........................................................................................... 47 Caractersticas sedimentarias ................................................................ 47 Calidad del sedimento y toxicidad .......................................................... 54
6.1.4.2.1 Concentracin de metales en sedimento superficial .................................... 55 6.1.4.2.2 Concentracin de policlorobifenilos (PCBs) en sedimento superficial ..... 68 6.1.4.2.3 Concentracin de hidrocarburos poliaromticos (PAHs) en sedimento superficial .............................................................................................................................. 71 6.1.4.2.4 Concentracin de compuestos organoclorados en sedimento superficial 75 6.1.4.2.5 Toxicidad en sedimentos: prueba del Microtox .......................................... 77 6.1.4.2.6 Toxicidad en sedimentos: bioensayos con larvas de erizo .......................... 77
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6.1.4.2.7 Toxicidad en sedimentos: bioensayos con anfpodos ....................................78 6.2 6.2.1 6.2.2 6.2.3 6.2.4 6.2.5 6.2.6 6.3 6.3.2.1 6.3.2.2 6.3.2.3 6.3.2.4 6.3.2.5 6.3.2.6 6.3.2.7 6.3.2.8 6.3.5 Medio bitico .................................................................................................. 79 Comunidades bentnicas ............................................................................ 79 Plancton ...................................................................................................... 83 Cetceos ...................................................................................................... 85 Ictiofauna .................................................................................................... 88 Fauna demersal .......................................................................................... 88 Avifauna ..................................................................................................... 88 Medio socioeconmico .................................................................................... 89 Espacios naturales protegidos ................................................................. 93 Humedales de importancia internacional Ramsar ................................. 93 Plan Especial de Proteccin..................................................................... 93 Plan Territorial Sectorial de Zonas Hmedas ........................................ 94 Red Natura 2000 ..................................................................................... 94 Reservas de la Biosfera ........................................................................... 96 Zonas marinas protegibles ...................................................................... 96 Otros lugares de inters .......................................................................... 97 Relacin con Directiva Marco del Agua y Proyecto de Plan Hidrolgico de
las Cuencas Internas del Pas Vasco ................................................................... 102 7. EVALUACIN DE LOS EFECTOS DEL PROYECTO ...................................... 103 7.1 7.1.1 7.1.1.1 7.1.1.2 7.1.1.3 7.1.1.4 7.1.2 7.1.2.1 7.1.2.2 7.1.2.3 7.1.3 7.1.3.1 7.1.3.2 Identificacin de las acciones del proyecto potencialmente impactantes... 103 Extraccin de ridos ................................................................................. 103 Emisin de gases y partculas ............................................................... 104 Emisin de ruido .................................................................................... 104 Extraccin de sedimento........................................................................ 104 Re-suspensin y rebose de sedimento ................................................... 105 Transporte de ridos ................................................................................ 105 Emisin de gases y partculas ............................................................... 106 Emisin de ruido .................................................................................... 106 Movimiento del buque ........................................................................... 106 Vertido de ridos ...................................................................................... 106 Emisin de gases y partculas ............................................................... 106 Emisin de ruido .................................................................................... 107
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Deposicin del sedimento...................................................................... 107 Medio abitico .......................................................................................... 107 Atmsfera .............................................................................................. 107
7.2.1.1.1 Calidad del aire .................................................................................................. 107 7.2.1.1.2 Nivel de ruido ..................................................................................................... 108 7.2.1.2 Morfologa costera y dinmica litoral ................................................... 108 7.2.1.2.1 Batimetra ........................................................................................................... 108 7.2.1.2.2 Caractersticas del oleaje ................................................................................. 108 7.2.1.2.3 Caractersticas de las corrientes .................................................................... 109 7.2.1.2.4 Dinmica litoral y playas................................................................................. 109 7.2.1.3 7.2.1.4 Hidrografa ............................................................................................ 109 Sedimentologa...................................................................................... 110 7.2.1.3.1 Calidad del agua ................................................................................................ 109 7.2.1.4.1 Caractersticas sedimentarias ........................................................................ 110 7.2.1.4.2 Calidad del sedimento ...................................................................................... 112 7.2.2 7.2.2.1 7.2.2.2 7.2.2.3 7.2.2.4 7.2.2.5 7.2.3 7.2.3.1 7.2.3.2 7.2.3.3 7.2.3.4 7.2.3.5 7.2.3.6 7.2.3.7 7.2.3.8 8.1 Medio bitico ............................................................................................ 113 Comunidades bentnicas ...................................................................... 113 Plancton ................................................................................................ 115 Fauna pelgica y cetceos..................................................................... 116 Fauna demersal .................................................................................... 117 Avifauna ................................................................................................ 117 Medio socio-econmico ............................................................................. 118 Actividad pesquera ............................................................................... 118 Actividades martimas y portuarias ..................................................... 119 Actividades recreativas y tursticas ..................................................... 120 Empleo .................................................................................................. 122 Recursos de ridos submarinos ............................................................ 122 Infraestructuras portuarias .................................................................. 122 Espacios y especies protegidos.............................................................. 124 Arqueologa y patrimonio ..................................................................... 126
8. IDENTIFICACIN Y VALORACIN DE IMPACTOS ..................................... 127 Metodologa de evaluacin de impactos ambientales ................................ 127
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Signo (naturaleza) .................................................................................... 128 Intensidad (Int) ........................................................................................ 128 Extensin (Ext) ......................................................................................... 128 Momento (Mom)........................................................................................ 128 Persistencia o duracin (Pers) .................................................................. 129 Reversibilidad (Rever) .............................................................................. 129 Recuperabilidad (Recup) .......................................................................... 129 Sinergia (Sinerg)....................................................................................... 130 Acumulacin (Acum) ................................................................................ 130
8.1.10 Efecto ........................................................................................................ 130 8.1.11 Periodicidad (Period) ................................................................................ 130 8.1.12 Importancia de impacto (Imp) .................................................................. 131 8.2 8.2.1 8.3 8.3.1 8.3.2 8.3.3 8.3.4 8.4 8.4.1 8.4.2 8.4.3 8.4.4 8.4.5 8.4.6 8.4.7 8.4.8 8.4.9 Extraccin de ridos. Emisin de gases y partculas. ................................. 133 Afeccin a la calidad del aire .................................................................... 133 Extraccin de ridos. Emisin de ruido ...................................................... 133 Afeccin al nivel de ruido (atmsfera) ...................................................... 133 Afeccin a la fauna pelgica y cetceos .................................................... 134 Afeccin a la fauna demersal ................................................................... 135 Afeccin a la avifauna .............................................................................. 135 Extraccin de ridos. Extraccin de sedimento. ......................................... 136 Afeccin a la batimetra (calado y pendiente) .......................................... 136 Afeccin a las caractersticas de oleaje .................................................... 137 Afeccin a las caractersticas de corrientes ............................................. 141 Afeccin a la dinmica litoral y playas .................................................... 142 Afeccin de las caractersticas granulomtricas ...................................... 145 Afeccin a la calidad del sedimento ......................................................... 146 Afeccin al bentos ..................................................................................... 147 Afeccin al plancton.................................................................................. 148 Afeccin a la fauna demersal ................................................................... 149
8.4.10 Afeccin a la actividad pesquera .............................................................. 150 8.4.11 Afeccin a las actividades martimas y portuarias .................................. 150 8.4.12 Afeccin al empleo .................................................................................... 151 8.4.13 Afeccin al recurso de rido submarino ................................................... 151
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8.5 8.5.1 8.5.2 8.5.3 8.5.4 8.5.5 8.5.6 8.5.7 8.6 8.6.1 8.7 8.7.1 8.7.2 8.7.3 8.7.4 8.8 8.8.1 8.8.2 8.9 8.9.1
Extraccin de ridos. Resuspensin y rebose del sedimento ..................... 153 Afeccin a la calidad del agua ................................................................. 153 Afeccin a la calidad del sedimento ......................................................... 154 Afeccin al bentos .................................................................................... 155 Afeccin al plancton ................................................................................. 155 Afeccin a la fauna pelgica y cetceos ................................................... 156 Afeccin a la fauna demersal ................................................................... 157 Afeccin a la actividad pesquera ............................................................. 158 Transporte de ridos. Emisin de gases y partculas. ............................... 158 Afeccin a la calidad del aire ................................................................... 158 Transporte de ridos. Emisin de ruido. .................................................... 159 Afeccin al nivel de ruido (atmsfera) ..................................................... 159 Afeccin a la fauna pelgica y cetceos ................................................... 160 Afeccin a la fauna demersal ................................................................... 160 Afeccin a la avifauna .............................................................................. 161 Transporte de ridos. Movimiento del buque. ........................................... 162 Afeccin a las actividades martimas y portuarias ................................. 162 Afeccin al empleo ................................................................................... 162 Vertido de ridos. Emisin de gases y partculas. ..................................... 163 Afeccin a la calidad del aire ................................................................... 163
8.10 Vertido de ridos. Emisin de ruido. .......................................................... 163 8.10.1 Afeccin al nivel de ruido (atmsfera) ..................................................... 163 8.10.2 Afeccin a la fauna pelgica y cetceos ................................................... 164 8.10.3 Afeccin a la fauna demersal ................................................................... 165 8.11 Vertido de ridos. Vertido........................................................................... 165 8.11.1 Afeccin a las actividades martimas y portuarias ................................. 165 8.11.2 Afeccin al empleo ................................................................................... 166 8.12 Matriz de identificacin de impactos ambientales ..................................... 166 8.13 Efectos sinrgicos y/o acumulativos ........................................................... 168 9. MEDIDAS PREVENTIVAS Y CORRECTORAS ................................................ 169 9.1 9.2 Reserva del 10% del material dragable...................................................... 169 Establecimiento de permetros de proteccin de los hbitats de inters
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Establecimiento de limitacin temporal del dragado ................................. 170 Minimizacin de la devolucin al medio marino de las fracciones Realizacin de medidas que limiten la suspensin de materiales finos
sedimentarias finas .............................................................................................. 170 presentes en el sedimento durante la accin del dragado ................................... 170 10. PROGRAMA DE VIGILANCIA AMBIENTAL ................................................... 171 10.1 Objeto........................................................................................................... 171 10.2 Desarrollo del Programa de Vigilancia y Seguimiento Ambiental............. 172 10.2.1 Equipo de trabajo ..................................................................................... 172 10.2.2 Tramitacin de informes .......................................................................... 172 10.2.3 Controles a realizar .................................................................................. 172 10.2.3.1 Controles previos a la realizacin del proyecto ..................................... 173 10.2.3.2 Controles relacionados con la ejecucin del proyecto............................ 177 10.3 Emisin de informes .................................................................................... 184 11. DOCUMENTO DE SNTESIS ............................................................................. 187 11.1 Introduccin ................................................................................................. 187 11.2 Alternativas ................................................................................................. 188 11.3 Anlisis del proyecto ................................................................................... 190 11.4 Situacin preoperacional y caracterizacin de los elementos del medio .... 191 11.5 Evaluacin de los efectos del proyecto ........................................................ 192 11.6 Identificacin y valoracin de impactos ...................................................... 193 11.7 Medidas preventivas y correctoras ............................................................. 193 11.8 Programa de vigilancia ambiental .............................................................. 194 12. BIBLIOGRAFA ................................................................................................... 195 ANEXOS Anexo I Resumen de los principales estudios previos considerados en el estudio de impacto ambiental Anexo II Escrito del rgano Ambiental indicativo del alcance del EsIA Anexo III Descriptor de los aspectos relativos al alcance del EsIA indicados por el rgano Ambiental Anexo IV Descriptor de los aspectos a tener en cuenta en el EsIA indicados por los Organismos que han respondido al trmite de consultas previas Anexo V Cartografa
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1. EQUIPO REDACTOR
Jos Germn Rodrguez Patio, Doctor en Ciencias del Mar, DNI 35462424 Ral Castro Uranga, Bilogo, DNI 15954508 Oihana Solaun Echeverria, Licenciada en Ciencias del Mar, DNI 44156284 Manuel Gonzlez Prez, Ingeniero de Caminos, Canales y Puertos, DNI 33991762 Iratxe Menchaca Cortzar, Doctora en Biologa, DNI 72491840 Pedro Liria Loza, Ingeniero de Camino Canales y Puertos, DNI 33434006 Javier Franco San Sebastin, Doctor en Biologa, DNI 30579539
1.
EQUIPO REDACTOR
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2. INTRODUCCIN, ESTUDIO
ANTECEDENTES
OBJETO
DE
Bilbao (Galparsoro et al., 2008a). En abril de 2008 dicho organismo tambin llev a
cabo la Campaa de caracterizacin del sedimento superficial en la Zona II de la
correspondiente solicitud, junto con el documento inicial del Proyecto, para su remisin a la Direccin General de Calidad y Evaluacin Ambiental del Ministerio de Medio Ambiente y Medio Rural y Marino, con objeto de iniciar dicho procedimiento. La respuesta de esta Direccin se emiti el 10 de agosto de 2011, siendo recibida en la Autoridad Portuaria de Bilbao el 23 de agosto de 2011. Este Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto se realiza, por tanto, dando cumplimiento a la legislacin vigente, analizando y valorando los posibles impactos del proyecto en el medio ambiente, recogiendo asimismo los aspectos que el rgano Ambiental considera oportuno realizar como consecuencia de las consultas previas realizadas.
- Ley 27/1992 de Puertos del Estado y de la Marina Mercante, que posteriormente ha sido complementada por la Ley 48/20031 y por la Ley 33/20102, que modifica esta ltima. En relacin a la legislacin autonmica, destacar que la Ley 3/1998, General de Proteccin del Medio Ambiente del Pas Vasco, no recoge supuestos distintos a los ya expuestos en la normativa de mbito estatal.
Ley 48/2003, de 26 de noviembre, de rgimen econmico y de prestacin de servicios de los puertos de inters general.
1 2 Ley
33/2010, de 5 de agosto, de modificacin de la Ley 48/2003, de 26 de noviembre, de rgimen econmico y de prestacin de servicios en los puertos de inters general.
2. INTRODUCCIN, 13/199 AZTI-Tecnalia 2011 ANTECEDENTES Y OBJETO DE ESTUDIO
As, el Real Decreto Legislativo 1/2008 establece, en su artculo 3, la obligatoriedad de someter a evaluacin de impacto ambiental (EIA), en la forma prevista en esta Ley, a los proyectos incluidos en su anexo I, entre los que se encuentra el siguiente: Dragados marinos para la obtencin de arena, cuando el volumen a extraer sea superior a 3.000.000 de metros cbicos/ao (grupo 2, apartado c.2). El procedimiento de evaluacin de impacto ambiental establecido para los proyectos incluidos en el anexo I del Real Decreto Legislativo 1/2008 viene recogido en la seccin 1 del captulo II de dicho Real Decreto, y posteriormente ha sido parcialmente modificado por la Ley 6/2010. Dicho procedimiento comprende las siguientes actuaciones: a) Solicitud de sometimiento del proyecto a evaluacin de impacto ambiental. b) Determinacin de alcance del estudio de impacto ambiental (en adelante, EsIA). c) Elaboracin del EsIA. d) Informacin pblica y consultas. e) Declaracin de Impacto Ambiental (en adelante, DIA). Estas actuaciones se dividen en las siguientes fases de actuacin: Fase 1: Determinacin del alcance del estudio de impacto ambiental. Comprender las actuaciones descritas en las letras a) y b). Fase 2: Estudio de impacto ambiental, informacin pblica y consultas. Comprender las actuaciones descritas en las letras c) y d).
2. INTRODUCCIN, 14/199 AZTI-Tecnalia 2011
2.
En los proyectos que deban ser autorizados o aprobados por la Administracin General del Estado, la remisin del expediente al rgano ambiental deber producirse dentro del plazo establecido para la Fase 2 (18 meses). El rgano ambiental dispondr de un plazo mximo de tres meses para formular la DIA (Fase 3), contados a partir de la recepcin del expediente completo (incluye el estudio de impacto ambiental, el documento tcnico del proyecto y el resultado de la informacin pblica). La DIA del proyecto o actividad caducar si una vez autorizado o aprobado el proyecto no se hubiera comenzado su ejecucin en el plazo fijado por la Comunidad Autnoma. En tales casos, el promotor deber iniciar nuevamente el trmite de EIA del proyecto. En los proyectos que deban ser autorizados o aprobados por la Administracin General del Estado, dicho plazo ser de cinco aos. El promotor de cualquier proyecto o actividad sometido a evaluacin de impacto ambiental deber comunicar al rgano ambiental, con la suficiente antelacin, la fecha de comienzo de la ejecucin de dicho proyecto o actividad. Las decisiones establecidas en la DIA por el rgano ambiental son semi-vinculantes para el promotor. El organismo ambiental enva estas decisiones a la autoridad sustantiva que, si concuerda con l, convierte sus decisiones en totalmente vinculantes para el promotor, que deber realizar su proyecto con dichas modificaciones. Cuando la resolucin del rgano ambiental sea negativa y la del rgano sustantivo positiva, deber ser el Consejo de Ministros (o el rgano en que se delegue tal competencia) el encargado de resolver el conflicto. Se podra dar el caso de que las instancias superiores desatiendan las decisiones de la DIA y que se realice la obra sin efectuar las medidas propuestas o contra lo determinado en la DIA.
2.
Por otro lado, si se considerara que el proyecto pudiera tener efectos transfronterizos, se informar a los estados afectados a travs del Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperacin para establecer los correspondientes procedimientos de consultas bilaterales. Para determinar a quin corresponde ejercer las competencias como rgano ambiental en el procedimiento administrativo a seguir para la evaluacin ambiental de las extracciones de arenas del fondo marino, con independencia de si esta se realiza en aguas interiores o exteriores, se estar a lo dispuesto en el Artculo 4 (Competencias) del Real Decreto Legislativo 1/2008, en el que se establece que:
1. A efectos de lo establecido en esta ley y, en su caso, en la legislacin de las comunidades autnomas, el Ministerio de Medio Ambiente ser rgano ambiental en relacin con los proyectos que deban ser autorizados o aprobados por la Administracin General del Estado. 2. Cuando se trate de proyectos distintos a los sealados en el apartado 1, ser rgano ambiental el que determine cada comunidad autnoma en su respectivo mbito territorial. 3. Cuando corresponda a la Administracin General del Estado formular la declaracin de impacto ambiental regulada en esta ley, ser consultado preceptivamente el rgano ambiental de la comunidad autnoma en donde se ubique territorialmente el proyecto, en los trminos previstos en los artculos 8 y 9 as como, en su caso, en el artculo 17.2.
En el caso de que los proyectos de extraccin de arenas se realicen dentro del dominio pblico portuario, la autorizacin sustantiva corresponde a la Autoridad Portuaria. Por otro lado, si se trata de un puerto de inters general, cuando por las caractersticas del mismo o su zona de actuacin resultara necesario su sometimiento (de acuerdo con la legislacin estatal bsica o la de la CCAA de que se trate) a procedimiento de evaluacin de impacto ambiental, ste ser llevado a cabo por el Ministerio de Medio Ambiente y Medio Rural y Marino, previa consulta al
2. INTRODUCCIN, 19/199 AZTI-Tecnalia 2011
rgano ambiental de la comunidad autnoma donde se ubique el proyecto. Sin embargo, si se trata de un puerto de titularidad autonmica, la evaluacin ambiental, si as se requiere, deber ser realizada por la autoridad ambiental de la CCAA de que se trate. La caducidad de la declaracin de impacto ambiental ser, tal y como se define en el artculo 14 del RDL 1/2008, de cinco aos.
2.
Direccin de Biodiversidad y Participacin Ambiental del Departamento de Medio Ambiente, Planificacin Territorial, Agricultura y Pesca. Gobierno Vasco.
Direccin de Calidad Ambiental de la Viceconsejera de Medio Ambiente, del Departamento de Medio Ambiente Planificacin Territorial, Agricultura y Pesca. Gobierno Vasco.
Centro del Patrimonio Cultural Vasco de la Direccin de Patrimonio Cultural, del Departamento de Cultura del Gobierno Vasco.
2.
3. DOCUMENTACIN PREVIA
La documentacin previa disponible que se ha utilizado en la redaccin del presente estudio de impacto ambiental se presenta a continuacin: a) Proyecto de Extraccin de Arenas en el Sector Norte de la Zona II de la Autoridad Portuaria de Bilbao. Redactado por los servicios tcnicos de la Autoridad Portuaria de Bilbao. b) Informe de la Campaa de Prospeccin Geofsica en la Zona II de la Autoridad Portuaria de Bilbao. Realizado por AZTI-Tecnalia con fecha de julio de 2008. c) Informe de la Campaa de caracterizacin del sedimento superficial en la Zona II de la Autoridad Portuaria de Bilbao. Realizado por AZTI-Tecnalia con fecha de agosto de 2008. d) Estudio de Biosfera Marina en la Zona II de la Autoridad Portuaria de Bilbao. Realizado por AZTI-Tecnalia con fecha de octubre de 2010. e) Anlisis de Clima Medio de oleaje en el entorno del Puerto de Bilbao. Realizado por el Laboratorio de Ingeniera Martima (LIM) de la Escuela Tcnica Superior de Ingenieros de Caminos, Canales y Puertos de la Universidad Politcnica de Catalua (UPC) con fecha de Mayo de 2011. f) Anlisis Extremal de oleaje en el entorno del Puerto de Bilbao. Realizado por el Laboratorio de Ingeniera Martima (LIM) de la Escuela Tcnica Superior de Ingenieros de Caminos, Canales y Puertos de la UPC con fecha de Mayo de 2011. g) Estudio de corrientes y de dispersin de finos. Realizado por el Laboratorio de Ingeniera Martima (LIM) de la Escuela Tcnica Superior de Ingenieros de Caminos, Canales y Puertos de la UPC con fecha de Junio de 2011.
3. DOCUMENTACIN 22/199 AZTI -Tecnalia 2011
PREVIA
h) Estudio del impacto sobre la Dinmica Litoral y la Estabilidad de las Playas. Realizado por el Laboratorio de Ingeniera Martima (LIM) de la Escuela Tcnica Superior de Ingenieros de Caminos, Canales y Puertos de la UPC con fecha de Julio de 2011. El contenido de estos estudios se resume en el Anexo I del presente informe.
3.
DOCUMENTACIN
PREVIA
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4. ANLISIS
DE
ALTERNATIVAS
DE
OBTENCIN
DE
4.1 Introduccin
La previsin de necesidades de futuro de rellenos en vasos previamente acondicionados para la formacin de explanadas portuarias en el Puerto de Bilbao son las siguientes (Figura 1): -Proyecto de Espign Central: 20.000.000 m3 (previsin 2012-2016) -Relleno en la drsena de Udondo: 150.000 m3 (previsin 2012-2013) -Muelle de Cruceros adosado al Contradique de Algorta: 225.000 m3 (previsin 2012-2013) -Relleno en Acondicionamiento del Borde Martimo de la Drsena de la Benedicta: 175.000 m3 (previsin 2012-2013) -Relleno en Acondicionamiento de la Margen Izquierda del Canal de Deusto: 250.000 m3 (previsin 2012-2013) -Ampliacin Oeste del Muelle AZ-3: 3.600.000 m3 (previsin 2020-2023) -Ampliacin lado Este del Muelle AZ-1: 2.600.000 m3 (previsin 2024-2026) Suma estimativa mnima de 27.000.000 m3 con las previsiones citadas y sin contar con otras posibles actuaciones que pudieran aumentarlas.
4.
ANLISIS DE
ALTERNATIVAS
24/199
Figura 1. 4.
ANLISIS DE
ALTERNATIVAS
Dicha previsin de necesidades precisa de una fuente de suministro del material cercana al puerto para que la ejecucin de las obras citadas pueda ser viable desde todos los puntos de vista. De esta manera puede definirse el Proyecto objeto de esta evaluacin de alternativas como la posibilidad de obtencin de los volmenes citados desde una fuente de suministro capaz de proceder a tal suministro en condiciones de viabilidad tcnica, medioambiental y econmica. A continuacin se describen las diferentes alternativas de suministro de materiales realizndose al final un anlisis de las mismas.
ALTERNATIVAS
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En consecuencia queda claro que la alternativa de no actuacin implica renunciar a los volmenes de material de relleno necesarios para generar explanadas portuarias. El procedimiento de evaluacin de impacto ambiental exige al promotor de la actuacin contemplar una alternativa de no actuacin (en el contexto del anlisis de alternativas) que solamente puede derivar en relacionar las consecuencias de la no ejecucin del Proyecto, debiendo quedar en manos de la autoridad ambiental estimar si las pretensiones del promotor son factibles o no teniendo en cuenta los factores medioambientales afectados. En definitiva no puede esperarse del promotor el renunciar motu proprio a la actuacin ya que de otro modo no habra iniciado el procedimiento de evaluacin. De esta forma las consecuencias de no realizar la extraccin del fondo marino de materiales de relleno con destino a explanadas de muelle implican, en este caso, la renuncia a mejorar y ampliar las instalaciones portuarias lo cual tendra los siguientes efectos: - La actividad econmica del Puerto de Bilbao supone un 1,63% del PIB de Bizkaia y un 0,83 % del PIB de la CAPV (cifras relativas al ao 2008). - Prdida de 71 millones de euros de generacin de efecto econmico directo entre los aos 2015 y 2020 caso de interrumpir la generacin de explanadas en el puerto. - Prdida de 975 empleos directos entre los aos 2015 y 2020 caso de interrumpir la generacin de explanadas en el puerto. - Prdida de 170 millones de euros de generacin de efecto econmico directo entre los aos 2021 y 2030 caso de interrumpir la generacin de explanadas en el puerto. - Prdida de 2350 empleos directos entre los aos 2021 y 2030 caso de interrumpir la generacin de explanadas en el puerto. - El clculo de los efectos indirectos sobre la economa presenta muchas dificultades dado que los sectores econmicos afectados por el sector transporte son muy amplios
4. ANLISIS DE 27/199 AZTI -Tecnalia 2011
ALTERNATIVAS
y dispares siendo, por tanto, muy difcil acometer un clculo de impacto econmico del Puerto sobre la economa en general. Los datos anteriormente indicados estn basados en estimaciones de impacto econmico directo del Puerto realizados en el ao 2008.
4.3 Alternativa 1: Materiales procedentes de dentro de la zona de servicio de la Autoridad Portuaria de Bilbao.
4.3.1 Continuacin de la explotacin de la cantera de Punta Lucero
Se considera inviable el abrir nuevamente a la explotacin la cantera de Punta Lucero porque todos los frentes de explotacin estn agotados y porque la presencia de instalaciones industriales en servicio a pie de cantera, en su mayora relacionadas con mercancas peligrosas, hace inviable esta posibilidad ya que necesitara explosivos para la explotacin de la cantera sin contar con los desprendimientos habituales en este tipo de explotaciones. Adems aun cuando esta posibilidad fuera factible (por no existir las instalaciones a pie de cantera descritas), es muy posible que el volumen de material extrable de la misma no pudiera cubrir las necesidades del Puerto ya descritas ms arriba al ser pocos los frentes de cantera explotables. Anlisis econmico-ambiental: no aplicable.
4.3.2 Extraccin de material del fondo marino dentro de la zona I del Puerto
El fondo marino dentro de la zona I del Puerto ha sido ya explotado para la construccin de los muelles A-1, A-2, A-3, AZ-1, y AZ-2 llegndose prcticamente al mximo de extraccin de esta zona sin comprometer la estabilidad de los diques y pantalanes existentes en la citada zona I del Puerto. El potencial mximo de extraccin de material de esta zona no llega a 500.000 m3. El vertido del material como relleno de explanadas se realizara preferentemente por tubera ya que es el mtodo que permite distribuir los rellenos de forma ptima en
4.
ANLISIS DE
ALTERNATIVAS
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amplias explanadas sin necesidad de disponer medios mecnicos de extendido del material, adems de ser la opcin medioambientalmente menos comprometida. Anlisis econmico-ambiental: el coste estimado de obtencin del material asciende colocado en relleno de explanadas asciende a 5,80 Euros/m3 (con draga de succin en marcha asociada a grandes volmenes de extraccin). La profundidad de extraccin se sita en el entorno de los 28 m (desde la bajamar). En la zona I la biodiversidad es muy escasa en el fondo tpica de arenales submarinos siendo en todo caso una zona muy presionada ambientalmente (desembocadura del Nervin).
4.
ANLISIS DE
ALTERNATIVAS
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La utilizacin de estos materiales exige cuidar el diseo y la ejecucin de las celdas de confinamiento con objeto de evitar su salida al exterior por rebase o por excesiva permeabilidad del vaso de confinamiento. Asimismo exige un intenso control de la dispersin en el punto de dragado. Anlisis econmico-ambiental: el coste estimado de obtencin de este material colocado en relleno de explanadas asciende a 8,5 euros/m3 (draga de cuchara apta para dragados localizados). Profundidades de dragado entre 7 y 15 m. Se trata de dragados en el cauce de la Ra del Nervin con importante potencial contaminante. Los beneficios ambientales de esta medida se traducen en la retirada de este tipo de materiales de su ubicacin actual aunque para ello el procedimiento de extraccin penaliza al medio marino debido a la ineficacia del sistema de extraccin que genera importantes prdidas (cuchara bivalva) que se vierten al medio marino.
4.4 Alternativa 2: Material de origen terrestre de fuera de la zona de servicio del Puerto de Bilbao
4.4.1 Materiales de excedentes de obras del entorno del Puerto de Bilbao
Esta fuente de material ha sido tambin tradicionalmente utilizada por el Puerto de Bilbao al ser una fuente de material barata y de calidad. A continuacin se muestra el historial de volmenes de material acogido en explanas portuarias en los ltimos aos: Ao 2005: 130.000 m3 Ao 2006: 1.370.000 m3 Ao 2007: 877.500 m3 Ao 2008: 1.150.000 m3 Ao 2009: 930.000 m3
4. ANLISIS DE 30/199 AZTI -Tecnalia 2011
ALTERNATIVAS
Ao 2010: 852.000 m3 Ao 2011: 300.000 m3 (previsin) Gracias a estas aportaciones ha sido posible construir los muelles A3, AZ-1, AZ-3 y AZ-2 en condiciones muy ventajosas para el Puerto. Lamentablemente en el futuro se prev una fuerte disminucin de la disponibilidad de materiales excedentes de obras cercanas fruto de la drstica reduccin de las mismas, sobre todo de aquellas que presentan excedentes de material. Anlisis econmico-ambiental: el coste de obtencin del material es prcticamente nulo. Medioambientalmente se permite utilizar materiales que de otro modo iran a vertedero con el consiguiente beneficio ambiental. Sin embargo tambin hay una penalizacin ambiental ocasionada por los medios de transporte de traccin mecnica debida a la inseguridad vial, a las emisiones a la atmsfera por combustin de combustibles, as como la suciedad que generan en las vas pblicas sobre todo en situaciones de lluvia, habituales en la zona.
ALTERNATIVAS
que el transporte de los materiales desde las canteras situadas lejos del puerto debe realizarse con camiones con el consiguiente aumento de las emisiones de los escapes, aumento de residuos tales como aceites y dems efectos negativos sobre la seguridad vial. Anlisis econmico ambiental: el coste estimado de obtencin de material colocado en explanadas de muelle asciende a 13,50 euros/m3 (las canteras del entorno estn alejadas unos 20 a 25 Km como media y en algunos casos bastante ms ya que las canteras en explotacin en la zona son cada vez ms escasas). Medioambientalmente este tipo de materiales presentan los inconvenientes ambientales asociados a una cantera as como los derivados de la utilizacin de los medios de transporte de traccin mecnica (ruidos, emisiones por combustin de combustibles, suciedad en vas pblicas y perjuicio a la seguridad vial, etc). Estos inconvenientes ambientales se ven agravados si, como es el caso, los volmenes a transportar son importantes. Como ejemplo cabe decir que para conseguir un volumen de 1.000.000 de m3 procedentes de cantera se precisaran 100.000 viajes de camin. Adems es importante tambin el coste de oportunidad difcil de evaluar en trminos monetarios pero sin duda se trata de un coste de gran relevancia, adems de exigir unos plazos muy dilatados al tener este sistema unos rendimientos muy bajos debido a la entidad de los volmenes a transportar.
4.5 Alternativa 3: Material de origen marino procedente del exterior de la zona I del Puerto de Bilbao
Para materiales de origen marino procedentes de mar abierto existen dos posibilidades. Materiales procedentes de la zona II del Puerto de Bilbao y materiales procedentes de otros bancos localizados fuera de la zona II. En esta alternativa solamente trataremos los materiales situados en el fondo marino de la zona II del Puerto de Bilbao ya que otras posibilidades no son contemplables al presentar potencialmente ms afecciones medioambientales que los bancos situados en esta zona y presentar adems dificultades aadidas desde el punto de vista tcnico (mayores distancias de transporte, mayores costes econmico-financieros, cercana de focos ambientalmente sensibles, etc.).
4. ANLISIS DE 32/199 AZTI -Tecnalia 2011
ALTERNATIVAS
Centrndonos en los materiales de la zona II del Puerto es el sector Norte de la misma la zona que presenta menor afeccin medioambiental al ser la ms alejada de las zonas sensibles medioambientalmente hablando (fundamentalmente playa de la Arena). Se trata de una zona con un potencial de 49.500.000 m3 situado en profundidades entre 33,5 y 63 m en la vertical de la bocana del Puerto de Bilbao. Esta zona es objeto de un Proyecto de Extraccin que se somete a evaluacin ambiental al ser la alternativa que resulta ms viable desde todos los puntos de vista como se justifica a continuacin. El vertido del material como relleno de explanadas se realizar por tubera ya que es el mtodo que permite distribuir los rellenos de forma ptima en amplias explanadas sin necesidad de disponer medios mecnicos de extendido del material, adems de ser la opcin medioambientalmente menos comprometida. El proyecto de extraccin contempla dentro de su alcance este mtodo de ejecucin del relleno, como ya se ha comentado en el caso de la zona I. Anlisis econmico-ambiental: El coste estimado de obtencin del material colocado en relleno de muelle asciende a 6,80 euros/m3 (draga de succin en marcha asociada a volmenes importantes de extraccin). Desde el punto de vista ambiental de forma muy resumida se afecta directamente a unos arenales submarinos con escasa biodiversidad, y colateralmente al medio marino que rodea a dichos fondos y que tampoco presenta factores de riesgo ambiental irreversibles (no hay especies en peligro de extincin, ni efectos de similar categora ambiental).
ALTERNATIVAS
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nica que puede satisfacer con garantas de viabilidad tcnica y econmica las necesidades de obtencin de materiales de relleno requeridos, con un coste ambiental en trminos globales reducido aunque ocasionalmente se precise acotar y controlar aquellos efectos ambientales potencialmente moderados. Tradicionalmente el Puerto de Bilbao ha combinado las diferentes fuentes de materiales descritas para la construccin de los diferentes muelles actualmente en servicio, siempre siguiendo criterios de racionalidad unidos al factor de oportunidad de disponibilidad de dichas fuentes (es decir que cuando una fuente alternativa de material ha estado disponible siempre se ha utilizado), tradicin que pretende continuar en el futuro. Sin embargo al ser evidente que las alternativas 1 y 2 de procedencia de material descritas anteriormente, no solucionan, ni conjuntamente ni por separado, la demanda exigida, es preciso recurrir a la alternativa 3 referente a los materiales procedentes del fondo marino exterior, en este caso en la Zona II del Puerto, como nica fuente capaz de satisfacer las necesidades de material de relleno con un coste medioambiental a evaluar y minimizar, para lo cual se aborda el presente Estudio de Impacto Ambiental, aplicado al Proyecto de Extraccin en dicha Zona II. Adems de todo ello se une a esta alternativa el llevar asociado un coste financiero menor que las otras alternativas.
4.
ANLISIS DE
ALTERNATIVAS
34/199
Figura 2.
Zona de extraccin.
Para la construccin de estos muelles se requerir el uso de ridos, estimados aproximadamente en 27 Mm3, de los cuales 20Mm3 tendrn como destino el Espign Central. El proyecto tiene como objeto la extraccin de ridos para la construccin de los nuevos muelles.
5.
ANLISIS DEL
PROYECTO
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5.2.2 Definicin actual de la zona, trfico portuario existente, condiciones de explotacin y accesos
En el Anejo 9 de la Memoria del Proyecto se detalla el estado actual de la zona, trfico portuario existente, condiciones de explotacin y accesos.
Tabla 1. Programacin orientativa de las actividades previstas Actuacin Fecha prevista Volumen de rellenos (m3) Muelle de Cruceros Rellenos Udondo Acondicionamiento Canal de Deusto Acondicionamiento Drsena Benedicta Espign Central Ampliacin Muelle AZ-3 Ampliacin Muelle AZ-1 Este 2024-2026 2.600.000 III Oeste 2012-2016 2020-2023 20.000.000 3.600.000 II/III III 2012-2013 175.000 I 2012-2013 250.000 I Drsena 2012-2013 2012-2013 225.000 150.000 I I Etapa de dragado
5.
ANLISIS DEL
PROYECTO
38/199
6. INVENTARIO ELEMENTOS
Y DEL
CARACTERIZACIN MEDIO -
DE
LOS
SITUACIN
PREOPERACIONAL
6.1.1.1 Climatologa
Segn la clasificacin de Koppen, el rea est asociada con un clima de tipo Cfb (marino costero occidental suave), (Valencia et al., 2004). Las direcciones dominantes de procedencia de los vientos estn en los sectores definidos por las direcciones NW-W y SSW-SE. En particular, para los vientos procedentes del SSE, W y SE, las velocidades medias ms comunes estn entre 2 y 5 ms-1 (de 7 a 20 km h-1), mientras que para los vientos procedentes del SSW y WNW las velocidades ms frecuentes alcanzan valores por encima de 9 m s-1 (32 km h-1). La media anual de das de lluvia se sita entre 150 y 200 y la precipitacin media anual en la zona de estudio se encuentra en torno a 1200 mm. La temperatura media mensual en la estacin ocano-meteorolgica de Bilbao (fuente: Euskalmet) vara entre 8,5 C (febrero) y 21,7C (agosto).
diferentes estaciones distribuidas a lo largo de la CAPV. Las estaciones costeras ms cercanas al mbito de estudio son Zierbena (Puerto de Zierbena s/n) y Algorta (Paseo de la Galea s/n) (Tabla 2).
Tabla 2. Concentracin de SO2, NO2, CO, PM10 y O3 e ndice de calidad en las estaciones de Zierbena y Algorta registrados el da 10/07/2011, segn los ndices de calidad registrados el ao 2011 en la CAPV. Red de vigilancia y control de la calidad del aire de la Comunidad Autnoma del Pas Vasco.
PM10 10 B 11 B
SO2 4 B 5 B
CO 100 B 152 B
O3 50 B 56 B
Existen seis estados de calidad del aire en los que se puede clasificar cada contaminante: buena, admisible, moderada, mala, muy mala y peligrosa. El ndice global para cada estacin coincide con el ndice parcial del contaminante que presente el peor comportamiento. De esta manera, el ndice de calidad del aire de la zona costera en la situacin pre-operacional es buena (Tabla 2). Sin embargo, en aos anteriores, el Plan de Accin de Calidad del aire en la comarca
Propuesta de acciones correctoras, 2007; Revisin y actualizacin del diagnstico de la contaminacin atmosfrica, 2009, elaborados por Labein para IHOBE
3
REAL DECRETO 1073/2002, de 18 de octubre, sobre evaluacin y gestin de la calidad del aire ambiente en relacin con el dixido de azufre, dixido de nitrgeno, xidos de nitrgeno, partculas, plomo, benceno y monxido de carbono.
4
6.
SITUACION
PREOPERACIONAL
40/199
6.1.2.1 Batimetra
En la Zona II de la Autoridad Portuaria de Bilbao existe un conocimiento detallado de la batimetra. As en la Figura 3 se representa el Modelo Digital de Elevaciones obtenido en campaa batimtrica con sonda multihaz de alta resolucin. En el Anejo 1 de la Memoria del Proyecto se detalla la informacin de batimetra y topografa.
Figura 3.
6.
SITUACION
PREOPERACIONAL
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El oleaje en el Cantbrico est directamente relacionado con su posicin geogrfica dentro del Golfo de Vizcaya y el Atlntico nordeste (Dupuis, et al., 2006). Por su orientacin y posicin respecto a las borrascas que se forman en la zona de transicin entre las altas presiones del anticicln de las Azores y las bajas presiones subrticas, la costa vasca est expuesta a fetches del orden de 1500 km desde el centro de las borrascas situadas frecuentemente entre el noroeste de las Islas Britnicas e Islandia (Gonzlez et al., 2004). En cuanto a energa media anual incidente en mar abierto, esta zona es una de las que ms energa del oleaje recibe en el Pas Vasco, fundamentalmente por su orientacin hacia el noroeste (Galparsoro
et al., 2008).
La Zona II de la APB en la que est prevista la extraccin de ridos est totalmente expuesta al oleaje. La altura de ola es bastante uniforme y, con un temporal simulado de 5 m de Hs en profundidades indefinidas, se alcanzan alturas significantes entre 3 y 4 m. Existe concentracin en los bajos exteriores situados frente a Punta Galea y frente a la playa de La Arena con alturas significantes en torno a los 5 m y superiores. En la zona, al igual que en el resto de la costa vasca, el mximo rango anual de marea supera los 4,5 m, siendo definido como mesomareal baja durante los perodos de mareas muertas, y de mesomareal alta durante las pocas de mareas vivas (Gonzlez et al., 2004). En las zonas costeras abiertas del Pas Vasco, como en la Zona II de la APB, a partir de series intensivas de datos de corrientes, se ha comprobado que el factor ms influyente en la dinmica superficial y sub-superficial es el efecto del viento, disminuyendo
6. SITUACION
su
importancia
mayor
profundidad
aumentando,
PREOPERACIONAL
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consecuentemente, la importancia de otros factores como la marea astronmica. En cuanto a los patrones generales de corrientes producidas por el viento se ha observado (Fontn et al., 2009): El efecto de las brisas (con frecuencias muy similares a las ondas semidiurnas y tercidiurnas de la marea). La variabilidad sinptica (2-10 das) asociada al paso de borrascas y anticiclones. Periodicidad quincenal asociada a cambios en las condiciones meteorolgicas dominantes. Variabilidad de escala estacional.
En general, en los estuarios de la costa vasca predominan las corrientes de marea con una contribucin muy variable de los aportes fluviales dependiendo, tambin, de la geometra. El efecto de la geometra del Abra exterior de Bilbao es muy notable, con zonas en las que la marea predomina y, otras en las que el forzamiento ms importante es el del viento. El efecto de los aportes fluviales en las corrientes en la costa vasca es bajo, y debido mayoritariamente a los caudales de las cuencas francesas (Koutsikopoulos y Le Cann, 1996). No obstante, episodios puntuales de avenidas pueden producen plumas de turbidez y de baja salinidad sobre la plataforma continental del Pas Vasco (Ferrer et al., 2009).
6.
SITUACION
PREOPERACIONAL
43/199
Estudio de Biosfera Marina en la Zona II de la Autoridad Portuaria de Bilbao. Realizado por AZTI-Tecnalia con fecha de octubre de 2010. Existe un buen conocimiento de la calidad del agua en la zona de extraccin debido a que la Red de seguimiento del estado ecolgico de las aguas de transicin y costeras
de la Comunidad Autnoma del Pas Vasco (Borja et al. 2010) posee una estacin de
muestreo (L-N10) localizada cerca de Punta Lucero. En dicha estacin se han realizado muestreos desde 1995. Por un lado, en relacin a los indicadores fsico-qumicos, los valores promedios mensuales de la temperatura muestran un perfil homogneo y de valores mnimos en febrero-marzo (ca. 13C), y de mximos y con estratificacin en verano (ca. 21C en superficie, y ca. 16 C en fondo) (Tabla 3).
Tabla 3. Promedios mensuales de temperatura en superficie y fondo. Estacin L-N10 de la Red de seguimiento del estado ecolgico de las aguas de transicin y costeras de la Comunidad Autnoma del Pas Vasco. Mes Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto Septiembre Octubre Noviembre Diciembre Superficie Fondo 12,85 12,37 12,53 13,80 15,40 17,60 21,70 20,60 17,69 15,39 13,57 13,08 12,66 12,45 12,63 13,74 16,65 16,65 15,91 17,11 15,06 13,76
En cuanto a la salinidad, a pesar de la proximidad de la Estacin L-N10 al estuario del Nervin, los valores registrados indican una baja influencia de los aportes fluviales, ya que el agua presente es totalmente marina (Tabla 4). Por otro lado, los
6. SITUACION 44/199 AZTI Tecnalia 2011
PREOPERACIONAL
valores medios del porcentaje de saturacin de oxgeno indican que no existe un dficit de oxgeno ni en la superficie ni en el fondo de la columna de agua (Tabla 4). Estos factores son indicativos del alto grado de mezcla de agua de la zona, seguramente debido a la gran influencia dinmica de la costa. Adems, no se registran floraciones fitoplanctnicas de importancia, como puede observarse por la concentracin de clorofila (Tabla 4). Las concentraciones de nutrientes presentan una distribucin coherente con los ciclos estacionales y los pulsos de fertilizacin adicional que indica el porcentaje de agua no marina.
Tabla 4. Valores medios de variables relacionadas con el estado trfico y presencia de agua de origen fluvial. F: fondo, S: superficie. En la estacin L-N10 dentro del estudio de la Red de seguimiento, situada cerca de la zona de estudio. Variables Temperatura Salinidad Agua fluvial Saturacin O2 pH Clorofila-a Silicato Amonio Nitrito Nitrato Nitrgeno Total Fosfato Fsforo Total Carbono O. Total .dm-3 mol.dm-3 mol.dm-3 mol.dm-3 mol.dm-3 mol.dm-3 C USP % % Unidades L-N10-S 15.19 35.01 1.67 101.50 8.22 0.41 3.49 3.36 0.39 4.39 16.19 0.27 0.65 82.00 L-N10-F 14.85 35.36 0.67 99.25 8.20 0.62
De acuerdo con la metodologa utilizada por Borja et al. (2010), el estado de la estacin de muestreo L-N10 en las ltimas campaas, en funcin de los indicadores fsico-qumicos descritos anteriormente, puede considerarse Muy Buena (Figura 4).
6.
SITUACION
PREOPERACIONAL
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Sin embargo, los valores medidos de turbidez no han cumplido el objetivo de calidad para dicha variable en la estacin L-N10 en algunos muestreos del registro disponible. Por otro lado, evaluando el estado qumico para los contaminantes metlicos en la parte disuelta del agua y contaminantes orgnicos en la fraccin total, segn lo establecido por la Directiva de Sustancias Prioritarias 2008/105/EC requerido por la Directiva Marco del Agua 2000/60/EC (DMA) en 2009, todos los contaminantes metlicos y compuestos orgnicos, excepto el Cd y el Pb, se encuentran por debajo del objetivo de calidad establecido por la DMA (vase Tabla 5), y por lo tanto el estado qumico cumple para esta zona de estudio.
L-N10
PCQI
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
Figura 4.
Evolucin del ndice de calidad del estado fsico-qumico (PCQI) entre 1994 y 2009 de la
estacin de muestreo L-N10. Se indican los rangos de calidad: azul: Muy bueno; Verde: Bueno; Amarillo: Aceptable; Naranja: Deficiente y Rojo: Malo. Tomado de Borja et al., 2010.
6.
SITUACION
PREOPERACIONAL
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2009
Tabla 5. Normas de calidad utilizadas para la evaluacin del Estado Qumico en las masas de agua de transicin y costeras. Nota: * - no se considera para la evaluacin del estado qumico; CF - contenido en fraccin limosa (<63 m, en tanto por uno). Tomado de Borja et al., 2010. Sustancia DDT total (2DDT + 2DDD+ 2DDE) Hexaclorociclohexano Hexaclorociclohexano Benzo(b)fluoranteno+Benzo(k)fluoranteno Benzo(g,h,i)perileno+Indeno(1,2,3-cd)pireno Antraceno Antraceno Cadmio* Cadmio* Cadmio p,p-DDT Fluoranteno Fluoranteno Plomo y sus compuestos Mercurio y sus compuestos* Mercurio y sus compuestos* Mercurio y sus compuestos Naftaleno Nquel y sus compuestos Benzo(a)pireno Benzo(a)pireno Plaguicidas de tipo Dieldrn, Isodrn) ciclodieno (Aldrn, Criterio NCA-MA Agua NCA-MA Agua NCA-CMA Agua NCA-MA Agua NCA-MA Agua NCA-MA Agua NCA-CMA Agua NCA-MA Agua NCA-CMA Agua NCA-MA Sedimento NCA-MA Agua NCA-MA Agua NCA-CMA Agua NCA-MA Agua NCA-MA Agua NCA-CMA Agua NCA-MA Sedimento NCA-MA Agua NCA-MA Agua NCA-MA Agua NCA-CMA Agua NCA-MA Agua Objetivo 0,025 g l-1 0,002 g l-1 0,02 g l-1 0,03 g l-1 0,002 g l-1 0,1 g l-1 0,4 g l-1 0,2 g l-1 0,45 g l-1 1 g g-1 / CF 0,01 g l-1 0,1 g l-1 1 g l-1 7,2 g l-1 0,05 g l-1 0,07 g l-1 0,53 g g-1 / CF 1,2 g l-1 20 g l-1 0,05 g l-1 0,1 g l-1 0,005 g l-1
6.1.4 Sedimentologa
6.
SITUACION
PREOPERACIONAL
47/199
Anejo 4 Anejo 6
Caracterizacin de los fondos marinos y del material de dragado Estudio de Biosfera Marina
Dichos estudios han incluido datos obtenidos mediante sonda multihaz de alta resolucin, metodologa ssmica de reflexin continua de alta resolucin y el anlisis qumico y granulomtrico de muestras de sedimento superficial tomadas con draga. Los resultados de dichos estudios se resumen a continuacin. Por un lado, los resultados obtenidos a partir de la sonda multihaz permitieron caracterizar el lecho marino y clasificarlo en cuatro grupos: a) fondos predominantemente sedimentarios, b) fondos predominantemente rocosos, c) zona en la que se identificaron indicios de posibles vertidos y d) escollera (Figura 5). Adems, en estos estudios se identificaron y cartografiaron depsitos recientes localizados por encima de los depsitos transgresivos, alcanzando su potencia mxima de 9 m en las inmediaciones del extremo del dique de Punta Lucero (Figura 6). El volumen estimado total de este depsito es de 38,5 Mm3 y el volumen de material sedimentario con una potencia superior a 2 m equivale a 17,7 Mm3. Por otro lado, los registros ssmicos obtenidos permitieron delimitar el basamento rocoso y por tanto, estimar el volumen total de material no consolidado. De esta manera, se identificaron varios depsitos sedimentarios correspondientes a varias pocas geolgicas y diferentes niveles de mar, lo cual se traduce en depsitos sedimentarios de diferentes caractersticas. En algunos puntos, la potencia de sedimento supera los 20 m, estimndose que el volumen total de material no consolidado es de 114 Mm3, de este total, 84,6 Mm3 supera los 2 m de potencia de sedimento (Figura 7).
6.
SITUACION
PREOPERACIONAL
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Figura 5.
Figura 6. 6.
SITUACION
PREOPERACIONAL
Figura 7.
En cuanto a los resultados granulomtricos del sedimento superficial con draga, el 93% de las muestras presenta ms del 25% de arena (i.e., partculas con tamao 632000 m) (Figura 8). Segn la terminologa sensu Folk (1974), de las cinco subfracciones de arena (i.e., arena muy fina: 63-125 m, arena fina: 125-250 m, arena media: 250-500 m, arena gruesa: 500-1000 m, y arena muy gruesa: 1000-2000 m), la fraccin de arena muy fina es la dominante en la mayor parte de las muestras (Figura 9). Adems, existe una variacin espacial en el tamao medio de grano, el contenido en fraccin limo-arcillosa (i.e., <63 m de tamao de grano) y grado de seleccin relacionada con la profundidad. As, los sedimentos ms finos, con mayor contenido en la fraccin limo-arcillosa y menor grado de seleccin se encuentran predominantemente a profundidades mayores a 50 m (Figura 9, Figura 10, Figura 11 y Figura 12).
6.
SITUACION
PREOPERACIONAL
50/199
Aadir que los resultados obtenidos en un estudio anterior realizado por Iberinsa en 1994 (vase Anejo 4 de la Memoria del Proyecto) en la que se tomaron 3 muestras con Vibro-Corer en la zona de estudio, indica que el material que compone el depsito mencionado anteriormente est compuesto principalmente por arenas finas y arenas medias-finas. En uno de los testigos recuperados (cdigo BI-136, vase localizacin en la Figura 7) se alcanz el nivel de depsitos transgresivos en el que se observaron arenas gruesas. Si bien, el nmero de muestras disponible es limitado, estos datos dan una idea de la composicin sedimentolgica en profundidad de los depsitos recientes.
Arena (63-2000 m)
4807000
%
4806000 50
99
4805000
40
90
60
4804000
40
4803000
30
20
4802000
4801000
489000
490000
491000
492000
493000
494000
495000
Figura 8.
En cuanto al contenido en materia orgnica y potencial redox, tambin se observ un gradiente significativo con la profundidad para ambas variables. De esta manera, a mayores profundidades, los sedimentos presentan valores de potencial redox ms bajos y un mayor contenido en materia orgnica (Figura 13). Este patrn dentro de la zona de dragado es acorde con el menor hidrodinamismo en fondo a mayores profundidades.
6. SITUACION 51/199 AZTI Tecnalia 2011
PREOPERACIONAL
%
4806000 50
75
4805000
40
50
25
4804000
10
4803000
30
1
4802000
4801000
489000
490000
491000
492000
493000
494000
495000
Figura 9.
m
31
phi
5 4 3 2 1 0 -1 -2 -3
4806000
50
63
4805000
40
125
250
4804000
500
1000
4803000
30
2000
4000
4802000
4801000
489000
490000
491000
492000
493000
494000
495000
Figura 10. Tamao medio de grano en la zona de estudio, sensu Folk y Ward (1957).
6.
SITUACION
PREOPERACIONAL
52/199
%
4806000 50
95
4805000
40
50
25
4804000
10
4803000
30
1
4802000
4801000
489000
490000
491000
492000
493000
494000
495000
Figura 11. Distribucin espacial del contenido en arcilla y limo en la zona de estudio.
Grado de seleccin
4807000
phi
4806000
50
4805000
40
1
4804000
0.7
0.5
4803000
30
0.35
4802000
4801000
489000
490000
491000
492000
493000
494000
495000
Figura 12. Grado de seleccin del sedimento en la zona de estudio, sensu Folk y Ward (1957). 6. SITUACION 53/199 AZTI Tecnalia 2011
PREOPERACIONAL
MO (% peso seco)
Figura 13. Distribucin espacial de la concentracin de materia orgnica (% peso seco) en la zona de estudio. Polgono en blanco: polgono previsto para el dragado.
La caracterizacin del sedimento fue llevada a cabo siguiendo las Recomendaciones para la gestin del material dragado en puertos espaoles (RGMD) elaboradas el CEDEX (1994). De esta manera, en los citados trabajos se determinaron la caractersticas granulomtricas y los elementos contaminantes, as como la caracterizacin de la toxicidad a partir tres pruebas ecotoxicolgicas: Microtox, bioensayo con anfpodos marinos y con larvas de erizo de mar (Figura 14).
6.1.4.2.1
La concentracin de metales en la fraccin fina del sedimento (i.e., <63 m) se muestra en la Tabla 6. Adems, se presentan los niveles de accin recogidos en las mencionadas recomendaciones para la gestin de dragados (CEDEX, 1994) y el nivel de fondo regional determinado para la costa vasca (Rodrguez et al., 2006). Los niveles de accin propuestos por el CEDEX (1994) hacen referencia a dos niveles de accin (NA1 y NA2) o valores lmite de la concentracin de contaminantes que permiten distinguir materiales que nicamente tienen un impacto potencial sobre las caractersticas fsicas del medio (concentracin de contaminantes menor que NA1) de aquellos que produciran efectos negativos sobre la biota si fueran vertidos al mar (concentracin de contaminantes mayor que NA2).
6.
SITUACION
PREOPERACIONAL
55/199
de
muestreo
donde
se
determinaron
las
caractersticas
granulomtricas y los elementos contaminantes. Polgono en blanco: polgono previsto para el dragado. Se sealan en rojo las que se analizaron solamente con Microtox y en amarillo, aquellas en que se hicieron las tres pruebas ecotoxicolgicas (Microtox, anfpodos y larvas de erizo.
6.
SITUACION
PREOPERACIONAL
56/199
Tabla 6. Concentracin de metales en la fraccin <63 m del sedimento superficial (mg kg-1). Estimacin indirecta del contenido mximo de PCBs (sumatorio de 7 PCBs, en mg kg-1) en la fraccin limosaarcillosa (<63 m), asumiendo ausencia de PCBs en las fracciones arena y grava (>63 m). Se indican los niveles de accin de CEDEX (1994) y el nivel de fondo regional de metales (Rodrguez et al., 2006). La categora indica la clasificacin segn los criterios de CEDEX (1994). Nota: <LD: <lmite de determinacin. Negrita: concentraciones que superan el Nivel de Accin 1 del CEDEX (1994). Negrita subrayado: concentraciones que superan el Nivel de Accin 2 del CEDEX (1994). *: muestra con menos de un 10% de limos y arcillas.
PCBs mximo en fraccin <63 m < LD < LD < LD 2,11 0,46 0,50 0,20 0,16 0,35 0,51 < LD 0,21 < LD < LD 0,03 0,1
Estacin
As
Cd
Cr
Cu
Fe
Hg
Mn
Ni
Pb
Zn
Categora
35 24 23 22 32 26 23 28 38 37 23 32 31 32 80 200
0,11 0,12 0,15 0,20 0,27 0,15 0,53 0,71 0,49 0,61 0,12 0,65 0,19 0,13 1 5
20 18 21 24 23 18 24 24 32 32 21 26 17 16 200 1000
28 25 21 21 26 18 30 32 41 50 23 35 22 29 100 400
68369 54268 52631 39891 51514 47111 50514 33470 35333 39474 51065 39834 49950 86615
1,05
0,41 0,35 0,21
761 658 604 473 534 421 475 389 364 450 538 453 645 954
36,5 31,6 32,4 30,3 31,1 29,0 30,2 27,8 30,5 32,0 29,6 31,1 31,3 38,5 100 400
121
48 52 61 64 44 76 95 106
173 135 165 205 217 121 278 337 298 322 123 308 176 169 500
0,63
0,41
122
47 107 61 61 120 600
0,83
0,19 0,12 0,6 3
3000 11.00046<0,05-24 0,05-0,45 <0,4-71 2-64 <0,03-0,27 32-447 2-57 <0,05-66 53.542 248
La concentracin de As vara entre 22,7 y 37,9 mg kg-1 (Figura 15). En 9 de las 14 estaciones se supera el rango de variacin natural (nivel de fondo regional) determinado para la costa vasca (Rodrguez et al., 2006). Sin embargo, ninguna estacin supera el nivel de accin 1 del CEDEX (1994).
6.
SITUACION
PREOPERACIONAL
57/199
Arsnico (mg/kg)
Figura 15. Distribucin espacial de la concentracin de arsnico en la fraccin <63 m del sedimento superficial.
6.
SITUACION
PREOPERACIONAL
58/199
La concentracin de Cd vara entre 0,10 y 0,65 mg kg-1 (Figura 16). En 5 de las 20 estaciones se supera el rango de variacin natural (nivel de fondo regional) determinado para la costa vasca (Rodrguez et al., 2006). Sin embargo, ninguna estacin supera el nivel de accin 1 del CEDEX (1994).
Cadmio (mg/kg)
Figura 16. Distribucin espacial de la concentracin de cadmio en la fraccin <63 m del sedimento superficial.
6.
SITUACION
PREOPERACIONAL
59/199
La concentracin de Cr vara entre 16 y 32 mg kg-1 (Figura 17). Ninguna estacin supera el nivel de fondo regional de la costa vasca (Rodrguez et al., 2006) ni tampoco el nivel de accin 1 del CEDEX (1994).
Cromo (mg/kg)
Figura 17. Distribucin espacial de la concentracin de cromo en la fraccin <63 m del sedimento superficial.
6.
SITUACION
PREOPERACIONAL
60/199
La concentracin de Cu vara entre 18 y 50 mg kg-1 (Figura 18). Ninguna estacin supera el nivel de fondo regional de la costa vasca (Rodrguez et al., 2006) ni tampoco el nivel de accin 1 del CEDEX (1994).
Cobre (mg/kg)
Figura 18. Distribucin espacial de la concentracin de cobre en la fraccin <63 m del sedimento superficial.
6.
SITUACION
PREOPERACIONAL
61/199
La concentracin de Fe vara entre 33.470 y 86.615 mg kg-1 (Figura 19). En tres de las 14 estaciones se supera el nivel de fondo regional de la costa vasca (Rodrguez et
al., 2006).
Hierro (mg/kg)
Figura 19. Distribucin espacial de la concentracin de hierro en la fraccin <63 m del sedimento superficial.
6.
SITUACION
PREOPERACIONAL
62/199
La concentracin de Hg vara entre 0,12 y 1,24 mg kg-1 (Figura 20). En 11 de las 14 estaciones se supera el rango de variacin natural (nivel de fondo regional) determinado para la costa vasca (Rodrguez et al., 2006). En 7 estaciones (7, 29, 41, 47, 58, 60 y 77) se supera el nivel de accin 1 del CEDEX (1994).
Mercurio (mg/kg)
Figura 20. Distribucin espacial de la concentracin de mercurio en la fraccin <63 m del sedimento superficial.
6.
SITUACION
PREOPERACIONAL
63/199
La concentracin de Mn vara entre 364 y 954 mg kg-1 (Figura 21). En 15 de las 20 estaciones se supera el nivel de fondo regional de la costa vasca (Rodrguez et al., 2006).
Manganeso (mg/kg)
Figura 21. Distribucin espacial de la concentracin de manganeso en la fraccin <63 m del sedimento superficial.
6.
SITUACION
PREOPERACIONAL
64/199
La concentracin de Ni vara entre 27,8 y 38,5 mg kg-1 (Figura 22). En ninguna de las 14 estaciones se supera el rango de variacin natural (nivel de fondo regional) determinado para la costa vasca (Rodrguez et al., 2006), ni el nivel de accin 1 del CEDEX (1994).
Niquel (mg/kg)
Figura 22. Distribucin espacial de la concentracin de nquel en la fraccin <63 m del sedimento superficial.
6.
SITUACION
PREOPERACIONAL
65/199
La concentracin de Pb vara entre 44 y 122 mg kg-1 (Figura 23). En 6 de las 14 estaciones se supera el rango de variacin natural (nivel de fondo regional) determinado para la costa vasca (Rodrguez et al., 2006). En dos estaciones (7 y 60) se supera el nivel de accin 1 del CEDEX (1994).
Plomo (mg/kg)
Figura 23. Distribucin espacial de la concentracin de plomo en la fraccin <63 m del sedimento superficial.
6.
SITUACION
PREOPERACIONAL
66/199
La concentracin de Zn vara entre 121 y 337 mg kg-1 (Figura 24). En 5 de las 14 estaciones se supera el rango de variacin natural (nivel de fondo regional) determinado para la costa vasca (Rodrguez et al., 2006). Sin embargo, ninguna estacin supera el nivel de accin 1 del CEDEX (1994).
Zinc (mg/kg)
Figura 24. Distribucin espacial de la concentracin de zinc en la fraccin <63 m del sedimento superficial.
De forma general, As, Cd, Cr, Cu, Hg, Pb y Zn muestran mayores concentraciones en sedimentos con mayor contenido en materia orgnica y porcentaje de limos y arcillas. En el caso de Fe y Mn no se observa un patrn claro de distribucin espacial definido. Sin embargo, la concentracin de estos dos metales presenta valores mximos en dos zonas (Figura 19 y Figura 21): (i) en la zona prxima al espign de
6. SITUACION PREOPERACIONAL 67/199 AZTI Tecnalia 2011
6.1.4.2.2
superficial
A diferencia de los metales, que fueron determinados en la fraccin fina, los PCBs se determinaron en la fraccin total del sedimento. Adems de los 7 congneres recomendados por CEDEX (1994), tambin se incluyen los congneres CB-105 y CB156 (Tabla 7). Por un lado, no hay que olvidar que las concentraciones de PCBs se han determinado en la fraccin total del sedimento, mientras que los niveles de accin del CEDEX se refieren a la fraccin limosa arcillosa (i.e., <63 m). Los PCBs, debido a su baja polaridad, generalmente se disponen ligados a la materia orgnica del sedimento. La materia orgnica generalmente se asocia a la fraccin ms fina del sedimento, debido a su mayor superficie especfica (relacin superficie/volumen). Con base en estas generalidades, se puede realizar una estimacin de cul es el contenido mximo posible en la fraccin <63 m, asumiendo ausencia del contaminante orgnico en la fraccin arenosa (Tabla 6). Segn esta aproximacin, 8 de las 14 estaciones muestreadas superan el nivel de Accin 2 del CEDEX (1994) (estaciones 21, 29, 38, 41, 47, 58, 60 y 77). Entre estas, la estacin 21 supera adems en 8 veces el Nivel de Accin 2 del CEDEX (1994). Sin embargo, debe tenerse en cuenta que las estaciones 29 y 38 presentan un contenido en limos y arcillas inferior al 10%, por lo que segn las recomendaciones CEDEX (1994), no sera necesario la caracterizacin de los PCBs. Por otro lado, en 6 de las 14 estaciones muestreadas, la concentracin de los 7 congneres CEDEX se encuentra por debajo del lmite de determinacin (Tabla 7). De forma similar a lo observado en el patrn espacial de la concentracin de algunos metales, los mximos valores de concentracin de PCBs se observan en zonas de mayor profundidad y mayor contenido en materia orgnica (Figura 25).
6.
SITUACION
PREOPERACIONAL
68/199
Tabla 7. Concentracin de policlorobifenilos (PCBs) en la fraccin total de sedimento superficial (ng g-1).
Estacin 7 15 19 21 29 38 41 47 58 60 65 77 78 82 CB-28 <2,80 <2,80 <2,80 <2,80 <2,80 <2,80 <2,80 2,89 12,61 <2,80 <2,80 3,18 <2,80 <2,80 CB-52 <2,80 <2,80 <2,80 <2,80 <2,80 <2,80 <2,80 <2,80 6,04 4,63 <2,80 <2,80 <2,80 <2,80 CB-101 <2,50 <2,50 <2,50 <2,50 <2,50 <2,50 2,94 4,74 15,88 9,64 <2,50 5,12 <2,50 <2,50 CB-105 <2,50 <2,50 <2,50 <2,50 <2,50 <2,50 <2,50 <2,50 <2,50 <2,50 <2,50 <2,50 <2,50 <2,50 CB-118 <4,20 <4,20 <4,20 <4,20 <4,20 <4,20 <4,20 <4,20 6,31 6,06 <4,20 <4,20 <4,20 <4,20 CB-138 <2,5 <2,5 <2,5 4,08 3,02 3,04 6,20 11,96 39,91 31,30 <2,5 13,37 <2,5 <2,5 CB-153 <2,10 <2,10 <2,10 4,78 3,42 3,72 7,50 14,91 60,92 39,58 <2,10 15,90 <2,10 <2,10 CB-156 <2,10 <2,10 <2,10 <2,10 <2,10 <2,10 <2,10 <2,10 <2,10 <2,10 <2,10 <2,10 <2,10 <2,10 CB-180 <2,80 <2,80 <2,80 3,09 3,38 2,80 4,92 11,99 35,37 28,26 <2,80 12,97 <2,80 <2,80
6.
SITUACION
PREOPERACIONAL
69/199
Figura 25. Distribucin espacial del sumatorio de concentracin de PCBs en la fraccin total del sedimento (congneres 28, 52, 101, 118, 138, 153, y 180) determinados en el sedimento superficial.
Teniendo en cuenta las concentraciones de contaminantes (metales y PCBs), nicamente en aquellos sedimentos que presenten un contenido en limos y arcillas superior al 10%, los sedimentos quedaran clasificados en funcin de su riesgo ambiental, segn las recomendaciones del CEDEX (1994), en las categoras indicadas en la Tabla 4. De las 14 estaciones muestreadas, 5 seran de Categora III (41, 47, 58, 60 y 77) (debido a las elevadas concentraciones de contaminantes que presentan, estos materiales deberan, a priori, ser aislados o sometidos a tratamiento adecuados en caso de ser dragados y vertidos al medio marino). La estacin 21 se clasificara como Categora IIIb (debido a las elevadas concentraciones de contaminantes que presenta, estos materiales deberan, a priori, ser aislados o sometidos a tcnicas de tratamiento duro y no podran ser vertidos al medio marino).
6. SITUACION 70/199 AZTI Tecnalia 2011
PREOPERACIONAL
El resto de las estaciones, estn compuestas por sedimentos casi exclusivamente arenosos (>90%), y por tanto, estos materiales de dragado estaran, a priori, exentos de caracterizacin qumica. Sin embargo, las clasificaciones de este apartado deben de tener en cuenta los resultados de las pruebas de toxicidad (vanse apartados 6.1.4.2.5, 6.1.4.2.6 y 6.1.4.2.7).
6.1.4.2.3
sedimento superficial
Segn las recomendaciones de CEDEX (1994), para la caracterizacin del material de dragado no es obligatorio determinar el contenido en PAHs de los sedimentos. Sin embargo, debido a que se tratan de substancias txicas que pueden detectarse con cierta probabilidad en los sedimentos portuarios, result conveniente llevar a cabo su anlisis. De los congneres de PAHs analizados, los dominantes son: Fluoranteno, Pireno, Benzo[a]antraceno, Criseno, Benzo[b]fluoranteno y Benzo[a]pireno (Tabla 8 y Tabla 9). Al igual que se observ en algunos metales y PCBs, en general, las mayores concentraciones de PAHs se midieron en sedimentos con mayor contenido en materia orgnica y porcentaje de limos y arcillas.
6.
SITUACION
PREOPERACIONAL
71/199
Tabla 8. Concentracin de hidrocarburos poliaromticos (PAHs) en la fraccin total de sedimento superficial (ng g-1).
Estacin Naftaleno Acenaftileno Acenafteno Fluoreno Fenantreno Antraceno Fluoranteno Pireno 7 15 19 21 29 38 41 47 58 60 65 77 78 82 3,14 22,90 8,81 87,00 14,76 25,32 57,11 136,51 329,82 112,93 2,76 22,11 6,03 2,30 <1,40 14,08 10,66 22,77 2,23 4,28 46,95 76,23 248,40 74,83 <1,40 19,63 3,38 <1,40 <1,50 6,62 9,00 30,93 2,68 8,90 24,11 65,13 242,10 83,99 <1,50 14,94 2,84 <1,50 2,16 32,75 20,63 55,61 6,47 14,57 107,69 139,20 459,48 166,13 2,16 30,58 6,34 2,34 5,57 256,50 126,03 510,68 24,76 63,88 1074,21 1342,06 4626,82 1505,82 13,10 317,80 40,73 17,80 1,89 290,7 89,7 424,6 14,8 31,1 483,9 840,8 4125,7 1280,9 6,8 207,3 22,9 9,8 7,77 582,7 455,0 1355,5 60,5 158,3 2861,5 3897,5 14827,5 4938,6 74,5 1556,1 129,4 48,8 5,43 374,4 292,6 944,6 43,0 123,6 1763,0 2497,0 9795,1 3327,7 49,9 1027,5 90,2 33,5 Benzo(a) Criseno antraceno 8,78 554,3 371,7 1131,0 55,1 163,2 3073,6 4266,7 18441,8 6138,8 49,2 1699,9 129,7 44,6 9,11 520,6 303,7 886,8 58,4 141,5 1904,4 3068,1 14003,2 4612,4 47,5 1278,9 119,0 43,6
6.
SITUACION
PREOPERACIONAL
72/199
Tabla 9. Concentracin de hidrocarburos poliaromticos (PAHs) en la fraccin total de sedimento superficial (ng g-1) (modificado de Galparsoro et al., 2008b). Negrita: concentraciones que superan el ERL (Long et al., 1995); Negrita subrayado: concentraciones que superan ERM (Long et al., 1995).
Benzo(b) Benzo(k) Benzo(e) Benzo(a) Indeno1,2,3 Dibenzo(a,h) Benzo(g,h,i) Perileno fluoranteno fluoranteno pireno pireno pireno antraceno perileno 9,57 332,4 238,9 626,7 51,9 142,0 1628,7 2617,4 10132,8 3442,3 38,7 1161,0 102,5 38,6 5,78 207,7 149,1 388,0 33,4 79,1 883,2 1513,2 6550,5 2095,7 30,2 659,8 65,5 26,9 4,26 168,7 124,2 301,0 28,9 64,7 711,5 1099,3 4304,9 1471,7 20,8 522,2 60,2 22,9 4,82 345,4 232,1 636,0 45,3 112,0 1550,2 2543,0 11080,9 3535,0 27,2 1189,3 102,0 31,3 <2,00 78,0 59,4 157,6 11,9 33,3 349,1 616,2 2667,6 880,1 15,0 271,5 27,4 11,0 5,50 235,4 170,2 400,7 35,4 81,5 972,5 1635,3 6632,6 2324,6 22,5 758,5 72,8 27,0 <1,80 61,8 13,9 95,4 9,03 21,8 293,3 399,3 1728,1 622,9 5,28 185,5 17,6 5,64 5,08 183,8 143,9 318,9 32,0 67,3 689,6 1234,8 1831,9 1626,5 19,6 547,4 61,6 25,9 Sumatorio Sumatorio PAHs PAHs bajo peso alto peso molecular molecular 13 36 2439 1669
Estacin 7 15 19 21 29 38 41 47 58 60 65 77 78 82
624
265
1132
66 148 1794 2600 10032 3225 25
5049
271 720 11446 16672 69877 23175 254
612
82 32
6937
588 207
Aunque en las recomendaciones del CEDEX (1994) no se proponen lmites de riesgo ambiental para estos compuestos, existen otros valores gua que pueden orientar sobre el posible riesgo ambiental de la presencia de PAHs en el sedimento. Uno de los ms utilizados es el de Long et al. (1995). Estos autores proponen una concentracin del sumatorio de concentraciones de PAHs de bajo peso molecular que puede suponer riesgo txico bajo (ERL, Effects Range Low) de 552 ng g-1. Para el mismo sumatorio, concentraciones superiores a 3160 ng g-1 pueden suponer riesgo txico notable (ERM, Effects Range Median). En este sentido, el valor ERL se supera en tres estaciones (15, 21 y 77) y el ERM en otras cuatro ms (41, 47, 58 y 60) (Figura 26). Long et al. (1995) proponen una concentracin del sumatorio de concentraciones de PAHs de alto peso molecular que puede suponer riesgo txico bajo (ERL) de 1700 ng g-1, y de riesgo medio (ERM) de 9600 ng g-1. El ERL se supera en dos estaciones (21 y
6. SITUACION
PREOPERACIONAL
73/199
77) y el ERM en otras siete ms (41, 47, 58 y 60) (Figura 27). No obstante, debe tenerse en cuenta que el uso de estos valores gua debe realizarse con precaucin, ya que son orientativos debido a que la toxicidad de un sedimento no depende exclusivamente de la concentracin de los contaminantes.
6.
SITUACION
PREOPERACIONAL
74/199
Figura 27. Distribucin espacial del sumatorio de la concentracin de PAHs de alto peso molecular en el sedimento superficial.
6.1.4.2.4
superficial
Las concentraciones de aldrn, dieldrn, endrn, trans-nonachlor, pp-DDT, pp DDE, alfa hexaclorociclohexano y gamma hexaclorociclohexano (lindano) estuvieron por debajo del lmite de determinacin en todas las muestras medidas (Tabla 10). La concentracin de pp-DDD estuvo por encima del lmite de determinacin en la estacin 58. La concentracin de hexaclorobenceno estuvo por encima del lmite de deteccin en tres estaciones (47, 58 y 60).
6.
SITUACION
PREOPERACIONAL
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Tabla 10. Concentracin de organoclorados en la fraccin total de sedimento superficial (ng g- 1). Tnonach = trans-nonachlor; pp-DDE = ppdiclorodifenildicloroetano; pp-DDD = ppdiclorodifenildicloroetano; pp-DDT = pp diclorodifeniltricloroetano; a-HCH= alfa hexaclorociclohexano; g-HCH = gamma hexaclorociclohexano (lindano); HCB = hexaclorobenceno (modificado de Galparsoro et
al., 2008b).
Estacin Aldrn Dieldrn Endrn T-nonach pp-DDE pp-DDD pp-DDT a-HCH g-HCH HCB 7 15 19 21 29 38 41 47 58 60 65 77 78 82 <0,3 <0,3 <0,3 <0,3 <0,3 <0,3 <0,3 <0,3 <0,3 <0,3 <0,3 <0,3 <0,3 <0,3 <0,3 <0,3 <0,3 <0,3 <0,3 <0,3 <0,3 <0,3 <0,3 <0,3 <0,3 <0,3 <0,3 <0,3 <0,3 <0,3 <0,3 <0,3 <0,3 <0,3 <0,3 <0,3 <0,3 <0,3 <0,3 <0,3 <0,3 <0,3 <1 <1 <1 <1 <1 <1 <1 <1 <1 <1 <1 <1 <1 <1 <0,3 <0,3 <0,3 <0,3 <0,3 <0,3 <0,3 <0,3 <0,3 <0,3 <0,3 <0,3 <0,3 <0,3 <1 <1 <1 <1 <1 <1 <1 <1 <1 <1 <1 <1 <1 <1 <1 <1 <1 <1 <1 <1 <1 <1 <1 <1 <1 <1 <1 <1 <1 <1 <1 <1 <1 <1 <1 <1 <1 <1 <1 <1 <1 <1 <1 <1 <1 <1 <1 <1 <1 <1 <0,2 <0,2 <0,2 <0,2 <0,2 <0,2 <0,2
2,45
<1 <1 <1 <1 <1
En las recomendaciones de CEDEX (1994) no se proponen lmites de riesgo ambiental para el pp DDE (producto de degradacin del pp DDT). Sin embargo, existen otros valores gua que pueden orientar sobre el posible riesgo ambiental de la presencia de pp DDE en el sedimento. Uno de los ms utilizados es el de Long et al. (1995). Estos autores proponen una concentracin que puede suponer riesgo txico bajo (ERL, Effects Range Low) de 2,2 ng g-1. Este valor no se supera en ninguna de las estaciones muestreadas. Para el pp DDD Long y Morgan (1990) proponen un ERL de 2 ng g-1, que se supera en la estacin 58. Respecto al hexaclorobenceno, tampoco existen valores orientativos en las recomendaciones de CEDEX (1994). En el caso de los EEUU existe una horquilla muy amplia de valores gua en las diferentes legislaciones o recomendaciones existentes: 3,8-90810 ng g-1 C orgnico (Fuchsman et al., 1998). En el caso de la zona de estudio, los valores mximos normalizados por carbono orgnico son inferiores a
6. SITUACION PREOPERACIONAL 76/199 AZTI Tecnalia 2011
3,8 ng g-1 C orgnico, por lo que se considera improbable que la presencia hexaclorobenceno en las concentraciones observadas implique elevada toxicidad. En el caso del gamma hexaclorociclohexano (lindano), MacDonald (1994) proponen una concentracin de 2,2 ng g-1 como aquella por encima de la cual se podran producir efectos txicos sobre la biota (ERM, Effects Range Median). Este valor no se supera en ninguna de las estaciones muestreadas.
6.1.4.2.5
Los valores de EC50 determinados con Microtox para los sedimentos de la zona se muestran en la Figura 28. Segn la normativa canadiense, el valor de EC50 de 1.000 mg l-1 representa el lmite por debajo del cual existe riesgo de toxicidad (Chevrier y Topping, 1998). En este sentido, en todas las muestras analizadas, el EC50 fue superior a dicho valor y por lo tanto no existe riesgo de toxicidad en ninguna de las muestras analizadas a partir de la prueba del Microtox.
100
Txicas No txicas
10000
Sed. ctrol.
15
19
21
29
38
41
47
58
60
65
77
78
82
Estacin
Figura 28. Valores de EC50 calculados mediante la tcnica de Microtox en distintas muestras de sedimento. Las barras indican el intervalo de confianza (95%). Con la lnea punteada se seala el valor gua de 1.000 mg l-1.
6.1.4.2.6
Los resultados del bioensayo de larvas de erizos se muestran en la Figura 29. Por un lado, los controles de calidad del material gamtico utilizado en dicho bioensayo fueron adecuadamente superados: en la muestra control (agua de mar), el xito de
6. SITUACION PREOPERACIONAL 77/199 AZTI Tecnalia 2011
fecundacin fue superior a 90% a los 5-10 minutos y el xito de embriognesis del 92% (2,5%). Por otro lado, teniendo en cuenta que en ninguna de las muestras analizadas (estaciones 15, 21 y 38), las diferencias del desarrollo embrionario con respecto al control no fueron superiores al 25% y adems, estas diferencias no fueron significativas, se puede afirmar que no existe riesgo de toxicidad con base en los resultados del bioensayo embrionario, en ninguna de las estaciones analizadas.
100
Erizo (% larvas normales)
80 60
No txicas Txicas
40 20
0 Agua Mar 15 Estacin 21 38
Figura 29. Ensayos ecotoxicolgicos realizados con larvas de erizo Paracentrotus lividus. El agua de mar se refiere a la muestra utilizada como control. La lnea punteada marca la diferencia de 25% respecto al control.
6.1.4.2.7
En cuanto al bioensayo de anfpodos, los resultados se representan en la Figura 30. Por un lado, el sedimento control present un porcentaje medio ( desviacin tpica) de mortalidad de 6% ( 2,2%). Este valor se considera aceptable para validar el bioensayo. Por otro lado, ninguno de los sedimentos de las tres estaciones analizadas (15, 21 y 38) mostr una mortalidad elevada (los porcentajes de mortalidad estuvieron entre el 7 y 17%, muy similares a los resultados obtenidos con el control). Adems, el anlisis estadstico no reflej diferencias significativas entre ninguna de las muestras. Por lo tanto, se puede afirmar que no existe riesgo de toxicidad con base en los resultados del bioensayo con anfpodos en ninguna de las estaciones analizadas.
6. SITUACION PREOPERACIONAL 78/199 AZTI Tecnalia 2011
50
Anfpodos (% Mortalidad)
40
Txicas 30
No txicas 20 10 0 Sed. ctrol. 15 Estacin 21 38
Figura 30. Ensayos ecotoxicolgicos realizados con el anfpodo Corophium multisetosum. La lnea punteada marca la diferencia de 25% de mortalidad de anfpodos con respecto al control.
De esta manera, se puede concluir que, a pesar de la carga de contaminantes presentes en la estacin 21, clasificada, a priori, en la Categoria IIIb segn el CEDEX (1994) (vase apartado 6.1.4.2.2), los resultados de los diferentes bioensayos indican que no se detecta toxicidad en dicho sedimento. Por tanto, segn dichas recomendaciones, su clasificacin final sera de categora II, es decir, que dichos sedimentos podran ser vertidos al mar de forma controlada (aunque debe de tenerse en cuenta que en el proyecto no est previsto el vertido del sedimento al medio marino).
6.
SITUACION
PREOPERACIONAL
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En relacin al bentos del sustrato blando, en la Tabla 11 se indican los taxones presentes en el polgono previsto para dragado (datos del ao 2010, Figura 31), todos ellos caractersticos de hbitats de sustrato blando en la costa vasca. La composicin de las especies es relativamente similar a la presente en zonas prximas (vase cartografa en la Figura 32). Las densidades (333-1.058 ind m-2) y las biomasas (1,2-21,6 g m-2) son tambin caractersticas de este hbitat en la costa vasca. La riqueza (23-43 taxa) se puede considerar moderada o baja (Tabla 12).
Figura 31. Localizacin de los puntos de muestreo de macrobentos y sedimento asociado realizado el 9 de mayo de 2010.
6.
SITUACION
PREOPERACIONAL
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Zona II Sustrato rocoso Sustrato arenoso con macrobentos caracterizado por los taxones Ampelisca brevicornis, Aponuphis bilineata, Cylichna cylindracea, Chaetozone gibber, Edwardsia sp., Magelona filiformis y Spiophanes bombyx. Sustrato arenoso con macrobentos caracterizado por los taxones Ampelisca brevicornis, Capitella capitata, Chaetozone gibber, Echinocardium cordatum, Lumbrineris sp., Mediomastus fragilis, Myriochele oculata, NEMERTINA, Pectinaria koreni, Phyllodoce lineata, Prionospio fallax, Spiophanes bombyx, Sthenelais limicola. Sustrato arenoso con macrobentos caracterizado por los taxones Ampelisca brevicornis, Ampharete finmarchica, Capitella capitata, Edwardsia sp., Mediomastus fragilis, Nephtys hombergii, Owenia fusiformis, Pectinaria koreni, Phyllodoce lineata, Spiophanes bombyx y Sthenelais limicola.
Figura 32. Cartografa bionmica de la biocenosis de sustrato blando en la zona de estudio (Anejo 6 del Proyecto).
En la zona de estudio, las especies de sustrato blando son habituales en este tipo de hbitats de la costa vasca. En general dominan anlidos y moluscos, acompaados por artrpodos, tanto en n de taxa como en densidad.
6.
SITUACION
PREOPERACIONAL
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Tabla 11. Nmero de taxa identificados y porcentaje que representan por cada phylum.
PHYLUM CNIDARIA
Especie
Estacin 1 n taxa
Edwardsia sp.
1 NEMERTINA 1
%
4,3
Estacin 3 n taxa %
Edwardsia sp.
2 1 2,3
Estacin 4 n taxa %
Obelia dichotoma Clytia sp. Lovenella sp.
1 NEMERTINA 1 NEMATODA 18 3 7,5
NEMERTINA
Especie
4,3
Tubulanus polymorphus
NEMERTINA 25 58,1
4,7
2,5 2,5 45
NEMATODA
Especie
43,5
ANNELIDA
Especie
Sigalion mathildae Goniada maculata Aponuphis bilineata Spio decoratus Spiophanes bombyx Magelona filiformis Spiochaetopterus costarum Chaetozone gibber Chaetozone sp. Euclymene oerstedi
10
Sthenelais limicola Sigalion mathildae Phyllodoce lineata Glycera tridactyla Glycera unicornis Aponuphis bilineata Lumbrineris sp. Scolaricia sp. Aricidea catherinae Aricidea pseudoarticulata Aricidea roberti Paradoneis armata Prionospio steenstrupi Spiophanes bombyx Magelona alleni Magelona filiformis Magelona johnstoni Caulleriella zetlandica Aphelochaeta sp. Chaetozone gibber Chaetozone sp. Mediomastus fragilis Clymenura tricirrata Ampharete finmarchica Chone filicaudata Nebalia troncosoi Erythrops sp. Ampelisca brevicornis Tryphosites longipes Bathyporeia pilosa Urothoe elegans Perioculodes longimanus Unciola crenatipalma Anapagurus sp. Cylichna cylindracea Tellina sp. Gari fervensis Chamelea gallina
4 9,3 9 20,9
Sthenelais limicola Phyllodoce lineata Nephtys hombergii Aponuphis bilineata Aponuphis fauveli Lumbrineris sp. Paradoneis armata Prionospio fallax Spiophanes bombyx Poecilochaetus serpens Chaetozone gibber Capitella capitata Mediomastus fragilis Euclymene oerstedi Myriochele oculata Pectinaria koreni Chone filicaudata Serpula concharum
ARTHROPODA
Especie
Microjaera anisopoda Ampelisca brevicornis Ampelisca spinimana Ampelisca sp. Perioculodes longimanus Callianassa truncata
26,1
12,5
MOLLUSCA
Especie
17,4
Cylichnina umbilicata Nucula sulcata Thyasira flexuosa Tellimya ferruginosa Acanthocardia echinata Acanthocardia tuberculata Tellina compressa Tellina donacina Abra alba
3 7,5
22,5
SIPUNCULA
Especie
4,3
SIPUNCULA
1
2,3 2,3
ECHINODERMATA
Especie
Amphiura chiajei
23
Echinocardium cordatum
43 100
TOTAL
100
6.
SITUACION
PREOPERACIONAL
82/199
Tabla 12. Parmetros estructurales determinados en las comunidades bentnicas del rea de estudio. 1 Riqueza (n de taxa) Densidad (n indm-2) Biomasa (gm-2) Diversidad (densidad) (bitind-1) Diversidad (biomasa) (bitg-1) Diversidad mxima (bit) Equitabilidad (densidad) Equitabilidad (biomasa) 23 333 1,208 4,13 3,21 4,52 0,91 0,71 3 43 1.058 21,631 4,47 0,92 5,43 0,82 0,17 4 40 667 12,501 5,01 1,70 5,32 0,94 0,32
Existe una buena caracterizacin biolgica de las comunidades bentnicas de sustrato duro (flora y fauna) en tres estaciones en el rea de la boca del estuario del Nervin, hasta 25 m de profundidad: Kobaron y Punta Lucero (localizadas al Oeste del Sector Norte de la Zona II) y La Galea (localizada al Este del Sector Norte de la Zona II). Esta informacin est detallada en el Estudio de biosfera marina en la Zona II de la Autoridad Portuaria de Bilbao (Anejo 6 del Proyecto). De forma resumida, en dicho estudio, las estaciones de Kobaron y Punta Lucero presentan una vegetacin y fauna con madurez elevada, excepto en los horizontes con presencia de sedimentacin arenosa y accin del oleaje. La estacin de La Galea presenta una vegetacin relativamente inmadura, y una fauna con mayor grado de madurez.
6.2.2 Plancton
Existe un buen conocimiento de las caractersticas del fitoplancton en la zona de extraccin debido a que la Red de seguimiento del estado ecolgico de las aguas de
transicin y costeras de la Comunidad Autnoma del Pas Vasco (Borja et al. 2010)
posee una estacin de muestreo (L-N10) localizada cerca de Punta Lucero. En dicha estacin se han realizado muestreos desde 1995. En la Tabla 13 se indica la abundancia celular, riqueza de especies y diversidad (ndice de Shannon) de las comunidades de fitoplancton, que se midieron en las cuatro pocas del ao 2009 en dicha estacin (Borja et al., 2010).
6.
SITUACION
PREOPERACIONAL
83/199
Tabla 13. ndices relacionados con fitoplancton en las cuatro pocas a lo largo de 2009 en la estacin L-N10 (modificado de Borja et al., 2010).
Estacin Fecha Abundancia (Clulas/ml) Diversidad (bit/cel) Riqueza (Nespecies) Fecha Abundancia (Clulas/ml) Diversidad (bit/cel) Riqueza (Nespecies) Fecha Abundancia (Clulas/ml) Diversidad (bit/cel) Riqueza (Nespecies) Fecha Abundancia (Clulas/ml) Diversidad (bit/cel) Riqueza (Nespecies) L-N10 16/02/2009 139 2,8 14 13/05/2009 1.964 0,4 25 21/09/2009 370 2,7 18 25/11/2009 40 3,4 16
A la hora de evaluar la calidad biolgica del fitoplancton, utilizando el mtodo acordado en las reuniones europeas de Intercalibracin para la Directiva Marco del Agua (European Commission, 2008; Revilla et al., 2008; Carletti y Heiskanen, 2009), se tiene en cuenta dos indicadores, uno basado en la biomasa fitoplanctnica (percentil 90 de la concentracin de clorofila) y otro basado en la frecuencia de floraciones fitoplanctnicas (frecuencia con la cual un taxn cualquiera supera el umbral de 750.000 clulas l-1). Ambos indicadores se aplican sobre periodos de seis aos (en este caso se integraron los datos de 2004 a 2009). El umbral que separa el estado muy bueno del estado bueno en el Cantbrico Oriental cuando se emplea el indicador basado en la clorofila es de 3,5 g l-1. Este valor no se supera en la estacin de muestreo L-N10 durante el ltimo periodo de evaluacin, por lo que se considera que est en muy buen estado. En cuanto al umbral que separa el estado muy bueno del estado bueno para las aguas del Cantbrico Oriental cuando se emplea el indicador basado en la abundancia fitoplanctnica, es el 20%; el umbral siguiente (entre el estado bueno y el aceptable) es el 40%. En la estacin L-N10 la frecuencia de floraciones en el periodo 2004-2009 es inferior al 20%, por lo tanto, se encuentra en estado muy bueno respecto a este indicador. Integrado globalmente ambos indicadores para el periodo de evaluacin 2004-2009, el estado global del fitoplancton se clasifica como muy bueno en la estacin L-N10,
6. SITUACION PREOPERACIONAL 84/199 AZTI Tecnalia 2011
al igual que en los periodos de seis aos contados a partir de 1999 (i.e., 1999-2004, 2000-2005, 2001-2006, 2002-2007, 2003-2008). Por otro lado, en cuanto a la descripcin de las comunidades del zooplancton, segn el estudio de Franco et al. (2005) realizado en el entorno de la zona de estudio, la composicin, la densidad y la abundancia relativa vienen determinadas por el ciclo anual de la temperatura, siendo los coppodos el grupo mejor representado. En general, estos resultados coinciden con los descritos por Villate et al. (2004) y por dElbe (2001) para la plataforma continental del Golfo de Bizkaia.
6.2.3 Cetceos
La distribucin espacial de las especies viene determinada en funcin de las caractersticas topogrficas, oceanogrficas, temperatura y salinidad (Hooker et al., 1999). En la aguas de la plataforma continental contigua a la costa vasca han sido avistadas doce especies, y todas ellas son consideradas especies habituales ya sean residentes o no por diversos autores (Duguy y Robineau, 1987; Aguilar et al., 1997; Evans, 2002; Reid et al., 2003). En la Tabla 14 se indican las especies que con mayor frecuencia han sido registradas por el personal de AZTI-Tecnalia en diferentes campaas realizadas desde el ao 2000 y por observadores oportunistas como la Guardia Civil, pescadores, etc. El listado de especies coincide con los resultados obtenidos por las organizaciones no gubernamentales AMBAR (www.ambarcetaceos.com) y EIBE (www.eibeh.org). En lneas generales, de entre todas las especies listadas en dicha tabla, el delfn comn (Delphinus delphis) aparece tanto en aguas cercanas a costa como en alta mar especie habitual. A su vez, el rorcual comn (Balaenoptera physalus), el caldern de aleta larga (Globicephala melas) y el delfn mular (Trusiops truncatus) son especies que aparece con relativa frecuencia, pero ya en zonas ms alejadas de costa. Las dems especies avistadas, tales como el delfn listado (Stenella
PREOPERACIONAL
A nivel de ms detalle, se debe destacar que estas especies no suelen ser avistadas de forma frecuente en la zona de estudio, aunque puntualmente s que han sido observados delfines comunes y delfines mulares. No obstante, en reas cercanas al rea de estudio s que han sido registradas observaciones de delfn comn, delfn listado, delfn mular y caldern.
6.
SITUACION
PREOPERACIONAL
86/199
Tabla 14.
costa vasca. Se indica asimismo las figuras de proteccin para cada una de ellas. (1) Categoras del Catlogo Nacional de Especies Amenazadas: En Peligro de extincin (EP), Sensible a la alteracin del hbitat (S), Vulnerable (V), de Inters Especial (IE).(2) Francia: Art.1-MM (Arrte du 27/07/95 fixant la liste des mammifres marins protgs sur le territoire national (JORF 01/10/1995)) ; Ver-EP (Arrt du 09 juillet 1999 fixant la liste des espces de vertbrs protges menaces d'extinction en France et dont l'aire de rpartition excde le territoire d'un dpartement).(3) Directiva Hbitats: Anexo I (listado con los tipos de hbitats naturales de inters comunitario cuya conservacin requiere la designacin de zonas de especial conservacin); Anexo II (listado de especies de animales y vegetales de inters comunitario para cuya conservacin es necesario designar zonas especiales de conservacin); Anexo III (criterios de seleccin de los lugares que pueden clasificarse como lugares de importancia comunitaria y designarse zonas especiales de conservacin); Anexo IV (especies animales y vegetales de inters comunitario que requieren una proteccin estricta); Anexo V (especies animales y vegetales de inters comunitario cuya recogida en la naturaleza y cuya explotacin pueden ser objeto de medidas de gestin); Anexo VI (mtodos y medios de captura y sacrificio y modos de transporte prohibidos).(4) OSPAR: Anexo V (initial draft list of threatened and/or declining species in the OSPAR Area IV). (5) Bonn: Anexo I (endangered migratory species or immediate protection); Anexo II (migratory species with unfavourable conservation or need agreements to adopted conservation measures and suitable management). Se regula a travs del Convenio de Berna. (6) Bern: Anexo II (strictly protected fauna species); Anexo III (protected fauna species). Se regula a travs de la Directiva Hbitats.
Legislacin CNEA(1) V V SAH V IE IE V IE IE IE Francia(2) Art.1-MM Art.1-MM Art.1-MM Art.1-MM Art.1-MM Art.1-MM D. Hbitats(3) OSPAR(4) Berna(5) Anexo III Anexo II Anexo II Anexo III Anexo II Anexo II Anexo II Anexo II Anexo II Anexo II Anexo II Anexo V Anexo II Anexo II Anexo II Anexo I Anexo I Anexo I Bonn(6)
Especie
Balaenoptera acutorostrata
(rorcual aliblanco)
Balaenoptera physalus
(rorcual comn)
Megaptera novaeangliae
(yubarta)
Physeter macrocephalus
(cachalote)
Tursiops truncatus
(delfn mular)
Art.1-MM&VerEP Anexo II&IV Art.1-MM Art.1-MM Art.1-MM Art.1-MM Anexo IV Anexo IV Anexo IV Anexo IV Anex. II&IV
Orcinus orca
(orca)
Ziphius cavirostris
(Cifio de Cuvier)
Phocoena phocoena
(marsopa)
Art.1-MM&VerEP
6.
SITUACION
PREOPERACIONAL
87/199
6.2.4 Ictiofauna
La descripcin de la situacin pre-operacional en relacin a las poblaciones de ictiofauna en la zona costera del rea de estudio se ha realizado en el Estudio de biosfera marina en la Zona II de la Autoridad Portuaria de Bilbao (Rodrguez et al., 2010) (vase Anejo 6 en el Proyecto). De forma resumida en dicho estudio se mencionan entre las especies de ictiofauna, el verdel, la sardina, el chicharro y la anchoa adems de tnidos como el cicmarrn y el bonito. Entre las especies ms ligadas al fondo (fauna demersal) se encuentran Solea
6.2.6 Avifauna
Las poblaciones de aves marinas nidificantes en la Costa Vasca son bastante escasas, tanto en trminos de riqueza (entendida como nmero de especies) como de abundancia (tamao de las poblaciones), Franco et al. (2004). En general, en la Costa Vasca, las especies de aves marinas nidificantes son cuatro: el pao europeo (Hydrobates pelagicus), el cormorn moudo (Phalacrocorax
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19,3%. En total, el puerto mantiene cerca de 9.800 empleos, aproximadamente 1,86% de la poblacin ocupada de Bizkaia y aproximadamente el 0,95% de la poblacin ocupada del a CAPV (datos de 2008).
inters en la Comunidad Autnoma del Pas Vasco. Fuente: Sistema de Informacin de Biodiversidad (www.ingurumena.net), Gobierno Vasco, Departamento de Medio Ambiente, Planificacin Territorial, Agricultura y Pesca.
Lugares Protegidos
Marco de Proteccin Espacios Naturales Protegidos Humedales de importancia internacional Ramsar Plan Especial de Proteccin rboles singulares Biotopos protegidos Parques naturales Designacin Lugares 25 6 9 6 1 Superficie 0.00 5,194.02 76,559.27 1,685.24 160.82 ha ha ha ha % CAPV 0.00 0.72 10.60 0.23 0.02
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Grupo I Plan Territorial Sectorial de Zonas Hmedas Grupo II Grupo III Lugares de Importancia Comunitaria (LIC) Red Natura 2000 Reservas de la Biosfera Zonas de Especial Proteccin para las Aves (ZEPA)
367 19 654 52 6 1
ha ha ha ha ha ha
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Figura 33. Informacin grfica de los lugares protegidos bajo normativa ambiental o mediante regulacin territorial localizados en las inmediaciones del rea de estudio.
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sealar que la delimitacin de la futura ZEC propuesta difiere de la propuesta inicialmente considerada en el LIC (Figura 34), de tal forma que se incluyen algunas zonas identificadas como de inters tanto para la dinmica estuarina como para algunas especies y hbitats de inters comunitario. Tal y como se ha mencionado anteriormente, debido a la existencia de un faralln rocoso que separa la zona de actuacin del proyecto y la ra del Barbadun, se estima que el dragado no afectar a este espacio incluido en la Red Natura 2000.
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Figura 34. Lmite original del LIC de la Ra del Barbadun y propuesta de delimitacin del ZEC correspondiente. Fuente: Gobierno Vasco, 2010.
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mapa relativo a Zonas Marinas Protegibles del Litoral Vasco. En el mismo, se sealan un conjunto de reas de inters prioritario, tanto ecolgico como pesquero, que deben ser objeto de preservacin, regeneracin y desarrollo, en su caso. Entre las reas consideradas se propuso cabo Villano como zona de reserva marina.
acantilados y orlas litorales; zonas todas ellas asociados a la accin de la dinmica marina cuyas caractersticas los convierten en unidades territoriales de proteccin necesaria por sus valores ambientales excepcionales y elevada sensibilidad ambiental) y reas de inters paisajstico (zonas costeras sobresalientes por su excepcionalidad o singularidad fsica, por sus caracteres geomorfolgicos o por su incidencia como escenario del paisaje litoral).
En resumen, tal y como se ha recogido en las respuestas a las consultas realizadas durante las fase previa de consultas sobre el documento inicial del proyecto que nos
6. SITUACION 97/199 AZTI Tecnalia 2011
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ocupa, la ubicacin de dicho proyecto no coincide con ningn lugar protegido, incluido o no en la Red Natura 2000. A pesar de que en las inmediaciones de la zona de actuacin s existen espacios protegidos, las actuaciones a llevar a cabo en dicho proyecto no parecen afectar de manera directa o indirecta a los espacios sealados. Este hecho se debe, principalmente a la distancia existente entre la zona de actuacin del proyecto y el lugar protegido, a la naturaleza de las actuaciones y/o a la presencia de accidentes geogrficos que limitan su conexin.
6.3.3 Infraestructuras
Las principales infraestructuras prximas al Sector Norte de la Zona II estn relacionadas con las actividades portuarias y la presencia de un cable submarino de comunicaciones. La infraestructura ms prxima a la zona de dragado es el Dique de Punta Lucero. En el Anejo 8 de la Memoria del Proyecto se realiza una evaluacin de los efectos del dragado sobre las infraestructuras portuarias. En dicha evaluacin se concluye que la estabilidad global del Dique de Punta Lucero no se ver afectada por las actuaciones de dragado definidas en el Proyecto puesto que los factores de seguridad obtenidos con el dragado ejecutado (situacin post-dragado) no varan respecto a los factores de seguridad en la situacin actual (pre-dragado). El Sector Norte de la Zona II est prximo a varias playas utilizadas como zonas de bao, cuya calidad del agua podra verse afectada por los efectos del dragado.
6.
SITUACION
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embarcaciones de Zierbena, Santurtzi, y Comunidad Autnoma de Cantabria, principalmente. La flota artesanal en Bizkaia, cuya distribucin se expone en la Tabla 16, presenta una amplia variabilidad en cuanto a tipos de barcos, pudiendo encontrar desde barcos de dimensiones reducidas y sin puente de mando, hasta barcos de grandes dimensiones (con esloras cercanas a los 30 m) y con los ltimos adelantos tecnolgicos en deteccin de cardmenes de pescado, telecomunicaciones y navegacin con una tripulacin media de 3-4 hombres (Arregi et al., 2004). Las principales especies objetivo son la lubina, el verdel, la pescadilla, el cabracho, el salmonete, el congrio y crustceos (principalmente ncoras) (Arregi et al., 2004). El oficio de palangre de superficie dirigido a lubina se cala tanto en fondos de piedra como de arena, siendo ms frecuentes los primeros con profundidades que van de 9 a 50 metros. Este aparejo se cala por la tarde, permanece en operacin de pesca toda la noche y se recoge pasadas las 12 o 18 horas desde su colocacin. La prctica de este oficio se extiende a lo largo de todo el ao, aunque se da de manera ms acentuada el segundo semestre del ao, puesto que los barcos que consagran parte del ao a este oficio, lo alternan con el oficio de congrio que se da en la segunda parte del primer semestre. Adems de lubina, en este oficio se producen capturas de otras especies como sargos y dorada principalmente (Arregi et al., 2004). El verdel se captura en la zona ms superficial en plena costera mientras que al inicio y final de la misma se captura en zonas ms profundas de la capa de agua. Dado que no es una pesca de fondo, la consistencia de este no es un factor decisivo. Igualmente, el tiempo de calado del arte no es reseable como un factor decisivo del oficio, puesto que la captura es instantnea, es decir las lneas suben y bajan en la columna de agua capturando la especie objetivo. La jornada de pesca comienza con el da y finaliza por la tarde cuando los barcos se dirigen a puerto a descargar la captura, siendo necesario llegar a puerto para realizar la venta con anterioridad a una hora prefijada por la cofrada. Este oficio presenta una estacionalidad muy marcada, dando comienzo la costera a mediados o finales de febrero y finalizando en mayo dependiendo del ao (Arregi et al., 2004).
6. SITUACION PREOPERACIONAL 99/199 AZTI Tecnalia 2011
La merluza se captura a lo largo de todo el ao con diversos artes, no obstante las mayores descargas se realizan los meses de mayo y junio (enmalle y palangre semipelgico de piedrabola), con otro pequeo pico en enero (Arregi et al., 2004). El cabracho se da en fondos de piedra de profundidades comprendidas entre 9 y 36 metros, el aparejo se cala un da y se recoge al da siguiente permaneciendo calado un periodo prximo a 24 horas. La poca en la que se practica este oficio transcurre entre los meses de abril y agosto, si bien la poca ms fuerte de pesca va de mayo a julio ambos inclusive (Arregi et al., 2004). Los salmonetes son capturados por la porcin de flota que faena con artes de enmalle, las descargas ms importantes de esta especie se realizan el segundo semestre del ao con un mximo de descargas en julio y otro en octubre, si bien este ltimo es de menor entidad (Arregi et al., 2004). El oficio de palangre de fondo dirigido a congrio se practica en fondos rocosos que se encuentran en un amplio rango de profundidades (13-162 metros), tambin son frecuentes los lances en pecios que los pescadores tienen localizados. El tiempo de calado en este oficio va de 12 a 20 horas, calando generalmente el aparejo por la tarde y recogindolo al da siguiente por la maana pocas horas despus de amanecer. Si bien este oficio se da tanto en la estacin de otoo como de invierno y comienzos de la primavera, los meses en los que un mayor nmero de barcos lo practican son marzo, abril y mayo (Arregi et al., 2004). La principal especie de crustceo capturada con nasas es la ncora, aunque pueden aparecer otras especies de inters comercial. Aunque la principal zona de pesca se centra en el Abra (Figura 35), tambin se realiza en la zona exterior. La principal poca de captura es de octubre a abril.
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Tabla 16.
Nmero Puerto Ondarroa Lekeitio Mundaka Bermeo Armintza Plentzia Santurtzi Zierbena barcos 4 8 8 38 13 1 8 4
de
En la Figura 35 se representan las principales zonas de pesca de los barcos de artes fijos que suelen desplegarse en los alrededores de la zona de estudio.
ZonaServicioUTMWGS84Line NavegacionPuertoBilbao Nasas para ncora y pulpo Nasas para quisquilla Linea de mano para verdel Palangre para lubina . ! Palangre para congrio . ! Enmalle (beta) para merluza . ! ... !!! Enmalle (beta) para salmonete 5 . ! ! Enmalle (mio) para langosta
. ! 5 ! 5 ! 5 ! . Enmalle (mio) para lenguado ! . ! . ! . . . ! ! ! . Enmalle (mio) para rape ! . ! . ! . Enmalle (mio) para cabracho ! . !
Figura 35. Informacin grfica de los lugares de pesca artesanal localizados en las inmediaciones del rea de estudio. 6. SITUACION 101/199 AZTI Tecnalia 2011
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6.3.5 Relacin con Directiva Marco del Agua y Proyecto de Plan Hidrolgico de las Cuencas Internas del Pas Vasco
Con respecto a la Directiva Marco del Agua cabe mencionar que la extraccin de ridos se realizar en la Masa de Agua Costera Cantabria-Matxitxako. Esta masa presenta varios puntos de control en la Red de Seguimiento del Estado Ecolgico de
arqueolgico subacuticos de la Comunidad Autnoma Vasca. Informe indito realizado por AZTI-Tecnalia para el Departamento de Cultura del Gobierno Vasco
(Galparsoro, 2005). Segn dicho inventario, no se han encontrado elementos de inters arqueolgico dentro de la zona prevista para la extraccin. Lo cual no permite descartar del todo la presencia de elementos arqueolgicos en el rea de estudio. En las respuestas a las consultas realizadas por el rgano Ambiental (Direccin General de Calidad y Evaluacin Ambiental del Ministerio de Medio Ambiente, y Medio Rural y Marino) a la Direccin de Patrimonio Cultural del Gobierno Vasco (respuesta del 14 marzo de 2011) y al Departamento de Cultura de la Diputacin Foral de Bizkaia (respuesta del 28 de marzo de 2011) se indica la inexistencia de Bienes Calificados o Inventariados arquitectnicos y la inexistencia de Bienes Calificados o Inventariados arqueolgicos.
6.
SITUACION
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Etapa III: hasta 77,5 m y el dragado adicional de 29,5 Millones de m3 (espesor variable en funcin de la potencia del sedimento) Los principales elementos generadores de impacto derivados de esta fase de extraccin de ridos se sintetizan en los siguientes subapartados:
(vii) actividades pesqueras, martimas y portuarias. Adems, debe de tenerse en cuenta que los ridos del depsito pudieran emplearse para otros usos.
7.
EVALUACIN DE LOS
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7.2.1.1 Atmsfera
7.2.1.1.1
Tal y como se ha descrito en apartados anteriores, se prev que durante las fases de extraccin, transporte y vertido de ridos se produzca una emisin de gases y partculas a la atmsfera que puedan modificar la calidad del aire. Tal como se indica en el apartado 6.1.1.2, la situacin pre-operacional de este factor ambiental en el entorno del rea de actuacin est caracterizada con calidad buena. La influencia en la calidad del aire durante los perodos operacionales depender de las caractersticas de la draga (y embarcaciones auxiliares) y condiciones meteorolgicas. Sin embargo debe de tenerse en cuenta que estas se realizarn en zonas con notable actividad martima, por lo que el empeoramiento se prev que sea poco significativo.
7. EVALUACIN DE LOS EFECTOS DEL PROYECTO 107/199 AZTI Tecnalia 2011
En cuanto a la situacin post-operacional de la calidad del aire, debido a que el rea de afeccin se sita en una zona bastante expuesta, donde el rgimen de vientos favorece la dispersin de los contaminantes, se prev que la calidad del aire sea similar a la de la fase pre-operacional.
7.2.1.1.2
Nivel de ruido
Tal y como se ha descrito en apartados anteriores, se prev que durante las fases de extraccin, transporte y vertido de ridos se produzca un aumento de los niveles de ruido atmosfrico que puedan modificar la calidad del ambiente sonoro. Segn la Memoria Ambiental de la Autoridad Portuaria de Bilbao (2009) no se detect impacto acstico debido a las actividades del puerto de Bilbao en la zona de influencia del rea de estudio. Teniendo en cuenta que las operaciones tendrn lugar en zona portuaria, donde habitualmente se llevan a cabo actividades martimas y portuarias, se prev que los aumentos en los niveles de ruido atmosfrico no vayan a ser significativos. Al igual que para el caso de la calidad del aire, la calidad del ambiente sonoro durante la fase post-operacional se prev que sea similar a la de la fase preoperacional, vindose afectada nicamente durante la fase operacional debido al funcionamiento de la maquinaria.
7.2.1.2.1
Batimetra
La extraccin de sedimento implica un cambio en la batimetra debido a modificaciones en el calado y a modificacin en la pendiente. Estas modificaciones pueden implicar cambios en las caractersticas de otros factores que se describen en los siguientes subapartados.
7.2.1.2.2
La modificacin en la batimetra puede implicar modificaciones en el oleaje del entorno de actuacin. El grado de modificacin en el oleaje depende tanto de las caractersticas de la batimetra post-operacional como de las condiciones del entorno.
7. EVALUACIN DE LOS 108/199 AZTI Tecnalia 2011
La modificacin en las caractersticas del oleaje puede implicar cambios en la dinmica litoral y playas (vase apartado 7.2.1.2.4).
7.2.1.2.3
La modificacin en la batimetra puede llegar a implicar modificaciones en las corrientes, dependiendo tanto de las caractersticas de la batimetra post-operacional como de las condiciones del entorno. La modificacin en las caractersticas de las corrientes puede implicar cambios en la dinmica litoral y playas (vase apartado 7.2.1.2.4).
7.2.1.2.4
Como se recoge en el informe Impacto Sobre la Dinmica Litoral y la Estabilidad de las Playas (incluido en el Anejo 5 de la Memoria del Proyecto), todas las playas del entorno se encuentran aisladas de la zona de extraccin en trminos de dinmica sedimentaria y, por lo tanto, el nico efecto de la actuacin sobre stas es el asociado a la modificacin en el campo de propagacin del oleaje al pasar sobre la misma.
7.2.1.3 Hidrografa
7.2.1.3.1
Tal y como se ha descrito en apartados anteriores, se prev que durante la fase de extraccin de ridos debido a la accin mecnica sobre el fondo, se produzca una resuspensin y un rebose de los sedimentos, que puedan modificar la calidad del agua. Una de las consecuencias derivadas de esta resuspensin del sedimento es un incremento temporal de la turbidez en la columna de agua. Sin embargo, no es esperable una situacin post-operacional distinta de la pre-operacional, y que los posibles episodios de aumento de turbidez slo se asocien a los periodos operacionales. De esta manera, se considera relevante hacer un seguimiento de la turbidez durante la fase de extraccin, tal y como se detalla en el Plan de Vigilancia Ambiental (vase Apartado 10.2.3.2.2). Otra de las posibles consecuencias derivadas de la extraccin es una disminucin en la calidad de las aguas en relacin a la posible alteracin de los indicadores fsico-
7.
EVALUACIN DE LOS
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qumicos (saturacin de oxgeno, nutrientes, materia orgnica y floraciones fitoplanctnicas). Segn Borja et al. (2010), el estado de la estacin de muestreo L-N10 en la fase preoperacional, en funcin de los citados indicadores fsico-qumicos, puede considerarse Muy Buena. En cuanto a la situacin post-operacional, sta se espera que sea similar a la descrita en la fase pre-operacional, y que los posibles episodios de disminucin de la calidad del agua en relacin a dichos indicadores slo se asocien a los periodos operacionales. Otra de las posibles consecuencias derivadas de la extraccin es una disolucin en la columna de agua de una parte de las sustancias contaminantes que pudieran contener los sedimentos una vez resuspendidos y su posible afeccin a la biota. Segn Galparsoro et al. (2008b), en la zona ms profunda del Sector Norte de la Zona II (a profundidades mayores de 55 m), algunas de las muestras de sedimento superficial analizadas presentan una carga importante de algunos contaminantes (metales y compuestos orgnicos). Sin embargo, segn Rodrguez et al. (2010), dichos sedimentos superficiales no resultaron txicos segn los resultados del test Microtox (vase Apartado 6.1.4.2.5). En relacin al contenido en contaminantes en la columna de agua en la situacin pre-operacional, todos los contaminantes metlicos y compuestos orgnicos, excepto el Cd y el Pb, medidos en la estacin LN10 de la Red de seguimiento del estado ecolgico de las aguas de transicin y
costeras de la CAPV se encuentran por debajo del objetivo de calidad (Borja et al.
2010) (vase Apartado 6.1.3).
7.2.1.4 Sedimentologa
7.2.1.4.1
Caractersticas sedimentarias
Como consecuencia de las extracciones en el lecho marino, se espera que afloren estratos diferentes a los pre-operacionales que pudieran significar una modificacin en las caractersticas del sustrato. Adems, como consecuencia de la sedimentacin del material en suspensin y nueva deposicin, se puede generar una capa superficial con un tamao de grano distinto al original. Adems, como resultado de
7. EVALUACIN DE LOS 110/199 AZTI Tecnalia 2011
esta deposicin del material en suspensin, se va a modificar la compactacin original de forma temporal, disminuyendo la cohesin entre las partculas. La descripcin de las caractersticas granulomtricas del sedimento superficial en la fase pre-operacional se ha llevado a cabo a partir de la informacin contenida en el estudio de la Campaa de caracterizacin del sedimento superficial en la Zona II de
-60
-50 -40
Figura 36. Distribucin espacial del contenido en fraccin limo-arcillosa (% peso seco) en la zona de estudio. Polgono en amarillo: polgono previsto para el dragado (modificado de Galparsoro et al., 2008b).
7.
EVALUACIN DE LOS
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Adems, dentro del Sector Norte de la Zona II, existe una variacin espacial en el tamao medio, el contenido en fraccin limo-arcillosa, grado de seleccin y potencial redox relacionada con la profundidad. As, los sedimentos ms finos, con mayor contenido en la fraccin limo-arcillosa, menor grado de seleccin y ms reducidos (Eh ms negativos) se encuentran predominantemente a profundidades mayores a 50 m. Por otro lado, la potencia de sedimento del Sector Norte de la Zona II es superior a 20 m en algunas zonas (vase Galparsoro et al., 2008a). En 1994 se realiz una Campaa de Sondeos Marinos en la Costa de Vizcaya (IBERINSA, para Direccin General de Costas), incluyendo tres estaciones con toma de testigos en el entorno de la zona de dragado ms prxima a Punta Lucero (informacin contenida en el Anejo 4 de la Memoria del Proyecto). En dos de estas estaciones se caracteriz (en testigos de sedimento) la variabilidad vertical en las caractersticas sedimentarias: en la estacin BI-136 los primeros 3,6 metros de potencia sedimentaria y, en la estacin BI-137, los primeros 2,3 metros de potencia sedimentaria. Los resultados de la estacin BI-137 muestran una disminucin discontinua en el contenido en la fraccin limo-arcillosa con la profundidad. Aunque esta caracterizacin es muy parcial, con respecto al rea de extraccin, permite contemplar la posibilidad de que la granulometra presente variabilidad en profundidad. Esto implica que no es viable predecir la situacin post-operacional en cuanto a los cambios en la sedimentologa como consecuencia de las actividades de extraccin. En el Plan de Vigilancia Ambiental (Apartado 10) se propone llevar a cabo el seguimiento de las caractersticas sedimentarias, as como una campaa ssmica, una vez acabada las distintas fases de extraccin. De esta manera, se podr realizar el anlisis comparativo entre la situacin pre-operacional y postoperacional.
7.2.1.4.2
La fase de extraccin de ridos puede implicar modificaciones en la calidad del sedimento, situacin que podra suponer alteraciones en la carga de materia orgnica y contaminantes en los sedimentos. La descripcin de este factor ambiental en la fase pre-operacional se ha realizado en el Estudio de biosfera marina en la Zona II de la Autoridad Portuaria de Bilbao
7. EVALUACIN DE LOS EFECTOS DEL PROYECTO 112/199 AZTI Tecnalia 2011
(Rodrguez et al., 2010) (vase resumen en el Apartado 6.1.4.2). Segn este estudio, en las muestras de sedimento superficial analizadas a profundidades superiores a 50 metros se han detectado un alto contenido de algunos metales (mercurio y plomo) y compuestos orgnicos (PCBs y PAHs). Dentro del polgono, a profundidades mayores de 50 metros, las concentraciones (en la fraccin limosa) de mercurio son de 0,8 a 1,2 mg kg-1 y las de plomo son de 76 a 122 mg kg-1. De forma similar, las concentraciones (en la fraccin total) del sumatorio de (7) PCBs es de 22 a 177 ng g-1, del sumatorio de (6) PAHs de bajo peso molecular es de 1794 a 10032 ng g-1 y del sumatorio de (6) PAHs de alto peso molecular es de 11446 a 69877 ng g-1. Sin embargo, a pesar de la importante carga de contaminantes presentes en dichas estaciones, los resultados del test de Microtox indican que no se detecta toxicidad en dicho sedimento. Por tanto, segn las Recomendaciones del CEDEX para la gestin del material de dragado (1994), la clasificacin de dichas muestras sera de categora II, es decir, que dichos sedimentos podran llegar a ser vertidos al mar de forma controlada. Por otro lado, debido a que no es viable predecir la situacin post-operacional en cuanto a los cambios en la calidad del sedimento como consecuencia de las actividades de extraccin, en el Plan de Vigilancia Ambiental (Apartado 8.13) se propone llevar a cabo una campaa de recogida de muestras de sedimentos, una vez acabada la fase de extraccin. De esta manera, se podr realizar el anlisis comparativo entre la situacin pre-operacional y post-operacional.
7.
EVALUACIN DE LOS
113/199
En relacin al bentos del sustrato blando, en el Apartado 6.2.1 se detalla que los taxones presentes son caractersticos de hbitats de sustrato blando en la costa vasca. La mayora de estas especies de sustrato blando presenta una movilidad relativamente baja, con un modo de vida muy ligado al sedimento. En este sentido, el efecto del dragado en esta biota es generalmente de intensidad muy alta o total. El efecto ocurre en dos vas: (i) extraccin directa de la biota y (ii) modificacin del hbitat. Una vez finalizado el dragado, existe una recuperacin mediante recolonizacin. Esta recolonizacin se realiza desde poblaciones presentes en hbitats similares, principalmente por dos vas: dispersin larvaria y por movimiento de juveniles y adultos. Ambas vas son de distinta importancia en las distintas especies, en funcin de su biologa y modos de vida. Las especies con elevada capacidad de dispersin activa o larvaria recuperarn su presencia con las generaciones que ocurren generalmente en primavera-verano. Las especies con ciclo de vida largo, baja movilidad y dispersin larvaria restringida requieren mayor tiempo para su recuperacin. Debido a que es posible que las caractersticas sedimentarias del lecho marino se modifiquen con el dragado, el conjunto de especies que recolonicen el sustrato puede ser distinto de las existentes en condiciones preoperacionales. Aunque las especies de sustrato blando presentes en el rea de dragado y zonas prximas sean especies habituales y no amenazadas, es posible que algunas puedan requerir elevados perodos para la recolonizacin. Por ello, se incluye en el Plan de Vigilancia Medioambiental (Apartado 10) el seguimiento de la recuperacin de esta biota. Respecto al bentos de sustrato duro, en el Estudio de biosfera marina en la Zona II
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depositarse en hbitats de sustrato duro. Ambos aspectos pueden afectar negativamente a especies de sustrato duro, sin embargo, su intensidad y persistencia son muy inferiores al impacto de las especies de sustrato blando.
7.2.2.2 Plancton
La fase de extraccin de ridos puede implicar modificaciones en las comunidades del plancton, debido por un lado a la accin en s misma de la propia extraccin del sedimento que conlleva la eliminacin directa del plancton y por otro lado, a la resuspensin y rebose de los sedimentos, que como se ha comentado anteriormente, puede modificar la calidad del agua y las condiciones de turbidez. En el caso concreto del fitoplancton, el aumento de turbidez produce un descenso de la cantidad de luz en la columna de agua y puede llegar a modificar tambin la disponibilidad de nutrientes. Estos dos factores son limitantes para la produccin primaria y en este sentido, una modificacin a este nivel podra llegar a suponer una alteracin de la cadena trfica hacia niveles trficos inmediatamente superiores. El estado de las comunidades del fitoplancton durante la fase pre-operacional en la zona de estudio, segn los resultados de Borja et al. (2010) para la estacin L-N10 de la Red de seguimiento del estado ecolgico de las aguas de transicin y costeras de la
CAPV se clasifica como muy bueno al igual que en los periodos de seis aos
contados a partir de 1999 (1999-2004, 2000-2005, 2001-2006, 2002-2007, 2003-2008). Por otro lado, en cuanto a la descripcin de las comunidades del zooplancton, segn el estudio de Franco et al. (2005) realizado en el entorno de la zona de estudio, la composicin, la densidad y la abundancia relativa vienen determinadas por el ciclo anual de la temperatura, siendo los coppodos el grupo mejor representado. En general, estos resultados coinciden con los descritos por Villate et al. (2004) y por dElbe (2001) para la plataforma continental del Golfo de Bizkaia. Por otro lado, debido a que el plancton, en general, cuenta con una elevada tasa de renovacin y a que el rea de afeccin se sita en una zona costera abierta, y por lo tanto cuenta con una buena conectividad espacial, se puede considerar que las condiciones en la situacin post-operacional sern similares a las descritas en la fase
7. EVALUACIN DE LOS
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pre-operacional. Debe de tenerse en cuenta que los posibles episodios de aumento de turbidez y disminucin de la calidad del agua en relacin a los indicadores fsicoqumicos, como ya se ha comentado en el Apartado 7.2.1.3.1, slo se asocian a los periodos operacionales.
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EVALUACIN DE LOS
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7.2.2.5 Avifauna
Las actividades de dragado tanto en la fase de extraccin como en la fase de transporte y vertido de ridos pueden implicar afecciones en la avifauna. Esta afeccin puede ser directa debido al aumento de los niveles de ruido, principalmente durante a la fase de extraccin, y de forma indirecta, como consecuencia de un deterioro de la calidad de las aguas y de posibles cambios en la distribucin de disponibilidad de alimento. En cuanto a la situacin pre-operacional de la zona de estudio, segn Franco et al. (2004), las poblaciones de aves marinas nidificantes en la Costa Vasca son bastante escasas, tanto en trminos de diversidad (entendida como nmero de especies) como de abundancia (tamao de las poblaciones). En general, en la Costa Vasca, las especies de aves marinas nidificantes son cuatro: el pao europeo (Hydrobates pelagicus), el cormorn moudo (Phalacrocorax
piconegra (Gelochelidon nilotica), especie no nidificante. Por ltimo, la especie no nidificante, el zampulln cuellinegro (Podiceps nigricollis), clasificada como de especial inters en el Catlogo vasco de especies amenazadas. Por otro lado, conviene aclarar que la zona de estudio no se sita prxima a ninguna de las principales colonias de aves marinas nidificantes del Pas Vasco, como son la isla y el cabo Billano, los acantilados de Armintza-Bakio y el rea de GaztelugatzeAketxe. En principio, se prev que la situacin pre-operacional ser similar a la postoperacional, y que los posibles episodios de aumento de los niveles de ruido tengan lugar durante la fase operacional.
7.
EVALUACIN DE LOS
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La flota artesanal en Bizkaia, cuya distribucin se expone en la Tabla 16, presenta una amplia variabilidad (Tabla 17) en cuanto a tipos de barcos, pudiendo encontrar desde barcos de dimensiones reducidas y sin puente de mando, hasta barcos de grandes dimensiones (con esloras cercanas a los 30 m) y con los ltimos adelantos tecnolgicos en deteccin de cardmenes de pescado, telecomunicaciones y navegacin con una tripulacin media de 3-4 hombres (Arregi et al., 2004).
Tabla 17.
Eslora total (m) Promedio Desviacin tpica Max. Min. 17,0 6,7 28,5 5,7
Potencia (Kw) Tripulacin 151,9 117,5 459,3 6,6 4,0 2,3 10,0 1,0
El dragado se realizar en la zona II, en la cual est prohibida la actividad pesquera. Sin embargo, esto no implica que las actividades pesqueras no se vean afectadas por el proyecto de dragado, ya que muchas especies de inters comercial s pueden verse afectadas por la actividad de dragado.
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EVALUACIN DE LOS
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zonas en las que esto se produce coinciden todas ellas con afloramientos rocosos que, en general, ya se encuentran actualmente balizados como zonas peligrosas. Por el contrario, en los canales de navegacin, de forma general se puede afirmar que la altura de ola tiende a disminuir y, en especial, en condiciones de temporal. En cuanto a la afeccin al surf, en la zona en la que el impacto de modificacin del rgimen de oleaje es significativo (Abra exterior) existen algunas zonas de especial inters entre las que cabe sealar, las playas de Ereaga y Arrigunaga, y la rompiente situada sobre la restinga que separa estas playas, as como los bajos rocosos situados al pie de los acantilados de La Galea. Aunque no existe un estudio especfico que cuantifique la variacin en las condiciones de surf sobre estas zonas, con base en la informacin mostrada en el
Estudio del impacto sobre la Dinmica Litoral y la estabilidad de las playas (LIM,
2011) el impacto en las mismas puede considerarse significativo. El efecto sobre las rompientes situadas en las playas se traduce en una disminucin general de la altura de ola que, en situaciones medias, puede estimarse en torno al 5-10%, llegando al 20% en condiciones de temporal (vase Anejo I, Anlisis de temporales del NW, del Estudio del impacto sobre la Dinmica Litoral y la
7.
EVALUACIN DE LOS
121/199
7.2.3.4 Empleo
En total, la actividades portuarias mantienen cerca de 9.800 empleos,
aproximadamente 1,86% de la poblacin ocupada de Bizkaia y el 0,95% de la poblacin ocupada del a CAPV (datos de 2008). Los trabajos de extraccin, transporte y vertido de ridos tienen un impacto positivo en el empleo, no slo en las empresas que realicen las acciones sino tambin en las empresas e instituciones relacionadas con dichas acciones (por ejemplo, aquellas relacionadas con la ejecucin del Plan de Vigilancia Ambiental).
sector Norte de la Zona II de la Autoridad Portuaria de Bilbao podra presentar, a priori, uso como rea de prstamo. Pero, debe de tenerse en cuenta que la utilidad de
un arenal submarino para su uso como rea de prstamo depende de varios factores, incluyendo la distancia hasta destino y las caractersticas del sedimento. La extraccin de ridos del Proyecto de extraccin de arenas en el sector Norte de la
Zona II de la Autoridad Portuaria de Bilbao puede limitar su posible uso como rea
de prstamo para otros usos como por ejemplo la alimentacin de playas. Sin embargo, no se espera agotar el yacimiento quedando material restante para otros usos (vase Apartado 9.1).
infraestructuras portuarias y, en particular, del dique de Punta Lucero en la situacin post-dragado desde el punto de vista de un fallo en su cimentacin, concluyndose que la presencia de la zanja no compromete dicha estabilidad. En el Estudio del impacto sobre la Dinmica Litoral y la estabilidad de las playas (LIM, 2011), se justifica que dadas las profundidades involucradas no es contemplable una migracin de la zanja del dragado, o de haberla sera muy baja y en sentido paralelo a la costa y al Dique de Punta Lucero, por lo que no es esperable una afeccin al mencionado Dique de Punta Lucero por este motivo. No obstante, se recomienda un seguimiento de la evolucin morfolgica de la zanja y especialmente de su talud ms cercano a costa as como del tramo que lo separa del dique de Punta Lucero, con una periodicidad mnima anual y durante un periodo de tiempo suficiente para englobar distintas situaciones asociadas a ciclos energticos de oleaje plurianuales, de forma que pueda establecerse una velocidad de migracin y acotar convenientemente dicho proceso. Respecto al impacto sobre las infraestructuras portuarias debido a la modificacin del campo de propagacin del oleaje y a la vista de los resultados obtenidos en el citado Estudio del impacto sobre la Dinmica Litoral y la estabilidad de las playas (LIM, 2011) cabe esperar un aumento de la altura de ola en algunas zonas del Dique de Punta Lucero. En el interior del Abra se observa una disminucin general de los coeficientes de amplificacin del oleaje. No obstante lo anterior, se ha realizado un anlisis de detalle para un temporal extremo con un periodo de retorno del orden de 200 aos para analizar las condiciones ms desfavorables, lo cual se recoge en el Anejo I Comportamiento Durante Temporales del NW del citado Estudio del impacto sobre la Dinmica Litoral y estabilidad de las playas (LIM, 2011) estimndose que para este caso muy extremo, el aumento es superior a los 2 m de Hs sobre un tramo de unos 500 m en la zona central del dique de abrigo de Punta Lucero y de, aproximadamente, 1 m de Hs sobre el dique de contencin ms expuesto ejecutado durante la regeneracin de la playa de Arrignaga. Dado lo poco significativo de este resultado no se considera necesario realizar actuacin distinta del mantenimiento habitual de estas estructuras.
7. EVALUACIN DE LOS 123/199 AZTI Tecnalia 2011
localizados en las inmediaciones del rea de estudio (vase localizacin y distancias a la zona de estudio
Normativa Normativa ambiental (cdigo LIC ES2130003) PTS de Zonas Hmedas PTS de Litoral PTS de Zonas Hmedas PTS de Zonas Hmedas DOT DOT DOT DOT DOT DOT PTS de Litoral PTS de Litoral PTS de Litoral
rea de especial proteccin rea de mximo valor para la conservacin rea de especial proteccin rea de especial proteccin Listado de reas naturalstico Listado de reas naturalstico Listado de reas naturalstico Listado de reas naturalstico Listado de reas naturalstico Listado de reas naturalstico rea de mximo la conservacin rea de mximo la conservacin rea de mximo la conservacin de inters de inters de inters de inters de inters de inters valor para valor para valor para
Marismas y arenales del Barbadun Marismas de Pobea rea de Zierbena Espacio Natural Relevante del rea de Zierbena Ampliacin del rea de Zierbena Punta Galea-Barrika Marismas de Pobea Playa de la Arena (Muskiz)
Tramo costero desde Kobaron a Pobea rea costera desde Algorta hasta Cabo Villano
Cabe sealar que, atendiendo a la distancia existente y a la naturaleza de las actuaciones, no es previsible que el proyecto implique afecciones relevantes sobre
7. EVALUACIN DE LOS 124/199 AZTI Tecnalia 2011
estos espacios. Adems, teniendo en cuenta que las actuaciones previstas en el proyecto estn enmarcadas en mbitos marinos o en zonas exteriores de aguas de transicin, no es previsible que las formaciones vegetales y hbitat terrestres de las inmediaciones se vean afectadas. Debe de tenerse en consideracin que en la zona de extraccin seleccionada aunque predominen los fondos arenosos, tambin hay afloramientos rocosos de reducidas dimensiones. Estos ltimos constituyen el hbitat de inters comunitario 1170 Arrecifes de la Directiva Hbitats (92/43/CEE), recogido en el Anexo I de la Ley 42/20078, de 13 de diciembre, del Patrimonio Natural y de la Biodiversidad, por lo que sern excluidos del rea de dragado. En el caso del Lugar de Importancia Comunitaria (LIC) localizado en la Ra de Barbadn (ES2130003) debe de tenerse en cuenta que se encuentra muy alejado del rea de actuacin, existiendo adems un faralln rocoso que impide cualquier interacin. Con respecto al rea de Inters Naturalstico rea de Zierbena, as como sobre los Espacios Naturales relevantes rea de Zierbena, Ampliacin del rea de Zierbena y Punta Galea-Barrika tampoco es esperable la presencia de interacciones significativas. Por otra parte, en zonas prximas al rea de vertido est presente el hbitat de inters comunitario 1110 Bancos de arena cubiertos permanentemente por agua marina, poco profunda. Estas masas de arena podran verse afectadas en caso de vertidos accidentales. En cuanto a especies protegidas, en la zona de dragado no han sido detectadas especies bentnicas que por su rareza o inters ecolgico estn protegidas o precisen de algn tipo de proteccin. Sin embargo, no debe descartarse la presencia de mamferos marinos y avifauna que s presentan proteccin. La afeccin a estas especies de aves y mamferos es, a priori, de baja intensidad debido a la elevada movilidad que presentan.
7. EVALUACIN DE LOS
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arqueolgico subacuticos de la Comunidad Autnoma Vasca. Informe indito realizado por AZTI-Tecnalia para el Departamento de Cultura del Gobierno Vasco
(Galparsoro, 2005). Segn dicho inventario, no se han encontrado elementos de inters arqueolgico dentro de la zona prevista para la extraccin. Lo cual no permite descartar del todo la presencia de elementos arqueolgicos en el rea de estudio.
7.
EVALUACIN DE LOS
126/199
Estos, segn la legislacin, debern centrarse principalmente en los impactos que sean notables. Estimar o valorar, cuantitativamente (si es posible) o cualitativamente, la
incidencia de los factores ambientales. Relacionarlos con factores dinmicos, lo que permitir prever su evolucin y
determinar los medios de control y correccin necesarios para eliminar o minimizar el impacto. Para realizar este anlisis es preciso efectuar un estudio del proyecto que determine todas las posibles fuentes de impacto y un inventario ambiental que identifique los factores ambientales susceptibles de ser alterados por el proyecto. Ambas matrices de datos deben cruzarse entre s para definir las incidencias, pero deben realizarse atendiendo a las variables que ms pueden aportar a la prediccin de impacto y no acumular informacin que no permita establecer relaciones causa-efecto. La evaluacin de los efectos previsibles directos o indirectos se ha realizado con base en los siguientes criterios, siguiendo la metodologa de Solaun et al. (2003) y Conesa (2010).
8.
IDENTIFICACIN Y
VALORACIN DE IMPACTOS
127/199
8.
IDENTIFICACIN Y
VALORACIN DE IMPACTOS
128/199
plazo, superior a 10 aos), 2 (medio plazo, de 1 a 10 aos), 3 (corto plazo, menor de un ao) y 4 (inmediato).
8.
IDENTIFICACIN Y
VALORACIN DE IMPACTOS
129/199
Si el efecto es irrecuperable se asigna valor 8. Cuando la alteracin se puede recuperar parcialmente, el impacto es mitigable y se asigna valor 4.
8.1.10 Efecto
Se refiere a la forma de manifestacin del efecto sobre un factor, como consecuencia de una accin. El efecto es primario o directo, cuando la repercusin es directa, es decir cuando tiene una incidencia ambiental inmediata en algn aspecto ambiental. El efecto es secundario o indirecto cuando no es producido por una accin directa.
8.
IDENTIFICACIN Y
VALORACIN DE IMPACTOS
130/199
La importancia del impacto toma valores entre 13 y 100. Valores de importancia inferiores a 25 son irrelevantes o compatibles (reducidos si el signo es positivo). Los impactos moderados presentan una importancia entre 26 y 50. Los impactos severos presentan una importancia entre 51 y 75. Los impactos crticos superan el valor de 75. El impacto ambiental compatible es aqul cuya recuperacin es inmediata tras el cese de la actividad y no precisa prcticas protectoras o correctoras. El impacto ambiental moderado es aqul cuya recuperacin no precisa de prcticas protectoras o correctoras intensivas y en el que la consecucin de las condiciones ambientales iniciales requiere cierto tiempo. El impacto ambiental severo es aqul en el que la recuperacin de las condiciones del medio exige la adecuacin de medidas protectoras o correctoras y en el que, aun con esas medidas, aquella recuperacin precisa un perodo de tiempo dilatado. El impacto ambiental crtico es aqul cuya magnitud es superior al umbral aceptable. Con l se produce una prdida permanente de la calidad de las condiciones ambientales, sin posible recuperacin, incluso con la adopcin de medidas protectoras o correctoras.
8.
IDENTIFICACIN Y
VALORACIN DE IMPACTOS
131/199
Tabla 19.
necesaria la aceleracin dela reversibilidad, o no sea necesaria la introduccin de medidas correctoras, el atributo recuperabilidad toma los valores del atributo reversibilidad.
INTENSIDAD (Int) + Baja o mnima - Media Alta Muy Alta Total MOMENTO (Mom) Largo plazo Medio plazo Corto plazo Inmediato Crtico REVERSIBILIDAD (Rever) Corto plazo Medio plazo Largo plazo Irreversible
1 2 4 8 12
EXTENSIN (Ext) Puntual Parcial Amplio o Extenso Total Crtico PERSISTENCIA (Pers) Fugaz o efmero Momentneo Temporal o transitorio Pertinaz o persistente Permanente y constante SINERGIA (Sinerg) Sin sinergismo Sinergismo moderado Muy sinrgico EFECTO Indirecto o secundario Directo o primario
1 2 4 8 (+4)
1 2 3 4 (+4)
1 1 2 3 4
1 2 3 4
ACUMULACIN (Acum) 1 Simple 2 Acumulativo 4 PERIODICIDAD (Period) 1 Irregular (Aperdico y espordico) Peridico o Regularidad 4 Intermitente Continuo 1 4
1-4 2 4
RECUPERABILIDAD (Recup) Recuperable de manera inmediata Recuperable a corto plazo Recuperable a medio plazo Recuperable a largo plazo Mitigable, sustituible y compensable Irrecuperable
1 2 3 4
IMPORTANCIA (Imp) Imp=signo[3Int+2Ext+Mom+Pers+Rever Sinerg+Acum+Efecto+Period+Recup] <25 Compatible 25-50 Moderado Severo Crtico
4 50-75 8 >75
8.
IDENTIFICACIN Y
VALORACIN DE IMPACTOS
132/199
NATURALEZA (signo) Impacto perjudicial EXTENSIN (Ext) Puntual PERSISTENCIA (Pers) Fugaz o efmero SINERGIA (Sinerg) Sin sinergismo EFECTO Directo o primario RECUPERABILIDAD (Recup)
INTENSIDAD (Int) - Baja o mnima MOMENTO (Mom) 1 Inmediato REVERSIBILIDAD (Rever) 1 Corto plazo ACUMULACIN (Acum) 1 Simple PERIODICIDAD (Period) 4 Irregular IMPORTANCIA (Imp) 1 Compatible
1 4 1 1 1 -19
8.
IDENTIFICACIN Y
VALORACIN DE IMPACTOS
133/199
Tabla 21.
extraccin de ridos.
NATURALEZA (signo) Impacto perjudicial EXTENSIN (Ext) Puntual PERSISTENCIA (Pers) Fugaz o efmero SINERGIA (Sinerg) Sin sinergismo EFECTO Directo o primario RECUPERABILIDAD (Recup)
1 1 1 4 1
INTENSIDAD (Int) Baja o mnima MOMENTO (Mom) Inmediato REVERSIBILIDAD (Rever) Corto plazo ACUMULACIN (Acum) Simple PERIODICIDAD (Period) Irregular IMPORTANCIA (Imp) Compatible
1 4 1 1 1 -19
NATURALEZA (signo) Impacto perjudicial EXTENSIN (Ext) Puntual PERSISTENCIA (Pers) Fugaz o efmero SINERGIA (Sinerg) Sin sinergismo EFECTO Directo o primario RECUPERABILIDAD (Recup)
1 1 1 4 1
INTENSIDAD (Int) Baja o mnima MOMENTO (Mom) Inmediato REVERSIBILIDAD (Rever) Corto plazo ACUMULACIN (Acum) Simple PERIODICIDAD (Period) Irregular IMPORTANCIA (Imp) Compatible
1 4 1 1 1 -19
8.
IDENTIFICACIN Y
VALORACIN DE IMPACTOS
134/199
NATURALEZA (signo) Impacto perjudicial EXTENSIN (Ext) Puntual PERSISTENCIA (Pers) Fugaz o efmero SINERGIA (Sinerg) Sin sinergismo EFECTO Directo o primario RECUPERABILIDAD (Recup)
INTENSIDAD (Int) - Baja o mnima MOMENTO (Mom) 1 Inmediato REVERSIBILIDAD (Rever) 1 Corto plazo ACUMULACIN (Acum) 1 Simple PERIODICIDAD (Period) 4 Irregular IMPORTANCIA (Imp) 1 Compatible
1 4 1 1 1 -19
8.
IDENTIFICACIN Y
VALORACIN DE IMPACTOS
135/199
Tabla 24.
NATURALEZA (signo) Impacto perjudicial EXTENSIN (Ext) Puntual PERSISTENCIA (Pers) Fugaz o efmero SINERGIA (Sinerg) Sin sinergismo EFECTO Directo o primario RECUPERABILIDAD (Recup)
1 1 1 4 1
INTENSIDAD (Int) Baja o mnima MOMENTO (Mom) Inmediato REVERSIBILIDAD (Rever) Corto plazo ACUMULACIN (Acum) Simple PERIODICIDAD (Period) Irregular IMPORTANCIA (Imp) Compatible
1 4 1 1 1 -19
inmediato.
8.
IDENTIFICACIN Y
VALORACIN DE IMPACTOS
136/199
La persistencia, o tiempo que permanece el efecto, ser de ms de quince aos, por lo que se caracteriza como permanente y constante. El efecto se considera irreversible, porque el factor ambiental alterado no puede retornar, sin la intervencin humana, a condiciones pre-operacionales en un periodo generacional. Mediante intervencin humana, se podran recuperar parcialmente las condiciones pre-operacionales de batimetra a largo plazo. Esta afeccin se caracteriza sin sinergismo, simple, de efecto directo y continuo (Tabla 25).
Tabla 25. Caractersticas de la afeccin a la batimetra debido a la extraccin del sedimento.
NATURALEZA (signo) Sin determinar EXTENSIN (Ext) Amplio o Extenso PERSISTENCIA (Pers) Permanente y constante SINERGIA (Sinerg) Sin sinergismo EFECTO Directo o primario RECUPERABILIDAD (Recup)
INTENSIDAD (Int) Muy alta MOMENTO (Mom) 4 Inmediato REVERSIBILIDAD (Rever) 4 Irreversible ACUMULACIN (Acum) 1 Simple PERIODICIDAD (Period) 4 Continuo IMPORTANCIA (Imp) 4 4 4 1 4 58 8
de las playas realizado por el LIM en 2011 (vase Anejo 5 de la Memoria del
Proyecto), es de esperar una modificacin de las caractersticas del oleaje a su paso sobre la zanja. Al propagarse el oleaje sobre la zanja, sus caractersticas (altura y direccin) pueden ser alteradas de tal forma que las zonas cercanas situadas aguas abajo en la direccin de propagacin se veran afectadas por la incidencia de un oleaje modificado (variacin en la altura de ola, variacin en los ngulos de incidencia, etc.). Este efecto se traduce en la prctica en una concentracin (convergencia) a lo largo de los bordes laterales y una zona de sombra en la zona
8. IDENTIFICACIN Y 137/199 AZTI Tecnalia 2011
VALORACIN DE IMPACTOS
central de la zanja. Las caractersticas (intensidad y ubicacin) de estos patrones de convergencia y divergencia del oleaje se vern modificadas en funcin de la altura, direccin y periodo. Por ello, en el Estudio del impacto sobre la Dinmica Litoral y la
Al respecto del rgimen extremal, en el Anejo I del Estudio del impacto sobre la
ms significativa a las playas del entorno. Con base en dicha informacin se puede decir que en estas condiciones extremas (en aguas profundas: Hs = 12,1 m; Tp = 13,2 s; Dir = 305) la altura de ola en la zona de inters se sita en torno a los 10 m de una forma ms o menos uniforme, apareciendo claros patrones de concentracin sobre los bajos que flanquean el paleocanal y, en definitiva, sobre el arenal en el que se quiere acometer la actuacin. En la zona ms cercana a costa, esta redistribucin se hace ms acusada, especialmente en la zona de los acantilados de La Galea y sobre las restingas existentes en la margen Este del Abra y en la zona de arranque del dique de Punta Lucero, con zonas de sombra adyacentes ms extensas pero menos acusadas. El efecto del dragado bsicamente producir la intensificacin de este patrn, debida a la mayor diferencia de cota entre los bajos rocosos y el fondo de la zanja. Por tanto, es de esperar un incremento de aproximadamente 1-1,5 m de altura significante en dichas condiciones, y de forma general sobre los laterales de la zanja de dragado y una disminucin superior a 0,5 m en el rea de la actuacin. Al evolucionar este patrn hacia costa se intensifica llegando a superar los 2 m de incremento de Hs respecto a la situacin original, tanto en la zona central del dique de Punta Lucero, como en el tramo N de los acantilados de Punta Galea o sobre la restinga rocosa que separa las playas de Arrigunaga y Ereaga. Tambin se aprecia un incremento de altura de ola de aproximadamente 1 m de Hs en el tramo central de los acantilados de La Galea, ms o menos en la zona en la que estn ubicadas las estructuras de contencin ejecutadas durante la regeneracin de la playa de Arrigunaga, as como, en las distintas zonas de convergencia situadas frente a los acantilados al Este de Punta Galea. Por el contrario, sobre las playas, se produce una disminucin general de altura de ola que, en estas condiciones, puede cuantificarse entre los 0,25 y 0,5 m. Por otro lado, en el Anejo III Respuesta a las indicaciones del Ministerio de Medio
Ambiente a tener en cuenta en el Estudio de Impacto Ambiental del Estudio del impacto sobre la Dinmica Litoral y la estabilidad de las playas (LIM, 2011) se
indica que no cabe esperar un incremento de los efectos de la resonancia. En dicho Anejo tambin se concluye que no se considera efectivo la introduccin de efectos de rugosidad artificial.
8.
IDENTIFICACIN Y
VALORACIN DE IMPACTOS
139/199
La modificacin en las caractersticas del oleaje per se no puede considerase ni beneficioso ni perjudicial. Sin embargo estas modificaciones s pueden implicar modificaciones en las caractersticas en otros factores que se describen en otros subapartados del presente estudio. La intensidad (o grado de incidencia) se caracteriza como baja. La extensin se caracteriza como parcial. La manifestacin del efecto se prev que sea inmediata, una vez finalizado el dragado, por lo que el momento (plazo de manifestacin) se caracteriza como
inmediato.
La persistencia, o tiempo que permanece el efecto, ser de ms de quince aos, por lo que se caracteriza como permanente y constante. El efecto se considera irreversible, porque el factor ambiental alterado no puede retornar, sin la intervencin humana, a condiciones pre-operacionales en un periodo generacional. Mediante intervencin humana, se podran recuperar parcialmente las condiciones pre-operacionales mediante por lo que se caracteriza como mitigable. Esta afeccin se caracteriza sin sinergismo, simple, de efecto directo y continuo (Tabla 26).
Tabla 26. Caractersticas de la afeccin al oleaje debido a la extraccin del sedimento.
NATURALEZA (signo) Sin determinar EXTENSIN (Ext) Parcial PERSISTENCIA (Pers) Permanente y constante SINERGIA (Sinerg) Sin sinergismo EFECTO Directo o primario RECUPERABILIDAD (Recup) Mitigable
INTENSIDAD (Int) Baja MOMENTO (Mom) 2 Inmediato REVERSIBILIDAD (Rever) 4 Irreversible ACUMULACIN (Acum) 1 Simple PERIODICIDAD (Period) 4 Continuo IIMPORTANCIA (Imp) 4 4 4 1 4 33 1
8.
IDENTIFICACIN Y
VALORACIN DE IMPACTOS
140/199
anteriormente, la variacin de las corrientes entre las condiciones de batimetra actual y de batimetra posterior al dragado, en la zona de actuacin y sus inmediaciones, es inferior a 5 cm s-1 (representando aproximadamente el 15% de las corrientes obtenidas con la batimetra actual). La modificacin en las caractersticas las corrientes per se no puede considerase ni beneficioso ni perjudicial. Sin embargo estas modificaciones s pueden implicar modificaciones en las caractersticas de otros factores que se describen en otros subapartados del presente estudio. La intensidad (o grado de incidencia) se caracteriza como baja. La extensin se caracteriza como parcial. La manifestacin del efecto se prev que sea inmediata, una vez finalizado el dragado, por lo que el momento (plazo de manifestacin) se caracteriza como
inmediato.
8.
IDENTIFICACIN Y
VALORACIN DE IMPACTOS
141/199
La persistencia, o tiempo que permanece el efecto, ser de ms de quince aos, por lo que se caracteriza como permanente y constante. El efecto se considera irreversible, porque el factor ambiental alterado no puede retornar, sin la intervencin humana, a condiciones pre-operacionales en un periodo generacional. Mediante intervencin humana, se podran recuperar parcialmente las condiciones pre-operacionales mediante por lo que se caracteriza como mitigable. Esta afeccin se caracteriza sin sinergismo, simple, de efecto directo y continuo (Tabla 27).
Tabla 27.
NATURALEZA (signo) Sin determinar EXTENSIN (Ext) Parcial PERSISTENCIA (Pers) Permanente y constante SINERGIA (Sinerg) Sin sinergismo EFECTO Directo o primario RECUPERABILIDAD (Recup) Mitigable
INTENSIDAD (Int) Baja MOMENTO (Mom) 2 Inmediato REVERSIBILIDAD (Rever) 4 Irreversible ACUMULACIN (Acum) 1 Simple PERIODICIDAD (Period) 4 Continuo IIMPORTANCIA (Imp) 4 4 4 1 4 33 1
estabilidad de las playas realizado por el LIM en 2011 (vase Anejo 5 de la Memoria
del Proyecto), todas las playas del entorno se encuentran aisladas de la zona de extraccin en trminos de dinmica sedimentaria y, por lo tanto, el nico efecto de la actuacin sobre stas es el asociado a la modificacin en el campo de propagacin del oleaje al pasar sobre la misma.
8. IDENTIFICACIN Y 142/199 AZTI Tecnalia 2011
VALORACIN DE IMPACTOS
En trminos de rgimen medio, las nicas playas que se pueden ver afectadas son las situadas en la zona de perturbacin, asociada a los oleajes procedentes de los sectores WNW y NW. Para el resto de sectores, la combinacin entre la perturbacin asociada y el porcentaje que aportan al rgimen medio de las dems playas, hace poco significativa la variacin del flujo de energa incidente. Las playas que van a verse afectadas sern, por tanto, las situadas en la zona exterior del Abra, es decir las playas de Arrigunaga y Ereaga. En general el impacto sobre las mismas puede considerarse significativo, ya que se estima una reduccin del 15% del flujo de energa medio anual y de hasta el 20% de altura de ola en condiciones extremas. Este impacto en principio no compromete la estabilidad de las mismas ya que supone unas condiciones de oleaje menos energticas en todos los casos y, consecuentemente, una menor capacidad de movilizar el sedimento. Aun as, existen zonas de concentracin adyacentes que vern aumentada su altura de ola y por lo tanto podran intensificarse las corrientes longitudinales produciendo, en trminos generales, un basculamiento neto de las mismas. Asimismo, dado que ambas playas estn encajadas y presentan mltiples afloramientos rocosos, la nueva morfologa (en general ms reflejante), tendera a acumular ms sedimento en la parte emergida de la playa, lo cual podra resultar en problemas puntuales de afloramiento del sustrato rocoso o bien de materiales ms gruesos en el pie del perfil intermareal (que podra afectar al uso ldico). Todos estos efectos son muy difciles de predecir ya que necesitan de una muy buena caracterizacin tridimensional de la morfodinmica de la playa y del lecho rocoso subyacente. Estas modificaciones morfolgicas sern, en cualquier caso, de limitado alcance ya que la magnitud del impacto podra considerarse dentro de los lmites naturales de variacin del clima marino interanual en la situacin actual. Dichas modificaciones no afectarn, a priori, a la estabilidad de las playas. Dada la magnitud moderada del impacto esperado, no parece necesario realizar a
8.
IDENTIFICACIN Y
VALORACIN DE IMPACTOS
143/199
(10 aos) para poder detectar de forma temprana las posibles modificaciones y aplicarse las pertinentes medidas correctoras. La modificacin en las caractersticas de las playas puede considerarse perjudicial. La intensidad (o grado de incidencia) se caracteriza como baja. La extensin se caracteriza como parcial. El plazo de manifestacin del efecto se prev que sea a corto plazo y a largo plazo. La persistencia, o tiempo que permanece el efecto, ser de ms de quince aos, por lo que se caracteriza como permanente y constante. El efecto se considera irreversible, porque el factor ambiental alterado no puede retornar, sin la intervencin humana, a condiciones pre-operacionales en un periodo generacional. Mediante intervencin humana, se podran recuperar las caractersticas y usos de las playas de manera inmediata. Esta afeccin se caracteriza sin sinergismo, simple, de efecto directo y continuo con una valoracin global de impacto moderado (Tabla 28). Sin embargo, tal como se ha indicado, las modificaciones morfolgicas previstas sern, en cualquier caso, de limitado alcance y detectables segn el Plan de Vigilancia Ambiental.
8.
IDENTIFICACIN Y
VALORACIN DE IMPACTOS
144/199
Tabla 28.
NATURALEZA (signo) Impacto perjudicial EXTENSIN (Ext) Parcial PERSISTENCIA (Pers) Permanente y constante SINERGIA (Sinerg) Sin sinergismo EFECTO Directo o primario RECUPERABILIDAD (Recup) Inmediata
INTENSIDAD (Int) Baja MOMENTO (Mom) 2 Corto-Largo plazo REVERSIBILIDAD (Rever) 4 Irreversible ACUMULACIN (Acum) 1 Simple PERIODICIDAD (Period) 4 Continuo IIMPORTANCIA (Imp) 1 Moderado 1 1-3 4 1 4 -27 a -29
alta (si el sedimento presenta unas condiciones granulomtricas muy distintas a las
pre-operacionales). De forma similar, tampoco se puede determinar el grado de persistencia, reversibilidad ni recuperabilidad.
8.
IDENTIFICACIN Y
VALORACIN DE IMPACTOS
145/199
La extensin afectar a una elevada superficie del arenal, por lo que se caracteriza como amplio o extenso. La manifestacin del efecto se prev que sea inmediata, una vez finalizado el dragado, por lo que el momento se caracteriza como inmediato. Esta afeccin se caracteriza sin sinergismo, simple, de efecto directo y continuo (Tabla 29).
Tabla 29. Caractersticas de la afeccin a las caractersticas granulomtricas debido a la
NATURALEZA (signo) Sin determinar EXTENSIN (Ext) Amplio o Extenso PERSISTENCIA (Pers) Sin determinar SINERGIA (Sinerg) Sin sinergismo EFECTO Directo o primario RECUPERABILIDAD (Recup) Sin determinar
INTENSIDAD (Int) Sin determinar MOMENTO (Mom) 4 Inmediato REVERSIBILIDAD (Rever) Sin determinar ACUMULACIN (Acum) 1 Simple PERIODICIDAD (Period) 4 Sin determinar IIMPORTANCIA (Imp) Sin determinar
VALORACIN DE IMPACTOS
146/199
La extensin afectar a una elevada superficie del arenal, por lo que se caracteriza como amplio o extenso. La manifestacin del efecto se prev que sea inmediata, una vez finalizado el dragado, por lo que el momento (plazo de manifestacin) se caracteriza como
inmediato.
Esta afeccin se caracteriza sin sinergismo, simple, de efecto directo y continuo (Tabla 30).
Tabla 30. Caractersticas de la afeccin a la calidad del sedimento superficial debido a la
NATURALEZA (signo) Sin determinar EXTENSIN (Ext) Amplio o Extenso PERSISTENCIA (Pers) Sin determinar SINERGIA (Sinerg) Sin sinergismo EFECTO Directo o primario RECUPERABILIDAD (Recup) Sin determinar
INTENSIDAD (Int) Sin determinar MOMENTO (Mom) 4 Inmediato REVERSIBILIDAD (Rever) Sin determinar ACUMULACIN (Acum) 1 Simple PERIODICIDAD (Period) 4 Sin determinar IIMPORTANCIA (Imp) Sin determinar
8.
IDENTIFICACIN Y
VALORACIN DE IMPACTOS
147/199
La manifestacin del efecto se prev que sea inmediata, una vez finalizado el dragado, por lo que el momento (plazo de manifestacin) se caracteriza como
inmediato.
La persistencia, o tiempo que permanece el efecto, ser variable, pero superior a un ao y probablemente inferior a 10 aos, por lo que se grada como transitoria. El efecto se considera reversible a medio plazo. Esta afeccin se caracteriza sin sinergismo, simple, de efecto directo y continuo. Su valoracin es de impacto moderado (Tabla 31), aunque con una valoracin global muy prxima a impacto severo. La importancia del impacto estar ligada a la extensin y periodicidad.
Tabla 31. Caractersticas de la afeccin al bentos debido a la extraccin del sedimento.
NATURALEZA (signo) Impacto perjudicial EXTENSIN (Ext) Amplia PERSISTENCIA (Pers) Transitorio SINERGIA (Sinerg) Sin sinergismo EFECTO Directo o primario RECUPERABILIDAD (Recup)
INTENSIDAD (Int) - Muy alta MOMENTO (Mom) 4 Inmediato REVERSIBILIDAD (Rever) 2 Medio plazo ACUMULACIN (Acum) 1 Simple PERIODICIDAD (Period) 4 Irregular IMPORTANCIA (Imp) 2 Moderado 4 2 1 1 -49 8
8.
IDENTIFICACIN Y
VALORACIN DE IMPACTOS
148/199
Tabla 32.
NATURALEZA (signo) Impacto perjudicial EXTENSIN (Ext) Parcial PERSISTENCIA (Pers) Fugaz o efmero SINERGIA (Sinerg) Sin sinergismo EFECTO Directo o primario RECUPERABILIDAD (Recup)
INTENSIDAD (Int) - Baja o mnima MOMENTO (Mom) 2 Inmediato REVERSIBILIDAD (Rever) 1 Corto plazo ACUMULACIN (Acum) 1 Simple PERIODICIDAD (Period) 4 Irregular IMPORTANCIA (Imp) 1 Compatible
1 4 1 1 1 -21
NATURALEZA (signo) Impacto perjudicial EXTENSIN (Ext) Parcial PERSISTENCIA (Pers) Fugaz o efmero SINERGIA (Sinerg) Sin sinergismo EFECTO Directo o primario RECUPERABILIDAD (Recup)
INTENSIDAD (Int) - Media MOMENTO (Mom) 2 Inmediato REVERSIBILIDAD (Rever) 1 Corto plazo ACUMULACIN (Acum) 1 Simple PERIODICIDAD (Period) 4 Irregular IMPORTANCIA (Imp) 1 Compatible 4 1 1 1 -24 2
8.
IDENTIFICACIN Y
VALORACIN DE IMPACTOS
149/199
NATURALEZA (signo) Impacto perjudicial EXTENSIN (Ext) Puntual PERSISTENCIA (Pers) Fugaz o efmero SINERGIA (Sinerg) Sin sinergismo EFECTO Directo o primario RECUPERABILIDAD (Recup)
INTENSIDAD (Int) - Baja o mnima MOMENTO (Mom) 1 Inmediato REVERSIBILIDAD (Rever) 1 Corto plazo ACUMULACIN (Acum) 1 Simple PERIODICIDAD (Period) 4 Irregular IMPORTANCIA (Imp) 1 Compatible
1 4 1 1 1 -19
8.
IDENTIFICACIN Y
VALORACIN DE IMPACTOS
150/199
Tabla 35.
NATURALEZA (signo) Impacto perjudicial EXTENSIN (Ext) Parcial PERSISTENCIA (Pers) Fugaz o efmero SINERGIA (Sinerg) Sin sinergismo EFECTO Directo o primario RECUPERABILIDAD (Recup)
1 1 1 4 1
INTENSIDAD (Int) Baja o mnima MOMENTO (Mom) Inmediato REVERSIBILIDAD (Rever) Corto plazo ACUMULACIN (Acum) Simple PERIODICIDAD (Period) Irregular IMPORTANCIA (Imp) Compatible
1 4 1 1 1 -21
reducida.
8.
IDENTIFICACIN Y
VALORACIN DE IMPACTOS
151/199
En dicho sentido, el grado de destruccin del factor puede alcanzar una intensidad
alta.
La extensin o fraccin del medio afectada estar relacionada con el porcentaje del volumen de sedimento extrado que pueda tener uso para alimentacin de playas. Aunque no existe una caracterizacin subsuperficial que permita realizar una estimacin de este volumen, por realizarse la accin en un paleocauce es adecuado estimar que parte del sedimento extrado presente caractersticas adecuadas para la alimentacin de playas. Por ello el grado de extensin se estima en parcial. La manifestacin del efecto se caracteriza como inmediato. La persistencia, o tiempo que permanece el efecto, ser de ms de quince aos, por lo que se caracteriza como permanente y constante. El efecto se considera irreversible porque el factor ambiental alterado no puede retornar por s mismo a condiciones pre-operacionales en el plazo de una generacin. Sin embargo, mediante intervencin humana se podran recuperar parcialmente las condiciones pre-operacionales de disponibilidad de ridos a largo plazo. Esta afeccin se caracteriza sin sinergismo, simple, de efecto directo y continuo. De forma global, el grado de importancia es de afeccin moderada (Tabla 36). Para disminuir el grado de importancia (grado de manifestacin del efecto) se realizarn las medidas correctoras propuestas por el rgano Ambiental, tras el trmite de consultas previas al proyecto (Apartado 9). Debe de tenerse en cuenta que la aplicacin de la medida correctora del epgrafe 9.1 implicar, a priori, la ausencia de dicho efecto debido a que permitir disponer de ridos para otros usos.
8.
IDENTIFICACIN Y
VALORACIN DE IMPACTOS
152/199
Tabla 36.
extraccin del sedimento. *Este impacto puede anularse en caso de adoptar las medidas correctoras consideradas en el Apartado 9.1.
NATURALEZA (signo) Impacto perjudicial EXTENSIN (Ext) Parcial PERSISTENCIA (Pers) Permanente y constante SINERGIA (Sinerg) Sin sinergismo EFECTO Directo o primario RECUPERABILIDAD (Recup) Recuperable a largo plazo
INTENSIDAD (Int) - Alta MOMENTO (Mom) 2 Inmediato REVERSIBILIDAD (Rever) 4 Irreversible ACUMULACIN (Acum) 1 Simple PERIODICIDAD (Period) 4 Continuo IMPORTANCIA (Imp) 4 Moderado 4 4 1 4 -42* 4
8.
IDENTIFICACIN Y
VALORACIN DE IMPACTOS
153/199
NATURALEZA (signo) Impacto perjudicial EXTENSIN (Ext) Parcial PERSISTENCIA (Pers) Fugaz o efmero SINERGIA (Sinerg) Sin sinergismo EFECTO Directo o primario RECUPERABILIDAD (Recup)
2 1 1 4 1
INTENSIDAD (Int) Baja o mnima MOMENTO (Mom) Inmediato REVERSIBILIDAD (Rever) Corto plazo ACUMULACIN (Acum) Simple PERIODICIDAD (Period) Irregular IMPORTANCIA (Imp) Compatible
1 4 1 1 1 -21
8.
IDENTIFICACIN Y
VALORACIN DE IMPACTOS
154/199
Tabla 38.
NATURALEZA (signo) Impacto perjudicial EXTENSIN (Ext) Amplio o extenso PERSISTENCIA (Pers) Temporal SINERGIA (Sinerg) Sin sinergismo EFECTO Directo o primario RECUPERABILIDAD (Recup)
4 2 1 4 1
INTENSIDAD (Int) Baja o mnima MOMENTO (Mom) Inmediato REVERSIBILIDAD (Rever) Corto plazo ACUMULACIN (Acum) Simple PERIODICIDAD (Period) Irregular IMPORTANCIA (Imp) Compatible
1 4 1 1 1 -22
NATURALEZA (signo) Impacto perjudicial EXTENSIN (Ext) Parcial PERSISTENCIA (Pers) Fugaz o efmero SINERGIA (Sinerg) Sin sinergismo EFECTO Directo o primario RECUPERABILIDAD (Recup)
INTENSIDAD (Int) - Baja o mnima MOMENTO (Mom) 2 Inmediato REVERSIBILIDAD (Rever) 1 Corto plazo ACUMULACIN (Acum) 1 Simple PERIODICIDAD (Period) 4 Irregular IMPORTANCIA (Imp) 1 Compatible
1 4 1 1 1 -21
VALORACIN DE IMPACTOS
155/199
impacto negativo se puede calificar como de intensidad baja, extensin parcial, momento inmediato, persistencia efmera, reversible a corto plazo, sin sinergismo, simple, directo, de periodicidad irregular (Tabla 40). Su valoracin es de impacto compatible.
Tabla 40. sedimento. Caractersticas de la afeccin al plancton debido a la resuspensin y rebose del
NATURALEZA (signo) Impacto perjudicial EXTENSIN (Ext) Parcial PERSISTENCIA (Pers) Fugaz o efmero SINERGIA (Sinerg) Sin sinergismo EFECTO Directo o primario RECUPERABILIDAD (Recup)
INTENSIDAD (Int) - Baja o mnima MOMENTO (Mom) 2 Inmediato REVERSIBILIDAD (Rever) 1 Corto plazo ACUMULACIN (Acum) 1 Simple PERIODICIDAD (Period) 4 Irregular IMPORTANCIA (Imp) 1 Compatible
1 4 1 1 1 -21
8.
IDENTIFICACIN Y
VALORACIN DE IMPACTOS
156/199
Tabla 41.
NATURALEZA (signo) Impacto perjudicial EXTENSIN (Ext) Parcial PERSISTENCIA (Pers) Fugaz o efmero SINERGIA (Sinerg) Sin sinergismo EFECTO Directo o primario RECUPERABILIDAD (Recup)
2 1 1 4 1
INTENSIDAD (Int) Baja o mnima MOMENTO (Mom) Inmediato REVERSIBILIDAD (Rever) Corto plazo ACUMULACIN (Acum) Simple PERIODICIDAD (Period) Irregular IMPORTANCIA (Imp) Compatible
1 4 1 1 1 -21
NATURALEZA (signo) Impacto perjudicial EXTENSIN (Ext) Parcial PERSISTENCIA (Pers) Fugaz o efmero SINERGIA (Sinerg) Sin sinergismo EFECTO Directo o primario RECUPERABILIDAD (Recup)
INTENSIDAD (Int) - Baja o mnima MOMENTO (Mom) 2 Inmediato REVERSIBILIDAD (Rever) 1 Corto plazo ACUMULACIN (Acum) 1 Simple PERIODICIDAD (Period) 4 Irregular IMPORTANCIA (Imp) 1 Compatible
1 4 1 1 1 -21
8.
IDENTIFICACIN Y
VALORACIN DE IMPACTOS
157/199
NATURALEZA (signo) Impacto perjudicial EXTENSIN (Ext) Parcial PERSISTENCIA (Pers) Fugaz o efmero SINERGIA (Sinerg) Sin sinergismo EFECTO Directo o primario RECUPERABILIDAD (Recup)
2 1 1 4 1
INTENSIDAD (Int) Baja o mnima MOMENTO (Mom) Inmediato REVERSIBILIDAD (Rever) Corto plazo ACUMULACIN (Acum) Simple PERIODICIDAD (Period) Irregular IMPORTANCIA (Imp) Compatible
1 4 1 1 1 -21
8.
IDENTIFICACIN Y
VALORACIN DE IMPACTOS
158/199
Tabla 44.
NATURALEZA (signo) Impacto perjudicial EXTENSIN (Ext) Puntual PERSISTENCIA (Pers) Fugaz o efmero SINERGIA (Sinerg) Sin sinergismo EFECTO Directo o primario RECUPERABILIDAD (Recup)
1 1 1 4 1
INTENSIDAD (Int) Baja o mnima MOMENTO (Mom) Inmediato REVERSIBILIDAD (Rever) Corto plazo ACUMULACIN (Acum) Simple PERIODICIDAD (Period) Irregular IMPORTANCIA (Imp) Compatible
1 4 1 1 1 -19
transporte de ridos.
NATURALEZA (signo) Impacto perjudicial EXTENSIN (Ext) Puntual PERSISTENCIA (Pers) Fugaz o efmero SINERGIA (Sinerg) Sin sinergismo EFECTO Directo o primario RECUPERABILIDAD (Recup)
1 1 1 4 1
INTENSIDAD (Int) Baja o mnima MOMENTO (Mom) Inmediato REVERSIBILIDAD (Rever) Corto plazo ACUMULACIN (Acum) Simple PERIODICIDAD (Period) Irregular IMPORTANCIA (Imp) Compatible
1 4 1 1 1 -19
8.
IDENTIFICACIN Y
VALORACIN DE IMPACTOS
159/199
NATURALEZA (signo) Impacto perjudicial EXTENSIN (Ext) Puntual PERSISTENCIA (Pers) Fugaz o efmero SINERGIA (Sinerg) Sin sinergismo EFECTO Directo o primario RECUPERABILIDAD (Recup)
1 1 1 4 1
INTENSIDAD (Int) Baja o mnima MOMENTO (Mom) Inmediato REVERSIBILIDAD (Rever) Corto plazo ACUMULACIN (Acum) Simple PERIODICIDAD (Period) Irregular IMPORTANCIA (Imp) Compatible
1 4 1 1 1 -19
8.
IDENTIFICACIN Y
VALORACIN DE IMPACTOS
160/199
Tabla 47.
NATURALEZA (signo) Impacto perjudicial EXTENSIN (Ext) Puntual PERSISTENCIA (Pers) Fugaz o efmero SINERGIA (Sinerg) Sin sinergismo EFECTO Directo o primario RECUPERABILIDAD (Recup)
1 1 1 4 1
INTENSIDAD (Int) Baja o mnima MOMENTO (Mom) Inmediato REVERSIBILIDAD (Rever) Corto plazo ACUMULACIN (Acum) Simple PERIODICIDAD (Period) Irregular IMPORTANCIA (Imp) Compatible
1 4 1 1 1 -19
NATURALEZA (signo) Impacto perjudicial EXTENSIN (Ext) Puntual PERSISTENCIA (Pers) Fugaz o efmero SINERGIA (Sinerg) Sin sinergismo EFECTO Directo o primario RECUPERABILIDAD (Recup)
INTENSIDAD (Int) - Baja o mnima MOMENTO (Mom) 1 Inmediato REVERSIBILIDAD (Rever) 1 Corto plazo ACUMULACIN (Acum) 1 Simple PERIODICIDAD (Period) 4 Irregular IMPORTANCIA (Imp) 1 Compatible
1 4 1 1 1 -19
8.
IDENTIFICACIN Y
VALORACIN DE IMPACTOS
161/199
NATURALEZA (signo) Impacto perjudicial EXTENSIN (Ext) Puntual PERSISTENCIA (Pers) Fugaz o efmero SINERGIA (Sinerg) Sin sinergismo EFECTO Directo o primario RECUPERABILIDAD (Recup)
INTENSIDAD (Int) - Baja o mnima MOMENTO (Mom) 1 Inmediato REVERSIBILIDAD (Rever) 1 Corto plazo ACUMULACIN (Acum) 1 Simple PERIODICIDAD (Period) 4 Irregular IMPORTANCIA (Imp) 1 Compatible
1 4 1 1 1 -19
8.
IDENTIFICACIN Y
VALORACIN DE IMPACTOS
162/199
NATURALEZA (signo) Impacto perjudicial EXTENSIN (Ext) Puntual PERSISTENCIA (Pers) Fugaz o efmero SINERGIA (Sinerg) Sin sinergismo EFECTO Directo o primario RECUPERABILIDAD (Recup)
INTENSIDAD (Int) - Baja o mnima MOMENTO (Mom) 1 Inmediato REVERSIBILIDAD (Rever) 1 Corto plazo ACUMULACIN (Acum) 1 Simple PERIODICIDAD (Period) 4 Irregular IMPORTANCIA (Imp) 1 Compatible
1 4 1 1 1 -19
8.
IDENTIFICACIN Y
VALORACIN DE IMPACTOS
163/199
Tabla 51.
vertido de ridos.
NATURALEZA (signo) Impacto perjudicial EXTENSIN (Ext) Puntual PERSISTENCIA (Pers) Fugaz o efmero SINERGIA (Sinerg) Sin sinergismo EFECTO Directo o primario RECUPERABILIDAD (Recup)
1 1 1 4 1
INTENSIDAD (Int) Baja o mnima MOMENTO (Mom) Inmediato REVERSIBILIDAD (Rever) Corto plazo ACUMULACIN (Acum) Simple PERIODICIDAD (Period) Irregular IMPORTANCIA (Imp) Compatible
1 4 1 1 1 -19
NATURALEZA (signo) Impacto perjudicial EXTENSIN (Ext) Puntual PERSISTENCIA (Pers) Fugaz o efmero SINERGIA (Sinerg) Sin sinergismo EFECTO Directo o primario RECUPERABILIDAD (Recup)
INTENSIDAD (Int) - Baja o mnima MOMENTO (Mom) 1 Inmediato REVERSIBILIDAD (Rever) 1 Corto plazo ACUMULACIN (Acum) 1 Simple PERIODICIDAD (Period) 4 Irregular IMPORTANCIA (Imp) 1 Compatible
1 4 1 1 1 -19
8.
IDENTIFICACIN Y
VALORACIN DE IMPACTOS
164/199
NATURALEZA (signo) Impacto perjudicial EXTENSIN (Ext) Puntual PERSISTENCIA (Pers) Fugaz o efmero SINERGIA (Sinerg) Sin sinergismo EFECTO Directo o primario RECUPERABILIDAD (Recup)
1 1 1 4 1
INTENSIDAD (Int) Baja o mnima MOMENTO (Mom) Inmediato REVERSIBILIDAD (Rever) Corto plazo ACUMULACIN (Acum) Simple PERIODICIDAD (Period) Irregular IMPORTANCIA (Imp) Compatible
1 4 1 1 1 -19
8.
IDENTIFICACIN Y
VALORACIN DE IMPACTOS
165/199
Tabla 54.
de vertido de ridos.
NATURALEZA (signo) Impacto perjudicial EXTENSIN (Ext) Puntual PERSISTENCIA (Pers) Fugaz o efmero SINERGIA (Sinerg) Sin sinergismo EFECTO Directo o primario RECUPERABILIDAD (Recup)
1 1 1 4 1
INTENSIDAD (Int) Baja o mnima MOMENTO (Mom) Inmediato REVERSIBILIDAD (Rever) Corto plazo ACUMULACIN (Acum) Simple PERIODICIDAD (Period) Irregular IMPORTANCIA (Imp) Compatible
1 4 1 1 1 -19
8.
IDENTIFICACIN Y
VALORACIN DE IMPACTOS
166/199
Tabla 55.
Matriz de identificacin de impactos ambientales. Se indica el valor numrico de valoracin global (i.e, importancia: con escala verbal: 0-25
compatible; 26-50 moderado; 51-75 severo; >75 crtico) y el signo (negativo: perjudicial, positivo: beneficioso, (+/-) sin determinar). *Este impacto puede
anularse en caso de adoptar las medidas correctoras consideradas en el Apartado 9.1.
EXTRACCIN DE RIDOS ACCIN TRANSPORTE DE RIDOS RELLENO CON RIDOS
Extraccin de sedimento
FACTOR AMBIENTAL
ATMSFERA
Calidad del aire Nivel de ruido Batimetra (calado y pendiente) Caractersticas de oleaje Caractersticas de corrientes Dinmica litoral y playas Calidad del agua Caractersticas sedimentarias Calidad del sedimento Biota bentnica Biota planctnica
-19 -19 +/-58 +/-33 +/-33 -27/29 -21 +/+/-49 -21 -24 -19 -19 -19 -19 -21 + -42* -21 -21 -21 -22 -21 -21
-19 -19
-19 -19
MEDIO FSICO
Relleno portuario
Emisin de ruido
Emisin de ruido
Emisin de ruido
MEDIO BITICO
LEYENDA -19 -19 -19 -19 <25 -19 25-50 51-75 >75 NATURALEZA -19 + -19 Impacto beneficioso + Impacto perjudicial Sin determinar + +/IIMPORTANCIA Compatible Moderado Severo Crtico
BIOTA
MEDIO SOCIOECONMICO
8.
IDENTIFICACIN Y
VALORACIN DE IMPACTOS
167/199
Actuacin
8.
9.2 Establecimiento de permetros de proteccin de los hbitats de inters comunitario tipo 1170 Arrecifes
El establecimiento de un permetro desde las zonas con sustrato rocoso permitir: (i) Disminucin de la afeccin a la biota de sustrato duro (ii) Disminucin de la afeccin a especies cuyo hbitat es la zona de lmite entre sustrato rocoso y sustrato duro (iii) Disminucin de la afeccin a la biota de la zona dragada, ya que el permetro servir como origen de la biota para la recolonizacin de las zonas dragadas. Con esta medida correctora disminuye la intensidad de la afeccin del proyecto a la biota bentnica y demersal. El permetro tendr un ancho de 158 m. La eleccin de ancho de 158 m se basa en el conocimiento de la biologa del bogavante (Homarus gammarus), una de las especies ms caractersticas de la zona limtrofe entre sustrato blando y sustrato duro. Esta especie tiene distribucin espacial preferente en esta banda de 158 m desde el sustrato rocoso, al menos, en la costa vasca (Galparsoro et al, 2010).
9.
MEDIDAS
PREVENTIVAS
169/199
Adems de este permetro no se considera necesario incorporar otras zonas de reserva dentro del rea de dragado, ni realizar el dragado siguiendo trazados alternantes. Aunque ambas medidas podran facilitar la recuperacin natural de la biota de la zona dragada, a priori, lo harn con baja intensidad relativa, debido a que (adems de los permetros propuestos) existen zonas de sustrato blando contiguas al rea de dragado que tendrn efecto reserva para facilitar la recuperacin de biota.
9.5 Realizacin de medidas que limiten la suspensin de materiales finos presentes en el sedimento durante la accin del dragado
El dragado deber realizarse con las tcnicas ms adecuadas que minimicen la suspensin de materiales finos presentes en el sedimento durante la accin del dragado. Para ello se debern utilizar cabezas de succin adecuadas a las caractersticas del sedimento.
9.
MEDIDAS
PREVENTIVAS
170/199
10.1 Objeto
El Artculo 11 del Real Decreto 1131/19885 establece el Programa de Vigilancia Ambiental (PVA) como un apartado principal del EsIA. La necesidad de llevar a cabo el PVA se basa en el hecho de que, por muy bien estudiados que estn los impactos, no se puede obviar la incertidumbre inherente a todo anlisis predictivo y al conjunto de las relaciones de la actividad con el medio. Por ello, resulta necesario plantear un programa de seguimiento de las incidencias previstas y de aquellas nuevas que puedan surgir durante las actividades de extraccin. La redaccin y puesta en marcha de un Programa de Vigilancia Ambiental viene enmarcado dentro del mbito de la evaluacin de impacto ambiental, legislada por el Real Decreto Legislativo 1/2008, y posteriormente modificado por la Ley 6/2010. En el caso concreto que nos ocupa, la finalidad del PVA es verificar y supervisar los impactos producidos por las acciones derivadas del proyecto de extraccin de arenas y garantizar el cumplimiento y la eficacia de las medidas, protectoras y correctoras incluidas en el Apartado 9 del presente informe. El Programa de Vigilancia Ambiental persigue los siguientes objetivos bsicos: (1) Comprobar el cumplimiento efectivo de las medidas correctoras. (2) Realizar el seguimiento de los impactos previstos. (3) Proponer nuevas medidas protectoras, compensatorias o correctoras en relacin con posibles modificaciones durante la ejecucin o a la inadecuacin de las medidas propuestas.
Real Decreto 1131/1988 , de 30 de septiembre, por el que se aprueba el Reglamento para la ejecucin del Real Decreto legislativo 1302/1986, de 28 de junio, de evaluacin de impacto ambiental
5
10.
PROGRAMA DE
VIGILANCIA AMBIENTAL
171/199
El sistema de vigilancia se basa en el seguimiento de acciones o, en su caso, de unos indicadores de impacto representativos, tiles para conocer el grado de adecuacin ambiental del proyecto. En funcin de los valores que tomen estos indicadores se pueden llegar a establecer medidas correctoras de carcter complementario.
10.
PROGRAMA DE
VIGILANCIA AMBIENTAL
172/199
10.2.3.1
Antes de la ejecucin del proyecto resulta necesario comprobar la disposicin de permisos, autorizaciones y documentacin exigidos por la normativa en vigor.
correspondientes a la maquinaria y equipamientos a utilizar en la obra. Umbral inadmisible: No disponer de la documentacin o incumplir algunas de las especificaciones concretas. Medidas a adoptar: No consentir el comienzo de las operaciones de dragado hasta la obtencin de la correspondiente documentacin y la adecuacin de la draga a las caractersticas requerida segn el proyecto.
10. PROGRAMA DE VIGILANCIA AMBIENTAL 173/199 AZTI Tecnalia 2011
10.
PROGRAMA DE
VIGILANCIA AMBIENTAL
174/199
Acciones a llevar a cabo: Campaa batimtrica de alta resolucin abarcando el rea de dragado prevista en cada fase y zonas de influencia prevista, incluyendo aquellas que puedan verse afectadas por deposicin del sedimento en suspensin generado por las acciones del proyecto y ejecutndose preferiblemente entre abril y octubre (poca de estabilidad relativa). Umbral inadmisible: No generar informacin batimtrica que permita evaluar el impacto del proyecto sobre pendiente, calado y morfologa, ni verificar si el dragado se realiza dentro del rea de extraccin. Medidas a adoptar: (i) No comenzar las operaciones de dragado sin campaa batimtrica previa. (ii) Verificar que en el rea prevista para dragado en cada fase cumple la medida correctora referente a establecimiento de permetros de proteccin de las zonas con sustrato rocoso. Documentacin: Planos batimtricos con indicacin de calado, pendiente y morfologa.
extraccin. El diseo de muestreo ser basado en el diseo BACI (del ingls, Before/After-Control/Impact). El diseo BACI compara las series temporales (o diferencias) entre zonas afectadas por el proyecto y zonas no afectadas por el proyecto. (iii) Se caracterizarn las densidades de las especies para poder determinar la riqueza especfica, diversidad e ndices biticos que permitan evaluar la recuperacin del macrobentos tras las acciones del proyecto. (iv) En cada una de las estaciones tambin se tomarn muestras de sedimento en las que se realizar caracterizacin granulomtrica, de contenido en materia orgnica y de potencial redox. Umbral inadmisible: No ejecutar la campaa de caracterizacin bentnica. Medidas a adoptar: No avalar el comienzo de las operaciones de dragado hasta la realizacin de la campaa de caracterizacin bentnica. Documentacin: Informacin relativa a la localizacin de las estaciones, densidades de las especies presentes y caractersticas sedimentarias.
10.
PROGRAMA DE
VIGILANCIA AMBIENTAL
176/199
Umbral inadmisible: No disponer de informacin sobre los recursos pesqueros habituales en zonas prximas al rea de dragado. Medidas a adoptar: Realizacin de encuestas en Portugalete, Santurtzi, Zierbena y Castro-Urdiales. Documentacin: Informe especfico.
de
las
playas
en
condiciones
pre-
Objetivo: Evaluar el estado preoperacional en las playas prximas al rea de extraccin. Incluir campaas de levantamiento topogrfico, levantamiento batimtrico de la zona submareal adyacente y caracterizacin granulomtrica del sedimento superficial. Acciones a llevar a cabo: i) Campaa de muestreo en las playas de la Arena y la Salvaje de Getxo. Estas playas se encuentran muy alejadas de la zona de extraccin y dela zona cuya dinmica litoral puede verse modificada. ii) Campaas de muestreo en las playas de Ereaga y Arrigunaga que permitan determinar la variabilidad temporal. Umbral inadmisible:.No realizar las campaas. Medidas a adoptar:.Realizacin de campaas. Documentacin: Informe especfico.
10.2.3.2
VIGILANCIA AMBIENTAL
Objetivo: Verificar el correcto desarrollo del proyecto. Acciones a llevar a cabo: Durante las actividades de dragado, se realizarn visitas peridicas de seguimiento a la zona de actuacin que se complementarn con reuniones con los responsables de obra y las autoridades ambientales competentes. La dedicacin a las actividades de supervisin no ha de ser a tiempo completo, sino que debe ser suficiente con garantizar la realizacin de las siguientes actuaciones principales: Comprobacin del correcto seguimiento del plan de obra y su ejecucin segn previsiones en la zona de dragado y de vertido (zonas de extraccin, especificaciones tcnicas de la draga, zonas de vertido, etc.). Para llevar a cabo esta tarea, se deber disponer, a tiempo real, de la geo-localizacin de la draga. Vigilar el desarrollo de la actuacin al objeto de detectar impactos no valorados
a priori.
Umbral inadmisible: No seguir el plan de obra sin justificacin correspondiente. Medidas a adoptar: (i) En el caso de la no realizacin del correcto seguimiento del plan de obra se impedir cualquier operacin de dragado hasta la realizacin de acta de justificacin. (ii) En caso de ser necesario por no seguir el plan de obra correctamente, o detectarse impactos no valorados a priori, se definirn y ejecutarn las correspondientes medidas correctoras o compensatorias. Documentacin: Se realizarn los informes del Programa de Vigilancia Ambiental, completndolos con fotografas que documente la ejecucin de la obra. En dicho informe se incluirn propuestas complementarias de las medidas correctoras, en caso de ser necesarias.
Objetivo: Evaluar la calidad del agua en relacin a las acciones del proyecto. Acciones a llevar a cabo: i) Se realizarn visitas peridicas de seguimiento a la zona de actuacin para determinar el alcance de la pluma de dispersin de material en suspensin. ii) Se realizarn campaas de muestreo en los que se determine las siguientes caractersticas del agua: turbidez, cantidad de slidos en suspensin y contaminantes. Tambin se podrn instalar sistemas de seguimiento in
Umbral inadmisible: Segn Legislacin vigente. Medidas a adoptar: En el caso de que se relacione las acciones del proyecto con el empeoramiento en la calidad del aire o nivel de ruidos por encima de los niveles legales, se establecern medidas correctoras. Documentacin: Se anexar la informacin recogida a los informes del Programa de Vigilancia Ambiental.
10.
PROGRAMA DE
VIGILANCIA AMBIENTAL
180/199
VIGILANCIA AMBIENTAL
181/199
Umbral inadmisible: No ejecutar la campaa de caracterizacin bentnica. Medidas a adoptar: Realizacin de la campaa de caracterizacin bentnica. Documentacin: Informacin relativa a la localizacin de las estaciones, densidades de las especies presentes y caractersticas sedimentarias. Informacin relativa a la recuperacin de la macrofauna. Se anexarn a los informes del Programa de Vigilancia Ambiental.
10.
PROGRAMA DE
VIGILANCIA AMBIENTAL
182/199
Acciones a llevar a cabo: campaa de muestreo abarcando el rea de dragado prevista en cada fase y zonas de influencia prevista, incluyendo aquellas que puedan verse afectadas por deposicin del sedimento en suspensin generado por las acciones del proyecto. En cada muestra se realizar: (i) Anlisis granulomtrico (ii) Anlisis de contenido en materia orgnica (iii) Se realizar determinacin de contaminantes metlicos y orgnicos en aquellas muestras con ms de 10% de contenido en limos y arcillas. Se determinarn aquellas sustancias recogidas en las Recomendaciones para
batimtrico de la zona submareal adyacente y caracterizacin granulomtrica del sedimento superficial. Acciones a llevar a cabo: i) Seguimiento bienal de las playas de la Arena y la Salvaje de Getxo. Estas playas se encuentran muy alejadas de la zona de extraccin y de la zona cuya dinmica litoral puede verse modificada. ii) Seguimiento bianual de las playas de Ereaga y Arrigunaga. Umbral inadmisible:.no realizar las campaas. Medidas a adoptar: i) Realizacin de campaas. ii) Realizacin de medidas compensatorias en el caso de detectarse afecciones relacionadas con las acciones del proyecto. Documentacin: Informe especfico.
resultados. Se elaborar, asimismo, un reportaje fotogrfico que facilite el seguimiento de la vigilancia ambiental. Una vez pueda considerarse finalizada la fase de obras deber entregarse un informe final de la fase de obras, con la recopilacin de toda la informacin y evaluacin de los resultados del Plan de Vigilancia. Comprender una evaluacin del impacto real producido a travs de la informacin adquirida. No obstante, cualquier incidencia ambiental destacada deber ser instantneamente comunicada a las autoridades competentes, emitiendo un informe extraordinario con la descripcin de la misma, de las medidas correctoras aplicadas y de los resultados finales observados. Adems de estos informes ordinarios, tambin puede ser necesaria la presentacin de los informes especficos y extraordinarios que a continuacin se detallan (Solaun
et al., 2003):
Informes extraordinarios: se emitirn cuando exista alguna afeccin no prevista o cualquier aspecto que precise de una actuacin inmediata, y que por su importancia, merezca la emisin de un informe especial de carcter urgente aportando toda la informacin necesaria para actuar en consecuencia. A continuacin se describen algunos de los acontecimientos que, en principio, pueden ser de carcter no previsible: Vertidos o derrames: Se hace referencia con esto a aquellos vertidos o derrames lquidos o slidos, que se produzcan intencionada o accidentalmente en la obra y que no se encontraban planteados en un principio. Funcionamiento defectuoso: Se hace referencia con esto a funcionamientos defectuosos de maquinaria de obra que puedan originar una posible afeccin al medio.
10.
PROGRAMA DE
VIGILANCIA AMBIENTAL
185/199
Accidentes o temporales: Se refiere a aquellos episodios fortuitos que puedan motivar vertidos, derrames o funcionamientos defectuosos, bien de forma inmediata o futura. Intrusin de maquinaria: Se refiere con esto a episodios accidentales o no, en virtud de los cuales la maquinaria pesada deba invadir o atravesar zonas que no se encontraban previstas inicialmente. Externalidades a la obra: Se hace referencia a eventos que no sean producidos por el desarrollo de la obra, sino que provengan de elementos externos, que entrando en el mbito de la obra afecten a algn aspecto que pueda perjudicar al medio ambiente. Otros: En este apartado se deben incluir cualesquiera otros aspectos que no se encuentren englobados en los anteriores apartados. Informes especficos: sern aquellos informes exigidos de forma expresa por el rgano Ambiental (Direccin General de Calidad y Evaluacin Ambiental del Ministerio de Medio Ambiente, y Medio Rural y Marino), referidos a alguna variable concreta y con una especificidad definida. Los informes generados durante el desarrollo del PVA debern remitirse al rgano Ambiental, acreditando la Autoridad Portuaria su contenido y conclusiones. A lo largo de la vigencia del PVA, se evaluar el grado de adecuacin de las medidas propuestas y de los controles realizados. En caso de no obtener los resultados esperados, se adoptarn medidas complementarias prolongndose la vigencia del programa todo el tiempo que se estime necesario.
10.
PROGRAMA DE
VIGILANCIA AMBIENTAL
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11.1 Introduccin
El Puerto de Bilbao presenta una relevancia econmica y social que, de forma resumida se refleja en los siguientes datos de 2010: 3.240 buques, 44.222 pasajeros embarcados y 48.604 desembarcados, carga de 9.896.747t de mercancas y descarga de 23.764.074t, cifra de negocio de 64,6 millones de euros, 33,9 millones de euros de recursos generados y aproximadamente 9.800 empleos. Estos datos lo caracterizan como fuerza motriz en una elevada rea de influencia. El Puerto de Bilbao tiene previsto la realizacin de nuevas construcciones, que requerirn la utilizacin de material para relleno. De forma sinttica se resumen en: -Proyecto de espign central: 20.000.000 m3 (previsin 2012-2016) -Relleno en la drsena de Udondo: 150.000 m3 (previsin 2012-2013) -Muelle de Cruceros adosado al Contradique de Algorta: 225.000 m3 (previsin 2012-2013) -Relleno en Acondicionamiento del Borde Martimo de la Drsena de la Benedicta: 175.000 m3 (previsin 2012-2013) -Relleno en Acondicionamiento de la Margen Izquierda del Canal de Deusto: 250.000 m3 (previsin 2012-2013) -Ampliacin Oeste del Muelle AZ-3: 3.600.000 m3 (previsin 2020-2023) -Ampliacin lado Este del Muelle AZ-1: 2.600.000 m3 (previsin 2024-2.026)
11.
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La ejecucin de estas construcciones requiere un mnimo de 27.000.000 m3 de material de relleno. Dicha cantidad es previsible que sea mayor, una vez se incorporen actuaciones de momento no previstas. El presente Estudio de Impacto Ambiental es para la realizacin del Proyecto de
11.2 Alternativas
Las obras ejecutadas hasta el ao 2010 en el Puerto de Bilbao han utilizado materiales de relleno con diversos orgenes. Entre ellos, los ms relevantes son el origen terrestre (canteras prximas), excedentes de obras prximas, material de dragados de mantenimiento dentro de la zona portuaria, y ridos obtenidos mediante dragados en zona I y zona II de la Autoridad Portuaria de Bilbao. Para la obtencin de materiales para la ampliacin prevista en los prximos aos se han estudiado las Alternativas 0, 1, 2 y 3. La Alternativa 0, de este proyecto, es decir, la no obtencin de materiales para su uso en relleno impedira la realizacin de las obras de ampliacin del Puerto Bilbao. Las implicaciones econmicas y sociales de la no realizacin de estas obras son de elevada magnitud, que se refleja de forma destacada en las previsiones de empleo. La Alternativa 1 se centra en la obtencin de materiales procedentes de dentro de la zona de servicio de la Autoridad Portuaria de Bilbao. Dentro de la zona de servicio se evalan tres orgenes: a) continuacin de la explotacin de la cantera de Punta Lucero , b) extraccin de material del fondo marino dentro de la zona I del Puerto, y c) utilizacin de material procedente de dragados de mantenimiento del Puerto. Con respecto a la explotacin de la cantera de Punta Lucero, es tcnicamente inviable porque i) todos los frentes de explotacin estn agotados y ii) est prxima a instalaciones relacionadas con mercancas peligrosas. Respecto a la extraccin de material del fondo marino de la zona I del Puerto, debe de tenerse en cuenta que esta fue realizada para la construccin de los muelles A-1, A-2, A-3, AZ-1, y AZ-2. Se
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estima que se ha alcanzado prcticamente al mximo de extraccin de esta zona, y futuras extracciones en esta zona comprometeran la estabilidad de diques y pantalanes existentes. El potencial mximo de extraccin de material de esta zona es inferior a 500.000 m3, cantidad muy inferior a la requerida en las ampliaciones previstas. Con respecto a la utilizacin de material procedente de dragados de mantenimiento del Puerto, tambin se ha utilizado para la construccin de infraestructuras presentes en el Puerto. El volumen anual que genera dicha actividad es reducido con respecto al requerido (entre 0 y 218.409 m3 anuales generados en los aos ms recientes). La Alternativa 2 se centra en la utilizacin de material de origen terrestre de fuera de la zona de servicio del Puerto de Bilbao. Dentro de esta alternativa se estudian dos orgenes: a) materiales de excedentes de obras del entorno del Puerto de Bilbao, b) material procedente de canteras de la comarca. Materiales excedentes de obras han sido utilizados en diversas obras del Puerto. El aporte de los aos ms recientes ha sido de 130.000 m3/ao y 1.370.000 m3/ao. En los prximos aos se prev un aporte relativamente bajo, insuficiente para la realizacin de los rellenos previstos. Con respecto a la utilizacin de material de cantera se presentan las siguientes dificultades: i) elevado coste econmico, ii) impacto derivado de la explotacin y transporte, debido a la elevada distancia entre el origen y el Puerto, y iii) imposibilidad de realizar aporte de material en las cantidades requeridas dentro de los tiempos propios de ejecucin. La Alternativa 3 se centra en la utilizacin de material de origen marino procedente del exterior de la zona I del Puerto de Bilbao. En la zona II del Puerto de Bilbao se localiza un arenal, en el que existe una subzona localizada entre 33 y 63 m, en la que es tcnicamente viable la extraccin de aproximadamente 49.500.000 m3. Dicho volumen es suficiente para los rellenos de las prximas construcciones y puede estar disponible en las cantidades requeridas dentro de los tiempos de ejecucin. Se estima que esta Alternativa es la nica viable de las tres expuestas. En el presente Estudio de Impacto Ambiental se evala la Alternativa 3. Sin embargo, esto no excluye que en los rellenos de las prximas obras del Puerto no se
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incluyan materiales de otro origen que reduzcan la cantidad necesaria de la Alternativa 3, como por ejemplo el material procedente de dragados de mantenimiento o procedente de excedentes de obra (tal como se ha realizado en los aos ms recientes).
La extraccin de los ridos se realizar minimizando sus efectos sobre el medio fsico y biolgico del entorno y siempre manteniendo un resguardo de seguridad de un metro (en vertical) respecto al sustrato rocoso. El proyecto tiene previsto la extraccin de ridos en tres etapas de 4.000.000 m3, 16.000.000 m3 y 29.500.000 m3. Por consiguiente, el volumen de extraccin que se solicita por este proyecto asciende a los 49.500.000 m3. Dicha cantidad no es
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necesariamente el volumen a extraer sino el volumen potencialmente extrable, que en ltima instancia depender de las necesidades reales del Puerto. Las infraestructuras necesarias para la realizacin del proyecto incluyen draga de succin en marcha y sistema de tuberas para el vertido del sedimento dragado en los muelles de destino. El mtodo de ejecucin consiste en la realizacin de dragados mediante dispositivos de succin en marcha que permiten aspirar el sedimento y depositarlo en la cntara de la draga. El sedimento depositado se transporta en la draga hasta la zona de vertido, realizndose ste mediante mtodos hidrulicos utilizando tuberas. No se realizar almacenamiento temporal de los ridos, no siendo necesarias superficies para su almacenamiento temporal. La programacin prevista para la formacin de explanadas portuarias en el Puerto de Bilbao incluye actuaciones hasta, al menos, el ao 2026.
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determinado concentraciones de contaminantes (Hg, Pb y PCBs) relativamente elevadas, sin embargo los estudios ecotoxicolgicos no muestran evidencia de toxicidad (dentro del rea prevista para el dragado). Las especies de macrofauna presentes en el rea de extraccin son habituales en sustratos blandos de la costa vasca, estando dominada por anlidos y moluscos. Las comunidades presentes en hbitats de sustrato duro prximas a la zona de extraccin presentan distintos grados de madurez y estado. El fitoplancton presenta un estado muy bueno en los aos ms recientes, y el zooplancton est dominado por coppodos, con unas caractersticas similares al resto de la plataforma continental del Golfo de Bizkaia. Las especies de mamferos marinos con mayor nmero de avistamientos en reas cercanas a las zonas de estudio son delfn comn, delfn listado, delfn mular y caldern. La ictiofauna de las proximidades del rea de extraccin se caracteriza por la presencia de especies habituales en la costa vasca como verdel, sardina, chicharro, anchoa, tnidos, lenguado comn, tambor, peludilla, soldado, cabuxino y merluza. El rea de extraccin no se localiza prxima a las principales colonias de aves marinas nidificantes. Entre las especies de avifauna destaca la presencia del halcn peregrino, pagaza piconegra y el zampulln cuellinegro. No existen lugares protegidos en el rea de extraccin (espacios naturales protegidos, zonas Ramsar, de especial proteccin, Red Natura 2000, etc.) y los ms prximos no estn localizados en zonas con influencia del proyecto. Prximo al rea de extraccin del proyecto se localiza el hbitat 1170 Arrecifes de la Directiva Hbitats, y prxima al rea de vertido se localiza el hbitat 1110 Bancos de arena cubiertos permanentemente por agua marina, poco profunda. En la zona de extraccin no se han encontrado elementos de inters arqueolgico.
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extraccin hasta la zona de vertido y c) vertido en los rellenos portuarios. Con respecto a las acciones b) y c) los principales efectos estn relacionados con la navegacin (emisin de gases, partculas y ruido y con la presencia de la draga y tuberas en zonas de navegacin). Con respecto a la accin a) los principales efectos estn relacionados con la modificacin de la calidad del medio (agua, sedimento, y biota), la modificacin de la propagacin de oleaje, y la modificacin de la disponibilidad de ridos para su utilizacin con otros fines distintos al previsto en el presente proyecto.
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finas del material extrado, y e) minimizacin de la suspensin de materiales finos en el medio marino.
11.
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12. BIBLIOGRAFA
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ANEXO I Resumen de los principales estudios previos considerados en el estudio de impacto ambiental
NDICE
1. INFORME DE LA CAMPAA DE PROSPECCIN GEOFSICA EN LA ZONA II DE LA AUTORIDAD PORTUARIA DE BILBAO. ................................................... 4 1.1 1.2 Levantamiento batimtrico con sonda multihaz ........................................... 4 Resultados de la campaa de ssmica de reflexin continua ......................... 5
2. INFORME DE LA CAMPAA DE CARACTERIZACIN DEL SEDIMENTO SUPERFICIAL EN LA ZONA II DE LA AUTORIDAD PORTUARIA DE BILBAO .. 6 2.1 2.2 2.3 Caracterizacin sedimentolgica .................................................................... 6 Metales y compuestos orgnicos..................................................................... 7 Ecotoxicologa ................................................................................................. 7
3. ESTUDIO DE BIOSFERA MARINA EN LA ZONA II DE LA AUTORIDAD PORTUARIA DE BILBAO ............................................................................................ 8 3.1 3.1.1 3.1.2 3.1.3 3.1.4 3.1.5 3.1.6 3.1.6.1 3.1.6.2 3.1.6.3 3.1.7 3.1.8 3.1.9 Caractersticas generales del entorno ............................................................ 8 Climatologa ................................................................................................. 8 Clima martimo ............................................................................................ 9 Hidrografa................................................................................................... 9 Sedimentologa............................................................................................. 9 Calidad del medio ...................................................................................... 10 Estado actual de la biocenosis ................................................................... 10 Sustrato duro .......................................................................................... 10 Sustrato blando ....................................................................................... 11 Fragilidad ecolgica ................................................................................ 11 Estructura socioeconmica ........................................................................ 11 Espacios naturales ..................................................................................... 12 Infraestructuras ......................................................................................... 12
3.1.10 Pesca/caladeros .......................................................................................... 12 4. ANLISIS DE CLIMA MEDIO DE OLEAJE EN EL ENTORNO DEL PUERTO DE BILBAO................................................................................................................. 13 5. ANLISIS EXTREMAL DE OLEAJE EN EL ENTORNO DEL PUERTO DE BILBAO. ...................................................................................................................... 14 6. ESTUDIO DE CORRIENTES Y DE DISPERSIN DE FINOS. ......................... 15
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7. ESTUDIO DEL IMPACTO SOBRE LA DINMICA LITORAL Y LA ESTABILIDAD DE LAS PLAYAS. ............................................................................. 16
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1. INFORME GEOFSICA
DE EN
LA LA
CAMPAA ZONA II
DE DE
PROSPECCIN LA AUTORIDAD
PORTUARIA DE BILBAO.
Este estudio fue realizado en 2008 por AZTI-Tecnalia para la Autoridad Portuaria de Bilbao, incluyendo una campaa de levantamiento batimtrico con sonda multihaz de alta resolucin y una campaa de ssmica de reflexin. Debe de tenerse en cuenta que este estudio no se restringe nicamente a la zona en la que est prevista la realizacin del dragado segn el Proyecto de extraccin de arenas en el sector Norte de la Zona II de la Autoridad Portuaria de Bilbao.
ANEXO I
ANEXO I
2. INFORME DE LA CAMPAA DE CARACTERIZACIN DEL SEDIMENTO SUPERFICIAL EN LA ZONA II DE LA AUTORIDAD PORTUARIA DE BILBAO
Este estudio fue realizado en 2008 por AZTI-Tecnalia para la Autoridad Portuaria de Bilbao. En este estudio se realiz una campaa de caracterizacin del sedimento superficial de la Zona II de la Autoridad Portuaria de Bilbao, incluyendo caracterizacin granulomtrica, qumica y ecotoxicolgica. Debe de tenerse en cuenta que este estudio se extiende a toda la zona II, no se restringe nicamente a la zona en la que est prevista la realizacin del dragado segn el Proyecto de extraccin de arenas en el sector Norte de la Zona II de la Autoridad Portuaria de Bilbao.
gravosa y un 27% al tipo sedimentario arena limosa levemente gravosa. El tipo arena levemente gravosa est localizado predominantemente en la zona oriental del
rea muestreada, mientras que el tipo arena limosa levemente gravosa est localizado en la zona septentrional. Nueve muestras corresponden al tipo sedimentario arena gravosa, cuatro muestras al tipo limo arenoso levemente
gravoso, tres muestras al tipo arena limosa gravosa, una muestra al tipo grava, una
muestra al tipo limo gravoso, una muestra al tipo grava arenosa y una muestra al tipo grava arenosa. Por otro lado, los valores menores de potencial redox se encuentran en la zona septentrional, ms profunda, dnde el sedimento es ms fino y hay un mayor porcentaje de materia orgnica. En la zona de mayor profundidad tambin se ha detectado un aumento en el contenido de la fraccin de limos y arcillas, as como el contenido en algunos compuestos metlicos y orgnicos.
ANEXO I
2.3 Ecotoxicologa
Se realizaron pruebas ecotoxicolgicas con a) Microtox Solid Phase Test SPT, b) xito de embriognesis con larvas de erizo de mar en elutriado y c) prueba de superviviencia del anfpodo Corophium multisetosum. En general no se observaron evidencias de toxicidad en las muestras, con la excepcin de una estacin.
ANEXO I
ANEXO I
- La temperatura media mensual en la estacin ocano-meteorolgica de Bilbao vara entre 8,5 C (febrero) y 21,7C (agosto).
3.1.3 Hidrografa
- En el Sector Norte de la Zona II existe un perfil homogneo de temperatura en invierno (temperaturas medias ca. 13C) y con estratificacin en verano (temperaturas medias ca. 21C en superficie, y ca. 16 C en fondo). Aunque se observa la influencia del estuario del Nervin en la salinidad superficial, sta presenta relativamente baja variabilidad.
3.1.4 Sedimentologa
- Dentro del Sector Norte de la Zona II, existe una variacin espacial en el tamao medio, el contenido en fraccin limo-arcillosa, grado de seleccin y potencial redox relacionada con la profundidad. As, los sedimentos ms finos, con mayor contenido
ANEXO I
en la fraccin limo-arcillosa, menor grado de seleccin y ms reducidos (Eh ms negativos) se encuentran predominantemente a profundidades mayores a 50 m. - La potencia de sedimento del Sector Norte de la Zona II es superior a 20 m en algunas zonas.
ANEXO I
Las estaciones de Kobaron y Punta Lucero presentan una vegetacin y fauna con madurez elevada, excepto en los horizontes con presencia de sedimentacin arenosa y accin del oleaje. La estacin de La Galea presenta una vegetacin relativamente inmadura, y una fauna con mayor grado de madurez.
ANEXO I
- El Puerto de Bilbao genera aproximadamente 9.778 empleos, con un trfico de mercancas en 2008 de 564 millones de euros, equivalente al 0,83% del PIB de la CAPV.
3.1.9 Infraestructuras
- Las principales infraestructuras prximas al Sector Norte de la Zona II estn relacionadas con las actividades portuarias y la presencia de un cable submarino de comunicaciones. - El Sector Norte de la Zona II est prximo a varias playas utilizadas como zonas de bao, cuya calidad del agua podra verse afectada por los efectos del dragado.
3.1.10 Pesca/caladeros
- La actividad profesional en zonas prximas al Sector Norte de la Zona II se centran principalmente en artes menores.
ANEXO I
ANEXO I
ANEXO I
ANEXO I
Arena) slo se ver sometida a las modificaciones experimentadas por las componentes N y NNE. Las playas situadas dentro del Abra (Arrigunaga y Ereaga) debido a su posicin con respecto al rea de dragado son las que se vern sometidas a un clima de olaje en el que las componentes WNW, NW y NNW se vern modificadas con respecto a la situacin de referencia, especialmente en los sectores WNW y NW. Playas de Barinatxe, Atxabiribil y Azkorri A partir de los resultados de los modelos se observa que en general las playas situadas ms al Este, Barinatxe, Atxabiribil y Azkorri, se encuentran en una zona donde no se ha detectado un cambio en la altura de ola de magnitud suficiente como para ser considerado representativo bajo ninguna de las condiciones simuladas. As, los resultados obtenidos con el modelo de propagacin indican que las playas situadas al Este de la zona de extraccin en la parte exterior del Abra (Barinatxe, Atxabiribil y Azkorri) se encuentran fuera del mbito de influencia de la zanja para el rango de direcciones analizado. Por ello, dichas playas no experimentarn ninguna variabilidad morfodinmica que pudiera estar asociada a la modificacin del oleaje debido a la ejecucin del dragado. La playa de La Arena La playa de La Arena situada al Oeste del Puerto, se encuentra localizada con respecto a la zanja en una posicin donde las componentes ms frecuentes (87%) y ms energticas (91%) no sufren variacin alguna. Slo la componente N experimenta un incremento en el coeficiente de amplificacin de la altura de ola aunque de muy pequea magnitud (< 10 % de valor promedio). Dada la localizacin de la playa de la Arena con respecto a la zanja, slo los oleajes de componente N y NNE sern susceptibles de ser modificados antes de impactar sobre la playa por la presencia de dicha zanja y, en consecuencia, son los nicos que ven modificado su contenido energtico y de flujo de energa. Dado que la contribucin a la energa incidente total sobre la playa de estas componentes es muy baja (del orden de un 3 %), su efecto sobre la variacin total de la energa que recibe la playa es muy pequeo. As, se ha estimado que la variacin total que experimentara el oleaje
ANEXO I
incidente en la playa sera de un aumento de un 4 % y de un 3 % para el contenido energtico y flujo de energa respectivamente. Playas de Ereaga y Arrigunaga En el caso de las playas situadas dentro del Abra (Ereaga y Arrigunaga), los patrones observados son variables segn la direccin de incidencia. As, para la componente WNW la zona frente a las playas sufre una disminucin en la altura de ola de forma generalizada. Esta disminucin en la altura de ola frente a ambas playas tambin se produce bajo la incidencia de un oleaje de componente NW. Para esta direccin tambin se observa a la sombra del morro del dique sumergido de Punta Galea una zona estrecha donde se produce un ligero aumento en el coeficiente de amplificacin. Dicha zona se corresponde con la zona de difraccin del oleaje y, al variar las caractersticas del oleaje incidente en el polo de difraccin hace que las olas difractadas varen espacialmente y, por tanto, aunque la altura de ola media en el trasds sea inferior en la situacin post-dragado, localmente se puedan producir incrementos positivos como es el caso del eje que separa ambas playas. Estas variaciones han sido analizadas en detalle para las peores condiciones posibles que se corresponden al mximo temporal registrado en la zona proveniente de esta direccin. Los resultados obtenidos en estas condiciones extremales replican el patrn observado para la variacin integrada: alternancia de zonas de incremento y disminucin de la altura de ola en la que las playas de Ereaga y Arrigunaga se encuentran situadas en zonas de disminucin de la altura de ola incidente en su totalidad. El resto de componentes direccionales no ocasiona variaciones de magnitud significativa en el oleaje incidente en estas playas. En trminos generales, la variacin calculada dentro del Abra indica una disminucin en el contenido energtico y de flujo de energa incidente en el entorno de estas playas, con una reduccin de un 10 % y de un 15 % para el contenido energtico y flujo de energa respectivamente. Asimismo, tambin es importante remarcar que ambas playas al encontrarse dentro del Abra se encuentran parcialmente protegidas de la accin del oleaje de tal forma que la energa incidente que reciben es del orden de un 60 % del contenido energtico en la zona exterior. Estas variaciones estimadas para el contenido energtico y el flujo de energa incidente del oleaje en ambas playas
ANEXO I
indicaran que la capacidad de transporte del oleaje en las mismas no experimentar un incremento que pudiese incrementar la movilidad del sedimento y, en consecuencia, alterar su estabilidad.
ANEXO I
ANEXO II Escrito del rgano Ambiental indicativo del alcance del EsIA
DE ESTADO`'. LIMATICO .:. C:. DIRECCIN GENERAL DE MEDIO NATURAL V POLTICA FORESTAL
ambientales y en las instalaciones portuarias, as como ser la que presenta mejores condiciones operativas de cara a la extraccin.
Por ltimo, y en lo referente a la geometra en planta del proyecto, se ha optado por definir un recinto de dragado con un espesor mnimo de sedimento de 4 m aproximadamente para optimizar la extraccin de materiales.
Evaluacin de la documentacin presentada
La informacin presentada sobre las caractersticas del proyecto es escasa, desconocindose las diferentes actuaciones que implica el dragado de la zona de actuacin con la tcnica elegida para ello. Asimismo, en la documentacin no queda claro qu se va a hacer con las arenas dragadas antes de su uso final, desconocindose si entre ambas fases se va a almacenar temporalmente en algn sitio sin especificar o, por el contrario, se van a ir usando a medida que son extradas. Por su parte, el diagnstico ambiental del territorio se limita a sealar que no se vern afectados espacios pertenecientes a la Red Natura 2000 -si bien representa cartogrficamente los ms prximos a la actuacin respecto a la misma-. Sin embargo, no se destacan ni describen otros aspectos del medio natural, la biodiversidad u otros espacios naturales protegidos en este entorno que potencialmente pudieran resultar afectados por las actuaciones proyectadas.
Se hace una identificacin de los potenciales impactos sobre el medio fsico, biolgico y socioeconmico derivados de la ejecucin de la actividad, si bien sta se reduce a un listado sin ningn nivel de detalle ni aproximacin a la magnitud o importancia del impacto.
Por ltimo, se proponen una serie de medidas protectoras y correctoras genricas, sin ningn tipo de definicin y ajuste a las caractersticas propias del proyecto. Lo mismo sucede con las tareas definidas en el Programa de Vigilancia Ambiental, quedando abiertos estos aspectos para su definicin en el estudio de impacto ambiental.
Con la informacin presentada, se observa que la actuacin no afecta de manera directa a espacios de la Red Natura 2000.
2.2 ESPACIOS INCLUIDOS EN RED NATURA 2000, PROTEGIDOS POR LA LEY 4212007, DE 13 DE DICIEMBRE, DEL PATRIMONIO NATURAL Y DE LA BIODIVERSIDAD , (DIRECTIVAS 2009/147/CE Y 92/43/CEE) AFECTADOS DE FORMA INDIRECTA
Con la informacin presentada, se observa que la actuacin no afecta de manera indirecta a espacios de la Red Natura 2000.
2.3 HBITATS DE INTERS COMUNITARIO UBICADOS FUERA DE LA RED NATURA 2000 POTENCIALMENTE AFECTADOS POR EL PROYECTO
Con la informacin presentada, se observa que la actuacin no afecta a hbitats naturales de inters comunitario ubicados fuera de la Red Natura 2000.
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AMBI CUMAY.4G
DIRECCIN GENERAL DE MEDIO NATURAL Y POLITICA FORESTAL
ha de mencionar la presencia de dos quirpteros que requieren una "Proteccin estricta" al estar incluidos en el Anexo V de la Ley 42/2007, de 13 de diciembre, del Patrimonio Natural y de la Biodiversidad, catalogacin que tambin presenta el Tritn jaspeado (Triturus marmoratus), tambin presente en este entorno. En la documentacin ambiental presentada por el promotor, tal y como se ha sealado anteriormente, no se realiza una evaluacin de los principales impactos esperados como consecuencia de la ejecucin del dragado proyectado, limitndose a enumerar una serie de afecciones esperadas y remitindose r la valoracin que se realizar en el j Estudio de Impacto Ambiental.
En todo caso, se ha de destacar que la realizacin del dragado lleva asociado mltiples impactos sobre la biodiversidad y el ecosistema marino, fundamentalmente durante la fase de ejecucin.
Durante la ejecucin de los trabajos se puede afectar al medio marino debido al aumento de la turbidez del agua por el movimiento de importantes cantidades de partculas en suspensin generadas durante el dragado de hasta 48 millones de m3. El incremento de las partculas en el agua supone un impedimento para la actividad fotosinttica del fitoplancton, las algas y las fanergamas marinas, as como la alteracin de las propiedades fsicoqumicas del agua. Adems, la draga genera un efecto sumidero sobre el sedimento transportado longitudinalmente que altera el rgimen natural de sedimentacin. Por otra parte, las comunidades bentnicas instaladas en la ubicacin de la zona de dragado desaparecern o se vern profundamente alteradas. Asimismo, el ruido producido durante la ejecucin del proyecto puede afectar a la fauna de inters del entorno del rea de actuacin. Por otro lado, no se puede valorar la potencial afeccin sobre el medio debido a la ocupacin del suelo como consecuencia del almacenamiento temporal de las arenas, previamente a su uso final, puesto que en la informacin proporcionada por el promotor no se especifica qu se va a hacer con las tierras dragadas: si se van a dirigir directamente hasta su uso final o si, por el contrario, se van a almacenar temporalmente. En este caso, y dado el importante volumen de arenas a dragar previsto, la afeccin debida a la ocupacin del suelo, siempre condicionada a la caractersticas del terreno donde se almacenen, podra llegar a tener unas repercusiones notables sobre el medio. Por ltimo, el dragado modifica las caractersticas del oleaje (altura de la ola y variacin en los ngulos de incidencia) a su paso por el rea dragada. Del mismo modo, se pueden ver afectadas la batimetra y la geomorfologa litoral al readaptarse el perfil costero por la modificacin del campo de velocidades de las corrientes marinas y el oleaje debido a la propagacin del dragado realizado. Igualmente, los cambios en la tasa de sedimentacin pueden ocasionar el enterramiento de los hbitats submarinos y de los organismos bentnicos.
Impactos acumulados El dragado proyectado presentar impactos acumulados con el relleno del futuro Espign Central de la ampliacin del Puerto de Bilbao, as como con los rellenos espordicos en muelles de menor entidad que puedan construirse en el futuro, destino final de las arenas extradas segn la documentacin presentada por el promotor. Asimismo, los propios proyectos de ampliacin del Puerto de Bilbao presentarn impactos acumulados con el dragado previsto.
Dada la informacin incluida en la documentacin presentada, el estado inicial de tramitacin de impacto ambiental del proyecto y las peculiares caractersticas del medio marino donde se realizar el dragado, no es posible
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INGURUMEN, LURRALDE PLANGINTZA, NEKAZARITZA ETA ARRANTZA SAILA Ingurumen Sailburuordetza Biodibertsitaterako eta Ingurumen Partaidetzarako Zuzendaritza
DEPARTAMENTO DE MEDIO AMBIENTE, PLANIFICACIN TERRITORIAL, AGRICULTURA Y PESCA Viceconsejera de Medio Ambiente Direccin de Biodiversidad y Participacin Ambiental
INFORME DE RESPUESTA A CONSULTAS PREVIAS DE EIA DEL 20100563PUC / PROYECTO DE EXTRACCIN DE ARENAS EN EL SECTOR NORTE DE LA ZONA II DE LA AUTORIDAD PORTUARIA DE BILBAO TT.MM. ZIERBENA Y SANTURTZI (BIZKAIA) CDIGO EIA-2011_007 1. ANTECEDENTES Con fecha 25 de febrero de 2011 tiene entrada en la Direccin de Biodiversidad y Participacin Ambiental del Departamento Medio Ambiente, Planificacin Territorial, Agricultura y Pesca del Gobierno Vasco una consulta de la Subdireccin General de Evaluacin Ambiental del Ministerio de Medio Ambiente, y Medio Rural y Marino en relacin al 20100563PUC / Proyecto de extraccin de arenas en el sector norte de la zona II de la Autoridad Portuaria de Bilbao. La consulta referida al presente proyecto se plantea en el marco del Real Decreto Legislativo 1/2008, de 11 de enero, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Evaluacin de Impacto Ambiental de proyectos. As pues, el presente informe tiene por objeto sealar los aspectos ms relevantes que, identificados mediante una aproximacin inicial a partir de la informacin disponible en el momento de su redaccin, a juicio de esta Direccin habrn de ser considerados en detalle en el procedimiento de evaluacin ambiental por su posible incidencia sobre la biodiversidad. Estos aspectos se enmarcan en las funciones y responsabilidades de la Direccin de Biodiversidad y Participacin Ambiental establecidas en el Decreto 629/2009, de 22 de diciembre, por el que se establece la estructura orgnica del Departamento de Medio Ambiente, Planificacin Territorial, Agricultura y Pesca, y Acuerdo de Consejo de Gobierno de 10 de junio de 2003 por el que se declara a la Direccin de Biodiversidad Observatorio Permanente de la Red Natura 2000 en Euskadi con el fin de garantizar sus objetivos y velar por los compromisos adquiridos por el Gobierno Vasco en la formulacin de la misma, y en los compromisos, criterios y objetivos recogidos en diversos documentos como la Estrategia Ambiental Vasca de Desarrollo Sostenible (2002-2020) y las Directrices de Ordenacin del Territorio del Pas Vasco. La informacin remitida consiste en un documento inicial del proyecto, redactado por la Autoridad Portuaria de Bilbao en noviembre de 2010.
2. ANLISIS Y RESUMEN DEL PROYECTO El proyecto de dragado tiene por objeto abastecer de material de relleno (arenas de fondo marino) a las obras de ampliacin del Puerto de Bilbao. A este respecto se indica que el curso de estas obras implica distintos factores imposibles de predecir en el momento de redaccin del documento inicial del proyecto de dragado, aunque se identifican los rellenos del futuro Espign Central como los principales receptores, con 20 Mm3 de arenas, as como volmenes adicionales para rellenos espordicos en muelles de menor entidad que puedan construirse en el futuro. En la documentacin se indican que los 20 Mm3 citados seran el volumen mnimo de dragado, y que el mximo que se extraera seran 48 Mm3, de los 114 Mm3 disponibles en el mbito seleccionado. La operativa prevista consiste en emplear una draga de succin en marcha, que como mnimo realiza ciclos de 6.000 m3 de dragado vertido. Este ltimo se efectuar mediante vertido areo (rainbowing: impulsin area del material desde la embarcacin hasta la zona de relleno). En cuanto a las alternativas estudiadas, se indica: Alternativas de origen del material. No se considera factible recurrir a excedentes de obras, por el gran volumen necesario, aunque no se descarta por completo esta opcin. S se descarta recurrir a canteras, por los impactos asociados de consumo de recursos y transporte por carretera. Alternativas de zona de extraccin. Se consider la Zona I aguas abrigadas del puerto- y se desech por su escasa capacidad de aporte de materiales, recurrindose a la Zona II aguas exteriores del puerto, y concretamente a la zona de extraccin propuesta. Alternativas de geometra final del banco de arenas. Se indica que se han tenido en cuenta diferentes opciones, decantndose al final por dragar todo el espesor del sedimento de arenas salvo un resguardo de seguridad con el sustrato rocoso de 1 m. Los taludes, se entiende que relativos al encuentro entre la zona dragada y zonas adyacentes, se plantean tendidos, con pendiente 1V:10H. SOBRE ESPACIOS Y RECURSOS DE LA
A travs de las pginas web del Gobierno Vasco 1 y las Diputaciones Forales 2, puede accederse a diversa cartografa base, que abarca desde planos y mapas topogrficos hasta fotografas areas, ortofotografas y modelos digitales de elevaciones. Cartografa temtica ambiental El Departamento de Medio Ambiente, Planificacin Territorial, Agricultura y Pesca, tiene accesible a travs de su web:
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Diversa informacin acerca de la ubicacin, caractersticas y normativa de aspectos relacionados con el medio natural y la biodiversidad en el mbito de la CAPV. Diversa cartografa ambiental de la CAPV en formatos compatibles con distintos sistemas de informacin geogrfica.
La consulta y descarga de la informacin ambiental necesaria para la redaccin del documento de proyecto y del correspondiente estudio de impacto ambiental puede realizarse a travs del Sistema de Informacin de Biodiversidad, en: http://www.euskadi.net/biodiversidad Accesos directos a otros repositorios de informacin son: o o Sistema de Informacin Geogrfica del Gobierno Vasco: www.geoeuskadi.net Centro de Recursos de Comunicacin http://212.142.249.33/Public/irc/ejie/Home/main e Informacin-CIRCA:
Se adjunta adems como Anexo a este informe un resumen de las coincidencias con la base de datos geogrfica de la Direccin de Biodiversidad y Participacin Ambiental del Departamento de Medio Ambiente, Planificacin Territorial, Agricultura y Pesca del Gobierno Vasco, que puede resultar til para redactar el Estudio de Impacto Ambiental (EsIA a partir de ahora). 4. CONSIDERACIONES PREVIAS Existen aspectos muy relevantes relacionados con el proyecto y su tramitacin que deben ser considerados y, en su caso, subsanados antes de proseguir con el procedimiento de Evaluacin de Impacto Ambiental (en lo sucesivo EIA). Como ya se ha expuesto, el volumen de material que se plantea extraer puede variar desde 20 hasta 48 Mm3. Este amplio margen se debe, segn parece desprenderse de lo sealado en el documento inicial, a la estrecha relacin del proyecto con las obras de ampliacin del Puerto de Bilbao que se encuentran an sin definir. En este sentido, debe sealarse que en opinin de esta Direccin, el dragado propuesto debe evaluarse de forma conjunta con dichas obras de ampliacin, ya que solo de este modo pueden tomarse las decisiones adecuadas al respecto de alternativas, valoracin de impactos, medidas preventivas y correctoras, etc. As pues, independientemente de la decisin que tome al respecto el rgano Ambiental, en fases posteriores del procedimiento de EIA deber contarse con informacin detallada sobre todas las actuaciones previstas en relacin con el dragado, incluidas las del destino del material que, lgicamente, tiene que ver con el proyecto de ampliacin del puerto. 5. SOBRE EL ESTUDIO DE ALTERNATIVAS Debido a la magnitud del volumen de materiales implicado, el proyecto que nos ocupa tiene un importante componente de costes de oportunidad, como acertadamente identifica el documento inicial para la posibilidad de recurrir a materiales de cantera.
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No obstante, los costes de no abordar otras oportunidades pueden resultar tambin muy relevantes. En este sentido, el estudio de alternativas debe considerar: Materiales procedentes de excedentes de obras. Aunque resulta evidente que no es viable obtener volmenes de tanta magnitud como los previstos, consideramos que debe agotarse al mximo esta va. Ello se justifica tambin por la reduccin de impactos que implicara en otros mbitos (depsitos de relleno en tierra). Para ello se recomienda una prospeccin activa de esta posibilidad, consultando a organismos como la Direccin de Calidad Ambiental del Gobierno Vasco, dentro del trmite de autorizacin de rellenos, la Diputacin Foral de Bizkaia y los organismos responsables de proyectos de infraestructuras, como Interbiak y Eusko Trenbide Sarea. Se recomienda aportar un volumen estimado de materiales que podran obtenerse de este origen, con el fin de que pueda valorarse dentro del procedimiento de EIA. Confinado de sedimentos contaminados. Debe estudiarse el papel de la zona de relleno como celda de confinamiento de sedimentos con cierta carga contaminante. En este sentido el entorno seleccionado y la zona I previsiblemente atendiendo al pasado industrial de su cuenca vertiente y a los datos de redes de seguimiento 3- contarn con sedimentos de este tipo, cuya inmovilizacin puede constituir un importante impacto positivo, siempre y cuando: Se caractericen detalladamente los sedimentos que se plantea extraer, atendiendo especialmente a la presencia de metales pesados y compuestos orgnicos. Se garantice que la zona de depsito cuenta con las caractersticas o medidas adecuadas para evitar la salida de sustancias contaminantes. Se aporte un estudio sobre la capacidad de difusin de sustancias contaminantes en la operativa de extraccin y vertido, atendiendo especialmente al proceso de succin, la descarga por rebosamiento de la cntara de la draga, lavados de finos, el proceso de vertido y los aliviaderos de la zona de relleno por donde desagen las aguas sobrenadantes vertidas junto con el material dragado. Se incluyan medidas de control de la calidad de las aguas durante la ejecucin de las obras que atiendan a los puntos que en el estudio de difusin se identifiquen como ms relevantes. Debido a la relevancia para este proyecto de la va de afeccin de aportes de contaminantes, la caracterizacin de los sedimentos, estudio de difusin y las medidas de control deben formar parte de la documentacin aportada independientemente de las alternativas finalmente adoptadas. Reduccin de futuros dragados. Debe estudiarse la relacin entre el proyecto y la reduccin de futuros dragados destinados a mantener las condiciones adecuadas de navegacin. Este impacto positivo, en tanto en cuanto evitara futuros impactos negativos, parece a priori ms importante en la zona I que en la zona II, aunque debe valorarse dentro del procedimiento de EIA en relacin a otras variables (hbitats, comunidades bentnicas, etc.). La zona I parece destacar tambin desde el punto de vista del aspecto anterior (sedimentos contaminados), por lo que se recomienda su valoracin aunque su contribucin al volumen total sea reducida.
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Los aspectos precedentes se relacionan con la potenciacin de impactos positivos. En lo que respecta a evitar impactos negativos debe estudiarse la alternativa de vertido basada en una tubera a la que se acople la draga, con el extremo libre a la mnima altura posible dentro del recinto a rellenar. De este modo se busca reducir la creacin de aerosoles y difusin de slidos en suspensin y contaminantes asociada al vertido areo, tcnica que esta Direccin desaconseja. 6. ANLISIS DE LA AFECCIN AL MEDIO NATURAL Y A LA BIODIVERSIDAD 6.1. ESPACIOS NATURALES Las acciones previstas en el proyecto no coinciden con ninguno de los siguientes enclaves catalogados: Espacios integrados en la Red Natura 2000 (Directiva 92/43/CEE) 4. Espacios Naturales Protegidos de la CAPV, designados al amparo de la Ley 16/94, de 30 de junio, de Conservacin de la Naturaleza del Pas Vasco. Reserva de la Biosfera de Urdaibai. Txingudi (mbito ordenado por el Plan Especial). Espacios incluidos en el listado de reas de Inters Naturalstico de las DOT. Catlogo Abierto de Espacios Naturales Relevantes de la CAPV. Humedales designados de Importancia Internacional en la CAPV (Convenio Ramsar). Humedales catalogados en el Plan Territorial Sectorial de Zonas Hmedas del Pas Vasco 5 . mbitos ordenados por el Plan Territorial Sectorial de Proteccin y Ordenacin del Litoral 6 de la CAPV.
En las proximidades de las zonas de actuacin (dragado y vertido) se encuentran el rea de Inters Naturalstico rea de Zierbena, as como el Espacio Natural Relevante homnimo y los denominados Ampliacin del rea de Zierbena y Punta Galea Barrika. Atendiendo a la distancia existente y la naturaleza de las actuaciones, no es previsible que el proyecto implique afecciones relevantes sobre estos espacios, por lo que no es necesario que el Estudio de Impacto Ambiental (en lo sucesivo EsIA) desarrolle en detalle este apartado. En todo caso, para la obtencin de informacin relativa a espacios y recursos de la biodiversidad puede acudirse a la pgina Web del Departamento de Medio Ambiente, Planificacin Territorial, Agricultura y Pesca, www.ingurumena.ejgv.euskadi.net. 6.2. VEGETACIN Y HBITATS. HETEROGENEIDAD ESPACIAL Debido al tipo de intervenciones previstas, todas ellas enmarcadas en mbitos marinos o en zonas exteriores de aguas de transicin, no es previsible que las formaciones vegetales y hbitats terrestres reciban afecciones relevantes, aunque corresponde al EsIA documentar este extremo.
Directiva 92/43/CEE o de Hbitats, relativa a la conservacin de los hbitats naturales y de la fauna y flora silvestres, transpuesta al ordenamiento jurdico espaol mediante la Ley 42/2007 de 13 de diciembre, del Patrimonio Natural y la Biodiversidad. 5 Decreto 160/2004, de 27 de julio, por el que se aprueba definitivamente del Plan Territorial Sectorial de Zonas Hmedas de la CAPV. 6 Decreto 43/2007, de 13 de marzo, por el que se aprueba definitivamente el Plan Territorial Sectorial de Proteccin y Ordenacin del Litoral de la Comunidad Autnoma del Pas Vasco. EIA-2011_007_GV01.doc Pg.5/8
Es oportuno, por tanto, analizar los tipos de fondo y hbitats asociados en la zona de dragado. Segn los datos consultados por esta Direccin 7, en la zona de extraccin seleccionada predominan los fondos arenosos de tipo arena media, seguidos en importancia por los fondos de arena fina especialmente al norte- rodeando pequeas representaciones de arena muy fina. Tambin hay muestras reducidas de granulometras mayores, arenas gruesas y muy gruesas, as como afloramientos rocosos de reducidas dimensiones. Estos ltimos constituyen el hbitat de inters comunitario 1170 Arrecifes de la Directiva Hbitats (92/43/CEE), recogido en el Anexo I de la Ley 42/2007 8, de 13 de diciembre, del Patrimonio Natural y de la Biodiversidad. Se trata de dos pequeas manchas, inferiores a una hectrea, presentes en el centro de la zona de dragado y de un afloramiento rocoso de mayor tamao al norte, del que algo ms de 3 ha recaen dentro de la zona escogida. En principio no parecen enclaves que vayan a sufrir afecciones directas por el proyecto, ya que se centra en obtener materiales arenosos. No obstante el EsIA debe valorar detalladamente las afecciones indirectas relacionadas con aportes de slidos en suspensin y movilizacin de contaminantes desde el sedimento, en el caso de estar efectivamente presentes. Adems de los estudios y medidas de control citadas en el apartado relativo a alternativas del presente informe, se debe respetar un permetro de seguridad en su entorno, en el que no se extraigan fondos arenosos con el fin de reducir los efectos indirectos. Sus dimensiones se definirn en el EsIA, como resultado de las valoraciones y resultados de los estudios ya indicados. Por otra parte, en zonas ms abrigadas de la ensenada est presente el hbitat de inters comunitario 1110 Bancos de arena cubiertos permanentemente por agua marina, poco profunda. En funcin de las zonas de vertido previstas y los recorridos de la draga, podran verse afectados por aportes de slidos y contaminantes movilizados desde los sedimentos, en su caso. Aunque no se trata de una propuesta del proyecto, esta Direccin ve oportuno avanzar que estas masas de arena no deben ser objeto de dragados por su valor ambiental. Esta observacin se hace al efecto que se tenga en cuenta a la hora de estudiar alternativas de origen de los materiales. En cualquier caso el EsIA debe valorar las posibles afecciones del proyecto sobre ambos hbitats de inters comunitario, teniendo en cuenta que si bien los compromisos de proteccin derivados de la Directiva Hbitats (mantenimiento o, en su caso, restablecimiento de un estado de conservacin favorable de los hbitats naturales) son de aplicacin para aquellos hbitats que se circunscriben a los Lugares de Importancia Comunitaria, el artculo 11 de la Directiva establece la vigilancia para todos aquellos presentes en territorio europeo, ya sean prioritarios o no, por lo que deberan ser considerados de una manera especial. Y as, la Ley 42/2007 del Patrimonio Natural y la Biodiversidad, en su artculo 45.3 establece que los rganos competentes debern adoptar las medidas necesarias para evitar el deterioro o la contaminacin de los hbitats fuera de la Red Natura 2000, tipificando adems como
Mapa de hbitats y caracterizacin de fondos marinos de la plataforma continental vasca. Dpto. de Medio Ambiente y Ordenacin del Territorio, Gobierno Vasco, 2009, disponible en la siguiente direccin de Internet: http://212.142.249.33/Public/irc/ejie/gis/library 8 Publicado en el BOE n 209, de 14 de diciembre de 2007 EIA-2011_007_GV01.doc Pg.6/8
infraccin la destruccin o deterioro significativo de los componentes de los hbitats prioritarios de inters comunitario (art. 76). En cuanto a los fondos arenosos en s mismos, aunque no constituyan un hbitat de inters comunitario el EsIA debe atender a su valor, aportando informacin sobre las comunidades bentnicas que albergan y su relevancia, y sobre los principales impactos identificables. En el apartado de medidas, la propuesta recibida de dejar una banda perimetral del banco de arenas sin dragar como foco de recolonizacin del bentos se valora positivamente, aunque parece insuficiente. En este sentido debe tenerse en cuenta: Los permetros de seguridad sealados para los afloramientos rocosos (hbitat 1170) tambin cumplirn un papel como focos de recolonizacin. No se trata de una nueva medida, sino de sealar la importancia que tambin adquiere en este sentido. Intercalar otros focos sin dragar en el interior del banco. Pueden adoptar morfologas de islas o bandas, preferentemente alejados entre s y del permetro del banco. Seguir una sistemtica de dragado alterna. La operativa de dragado se plantea en forma de lneas paralelas a la batimetra local, que se prolongarn a lo largo de un tiempo no precisado. Se propone que en las primeras etapas se aborden lneas alternas, que permitan cierto paso de comunidades bentnicas de zonas no dragadas a las alteradas. Posteriormente se pasara a dragar las bandas restantes, en funcin de las necesidades de relleno. Esto permite que en el caso de que se reduzca el volumen necesario (por mayores aportes de obras locales de los previstos, por ejemplo) las bandas no alteradas sigan una disposicin repartida por el banco de arenas.
6.3. ESPECIES DE FLORA Y FAUNA Debido al carcter eminentemente marino del proyecto, no son previsibles afecciones relevantes sobre flora y fauna terrestre. nicamente cabe sealar la posibilidad de que las especies de aves indicadas en el anexo del presente informe (halcn peregrino, pagaza piconegra y zampulln cuellinegro) reciban afecciones por molestias, o impactos indirectos en el caso de las aves acuticas, relacionados con un deterioro de la calidad de las aguas de la ensenada. En cuanto a la fauna marina, cabe destacar la presencia de las comunidades bentnicas de fondos arenosos y de las de arrecifes de la zona de dragado. Los aspectos ya sealados al respecto de hbitats resultan de aplicacin para estas comunidades. En cualquier caso el EsIA debe atender a estos grupos faunsticos y las posible vas de afeccin, proponiendo medidas adicionales destinadas a evitar o reducir impactos, en su caso.
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DEPARTAMENTO DE MEDIO AMBIENTE, PLANIFICACIN TERRITORIAL, AGRICULTURA Y PESCA Viceconsejera de Medio Ambiente Direccin de Biodiversidad y Participacin Ambiental
ERANSKINA / ANEXO
20100563PUC / PROYECTO DE EXTRACCIN DE ARENAS EN EL SECTOR NORTE DE LA ZONA II DE LA AUTORIDAD PORTUARIA DE BILBAO TT.MM DE ZIERBENA Y SANTURTZI (BIZKAIA) Cdigo: EIA-2011_007 RESUMEN DE COINCIDENCIAS CON LA BASE DE DATOS GEOGRFICA DE LA DIRECCIN DE BIODIVERSIDAD DEL DEPARTAMENTO DE MEDIO AMBIENTE Y ORDENACIN DEL TERRITORIO DEL GOBIERNO VASCO ____________________________________________________________________________ 1.- Red Natura 2000 Coincidencias Totales Encontradas: 0 -------------------------------------------------------------------------------2.- Espacios naturales protegidos Coincidencias Totales Encontradas: 0 -------------------------------------------------------------------------------3.- reas de Inters Naturalstico Coincidencias Totales Encontradas: 1 1.- rea de Zierbena Abanto-Zierbena, Santurtzi, Muskiz y Zierbena Valores botnicos -------------------------------------------------------------------------------4.- Catlogo Abierto de Espacios Naturales Relevantes Coincidencias Totales Encontradas: 3 1.- Ampliacin del rea de Zierbena 2.- rea de Zierbena 3.- Punta Galea-Barrika -------------------------------------------------------------------------------05.1- PTS Humedales. GRUPO I. Revisin del Inventario (pendiente de aprobacin) Coincidencias Totales Encontradas: 0 -------------------------------------------------------------------------------05.2- PTS Humedales GRUPO II Coincidencias Totales Encontradas: 0 -------------------------------------------------------------------------------5.3.- PTS Humedales. GRUPO III. Revisin del Inventario (pendiente de aprobacin) Coincidencias Totales Encontradas: 0 -------------------------------------------------------------------------------6.- PTS de Ordenacin y Proteccin del Litoral Coincidencias Totales Encontradas: 1 1.- PUERTOS Puertos -------------------------------------------------------------------------------7.1.- Flora amenazada. Distribucin conocida Coincidencias Totales Encontradas: 0 -------------------------------------------------------------------------------7.2.- Flora amenazada. reas de inters especial Coincidencias Totales Encontradas: 0 -------------------------------------------------------------------------------7.3.- Flora amenazada. reas sensibles Coincidencias Totales Encontradas: 0 --------------------------------------------------------------------------------
8.1.- Fauna. Distribucin conocida Coincidencias Totales Encontradas: ver tabla especies. -------------------------------------------------------------------------------8.2.- Fauna. Zonas de distribucin preferente Coincidencias Totales Encontradas: 3 1.- Falco peregrinus, Halcn peregrino, Belatz handia, Aves nidificantes, Rara, Anexo I Directiva Aves 2.- Gelochelidon nilotica, Pagaza piconegra, Txenada mokobeltza, Aves no nidificantes, Rara, Anexo I Directiva Aves 3.- Podiceps nigricollis, Zampulln cuellinegro, Txilinporta lepabeltza, Aves no nidificantes, De inters especial -------------------------------------------------------------------------------8.3.- Fauna. reas de inters especial Coincidencias Totales Encontradas: 0 -------------------------------------------------------------------------------8.4.- Fauna. Puntos sensibles distorsionados Coincidencias Totales Encontradas: 0 -------------------------------------------------------------------------------9.- Corredores ecolgicos Coincidencias Totales Encontradas: 0 -------------------------------------------------------------------------------10.- Puntos de inters geolgico Coincidencias Totales Encontradas: 3 1.- 0066 Taffonis Regional 2.- 0067 Nivel invertido Local 3.- 0068 Estructura dish Local -------------------------------------------------------------------------------11.- Anteproyecto de Catlogo de Paisajes Sobresalientes y Singulares Coincidencias Totales Encontradas: 2 1.- Cuenca visual inventariada 243 Getxo Muy cotidiano 53.349 habitantes Valoracin Final 1 2.- Paisaje de influencia marina catalogado dentro de la cuenca 243 Getxo -------------------------------------------------------------------------------12.- Cimas catalogadas Coincidencias Totales Encontradas: 1 1.- Lucero, Punta 307 -------------------------------------------------------------------------------13.- Zonas vulnerables a la contaminacin Coincidencias Totales Encontradas: 0 -------------------------------------------------------------------------------14.- Inventario espeleolgico Coincidencias Totales Encontradas: 0 -------------------------------------------------------------------------------Citas del Atlas de Especies Citas Totales Encontradas: 187
Peces continentales Anguilla anguilla Peces continentales Carassius auratus Peces continentales Chelon labrosus Peces continentales Chondrostoma miegii Peces continentales Gasterosteus gymnurus (=G. aculeatus) Peces continentales Liza ramada Peces continentales Micropterus salmoides Peces continentales Phoxinus phoxinus Peces continentales Platichthys flesus Peces continentales Salmo trutta Anfibios Anfibios Anfibios Alytes obstetricans Bufo bufo Bufo calamita Black-bass Piscardo Platija Trucha comn Sapo partero comn Sapo comn Sapo corredor No amenazada No amenazada No amenazada No amenazada No amenazada No amenazada Vulnerable en Txingudi Anguila Pez rojo Muble Madrilla Espinoso No amenazada No amenazada No amenazada No amenazada Vulnerable
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Anfibios Anfibios Anfibios Anfibios Anfibios Reptiles Reptiles Reptiles Reptiles Reptiles Reptiles Reptiles Reptiles Reptiles Reptiles Reptiles Reptiles Reptiles Aves nidificantes Aves nidificantes Aves nidificantes Aves nidificantes Aves nidificantes Aves nidificantes Aves nidificantes Aves nidificantes Aves nidificantes Aves nidificantes Aves nidificantes Aves nidificantes Aves nidificantes Aves nidificantes Aves nidificantes Aves nidificantes Aves nidificantes Aves nidificantes Aves nidificantes Aves nidificantes Aves nidificantes Aves nidificantes Aves nidificantes Aves nidificantes Aves nidificantes Aves nidificantes Aves nidificantes Aves nidificantes Aves nidificantes Aves nidificantes Aves nidificantes Aves nidificantes
Lissotriton helveticus Rana perezi Rana temporaria Salamandra salamandra Triturus marmoratus Anguis fragilis Chalcides striatus Coronella girondica Dermochelys coriacea Lacerta bilineata Lacerta schreiberi Mauremys leprosa Natrix maura Natrix natrix Podarcis muralis Trachemys scripta Vipera seoanei Zamenis longissima Accipiter gentilis Accipiter nisus Acrocephalus arundinaceus Acrocephalus scirpaceus Actitis hypoleucos Aegithalos caudatus Alauda arvensis Alcedo atthis Anas platyrhynchos Anthus campestris Anthus trivialis Apus apus Ardea cinerea Asio otus Athene noctua Bubo bubo Buteo buteo Caprimulgus europaeus Carduelis carduelis Carduelis cannabina Carduelis chloris Certhia brachydactyla Cettia cetti Charadrius dubius Cinclus cinclus Circus cyaneus Circaetus gallicus Cisticola juncidis Columba livia Columba palumbus Corvus corone Corvus corax
Tritn palmeado Rana comn Rana bermeja Salamandra comn Tritn jaspeado Lucin Elizn tridctilo ibrico Culebra bordelesa Tortuga lad Lagarto verde Lagarto verdinegro Galpago leproso Culebra viperina Culebra de collar Lagartija roquera Galpago de Florida Vbora de Seoane Culebra de Esculapio Azor Gaviln Carricero tordal Carricero comn Andarros chico Mito Alondra comn Martn pescador Anade azuln Bisbita campestre Bisbita arbreo Vencejo comn Garza real Bho chico Mochuelo europeo Bho real Busardo ratonero Chotacabras gris Jilguero Pardillo comn Verdern comn Agateador comn Ruiseor bastardo Chorlitejo chico Mirlo acutico Aguilucho plido Culebrera europea Buitrn Paloma brava Paloma torcaz Corneja negra Cuervo
No amenazada No amenazada No amenazada No amenazada No amenazada No amenazada No amenazada No amenazada No amenazada De inters especial Vulnerable en lava No amenazada No amenazada No amenazada No amenazada No amenazada De inters especial Rara De inters especial Rara Rara Rara No amenazada No amenazada De inters especial No amenazada De inters especial No amenazada No amenazada No amenazada No amenazada No amenazada Rara No amenazada De inters especial No amenazada No amenazada No amenazada No amenazada No amenazada Vulnerable De inters especial De inters especial Rara No amenazada No amenazada No amenazada No amenazada De inters especial
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Aves nidificantes Aves nidificantes Aves nidificantes Aves nidificantes Aves nidificantes Aves nidificantes Aves nidificantes Aves nidificantes Aves nidificantes Aves nidificantes Aves nidificantes Aves nidificantes Aves nidificantes Aves nidificantes Aves nidificantes Aves nidificantes Aves nidificantes Aves nidificantes Aves nidificantes Aves nidificantes Aves nidificantes Aves nidificantes Aves nidificantes Aves nidificantes Aves nidificantes Aves nidificantes Aves nidificantes Aves nidificantes Aves nidificantes Aves nidificantes Aves nidificantes Aves nidificantes Aves nidificantes Aves nidificantes Aves nidificantes Aves nidificantes Aves nidificantes Aves nidificantes Aves nidificantes Aves nidificantes Aves nidificantes Aves nidificantes Aves nidificantes Aves nidificantes Aves nidificantes Aves nidificantes Aves nidificantes Aves nidificantes Aves nidificantes Aves nidificantes
Coturnix coturnix Cuculus canorus Delichon urbica Dendrocopos major Dendrocopos minor Egretta garzetta Emberiza calandra Emberiza cia Emberiza cirlus Emberiza citrinella Emberiza hortulana Emberiza schoeniclus Erithacus rubecula Falco peregrinus Falco subbuteo Falco tinnunculus Ficedula hypoleuca Fringilla coelebs Fulica atra Gallinula chloropus Garrulus glandarius Hieraaetus pennatus Hippolais polyglotta Hirundo rustica Hydrobates pelagicus Jynx torquilla Lanius collurio Lanius meridionalis (=L. excubitor meridionalis) Larus fuscus Larus michahellis Locustella naevia Milvus migrans Monticola solitarius Motacilla alba Motacilla cinerea Motacilla flava Muscicapa striata Oenanthe oenanthe Oriolus oriolus Otus scops Parus ater Parus caeruleus Parus cristatus Parus major Parus palustris Passer domesticus Passer montanus Pernis apivorus Phalacrocorax aristotelis Phoenicurus ochruros
Codorniz Cuco Avin comn Pico picapinos Pico menor Garceta comn Triguero Escribano montesino Escribano soteo Escribano cerillo Escribano hortelano Escribano palustre Petirrojo Halcn peregrino Alcotn Cerncalo vulgar Papamoscas cerrojillo Pinzn vulgar Focha comn Gallineta comn Arrendajo comn Aguililla calzada Zarcero comn Golondrina comn Pao europeo Torcecuello Alcaudn dorsirrojo Alcaudn real Gaviota sombra Gaviota patiamarilla Buscarla pintoja Milano negro Roquero solitario Lavandera blanca Lavandera cascadea Lavandera boyera Papamoscas gris Collalba gris Oropndola Autillo Carbonero garrapinos Herrerillo comn Herrerillo capuchino Carbonero comn Carbonero palustre Gorrin comn Gorrin molinero Abejero europeo Cormorn moudo Colirrojo tizn
No amenazada No amenazada No amenazada No amenazada De inters especial No amenazada No amenazada No amenazada No amenazada No amenazada De inters especial Rara No amenazada Rara Rara No amenazada Rara No amenazada No amenazada No amenazada No amenazada Rara No amenazada No amenazada Rara De inters especial No amenazada Vulnerable De inters especial No amenazada No amenazada No amenazada De inters especial No amenazada No amenazada No amenazada No amenazada No amenazada No amenazada No amenazada No amenazada No amenazada No amenazada No amenazada No amenazada No amenazada No amenazada Rara Rara No amenazada
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Aves nidificantes Aves nidificantes Aves nidificantes Aves nidificantes Aves nidificantes Aves nidificantes Aves nidificantes Aves nidificantes Aves nidificantes Aves nidificantes Aves nidificantes Aves nidificantes Aves nidificantes Aves nidificantes Aves nidificantes Aves nidificantes Aves nidificantes Aves nidificantes Aves nidificantes Aves nidificantes Aves nidificantes Aves nidificantes Aves nidificantes Aves nidificantes Aves nidificantes Aves nidificantes Aves nidificantes Aves nidificantes Aves nidificantes
Phylloscopus bonelli Phylloscopus collybita/ibericus Phylloscopus ibericus Pica pica Picus viridis Prunella modularis Ptyonoprogne rupestris Pyrrhula pyrrhula Pyrrhocorax pyrrhocorax Rallus aquaticus Regulus ignicapillus Saxicola torquata Serinus serinus Strix aluco Streptopelia decaocto Streptopelia turtur Sturnus unicolor Sturnus vulgaris Sylvia atricapilla Sylvia borin Sylvia communis Sylvia melanocephala Sylvia undata Troglodytes troglodytes Turdus merula Turdus philomelos Turdus viscivorus Tyto alba Upupa epops
Mosquitero papialbo Mosquitero comn/ibrico Mosquitero ibrico Urraca Pito real Acentor comn Avin roquero Camachuelo comn Chova piquirroja Rascn Reyezuelo listado Tarabilla comn Verdecillo Crabo Trtola turca Trtola comn Estornino negro Estornino pinto Curruca capirotada Curruca mosquitera Curruca zarcera Curruca cabecinegra Curruca rabilarga Chochn Mirlo comn Zorzal comn Zorzal charlo Lechuza comn Abubilla Agachadiza comn Polluela pintoja Ratn de campo Rata de agua Corzo Ratilla nival Musaraa comn Musaraa campesina Lirn careto Murcilago hortelano Erizo comn Gineta comn Liebre europea Gardua Tejn Ratilla agreste Topillo pirenaico Topillo lusitnico Ratn espiguero Visn europeo Ratn casero
No amenazada No amenazada No amenazada No amenazada No amenazada No amenazada No amenazada No amenazada De inters especial Rara No amenazada No amenazada No amenazada No amenazada No amenazada No amenazada No amenazada No amenazada No amenazada No amenazada No amenazada De inters especial No amenazada No amenazada No amenazada No amenazada No amenazada No amenazada Vulnerable No amenazada De inters especial No amenazada No amenazada No amenazada Rara No amenazada No amenazada No amenazada De inters especial No amenazada No amenazada No amenazada No amenazada No amenazada No amenazada No amenazada No amenazada No amenazada En peligro de extincin No amenazada
Aves no nidificantes Gallinago gallinago Aves no nidificantes Porzana porzana Mamferos Mamferos Mamferos Mamferos Mamferos Mamferos Mamferos Mamferos Mamferos Mamferos Mamferos Mamferos Mamferos Mamferos Mamferos Mamferos Mamferos Mamferos Mamferos Apodemus sylvaticus Arvicola sapidus Capreolus capreolus Chionomys nivalis Crocidura russula Crocidura suaveolens Eliomys quercinus Eptesicus serotinus Erinaceus europaeus Genetta genetta Lepus europaeus Martes foina Meles meles Microtus agrestis Microtus gerbei Microtus lusitanicus Micromys minutus Mustela lutreola Mus musculus
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Mamferos Mamferos Mamferos Mamferos Mamferos Mamferos Mamferos Mamferos Mamferos Mamferos Mamferos Mamferos Mamferos Mamferos Mamferos Mamferos Mamferos Mamferos Mamferos Mamferos Mamferos Mamferos Mamferos Mamferos
Mustela nivalis Mustela putorius Myotis emarginata Myodes glareolus Neomys fodiens Neovison vison Oryctolagus cuniculus Pipistrellus kuhlii Pipistrellus nathusii Pipistrellus pipistrellus Pipistrellus pygmaeus Plecotus auritus Plecotus austriacus Rattus norvegicus Rattus rattus Rhinolophus ferrumequinum Rhinolophus hipposideros Sciurus vulgaris Sorex coronatus Sorex minutus Sus scrofa Talpa europaea Talpa occidentalis Vulpes vulpes
Comadreja Turn comn Murcilago de oreja partida Topillo rojo Musgao patiblanco Visn americano Conejo comn Murcilago de borde claro Murcilago de Nathusius Murcilago enano Murcilago de Cabrera Murcilago orejudo meridional Rata gris Rata campestre Murcilago pequeo de herradura Ardilla comn Musaraa de Millet Musaraa enana Jabal Topo comn Topo occidental Zorro rojo
No amenazada De inters especial Vulnerable No amenazada No amenazada No amenazada No amenazada No amenazada De inters especial No amenazada No amenazada Vulnerable No amenazada No amenazada
Murcilago grande de herradura Vulnerable Vulnerable No amenazada No amenazada No amenazada No amenazada No amenazada No amenazada No amenazada
Fauna
Los distintos tipos de informacin faunstica se han clasificado en cuatro niveles: distribucin conocida, zonas de distribucin preferente, reas de inters especial y puntos sensibles. Cada especie dispone de informacin en uno o varios de ellos. A continuacin se explican brevemente los criterios de cada uno de estos niveles. Nivel 1. Distribucin conocida Se trata de una primera aproximacin a la distribucin de las especies de vertebrados que habitan en la CAPV contrastada con el mbito del plan o proyecto. La distribucin se expresa en unidades mnimas de 100 km2, lo que da idea del grado de imprecisin a la hora de delimitarla.
Flora vascular amenazada en la Comunidad Autnoma del Pas Vasco; Uribe-Echebarra P.M. & Campos J.A., 2004, Lista roja de flora vascular (CAPV). Dpto. de Medio Ambiente, Planificacin Territorial, Agricultura y Pesca, Gobierno Vasco. 2010 y otros trabajos disponibles en www.ingurumena.net
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Los datos provienen del programa Inventario nacional de hbitats y taxones desarrollado por el Ministerio de Medio Ambiente, cuyos resultados han sido publicados en forma de atlas faunsticos. Contiene las cuadrculas UTM de 100 km2, con territorio incluido en la Comunidad Autnoma del Pas Vasco, en las que se ha registrado la presencia de la especie en algn momento del periodo 1990-2000 (peces), 1998-2001 (aves, con unos pocos datos de 19851997) o 1970-2001 (anfibios, reptiles y mamferos). En el caso de las aves, hay que hacer la salvedad de que los datos se refieren exclusivamente a presencias contabilizadas como indicadoras de nidificacin posible, probable o segura. Esto significa que las distribuciones presentadas corresponden a la poca reproductiva, no disponindose de informacin sobre el invierno u otros momentos del ciclo anual para esas especies nidificantes, ni sobre otras que aparecen nicamente durante los pasos migratorios o la invernada. Nivel 2. Zonas de distribucin preferente Estas zonas incluyen una representacin suficiente de los hbitats ms adecuados para la especie y en mejor estado de conservacin, de manera que se cubran ampliamente sus requerimientos. El trabajo de base para la delimitacin de estas zonas deriva de las propuestas de planes de gestin de especies catalogadas, elaboradas por diversos equipos de expertos durante los aos 2001 y 2002 por encargo del Departamento de Agricultura y Pesca del Gobierno Vasco. Nivel 3. reas de inters especial Enclaves relativamente pequeos y bien delimitados, que se caracterizan por su elevada importancia para la conservacin de las poblaciones de la especie y/o muestran una fragilidad acusada ante posibles perturbaciones. Por tanto tienen una mayor sensibilidad que los dos niveles descritos anteriormente. La definicin de estas reas de inters especial se ha realizado mayoritariamente a partir de la informacin aportada en las propuestas de planes de gestin de especies amenazadas, realizadas por distintos equipos de expertos durante los aos 2001 y 2002. Nivel 4. Puntos sensibles Agrupan a puntos o enclaves de mnima extensin y localizacin precisa, que representan lugares de sensibilidad extrema por contener elementos de inters para la persistencia de la especie. Se trata de nidos, colonias de cra, reas nucleares de territorios, charcas de reproduccin o refugios, cuya prdida o deterioro supondra un hecho negativo y grave para la poblacin. La ubicacin de estos puntos se ha tomado de diversos informes inditos encargados por la Diputacin Foral de lava, la Diputacin Foral de Bizkaia, la Diputacin Foral de Gipuzkoa o el Gobierno Vasco, o bien elaborados motu propio por asociaciones ornitolgicas. Adems, se ha trazado un rea circular de seguridad, con centro en cada uno de los puntos y radio variable dependiendo de las exigencias ecolgicas y tolerancias de cada especie. Es decir, para aquellas cuyos requerimientos espaciales son amplios o su sensibilidad a las molestias elevada, se han diseado zonas de seguridad ms extensas. Se pretende que estas abarquen, en cada caso, el territorio significativo para la preservacin de la funcionalidad del elemento en cuestin. No obstante, dada la vulnerabilidad de algunas especies implicadas, se ha considerado oportuno desplazar aleatoriamente los puntos en algunos casos, de forma que se entorpezca su ubicacin precisa por un usuario de la aplicacin. Es por tanto posible que, en determinadas circunstancias, las zonas de seguridad incluyan porciones donde los riesgos de perjudicar a las especies sean algo menores, pero este extremo tendra que ser determinado posteriormente por el usuario recurriendo a una valoracin de expertos.
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ANEXO III Descriptor de los aspectos relativos al alcance del EsIA indicados por el rgano Ambiental
APARTADO ESPECFICO EN EL QUE SE JUSTIFIQUE LA ACTUACIN, AS COMO UN HISTRICO DE LOS ANTECEDENTES SEGUIDOS PARA LA ELABORACIN DE LA DOCUMENTACIN AMBIENTAL.
El apartado 2.1 del EsIA incluye una descripcin de los antecedentes seguidos en el marco del procedimiento de evaluacin ambiental del Proyecto de Extraccin de Arenas en el Sector Norte de la Zona II de la Autoridad Portuaria de Bilbao as como una justificacin de la citada actuacin.
Y DEL MAR DEL MINISTERIO DE MEDIO AMBIENTE, Y MEDIO RURAL Y MARINO, AL OBJETO DEL PRESENTE PROYECTO DEBER SER NICAMENTE LA OBTENCIN DE 20.000.000 DE M3 A APORTAR EN EL FUTURO ESPIGN CENTRAL DE LA AMPLIACIN DEL PUERTO DE BILBAO, INDEPENDIENTEMENTE DE SI LOS YACIMIENTOS ANALIZADOS PARA LA OBTENCIN DEL MATERIAL POSEEN MAYOR CAPACIDAD A LA DEMANDA. SE JUSTIFICARN LAS PREVISIONES DE DEMANDAS DE SEDIMENTOS PARA NUEVAS ACTUACIONES HASTA LOS 48 MM3 QUE SE PRETENDEN EXTRAER.
En el apartado 4.1 del EsIA se da contestacin a este aspecto. En l se presenta una previsin de diversas actuaciones portuarias, a fecha de redaccin del presente Estudio, que necesitarn material de relleno, cuantificado ste en 27 Mm3 como mnimo, pudiendo aumentar en el futuro, caso de que surjan nuevas actuaciones no previstas en este momento.
DESCRIPCIN DE LA ALTERNATIVA 0 DE NO ACTUACIN COMO MEDIDA FUNDAMENTAL PARA ANALIZAR LA VIABILIDAD AMBIENTAL DEL PROYECTO.
Dicha alternativa 0 de no actuacin queda contemplada en el apartado 4.2 dentro del Anlisis de Alternativas del Estudio de Impacto Ambiental.
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DE LA COSTA Y DEL MAR DEL MINISTERIO DE MEDIO AMBIENTE, Y MEDIO RURAL Y MARINO, NO PODR DESCARTARSE DE ANTEMANO LAS ALTERNATIVAS DE APORTE DE MATERIALES DE ORIGEN TERRESTRE. EN ESTE SENTIDO, DEBER ANALIZARSE COMO UNA POSIBLE ALTERNATIVA LA POSIBLE EXPLOTACIN TANTO DE LAS CANTERAS EXISTENTES, E INCLUSO LA APERTURA DE OTRAS NUEVAS. TAMBIN DEBER ESTUDIARSE, TAL Y COMO DEMANDA LA DIRECCIN DE BIODIVERSIDAD Y PARTICIPACIN AMBIENTAL DEL DEPARTAMENTO DE MEDIOAMBIENTE, PLANIFICACIN TERRITORIAL, AGRICULTURA Y PESCA DEL GOBIERNO VASCO, EL USO DE MATERIALES PROCEDENTES DE EXCEDENTES DE OBRA, APORTNDOSE UNA ESTIMACIN DEL VOLUMEN DE ESTOS MATERIALES.
Las Alternativas 1 y 2 recogidas en el Anlisis de alternativas del EsIA estudian la posibilidad de obtener materiales de origen terrestre. En este sentido, la Alternativa 1 en su epgrafe 4.3.1 analiza la posibilidad de continuar la explotacin de la cantera terrestre de Punta Lucero, ubicada dentro de la zona de competencia de la Autoridad Portuaria de Bilbao. La Alternativa 2 explora diversas posibilidades de obtencin de material terrestre procedente de fuera del Puerto de Bilbao, como materiales excedentes de obras en el entorno del Puerto (epgrafe 4.4.1) o materiales procedentes de canteras de la comarca (epgrafe 4.4.2).
ALTERNATIVAS SE DEBER IMPLEMENTAR UN ANLISIS ECONMICO-AMBIENTAL DE LOS MATERIALES PARA CADA UNA DE LAS TIPOLOGAS CONSIDERADAS.
En el anlisis de alternativas de obtencin de materiales para rellenos de explanadas portuarias, incluido en el captulo 4 del EsIA, se ha procedido a la realizacin de un anlisis econmico-ambiental de las alternativas viables.
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DE
En el contexto de lo indicado al final del Anlisis de Alternativas del apartado 4.3.3 del EsIA es intencin de la Autoridad Portuaria de Bilbao el continuar disponiendo celdas de confinamiento para materiales fuertemente contaminados. As se hace constar ex profeso en el epgrafe 5.2.3 del EsIA.
7.- INCLUIR
RELACIN DETALLADA DE LAS DIMENSIONES, CARACTERSTICAS Y UBICACIN DE TODAS LAS ACTIVIDADES PROYECTADAS.
El epgrafe 5.2.1 del Estudio de Impacto Ambiental da respuesta a esta cuestin. De manera mucho ms detallada se incluye en el apartado 4.1 de la Memoria del Proyecto de Extraccin una descripcin detallada de las dimensiones, espesores a dragar, emplazamiento y dems caractersticas tcnicas de las diferentes etapas en que se ha dividido la explotacin del yacimiento. Asimismo, se incluye en la Figura 1 del EsIA (Plano n9 del Proyecto) la posible localizacin de las zonas de vertido previstas dentro de la Zona I de aguas interiores portuarias.
8.- DEFINICIN
DE LA SITUACIN ACTUAL DE LA ZONA, INCLUYENDO LA CARACTERIZACIN DEL TRFICO PORTUARIO EXISTENTE, LAS CONDICIONES DE EXPLOTACIN ACTUALES, LOS ACCESOS A LAS INSTALACIONES PORTUARIAS, ETC.
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El Anejo 9 del Proyecto de Extraccin contiene un plano donde se representan la configuracin de los diversos espacios martimos necesarios para la explotacin actual del Puerto de Bilbao.
Informacin ms detallada sobre el funcionamiento de una draga de succin en marcha se puede encontrar en el apartado 4.2 del Proyecto de Extraccin. Asimismo, en el apartado 4.4 del citado Proyecto se describe un ciclo completo de dragado-vertido.
ARENA, EN LA QUE SE DETERMINE DE MANERA EXACTA EL VOLUMEN DE MATERIAL DE MATERIAL A EXTRAER EN CADA FASE.
VERTIDO DE MANERA INMEDIATA Y RESULTASE NECESARIO SU ALMACENAMIENTO TEMPORAL, LAS SUPERFICIES QUE ALBERGARN ESTE MATERIAL DEBERN SER ADECUADAMENTE DEFINIDAS Y CARTOGRAFIADAS.
Tal y como se comenta en la descripcin del ciclo completo de dragado-vertido en el apartado 4.4 del Proyecto de Extraccin y se recoge tambin en el apartado 5.2.3 del EsIA, no se realizar almacenamiento temporal del material
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dragado sino que ste ser vertido directamente por la draga tras su extraccin del fondo marino.
PRESENTE PROYECTO Y LA REDUCCIN DE FUTUROS DRAGADOS DESTINADOS A MANTENER LAS ADECUADAS CONDICIONES DE NAVEGACIN EN EL REA DE ESTUDIO.
El rea objeto de estudio se localiza en el centro de la Zona II de aguas portuarias, concretamente frente al Dique de Punta Lucero y la bocana de acceso al Puerto de Bilbao a una profundidad de entre 33,5 y 63 metros, respecto al cero del Puerto. A estas profundidades no es necesario realizar dragados para mantener las condiciones de navegacin en la zona. Por consiguiente, no se espera que la ejecucin del proyecto objeto de esta tramitacin suponga la reduccin de futuros dragados en el entorno.
CARACTERIZAN LOS ESPACIOS PERTENECIENTES A LA RED NATURA 2000 MS CERCANOS AL REA DE ESTUDIO, AS COMO LOS FACTORES QUE MOTIVARON SU DECLARACIN. TAMBIN DEBERN CONSIDERARSE LOS HBITATS DE INTERS COMUNITARIO QUE PUDIERAN VERSE AFECTADOS POR LA EJECUCIN DEL PROYECTO.
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CUENTA LA PRESENCIA DEL REA DE INTERS NATURALSTICO REA DE ZIERBENA, AS COMO DE LOS ESPACIOS NATURALES RELEVANTES REA DE ZIERBENA, AMPLIACIN DEL REA DE ZIERBENA Y PUNTA GALEABARRIKA.
BIOSFERA MARINA QUE CARTOGRAFE Y CARACTERICE TODAS LAS COMUNIDADES EXISTENTES EN EL ENTORNO DE LA ZONA DE EXTRACCIN, TENIENDO EN CUENTA ESPECIALMENTE AQUELLAS ESPECIES O HBITATS QUE ESTN INCLUIDAS EN EL CONVENIO OSPAR PARA LA PROTECCIN DEL ATLNTICO NORDESTE, LA LEGISLACIN COMUNITARIA, NACIONAL Y AUTONMICA VIGENTE.
El apartado 6.2 del Estudio de Impacto Ambiental da respuesta a esta cuestin. El estudio de Biosfera Marina, realizado por AZTI, se incluye ntegramente en el Anejo 6 del Proyecto de Extraccin.
El epgrafe 6.2.1 del Estudio de Impacto Ambiental da respuesta a esta cuestin. El estudio completo de caracterizacin bionmica de los fondos marinos del entorno, tanto de sustrato blando como de sustrato duro, se recoge en el Estudio de Biosfera Marina (Anejo 6 del Proyecto).
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ZONAS PESQUERAS Y MARISQUERAS QUE PUDIERAN VERSE AFECTADAS POR LAS ACTIVIDADES EXTRACTIVAS Y DE RELLENO CONTEMPLADAS EN EL PROYECTO.
19.- SE
ANALIZARN DE FORMA PORMENORIZADA LAS INTENSIDADES Y DIRECCIONES DE LAS CORRIENTES MARINAS DE LA ZONA.
El epgrafe 6.1.2.2 del Estudio de Impacto Ambiental da respuesta a esta cuestin. El Estudio de Corrientes y de Dispersin de Finos, elaborado por el Laboratorio de Ingeniera Martima (LIM) de la Universidad Politcnica de Catalua (UPC), se incluye ntegramente en el Anejo 7 del Proyecto de Extraccin.
LA ZONA DE ESTUDIO QUE PERMITA VALORAR LAS POSIBLES AFECCIONES SOBRE LA BATIMETRA Y LA GEOMORFOLOGA LITORAL DE LA ZONA, AS COMO LA VALORACIN DE LAS ZONAS DE ACRECIN Y EROSIN EN EL ENTORNO DEL PROYECTO.
El epgrafe 6.1.2.2 del Estudio de Impacto Ambiental da respuesta a esta cuestin. El Estudio de Impacto sobre la Dinmica Litoral y la Estabilidad de las Playas, elaborado por el Laboratorio de Ingeniera Martima (LIM) de la Universidad Politcnica de Catalua (UPC), se incluye ntegramente en el Anejo 5 del Proyecto de Extraccin.
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AGUAS TANTO EN LA ZONA DE EXTRACCIN PROYECTADA COMO EN TODO EL REA POTENCIALMENTE AFECTADA.
MATERIALES A EXTRAER DE ACUERDO A LAS RECOMENDACIONES PARA LA GESTIN DEL MATERIAL DRAGADO EN LOS PUERTOS ESPAOLES, EDITADAS POR EL CEDEX, AS COMO A LAS DIRECTRICES PARA LA GESTIN AMBIENTAL DE LAS EXTRACCIONES MARINAS PARA LA OBTENCIN DE ARENA, ELABORADAS POR LA DIRECCIN GENERAL DE SOSTENIBILIDAD Y DEL MAR DEL MINISTERIO DE MEDIO AMBIENTE, Y MEDIO RURAL Y MARINO.
DIRECTIVA MARCO DEL AGUA DE LA UNIN EUROPEA, COMO EN LOS DIFERENTES INSTRUMENTOS DE TRANSPOSICIN Y DESARROLLO NORMATIVO EN ESPAA. TAMBIN DEBER CONSIDERARSE LA LEY 41/2010, DE 29 DE DICIEMBRE, DE PROTECCIN DEL MEDIO MARINO. POR LTIMO, SE ESTUDIAR LA COMPATIBILIDAD DE LAS ACTUACIONES CON EL PLAN HIDROLGICO DE LA CORRESPONDIENTE DEMARCACIN HIDROGRFICA DONDE QUEDA ENCUADRADO EL PROYECTO.
ANEXO III
RECOMIENDA LA CONSULTA DEL INVENTARIO GENERAL DE PATRIMONIO CULTURAL VASCO Y AL CENTRO DE PATRIMONIO CULTURAL VASCO.
El epgrafe 6.3.6 del Estudio de Impacto Ambiental da respuesta a esta cuestin.
PUEDEN PRODUCIRSE AFECCIONES SOBRE EL LIC BARBADUNGO ITSASADARRA / RA DE BARBADUN (ES2130003), ESPACIO INCLUIDO EN LA RED NATURA 2000, RESULTANDO DE APLICACIN LO ESPECIFICADO EN EL ARTCULO 6 DE LA DIRECTIVA 92/43/CEE, RELATIVA A LA CONSERVACIN DE LOS HBITATS NATURALES Y DE LA FAUNA Y FLORA SILVESTRES, TRASPUESTA AL ORDENAMIENTO JURDICO INTERNO ESPAOL POR LA LEY 42/2007, DE 13 DE DICIEMBRE, DEL PATRIMONIO NATURAL Y DE LA BIODIVERSIDAD. ASIMISMO, EL ESIA DEBER ESTUDIAR LAS POSIBLES AFECCIONES SOBRE LOS HBITATS DE INTERS COMUNITARIO 1110 BANCOS DE ARENA CUBIERTOS PERMANENTEMENTE POR AGUA MARINA, POCO PROFUNDA Y 1170 ARRECIFES. SE DEBERN TENER EN CUENTA LAS POSIBLES AFECCIONES PRODUCIDAS SOBRE EL REA DE INTERS NATURALSTICO REA DE ZIERBENA, AS COMO SOBRE LOS ESPACIOS NATURALES RELEVANTES REA DE ZIERBENA, AMPLIACIN DEL REA DE ZIERBENA Y PUNTA GALEA-BARRIKA.
26.- DEBERN
TENERSE EN CONSIDERACIN LOS EFECTOS NEGATIVOS QUE LAS ACTUACIONES PROYECTADAS PUDIERAN TENER SOBRE LAS COMUNIDADES MARINAS PRESENTES EN EL REA DE ESTUDIO. DEBERN ESTUDIARSE LAS POSIBLES AFECCIONES SOBRE LA AVIFAUNA DEL ENTORNO, POR LA PRDIDA DE CALIDAD DE LAS AGUAS DE LA ENSENADA DEL PUERTO DE BILBAO Y LA CONSIGUIENTE AUSENCIA DE FAUNA PISCCOLA QUE SIRVA
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DE ALIMENTO. SE PRESTAR ESPECIAL ATENCIN A LAS SIGUIENTES ESPECIES: HALCN PEREGRINO (FALCO PEREGRINUS), PAGAZA PICONEGRA (GELOCHELIDON NILTICA) Y ZAMPULLN CUELLINEGRO (PODICEPS NIGRICOLLIS). EL PLAN DE TRABAJOS DEL PROYECTO DEBER ADAPTARSE A LOS CICLOS BIOLGICOS DE LAS ESPECIES DEL ENTORNO, RESPETANDO EN TODO CASO LOS PERIODOS DE FREZA DE LAS ESPECIES PISCCOLAS PRESENTES. SE CONTEMPLARN LAS AFECCIONES CAUSADAS A LAS COMUNIDADES BENTNICAS DURANTE LA EJECUCIN DE LAS ACTIVIDADES CONTEMPLADAS EN EL PRESENTE PROYECTO.
El epgrafe 7.2.2 del Estudio de Impacto Ambiental da respuesta a esta cuestin.
Respecto al plan de trabajos previstos, el EsIA recoge en el apartado 9.3 de Medidas Preventivas y Correctoras una limitacin temporal de los trabajos entre el 15 de junio y 15 de septiembre.
PROYECTADAS PUEDAN PRODUCIR SOBRE LAS CORRIENTES MARINAS DEL REA DE ESTUDIO. DEBERN TENERSE EN CUENTA LOS CAMBIOS EN LA PROPAGACIN DEL OLEAJE QUE SE PRODUCIRN POR LAS ACTIVIDADES EXTRACTIVAS PREVISTAS. SE ANALIZARN LA INFLUENCIA DE LAS NUEVAS CONDICIONES DE OLEAJE CREADAS EN LAS PLAYAS DEL ENTORNO, AS COMO LOS POSIBLES FENMENOS DE
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RESONANCIA QUE PUDIERAN PRODUCIRSE EN LAS DRSENAS PORTUARIAS DEL INTERIOR DEL PUERTO DE BILBAO. DEBERN TENERSE EN CUENTA LAS REPERCUSIONES QUE SE PUEDAN PRODUCIR SOBRE LA DINMICA LITORAL DEL REA DE ESTUDIO.
Los epgrafes 7.2.1.2, 8.4.2, 8.4.3 y 8.4.4 del Estudio de Impacto Ambiental dan respuesta a esta cuestin. El Estudio de Impacto sobre la Dinmica Litoral y la Estabilidad de las Playas, elaborado por el LIM/UPC, se incluye ntegramente en el Anejo 5 del Proyecto de Extraccin. El Estudio de Corrientes y de Dispersin de Finos, elaborado por LIM/UPC, se incluye ntegramente en el Anejo 7 del Proyecto de Extraccin.
IMPACTOS QUE LA EXTRACCIN DE MATERIAL DEL FONDO MARINO PUDIERA OCASIONAR SOBRE LA DINMICA LITORAL DEL REA DE ESTUDIO.
LA ZONA QUE PRODUCIRN LAS DIFERENTES ACTUACIONES PROYECTADAS, ESPECIALMENTE EN EL ENTORNO DEL DIQUE DE PUNTA LUCERO, DONDE LAS REPERCUSIONES NEGATIVAS SE PREVN MAYORES.
El epgrafe 8.4.1 del Estudio de Impacto Ambiental analiza la afeccin que la extraccin de sedimento ejercer sobre la batimetra. El epgrafe 7.2.3.6 del Estudio de Impacto Ambiental recoge las potenciales afecciones sobre las infraestructuras portuarias en general y el Dique de Punta Lucero en particular.
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31.- DEBERN
ANALIZARSE PORMENORIZADAMENTE LOS POSIBLES EFECTOS NOCIVOS QUE LAS ACTIVIDADES EXTRACTIVAS PROGRAMADAS PUEDAN REPERCUTIR SOBRE LA PLAYA DE LA ARENA.
Los epgrafes 7.2.1.2.4 y 8.4.4 del Estudio de Impacto Ambiental dan respuesta
a esta cuestin. El Estudio del impacto sobre la Dinmica Litoral y la estabilidad de las playas, incluido ntegramente en el Anejo 5 del Proyecto de Extraccin, analiza los potenciales efectos que la extraccin de sedimentos provocara sobre la playa de La Arena, adems de Ereaga, Arrigunaga, Azkorri, Barinatxe y ArrietaraAtxibiril.
PRODUCIDO POR LOS EPISODIOS DE DISPERSIN DE FINOS. POR ELLO RESULTA PERTINENTE LA REALIZACIN DE UN ESTUDIO SOBRE LA DISPERSIN DE MATERIAL EN SUSPENSIN QUE INCLUYA TANTO LA ZONA DE EXTRACCIN COMO LA DE DEPSITO DE LOS MATERIALES. DICHO ESTUDIO DEBER INCLUIR UNA MODELIZACIN DE ESTE PROCESO DE DISPERSIN QUE PERMITA VALORAR LOS IMPACTOS CAUSADOS POR ESTOS EPISODIOS. DEBER EVALUARSE EL POSIBLE PASO DE SUSTANCIAS CONTAMINANTES PROCEDENTES DE LOS MATERIALES DRAGADOS, AS COMO LA DISPERSIN DE LAS MISMAS, A LAS AGUAS SITUADAS EN LAS INMEDIACIONES DE LA ZONA DE EXTRACCIN. ESTA EVALUACIN TENDR EN CUENTA COMO PASO PRECIO LA CARACTERIZACIN DE LOS MATERIALES A DRAGAR.
Los epgrafes 7.2.1.3.1 y 8.5.1 del Estudio de Impacto Ambiental dan respuesta a esta cuestin.
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Y DESTRUCCIN DE YACIMIENTOS ARQUEOLGICOS SUMERGIDOS DURANTE LAS OPERACIONES DE DRAGADO Y VERTIDO DE MATERIAL.
TANTO DE LA REALIZACIN DEL PROPIO PROYECTO COMO DEL INCREMENTO DE LOS NIVELES DE TRFICO QUE SE REGISTRARN UNA VEZ SE PONGA EN SERVICIO EL FUTURO ESPIGN CENTRAL DE LA AMPLIACIN DEL PUERTO DE BILBAO. SEGN MANIFIESTA LA DIRECCIN DE CALIDAD AMBIENTAL DEL DEPARTAMENTO DE MEDIO AMBIENTE, PLANIFICACIN TERRITORIAL, AGRICULTURA Y PESCA DEL GOBIERNO VASCO, LAS ACTIVIDADES CONTEMPLADAS EN ESTE PROYECTO DEBERN DESARROLLARSE DE ACUERDO A LOS PRECEPTOS, OBJETOS Y NIVELES DETERMINADOS POR LA LEY 37/2003, DE 17 DE NOVIEMBRE, DEL RUIDO, EL RD 1367/2007, DE 19 DE OCTUBRE, POR EL QUE SE DESARROLLA DICHA LEY Y LAS ORDENANZAS MUNICIPALES QUE PUDIESEN EXISTIR AL RESPECTO. TAMBIN HA DE TENERSE EN CUENTA LO ESTABLECIDO EN EL RD 212/2002, DE 22 DE FEBRERO, POR EL QUE SE REGULAN LAS EMISIONES SONORAS EN EL ENTORNO DEBIDAS A DETERMINADAS MQUINAS DE USO AL AIRE LIBRE Y LA LEY 3/1998, DE 27 DE FEBRERO, GENERAL DE PROTECCIN DEL MEDIO AMBIENTE DEL PAS VASCO.
EMISIN DE CONTAMINANTES. EN ESTE SENTIDO, SE ATENDER A LO DISPUESTO EN LA LEY 34/2007, DE 15 DE NOVIEMBRE, DE CALIDAD DEL AIRE Y PROTECCIN
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ANEXO III
ATMOSFRICA, Y LA LEY 3/1998, DE 27 DE FEBRERO, GENERAL DE PROTECCIN DEL MEDIO AMBIENTE DEL PAS VASCO. ADEMS DEBERN ANALIZARSE LAS MOLESTIAS OCASIONADAS A LA POBLACIN POR LA EMISIN DE POLVO Y OLORES DURANTE LA EJECUCIN DE LAS LABORES CONTEMPLADAS EN EL PRESENTE PROYECTO.
El epgrafe 7.2.1.1.1 del Estudio de Impacto Ambiental da respuesta a esta cuestin.
SINRGICOS CREADOS POR LAS ACTUACIONES CONSIDERADAS Y LAS OBRAS DE AMPLIACIN DEL FUTURO ESPIGN CENTRAL DEL PUERTO DE BILBAO, AS COMO CON OTROS PROYECTOS EN EJECUCIN O PENDIENTE DE LA MISMA EN EL MISMO ENTORNO.
37.- EN
CASO DE QUE FINALMENTE SE EFECTUASE LA EXTRACCIN DE MATERIALES DEL FONDO MARINO, LA TOTALIDAD DE ESTOS MATERIALES DEBERN SER EMPLEADOS EN LOS RELLENOS PORTUARIOS PREVISTOS, EVITNDOSE EN TODO MOMENTO EL LAVADO Y DEVOLUCIN AL MEDIO MARINO DE LAS FRACCIONES FINAS Y MATERIALES ARENOSOS EXTRADOS.
ANEXO III
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AZTI-Tecnalia 2011
39.- TAL
Y COMO DEMANDA LA DIRECCIN GENERAL DE SOSTENIBILIDAD DE LA COSTA Y DEL MAR DEL MINISTERIO DE MEDIO AMBIENTE, Y MEDIO RURAL Y MARINO, DEBER CONSIDERARSE LA POSIBILIDAD DE INDUCIR EFECTOS DE RUGOSIDAD ARTIFICIAL EN EL LECHO MARINO MEDIANTE CABALLONES SEDIMENTARIOS, CON OBJETO DE ATENUAR LOS EFECTOS DEL OLEAJE TANTO EN LA COSTA COMO EN LAS INSTALACIONES PORTUARIAS.
El epgrafe 8.4.2 del Estudio de Impacto Ambiental da respuesta a esta cuestin. En este sentido el Anejo III del Estudio del Impacto sobre la Dinmica Litoral y Estabilidad de las playas, incluido ntegramente en el Anejo 5 del Proyecto de Extraccin, analiza la posibilidad de inducir efectos de rugosidad artificial en el lecho marino con objeto de reducir la agitacin causada por el dragado llegando a la conclusin de que, en el caso particular de este Proyecto, no resultara efectiva la adopcin de dichas medidas.
INTERS COMUNITARIO DEL TIPO 1170 ARRECIFES, DEBER ESTABLECERSE UN PERMETRO DE PROTECCIN SUFICIENTE PARA GARANTIZAR LA ADECUADA PROTECCIN DE ESTAS COMUNIDADES ANTE LAS OPERACIONES DE EXTRACCIN DE MATERIAL. ADEMS, ESTAS OPERACIONES DE EXTRACCIN SE EJECUTARN, EN LA MEDIDA DE LO POSIBLE, SIGUIENDO LNEAS ALTERNAS A LA BATIMETRA DEL REA DE ESTUDIO, DE FORMA QUE SE PERMITA EL PASO DE COMUNIDADES BENTNICAS ENTRE ZONAS ALTERADAS Y NO ALTERADAS.
Dentro de las medidas preventivas y correctoras del EsIA se recoge en el apartado 9.2 el establecimiento de permetros de proteccin de los hbitats de inters comunitario tipo 1170 Arrecifes. Adems de este permetro no se considera necesario incorporar otras zonas de reserva dentro del rea de
ANEXO III
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dragado, ni realizar el dragado siguiendo trazados alternantes. Aunque ambas medidas podran facilitar la recuperacin natural de la biota de la zona dragada, a priori, lo harn con baja intensidad relativa, debido a que (adems de los permetros propuestos) existen zonas de sustrato blando contiguas al rea de dragado que tendrn efecto reserva para facilitar la recuperacin de biota.
GESTIONADOS DE MANERA ADECUADA DE ACUERDO CON SU NATURALEZA. DEBER REALIZARSE UNA REVISIN FINAL A LA CONCLUSIN DE LOS TRABAJOS EN LA QUE SE VERIFIQUE LA LIMPIEZA DE LA ZONA DE ACTUACIN. EN CUALQUIER CASO, NO SE REALIZARN ACUMULACIONES DE RESIDUOS O SUSTANCIAS QUE PUEDAN SUPONER UN PELIGRO PARA LA CONTAMINACIN DE LAS AGUAS Y LA DEGRADACIN DEL ENTORNO.
El Anejo 10 del Proyecto de Extraccin analiza la Gestin de Residuos generados durante los trabajos de dragado.
La propia naturaleza de la actuacin hace que la generacin de residuos no forme parte de las afecciones o impactos contemplables.
42.- SE
ELABORAR UN PROGRAMA DE SEGUIMIENTO Y VIGILANCIA AMBIENTAL EN EL QUE SE DEFINAN LOS INFORMES A REALIZAR, AS COMO SU PERIODICIDAD.
43.- DEBER
CONSIDERARSE EL ESTABLECIMIENTO DE UN PROCESO DE SEGUIMIENTO DE LAS POSIBLES AFECCIONES SOBRE LAS PLAYAS DEL ENTORNO PORTUARIO (LA ARENA, EREAGA, ARRIGUNAGA, PLAYA SALVAJE), QUE DE COMIENZO
17/19 AZTI-Tecnalia 2011
ANEXO III
DURANTE LAS LABORES EXTRACTIVAS Y ABARQUE UN PERIODO DE AL MENOS 10 AOS. EN ESTE SENTIDO, LA DIRECCIN GENERAL DE SOSTENIBILIDAD DE LA COSTA Y DEL MAR DEL MINISTERIO DE MEDIO AMBIENTE, Y MEDIO RURAL Y MARINO INDICA QUE EL PROMOTOR DEBER RESERVAR HASTA UN 10% DEL MATERIAL A DRAGAR (SIEMPRE QUE CUMPLA LAS CONDICIONES ADECUADAS) PARA LA ADOPCIN DE MEDIDAS COMPENSATORIAS EN LAS RESEADAS PLAYAS.
El Plan de vigilancia Ambiental del EsIA establece sendas campaas de muestreo en las playas del entorno con objeto de caracterizar su estado preoperacional as como durante el desarrollo de los trabajos con carcter bienal en las playas de La Arena y La Salvaje y bianual en Ereaga y Arrigunaga. Dichas campaas se realizarn mientras duren los trabajos, abarcando como mnimo un periodo de 10 aos, e incluirn levantamiento topogrfico, levantamiento batimtrico de la zona submareal adyacente y caracterizacin granulomtrica del sedimento superficial.
Entre las medidas preventivas y correctoras previstas en el Estudio de Impacto Ambiental figura la reserva del 10% del material dragable para otros usos diferentes a los recogidos en el Proyecto de Extraccin, como pudieran ser la alimentacin de playas.
En este sentido, el EsIA indica en su Plan de Vigilancia Ambiental la necesidad de verificar tal reserva de material de manera previa al comienzo del dragado (epgrafe 10.2.3.1.3).
SEGUIMIENTO DE LOS EFECTOS QUE LAS ACTUACIONES PROGRAMADAS PUDIESEN PRODUCIR SOBRE LA BIOSFERA MARINA DEL ENTORNO, INCLUYENDO LA COLOCACIN DE SENSORES DE LA TURBIDEZ DEL AGUA EN ZONAS CERCANAS A LAS REAS DE MAYOR PROLIFERACIN DE COMUNIDADES BILGICAS.
ANEXO III
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AZTI-Tecnalia 2011
En el epgrafe 10.2.3.2.2 del PVA se describe el seguimiento de la calidad del agua a realizar. Se contempla la posibilidad de instalar sistemas de seguimiento in situ para controlar la turbidez.
PORTUARIA DE BILBAO Y LA DIRECCIN GENERAL DE SOSTENIBILIDAD DE LA COSTA Y DEL MAR DEL MINISTERIO DE MEDIO AMBIENTE, Y MEDIO RURAL Y MARINO PARA ESTABLECER LAS LABORES DE SEGUIMIENTO, AS COMO LAS POSIBLES MEDIDAS COMPENSATORIAS A EJECUTAR EN EL CONJUNTO DEL DOMINIO PBLICO MARTIMO-TERRESTRE AFECTADO POR LAS ACTUACIONES PROYECTADAS.
Esta cuestin escapa del alcance del Estudio de Impacto Ambiental.
EJECUCIN DE UNA CAMPAA DE MUESTREO QUE PERMITA ANALIZAR LA CALIDAD DE LAS AGUAS EN EL ENTORNO DE LA ZONA DE DRAGADO.
El apartado 10.2.3.2.2 del Estudio de Impacto Ambiental da respuesta a esta cuestin.
1/5000 Y FOTOGRAFA AREA DE LA ZONA DE ESTUDIO, DONDE QUEDEN REFLEJADAS LAS ACTUACIONES PROYECTADAS. TAMBIN SE INCLUIRN TODAS LAS INSTALACIONES PERMANENTES Y TEMPORALES (PARQUES DE MAQUINARIA, ZONAS DE ACOPIO DE MATERIAL, VERTEDEROS, ETC) NECESARIAS PARA LA EJECUCIN DEL PROYECTO, AS COMO LA CARTOGRAFA DE LOS ECOSISTEMAS MARINOS PRESENTES.
Toda la documentacin cartogrfica relativa al Estudio de Impacto Ambiental se adjunta en el Anexo V del mencionado documento.
ANEXO III
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ANEXO IV Descriptor de los aspectos a tener en cuenta en el EsIA indicados por los Organismos que han respondido al trmite de consultas previas
1. DIRECCIN GENERAL DE MEDIO NATURAL Y POLTICA FORESTAL DEL MINISTERIO DE MEDIO AMBIENTE, Y MEDIO RURAL Y MARINO.
1.1 A PESAR DE QUE NO SE ESPERA AFECCIN SOBRE LOS ESPACIOS
DE LA RED NATURA 2000, TAL ASPECTO DEBER SER ARGUMENTADO Y EN CASO DE DETECTARSE, SE ANALIZARN DETALLADAMENTE LOS IMPACTOS ESPERADOS EN UN CAPTULO INDEPENDIENTE Y DIFERENCIADO.
Se da contestacin en el apartado 4.4 del Estudio de Biosfera Marina y 6.3.2.5 del EsIA.
1.2
DEFINICIN
DE
LA
PROGRAMACIN
DEL
DRAGADO,
Se incluye la programacin orientativa de los dragados previstos para cada actuacin as como volmenes de material de relleno correspondientes en el punto 4.12 de la Memoria del Proyecto de Extraccin y tambin figura en el punto 5.2.4 del EsIA.
1.3
ACLARAR EL DESTINO DE LAS TIERRAS DRAGADAS, SI ES QUE O, POR EL CONTRARIO, SUPERFICIES SE VAN A ALMACENAR PARA EL
STE VA A SER SU DESTINO FINAL EN LAS OBRAS DE AMPLIACIN DEL PUERTO TEMPORALMENTE. EN ESTE CASO SERA NECESARIO DESCRIBIR Y CARTOGRAFIAR LAS PREVISTAS ALMACENAMIENTO TEMPORAL DE ARENAS.
ANEXO IV 2/30 AZTI-Tecnalia 2011
Como se comenta en el epgrafe 4.4.3 de la Memoria del Proyecto de Extraccin y 5.2.3 del EsIA no se realizar un almacenamiento temporal del material dragado sino que la draga lo transportar directamente desde la zona de dragado hasta el punto de destino para relleno de nuevas explanadas portuarias.
Respecto a los posibles puntos de destino del material dragado, stos se representan grficamente en el Plano N 9 del Proyecto de Extraccin y se aporta una descripcin en el apartado 4.1 del EsIA.
1.4
LA ACTUACIN SOBRE EL ECOSISTEMA MARINO, EN GENERAL, Y SOBRE LA BIODIVERSIDAD EN PARTICULAR, TANTO DURANTE LA FASE DE OBRAS COMO UNA VEZ COMPLETADO EL DRAGADO. PARA ELLO SER NECESARIO REALIZAR UN ANLISIS DETALLADO DE LAS PRINCIPALES CARACTERSTICAS DEL MEDIO. SE PRESTAR ESPECIAL ATENCIN A LAS COMUNIDADES BENTNICAS QUE DESAPARECERN O SE VERN ALTERADAS SIGNIFICATIVAMENTE.
En el Estudio de Biosfera Marina, incluido en el Anejo 6 del Proyecto de Extraccin, se realiza la caracterizacin del ecosistema marino de la zona de actuacin. Adems, en el apartado 7.2.2 del EsIA se incluye un anlisis de los efectos del dragado sobre el ecosistema y la biodiversidad.
1.5
SUSPENSIN ORIGINADAS DURANTE EL DRAGADO, DE FORMA QUE SE PUEDAN VALORAR LOS EFECTOS DEL INCREMENTO DE TURBIDEZ SOBRE EL ECOSISTEMA MARINO.
ANEXO IV
3/30
AZTI-Tecnalia 2011
En el Anejo 7 del Proyecto de Extraccin se incluye ntegramente el Estudio de corrientes y de dispersin de finos elaborado por el LIM/UPC. Asimismo, la cuestin se trata en el apartado 8.5 del EsIA.
1.6
LA ACTUACIN, DE FORMA QUE SE PUEDA VALORAR LA POTENCIAL AFECCIN A LA BATIMETRA Y GEOMORFOLOGA LITORAL.
En el Anejo 5 del Proyecto de Extraccin se incluye ntegramente el Estudio del impacto sobre la Dinmica Litoral y la Estabilidad de las playas elaborado por el LIM/UPC. En el epgrafe 8.4 del EsIA se analiza tambin esta cuestin.
1.7
Tal y como se recoge en el epgrafe 5.2.5 del EsIA, el aporte de finos al medio estar causado por (i) la accin de la cabeza de dragado y (ii) el lavado de finos que se realiza en la cntara de las dragas. En lo que a este respecto se refiere, se concluye que la tcnica de extraccin mediante succin en marcha es la que menor impacto ambiental genera. En los apartados 9.4 y 9.5 del EsIA se recogen las medidas preventivas y correctoras a adoptar para minimizar la devolucin al medio marino de las fracciones finas, en el primer caso, y limitar la suspensin de finos durante la accin de dragado, en el segundo.
1.8
LOS
RESIDUOS
GENERADOS
DURANTE
LAS
OBRAS
SERN
ANEXO IV
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AZTI-Tecnalia 2011
REALIZANDO UNA REVISIN FINAL AL CONCLUIR LOS TRABAJOS QUE GARANTICE LA LIMPIEZA DE LA ZONA DE ACTUACIN Y ALREDEDORES.
Una vez garantizada la minimizacin del aporte a la columna de agua de partculas en suspensin, slo resta evaluar los residuos generados por la draga durante la extraccin, transporte y vertido del material. A este aspecto se da respuesta en el Anejo 10 del Proyecto de Extraccin de Arenas.
1.9
UNA CAMPAA DE MUESTREO QUE PERMITA ANALIZAR LA CALIDAD DEL AGUA EN EL ENTORNO DEL DRAGADO.
El PVA del EsIA contempla en su epgrafe 10.2.3.2.2 un seguimiento de la calidad del agua mientras duren los dragados. Estas campaas de muestreo tendrn por objeto analizar la turbidez, cantidad de slidos en suspensin y contaminantes presentes en la columna de agua. Asimismo se considera la posibilidad de instalar sistemas de seguimiento in situ para controlar la turbidez.
ANEXO IV
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AZTI-Tecnalia 2011
2. DIVISIN PARA LA PROTECCIN DEL MAR DE LA DIRECCIN GENERAL DE SOSTENIBILIDAD DE LA COSTA Y DEL MAR DEL MINISTERIO DE MEDIO AMBIENTE, Y MEDIO RURAL Y MARINO.
2.1 EL PROCEDIMIENTO DE EVALUACIN DE IMPACTO AMBIENTAL
DEBERA REFERIRSE EXCLUSIVAMENTE AL PROYECTO QUE AHORA SE PRESENTA. SI, COMO PARECE, LO QUE SE PRETENDE ES OBTENER UNA AUTORIZACIN AMBIENTAL PARA FUTURAS UTILIZACIONES DEL YACIMIENTO SUBMARINO, EL PROCEDIMIENTO ADECUADO NO SERA EL DE EVALUACIN AMBIENTAL DE PROYECTOS SINO EL DE PLANES Y PROGRAMAS.
Se trata de una actuacin definida en el Proyecto de Extraccin con un alcance muy definido y al que corresponde aplicar el Anexo I del texto refundido de la Ley de Evaluacin de Impacto Ambiental de proyectos, aprobado por Real Decreto Legislativo 1/2008, de 11 de enero.
2.2
Se incluye en el apartado 4.12 del Proyecto de Extraccin y en el apartado 4.1 del EsIA una planificacin orientativa de los trabajos a desarrollar donde se esboza un calendario de ejecucin de las actuaciones previstas as como el volumen de material necesario para cada una de ellas. En el Plano 9 del Proyecto de Extraccin se representa la ubicacin de las diferentes actuaciones que constituyen los posibles puntos de vertido del material dragado.
ANEXO IV 6/30 AZTI-Tecnalia 2011
2.3
HASTA
QUE
NO
SE
HAYA
REALIZADO
EL
ESTUDIO
DE
ALTERNATIVAS NO PUEDE ASEGURARSE QUE LA EXTRACCIN DE MATERIALES DE ORIGEN MARINO SEA LA OPCIN AMBIENTALMENTE MS VENTAJOSA. NO PUEDEN DESCARTARSE DE ANTEMANO LAS ALTERNATIVAS DE APORTE DE MATERIALES DE ORIGEN TERRESTRE.
El captulo 4 del EsIA contiene un anlisis de alternativas de obtencin de materiales para su utilizacin como rellenos de formacin de explanadas portuarias.
2.4
DEBE BASARSE EN UN ESTUDIO DE DIFERENTES ALTERNATIVAS, LAS CUALES NO SE PLANTEAN CON EL NECESARIO RIGOR PUESTO QUE OPTA POR LA DEL DRAGADO SIN CUMPLIR CON LOS MNIMOS EXIGIDOS DE COMPARACIN DE ALTERNATIVAS (PLANTEAMIENTO DE LA ALTERNATIVA CERO, ANLISIS COSTE-BENEFICIO, ETC.).
En el anlisis de alternativas planteado en el Estudio de Impacto Ambiental se plantea como alternativa de partida la denominada Alternativa cero o de no actuacin y se realiza una comparativa multicriterio entre ambas atendiendo a sus costes econmicos, medioambientales, tcnicos, etc.
2.5
CULES SON LAS POSIBILIDADES VOLUMTRICAS Y AMBIENTALES DE LOS RECURSOS TERRESTRES DISPONIBLES.
ANEXO IV
7/30
AZTI-Tecnalia 2011
El Anlisis de alternativas que se recoge en el captulo 4 del EsIA realiza una estimacin del volumen de material disponible para cada una de las alternativas viables as como una valoracin ambiental de las mismas.
2.6
VALOR
2.7
ENCUENTRA DENTRO DE LO QUE SE DENOMINA ZONA II DEL PUERTO, NO LO ES MENOS QUE NO SE HA ENCONTRADO PRECEPTO ALGUNO, TANTO EN LA NORMATIVA DE COSTAS COMO EN LA DE PUERTOS, EN LA QUE SE ATRIBUYA LA TITULARIDAD DEL MATERIAL A EXTRAER A LA AUTORIDAD PORTUARIA. DE ACUERDO A LA LEGISLACIN VIGENTE, CABE ENTENDER QUE LO QUE FORMA PARTE DE DICHO DOMINIO PBLICO PORTUARIO ES LA LMINA DE AGUA, QUE EL PUERTO PUEDE UTILIZAR PARA REALIZAR SUS ACTIVIDADES PORTUARIAS E, INCLUSO, COBRAR POR ELLAS. LA TUTELA DE ESTOS BIENES DE DOMINIO PBLICO MARTIMOTERRESTRE, EN FUNCIN DE LAS COMPETENCIAS ATRIBUIDAS SEGN LA DIVERSA LEGISLACIN, EST POR TANTO BAJO LA DIRECCIN GENERAL DE SOSTENIBILIDAD DE LA COSTA Y DEL MAR, Y SI ACASO, DE MANERA COMPARTIDA CON LA AUTORIDAD PORTUARIA, PERO, NO
ANEXO IV 8/30 AZTI-Tecnalia 2011
PARECE QUE SEA ESTA LTIMA LA NICA QUE PUEDE DISPONER DE ESTOS BIENES, EN BASE A LA COMPLICADA SITUACIN LEGAL ACTUAL.
Esta cuestin dispone de informe de la Abogaca del Estado, con fecha 20 de julio de 2011, que atribuye esta competencia a la Autoridad Portuaria de Bilbao.
2.8
EN CASO DE QUE SE OPTASE POR LA EXPLOTACIN DEL BANCO SE DEBERA UTILIZAR EL MXIMO POSIBLE DE
SUBMARINO,
MATERIALES PROCEDENTES DE EXCEDENTES TERRESTRES A FIN DE MINIMIZAR LA MISMA Y SUS EFECTOS ASOCIADOS.
El Anlisis de alternativas del captulo 4 del EsIA refleja la postura de la Autoridad Portuaria de Bilbao de recurrir a cuantas fuentes de suministro de material se dispongan en condiciones de racionalidad, como as lo ha hecho en el pasado.
2.9
CREAR UN PROFUNDO CAMBIO BATIMTRICO EN EL ENTORNO DEL DIQUE DE PUNTA LUCERO SOBRE UNA AMPLIA SUPERFICIE, POR LO QUE DADO QUE INDUDABLEMENTE SE VAN A INDUCIR CAMBIOS EN LA PROPAGACIN DEL OLEAJE Y EN LA DINMICA LITORAL, CONVIENE ACOTAR LOS EFECTOS CORRESPONDIENTES. Los epgrafes 7.2.1.2 y 8.4 del EsIA dan respuesta a estas cuestiones. Dichos efectos han sido debidamente acotados en el Estudio del impacto del dragado sobre la Dinmica Litoral y estabilidad de las playas, elaborado por el LIM/UPC, cuyo contenido se reproduce en el Anejo 5 del Proyecto.
ANEXO IV
9/30
AZTI-Tecnalia 2011
2.10
SE
CONSIDERA ESPECFICO
LA
REALIZACIN
DE
UN LAS
ESTUDIO
MANIFIESTO
TANTO
EVENTUALES CARACTERSTICAS DEL OLEAJE Y SU INFLUENCIA EN LAS SOLICITACIONES EXTREMAS Y EN LAS PLAYAS DEL ENTORNO COMO LAS EVENTUALES MODIFICACIONES EN LA ONDA LARGA QUE PUDIERA PENETRAR EN EL INTERIOR DEL PUERTO DE BILBAO Y LA FORMACIN DE FENMENOS DE RESONANCIA EN LAS DRSENAS PORTUARIAS.
El estudio del impacto sobre la Dinmica Litoral y la Estabilidad de las playas (Anejo 5 del Proyecto) da contestacin a todos estos aspectos, destacando en particular varios de sus anejos: Anejo I, comportamiento durante temporales del NW. Anejo III, captulo dedicado a onda larga y resonancia.
En el apartado 8.1.4.2 del EsIA se analizan los efectos que tiene la extraccin de sedimento sobre las caractersticas del oleaje. Asimismo, en el apartado 8.1.4.4 del EsIA se valoran las afecciones que la extraccin puede ocasionar sobre la dinmica litoral y las playas.
2.11
PORTUARIO, LA ARENA, EREAGA, ARRIGUNAGA AS COMO LA PLAYA SALVAJE DE GETXO TANTO DURANTE LA OBRA COMO UNA VEZ TERMINADA STA, DURANTE UN PLAZO NO MENOR DE 10 AOS, Y PREVER LAS MEDIDAS DE PROTECCIN Y COMPENSACIN NECESARIAS EN TODAS ESTAS PLAYAS. PARECE OPORTUNO QUE LA APB RESERVE HASTA UN 10% DEL MATERIAL A DRAGAR, SIEMPRE QUE RENA LAS
ANEXO IV 10/30 AZTI-Tecnalia 2011
CONDICIONES
ADECUADAS,
PARA
LA
ADOPCIN
DE
MEDIDAS
El Plan de Vigilancia Ambiental del EsIA establece sendas campaas de muestreo en las playas del entorno con objeto de caracterizar su estado pre-operacional as como durante el desarrollo de los trabajos con carcter bienal en las playas de La Arena y La Salvaje y bianual en Ereaga y Arrigunaga. Dichas campaas se realizarn mientras duren los trabajos, abarcando como mnimo un periodo de 10 aos, e incluirn levantamiento topogrfico, levantamiento batimtrico de la zona submareal adyacente y caracterizacin granulomtrica del sedimento superficial.
Entre las medidas preventivas y correctoras previstas en el Estudio de Impacto Ambiental figura la reserva del 10% del material dragable para otros usos diferentes a los recogidos en el Proyecto de Extraccin, como pudieran ser la alimentacin de playas. En este sentido, el EsIA indica en su Plan de Vigilancia Ambiental la necesidad de verificar tal reserva de material de manera previa al comienzo del dragado (epgrafe 10.2.3.1.3).
2.12
RESPECTO A LA EXTRACCIN, SE DEBIERA ANALIZAR TAMBIN LA MARINO MEDIANTE CABALLONES SEDIMENTARIOS PARA
POSIBILIDAD DE INDUCIR EFECTOS DE RUGOSIDAD ARTIFICIAL EN EL LECHO DIQUE. ATENUAR LOS EFECTOS DEL OLEAJE EN LA COSTA Y EN EL PROPIO
ANEXO IV
11/30
AZTI-Tecnalia 2011
El Anejo III del Estudio del Impacto sobre la Dinmica Litoral y Estabilidad de las playas, incluido ntegramente en el Anejo 5 del Proyecto de Extraccin, analiza la posibilidad de inducir efectos de rugosidad artificial en el lecho marino con objeto de reducir la agitacin causada por el dragado llegando a la conclusin de que, en el caso particular de este Proyecto, no resultara efectiva la adopcin de dichas medidas.
2.13
YACIMIENTO SUBMARINO DEBEN SER EMPLEADOS EN EL RELLENO, EVITNDOSE EL LAVADO Y DEVOLUCIN AL MEDIO MARINO DE LAS FRACCIONES FINAS Y SELECCIONANDO AS SOLO LOS MATERIALES ARENOSOS. ESTA MEDIDA, QUE DEBIERA INCLUIRSE DE MANERA EXPRESA ENTRE LAS PREVENTIVAS, CONTRIBUIRA NOTABLEMENTE A MINIMIZAR LOS EFECTOS DEL AUMENTO DE TURBIDEZ EN LA ZONA DE EXTRACCIN.
En el apartado 9.4 del EsIA se incluyen medidas preventivas y correctoras con objeto de minimizar la devolucin al medio marino de las fracciones sedimentarias finas.
2.14
MANERA INDEPENDIENTE, AL OBJETO DE PODER CONOCER LOS EFECTOS EXTRAER. IMPRESCINDIBLE UNA CARACTERIZACIN DE LOS MATERIALES A CARACTERIZACIN REALIZARSE ACUERDO CON LOS CRITERIOS INCLUIDOS EN LAS RECOMENDACIONES PARA LA GESTIN DEL MATERIAL DRAGADO EN LOS PUERTOS ESPAOLES (CEDEX, 1994) AS COMO, PARA AQUELLOS ASPECTOS QUE RESULTEN DE APLICACIN, LOS DE LAS DIRECTRICES PARA LA GESTIN
ANEXO IV 12/30 AZTI-Tecnalia 2011
AMBIENTAL DE LAS EXTRACCIONES MARINAS PARA LA OBTENCIN DE ARENA, ELABORADAS POR LA DGSCM EN 2010. ESPECIALMENTE RELEVANTE RESULTA QUE LA CARACTERIZACIN DE MATERIALES COMPRENDA LA TOTALIDAD DEL MATERIAL A EXTRAER, TOMNDOSE TANTO MUESTRAS SUPERFICIALES COMO MUESTRAS PROFUNDAS HASTA, COMO MNIMO, EL ESPESOR DE SEDIMENTOS QUE SE PRETENDE DRAGAR DEL YACIMIENTO.
La campaa de caracterizacin del sedimento superficial en la Zona II de la APB, realizada por AZTI ex profeso para este Proyecto, sigue las directrices marcadas por las Recomendaciones para la Gestin del Material Dragado en los Puertos Espaoles (CEDEX, 1994) y se incluye en su totalidad en el Apndice 1 del Anejo 4 del Proyecto de Extraccin.
2.15
UN
POSIBLE
IMPACTO, ES EL
NO
TENIDO
EN
CUENTA DE
EN
EL
DOCUMENTO BIOTA.
INICIAL
POSIBLE
PASO
SUSTANCIAS
En el Estudio de corrientes y de dispersin de finos se verifica que la pluma de dispersin no alcanzar zonas especialmente sensibles, no producindose por tanto impactos significativos.
Adems, segn se desprende de la Campaa de caracterizacin del sedimento superficial en la Zona II de la APB y en el Estudio de Biosfera Marina, se concluye en el epgrafe 6.1.4.2 del EsIA la baja presencia de sedimentos con carga contaminante que pudiera suponer riesgos sobre la biota en caso de pasar a la
ANEXO IV
13/30
AZTI-Tecnalia 2011
columna de agua. En el mismo epgrafe se indica que los estudios ecotoxicolgicos realizados no muestran evidencia de toxicidad en el sedimento.
2.16
SUSPENSIN NO SOLO DE LA ZONA DE EXTRACCIN SINO INCLUYENDO TAMBIN LA ZONA DE DEPSITO DE LOS MATERIALES Y LA ADOPCIN DE LAS MEDIDAS PERTINENTES (DISPOSITIVOS DE DECANTACIN, EMPLEO DE PANTALLAS ANTITURBIDEZ, ETC.) PARA EVITAR SUS EFECTOS SOBRE EL MEDIO MARINO.
En el estudio de corrientes y de dispersin de finos, incluido en el Anejo 7 del Proyecto de Extraccin, se estudia la mancha de turbidez que se genera durante las labores de extraccin, transporte y vertido del material. El apartado 8.5 del EsIA tambin recoge esta cuestin. En los apartados 9.4 y 9.5 del EsIA se recogen las medidas preventivas y correctoras a adoptar para minimizar la devolucin al medio marino de las fracciones finas, en el primer caso, y limitar la suspensin de finos durante la accin de dragado, en el segundo.
2.17
CARACTERIZAR TODAS LAS COMUNIDADES EXISTENTES NO SOLO EN EL REA OCUPADA SINO EXTENDERSE A TODO EL ENTORNO QUE PUDIERA RESULTAR AFECTADO POR VA INDIRECTA. A ESTOS EFECTOS, RESULTAR ESPECIALMENTE RELEVANTE LA INCLUSIN DE TODOS LOS HBITATS O ESPECIES INCLUIDAS EN LA LEGISLACIN COMUNITARIA, NACIONAL O AUTONMICA, AS COMO POR EL CONVENIO OSPAR PARA LA PROTECCIN DEL ATLNTICO NORESTE.
ANEXO IV
14/30
AZTI-Tecnalia 2011
El Estudio de Biosfera Marina, recogido en el Anejo 6 del Proyecto de Extraccin, abarca toda la Zona II de la APB. En el Anexo V del EsIA se incluye la cartografa de ecosistemas marinos.
2.18
PODR
RESULTAR
CONVENIENTE
LA
INCLUSIN
EN
EL
PROGRAMA DE VIGILANCIA AMBIENTAL DE UN SEGUIMIENTO DE LOS EFECTOS DE LA ACTUACIN SOBRE DICHAS COMUNIDADES.
El Programa de Vigilancia Ambiental del EsIA, contempla respectivamente en sus epgrafes 10.2.3.1.5 y 10.2.3.2.5 la realizacin de campaas de caracterizacin bentnica antes del comienzo del dragado as como tras su finalizacin.
2.19
EN EL CASO DE EXISTIR COMUNIDADES BIOLGICAS QUE VERSE AL AFECTADAS DE POR EL EN DRAGADO, MARCHA CONVENDRA PARA
PUDIERAN TURBIDEZ
PLANTEAR LA COLOCACIN DE SENSORES PARA LA MEDICIN DE LA OBJETO PONER MEDIDAS CONTROLARLA, SI HUBIESE.
En el epgrafe 10.2.3.2.2 del PVA se describe el seguimiento de la calidad del agua a realizar. Se contempla la posibilidad de instalar sistemas de seguimiento in situ para controlar la turbidez. No obstante lo anterior, del Estudio de Biosfera y del Estudio de corrientes y de dispersin de finos no se detectan impactos relevantes.
ANEXO IV
15/30
AZTI-Tecnalia 2011
2.20
INICIAL NO EXISTE MENCIN ALGUNA A LA DIRECTIVA MARCO DEL AGUA Y LOS DIFERENTES INSTRUMENTOS DE TRANSPOSICIN. LA ACTUACIN SE LLEVAR A CABO EN UNA MASA DE AGUA COSTERA Y LA MISMA DEBE DEMOSTRAR SU COMPATIBILIDAD CON LOS OBJETIVOS DE LA MENCIONADA DIRECTIVA Y EL PLAN HIDROLGICO DE LA CORRESPONDIENTE DEMARCACIN HIDROGRFICA.
Se da respuesta a este punto en el apartado 6.3.5 del EsIA titulado Relacin con Directiva Marco del Agua y Proyecto de Plan Hidrolgico de Cuencas Internas del Pas Vasco.
2.21
La Ley 41/2010, de proteccin del medio marino queda recogida dentro del apartado 2.3 del EsIA as como en el Pliego de Prescripciones Tcnicas Generales del Proyecto de Extraccin, dentro de una relacin de Normativas de aplicacin a este proyecto.
2.22
AUTORIDAD PORTUARIA Y LA DIRECCIN GENERAL DE SOSTENIBILIDAD DE LA COSTA Y EL MAR, AL OBJETO DE TENER CUMPLIDO EL SEGUIMIENTO DE LAS LABORES QUE SE REALICEN DE CARA A VELAR POR SUS COMPETENCIAS Y PARA QUE SE MATERIALICEN DE LA MEJOR MANERA POSIBLE LAS MEDIDAS COMPENSATORIAS.
ANEXO IV
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AZTI-Tecnalia 2011
Esta cuestin queda fuera del alcance del Proyecto de Extraccin y del EsIA.
ANEXO IV
17/30
AZTI-Tecnalia 2011
3. DIRECCIN DE BIODIVERSIDAD Y PARTICIPACIN AMBIENTAL AMBIENTE, DEL DEPARTAMENTO DE MEDIO PLANIFICACIN TERRITORIAL,
CONJUNTAMENTE EL PROYECTO DE DRAGADO CON LAS OBRAS DE AMPLIACIN DEL PUERTO DE BILBAO, DEBIDO A LA ESTRECHA RELACIN ENTRE AMBOS PROYECTOS.
3.2
EN FASES POSTERIORES DEL PROCEDIMIENTO DE EIA DEBE CON INFORMACIN DETALLADA SOBRE TODAS LAS
CONTARSE
ACTUACIONES PREVISTAS EN RELACIN CON EL DRAGADO, INCLUIDAS LAS DEL DESTINO DEL MATERIAL.
Se incluye en el apartado 4.12 del Proyecto de Extraccin y en el apartado 4.1 del EsIA una planificacin orientativa de los trabajos a desarrollar donde se esboza un calendario de ejecucin de las actuaciones previstas as como el volumen de material necesario para cada una de ellas.
3.3
EL
PROYECTO,
DEBIDO
LA
CANTIDAD
DE
VOLUMEN
MOVILIZADO, TIENE UNA IMPORTANTE CAPACIDAD DE GENERAR IMPACTOS DE SIGNO TANTO POSITIVO COMO NEGATIVO. CON EL FIN DE POTENCIAR LOS POSITIVOS SE APORTAN DIVERSAS LNEAS QUE DEBEN CONSIDERARSE EN DETALLE EN UN ESTUDIO DE ALTERNATIVAS
ANEXO IV 18/30 AZTI-Tecnalia 2011
(APORTACIN DE MATERIALES PROCEDENTES DE EXCEDENTES DE OBRAS, CONFINAMIENTO DE SEDIMENTOS CONTAMINADOS, REDUCCIN DE FUTUROS DRAGADOS, ETC.).
Estos aspectos se han tenido en cuenta en el Anlisis de Alternativas incluido en el captulo 4 del Estudio de Impacto Ambiental.
3.4
LOS
IMPACTOS
RELACIONADOS
CON
MOVILIZACIN
DE
CONTAMINANTES DESDE LOS SEDIMENTOS INTERVENIDOS PUEDE RESULTAR RELEVANTE EN ESTE PROYECTO, POR LO QUE DEBE APORTARSE UNA CARACTERIZACIN DE LOS SEDIMENTOS, UN ESTUDIO DE DIFUSIN DE POSIBLES CONTAMINANTES Y MEDIDAS DE CONTROL DESTINADAS A DETECTAR ESTE FENMENO DURANTE EL DESARROLLO DE LAS OBRAS.
La Campaa de caracterizacin del sedimento superficial en la Zona II de la APB se incluye en el Anejo 4 del Proyecto de Extraccin (Apndice 1). El Estudio de Corrientes y de Dispersin de Finos se presenta en el Anejo 7 del Proyecto de Extraccin. En el epgrafe 10.2.3.2.2 del Plan de Vigilancia Ambiental del EsIA se incluyen las medidas de control a adoptar para realizar el seguimiento de la calidad del agua durante las operaciones de dragado. Asimismo en el epgrafe 10.2.3.2.7 del citado PVA se incluyen las campaas de caracterizacin de los sedimentos a realizar despus de cada fase de dragado.
3.5
VERTIDO AREO (RAINBOWING). RECOMIENDA QUE LA DRAGA SE ACOPLE A UNA TUBERA, COMO EXTREMO LIBRE SE MANTENGA A LA
ANEXO IV 19/30 AZTI-Tecnalia 2011
MNIMA ALTURA POSIBLE DENTRO DEL RECINTO DE RELLENO. EN CUALQUIER CASO, AMBAS TCNICAS DEBEN VALORARSE AMBIENTALMENTE DENTRO DEL ESTUDIO DE ALTERNATIVAS.
Tanto en el Proyecto como en el EsIA se indica que la tcnica de vertido empleada preferentemente ser mediante tubera conectada directamente a la draga.
3.6
EL ESIA DEBE ATENDER ESPECIALMENTE A LAS POSIBLES DE ARENA CUBIERTOS PERMANENTEMENTE POR AGUA
AFECCIONES SOBRE LOS HBITATS DE INTERS COMUNITARIO 1110 BANCOS MARINA, POCO PROFUNDA Y 1170 ARRECIFES. PARA STE LTIMO DEBE ADOPTARSE UN PERMETRO DE PROTECCIN, QUE DEFINIR EL PROPIO ESIA CON LOS RESULTADOS DE LOS ESTUDIOS SOLICITADOS.
Las masas de arena que constituyen el hbitat de inters comunitario 1110 no sern objeto de dragados. Dentro de las medidas preventivas y correctoras del EsIA se recoge en el apartado 9.2 el establecimiento de permetros de proteccin de los hbitats de inters comunitario tipo 1170 Arrecifes.
3.7
QUE ALBERGA CONSTITUYEN UN VALOR QUE DEBE PRESERVARSE EN LA MEDIDA DE LO POSIBLE. A TAL EFECTO SE APORTAN MEDIDAS DESTINADAS A REDUCIR IMPACTOS Y A ACELERAR LA RECUPERACIN DE LAS ZONAS INTERVENIDAS (PERMETROS DE SEGURIDAD, ADOPCIN DE ISLAS O BANDAS SIN DRAGAR, SISTEMTICA DE DRAGADO ALTERNA).
ANEXO IV
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Dentro de las medidas preventivas y correctoras del EsIA se recoge en el apartado 9.2 el establecimiento de permetros de proteccin de los hbitats de inters comunitario tipo 1170 Arrecifes. Adems de este permetro no se considera necesario incorporar otras zonas de reserva dentro del rea de dragado, ni realizar el dragado siguiendo trazados alternantes. Aunque ambas medidas podran facilitar la recuperacin natural de la biota de la zona dragada, a priori, lo harn con baja intensidad relativa, debido a que (adems de los permetros propuestos) existen zonas de sustrato blando contiguas al rea de dragado que tendrn efecto reserva para facilitar la recuperacin de biota.
ANEXO IV
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4. DIRECCIN
DE
CALIDAD DE DE
AMBIENTAL MEDIO
DE
LA DEL Y
MEDIO
AMBIENTE,
AMBIENTE,
TERRITORIAL,
AGRICULTURA
FAUNSTICO, INCLUIDAS LAS REAS DE DISTRIBUCIN POTENCIAL DE LAS ESPECIES DE FAUNA PROTEGIDA POR LA DIVERSA NORMATIVA VIGENTE.
4.2
ESPECIES DEL ENTORNO RESPETANDO LOS PERIODOS DE FREZA DE LOS PECES Y LA NORMATIVA DE ESPECIES AMENAZADAS.
Dentro de las medidas preventivas y correctoras del EsIA se recoge en el apartado 9.3 el establecimiento de una limitacin temporal del dragado entre el 15 de junio y el 15 de septiembre para evitar la afeccin a la mayora de procesos biolgicos que tienen lugar durante estas fechas.
4.3
ANEXO IV
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4.4
ACCIDENTALES.
En el Anejo 10 del Proyecto de Extraccin se establecen los procesos de gestin de residuos dentro del Puerto de Bilbao en cumplimiento del Convenio Marpol para prevenir la contaminacin generada por los buques.
4.5
NO
SE
ACUMULACIONES CONSTITUIR
DE UN
RESIDUOS PELIGRO
O DE
SUSTANCIAS
El Anejo 10 del Proyecto de Extraccin: Gestin de residuos y el epgrafe 5.2.5 del EsIA dan respuesta a esta cuestin.
4.6 DE
LAS
INTERVENCIONES EL REAL
DEBERN
SER
ACORDES Y LAS
CON
LOS
PRECEPTOS, OBJETOS Y NIVELES DETERMINADOS POR LA LEY 37/2003, RUIDO, DECRETO 1367/2007 ORDENANZAS MUNICIPALES, SI LAS HUBIERE.
El Plan de Vigilancia Ambiental del EsIA establece en su epgrafe 10.2.3.2.3 un seguimiento de la calidad del aire y niveles de ruido durante las operaciones de dragado.
ANEXO IV
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4.7
CUMPLIMIENTO AL RD 212/2002, POR EL QUE SE REGULAN LAS EMISIONES SONORAS EN EL ENTORNO DEBIDAS A DETERMINADAS MQUINAS DE USO AL AIRE LIBRE, AS COMO LAS NORMATIVAS EXISTENTES AL RESPECTO Y CUANTAS DETERMINACIONES INCLUYE AL EFECTO LA LEY 3/1998 GENERAL DE PROTECCIN DEL MEDIO AMBIENTE DEL PAS VASCO.
El Plan de Vigilancia Ambiental del EsIA establece en su epgrafe 10.2.3.2.3 un seguimiento de la calidad del aire y niveles de ruido durante las operaciones de dragado.
4.8
PROTECCIN DE LA CALIDAD DEL AIRE TALES COMO MEDICIONES DE PARTCULAS DE POLVO EN SUSPENSIN CUYOS MXIMOS ADMISIBLES APARECEN REFLEJADOS EN EL DECRETO 833/75, QUE DESARROLLA LA LEY 38/72 DE PROTECCIN DEL MEDIO AMBIENTE ATMOSFRICO.
El Plan de Vigilancia Ambiental del EsIA establece en su epgrafe 10.2.3.2.3 un seguimiento de la calidad del aire y niveles de ruido durante las operaciones de dragado.
4.9
POBLACIN CAUSADAS POR, ENTRE OTRAS, LAS EMISIONES DE POLVO Y OLORES, ETC.
ANEXO IV
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Los ncleos de poblacin se encuentran alejados de las zonas de actuacin. El empleo de la tcnica de vertido mediante tubera consigue que se minimicen estas afecciones. Adems, este mtodo permite distribuir los rellenos de forma ptima sin necesidad de disponer medios mecnicos de extendido del material.
ANEXO IV
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5. PATRIMONIO CULTURAL VASCO DE LA DIRECCIN DE PATRIMONIO CULTURAL DEL DEPARTAMENTO DE CULTURA DEL GOBIERNO VASCO.
5.1 COMUNICAN QUE NO CONSTA EN ESE DEPARTAMENTO, HASTA LA
FECHA, LA EXISTENCIA DE NINGN ELEMENTO DE INTERS CULTURAL UBICADO EN EL REA DE ACTUACIN DEL PROYECTO, SI BIEN DADO EL TIPO DE TRABAJOS DE QUE SE TRATA, SERA DESEABLE EL CONTROL ARQUEOLGICO DE AQULLOS.
A este respecto, AZTI realiz el Inventario de elementos de inters arqueolgico subacuticos de la Comunidad Autnoma Vasca para el Departamento de Cultura del Gobierno Vasco y segn dicho inventario no se han encontrado elementos de inters arqueolgico dentro de la zona prevista de extraccin.
ANEXO IV
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LA
INEXISTENCIA VASCO EN
DE EL
BIENES LA ESPACIO
O DE LA
ARQUEOLGICOS,
SEGN
CULTURAL
AZTI realiz el Inventario de elementos de inters arqueolgico subacuticos de la Comunidad Autnoma Vasca para el Departamento de Cultura del Gobierno Vasco y segn dicho inventario no se han encontrado elementos de inters arqueolgico dentro de la zona prevista de extraccin.
ANEXO IV
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7. AYUNTAMIENTO DE MUSKIZ.
7.1 QUE TAL COMO CONSTA EN LA DOCUMENTACIN DE ESTE NECESARIO POR PARTE DE LOS SERVICIOS
AYUNTAMIENTO EL VOLUMEN MXIMO QUE EN SU MOMENTO ERA CONSIDERADO COMPETENTES DEL GOBIERNO VASCO PARA LA EXTRACCIN DE ARENAS EN EL SECTOR NORTE ASCENDA A 20 MILLONES DE METROS CBICOS, SIN EMBARGO UNA VEZ EXTRADOS MS DE LA MITAD DE LOS CITADOS MATERIALES NOS ENCONTRAMOS CON UNA NUEVA PETICIN MUY SUPERIOR INCLUSO AL TOTAL EN SU MOMENTO SEALADO, LO QUE ES EVIDENTE QUE VIENE A DESEQUILIBRAR EL ESTADO NORMALIZADO DE LOS FONDOS MARINOS.
Parece confundirse la actuacin del Proyecto de Extraccin de Arenas en la zona de Muskiz con el Proyecto de Extraccin de Arenas en el Sector Norte de la Zona II de la APB. En consecuencia, no proceden ms comentarios al respecto.
7.2
TRASLADO VIENE A INFRINGIR DE FORMA PALMARIA LO DISPUESTO EN LA LEY 22/1988 DE COSTAS, EN CONCRETO, LO PRECEPTUADO EN EL ARTCULO 63-3B DE LA MISMA, AS COMO LO SEALADO EN SU ARTCULO 124.2 DE SU REGLAMENTO, Y A MAYOR ABUNDANCIA TAMBIN INFRINGE LO DISPUESTO EN LA LEY DE MINAS SOBRE EXTRACCIN DE MATERIALES. EN TODOS LOS TEXTOS SEALADOS SE PROHBE DE FORMA EXPRESA LA ACTIVIDAD QUE SE PRETENDE REALIZAR, ADEMS DE INFRINGIR TAMBIN LA PROPIA LEGISLACIN MEDIOAMBIENTAL AL NO HABERSE ESTUDIADO NINGN TIPO DE ALTERNATIVA AL SEALADO EN EL COMUNICADO ENVIADO, O CUANDO MENOS NO SE HA DADO TRASLADO A ESTE AYUNTAMIENTO DE ESTAS ALTERNATIVAS QUE PUDIEREN EXISTIR,
ANEXO IV 28/30
TAL COMO
SEALA LA
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NORMATIVA APLICABLE LO QUE SIN DUDA PROVOCA LA NULIDAD DEL TRMITE QUE SE EFECTA, ADMINISTRACIN. AL CREAR INDEFENSIN EN ESTA
En esta actuacin, al quedar enmarcada dentro de la zona II de aguas portuarias y por tanto del dominio pblico portuario de la Autoridad Portuaria de Bilbao, ser de aplicacin la legislacin de Puertos, de preferente aplicacin por su carcter especial y posterior a la legislacin de Costas. En referencia a este punto y a la definicin del rgano sustantivo existe un informe emitido por la Abogaca del Estado, con fecha 20 de julio de 2011, que avala esta afirmacin. El captulo 4 del EsIA contiene el anlisis de alternativas estudiadas, del que se dar debidamente constancia al Ayuntamiento de Muskiz en la fase de informacin pblica dentro del proceso de Evaluacin de Impacto Ambiental regulado por el Real Decreto Legislativo 1/2008.
7.3
SEALAR QUE EL INFORME ENCARGADO EN SU MOMENTO A LA PRETENDIDAS, PRIMERO POR NO CONTAR CON
SOCIEDAD AZTI TAMBIN DESACONSEJA LA IDONEIDAD DE LAS EXTRACCIONES ESTUDIOS SOLVENTES SOBRE LA ESTABILIDAD DE LA PLAYA DE LA ARENA QUE COMO HA PODIDO CONSTATAR ESTE CONSISTORIO SE HA VISTO GRAVEMENTE AFECTADA POR LA EXTRACCIN YA REALIZADA A PESAR DE LA OPOSICIN E INCLUSO LA FALTA DE RESPUESTA A LAS ALEGACIONES FORMULADAS, DADO QUE LA ESTABILIDAD DEL ARENAL SEALADO CON ANTERIORIDAD AFECTA DE FORMA PALMARIA A LA ECONOMA DE ESTE MUNICIPIO AS COMO A PARTE DE SU TERRITORIO Y RIQUEZA DE ESPACIOS PROTEGIDOS POR LEY.
ANEXO IV
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Al igual que la alegacin 7.1 parece confundirse el Proyecto de Extraccin de Arenas en la zona de Muskiz con el Proyecto de Extraccin de Arenas en el Sector Norte de la Zona II de la APB. En consecuencia, no proceden ms comentarios al respecto.
ANEXO IV
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Se adjunta la cartografa de ecosistemas marinos presentes y ortoimagen area. Los distintos ecosistemas estn clasificados segn EUNIS (European nature
A2.221 [Bathyporeia] spp. and [Corophium] spp. in upper shore slightly muddy fine sands [Bathyporeia] spp. y [Corophium] spp en la franja
superior costera ligeramente limoarenosa
beds
on
ANEXO IV
and energy
calcareous
de alta
of
and energy
A5.26 sand
Circalittoral
muddy
A5.33 mud
Infralittoral
sandy
A5.35 mud
Circalittoral
sandy
B COASTAL HABITATS
Hbitats costeros
J CONSTRUCTED, INDUSTRIAL AND OTHER ARTIFICIAL HABITATS Habitats artificiales, industriales y construcciones