ndice

1. Glosario 2. Captulo I el problema 3. Contextualizacin del problema 4. Objetivo general 5. Objetivos especficos 6. justificacin 7. Sistema de variables 8. Captulo II marco terico 9. Antecedentes de la investigacin

10. Bases tericas 11. Bases jurdicas 12. Captulo III 13. Marco metodolgico 14. Tipo de diseo de la investigacin 15. Mtodos de la investigacin 16. Procedimientos 17. Captulo IV y V 18. Resultados 19. Conclusiones y recomendaciones 20. Lista de referencias bibliogrficas y anexos

GLOSARIO Alianzas Internacionales: acuerdos de las potencias Europeas en el Concierto europeo del siglo XIX. Carta Europea de Derechos Humanos y Fundamentales: La carta que se promueve en el 2000, y que compila todo la historia del desarrollo histrico de los Derechos Humanos en Europa. CASDH: Convencin Americana sobre Derechos Humanos o Pacto de San Jos 1969. CE: Comunidad Europea. CEDH: Convenio Europeo de Derechos Humanos. Firmado en Roma en Noviembre de 1950. CIDH: Comisin Interamericana de Derechos Humanos. Common Law: Doctrina legal Inglesa que data de la Petition of Right de 1628, y el Bill of Right de 1689, y que ser incorporada por la constitucin norteamericana y en el siglo XX, por la mayora de los regmenes democrticos. CORIDH: Corte Interamericana de Derechos Humanos. DADH: Declaracin Americana de los Derechos y Deberes de los Hombres. EUMC: European Monitoring Centre On Racism and Xenophobia. Interdependencia: Teora de las Relaciones Internacionales, tendiente al mutuo beneficio y costo. Lesa Humanidad: crmenes de guerra que implican una violacin a los Derechos Humanos.

Mutuo Costo: termino de la teora de la Interdependencia, para referirse a los mutuos beneficios y costos de transaccin en la relacin de los Estados. OEA: Organizacin de los Estados Americanos. ONU: Organizacin de las Naciones Unidas. PACDH: Protocolo adicional a la Convencin sobre Derechos Humanos (1998 San Salvador). Regmenes Internacionales. Concepto de Keohane y Nye, para entender los acuerdos internacionales, que obligan a los Estados a actuar de determinada forma en el sistema internacional. Sistema Interamericano de Derechos Humanos. Organismo creado por la OEA, para garantizar la proteccin de los Derechos Humanos en Amrica. Soberana: capacidad y facultad de las Naciones y los pueblos, de regirse por si mismos de manera autnoma, por la cual se basa el concepto de la libre determinacin. TEDH: Tribunal Europeo de Derechos Humanos. Creado por la Convenciones Europea de Derechos Humanos, en 1950. TJE: Tribunal de Justicia Europeo. UE: Unin Europea.

CAPITULO I EL PROBLEMA CONTEXTUALIZACION DEL PROBLEMA

DEFINICIN DE LOS DERECHOS HUMANOS "Los Derechos Humanos estn inseparablemente unidos a la dignidad humana y son inalienables" Nelson Mndela Lder de la lucha en contra del Apartheid Palabras al recibir el premio Nobel de Paz en 1993. 1 Qu son los Derechos Humanos? Por mucho tiempo, se ha tratado de darle una definicin que rena los requisitos fundamentales para poder transmitir el verdadero significado de los Derechos Humanos; La verdadera esencia de estos Derechos, se fundamenta en la dignidad que toda persona sin discriminacin alguna de edad, religin, sexo, condicin social, tiene frente a la figura del Estado y las diferentes fuerzas de la sociedad. Los Derechos Humanos son las facultades, prerrogativas y libertades fundamentales inherentes a las personas, las cuales les permiten obtener un lugar dentro de las diversas sociedades mundiales, siendo estos debidamente reconocidos por el Estado, el cual esta en la obligacin de garantizarles la atencin requerida, adems de respetarlos, defenderlos y disponer los lmites

sealados por la ley, la cual le impone en determinados casos la obligacin de no hacer o actuar de determinada forma, con el fin de garantizar a los individuos la vigencia de sus libertades y Derechos consagrados en la Constitucin. A continuacin, el autor har una pequea resea histrica de los Derechos Humanos, y describir las tres generaciones de estos, las cuales nos ayudaran para darnos cuenta de la gran amplitud del concepto de los Derechos Humanos dentro del Derecho internacional, y como han ido amplindose progresivamente la proteccin de estos. 1.1 Historia de los Derechos Humanos La expresin de "Derechos Humanos", tiene una gran connotacin en la actualidad de la sociedad, sin embargo posee bases relevantes inspiradas en hechos histricos, lo que nos remite a la formula de inspiracin francesa, "Derechos del hombre", la cual se origina a finales de la ltima dcada del siglo XVIII, sin embargo el concepto de ley o legislador en el sentido de definir y proteger los Derechos del hombre, es muy arcaica. Un antecedente es el cdigo de Hammurabi, que data del siglo XVIII a.c, las primeras palabras definen el objetivo del cdigo; "Para humillar a los malos e injustos e impedir que el poderoso perjudique al dbil; para que toda persona perjudicada pueda leer las leyes y encontrar justicia". En este cdigo se aplicaban penas desproporcionadamente crueles, como lo era la pena capital para algunos delitos menores, aunque haca diferencias en las sanciones dependiendo de s la persona agredida representaba en la sociedad una distincin especial, es decir, era un vecino distinguido o no. Mediante este cdigo de leyes, se unificaban los diferentes cdigos existentes en las ciudades del imperio babilnico. Esto pretenda establecer leyes aplicables en todos los casos, e impedir as que cada uno "tomara la justicia por su mano", sin la debida ley escrita, que los jueces hubieran de aplicar obligatoriamente, era fcil que cada individuo pudiera actuar como ms le conviniera.

En Roma, los Derechos eran garantizados solamente al ciudadano romano, que era el nico que poda formar parte en el gobierno, la administracin de la justicia, la eleccin de funcionarios pblicos, y otras ms. A pesar de esto, se logr constituir una definicin prctica de los Derechos del hombre. El Derecho romano segn fue aplicado en el Common Law. El Derecho Civil del continente europeo, ofrece un patrn objetivo para juzgar la conducta, desde el punto de vista de los Derechos y libertades individuales. Ambos admitieron, la concepcin moderna de un orden pblico protector de la dignidad humana. En Inglaterra, se libraron batallas en defensa de los Derechos Ingleses, para limitar el poder del Rey. De esta lucha emergen documentos; la Petition of Right de 1628, y el Bill of Right de 1689. Las ideas de estos documentos se reflejan luego en las Revoluciones Norteamericanas y Francesas del siglo XVIII, con la Declaracin de Independencia Norteamericana, la Declaracin de Derechos de Virginia de 1776, la Declaracin Francesa de los Derechos del Hombre y del Ciudadano y la Declaracin de los Derechos del Hombre en el ao 1789, especficamente al 26 de Agosto, donde la Asamblea Constituyente Francesa, vot por unanimidad un conjunto de principios considerados esenciales en las sociedades humanas, y en las que haban de basarse la Constitucin Francesa (1791), y despus otras muchas constituciones modernas. Tales principios, enunciados en 17 artculos, integran la llamada "Declaracin de los Derechos del Hombre y del Ciudadano (DDHC)". En cuanto a su contenido poltico y social, no representaban un aporte original, pues su espritu haba sido ya aceptado en Inglaterra en 1689, por Guillermo III, y casi en iguales trminos los haba sancionado con anterioridad en Estados Unidos, el Congreso de Filadelfia. No obstante, la gran repercusin de la Revolucin Francesa, los universaliz y entraron a formar parte de la conciencia europea, como expresin de las aspiraciones democrticas. Dicha declaracin, en sus artculos, establece; la misma poltica y social de los ciudadanos, el Derecho a la libertad, a la propiedad, a la seguridad, a resistir la opresin, el libre ejercicio de

los Derechos naturales, la libertad de palabra y de imprenta y dems Derechos inherentes al hombre. En esta etapa, comienzan a dictarse las constituciones de carcter liberal, que protegan los Derechos civiles y polticos, buscaban la proteccin de las libertades de propiedad, y de vida. Esta etapa es llamada "Derechos de Primera Generacin", donde vemos un decaimiento del absolutismo poltico y monrquico. Como respuesta a una etapa de crisis de los Derechos Humanos, por distintas situaciones, entre ellas el comunismo o la revolucin Industrial de Inglaterra. Esta etapa se llama "Derechos de Segunda Generacin", que son especficamente Derechos sociales y econmicos, que contenan la esperanza de los hombres, de mejorar sus condiciones de vida dentro de la sociedad, en lo econmico y en lo cultural, ya que a medida en que otras valoraciones novedosas entran a los conjuntos culturales de las diferentes sociedades, el repertorio de Derechos civiles y polticos reciben una reclamacin ampliada. Estos Derechos deben defenderse, mantenerse, subsistir; pero a la vez hay que aadirles otros. Estas ideas comienzan a plasmarse en las constituciones de Mxico de 1917, y en la de Alemania de Weimar en 1919. Los Derechos Humanos se establecieron en el Derecho internacional, a partir de la Segunda Guerra Mundial, y se establecieron documentos destinados a su proteccin por su importancia y necesidad de respeto. Podemos emplear varios ejemplos, como La Declaracin Universal de Derechos Humanos, aprobada por las Naciones Unidas el 10 de diciembre de 1948. La Declaracin de Derechos del Nio, de 1959. La Convencin sobre los Derechos Polticos de la Mujer, de 1959. La Convencin sobre eliminacin de todas las formas de discriminacin de la mujer, de 1969. La Convencin contra la tortura y otros tratos o penas crueles inhumanas o degradantes, de 1984. La Convencin sobre los Derechos del Nio, de 1989, entre otros. Estos nuevos Derechos, que se apodan Derechos de segunda generacin, tienen que cumplir una forma social, el individuo tiene que ejercerlo con un sentido o funcin social. Por ejemplo, el Derecho de propiedad, tendr que acomodarse a las

exigencias sociales de bienestar social. El artculo 14 pargrafo 2 de nuestra Constitucin formula el contenido mnimo de estos Derechos. Artculo 14 pargrafo 2: "El trabajo en sus diversas formas gozar de la proteccin de las leyes, las que asegurarn al trabajador: condiciones dignas y equitativas de labor; jornada limitada; descanso y vacaciones pagados; retribucin justa; salario mnimo vital mvil; igual remuneracin por igual tarea; participacin en las ganancias de las empresas, con control de la produccin y colaboracin en la direccin; proteccin contra el despido arbitrario; estabilidad del empleado pblico; organizacin sindical libre y democrtica, reconocida por la simple inscripcin en un registro especial. Queda garantizado a los gremios: concertar convenios colectivos de trabajo; recurrir a la conciliacin y al arbitraje; el derecho de huelga. Los representantes gremiales gozarn de las garantas necesarias para el cumplimiento de su gestin sindical y las relacionadas con la estabilidad de su empleo. El Estado otorgar los beneficios de la seguridad social, que tendr carcter de integral e irrenunciable. En especial, la ley establecer: el seguro social obligatorio, que estar a cargo de entidades nacionales o provinciales con autonoma financiera y econmica, administradas por los interesados con participacin del Estado, sin que pueda existir superposicin de aportes; jubilaciones y pensiones mviles; la proteccin integral de la familia; la defensa del bien de familia; la compensacin econmica familiar y el acceso a una vivienda digna." Los "Derechos de Tercera Generacin", son los Derechos Humanos, sin embargo esta etapa todava no ha terminado y est integrada por el Derecho a la preservacin del medio ambiente, al desarrollo econmico de todos los pueblos, Derecho a la paz, de los recursos naturales, del patrimonio cultural y artstico, etc. Vemos que las necesidades de la vida humana crecen, se intensifican, demandan una mejor calidad de vida.

1. Primera generacin, o Derechos civiles y polticos. Estos surgen con la Revolucin francesa como principio revolucionario contra el absolutismo del monarca, el cual Imponen al Estado, l deber de respetar siempre los Derechos fundamentales del ser humano.

A la vida A la integridad fsica y moral A la libertad personal A la seguridad personal A la igualdad ante la ley A la libertad de pensamiento, de conciencia y de religin A la libertad de expresin y de opinin De resistencia y de inviolabilidad del domicilio A la libertad de movimiento o de libre trnsito A la justicia A una nacionalidad A contraer matrimonio y fundar una familia A participar en la direccin de asuntos polticos A elegir y ser elegido a cargos pblicos A formar un partido o afiliarse a alguno A participar en elecciones democrticas

1. Segunda generacin, o de Derechos econmicos, sociales y culturales La constituyen los Derechos de tipo colectivo, los sociales, econmicos y culturales. Que surgen como resultado de la revolucin industrial, por la desigualdad econmica; Mxico fue el primer pas en incluirlas en su Constitucin, en 1917. Los Derechos econmicos, sociales y culturales surgen despus de la segunda guerra mundial y estn integrados de la siguiente manera. Derechos econmicos

A la propiedad (individual y colectiva) A la seguridad econmica

Derechos sociales

A la alimentacin Al trabajo (a un salario justo y equitativo, al descanso, a sindicalizarse, a la huelga)

A la seguridad social A la salud A la vivienda A la educacin

Derechos culturales

A participar en la vida cultural del pas A gozar de los beneficios de la ciencia A la investigacin cientfica, literaria y artstica

1. Tercera generacin, Derechos de los pueblos o de solidaridad. Surgen en nuestro tiempo como respuesta a la necesidad de cooperacin entre las Naciones, as como de los distintos grupos que la integran. Se forma por los llamados Derechos de los pueblos.

A la paz Al desarrollo econmico A la autodeterminacin A un ambiente sano A beneficiarse del patrimonio comn de la humanidad A la solidaridad

1. Conceptos tericos de Los Derechos Humanos

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En el terreno filosfico, los Derechos Humanos tienen cuatro caractersticas esenciales, las cuales son:

Eternos: Siempre pertenecern al hombre como individuo de la especie humana. Es tarea de toda persona luchar por su total reconocimiento y respeto.

Supra temporales: Estn por encima del tiempo; por lo tanto, del Estado mismo.

Universales: Son para todos los hombres y mujeres del orbe. Progresivos: Concretan las exigencias de la dignidad humana en cada momento histrico.

Estas caractersticas, tienen su fundamento en una afirmacin elemental y trascendente, plasmada en las tres generaciones de los Derechos Humanos. Los Derechos Humanos: son aquellas exigencias de poder social, cuya toma de conciencia en cada momento histrico logra que los individuos y grupos sociales, manifiesten los valores fundamentales, esto supone la pretensin de garantizarlos, ya sea por la va institucional, o a travs de medios extraordinarios. Dando por sentado lo insuficiente de esta definicin, como de todas las definiciones propuestas hasta el momento, hay que indicar que con ella se ha pretendido, conceptuar a partir de los Derechos Humanos como concepto histrico. Con el fin de optimizar la definicin en cuanto a los Derechos Humanos, se debe avocar a superar, en la medida de lo posible, los inconvenientes de las definiciones anteriores, la concepcin puramente jurdica de los Derechos Humanos, bajo la teora de los Derechos Humanos, como forma de poder social, as como la clsica contraposicin iusnaturalismo, positivismo, recoge la triple dimensin tico, jurdico, poltica de estos, a travs de esto se pretende mostrar, la esencial unin innegable entre el fundamento de los Derechos Humanos y sus garantas, mediante la clsica concepcin institucionista de las garantas de los Derechos Humanos, que ni en tiempos pasados, ni en la actualidad responde a la

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verdad de los hechos, adems busca establecer una definicin formal que pueda ser referida a cualquier momento histrico y de esta manera, responder coherentemente a los planteamientos metodolgicos sustentados a lo largo del trabajo. Con el fin de ampliar la visin, hacia las declaraciones de Derechos Humanos encontramos los siguientes conceptos:

Las modernas declaraciones de Derechos Humanos, constituyen a las primeras formulaciones propiamente dichas de los Derechos Humanos; De todas ellas la ms importante, por la influencia posterior que ha tenido, es la Declaracin francesa de Derechos del Hombre y del Ciudadano, consagrada en 1789.

Las declaraciones de Derechos Humanos en sentido estricto; son aquellos actos solemnes por virtud de los cuales organizaciones intergubernamentales, mundiales, regionales u organizaciones no gubernamentales de Derechos Humanos, proclaman su adhesin y apoyo a principios generales de Derechos Humanos, que se juzgan con valor y perdurabilidad, pero que no son adoptados con la formalidad y sobre todo, con el valor jurdico vinculante de los Tratados internacionales y de las normas jurdicas estatales; De estas declaraciones la ms importante es, sin duda alguna, la Declaracin Universal de Derechos Humanos.

Las declaraciones de Derechos Humanos, en sentido estricto, de carcter especial y formuladas por organizaciones internacionales, interestatales, universales y regionales; Son aquellas declaraciones que se denominan especiales porque no recaen sobre la generalidad de los Derechos Humanos, sino exclusivamente sobre algn determinado Derecho, l ms fastuoso ejemplo, es la Declaracin de Naciones Unidas de los Derechos del Nio consagrada en 1959.

Los textos legales y las normas de Derecho Internacional, as como son las Convenciones, Tratados o Pactos sobre Derechos Humanos, se tratan ms a fondo, a partir de la Convencin Americana de Derechos Humanos consagrada en 1969.

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Las Resoluciones, Acuerdos, Recomendaciones y directrices adoptados por organismos pertenecientes a organizaciones internacionales de carcter universal y regional, a travs de un ejemplo claro, se ve en la recomendacin del Consejo de Europa sobre Objecin de conciencia al servicio militar, el cual trata de fuentes del Derecho internacional que, sin ser directamente obligatorias para los Estados, si lo son de forma indirecta, en cuanto a que direccin deben apuntar las legislaciones internas.

Los textos legales constitucionales, en que aparecen histricamente expresados los Derechos Humanos, as como los Derechos fundamentales, a partir de las postrimeras del siglo XVIII, durante el siglo XIX, y sobre todo, a partir de la segunda mitad del siglo XX.

En la nocin de John Stuart Mill, a los Derechos Humanos, los consideraba como potestades. Es decir, son poderes que tenemos por la razn que sea, (en su caso la misma sociedad nos los atribuye), para hacer algo de manera legtima. La humanidad ha luchado a travs de la historia, por el reconocimiento de esas potestades, en varios aspectos fundamentales para la vida humana: reconocimiento de la propiedad, de la expresin, del libre comercio, de la imprenta e inclusive de la defensa de la vida y de la defensa de una concepcin poltica determinada. En fin, se ha luchado dependiendo de la coyuntura, con el objeto de poder forjar de la sociedad, un lugar de expresin del desarrollo de cada cual. Desde la ptica iusnaturalista, Hannah Arendt, define los Derechos Humanos, como "de todos los conceptos que se emplean el concepto de los Derechos Humanos es todava l ms claro: Designa los Derechos que deben ser comunes a todos los hombres en virtud de su ser humano e independientemente de su edad, del color de su piel, de su sexo, de su ciudadana o de su procedencia social, Derechos que adems no son dados o concebidos por el Estado, sino que corresponde a aquel que lleva un rostro humano por naturaleza, en virtud de su nacimiento, Derecho que por su carcter original e inalienable no puede ser denegados ni en principio tampoco retirados, y a los que tampoco nadie, ( voluntaria e involuntariamente), puede renunciar".

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De esta manera para las teoras iunsnaturalistas, los Derechos son la naturaleza del hombre, por lo que un sistema poltico o estatal no debe atribuirle ese Derecho s est inmerso en los individuos. Para los contractualitas como Tomas Hobbes y Jhon Locke, los Derechos Humanos, parten del contrato social que se realiza entre los seres humanos, con la finalidad de contrarrestar el Estado violento y anrquico, que se encuentra inmerso en la naturaleza originaria del hombre. Hobbes en su escrito El Leviatn, menciona las tres primeras leyes naturales, donde se desarrollan los conceptos de libertad civil y de justicia en trminos de identidad contractual: La primera Ley, es el punto de partida, ya que constituye el deber que tiene todo ser humano de buscar la paz, y si no la consigue, de buscar y usar todos los beneficios y preeminencias de la guerra. Ahora bien, la bsqueda de una paz permanente, que ponga fin al Estado de guerra de todos contra todos, slo es posible cuando los hombres llegan al acuerdo de renunciar de forma recproca, al Derecho de poseer todas las cosas, (segunda ley). Para Hobbes, el concepto que mejor expresa ese intercambio es el contrato, entendido ste como transferencia mutua de Derechos, sin entrar en justificaciones morales sobre el deber o no de realizar ese intercambio. Para John Locke, una aproximacin del concepto de Derechos Humanos en su escrito el segundo tratado sobre el gobierno civil, lo define como: "La igualdad contractual significa que somos iguales, pues actuamos como individuos que hacen contratos unos con otros y proceden segn esos contratos (...), Hemos visto la inversin de los Derechos Humanos que se plantea ah, a partir de la visin de un imperio burgus naciente, enfrentado a todos aquellos que no estn sometidos a este nuevo principio de igualdad"

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OBJETIVO GENERAL

Analizar los procesos gubernamentales en la aplicacin y proteccin de las normas estipuladas para garantizar los Derechos Humanos, y como los Estados, respetan o no estas polticas pactadas en la Carta de las Naciones Unidas (ONU), en la cual se hace referencia a los Derechos inherentes a las personas sin importar su nacionalidad, raza, sexo, creencia, condicin social, entre otras OBJETIVOS ESPECIFICOS

1.

Explicar qu son los Derechos Humanos; qu Derechos y deberes tienen los Estados, y sus agentes directos o indirectos y las personas que conforman todo el entorno mundial.

2.

Conocer los mecanismos de proteccin de los Derechos Humanos a partir de bloques de integracin, como lo son la Unin Europea (UE) y la Organizacin de Estados Americanos (OEA), para poder contextualizar el compromiso de los pases en materia de proteccin de estos Derechos.

3.

Establecer, cules son los principales agentes de violacin de los Derechos Humanos, en el contexto internacional tomando en cuenta las diferencias culturales, sociales que emanan estos dos bloques.

4.

Dilucidar cuales son los principales Derechos Humanos consagrados por la ONU, vulnerados en los dos bloques regionales que sern estudiados.

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JUSTIFICACION A partir del reconocimiento mundial de los Derechos Humanos, por cuenta de la carta de las Naciones Unidas, han tomado relevancia y protagonismo en los diferentes escenarios donde se ha suscitado la violacin de estos, por factores y agentes aleatorios correspondiente a cada coyuntura Estatal. Uno de los determinantes bsicamente ha sido el uso indiscriminado de la fuerza, como mecanismo para alcanzar un estatus de autoritarismo y poder. La importancia que suscrita la realizacin de este trabajo, no solo tiene repercusiones a escala personal, sino que tambin, pretende lograr tomar conciencia de la verdadera intencin de optar por aplicar una eficaz proteccin a favor de los Derechos Humanos, no solo en el mbito internacional, sino en el mbito nacional. Se tratar de encontrar un punto de referencia, partiendo del anlisis de la Unin Europea y la Organizacin de Estados Americanos como foros polticos y econmicos, que permiten la integracin de aquellos pases que aunque firmantes de la Carta de las Naciones Unidas, tal vez son o hayan sido violadores de los Derechos Humanos, y por tal motivo fueron o son sancionados con medidas y recomendaciones tomadas directamente por la ONU. Como abarcar el estudio de la totalidad de los pases que en la Unin Europea UE y en la Organizacin de Estados Americanos OEA, hayan sido son violadores de los Derechos Humanos, es complejo. Me limitar a un estudio limitado, de los principales Derechos vulnerados por los pases miembros en los distintos bloques. As pues podr establecer un parmetro de observancia sobre los Derechos que ms se violan en cada bloque y qu clase de actividades adelanta la ONU, o el organismo especializado correspondiente, para proteger los Derechos Humanos, de los habitantes de un territorio en especifico o en general a la poblacin mundial. Esto nos puede llevar a tomar una visin crtica, acerca de los esfuerzos que han realizado las organizaciones tanto internacionales, como las nacionales, en el tema de la proteccin de los Derechos Humanos, y de qu manera estn siendo efectivamente aplicados o por el contrario, se encuentra todava subsumidos en la
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utopa, y cul puede ser el futuro en el corto, mediano y largo plazo, para poder alcanzar unas metas precisas en el consenso global y ms precisamente en el entorno latinoamericano referente a este tema.

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SISTEMA DE VARIABLES
Existe un verdadero compromiso de los Estados, por hacer cumplir las normas, para preservar la proteccin de los Derechos Humanos en el mbito global, como lo estipula la Organizacin de las Naciones Unidas (ONU), a travs de su carta o solo se trata de un proceso utpico de validez unilateral y no multilateral, como est estipulado por los convenios internacionales, y qu va en contra del flagelo de la violacin de los Derechos inherentes a las personas?.

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CAPITULO II MARCO TEORICO ANTECEDENTES DE LA INVESTIGACION LA ONU Y LA DECLARACIN UNIVERSAL DE LOS DERECHOS HUMANOS
"Declaracin Universal de Derechos Humanos, como ideal comn por el que todos los pueblos y Naciones deben esforzarse, a fin de que tanto los individuos como las instituciones, inspirndose constantemente en ella, promuevan, mediante la enseanza y la educacin, el respeto a estos Derechos y libertades, y aseguren, por medidas progresivas de carcter nacional e internacional, su reconocimiento y aplicacin universales y efectivos, tanto entre los pueblos de los Estados Miembros como entre los de los territorios Colocados bajo su jurisdiccin" Prembulo de la Carta de los Derechos Humanos La Organizacin de las Naciones Unidas (ONU), fue creada con el propsito de promover y desarrollar los intereses comunes de los Estados miembros. "Las Naciones Unidas, es una organizacin de Naciones soberanas, no un gobierno mundial", Por otro lado, representa un nuevo orden mundial: una comunidad estructurada bajo unos principios comunes. Sin embargo, cabe cuestionarse sobre el verdadero papel de dicha organizacin dentro de las relaciones internacionales. A lo largo de este trabajo analizaremos el grado de influencia que tiene este organismo intergubernamental en las relaciones internacionales. Empezare el anlisis, haciendo una resea histrica sobre el surgimiento de la ONU, despus hablaremos de los principios y propsitos estipulados en la Carta

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de las Naciones Unidas, al igual, que la estructura de la Organizacin. Para finalizar, se trataran algunos casos especficos su intervencin en asuntos mundiales y la experiencia de Colombia en la ONU. 2.1 Resea Histrica de la ONU Despus de las guerras mundiales de 1914 y 1939, las primeras organizaciones internacionales fueron creadas. Estas son "el producto de un compromiso poltico, que vincula jurdicamente a los Estados, a travs de acuerdos o tratados ratificados por las instituciones de cada Estado". El primer intento de construir una organizacin orientada a proteger la seguridad internacional, fue consecuencia de la primera guerra mundial. El presidente Estadounidense, Woodlawn Wilson, lider dicho movimiento. Las Naciones que participaron en el conflicto de 1914, unieron sus fuerzas para apoyar los principios de paz, seguridad y bienestar. Se cre as, con un carcter poltico, la Sociedad de Naciones en 1919. Sin embargo, esta organizacin fracas por dos razones principales: en primer lugar, las decisiones eran tomadas por unanimidad, lo que dificult su funcionamiento; y en segundo lugar, Estados Unidos, asumi una poltica aislacionista y se neg a participar en la organizacin. Por tanto la Sociedad de Naciones, careca de fuerza para imponer sus decisiones. Durante la segunda guerra mundial, la comunidad internacional segua pensando en la creacin de una organizacin, capaz de resolver los conflictos de carcter poltico, econmico, social, cultural o humanitario. El 1 de Enero de 1942, en Washington, se acord la llamada Declaracin de las Naciones Unidas. Sin embargo, slo hasta el 24 de Octubre de 1945, se crea formalmente la Organizacin de Naciones Unidas (ONU). La ONU, remplaz a la Sociedad de Naciones, que partir de 1947, se disolvi en su totalidad. "La carta de las Naciones Unidas, comprometi a los gobiernos del mundo a enfrentar el enorme desafo de ponerle fin al colonialismo". El fenmeno de descolonizacin consolid la formacin de la ONU, durante las primeras tres dcadas de su funcionamiento, ya que el nmero de sus miembros aument y

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obtuvo, de esta forma, carcter verdaderamente mundial. El surgimiento de los nuevos Estados Independientes en el Medio Oriente, Asia y frica dan origen a movimientos regionales como la liga rabe (1945), la Organizacin de la Unidad Africana (1963), la OTASE (1954), la Asociacin del Sur de Asia, el Consejo de Asia y el Pacifico (ASPAC), la Organizacin de Estados Americanos (OEA) y la Comunidad Econmica Europea (1957). La Organizacin Internacional de las Naciones Unidas, es una entidad relativamente nueva. En su corta existencia, ha crecido convirtindose en un actor influyente en los conflictos mundiales. Sin embargo, su poder se ve opacado por el de las Naciones soberanas. A pesar de actuar en nombre de todos los pueblos del mundo, a veces carece de la fuerza suficiente para imponer sus decisiones. Uno de los elementos que limita el poder de las Organizaciones Internacionales, es el sistema del Veto: la ONU, no puede intervenir en un conflicto, sin la debida autorizacin de los Estados involucrados. De igual manera, si una decisin del Consejo de Seguridad no es ratificada por los 5 miembros permanentes, no es vlida. As pues, en una situacin de crisis, la intervencin de las Naciones Unidas, se encuentra obstaculizada por los Estados. Por otro lado, las grandes potencias manipulan a su conveniencia el poder que tiene las Naciones Unidas. As pues, estos organismos no siempre son objetivos. La igualdad entre los pases es ficticia; por ejemplo, el Consejo de Seguridad, tienen cinco miembros permanentes, que son, obviamente, las grandes potencias: Estados Unidos, Inglaterra, Rusia, Francia y China, sin embargo, cuando la ONU, toma medidas que no concuerdan con los intereses de estos pases privilegiados, su decisin es ignorada. Para ilustrar este punto, nos podemos referir a la reciente crisis del Medio Oriente, donde los Estados Unidos, apareci como una figura ms significativa que la ONU. Solo nos queda un interrogante: Hasta que punto las Naciones Unidas, juega un papel decisivo en la toma de decisiones mundiales?

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El enfrentamiento de las grandes potencias durante la guerra fra, trajo como consecuencia la proliferacin de armas nucleares, y la necesidad de controlarlas para la defensa de la raza humana. Los mayores depsitos de armas nucleares, se encuentran en Estados Unidos y Rusia. Inglaterra, Francia y China poseen, tambin, este tipo de armamento. Noruega, Suecia, Finlandia, Blgica, Suiza, Italia, Israel, Japn, Corea, Taiwn y Canad, tienen grandes posibilidades de poseerlas. Y en menor escala India, Pakistn y Africa del Sur. Una de las primeras actuaciones de la ONU frente a esta situacin, fue crear en 1946-1947, la comisin de energa atmica y la comisin de armamentos de tipo corriente que se uniran en 1952, a la comisin de desarme. Finalizada la Segunda Guerra Mundial en 1948, y bajo la experiencia de algunos pases en tener regmenes totalitarios, los Derechos Humanos pasan a ocupar un lugar destacado en la Comunidad Internacional, por medio de la Declaracin Universal de los Derechos Humanos, en el seno de las Naciones Unidas. Los actos devastadores de la Segunda Guerra Mundial, conllevaron a una gran sensibilidad de la comunidad internacional, que condujo a los pases del mundo en especial los que haban estado involucrados directamente con el conflicto, como lo fueron los pases europeos y Estados Unidos como gran catalizador de los conflictos mundiales, al asumir una actitud, y a emitir una respuesta en cuanto al control o equilibrio de las fuerzas mundiales, que ya en dos ocasiones haban conocido las manifestaciones mas atroces de la guerra, una que contribuyo a la cada del Concierto Europeo, con la primera guerra mundial; despus se crea por iniciativa del presidente Wilson, la Sociedad de Naciones (SDN), pero esta tambin colapso como lo vimos anteriormente, por no poder contener los impulsos colonialistas de la segunda guerra mundial, y en 1947, desaparece por completo dndole paso a la ONU, creada formalmente en 1945, con la Declaracin Universal de los Derechos Humanos, la cual constituye la Carta de la ONU. La Declaracin como tal tiene un planteamiento novedoso y revolucionario, al imponer a los Estados, ciertas obligaciones respecto a todos los ciudadanos, sin importar su sexo, raza, creencia o nacionalidad. A la vez, permite establecer que

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los ciudadanos, puedan reclamar directamente contra el Estado infractor ante instancias internacionales, en caso de vulneracin de sus Derechos. 2.2 Antecedentes de la Declaracin Universal de los Derechos Humanos. Con la terminacin de la segunda guerra mundial, dejando un panorama de cerca de 50 millones de personas muertas, y un gran numero de habitantes sin infraestructura fsica en que vivir, y con pocas oportunidades de desarrollo social y econmico. Surge la determinacin, de construir una nueva estructura mundial que colocara los Derechos y libertades fundamentales en una posicin mucho ms prominente dentro de los asuntos mundiales, con la finalidad de hacer responsables de sus actos, a los violadores de los Derechos Humanos, y en especial que obligara a los Estados Miembros, a respetar los Derechos consagrados en la Carta de la ONU. Pero antes de que concluyera la Segunda Guerra Mundial, (como hecho trascendental para motivar a la declaracin), ya existan algunos antecedentes que generaban un tipo de reconocimiento mundial de los Derechos Humanos, la Carta del Atlntico de 1941, que detallaba el Derecho a la libertad y la democracia y unos pocos meses antes, en el discurso de las Cuatro Libertades, (ser libres para expresarse, ser libres para practicar una religin, estar libres de la necesidad y estar libres del temor), que el presidente Franklin Roosevelt, pronunci ante el Congreso de Estados Unidos. En Gran Bretaa, el primer ministro Winston Churchill, se hizo eco de las opiniones del presidente norteamericano, al declarar que una victoria aliada resultara en la "entronizacin de los Derechos Humanos". La condicin universal de los Derechos Humanos, se incorpor a la Carta de las Naciones Unidas, aprobada en 1945, que estableci la meta de "promover y alentar el respeto a los Derechos Humanos y las libertades fundamentales de todos, sin distincin de raza, sexo, idioma y religin". Los gobiernos desempearon un papel clave en la aprobacin de la Carta de las Naciones Unidas, y tambin lo hizo aunque de un modo no tan ampliamente

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conocido, el movimiento no gubernamental, que surga en favor de los Derechos Humanos, que sera una parte tan decisiva de la lucha por los Derechos y libertades fundamentales en las dcadas siguientes. Se estima que ms de 1.300 organizaciones no gubernamentales de Derechos Humanos, cabildearon activamente para que se aprobara un componente vigoroso de Derechos Humanos en la Carta. Otra victoria importante se obtuvo en 1948, con la aprobacin de la Declaracin Universal de los Derechos Humanos, en favor de la cual trabaj tan incansablemente Eleanor Roosevelt, viuda del presidente Franklin Roosevelt. La declaracin, fue el primer logro importante de la recientemente establecida Comisin de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos. La seora Roosevelt, fue su primera presidenta. Al hablar ante la Asamblea General luego que se aprobara la declaracin, la ex primera dama de Estados Unidos, recalc su valor histrico. 2.3 La Carta de las Naciones Unidas La "Carta de las Naciones Unidas", es el documento por medio del cual se constituyen las Naciones Unidas. Su historia se remonta al 12 de julio de 1941, con la "Declaracin de Londres", firmada por los representantes del Reino Unido, Canad, Australia, Nueva Zelanda, y Sudfrica, adems de los gobiernos en exilio de Blgica, Checoslovaquia, Grecia, Luxemburgo, Noruega, los Pases Bajos, Polonia, Yugoslavia y Francia, representada por el general De Gaulle. Este documento, se pronunciaba a favor de la concertacin de la paz de forma conjunta, estableciendo que la nica base de una paz duradera es la cooperacin voluntaria de todos los pueblos libres, para evitar la amenaza de una agresin. Posteriormente, el 14 de agosto de 1941, el Presidente de los Estados Unidos, Franklin D. Roosevelt, y el Primer Ministro Britnico, Winston Churchill, firman la "Carta del Atlntico", en la que hacen referencia a que despus de terminar la guerra, esperan ver establecida una paz que ofrezca a las Naciones seguridad, y que sus habitantes vivan libres del temor y la necesidad, que todas las Naciones del mundo renuncien al uso de la fuerza, y establece el deseo de los firmantes de
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promover la colaboracin entre las Naciones, para lograr mejores condiciones de trabajo, adelanto econmico y seguridad social. El 1 de enero de 1942, es firmada por 26 representantes la "Declaracin de las Naciones Unidas", donde se establece el compromiso de proseguir juntas la lucha contra las potencias del Eje. En este documento se utiliza por primera vez el nombre de "Naciones Unidas". La Conferencia de Mosc del 1 de noviembre de 1943, y la de Tehern, dos meses despus, tambin exhortan a la creacin de una organizacin general internacional, basada en la igualdad soberana de los Estados, con el fin de evitar futuras confrontaciones. En 1944, se empieza a proyectar la creacin de la Organizacin de las Naciones Unidas, en la Conferencia de Dumbarton Oaks, que termin el 7 de octubre de ese ao. Entre los principales avances que se obtuvieron, est el de la propuesta que se instituyera un rgano esencial en las Naciones Unidas, cuyo objetivo fuera conservar la paz del mundo. Posteriormente, en la Conferencia de Yalta, el 11 de febrero de 1945, se especific la forma de votar en dicho rgano. Finalmente del 25 de abril, al 26 de junio de 1945, se llev a cabo la Conferencia de San Francisco, que se bas en las Conferencias de Dumbarton Oaks, y de Yalta, adems de tomar en cuenta enmiendas propuestas por varios gobiernos. Esta Conferencia forj la "Carta de las Naciones Unidas y el Estatuto de la Corte Internacional de Justicia", que fue aprobada por unanimidad y firmada por todos los representantes. La "Carta de las Naciones Unidas", entr en vigor el 24 de octubre de 1945, fecha en que China, Estados Unidos, Francia, el Reino Unido, la Unin Sovitica y la mayor parte de los dems signatarios, depositaron sus instrumentos de ratificacin. El "Estatuto de la Corte Internacional de Justicia", que regula a la Corte Internacional de Justicia, es parte Integral de la Carta.

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La Carta ha sufrido enmiendas en cuatro Artculos, los cuales se enumeran a continuacin:

En 1965, se aument de 11 a 15, el nmero de miembros del Consejo de Seguridad (Art. 23).

En 1965 se aument de 7 a 9, el nmero de votos afirmativos necesarios para la adopcin de decisiones, incluso los votos afirmativos de los cinco miembros permanentes en todas las cuestiones de fondo, pero no en las de procedimiento (Art. 27).

En 1965, se aument el nmero de los miembros del Consejo Econmico y Social de 18 a 27, y en 1973, de 27 a 54 (Art. 61).

En 1968, se aument de 7 a 9, el nmero de votos necesarios en el Consejo de Seguridad, para convocar una Conferencia General para revisar la Carta (Art. 109).

"La carta de las Naciones Unidas, es el instrumento constituyente de la organizacin, que determina los Derechos y obligaciones de los Estados miembros y establece los rganos y procedimientos de las Naciones Unidas". Este tratado internacional contiene los principios de las relaciones entre los pases del mundo. Los propsitos estipulados en dicho documento son:

"Mantener la paz y la seguridad internacionales; Fomentar entre las Naciones, las relaciones de amistad basadas en el respeto al principio de la igualdad de Derechos y de la libre determinacin de los pueblos;

Realizar la cooperacin internacional, en la solucin de problemas internacionales de carcter econmico, social, cultural o humanitario, y en el desarrollo y estmulo del respeto a los Derechos Humanos y a las libertades fundamentales;

Servir de centro que armonice los esfuerzos de las Naciones por alcanzar estos propsitos comunes".

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Los principios de la ONU de acuerdo a la carta, son:

"La organizacin est basada en la igualdad soberana de todos sus Miembros.

Todos los Miembros cumplirn de buena fe, las obligaciones contradas de conformidad con la carta;

Los Miembros arreglarn sus controversias internacionales, por medios pacficos y sin poner en peligro la paz la seguridad o la justicia;

Los Miembros, se abstendrn de recurrir a la amenaza o al uso de la violencia contra otros Estados;

Los Miembros prestarn a las Naciones Unidas, toda clase de ayuda en cualquier accin que ejerzan de conformidad con la carta, y no ayudarn a Estado alguno contra el cual la Organizacin estuviere ejerciendo accin preventiva o coercitiva;

Las Naciones Unidas, harn que los Estados que no son miembros de la organizacin se conduzcan de acuerdo con stos principios, en la medida que sea necesario, para mantener la paz y la seguridad internacional;

Ninguna disposicin de la carta autoriza a las Naciones Unidas a intervenir en los asuntos que son esencialmente de la jurisdiccin interna de los Estados".

Cuando nos referimos al papel que juega los Derechos Humanos dentro del papel y ms especficamente en la carta de la ONU, nos debemos remitir directamente a la Declaracin Universal de los Derechos Humanos, la cual fue proclamada por la Asamblea General el 10 de diciembre de 1948. "La declaracin Universal de los Derechos se compone de 30 artculos, que comprenden Derechos civiles y polticos, y Derechos econmicos sociales y culturales. Los artculos 1 y 2 son de ndole general y en ellos se expone, que "todos los seres humanos nacen libres e iguales en dignidad y Derechos". Los Derechos reconocidos en los artculos 3 a 21 de la declaracin comprenden: el Derecho a la vida, a la libertad y seguridad de la persona; la libertad de la esclavitud y la
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servidumbre; la libertad a no ser sometido a torturas ni a penas o tratos crueles, inhumanos o degradantes, el Derechos al reconocimiento de la personera jurdica; el Derecho a tener igual proteccin de la ley; el Derecho a un recurso efectivo jurdico: la libertad de no ser arbitrariamente detenido, preso ni desterrado; el Derecho a ser odo pblicamente y con justicia por un tribunal independiente e imparcial; el Derecho a que se presuma la inocencia de la persona mientras no se pruebe la culpabilidad; el Derecho a no ser objeto de injerencias arbitrarias en su vida privada, su familia, su domicilio, o su correspondencia; libertad de circulacin; el Derecho a la propiedad; el Derecho a la libertad de pensamiento, de conciencia y de religin; libertad de opinin y de expresin; el Derecho a la libertad de reunin y asociacin; el Derecho a participar en el gobierno de su pas, y el Derecho de acceso, en condiciones de igualdad a las funciones pblicas. Los artculos 22 a 27, abarcan los Derechos sociales y culturales; el Derecho a la seguridad social; el Derecho al trabajo, el Derecho al descanso y al disfrute del tiempo libre; el Derecho a un nivel de vida adecuado para la salud y bienestar; el Derecho a la educacin; y el Derecho a participar en la vida cultural de la comunidad. Los artculos finales del 28 al 30, reconocen que toda persona tiene Derecho a que establezca un orden social e internacional, en el que estos Derechos y libertades se hagan plenamente efectivos, y subrayan los deberes y responsabilidades que tiene el individuo para la sociedad. La Asamblea proclamo la Declaracin Universal de Derechos Humanos, "como ideal comn por el que todos los pueblos y Naciones deben esforzarse", y pidi a todos los Estados miembros y a todos los pueblos que promovieran y obtuvieran el reconocimiento y la observancia de los Derechos y libertades establecidos en ella". Dentro del sistema internacional de proteccin de los Derechos Humanos, la Declaracin Universal De los Derechos Humanos, constituye el mayor avance en materia de Derechos Humanos, que la humanidad haya desarrollado en su historia; esta simple razn nos debe motivar a nosotros como ciudadanos comunes, y tambin como responsables de una compromiso histrico y poltico

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con el pas, de promover constantemente la proteccin de estos Derechos, los cuales son los ms divulgados, pero al mismo tiempo los mas vulnerados. La responsabilidad y compromiso internacional de los Estados debe ser efectivo, y toda la comunidad internacional debe estar atenta a las posibles violaciones que cualquier pas, por poderoso que sea, pueda cometer en pro del beneficio propio y por encima del inters general de la comunidad mundial o de su propia poblacin. Podramos afirmar sin temor a equivocarnos que la Organizacin de Naciones Unidas ONU, es la salvaguardia de los Derechos Humanos y fundamentales de la humanidad hoy por hoy; as pues, pasare a explicar la organizacin de la ONU. 2.4. Estructura de la Organizacin La ONU, est compuesta por seis rganos, los cuales, a excepcin de la Corte Internacional de Justicia que tiene su sede en La Haya, se encuentran ubicados en Nueva York. Estos rganos son:

La Asamblea general, "es el principal rgano deliberativo de las Naciones Unidas". Estn representados los 178 miembros, cada uno con Derecho a un voto. Ha sido el foro de discusin de los problemas universales: guerra y paz, hambre, medio ambiente, pobreza, desarrollo, deuda, salud, Derechos Humanos, descolonizacin, y otros. La Asamblea General, "puede debatir todos los asuntos que caen dentro del mbito de la Carta de las Naciones Unidas, y formular las recomendaciones pertinentes". Est supervisa las actividades de los otros rganos, admite nuevos miembros, establece el presupuesto y nombra al secretario general. Se distribuyen los temas de la agenda entre 6 comisiones, donde estn representados todos los pases. La funcin de stas es discutir las cuestiones internacionales con la intencin de armonizar las acciones de los Estados. Algunos temas de importancia especial son distribuidos as:

Primera Comisin: desarme y asuntos de seguridad internacional. Segunda Comisin: cuestiones econmicas y financieras. Tercera Comisin: cuestiones sociales, humanitarias y culturales.

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Cuarta Comisin: descolonizacin y poltica especial. Quinta Comisin: administracin y presupuesto. Sexta Comisin: cuestiones jurdicas.

El Consejo de Seguridad est compuesto por quince miembros, cinco de los cuales son permanentes, (China, Estados Unidos, Francia, Gran Bretaa y Rusia), y los otros diez, son elegidos por la Asamblea General para un periodo de dos aos. Su responsabilidad es mantener la paz y la seguridad internacional, lo que significa que debe proponer medidas efectivas en caso del quebrantamiento del orden o la presencia de una amenaza que ponga en peligro la paz y la seguridad internacional. Debe proveer la solucin pacfica de los conflictos. Los procedimientos ms comunes, utilizados por el Consejo de Seguridad, para atender un conflicto entre pases son: "la mediacin, los buenos oficios, medidas econmicas, el envo de observadores militares y fuerzas de mantenimiento de la paz a nombre de la organizacin, las cuales son reconocidas como fuerzas neutrales y son llamados los cascos azules".

El Consejo Econmico y Social est compuesto por 54 miembros, con mandatos de 3 aos. Tiene como segunda sede a Ginebra, y se encarga de coordinar todas las acciones en los sectores econmicos y sociales y de los organismos especializados. Puede hacer recomendaciones y presentar iniciativas en relacin con asuntos de desarrollo, comercio internacional, industrializacin, recursos naturales, Derechos Humanos, situacin de la mujer, poblacin y bienestar social. Dentro del Consejo Econmico, se encuentran comisiones econmicas especficas como: la CEPAL (Comisin Econmica para Amrica Latina), Comisin Econmica para frica, y otras ms.

El Consejo de Administracin Fiduciaria, es el encargado de supervisar la administracin de los territorios puestos bajo el rgimen de administracin fiduciaria. Sin embargo los territorios antiguamente en fideicomiso, han logrado su independencia por tanto este solo se reunir cuando el caso lo requiera.

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La Corte Internacional de Justicia o Corte Mundial, est integrada por quince jueces elegidos para un periodo de nueve aos por la Asamblea General y Consejo de Seguridad. Es el rgano judicial de la organizacin y cualquier controversia entre Estados, podrn ser sometidos para su resolucin a la Corte Internacional de Justicia con el consentimiento de los Estados interesados, esta decisin debe ser acatada.

Y finalmente, la Secretaria esta integrada por un cuerpo de funcionarios que trabajan permanentemente. Estn encargados del manejo de todos los programas que efectan los dems rganos de la ONU. El secretario general esta al frente de esta organizacin.

2.5 Algunos Organismos Importantes de la ONU La ONU, tiene programas de cooperacin tcnica en los que ayuda a la preparacin de planes Nacionales de desarrollo econmico y social: investigaciones en la exploracin y uso de los recursos naturales, mejoramiento y modernizacin de los sistemas de organizaciones pblicas y estadsticas e informacin. En el sector econmico y social ha promovido acciones en beneficio del desarrollo de los pases.

En 1974, se aprob la declaracin y programa de accin para el establecimiento de un Nuevo Orden Econmico Internacional (NOEI). As se busca hacer ms sutil, la diferencia entre los pases desarrollados y los pases en va de desarrollo. Los rganos que desarrollan estas funciones son: el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), Fondo para Actividades en Materia de Poblacin (FNUAP) y el Departamento de Cooperacin Tcnica para el Desarrollo (DCTD).

La Organizacin de las Naciones Unidas para la Educacin, la Ciencia y la Cultura (UNESCO), tiene como funcin contribuir con la paz y la seguridad, promoviendo el respeto universal a la justicia, los Derechos Humanos y las libertades fundamentales.

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La Organizacin Mundial de la Salud (OMS), tiene como objetivo buscar el nivel de salud ms alto en la poblacin mundial, y para esto se valen de la tecnologa e investigacin cientfica.

La Organizacin Internacional del Trabajo (OIT), se dedica a promover la justicia a los trabajadores. Adems, apoya los esfuerzos de todos los pases, para conseguir el pleno empleo y proteger la vida y la salud del trabajador.

La Organizacin de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentacin (FAO), promueve la mejora en la produccin y distribucin de los alimentos. Adems, se preocupa por el bienestar de los habitantes de las zonas rurales.

El Fondo Monetario Internacional ( FMI), es una organizacin que tiene como funcin recomendar mtodos y polticas monetarias rigindose por los postulados de libre comercio, ayudar a los Estados que se encuentren en situaciones crticas de financiamiento de la balanza de pagos y promover reajustes a estas posibilidades.

La Organizacin de Estados Americanos (OEA), fue creada por los pases latinoamericanos, que queran consolidar el compromiso norteamericano de no intervencin, y asegurar una cooperacin econmica. Esta organizacin defiende la soberana de los pases miembros. Dentro de la OEA, existen diferentes comisiones que se ocupan de temas especficos, como el Banco Internacional de Desarrollo (BID).

2.6 La ONU y la paz El principal objetivo de las Naciones Unidas, es el mantenimiento de la paz y la seguridad mundial. En los ltimos aos el papel que ha desempeado en la mediacin y solucin de conflictos ha sido de vital importancia. A continuacin, se expondrn, brevemente, dos intervenciones de la ONU, en momentos de crisis.

En 1991, estallo una violenta guerra civil en Somalia. En 1992 se estableci la Operacin de las Naciones Unidas en Somalia (ONUSOM). La ONU, intervino para evitar las matanzas masivas y la desnutricin que

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afectaba a miles de personas. En 1993, se reorganiz ONUSOM, (ONUSOM II); esta concluy sus labores en Marzo de 1995.

Con el propsito de conseguir la paz en el territorio ex yugoslavo, la ONU, "impuso un embargo de armas en 1991". Al mismo tiempo el Secretario General analizaba la situacin. En 1992, fuerzas de paz (UNPROFOR), llegaron a Croacia con la intencin de crear condiciones de paz y seguridad. Su labor facilit la ayuda a Bosnia y Herzegovina. La presencia de UNPROFOR, permiti la conservacin de cierto orden mientras las conversaciones de paz, mediadas por las Naciones Unidas, llegaban a un acuerdo. En esta ocasin, la ONU, realiz un trabajo que benefici a ms de cuatro millones de personas.

2.7. El papel de Colombia en la ONU Colombia ha participado en la ONU, desde su fundacin. En la redaccin del acta, nuestro pas fue lder, defendi sus argumentos e hizo reflejar nuestros principios tradicionales. "A la existencia de este organismo internacional ha aportado Colombia tesis que forman parte del patrimonio del Derecho interamericano, como las referentes a la buena fe, en la aplicacin de los tratados, la intangibilidad de los mismos, la posibilidad de escenarios regionales como la OEA, y la consagracin de principios jurdicos que sirvan de base para la interpretacin de todo el texto de la carta". El primer representante de Colombia en la ONU, fue Alberto Lleras Camargo. Este no solamente represent a nuestro pas, sino que hablo en nombre del grupo latinoamericano. Entre las ms importantes posiciones de Colombia ante la ONU, est la oposicin al veto. "Solamente Colombia y Cuba votaron negativamente la inclusin de dicho privilegio". Otra de las grandes controversias en la que se ha visto envuelto nuestro pas, fue en el caso de la admisin de Espaa a la ONU: Colombia, "sostuvo que Espaa deba ser admitida sin que ello implicara una aceptacin de su rgimen"(dictatorial).

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Por este ultimo periodo presidencial, podemos ser participes dentro de las mesas decisorias de los rganos multilaterales. Durante la presidencia de lvaro Uribe Vlez, el pas fue testigo de la presencia de su parte diplomtica en el Consejo de Seguridad, quiz por merito o quiz por provocar un acto de confianza a un gobierno, que desde el principio se vio muy interesado en seguir con los lineamientos que desde Washington son emitidos para el pueblo norteamericano, pero de manera oblicua para las Naciones latinoamericanas. Bien es cierto, que la presencia no permanente de Colombia en el concejo de Seguridad de la ONU, no significa nada, pues como sabemos quienes verdaderamente toman las decisiones por la capacidad de veto, otorgada solo a los miembros permanentes del Consejo de Seguridad, como lo son los cinco pases ms poderosos del mundo: Francia, China, Rusia, Reino Unido y los Estados unidos de Amrica. Tal vez aqu podramos lograr una lgica de interdependencia en la que los costos mutuos son evidentes. En primer lugar el potencial en recursos energticos, que los pases en va de desarrollo como Venezuela, Colombia y todos los dems pases Latinoamericanos, le representa a los intereses de los Estados Unidos, y que logran garantizar su permanencia en las altas esferas del contexto internacional, y por ende controlar lo que para l, puede ser una figurilla, a la cual se pueda utilizar a su libre albedro; sin embargo las Naciones del Mundo, deben propender por defender y lograr una mayor participacin real en las esferas, de las decisiones en las diversas organizaciones multilaterales que conforman la ONU. Como vimos anteriormente, son mltiples los organismos que trabajan en el campo de las relaciones internacionales de manera multilateral, adscritos a las Naciones Unidas, y que tienen fines como: el trabajo con la OIT, la seguridad alimenticia con la FAO, la niez y las mujeres con la UNICEF; la educacin por la UNESCO, la salud mundial por la OMS, la parte financiera y crediticia de los Estados contemporneos con el Fondo Monetario Internacional FMI. Son en estos espacios de decisin, donde los Pases que no son permanentes en el Consejo de Seguridad, deben ocupar un espacio en las mesas de concertacin y acuerdo, y posesionarse ms activamente en sistema internacional.

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BASES TEORICAS
El nacimiento del Estado moderno, dentro de los anales de la historia, ha marcado una pauta fundamental en el entendimiento de la soberana de las Naciones, estipulando que para alcanzar el dominio de los territorios, se ha avocado muchas veces al uso legitimo de la fuerza, razn por la cual el predominio de un soberano sobre un pueblo, muchas veces ha desencadenado luchas internas y constantes atropellos contra la integridad de los sociedades que hacen parte de ese territorio, haciendo un uso indiscriminado de la violencia, es as como nos encontramos con las constantes luchas por establecer lo verdaderamente justo, los verdaderos Derechos y deberes tanto de los soberanos como del pueblo. Esta genealoga histrica, se entrev en el contexto de las relaciones internacionales, que las Naciones del mundo establecen para lograr una convivencia entre las diferentes culturas que conforman el globo terrqueo. En el mbito internacional, podramos enmarcar el asunto de los Derechos Humanos, como un comportamiento de las Naciones para lograr una interaccin con otras Naciones. Al igual debe generar un comportamiento para s misma, al interior, para lograr plenas garantas en el cumplimiento de los Derechos polticos, civiles, econmicos y culturales, los cuales constituyen los Derechos Humanos y por consiguiente deben constituirse en un verdadero accionar de los pases en aspectos internacionales, propendiendo hacia una lgica de Interdependencia, que en el campo de la teora de las Relaciones Internacionales, Robert Keohane y Joseph Nye, nos han ilustrado bien sobre la importancia de la Interdependencia en el comportamiento de las Naciones. "La Interdependencia afecta la poltica mundial y el comportamiento de los Estados, pero las acciones gubernamentales tambin influyen sobre los modelos de interdependencia. Al crear o aceptar procedimientos, normas o instituciones para ciertas clases de actividades, los gobiernos regulan y controlan las relaciones trasnacionales o interestatales. A

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estos acuerdos gubernamentales los denominaremos regmenes internacionales". De esta doctrina internacional podemos enlazar los Derechos Humanos, con parmetros mundiales que obligan a los Estados, a proteger estos Derechos, amparando a los ciudadanos de los pases de todo el globo, bajo regmenes internacionales que establecen acuerdos entre las Naciones, para garantizar los Derechos Humanos contenidos en la Declaracin Universal de Derechos Humanos, y en general al Derecho Internacional de los Derechos Humanos, que comprende 18 tratados y 15 declaraciones, entre otras herramientas utilizadas por la ONU, para promover y proteger los Derechos Humanos en todo el mundo. La teora de la interdependencia para el abordaje de nuestro anlisis, nos servir siempre y cuando entendamos que "donde existen efectos de costo reciproco en los intercambios hay interdependencia", de esta manera podemos ver, que las relaciones humanas en todos los niveles vienen incorporadas con algn intercambio, aunque este no signifique un objeto de carcter material, como es el caso del amor o la amistad, es decir en el simple intercambio afectivo y subjetivo de las relaciones humanas, las cuales pueden generar costos y beneficios mutuos, y es all donde en los comportamientos de los conglomerados humanos, la postura de mutuo costo, puede tomar valor debido a que el actuar de un determinado pas o grupo, puede traer consecuencias de mutuo beneficio o perjuicio para el bienestar de la poblacin de uno varios pases. Si un pas o grupo de pases actan conforme a los regmenes internacionales en materia de Derechos Humanos, acarrearan beneficios mutuos para ellos y la regin en general. Parte de este trabajo, consistir en abordar el problema de los regmenes Internacionales proscritos por la ONU, en materia de Derechos Humanos, bajo la perspectiva de los dos grandes bloques del mundo occidental, por un lado esta el bloque integrado por los pases de la Unin Europea, y el otro es el Sistema Interamericano de Derechos Humanos, liderado por los Estados Unidos y administrado por la Organizacin de Estados Americanos OEA.

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El marco conceptual, est determinado por la gran gama de documentos emitidos por la Asamblea General De las Naciones Unidas, y de los diferentes rganos especializados en materia de Derecho Internacional Humanitario.

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BASES JUDICIALES

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CAPITULO III MARCO METODOLOGICO

3.1 Tipo y diseo de Investigacin El tipo de investigacin es documental. Segn Alfonso (1995), la investigacin documental es un procedimiento cientfico, un proceso sistemtico de indagacin, recoleccin, organizacin, anlisis e interpretacin De informacin o datos en torno a un determinado tema. Al igual que otros tipos de investigacin, ste es conducente a la construccin de conocimientos. La investigacin documental tiene la particularidad de utilizar como una fuente primaria de insumos, ms no la nica y exclusiva, el documento escrito en sus diferentes formas: documentos impresos, electrnicos y audiovisuales. Sin embargo, segn Kaufman y Rodrguez (1993), los textos monogrficos no necesariamente deben realizarse sobre la base de slo consultas bibliogrficas; se puede recurrir a otras fuentes como, por ejemplo, el testimonio de los protagonistas de los hechos, de testigos calificados, o de el tema. Las fuentes impresas incluyen: libros enciclopedias, revistas, peridicos, diccionarios, monografas, tesis y otros documentos. Las electrnicas, por su parte, son fuentes de mucha utilidad, entre estas se encuentran: correos electrnicos, CD Roms, base de datos, revistas y peridicos en lnea y pginas Web. Finalmente, se encuentran los Documentos audiovisuales, entre los cuales cabe mencionar: mapas, fotografas, ilustraciones, videos, programas de radio y de televisin, canciones, y otros tipos de grabaciones. 3.2 mtodo y tcnica Investigacin El mtodo de la investigacin es no experimental o Ex Post Facto ya que es una investigacin sistemtica en la que el investigador no tiene control sobre las variables independientes porque ya ocurrieron los hechos o porque son intrnsecamente manipulables,. En la investigacin Ex Post Facto los cambios en la variable independiente ya ocurrieron y el investigador tiene que limitarse a la observacin de situaciones ya existentes dada la incapacidad de influir sobre las variables y sus efectos (Hernndez, Fernndez y Baptista, 1991).

3.3 Procedimientos En la realizacin de este trabajo se utilizaron varias forma de recoleccin de datos as como tambin herramientas o instrumentos que fueron fundamentales para la culminacin del mismo. A continuacin se da una breve explicacin de estas tcnicas e instrumentos utilizados.

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3.3.1 Datos Bibliogrficos Se recopilo informacin sobre el objeto de estudio. Por medio de libros , entrevistas, documentos en lnea y otras fuentes bibliogrficas relevantes. 3.3.2 Observacin Directa Se aplico esta tcnica que consiste en observar atentamente el fenmeno, hecho o caso, tomar informacin y registrarla para su posterior anlisis. La observacin es un elemento fundamental de todo proceso investigativo; en ella se apoya el investigador para obtener el mayor numero de datos 3.3.2 Tormenta de Ideas Esta tcnica se basa en reuniones o dinmicas de grupo para la discusin de un evento que favorece la generacin de ideas. La produccin de ideas en grupo puede ser ms efectiva que individualmente. La aplicacin de esta tcnica permiti desarrollar nuevas ideas de posibles soluciones en las fallas en el objeto de estudio, por medio de reuniones de todos los integrantes que conforman el grupo.

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CAPITULO IV RESULTADOS LA POLTICA DE LOS DERECHOS HUMANOS DESDE LA OEA

"La democracia y el Estado de Derecho, constituyen condiciones necesarias para lograr la vigencia y el respeto de los Derechos Humanos, en las sociedades democrticas. De acuerdo con la Carta Democrtica Interamericana, son elementos esenciales de la democracia representativa (...) La OEA, la Comisin se erige como un rgano especializado en materia de Derechos Humanos, y como tal, debe utilizar sus herramientas en aras de proteger a los habitantes de Amrica frente a las violaciones de sus Derechos" Jos Zalaquett Presidente de la comisin interamericana de Derechos Humanos

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en la inauguracin del 119 perodo ordinario de sesiones (23 de febrero de 2004) 4.1. Nacimiento de la OEA 4.2. Antecedentes histricos de los Derechos Humanos en el Sistema interamericano de la OEA. 4.2.1. OEA y Derechos Humanos. 4.3. La Carta de Derechos Humanos y Fundamentales de la OEA 4.3.1. La Declaracin Americana de los Derechos y Deberes del Hombre 4.3.2. La convencin americana sobre Derechos Humanos pacto de san Jos. 4.3.3. Protocolo adicional a la convencin americana sobre Derechos Humanos en materia de Derechos econmicos, sociales y culturales protocolo de san salvador. 4.3.4 Otras fuentes de la carta 4.4. Principales factores violatorios de los Derechos Humanos en el Sistema Interamericano de Derechos Humanos. 4.4.1 Desplazamiento Forzoso. 4.4.2. Ejrcitos Irregulares. 4.4.3 Secuestro. 4.5. Fundamentos jurdicos de la poltica de proteccin de los Derechos Humanos en la Organizacin de Estado Americanos (OEA). 4.5.1 Comisin Interamericana de Derechos Humanos.

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4.5.1.1 Funciones de la Comisin Interamericana de Derechos Humanos. 4.5.2 Corte Interamericana de Derechos Humanos. 4.5.2.1 Estructura de la Corte Interamericana de Derechos Humanos. 4.5.2.1.1 Derechos y Deberes 4.5.2.1.2 Incompatibilidades. 4.5.2.1.3 Impedimentos, Excusas e inhabilitacin. 4.5.2.1.4 Funcionamiento de la Corte Interamericana de Derechos Humanos.

CAPITULO V CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

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INTRODUCCION En la historia, han acontecido graves antecedentes de violencia que vulneran los Derechos de las personas y deterioran la imagen de los Estados, se observan sucesos como son las guerras mundiales, las guerras civiles y otras manifestaciones violentas, que han hecho principal nfasis en cometer delitos de lesa humanidad y atentar contra la integridad tanto de los sociales, como de los Estados en general. El comportamiento del Estado, quiz hasta antes de la primera guerra mundial, se haba caracterizado por mantener un estricto cumplimiento de los dictmenes, que el lder de la Nacin, concibiese como beneficiosos para el pas; el principado de Maquiavelo, como podra llamarse el comportamiento del Estado Moderno, el cual propende por una racionalidad de Estado, en la cual se maneje una doble actividad: Un momento es el comportamiento al interior del territorio, y otro momento cuando este Estado, debe salir y buscar negociaciones y acuerdos con otras Naciones, que le permita alcanzar un nivel de desarrollo no solo econmico, sino tambin poltico y social, de tal forma que la relacin con otros Estados, sea siempre en beneficio de la comunidad en general. Tal vez esta racionalidad, condujo a los Estados modernos europeos de los siglos XVIII y XIX, a un camino sin regreso hacia el mpetu de dominacin sobre otros
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pueblos y Naciones ms dbiles, con el fin de salvaguardar su seguridad y bienestar en el futuro, buscando recursos y materias primas para competir gilmente en el mercado internacional, que en ese momento de la historia, vea crecer a la sociedad industrial y necesitaban producir bienes para suplir el consumo interno y externo que comenz a coger impulso en esta carrera de la competencia entre los pases protagonistas de la revolucin Industrial de estos siglos. De all se puede desprender, que las luchas sociales de los trabajadores empezaron a forjar en busca de una mejor optimizacin y humanizacin de los ambientes laborales. Como el caso de la revolucin de las trabajadoras textileras de una fabrica en Chicago a finales del siglo XIX, el motivo por el cual se celebra en muchos pases democrticos, el da de Trabajo, el primero de mayo, pues en este da en el ao de 1887, cinco dirigentes obreros fueron condenados a muerte y ejecutados en la ciudad de Chicago despus de participar en una huelga general. Despus, a finales del siglo XIX, y la primera dcada del XX, se generaron entre las Naciones coloniales de Europa del Siglo XIX, tensiones por miedo a que alguna rompiera lo acordado en la Paz de Westfalia; la cual consista, en que ninguna Nacin invadira a otra ni efectuara agresiones violentas contra otra, y si esto ocurriese podran apelar a las alianzas que un pas realiza con otro en caso de que un tercer pas lo amenazara con una clara demostracin de guerra. Efectivamente la tensin fue tan grande que cuando ocurri el asesinato del archiduque Austriaco Francisco Fernando, heredero del trono de Viena, y de su esposa en Sarajevo el 28 de junio de 1914, en manos de nacionalistas servios, as pues el imperio Astrohngaro s apoyo en Alemania, y declaro la guerra a Servia, la cual mediante el mecanismo de alianzas internacionales, se sumo a Rusia, Francia, Reino Unido Y Japn. La historia de esta cruenta guerra esta llena de devastadoras manifestaciones contra los Derechos Humanos, sin embargo despus de la guerra y por iniciativa Norteamrica a la cabeza del Wilson, se creo la llamada Sociedad de Naciones (SDN), para reconstruir Europa, la cual empezara a cimentar las bases de lo que seria hoy en da, el Derecho Internacional de Derechos Humanos; en l capitulo I, se har mencin a la Sociedad de Naciones.

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Iniciada la dcada de los 30, con una gran crisis econmica mundial y demostrada la incapacidad de la Sociedad de Naciones (SDN), para mantener el equilibrio y la paz mundial; se inicia la segunda guerra mundial, la cual trae consigo un devastador panorama en materia de los Derechos Humanos, pues all el mundo es testigo de crmenes sistemticos de lesa humanidad, contra miles de personas, propiciada y auspiciada por el gobierno alemn. Por esto, despus de la guerra que las Naciones vencedoras, llamadas los aliados, a la cabeza el Reino Unido, Francia y Estados Unidos, toman la iniciativa de crear un rgano multilateral que propendiera por la bsqueda de la paz mundial y la seguridad internacional. Este mecanismo adoptado para la resolucin y proteccin de la poblacin civil, dentro de un Estado soberano, fue creado en 1945, bajo el nombre de la Organizacin de las Naciones Unidas (ONU), ste permitira tener autonoma mundial en el contexto de la solucin de los problemas, buscar la proteccin de los Derechos de las personas y la manera cmo se tenan que referir los Estados, ante este nuevo estamento, para poder proteger internamente los Derechos de los sociales que se encontraban bajo su jurisdiccin, a este estamento reglamentado, que bajo la aprobacin de una carta con un contenido de principios fundamentales, los cuales recolectaban los deberes y los Derechos de los Estados, para su funcionamiento y para la libre convivencia de sus nacionales en materia de proteccin de los Derechos de las personas; a esto se le sumo que en el ao de 1948, se dio a conocer lo que seria la principal herramienta en la aplicacin de los Derechos, a travs de la Declaracin Americana de los Derechos y Deberes del Hombre (DADH).

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