Presentacin para el COBER IV

Poltica Energtica: Eficiencia Energtica y Energas Renovables

Luis Haro Zavaleta
Director General de Eficiencia Energtica

Octubre - 2010

Contenido

1. 2. 3.

Situacin Actual del Sector Energtico Peruano Poltica Energtica de Estado, Eficiencia Energtica y Energas Renovables Plan Referencial de Eficiencia Energtica 2009-2018

CRECIMIENTO Y POLTICA ECONMICA

12 10 8 6 4 2 0 -2

Crecimiento del PBI Per (%) Crecimiento del PBI Amrica Latina (%)

2005

2006

2007

2008

2009

2010 (estimado)

estabilidad macroeconmica;

libertad econmica, inversin privada y libre competencia; estabilidad y seguridad jurdica; garantas y promocin de las inversiones; altos estndares medioambientales; economa abierta al mundo.

3
Fuente: Banco Central de Reserva del Per; CEPAL; Banco Mundial.

MATRIZ ENERGTICA DEL PER 2008 - PJ

Fuentes Reservas Provadas* Oil + LNG 6 158,5 Gas Natural 11 573,4 Hidroenerga 5 965,7 Carbn Mineral 1 279,2 Uranio 878,6

Centros de Transformacin
Petrleo Nacional Petrleo Importado
160 352

Participacin por fuentes Por producto + LGN 60

340
(52%)

Participacin por sectores

97 3

Refineries
205 LGN 77

21 11 8

Transportes 210
(32%)

Gas Natural

Plantas de
213

Gas Distribuido
116
GN 116 (18%)

<5 21 <1 74 19 19 4

58

gas

Industria 125
(19%)

60

Importado Nacional

28 6

Carbn mineral
34
(5%)

69 31

<1 30 69

Residencial y Comercial 119

(18%)

45

Biomasa
94
(13%)

5 88 7 5 43 100 40 <13

Generacin De electricidad 215

(32%)

105

Hidroenerga
86
(11%)

P =9.6

* Peta Joule

EVOLUCIN DE LA DEMANDA DE COMBUSTIBLES

Estructura de consumo de combustibles

100%

2%

Otros Petrleos Industriales

Gas Natural

22.2%

90% 20% 80% 70% 60% 33% 50% 40% 12% 30% 20%
22% 5%

3.1% 6.6%

Petrleo Diesel
35.5%

Kerosene Turbo A1 Gasolinas GLP

5.8% 11.9% 14.8% 0.3%

10%
2%

0% 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009

Fuente: MEM Elaboracin: SNM PE

CONSUMO INTERNO DE COMBUSTIBLES

Consumo interno de combustibles lquidos
(Miles de b/d)

Fuente: MEM

* A mayo del 2010

SECTOR HIDROCARBUROS
Produccin fiscalizada de gas natural
(Millones de p3/da)

* A mayo del 2010

7
Fuente: PeruPetro

SITUACIN ACTUAL - ELECTRICIDAD

Demanda SEIN (2009)/1: Produccin SEIN (2009)/1: Clientes(2008)/2: 4,260 MW 29,950 GWh 4,6 Millones

Produccin del SEIN (2009) /3

Gas 31% Otros 6% Carbon 3% Residual 2% Diesel2 1%

Hydro 63%

Lneas Sistema Interconectado

220 kV /2: 138 kV /2: 5 711 km 3 636 km

/1 Fuente: COES, no incluye Ecuador. Incluye Poechos y Curumuy. /2 Fuente: Ministerio de Energa y Minas /3 Fuente: OSINERGMIN

POTENCIAL EN ENERGAS RENOVABLES

Per tiene un enorme potencial de generacin elctrica con energas renovables a ser explotado. explotado.
Fuentes de Energa Renovable Energa hidrulica Energa Elica Energa Solar Energa Geotrmica Potencial Total (MW) 58,937 22,000 No definido 3,000 Capacidad Instalada (MW) 2,954 0 0 0

9
Fuente: MINEM. Fuente: MINEM

A LA VANGUARDIA DE LAS ENERGAS RENOVABLES

Base Legal: D.L. 1002 de promocin de la inversin para la generacin de electricidad con el uso de ER.

Biomasa
Potencia (MW) 28.9

Elicos I Subasta OSINERGMIN 2009 Resultados Obtenidos

Potencia (MW) 142

Solares
Potencia (MW) 80

Pequeas Hidros < 20 MW

Potencia (MW)

180.7

TOTAL (MW)

431.6

10

Fuente: OSINERGMIN

Algunos avances en Eficiencia Energtica

Programa

nacional de sustitucin

total

de focos incandescentes por ahorradores en un plazo de 4 aos: 100 MW de reduccin potencial de la demanda en horas punta con reemplazo de 4 millones de focos. Normas de etiquetado para: Refrigeradoras Lmparas Calentadores de Elctricos y Gas Motores Calderas

Agua:

11
Fuente: MINEM

Eficiencia Energtica: Otras Actividades Energtica:

PROYECTO DE SUSTITUCION DE COCINAS A KEROSENE PROYECTO DE COCINAS MEJORADAS GAS NATURAL VEHICULAR EN EL TRANSPORTE

12

PROYECTO LUZ PARA TODOS

Incrementar el acceso al servicio elctrico a nivel nacional para el 92% de viviendas al 2011. Inversin estimada 2006-2011 de US$ 1,700 millones.

Fuente: MINEM

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Contenido

1. 2. 3.

Situacin Actual del Sector Energtico Peruano Poltica Energtica de Estado, Eficiencia Energtica y Energas Renovables Plan Referencial de Eficiencia Energtica 2009-2018

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Visin de largo plazo del Sector Energtico

Un sistema energtico que satisface la demanda nacional de energa de manera segura, oportuna, sostenible y eficiente, que se soporta en la planificacin y en la investigacin e innovacin tecnolgica continua.
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DESARROLLO SOSTENIBLE Tres pilares de la sostenibilidad

Econmico
Productividad Actividad empresarial Empleo Tasa impositiva Comercio Viable Sostenible Equitativo

Social
Equidad Salud humana Comunidad Participacin pblica Cultura

Ambiental
Emisiones contaminantes Cambio climtico Biodiversidad Preservacin del hbitat Esttica
16

Soportable

Objetivos de Poltica
1. 2. 3. 4. 5. 6. 7.

8. 9.

Contar con una matriz energtica diversificada, con nfasis en las fuentes renovables y la eficiencia energtica Contar con un abastecimiento energtico competitivo. Acceso universal al suministro energtico Contar con la mayor eficiencia en la cadena productiva y de uso de la energa Lograr la autosuficiencia en la produccin de energticos. Desarrollar un sector energtico con mnimo impacto ambiental y bajas emisiones de carbono en un marco de Desarrollo Sostenible. Desarrollar la industria del gas natural, y su uso en actividades domiciliarias, transporte, comercio e industria as como la generacin elctrica eficiente. Fortalecer la institucionalidad del sector energtico. Integrarse con los mercados energticos de la regin, que permita el logro de la visin de largo plazo.

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Contar con una matriz energtica diversificada, con nfasis en las fuentes renovables y la eficiencia energtica
Definir la matriz energtica con base en la planificacin integrada del desarrollo de los recursos y establecer los mecanismos para su cumplimiento. Promover proyectos e inversiones para lograr una matriz energtica diversificada y en base a energas renovables convencionales y no convencionales, hidrocarburos, geotermal y nuclear, que garanticen la seguridad energtica del Pas. Eficiencia Energtica como parte de la Matriz Energtica Centrales hidroelctricas eficientes como base para la generacin elctrica nacional. Promover el uso intensivo y eficiente de las fuentes de energas renovables convencionales y no convencionales; as como la generacin distribuida.
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Contar con un abastecimiento energtico competitivo

Alcanzar suficiencia de la infraestructura en toda la cadena de suministro de electricidad e hidrocarburos, que asegure el abastecimiento energtico. Establecer un marco normativo que aliente el libre acceso, la competencia y minimice la concentracin del mercado, as como favorezca la transparencia en la formacin de precios Establecer un marco normativo que regule el acceso y las tarifas, en aquellas actividades donde no es posible establecer mercados de libre competencia. Facilitar una poltica estable de precios y tarifas que compensen costos eficientes de produccin, trasporte y distribucin e incentiven la inversin. Desarrollar mecanismos que limiten el impacto de una alta volatilidad de precios en el mercado internacional. Promover la inversin privada en todas las actividades energticas, manteniendo un rol subsidiario activo del Estado.

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Acceso universal al suministro energtico

Alcanzar la cobertura total del suministro de electricidad e hidrocarburos. Subsidiar de manera temporal y focalizada el costo de la energa en los segmentos poblacionales de bajos ingresos. Involucrar a las comunidades locales en la formulacin de los programas de energizacin rural. Impulsar el uso productivo de la energa en zonas aisladas, rurales y urbano marginales. Priorizar la construccin de sistemas de transporte que garanticen la seguridad y confiabilidad del sector elctrico.
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Contar con la mayor eficiencia en la cadena productiva y de uso de la energa

Formar una cultura de uso eficiente de la energa a travs de la transparencia de la informacin, divulgacin y educacin. Objetivos cuantificables para la eficiencia energtica como parte de la matriz energtica nacional. Alcanzar altos niveles de eficiencia energtica compatibles con estndares internacionales y propiciar la creacin de entidades certificadoras. Involucrar a las empresas del sector energtico y usuarios en los programas de eficiencia energtica mediante mecanismos promotores e incentivos. Crear el centro de eficiencia energtica como una entidad descentralizada dependiente del sector, encargada de promover el uso eficiente de la energa. Incentivar el uso productivo de la energa.
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Lograr la autosuficiencia en la produccin de energticos Promover la produccin de energa con base en los Recursos energticos disponibles en las regiones del pas. Incentivar las actividades de exploracin y explotacin de recursos energticos bajo un marco econmico que permita incrementar la produccin de energa nacional. Promover inversiones dirigidas a la implementacin, modernizacin y ampliacin de las refineras del pas para atender la demanda interna. Mantener procesos de subastas de suministro para alcanzar con anticipacin la suficiencia de generacin de electricidad. Racionalizar la explotacin de los recursos energticos nacionales para asegurar su disponibilidad futura.
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Desarrollar un sector energtico con mnimo impacto ambiental y bajas emisiones de carbono en un marco de Desarrollo Sostenible.
Impulsar el desarrollo y uso de energas limpias y de tecnologas con bajas emisiones contaminantes y que eviten la biodegradacin de los recursos. Establecer medidas para la mitigacin de emisiones provenientes de las actividades energticas. Promover que los proyectos energticos obtengan los beneficios de la venta de los certificados de la reduccin de emisiones (CERs) para el mercado de carbono. Alcanzar una normativa ambiental con requerimientos compatibles con la Poltica Nacional del Ambiente y los estndares internacionales. Promover el perfeccionamiento permanente de las normas de seguridad en el uso de energticos. Promover e incentivar el uso de residuos slidos y lquidos para la produccin de energa. Promover prcticas de responsabilidad social en las actividades energticas. Promover las relaciones armoniosas entre el estado, las comunidades y empresas del sector energa.
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Desarrollar la industria del gas natural, y su uso en actividades domiciliarias, transporte, comercio e industria as como la generacin elctrica eficiente. Promover la sustitucin de combustibles lquidos derivados del petrleo por gas natural y gas licuado de petrleo (GLP) en la industria y el transporte urbano, interprovincial y de carga. Facilitar sistemas descentralizados en la distribucin del gas natural en todos los sectores de consumo del Pas. Incentivar el uso eficiente y con mayor valor agregado del gas natural. Impulsar el desarrollo de la industria petroqumica. Propender al establecimiento de una tarifa nica de gas natural por sector de consumo. Ampliar y consolidar el uso del gas natural y el GLP en la poblacin del Per. Desarrollo de una red de poliductos y el fortalecimiento de los sistemas de transporte y almacenamiento de hidrocarburos acorde con el desarrollo del Pas.

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Fortalecer la institucionalidad y transparencia del sector energtico

Mantener un marco normativo con estabilidad jurdica para impulsar el desarrollo del sector en el largo plazo. Contar con recursos humanos calificados en el sector energa. Actuar y promover la transparencia en las actividades del sector energtico. Promover la rendicin de cuentas de los actores del sector energa. Asegurar la independencia administrativa y presupuestaria de los organismos e instituciones del sector. Promover la investigacin, desarrollo e innovacin tecnolgica para las actividades del sector energtico. Coordinacin entre los diferentes actores del sector energtico y con los sectores relacionados. Propiciar la simplificacin y optimizacin de los trmites administrativos y de la estructura institucional del sector.

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Integrarse con los mercados energticos de la regin, que permita el logro de la visin de largo plazo Identificar de manera continua los beneficios de integracin energtica con pases de la regin en cuanto a seguridad, eficiencia y sostenibilidad del suministro energtico para el pas. Establecer acuerdos que permitan lograr paulatinamente una integracin de mercados, mediante incentivos para el desarrollo de la infraestructura requerida. Realizar de manera conjunta con los pases de la regin programas de capacitacin e investigacin.

Fuente: Consejo Mundial de la Energa 26

Cmo lograrlo? Planificacin

Planificacin energtica de largo plazo, que gue la configuracin de la produccin de energa para un abastecimiento seguro, oportuno, sostenible y eficiente Creacin de la DGEE = Planificacin, Eficiencia Energtica y Energas Renovables
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Cmo lograrlo? Investigacin y Capacitacin

Investigacin con el objetivo de mejorar la eficiencia de las tecnologas actuales y el desarrollo de nuevas tecnologas que garanticen contar con fuentes de suministro eficientes y sostenibles. acuerdo con universidades.
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Contenido

1. 2. 3.

Situacin Actual del Sector Energtico Peruano Poltica Energtica de Estado, Eficiencia Energtica y Energas Renovables Plan Referencial de Eficiencia Energtica 2009-2018

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MARCO LEGAL

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ACCIONES REGULATORIAS Y NORMATIVAS

Normas tcnicas peruanas (NTP) de eficiencia energtica: Calderas Industriales: 4 Motores Elctricos: 3 Refrigeracin: 4 Iluminacin: 11 Calentadores de Agua: 3 Sistemas Solares: 5 Total: 30 NTPs ..... Y se sigue trabajando !!!!
31

OTRAS NORMAS IMPORTANTES

D. S. 026-2010/EM(28/05/2010): Se crea la Direccin General de Eficiencia Energtica dentro del MINEM R. M. 038-2009-MEM/DM (21/01/2009): Indicadores de consumo energtico y metodologa de monitoreo D. S. 009-2009-MINAM (15/05/2009): Medidas de ecoeficiencia para el sector pblico D. S. 034-2008/EM (19/06/2008): Se dictan medidas de ahorro de energa en el sector pblico

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PLAN DE EFICIENCIA ENERGTICA: OBJETIVO

Reducir consumo en un 15% hasta el ao 2018 en relacin a la demanda base proyectada hasta ese ao, sin afectar la produccin o servicios de los diversos sectores econmicos ni el confort del sector residencial.

EVOLUCIN DE LA DEMANDA DE ENERGA CON Y SIN PROGRAMAS DE EFICIENCIA ENERGTICA EN TODOS LOS SECTORES 2009 2018
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SECTOR RESIDENCIAL
Objetivos y acciones para formar cultura de EE en la poblacin, que usuarios sean responsables y coadyuven al desarrollo sostenible mediante mejores hbitos de consumo, seleccin adecuada de equipos eficientes, uso intenso de energas renovables, arquitectura eficiente, segn las condiciones climticas regionales 4 proyectos importantes: Sustitucin de 1 milln de cocinas tradicionales por mejoradas eficientes, modernizacin de la iluminacin (principalmente sustitucin de focos incandescentes por ahorradores), mejora de hbitos de consumo de la poblacin y sustitucin de 100 000 calentadores elctricos por solares. Esta pendiente el calculo del impacto del reemplazo de juntas de sellado de las refrigeradoras, sustitucin de cocinas de kerosene por GLP o GN, etiquetado de electrodomsticos, entre otras. Cambio de equipos antiguos e ineficientes por equipos eficientes de tecnologa moderna mediante medidas promocionales y etiquetado.
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SECTOR PRODUCTIVO Y SERVICIOS

Optimizacin de consumo de energa para mejorar la competitividad de sectores productivos y de servicios. Se ha calculado el impacto que tendrn los proyectos referidos a programas de sustitucin de 30000 motores elctricos, mejoramiento de operacin del 60% de calderas, dinamizacin del uso de la cogeneracin y el uso de iluminacin eficiente (Fluorescentes T12 por T8, balastos electromagnticos por electrnicos y focos incandescentes por ahorradores). Cogeneracin puede introducir al sistema 196 MW. En el mediano y largo plazo se deberan desarrollar mecanismos regulatorios, promotores y financieros.

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SECTOR PBLICO
Lograr la modernizacin energtica de la infraestructura del Estado a travs de mejoras en la eficiencia de su consumo, buscando lograr que stos sean similares por unidad de superficie, trabajador y/o beneficiario y/o usuario para climas similares Primer paso: modernizacin de la iluminacin, a travs de sustitucin de fluorescentes T12 por T8, sustitucin de balastos electromagnticos por electrnicos y eliminacin total de focos incandescentes, entre otras medidas Si bien es cierto en este sector los ahorros que se alcanzarn son modestos en relacin a otros sectores, la idea es que el Estado se muestre ante el resto de la sociedad como un modelo de eficiencia y origine a travs del ejemplo, un efecto multiplicador en el resto de los sectores

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SECTOR TRANSPORTE
Meta: reducir consumo de combustible por unidad de recorrido en transporte urbano, a travs de campaas de informacin y otras medidas regulatorias para lograr la conduccin y gestin eficiente del trfico vehicular, que en otros pases han logrado ahorros de un 10%. Se ha cuantificado el ahorro proveniente de una campaa de educacin de conductores y empresas, para lograr una conduccin eficiente y gestin adecuada desde el punto de vista energtico, as como el impacto que tendra el caso extremo de una restriccin vehicular de 1 da a la semana para reducir las congestiones que originan una prdida anual de 500 millones de dlares al ao en costos operativos y horas-persona. Tambin se puede ordenar la ubicacin de paraderos pblicos de manera que se evite congestionamientos.
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GUAS DE ORIENTACIN AL CONSUMIDOR

Enlace: http://www.minem.gob.pe/descripcion.php?idSector=6&idTitular=671&idMenu=sub648&idCateg=366

Elaboracin y propuesta de Guas: Guas de Orientacin del Uso Eficiente de la Energa y de Diagnsticos Energticos Gua de Estndares Mnimos de Eficiencia Energtica (MEPS)

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GUAS DE ORIENTACIN AL CONSUMIDOR

Enlace: http://www.minem.gob.pe/descripcion.php?idSector=6&idTitular=671&idMenu=sub648&idCateg=366

Elaboracin y propuesta de Guas: Guas de Orientacin del Uso Eficiente de la Energa y de Diagnsticos Energticos Gua de Estndares Mnimos de Eficiencia Energtica (MEPS)

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GUAS DE ORIENTACIN AL CONSUMIDOR

Gua de la Etiqueta de Eficiencia Energtica Gua de Estndares Mnimos de Eficiencia Energtica Gua de Instalacin de Sistemas Fotovoltaicos Domsticos (SFDs) ... Otros en elaboracin !!!!
Enlace: http://www.minem.gob.pe/descripcion.php?idSector=6&idTitular=671&idMenu=sub648&idCateg=366

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GUAS DE ORIENTACIN SOBRE USO EFICIENTE DE ENERGA Y DIAGNSTICOS ENERGTICOS

Enlace: http://www.minem.gob.pe/descripcion.php?idSector=6&idTitular=671&idMenu=sub648&idCateg=366

01.- SECTOR RESIDENCIAL 02.- COMERCIAL 03.- TEXTIL 04.- PAPELERO 05.- CEMENTERO 06.- LADRILLERO 07.- PESQUERO 08.- CONSERVERO 09.- MINERA METLICA 10.- REFINERAS

11.- SECTOR ALIMENTOS 12.- CERMICOS 13.- HOSPITALES 14.- EDIFICIOS PBLICOS 15.- TRANSPORTE 16.- AGROINDUSTRIAS 17.- BEBIDAS 18.- MINERA NO METLICA 19.- GRANDES ALMACENES 20.- SANEAMIENTO AGUA
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CT UREEE Y SUBCOMITS TCNICOS

Motores elctricos Calderas industriales Refrigeracin Calentadores solares de agua Calentadores elctricos de agua Iluminacin Sistemas solares fotovoltaicos Prximamente: Electrodomsticos, iluminacin LED

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Contenido

1. 2. 3. 4. 5. 6.

Situacin Actual del Sector Energtico Peruano Poltica Energtica de Estado, Eficiencia Energtica y Energas Renovables Plan Referencial de Eficiencia Energtica 2009-2018 Eficiencia Energtica en el Sector Transportes Eficiencia Energtica en la Industria Eficiencia Energtica en Casas y Edificios

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Eficiencia Energtica - sector transportes

Porqu se requieren polticas en el sector transportes?

Para atenuar impactos negativos Dao al medio ambiente - GHG Aspectos relacionados a la salud / polucin / ruido Prdida de tiempo - Congestin / colas / demora Para proveer acceso igualitario a la movilidad Principio bsico persona debera movilizarse libremente Equidad social Tener viajes a salvo y seguros

Para hacer que el transporte sea sostenible

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Eficiencia Energtica - sector transportes

Porqu se requieren polticas en el sector transportes?

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Eficiencia Energtica - sector transportes

Cmo reducir la dependencia del sector transportes

Evitar/Reducir Cambio Mejora

Reducir o evitar viajes o la necesidad de viajar

Cambio a modos ambientalmente amigables

Mejorar la eficiencia energtica de modos de transporte y tecnologa del vehculo

Lubricantes de baja friccin Optima presin de llanta Llantas resistentes a rodamiento lento Lmites de velocidad Cambio a combustible alternativo 46

Integracin del planeamiento de transporte y uso del suelo Conceptos modernos de logstica

Gerenciamiento de la demanda del sector transportes Cambio a transporte no motorizado Cambio a transporte masivo

Fuente: GTZ

Eficiencia Energtica - sector transportes

Transporte sostenible: Evitar Cambiar Mejorar

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Eficiencia Energtica - sector transportes

Uso de Energa Sector Transportes Evitar Uso del suelo diseo urbano trabajo en casa Cambio Modos de transportes bajos en carbono Mejorar Vehculo eficiente, tecnologa
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Eficiencia Energtica - sector transportes

Cambiar consumo de energa en transporte

Intentar usar modos de mayor eficiencia energtica para una forma de transporte dado. Este modo ptimo depende de la distancia de viaje, ubicacin, etc.

49

Eficiencia Energtica - sector transportes

Mejorar consumo de energa en transporte

Tecnologa eficiente. Estndares Tecnologa alternativa Componentes

Medidas de mitigacin. Promocin, experiencia

50

Gracias

51