Caracterización Energética de Guatemala

Universidad de San Carlos de Guatemala Facultad de Ingeniera Escuela de Estudios de Postgrado Maestra en Ciencia y Tecnologa del Medio Ambiente
Caracterizacin Energtica de Guatemala
Romel Alaric Garca Prado
Guatemala, julio de 2008
Universidad de San Carlos de Guatemala Facultad de Ingeniera Escuela de Estudios de Postgrado Maestra en Ciencia y Tecnologa del Medio Ambiente
Informe final de Tesis para la obtencin del Grado de Maestro en Ciencias, con base en el Normativo de Tesis para Optar al Grado de Maestro aprobado por la Junta Directiva de la Facultad de Ingeniera.
ASESOR: Ing. MSc. Manuel Tay Oroxcon AUTOR: Ing. Romel Alaric Garcia Prado
Guatemala, julio de 2008
UNIVERSIDAD DE SAN CARLOS DE GUATEMALA FACULTAD DE INGENIERA HONORABLE JUNTA DIRECTIVA
DECANO: SECRETARIO: VOCAL I: VOCAL II: VOCAL III: VOCAL IV: VOCAL V:
JURADO EXAMINADOR QUE PRACTIC EL EXAMEN PRIVADO DE TESIS SEGN EL ACTA CORRESPONDIENTE
PRESIDENTE: SECRETARIO: EXAMINADOR: EXAMINADOR: ASESOR DE TESIS:
DECANATO DE LA FACULTAD DE INGENIERA GUATEMALA, DE DE DOS MIL OCHO.
Con base en el punto No. el
. inciso
subinciso
del Acta
de la sesin celebrada por la Junta Directiva de la Facultad de 2,008, se conoci el Acta de la Escuela de de aprobacin del Examen Privado de y el trabajo de Tesis denominado: Caracterizacin
Estudios de Postgrado No. Tesis, de fecha de Maestra en de
Energtica de Guatemala, autorizndose su impresin.
Atentamente, ID Y ENSEAD A TODOS
SECRETARIO
DECANO
UNIVERSIDAD DE SAN CARLOS DE GUATEMALA FACULTAD DE INGENIERIA ESCUELA DE ESTUDIOS DE POSTGRADO
ACTA No. ___________ En el saln ____del Edificio S-11 de la Escuela de Estudios de Postgrado de la Facultad de Ingeniera de la Universidad de San Carlos de Guatemala, nos reunimos los infrascritos miembros del Jurado Examinador, el da ___del ao en curso, a las________horas para practicar el EXAMEN PRIVADO DE TESIS, del ingeniero Romel Alaric Garca Prado, carn No._____de la Maestra en Ciencia y Tecnologa del Medio Ambiente. Procedimos a efectuar el referido examen de conformidad con los artculos __,___, y___ del NORMATIVO DE TESIS PARA OPTAR LA GRADO DE MAESTRO EN CIENCIAS,, aprobado por la Junta Directiva de la Facultad de Ingeniera en el numeral__ del punto ____ del Acta _-__ de la sesin celebrada el__ de _____________ de 2008. El examen privado de tesis fue oral y consisti en la evaluacin de los elementos tcnicoformales y de contenido cientfico del informe final de la tesis denominado Caracterizacin Energtica de Guatemala, elaborado por el postulante. El resultado del examen fue ____________por ___________de votos ____________por el Jurado Examinador. Previo a la aprobacin final de tesis, el postulante debe incorporar las recomendaciones emitidas en reunin del Jurado Examinador; las cuales, se le entregarn por escrito y presentar nuevamente la tesis en el plazo mximo de 30 das a partir de la presente fecha.
En fe de lo cual firmamos la presente acta, en la ciudad de Guatemala a ____das del mes de _______del ao dos mil ocho.
_____________________________ Presidente _______________________ ______________________ _______________________ Secretario Vocal I Vocal II ___________________ Asesor de tesis ________________ Estudiante
ndice
Pgina Resumen Introduccin I. Antecedentes: La situacin del sector energa 1.1 Situacin internacional 1.1.1 A escala mundial 1.1.2 A escala latinoamericana y el Caribe 1.1.2.1 Poltica energtica 1.1.2.2 Perspectiva energtica para Latinoamrica y el Caribe 1.1.2.3 Programas sobre eficiencia energtica y recursos renovables 1.1.3 A nivel centroamericano 1.1.3.1 Poltica energtica 1.1.3.1.1 Poltico e institucional 1.1.3.1.2 Financiero 1.1.3.1.3 Mercado elctrico 1.1.3.1.4 En el mbito poltico/institucional 1.1.3.1.5 Financiamiento 1.1.3.1.6 Mercado energtico 1.2 Perspectivas del sector energa en la regin centroamericana y en Guatemala I 1 3 3 7 7 8 12 10 11 12 25 26 26 27 27 28 28 36 36 37 37 38 39 39 41 42 45 45 45 45 47 49
2. Justificacin 3. Planteamiento del Problema 4. Objetivos 5. Hiptesis 6. Metodologa 7. Caracterizacin energtica actual en Guatemala 7.1 Regulaciones y Marco Legal del Sector Energtico 7.2 Marco Institucional Actual 7.3 Balance Energtico del Pas 7.4 El subsector elctrico 7.4.1 Marco Institucional actual 7.4.1.1 Comisin Nacional de Energa Elctrica 7.4.1.2 Administrador del Mercado Mayorista 7.4.1.3 Tarifas elctricas en el 2006 7.4.1.4 Polticas pblicas del INDE para el subsector elctrico
7.4.2 Generacin de Energa en Guatemala 7.4.3 Consumo de Energa en Guatemala 7.4.4 Expectativas de Crecimiento de la Red Elctrica 7.4.4.1 Infraestructura de transmisin y transformacin del INDE 7.4.4.2 Plan de Electrificacin Rural 7.5 El subsector de hidrocarburos 7.5.1 Marco Institucional 7.5.2 Polticas pblicas para el subsector 7.5.3 Situacin Actual del subsector 7.5.4 Empresas productoras de petrleo en Guatemala 7.5.5 Consumo 7.5.6 Previsin de la Demanda 7.6 El subsector de energas renovables 7.6.1 Marco Institucional 7.6.2 Las polticas pblicas 7.6.2.1Participacin de las Energas Renovables 7.6.3 Desarrollo del Sector de Energas Renovables 7.6.4 Aplicaciones ms relevantes 7.6.4.1 Biomasa 7.6.4.1.1 Lea 7.6.4.1.2 Carbn vegetal 7.6.4.1.3 Residuos agroindustriales 7.6.4.2 Energa Elica 7.6.4.3 Energa Solar 7.6.4.4 Hidroenerga 7.7 Perspectivas de crecimiento 7.7.1 Proyectos realizados por la Direccin de Energa del MEM 7.7.2 Proyectos en desarrollo 7.7.3 Proyectos en gestin 7.8 Educcin y percepcin pblica 7.9 Capacidades cientfico-tecnolgicas 7.10 Comunicacin y colaboracin a nivel nacional e internacional 7.11 Interaccin entre el sector productivo y la academia 8. Poltica Energtica y Minera 2008-2015 8.1 Visin 8.2 Principios Rectores 8.3 Objetivo General 8.4 Objetivos Especficos
50 53 56 56 59 59 59 59 59 62 65 66 67 67 67 67 69 71 71 71 71 72 72 74 78 79 79 79 79 80 84 86 87 88 88 88 89 90
8.5 Acciones de Poltica Energtica 8.5.1 Ampliar la capacidad de generacin 8.5.2 Elevar el ndice de electrificacin 8.5.3 Aumentar la exploracin y explotacin de hidrocarburos 8.5.4 Diversificar las fuentes para la generacin de electricidad 8.5.5 Incorporar nuevas fuente de energa para el transporte 8.5.6 Ampliar las instalaciones de refinacin y almacenamiento 8.5.7 Ampliar las inversiones en electricidad y Energas Renovables 8.5.8 Promover ms inversiones en el rea de hidrocarburos 8.5.9 Promover competencia y eficiencia en los mercados de Gasolinas y gas propano y elevar la calidad del producto 8.5.10 Contribuir a elevar el desarrollo econmico y social de las comunidades y regiones donde se ejecuten proyectos energticos 8.5.11 Impulsar proyectos de eficiencia energtica 8.5.12 Desarrollo de programas de capacitacin 8.5.13 Completar la integracin elctrica regional 8.5.14 Integracin y armonizacin de los mercados de hidrocarburos de la regin 8.5.15 Establecer un esquema institucional de coordinacin Regional 9. Previsin de Evolucin del Sector de Energas Renovables 9.1 Oportunidades de Aplicacin de las Energas Renovables 9.1.1 Energa Elica 9.1.2 Energa Solar 9.1.2.1 Energa Solar Fotovoltaica 9.1.2.1.1 Aplicaciones de los sistemas fotovoltaicos 9.1.2.2 Energa Solar Trmica 9.1.2.2.1 Aplicaciones de la energa solar trmica 9.1.3 Energa Biomsica 9.1.3.1 Residuos forestales 9.1.3.2 Residuos agrcolas 9.1.3.3 Residuos Industriales 9.1.3.4 Residuos Urbanos 9.1.3.5 Combustibles lquidos 9.1.3.6 Co generacin (calor / electricidad) 9.1.3.7 Aplicaciones de la energa biomsica
90 90 90 91 91 92 92 92 93
93
94 94 94 95
95
95 96 97 97 98 100 104 104 106 106 108 108 108 109 110 111 111
9.1.4 Energa Geotrmica 9.1.4.1 Aplicaciones de la energa geotrmica 9.1.5 Energa hidroelctrica 9.2 Propuesta de aplicaciones futuras para la integracin de los Recursos Renovables 10. Conclusiones y Recomendaciones 10.1 Conclusiones 10.2 Recomendaciones Bibliografa Anexos ANEXO I REAS TEMTICAS Y POSIBLES LNEAS DE INVESTIGACIN ANEXO II TABLA DE CONTROL Y SEGUIMIENTO ANEXO III PARTICIPANTES EN EL SEMINARIO-TALLER del SECTOR ENERGIA
113 114 114
115 120 120 121 122 124 124 126 128
ndice de Tablas
Pgina Tabla 1.1 Uso de las fuentes energticas en el mundo Tabla 1.2 Evolucin de las Reservas de Petrleo en el mundo Tabla 1.3 Evolucin del Consumo Mundial de Petrleo Tabla 1.4 Produccin Mundial de Petrleo Tabla 1.5 Precios Internacionales de Petrleo Tabla 1.6 Inversin y Costos Promedio de Generacin Tabla 1.7 Las Reformas en los Sistemas Elctricos y el Tamao de Los Mercados Tabla 1.8 Proyectos energticos para la subregin Centroamericana y Mxico Tabla 7.1 Consumo de Energa por tipo de energtico. 2005 Tabla 7.2 Balance Energtico de Guatemala, Ao 2006 Tabla 7.3 Generacin por tipo de central generadora. 2006 Tabla 7.4 Generacin por tipo de energtico utilizado. 2001-2006 Tabla 7.5 Consumo de Petrleo y Productos Derivados de Petrleo Tabla 7.6 Potencial energtico en Guatemala Tabla 7.7 Centrales Generadoras de Energa Renovable instaladas en Guatemala Tabla 7.8 reas de inters geotrmico Tabla 7.9 Generacin de energa por vapor geotrmico. Perodo 2002 2006 Tabla 9.1 Estados tpicos de la biomasa Tabla 9.2 Principales iniciativas e instituciones subregionales Tabla 9.3 Potencial del recurso geotrmico en Centroamrica Tabla 9.4 Potencial del Recurso hidroelctrico en Centroamrica 4 4 5 5 6 18 23 31 43 44 50 52 66 69 70 76 76 109 116 118 118
ndice de Figuras
Pgina Figura 1.1 Evolucin de los Precios de Petrleo hasta enero de 2008 Figura 1.2 Consumo de electricidad. Escenario Baja Integracin Figura 1.3 Consumo de electricidad. Escenario Alta Integracin Figura 1.4 Demanda total de Gas Natural. Escenario Baja Integracin Figura 1.5 Demanda total de Gas Natural. Escenario Alta Integracin Figura 1.6 Intensidad Energtica Final. Subregiones Figura 1.7 Intensidad Energtica Final. Pases con Reformas Estructurales Figura 1.8 Comparacin de la Intensidad Energtica Final en Europa y A.L Figura 1.9 Capacidad intercambio entre pases centroamericanos Figura 1.10 Proyecto de interconexin Guatemala Mxico y Guatemala Belice Figura 7.1 Consumo de Energa por tipo de energtico. 2005 Figura 7.2 Regiones de Distribucin por empresa distribuidora Figura 7.3 Tarifas en baja tensin de enero de 2001 a enero de 2007. EEGSA (Q/KWh) Figura 7.4 Tarifa en baja tensin. DEOCSA (Q/KWh) Figura 7.5 Tarifa en baja tensin. DEORSA (Q/KWh) Figura 7.6 Generacin por tipo de central generadora. 2006 Figura 7.7 Generacin por tipo de energtico utilizado. 2006 Figura 7.8 Flujo de energa 2006 Figura 7.9 Distribucin del consumo de energa elctrica Figura 7.10 Participacin en el consumo de energa Figura 7.11 Sistema de transporte de energa Figura 7.12 Mapa de cobertura elctrica 2006 Figura 7.13 Cuencas Sedimentarias de Guatemala Figura 7.14 reas Protegidas en Guatemala Figura 7.15 Contratos y tramos de los oleoductos en Guatemala Figura 7.16 Oferta Total de energas primarias en el ao 2005 Figura 7.17 Mapa de la densidad de energa elica en Guatemala Figura 7.18 Radiacin solar directa anual Figura 7.19 Zonas con potencial geotrmico Figura 7.20 Produccin de energa hidroenerga en el perodo 2002 2006 Figura 9.1 Esquema simple de un sistema fotovoltaico 6 13 14 15 16 20 21 22 29 30 43 46 47 48 49 51 53 54 55 56 57 58 60 61 64 68 73 75 77 78 100
Figura 9.2 Conjunto de paneles fotovoltaicos tpico y su estructura metlica de suporte Figura 9.3 Batera para sistemas fotovoltaicos Figura 9.4 Tpico regulador de carga fotovoltaico Figura 9.5 Proceso de produccin de agua caliente a partir de la energa solar Figura 9.6 Distribucin aproximada de la radiacin de un receptor plano Figura 9.7 Generacin de la Biomasa Figura 9.8 Procesos de conversin y formas de energa
102 102 103 105 105 109 111
Resumen
La demanda de energa elctrica en Amrica Latina y el Caribe est creciendo de forma acelerada debido al incremento de la poblacin. La falta de polticas claras, de financiamiento y de
estabilidad econmica, provoca que proyectos de desarrollo de energas renovables se paren y no se realicen a pesar del alto potencial energtico del cual gozan.
Es por esto que en Guatemala se tiene la necesidad de dar propuestas que se puedan llevar a cabo segn una caracterizacin clara de lo que es el sector energtico en el pas. Lo que llev a la realizacin del estudio el cul tuvo como objetivo realizar una caracterizacin energtica de Guatemala, en donde se incluyeron las energas renovables y no renovables. Y se comprob la hiptesis que, en Guatemala existe suficiente potencial energtico proveniente de fuentes renovables, que bien administrado solucionara los problemas energticos del pas, reducira el consumo de combustibles fsiles y los niveles de contaminacin por emisiones de gases de efecto invernadero.
Entre las conclusiones del estudio se obtuvieron que; el sector energtico en Guatemala est regido por el petrleo por ser este el mayor energtico utilizado, por lo tanto, todas las tarifas energticas estn siendo manejadas por el precio de este, lo que ha causado dependencia del energtico y de sus derivados. Pero la entrada de los problemas ambientales, en particular, el
cambio climtico, ha desencadenado la preocupacin por el planeta y por consiguiente la bsqueda de nuevas alternativas para la produccin y uso eficiente de la energa.
Entre las recomendaciones presentadas estn el, invertir en investigaciones de energas renovables para conocer cmo utilizarlo. Modificar la forma en que se desarrolla el balance
energtico para que puedan entrar todas aquellas energas que no han sido cuantificadas. Lograr el desarrollo de proyectos energticos y buscar innovaciones, mejoras a los procesos actuales y nuevos productos para la utilizacin de las energas renovables. Descentralizar la energa y crear una cultura de aceptacin de leyes y acuerdos en materia energtica y establecer una voluntad de participacin para lograr la toma de decisiones por parte del gobierno y las empresas productoras de energa.

Introduccin
Cada forma de vida y todas las sociedades requieren en mayor o menor grado de una recepcin constante de energa. En general, las civilizaciones industriales complejas utilizan ms energa que las no industrializadas. Mientras las sociedades modernas continen sobreviviendo y
desarrollndose, deben consumir ms. Sin embargo, debern cambiar su modelo de consumo cuando las fuentes tradicionales se vuelvan limitadas o bien cuando el impacto ambiental demande un cambio en el modelo de consumo y el descubrimiento de nuevas formas de energa compatibles con el ambiente.
La energa es vital para el desarrollo de los pueblos. El desarrollo de las naciones se mide por su consumo, sin embargo, en algunos casos se ha cado en el despilfarro en todas sus formas, debido a los hbitos de vida de las sociedades modernas.
La demanda energtica mundial, representada por los combustibles fsiles se increment entre los aos 1955 y 2005 en un 450%, trayendo como consecuencia crisis energticas, la ms reciente y que estamos viviendo no slo se refiere a la escasez de los hidrocarburos sino que est relacionada con conflictos blicos y con el calentamiento global que est produciendo un cambio climtico.
Ante la problemtica planteada, la ciencia, la tecnologa y la innovacin juegan un papel sumamente importante, para mejorar el nivel de vida de las sociedades del mundo as como la proteccin del medio ambiente y por consiguiente minimizar el cambio climtico mediante la disminucin de la emisin de gases de efecto invernadero; sern de vital importancia la eficiencia y ahorro energtico mediante el uso de equipos y fuentes de energa ms eficientes y amigables con el ambiente. Un papel importante lo tiene tambin la transferencia tecnolgica en el campo de la energa, ya que los pases desarrollados estn avanzando en la ciencia y la investigacin tecnolgica para la utilizacin de nuevas fuentes y ser cada da menos dependientes de las fuentes convencionales por cuestiones estratgicas, econmicas y ambientales.
El Plan Nacional de Ciencia, Tecnologa e Innovacin 2005 2014 de Guatemala, contempla la preparacin de planes especficos para las distintas reas, componentes y lneas de accin. Una de las lneas de accin es el desarrollo del Programa Nacional Sectorial de Ciencia, Tecnologa e Innovacin en el Sector Energa. Para la elaboracin del mismo se cont con la participacin de representantes de los sectores acadmicos, privado y pblico, habindose llevado a cabo para el efecto dos seminarios taller, con un espaciamiento de una semana. En el primer seminario taller se dio informacin sobre la Poltica energtica nacional, diagnstico del sector energa a nivel mundial, Latinoamericano, Mesoamericano y en Guatemala, la academia en la investigacin y desarrollo tecnolgico en el sector energa, nuevas tecnologas de produccin de energa sostenible para enfrentar los efectos del cambio climtico y el nuevo rol de la Organizacin Latinoamericana de Energa como apoyo a la Ciencia y la Tecnologa en la regin
Mesoamericana. Seguidamente, se determinaron las reas temticas principales para el sector (fuentes de energa, uso eficiente y conservacin energtica, transferencia de tecnologa, energa y ambiente, marco regulatorio y normas).
En el segundo seminario taller se desarrollaron temas tales como el desarrollo de la Ciencia y la Tecnologa a nivel mundial, estufas de baja temperatura (turbo estufas) y el uso de mquinas sumergibles para produccin de energa aprovechando las corrientes marinas, seguidamente se procedi en el taller a priorizar las reas temticas, se elabor un listado de acciones e indicadores para alcanzar los objetivos estratgicos del programa, finalmente se establecieron las posibles lneas de investigacin para cada una de las reas temticas.
En la primera parte de este documento se describe el estado de la energa en el mundo, Latinoamrica y Centroamrica. La segunda parte del documento contiene una caracterizacin
del sector energtico en Guatemala, el cual se ha hecho para los subsectores elctrico, hidrocarburos y fuentes renovables de energa. En la tercera parte del documento se hace un anlisis de las necesidades de energa y las oportunidades con que cuenta el pas en el sector. La cuarta parte describe el Programa Nacional Sectorial de Energa, que incluye la estrategia para el fortalecimiento integral del sector energtico, as como la descripcin de las reas temticas ms importantes para el desarrollo del pas.
II.
Antecedentes
1. La situacin del sector energtico a nivel mundial Los pases ms desarrollados son los mayores consumidores de energa llegando a veces a niveles de despilfarro. Una forma de medir el grado de desarrollo de un pas es a travs del consumo de energa o intensidad energtica, es importante para la elaboracin de un programa de energa desde la ptica de la ciencia, la tecnologa y la innovacin, conocer la situacin del sector a nivel internacional debido a la globalizacin y a los diferentes acuerdos de cooperacin entre pases o bloques de naciones.
La situacin energtica ha evolucionado de acuerdo a una creciente y desmedida demanda de energa, conflictos entre pases y bloques, unos tratando de conservar sus propios recursos y otros para garantizarse el abastecimiento y no frenar el desarrollo de sus pases o regiones.
En los ltimos aos, por la utilizacin desmedida de los recursos y el uso ineficiente de la energa, se ha producido el calentamiento global ya aceptado por la comunidad internacional, lo cual ha trado como consecuencia el cambio climtico que afecta y afectar de diferente manera a todos los pases.
1.1. Situacin Internacional
Se analiza la situacin energtica internacional en diferentes escalas: mundial, latinoamericano y centroamericano incluyendo a Guatemala.
1.1.1 A escala mundial
El desarrollo de los pases est vinculado con la disponibilidad y utilizacin de la energa, los nuevos procesos industriales dependen de fuentes de energa confiable. El desarrollo de la
Tecnologa se aceler en el siglo XX. Entre 1900 y 2003 el consumo de energa se increment por un factor 16, la cantidad de los productos fabricados aument casi 40 veces. (1)
Las fuentes de energa que las naciones
industrializadas utilizan ms comnmente
son los
combustibles fsiles como se observa en la tabla 1.1.
Tabla 1.1 Uso de las Fuentes Energticas en el Mundo FUENTES DE ENERGA (MUNDIAL) Renovable Petrleo Gas Natural Carbn Nuclear % 13.7 34.9 21.1 23.5 6.8 (6)
El 35% de la energa total proviene del petrleo, el cual est distribuido alrededor del mundo en diferentes cantidades. En la tabla 1.2 se muestran las regiones con reservas de petrleo a nivel mundial.
Tabla 1.2 Evolucin de las Reservas de Petrleo en el Mundo
(17)
A medida que los aos avanzan la utilizacin del petrleo es mayor (tabla 1.3), lo que conlleva a que cada ao las reservas vayan disminuyendo, como lo muestra la tabla 1.2.
Tabla 1.3 Evolucin del Consumo Mundial de Petrleo
(17)
Tabla 1.4 Produccin Mundial de Petrleo ks@iea.org
(17)
La produccin mundial de petrleo a nivel mundial vara de regin en regin dependiendo de la cantidad de reserva que estas regiones posean (tabla 1.4); al igual que la produccin, los precios del petrleo aumentan ao con ao, como se observa en la tabla 1.5, alcanzando valores de 60 US$/bbl (60 dlares americanos por barril de petrleo) y segn la tendencia el precio sigue en aumento, as lo muestra la figura 1.1.
Tabla 1.5 Precios Internacionales de Petrleo
(17)
Figura 1.1 Evolucin de los Precios de Petrleo hasta enero de 2008
(12)
La energa nuclear para producir electricidad es utilizada principalmente por Estados Unidos y la Unin Europea, el pas de Europa con ms plantas nucleares es Francia. China tiene planificado invertir $50,000 millones de Dlares en los prximos aos para construccin de plantas nucleares para producir energa elctrica.
Los principales yacimientos de carbn se ubican en el hemisferio norte y algunos en el hemisferio sur principalmente en Sudamrica, frica y Australia.
Los pases ms pobres y con poblacin de menos ingresos son los que utilizan ms la biomasa como fuente energtica para uso domstico.
1.1.1.1 Poltica energtica Se consideran dos regiones lderes en el mundo por la tecnologa y el gado de desarrollo que tienen, tales como Estados Unidos y la Unin Europea. Estados Unidos ha priorizado los siguientes aspectos de poltica energtica: Cerrar la brecha entre la oferta y la demanda Aumentar la diversidad de la oferta Fortalecimiento de la cooperacin internacional en Tecnologa Estrategias de emergencia: la respuesta a las perturbaciones de la oferta Estados Unidos sigue comprometido a adelantar la seguridad energtica internamente y en el extranjero, y ha desarrollado una estrategia a largo plazo para que la ciencia y la tecnologa se conviertan en elemento central de una poltica energtica, ambiental y econmica integrada. Cambios a la manera en que proporcionamos energa a nuestras casas y empresas El gobierno se dedicar a diversificar las fuentes de energa para casas y empresas. (22)
La Unin Europea considera los siguientes aspectos de poltica energtica:
Sostenibilidad Seguridad de abastecimiento Competitividad Mercado interno de la energa Solidaridad entre Estados miembros y seguridad de abastecimiento de electricidad El compromiso a largo plazo para reducir la emisin de gases de efecto invernadero y el rgimen comunitario de comercio de derechos de emisin petrleo, gas y
Un ambicioso programa de medidas de eficiencia energtica a nivel comunitario, nacional, local e internacional Un objetivo a ms largo plazo para la energa renovable Plan Estratgico Europeo de Tecnologa Energtica Hacia un futuro con combustibles fsiles de baja emisin de CO2 (mientras se cambia el modelo energtico) El futuro de la energa nuclear Una poltica energtica internacional al servicio activo de los intereses europeos
1.1.1.2 Perspectiva energtica mundial para 2050 El anlisis de la Agencia Internacional de Energa EIA- en apoyo al Plan de Accin G8 2006 resume las tecnologas clave identificadas, que contribuirn a lograr un futuro energtico sostenible, tales como: (1)
Eficiencia energtica en los edificios, la industria y el transporte Reduccin del consumo de combustibles y emisiones de CO2 Tecnologas limpias de tratamiento de carbn y de captura y almacenamiento de CO 2 Generacin de electricidad a partir de gas natural Generacin de electricidad a partir de energa nuclear Generacin de electricidad a partir de fuentes renovables El gobierno, la industria y los consumidores tendrn que cooperar ampliamente en los siguientes aspectos: La eficiencia de la energa como la mxima prioridad, los programas especficos de investigacin y desarrollo (I+D) como algo esencial, frenar la disminucin de los presupuestos destinados a I+D en energa e inclusive incrementarlos. La transicin desde el I+D al despliegue tecnolgico resulta crtico. Los gobiernos tienen que crear un entorno
poltico estable que promueva opciones energticas que emitan bajas emisiones de CO 2. Tambin se debe prestar atencin a los obstculos no econmicos que dificultan la ejecucin de proyectos energticos. Ser necesaria una colaboracin entre los pases desarrollados y en desarrollo.
1.1.1.3 El papel de la ciencia, la tecnologa y la innovacin en el desarrollo energtico mundial
El aumento en la demanda de energa, el incremento de los precios de los derivados de los hidrocarburos, el impacto ambiental de las fuentes convencionales de energa, lo cual ha provocado un cambio climtico y calentamiento global, lo que ya ha sido aceptado por los pases desarrollados y mayores consumidores de energa y por ende los que ms han contribuido a la emisin de gases tipo invernadero. Por lo que las polticas energticas de los principales pases y bloques de pases desarrollados han puesto como fundamento bsico la ciencia la tecnologa y la innovacin, para paliar la crisis energtica a mediano y largo plazo hasta el ao 2050 en el caso de algunas perspectivas
Existen en el mundo entidades acadmicas de investigacin y capacitacin que estn abordando el tema energtico y ambiental, tratando de generar nuevas tecnologas para la produccin de energa, as como ms amistosas con el ambiente y con mayor eficiencia.
Dentro de estas se puede mencionar al Centro de Investigaciones Energticas, Medioambientales y Tecnolgicas CIEMAT- el cual tiene presencia a nivel mundial, funcionando dentro del Ministerio de Educacin y Ciencia de Espaa, el centro cuenta con un nmero aproximado de 280 personas, slo en el departamento de energa, entre profesionales y tcnicos, los cuales estn trabajando teniendo como elemento principal la energa.
Los
objetivos
del centro
son
las
fuentes convencionales
y alternativas
de energa,
aprovechamientos energticos que tengan impacto social, econmico y ambiental, dentro de lo cual destacan: (11)
Estimular la poltica energtica del pas. Generar conocimientos y tecnologa en el campo energtico Formar cientficos, ingenieros y tcnicos en el campo de la energa Explorar nuevos procedimientos y fuentes de energa Transferencia de tecnologa a la industria Anlisis de viabilidad de propuestas energticas Asesora a las autoridades del sector energtico Representacin de Espaa en organismos internacionales Fomento de investigacin y desarrollo (I + D) y las iniciativas en el campo de la energa en todo el territorio. Tareas de formacin y concienciacin del pblico en materia energtica.
Caractersticas: Integra proyectos, culturas y tecnologas diversas Desarrolla proyectos horizontales ambiciosos que requieren cooperacin y coordinacin Organiza actividades focalizndolas alrededor de programas y objetivos importantes. Ana esfuerzos para la coordinacin aunque haya campos de inevitable dispersin. Sigue los objetivos para dar respuesta a las demandas de la sociedad. Relacin con el exterior: UE, Plan Nacional, organismos e instituciones e industria.
Organizacin: Plataforma solar de Almera - PSA Energas renovables Centro de desarrollo de energas renovables CEDER Combustin y gasificacin Fusin nuclear Unidad de anlisis de sistemas energticos (socioeconoma, ambiente,
externalidades, aplicaciones de modelos energticos) Tambin existe el Centro de Energa Solar CESONLAR- , el cual se dedica especficamente a la energa solar trmica y fotovoltaica, el centro est autorizado por el Ministerio de Educacin y Ciencia de Espaa.
Sus principales actividades son: Difusin de la investigacin Formacin de recursos humanos Asesora a proyectos Cooperacin en temas de energa solar
En Estados Unidos funciona el Centro para la Energa Renovable y Tecnologa Sostenible, el cual es el ms importante de ese pas. En Europa se encuentra el Foro Europeo de Educacin en Energa Sustentable conocido por las siglas en ingls ESEEF. Tambin existe la Asociacin
Internacional para la Educacin en Energa Solar conocido por sus siglas en ingls IASEE. Otras entidades interesadas en el tema energtico son el Consejo Mundial de Energa. La Agencia Internacional de Energa EIA-
10
1.1.2
A escala Latinoamericana y el Caribe
Para fines prcticos la regin Latinoamericana y el Caribe ha sido subdividida en las siguientes subregiones: Mxico, Centroamrica, El Caribe, Andina y Cono Sur.
Las reservas probadas de petrleo para la regin Latinoamericana ascienden a un poco ms de 100,000 millones de barriles, siendo Venezuela en pas que cuenta con las mayores reservas. Los pases que tienen costas en el ocano Pacfico cuentan con potencial geotrmico el cual en algunos ya est siendo aprovechado. Los principales yacimientos de carbn se encuentran en el norte de Mxico, Colombia, Venezuela, Per, sur del Brasil, sur y este de Argentina y en la parte central de Chile.
En los pases del Caribe, se encuentran instaladas unas de las ms grandes refineras con capacidad de refinacin de alrededor de 250,000 barriles diarios de petrleo, en el caso de Trinidad y Tobago, las empresas petroleras estn haciendo exploraciones en su plataforma y ha encontrado importantes yacimientos.
1.1.2.1
Poltica energtica
En Suramrica se ha impulsado la integracin en dos bloques, uno que es Mercosur y el otro el del grupo Andino, los cuales por cuestiones polticas se han visto afectados. Sin embargo, la
integracin energtica contina como una necesidad de contar con el abastecimiento energtico necesario para las actividades econmicas de todos los pases. Existe una integracin energtica pero no una poltica energtica en comn para los diferentes bloques.
La situacin energtica en Latinoamrica ha sufrido cambios en los ltimos tiempos, los cuales estn ligados a cambios en la poltica gubernamental implantada por los nuevos gobernantes, el caso ms destacado es el de Venezuela que es considerada una potencia energtica debido a los grandes yacimientos de hidrocarburos que posee. Las decisiones polticas del gobierno tienden a un control directo por parte del estado de las fuentes energticas. La ventaja competitiva ms
obvia para Venezuela est en la produccin de energa derivada de hidrocarburos, gas, e hidroelctrica.
En el caso de Brasil, pas con grandes recursos pero con un alto consumo de combustibles ha optado por utilizar etanol para uso como combustible en los automotores, recientemente ha firmado un acuerdo con Estados Unidos para investigar conjuntamente esta fuente de energa.
11
En el caso de Bolivia, pas que cuenta con grandes reservas de gas, el gobierno tambin ha promulgado una ley para la nacionalizacin de la industria hidrocarburfera.
Ecuador est en una situacin en la cual se tiende al control de la actividad hidrocarburfera siguiendo ms o menos el modelo venezolano.
Colombia cuenta con recursos de carbn e hidrocarburos pero debe continuar con la exploracin de nuevos campos petroleros para garantizar su autoabastecimiento.
1.1.2.2 Perspectiva energtica para Latinoamrica y el caribe
Recientemente, la Organizacin Latinoamericana de Energa (OLADE), ha concluido un Estudio de Prospectiva Energtica de sus 26 Pases Miembros de Amrica Latina y el Caribe. El estudio ha sido planteado por pases y subregiones: Mxico, Centro Amrica, Caribe, Pases Andinos y Cono Sur y con un horizonte hasta el ao 2018.
Este esfuerzo, financiado por la Comunidad Europea y apoyado por la Fundacin Bariloche Argentina y la UNAM de Mxico, a travs de Programa Universitario Energtico, es sin duda una contribucin ms de la Organizacin hacia el anlisis de la oferta y demanda de energa en los pases y subregiones, para poder mostrar los beneficios de lograr seguridad de abastecimiento y las ventajas econmicas palpables de la integracin.
Como todo estudio de esta naturaleza, se han considerado algunos supuestos de orden mundial como el alto crecimiento de la demanda de China, India y USA, que presionarn la demanda principalmente de petrleo para el segmento del transporte. De la misma manera, el mundo no duerme y se ha desatado una intensa bsqueda de alternativas al petrleo convencional y derivados.
En este panorama mundial, se han asumido precios voltiles del petrleo en los prximos 3 a 4 aos con una banda entre 45-70 U$/bbl y con posibles picos 80 a 100 U$/bbl. El escenario base mundial, despus del 4 ao plantea un precio promedio de 55 U$/Bbl, mientras que el escenario alternativo, despus de 4 aos, asume un promedio de 45 U$/bbl. (19)
Tambin, el estudio ha considerado supuestos regionales. Un escenario de baja integracin, es decir que se consoliden muy pocos proyectos de infraestructura principalmente en gas natural y electricidad, lo que se espera afecte y repercuta en menor competitividad y menores tasas de crecimiento y bajo desarrollo. Un escenario de alta integracin, que permita mayor competitividad
12
regional, mayor crecimiento y ms elevado desarrollo. Esta diferencia de escenarios plantea un 1% de diferencial de crecimiento del PIB para los pases de la OLADE. (19)
Es conocido por todos, que los pases que integran la OLADE han utilizado nicamente un 26% de su potencial energtico hdrico, y que las abundantes reservas probadas de gas en varios pases (50 aos), son una fuente de energa abundante, limpia y econmica, que genera complementos para fomentar e impulsar integracin energtica por subregiones.
La prospectiva, presenta la relacin oferta demanda por pas y por subregin para toda la gama de productos energticos que se demandan y ofertan bajo los escenarios considerados de baja y alta integracin.
En el caso de la demanda de electricidad hasta el 2018 muestra para los escenarios estudiados: Mxico 5.9% y 6.4%, Amrica Central 5.9% y 7.1%, Caribe 4.6% y 5.8%; Cono Sur 4.5% y 6.7% y finalmente los pases Andinos con 3.5% y 4.6%. Lo que demuestra que la mayor competitividad regional permitir un mayor crecimiento y desarrollo en los pases integrantes. (Figura 1.2 y Figura 1.3)
Figura 1.2 Consumo de electricidad. Escenario Baja Integracin
Consumo de electricidad (TWh) Escenario baja integracin
800 600
4.5%
524
639
5.9%
400
283 207 377 330
424
3.5% 5.9%
29 39 52 69
200
0
160
4.6%
40 50 63 79
216 157 186
128
Mxico
Amrica Central
El Caribe
Cono Sur
Andinos
2003
2008
2013
2018
(19)
= Tasa de crecimiento promedio anual 13
Figura 1.3 Consumo de electricidad. Escenario Alta Integracin
Consumo de electricidad (TWh) Escenario alta integracin

1.000
875
800 600 400

290 21 3
6.7%
664
6.4%
407 330
478
4.6%
251 207 1 66 1 28
200 0
1 60
7.1%
29 39 56 81
5.8%
40 53 70 93
Mxico
Amrica Central 2003
El Caribe
Cono Sur
Andinos
2008
2013
2018
= Tasa de crecimiento promedio anual

(19)
En relacin a la demanda de gas natural, los crecimientos pronosticados son algo ms elevados que para la electricidad en ambos escenarios, notndose penetracin del gas en Centro Amrica en el escenario de alta integracin. Los resultados lo muestran las figuras 1.4 y 1.5 referente a cada uno de los escenarios.
14
Figura 1.4 Demanda total de Gas Natural. Escenario Baja Integracin
Demanda total de Gas Natural (10 m ) Escenario baja integracin

200 160 120 80 40
0 63 73 175
5.5%
103
140
6.1%
98 72
124
3.8%
63 48 74
84
5.4% 0%
0 0 0 23 14 17 31
0 Mxico Amrica Central 2003 El Caribe 2008 2013 Cono Sur 2018 Regin Andina

(19)
15
Figura 1.5 Demanda total de Gas Natural. Escenario Alta Integracin
Demanda total de Gas Natural (10 9 m 3 ) (10 Escenario alta m integracin

280 240 200 160 120 80 40
0 63 72 230
5.7%
100
144
8.1% 177
114
5.3%
86 69 48
104
24.6%
0 1 3
14 19
6.3%35 26
72
0 Mxico Amrica Central 2003 El Caribe 2008 2013 Cono Sur 2018 Regin Andina
(19)
El resultado neto para el crecimiento del gas natural para todas las subregiones es de 6.6% para alta integracin y de 5.5% para el de baja integracin. Esta diferencia de crecimiento en los escenarios se estima en 692 billones de metros cbicos en el horizonte hasta el 2018. Un anlisis de los resultados del estudio de prospectiva, seala claramente los beneficios
econmicos de la integracin por subregiones, fruto de las potencialidades energticas en algunos pases y las necesidades en otros. Slo en gas natural, los clculos iniciales indican un beneficio neto aproximado de 90 billones de dlares hasta el 2018, por supuesto si se tiene la voluntad poltica de lograr acuerdos y hacer las cosas bien.
16
1.1.2.3 El papel de la Ciencia, la Tecnologa y la Innovacin en el desarrollo energtico Latinoamericano y el Caribe.
En la Latinoamrica y el Caribe funcionan entidades muy importantes como son la Organizacin Latinoamericana y del Caribe de Energa OLADE y la Comisin Econmica para Amrica Latina CEPAL -, El Programa Universitario Energtico PUE de la Universidad Autnoma de Mxico UNAM-, La Fundacin Bariloche de Argentina, con el Instituto Energtico del Mercosur IEMSUR-, la Organizacin de Estados Americanos- OEA- estas instituciones analizan la situacin energtica de la regin, hacen prospectivas energticas, capacitan personal principalmente profesional, mantienen sistemas de informacin energtica de la regin y de cada uno de los pases, y desarrollan investigacin en las diferentes reas energticas. (10)
Recientemente, para lograr el desarrollo de proyectos energticos, en Medelln, Colombia, las Empresas Pblicas de Medelln EPM -, y las universidades Nacional de Colombia sede Medelln, Pontificia Bolivariana y de Antioquia, acordaron crear un centro de investigacin de alto nivel que potencie la gestin y el desarrollo de innovaciones tecnolgicas en el campo de la energa. De
esta manera se quiere articular el conocimiento de la comunidad cientfica universitaria con la capacidad de gestin de EPM.
El trabajo priorizar las fuentes de energa renovable y se orientar a buscar innovaciones, mejoras a los procesos actuales y nuevos productos que entren al mercado energtico colombiano o mundial.
En este momento se formulan las lneas de investigacin y se define el marco jurdico de alianza. Asimismo, se determinan las capacidades de los equipos cientficos de las universidades y se elabora un inventario de los temas que abordan y sus recursos.
1.1.2.4 La eficiencia energtica en Latinoamrica y el Caribe
La organizacin centralizada de muchos pases y la pobreza en que viven, entorpecen la implementacin de energas descentralizadas y el uso eficiente de la energa. En la regin muchos pases carecen de una cultura de consenso que impide la aceptacin de leyes y de acuerdos entre gobiernos y entre los consumidores y los actores econmicos, de una voluntad en la participacin ciudadana lo que deja que los gobiernos y las empresas energticas sean los que tomen las decisiones del sector energtico. Por lo que en estos casos una reforma democrtica espera que exista una difusin de informacin que pueda descentralizar la energa como las decisiones que se toman, algo que la Comisin Europea est interesndose como una poltica en estos pases. (9)
17
Existen barrearas que impiden el desarrollo de una energa eficiente y sostenible en toda la regin de Latinoamrica y el Caribe. Se consideran entre estas barreras las econmicas, las financieras y las polticas.
1.1.2.4.1
Barreras econmicas
Las barreras econmicas se fundamentan en la competitividad que puedan alcanzar en el mercado liberalizado de energa. Por lo que proyectos energticos alternativos se han visto truncados, ya que la inversin y los costos promedios de generacin son los nicos factores de comparacin entre las tecnologas de combustibles fsiles y las tecnologas de fuentes renovables como se presenta en la tabla 1.6. (2)
Tabla 1.6 Inversin y Costos Promedio de Generacin
(8)
Como se observa en la tabla 1.6, los costos de las energas renovables exceden los costos de las de combustibles fsiles. Aunque cabe mencionar, como muchos autores lo dicen que los costos de las renovables disminuir con el tiempo, cuando la necesidad del uso de estas energas sea mayor y se comiencen a tomar otros factores en cuenta.
18
1.1.2.4.2 Barreras Financieras Los riesgos de los mercados energticos de la regin por la falta de un mercado claro y de precios estables hace que las inversiones en este campo sean limitadas, es por se han creado bancos para canalizar los recursos internacionales y crear lneas de crdito que creen estabilidad en el retorno. (2)
1.1.2.4.3 Barreras Polticas La voluntad poltica fundamentada en una poltica pblica requiere resolver los siguientes problemas: la escasez de los recursos energticos, los efectos de la factura energtica en la balanza de pagos, el deterioro del medio ambiente, las demandas sociales sobre los precios de los energticos o de la proteccin del medio ambiente, las convicciones ideolgicas, las presiones y acuerdos internacionales, como el comercio, normas y demandas de reduccin de emisiones. (2)
1.1.2.5 Trayectoria de la intensidad energtica en Latinoamrica
A Continuacin se presenta un anlisis final, industrial y domstico de la intensidad energtica dividida en zonas segn el marco legal y el comportamiento energtico del sector en la regin latinoamericana y del Caribe.
19
Figura 1.6 Intensidad Energtica Final. Subregiones
(8)
Como se observa en la figura 1.6, el Caribe muestra una intensidad energtica alta, esto se debe al uso de equipos de altos consumo energtico y una baja eficiencia. Lo contrario con el cono sur debido al uso de tecnologas ms avanzadas en los procesos de produccin.
20
Figura 1.7 Intensidad Energtica Final. Pases con Reformas Estructurales
(8)
Como se observa en la figura 1.7 de los pases con reformas energticas estructurales, Bolivia muestra un aumento en la eficiencia de la intensidad energtica reducindola a finales de 1996. Argentina y Chile muestran una tendencia no muy variable a lo largo de los aos. Guatemala muestra un alza negativa en el uso ineficiente de la energa a partir de 1998.
21
Figura 1.8 Comparacin de la Intensidad Energtica Final en Europa y A.L.
(8)
Como se observa en la figura 1.8, en Amrica Latina no presentan mejoras en los ltimos aos a diferencia del Reino Unido que su intensidad energtica mejora por lo que su eficiencia es mejor.
22
1.1.2.6 Programas sobre eficiencia energtica y recursos renovables
Los sistemas elctricos y el tamao del mercado en los pases de Latinoamrica
Tabla 1.7 Las Reformas en los Sistemas Elctricos y el Tamao de Los Mercados
Potencia Instalada en Generacin (MW) 0-500
Control Central Parte Integral del Estado Cierto grado de autonoma empresarial Hait
Sistema Integrado Regulado Estructura integrada nica Barbados Grenada Varias unidades empresariales
Comprado nico
Mercado Abierto
Distribucin Integrada
Distribucin desintegrada
Integracin Vertical permitida
Segmentacin vertical obligatoria
Suriname Guyana Jamaica Honduras Trinidad y Tobago Per Rep. Domin. Chile Colombia Venezuela Brasil
Nicaragua Panam
El Salvador
500-1000
Bolivia
1000-2000
Cuba
Uruguay
Costa Rica
Guatemala
2000-5000
Paraguay
Ecuador
5000-10000 1000020000 >20 000 Mxico
Argentina
(7)
Como se observa en la tabla 1.7, Cuba es el nico pas en Latinoamrica en donde el Estado controla el sistema elctrico. Por el contrario, Guatemala junto con Bolivia y Argentina cuentan con una segmentacin vertical obligatoria dentro de un mercado abierto.
23
1.1.3
A nivel centroamericano
La subregin centroamericana cuenta con recursos energticos hidrulicos, hidrocarburferos a menor escala que el resto del mundo, geotrmicos, los cuales ya se aprovechan en parte, siendo El Salvador el pas pionero en el aprovechamiento de este recurso. La regin tambin cuenta con potencial en biomasa, solar y elico, hacindose ya algn aprovechamiento de los mismos
En el caso de los hidrocarburos, slo Guatemala ha tenido reservas probadas y susceptibles de ser aprovechadas en dos campos especficos como son Rubelsanto y Xan, de este ltimo se produce actualmente una cantidad promedio de 23500 barriles por da. Dentro del Plan Puebla Panam PPP se tiene contemplado el desarrollo en el sector energa, adoptando el proyecto de interconexin Centroamericana, ampliado con la interconexiones Guatemala Mxico y Panam Colombia y Guatemala- Belice. Dentro de este plan se est apoyando la ejecucin de varios proyectos dentro del rea centroamericana.
En el subsector elctrico sobresale el esfuerzo de integracin denominado Sistema de Interconexin Elctrica de Centroamrica y Panam SIEPAC- el cual ya ha avanzado crendose todo el andamiaje legal y operativo para su funcionamiento, tales como la Empresa Propietaria de la Red EPR , la que se encarga de la construccin de las lneas y subestaciones, as como de su operacin y mantenimiento, as mismo se ha creado la Comisin Regional de Interconexin Elctrica CRIE - y el Ente Operador Regional EOR-. Tambin se han sentado las bases para el Mercado Elctrico Regional - MER-.
La Estructura del Sector Elctrico en Centroamrica ha evolucionado de la siguiente forma:
A principios de 1990 Empresas propiedad del estado Empresas verticalmente integradas Ineficiencia y recursos escasos Difcil situacin financiera
24
Dcada de los 90s: privatizacin y reformas regulatorias Reformas estructurales dirigidas a la introduccin de competencia y mejoras en la eficiencia econmica
Reformas Sectoriales Cuatro de los seis pases han implantado reformas estructurales de sus sectores elctricos: El Salvador, Guatemala, Nicaragua y Panam Los pases adoptaron distintos modelos de acuerdo con sus propias caractersticas Dos pases no han avanzado en la reforma regulatoria: CR y HO Subsisten en la regin contratos firmados durante los 90s
1.1.3.1 Poltica energtica
A pesar de que se impulsan proyectos de integracin energtica en el rea Mesoamericana sobre todo en el subsector elctrico, cada uno de los pases ha definido su propia poltica energtica, lo cual se puede ver en la evolucin de la estructura del subsector elctrico, as como en las relaciones con otros pases o bloques en el sector energtico. En el sector de los hidrocarburos
por ejemplo, en Costa Rica estn vedadas las actividades de exploracin petrolera anteponindose el tema ambiental. Recientemente se est negociando la instalacin de una refinera en la regin y no se ha logrado un acuerdo, pues cada pas est tratando de que la refinera se ubique en su territorio.
Principales barreras encontradas en el Seminario de Barreras y Oportunidades al de Fuentes Renovables de Energa Realizado en Nicaragua en 2001:
Mercado
1.1.3.1.1 Poltico e Institucional:
Falta de implementar polticas y estrategias adecuadas para promover el desarrollo de energas renovables y atraer inversiones en este rubro. Se continua ofreciendo mayores ventajas y privilegios al desarrollo de fuentes trmicas que aquellas de aprovechamiento de fuentes renovables (hdrica, biomasa, geotermia, elica y solar). Se requiere mayor fortalecimiento institucional y aumentar la capacitacin en energas renovables. Hace falta una instancia consultiva en la CNE, que permita asegurar el proceso de retroalimentacin sobre el tema de energa renovable y que facilite y complemente diversas acciones en el desarrollo de proyectos de energa renovable.
25
1.1.3.1.2 Financiero:
El sistema financiero no valora los beneficios sociales a alcanzar en los aspectos de la salud, empleo, educacin y medio ambiente local y global, que las energas renovables traen consigo. Falta de conocimientos y procedimientos adecuados para lograr el financiamiento adecuado en el campo de la energa renovable. Las tasas comerciales de inters son muy altas y no existen mecanismos alternativos de financiamiento (por ejemplo, que la garanta sea el mismo flujo financiero del proyecto), as como una falta de recursos de pre-inversin.
1.1.3.1.3 Mercado Elctrico:
El mercado no valora el enfoque integral con todos sus beneficios ni la sostenibilidad, que conllevan los proyectos de energa renovable. El mercado no reconoce los beneficios an de la eficiencia energtica, ni existen normativas para el uso eficiente de los equipos. Falta de competitividad de las energas renovables en el mercado, debido a la falta de un incentivo fiscal a fin de que puedan competir en el mercado con las fuentes trmicas que si gozan de incentivos fiscales. Para el desarrollo de sistemas autnomos y otros usos Aunque hay existencia del recurso renovable en muchos sitios aislados, no hay la infraestructura de acceso como carreteras y lneas de transmisin, ni capacidad de pago en las reas rurales. Los trmites burocrticos para el desarrollo de sistemas autnomos con energa renovable son poco amigables. Se requieren leyes especiales para lograr el acceso a las redes de transmisin y distribucin. No existen guas y manuales de divulgacin para la administracin y operacin de los proyectos, que permitan crear un programa de capacitacin permanente y ampliado. Carencia de incentivos legales y fiscales para el desarrollo de energa renovable en sistemas autnomos y usos productivos. No existe un centro de informacin con fcil acceso sobre los proyectos y los estudios del potencial de energas renovables en el pas. Existe disponibilidad de sistemas de bombeo, secadores solares, cercas solares, etc., pero hace falta una estrategia de educacin y divulgacin de este tipo de sistemas.
26
En el seminario de Barreras y Oportunidades al Mercado de Fuentes Renovables de recomend lo siguiente:
Energa se
1.1.3.1.4 En el mbito Poltico / Institucional:
Definir una poltica que estimule la inversin y el desarrollo en la generacin con energas renovables. Que las polticas y leyes nacionales para energa renovable sean coherentes con las dems leyes y regulaciones a nivel nacional. Fortalecer las instituciones con la legislacin adecuada para que ejerzan su funcin de facilitadotes del desarrollo del sector. Que exista una oficina que facilite la elaboracin y promocin de proyectos de energa renovable. Fortalecer el marco jurdico institucional mejorando polticas, leyes y procedimientos burocrticos, generando un marco de poltica que trascienda los periodos de gobierno. Que la Legislacin permita una aplicacin equitativa (entre energas fsiles y renovables). Conformar un centro de informacin con base de datos sobre energa renovable a nivel nacional. Crear una red entre instituciones gubernamentales y no-gubernamentales orientado a la capacitacin en energa renovable.
1.1.3.1.5 Financiamiento:
Promover y buscar fuentes de financiamiento con condiciones adecuadas para el desarrollo de proyectos de energa renovable. Crear un fondo de financiamiento para proyectos donde se disponga recursos para la fase de pre-inversin. Crear los mecanismos de crditos para proyectos de energas renovables, para que facilite a los desarrolladores de proyectos lograr el financiamiento de sus proyectos. Revalorizar los beneficios sociales y ambientales en la formulacin de los proyectos de energa renovable.
27
1.1.3.1.6 Mercado Energtico:
Promover la competitividad de las energas renovables en el mercado energtico a travs de incentivos fiscales que compense las actuales exenciones de impuestos que gozan las trmicas. Se requieren compensar con incentivos estos tipos de proyectos, con mecanismos innovadores como emisiones reducidas y por la reduccin de cargas impositivas. Incentivar el uso eficiente de la energa en forma masiva (medios de comunicacin, educacin), ya que el costo ms barato de un Kw. es el Kw. ahorrado. Normar el uso eficiente de los equipos mediante incentivos fiscales y leyes especiales.
1.2. Perspectiva del sector energa en la regin centroamericana y en Guatemala.
En los prximos aos el sector energtico en el rea centroamericana se ver beneficiado con la interconexin elctrica entre los pases miembros (Guatemala, El Salvador, Honduras, Nicaragua, Costa Rica y Panam). A travs del SIEPAC, como lo muestra la figura 1.9. Se darn tambin las interconexiones entre Guatemala y Mxico, entre Panam y Colombia, as como entre Guatemala y Belice, lo cual le dar mayor estabilidad a todo el sistema.
28
Figura 1.9 Capacidad intercambio entre pases centroamericanos
(21)
El Proyecto de interconexin de los sistemas elctricos de Guatemala y posible con la construccin de una ampliacin (Salida de Tapachula Potencia, una lnea de del lado
Mxico,
se
hace
lnea en 400 KV) de la subestacin
transmisin en 400 kV de 103 kilmetros de longitud (71
guatemalteco y 32 del lado mexicano) y una Subestacin de transformacin
400/230 KV con capacidad de 375 MVA en la S/E Los Brillantes, Retalhuleu, Guatemala, como lo muestra la figura 1.10. (15)
29
Figura 1.10 Proyecto de interconexin Guatemala Mxico y Guatemala Belice
(21) Entre otros proyectos, se tena la intencin de instalar una refinera en algn pas del rea centroamericana, pero la cantidad de petrleo ofrecida por Mxico no fue suficiente e hizo
inviable el proyecto. Cada pas por su cuenta est analizando la posibilidad de instalar una refinera en su territorio, lo cual es contraproducente, lo ideal es una negociacin en bloque del rea, lo cual est pendiente.
En Nicaragua, que est pasando por una crisis energtica por desperfectos de varias de sus plantas generadoras, se tiene planeado instalar una refinera, con el apoyo de Venezuela.
El BCIE, EL PNUD Y EL GEF, lanzaron un fondo de USD 59.87 millones para pequeas hidroelctricas, parques elicos o geotrmicos de hasta 10 ambientales MW, as como programas
En la tabla 1.8 se muestran proyectos energticos que estn contemplados en Centroamrica y Mxico.
30
Tabla 1.8 Proyectos energticos para la subregin Centroamericana y Mxico NOMBRE COSTO (MILLON ES DE US$) Evaluacin potencial geotrmico Nd Nd JBIC EJECUTADO Estudio concluido en 2005. Japn ha identificado mecanismos para apoyar a los pases centroamerican os. Se realizaron reuniones el 6 de octubre de 2005, el 14 de febrero de 2006 y dos misiones de los consultores en marzo y agosto de 2006. Se estructuraron dos productos: i) un esquema de financiamiento por pas del JBIC para proyectos de exploracin y ii) un programa regional de capacitacin. FINANCIAMIEN TO OBTENIDO ENTIDAD FINANCIERA ESTADO AVANCES
SIEPAC
337.00
337.00 BID, BCIE, Espaa, Gobiernos
EN EJECUCIN
La licitacin se efectu en 2 bloques (Guatemala, El Salvador, Honduras y Nicaragua, Costa Rica y Panam). El 11 de julio se inaugur el inicio de las obras.
Interconexi n elctrica Guatemala Mxico
55.8
55.8 BID, Gobierno de Mxico, INDE
EN EJECUCIN
El 13 de junio, los Presidentes de Guatemala y Mxico dieron inicio formal a las obras de construccin de la lnea.
Electrificaci n rural para Guatemala
40.1
40.1 BCIE, INDE
EN EJECUCIN
Proyecto inaugurado en marzo 2006 en El Petn, Guatemala.
Programa para la Explotacin de Recursos Geotrmicos para Guatemala para Proyectos
0.35
0.35 GEF/BID/Gobie rno
EN EJECUCIN
Proyecto en ejecucin a cargo del Ministerio de Energa y Minas
de Generacin Elctrica Exploracin de condiciones de produccin del campo Geotrmico de Tecuamburr o 0.35 0.35 JICA / METI EJECUTADO Proyecto ya ejecutado. Pendiente de definir una operacin crediticia al Gobierno de Guatemala para explotacin del campo geotrmico. Apoyo al Programa de desarrollo de la FTN (GVEP) 0.11 0.11 BID EN EJECUCIN Cooperacin tcnica apoyar estudios para elaborar el diseo final del proyecto, cuya inversin se estima en mas de US$ 6 millones en el rea de la Franja Transversal del Norte de Guatemala. Refuerzos a sistema de transmisin nacional El Salvador 43.5 43.5 BCIE EN GESTIN DE FINANCIAMIEN TO Proyecto en ejecucin a cargo de ETESAL de El Salvador.
Electrificaci n rural para Honduras Centro de adiestramie nto regional geotrmico Interconexi n elctrica Panam Colombia
45.90
45.90 BID, Gobierno de Honduras
EN EJECUCIN
En condiciones previas a desembolso
Nd JICA
EN GESTIN DE FINANCIAMIEN TO
En proceso de diseo.
207
Nd Nd
EN DISEO
Se cuenta con estudios ambientales elaborados y la propuesta de 2 probables rutas.
Interconexi n elctrica Guatemala Belice 3ra. Unidad de la Central Hidroelctric a Cerrn Grande
Nd
Nd Nd
EN DISEO
Se evalan 2 alternativas de ruta.
30
30 BCIE, CEL
EN GESTION DE FINANCIAMIEN TO
Proyecto presentado por CEL. Pendiente de definir si ser financiado por medio de crdito o asociacin pblico privada.
Proyecto Central Hidroelctric a El Chaparral (65.9 MW)
135.3
135.3 BCIE, CEL
EN EJECUCIN
Para el ao 2009 se pretende contar con la Central Hidroelctrica El Chaparral con una
potencia de 67.3 MW. Proyecto presentado por CEL. Pendiente de definir si ser financiado por medio de crdito o asociacin pblico privada. 14 proyectos 897.41
688.411
La ciencia, la tecnologa y la innovacin en el sector energtico de Mesoamrica, tiende a integrarse como parte de las gestiones que hace la Organizacin Latinoamericana de Energa OLADE-, para formar la Red de Investigacin Energtica de Latinoamrica y del Caribe RIELAC, as mismo se tiene previsto crear una red de investigacin energtica de Mesoamrica, la cual estar apoyada en sus inicios por el Centro de Investigaciones Energticas, Medio Ambientales y Tecnolgicas CIEMAT- de Espaa, as como con la creacin de una subsede regional de la OLADE. La Alianza de energa y ambiente AEA- continuar apoyando los proyectos energticos que utilicen fuentes renovables de energa, as como tecnologas limpias.
35
III.
Justificacin
La demanda de energa en Amrica Latina y el Caribe est creciendo de forma acelerada debido al incremento de la poblacin. La falta de polticas claras, de financiamiento y de la estabilidad econmica de un pas, provoca que proyectos de desarrollo de energas renovables se paren y no se realicen a pesar del alto potencial energtico que gozan estos pases.
Guatemala tiene un alto potencial de desarrollo en las fuentes de energa renovables pudiendo ser estas sostenibles y sustentables, el problema est en la falta de voluntad poltica, la inconsciencia de sus habitantes al no querer formar parte de este cambio por formas de pensar y culturas que los hacen dependientes a energas ineficientes. necesaria la caracterizacin energtica del pas. Por lo que, para la toma de decisiones se hace
IV.
Definicin del Problema
La energa en Guatemala tiene grandes deficiencias debido al mal uso que se le da y la falta de voluntad, tanto de parte de los gobiernos como del pueblo en general. Es un reto para Guatemala crear fuentes energticas eficientes y renovables, pero slo sabiendo lo que tenemos y cunto tenemos de este recurso sabremos lo que podemos usar y cmo se debe usar. En Guatemala existen datos sobre el potencial energtico y cunto se utiliza de cada recurso energtico, el problema es que la informacin est dispersa, y a la hora dar propuestas para el uso de la energa surgen temas tan contradictorios con la realidad que vive el pas. Por lo qu, una caracterizacin energtica servira de herramienta para la obtencin de propuestas para la utilizacin de energas renovables?
36
V.
Objetivos
Generales
Realizar una caracterizacin energtica de Guatemala, incluyendo las energas renovables y no renovables.
Especficos
Evaluar cul ha sido el uso de las energas renovables en Guatemala. Conocer qu ha frenado la bsqueda de nuevas fuentes energticas en Guatemala. Evaluar el potencial energtico renovable en Guatemala y determinar las fuentes energticas con mayor potencial aprovechable. Dar propuestas para la utilizacin de las energas renovables. Evaluar si la utilizacin del potencial de energas renovables en Guatemala, reducira el consumo de combustibles fsiles y de energas no sustentables.
VI.
Hiptesis
Nula En Guatemala no existe suficiente potencial energtico proveniente de fuentes renovables, por lo que no solucionara los problemas energticos del pas, no se reducira el consumo de combustibles fsiles ni los niveles de contaminacin por emisiones de gases de efecto invernadero.
Alterna En Guatemala existe suficiente potencial energtico proveniente de fuentes renovables, que bien administrado solucionara los problemas energticos del pas, reducira el consumo de combustibles fsiles y los niveles de contaminacin por emisiones de gases de efecto invernadero.
37
VI Metodologa
6.1 Se hizo una revisin bibliogrfica de los documentos actuales sobre energa, con datos reales.
6.2 Con los datos obtenidos se hizo una comparacin y un anlisis para saber cuales son las energas que se utilizan en Guatemala, y de esas cul es la ms utilizada. 6.3 Despus de haber realizado el anlisis y la comparacin, se hizo una evaluacin de las energas renovables a futuro y se dieron propuestas de aplicacin de esas energas en Guatemala.
38
VII Caracterizacin Energtica actual en Guatemala
Se analizan los subsectores elctrico, hidrocarburfero y de fuentes alternas y renovables de energa.
7.1 Regulaciones y marco legal del sector energtico
La electrificacin es un mandato constitucional, abordado en la Constitucin
Poltica
de
la
Repblica, de la manera siguiente: Declarar de urgencia nacional, la electrificacin del pas, con base en planes formulados por el Estado y las Municipalidades, en el cual podr participar la iniciativa privada (artculo 129).
El subsector elctrico ha estado sujeto a un proceso de cambios y adaptaciones, a partir de la emisin de la Ley General de Electricidad, la cual fue aprobada el 15 de noviembre de 1996, el
reglamento de la misma fue aprobado el 2 de abril de 1997, con el propsito de liberalizar el desarrollo de las actividades del subsector.
Estos instrumentos jurdicos establecen el ambiente propicio para la
competencia
en
la
generacin de electricidad, desmonopolizando el subsector, estableciendo adems, claridad en la regulacin y tarifas, as mismo se da la oportunidad para que desarrolladores privados participen en la generacin, transmisin, distribucin y comercializacin de la electricidad.
En la Ley de Proteccin y Mejoramiento del Medio Ambiente (Decreto 68-86) se describen a grandes rasgos los componentes del ambiente, y norma la obligatoriedad de presentar un Estudio de Evaluacin de Impacto Ambiental previo a realizar cualquier proyecto, obra, industria o cualquier otra actividad que por sus caractersticas produzca deterioro a los recursos naturales. Esto afecta directamente a los proyectos de generacin y transmisin de electricidad y a aquellos de
distribucin que podran afectar zonas ambientalmente frgiles. Adicionalmente, el decreto 68-86 ha sido reformado por el Decreto numero 1-93, el cual establece una sancin a los funcionarios que aprueben la realizacin de proyectos sin exigir la Impacto Ambiental (EIA). presentacin el Estudio de Evaluacin de
En el subsector elctrico, las empresas y los tipos de proyectos que ejecucin, estn: Las lneas de transmisin, plantas plantas geotermoelctricas.
necesitan
EIA
para
su
de generacin de energa elctrica y
39
La Comisin Nacional de Energa Elctrica ha estado desarrollando un sistema
de
normas
tcnicas, operacionales y comerciales, las cuales en su conjunto definen el marco regulatorio que rige el subsector elctrico. La labor de definicin de normas ha sido prolfica, quedndole a
CNEE que vela porque dicho normativo sea atendido para que los objetivos estratgicos asignados a la CNEE puedan lograrse.
El Reglamento del Administrador del Mercado Mayorista (Acuerdo Gubernativo numero 299-98) fue publicado el 25 de mayo de 1998. Este acuerdo contiene el Reglamento del Administrador del Mercado Mayorista, establecindose sus funciones principales,
En la Ley de Incentivos para el Desarrollo de Proyectos de Energa Renovable (Decreto 52-2003), se declara de urgencia nacional el desarrollo racional de los recursos energticos renovables, indicando que el Ministerio de Energa y Minas estimular, promover, facilitar y crear las condiciones adecuadas para el fomento de inversiones que se hagan con este fin, a travs de incentivos fiscales, econmicos y administrativos.
Ley de Contrataciones del Estado (Decreto ley 57-92), esta ley regula todo lo concerniente a la compra y venta, y la contratacin de bienes, suministros, obras y servicios que requieran los organismos del estado, sus entidades descentralizadas y autnomas, unidades ejecutoras, las municipalidades y las empresas pblicas estatales o municipales.
El subsector de hidrocarburos est regido por la Ley General de Hidrocarburos, decreto ley 109-83, que regula y da seguimiento a las actividades exploratorias y de explotacin de los yacimientos de hidrocarburos
El aprovechamiento de las fuentes renovables de energa est regulado mediante la aplicacin de la Ley de Incentivos para el Desarrollo de Proyectos de Energa Renovable (Decreto 52-2003) y su Reglamento. Ley del Alcohol Carburante y todas aquellas normativas relacionadas con las
energas renovables. Centroamericano RTCA ha emitido el reglamento sobre (B100) y sus mezclas con aceite
El Reglamento Tcnico
Biocombustibles, especificaciones para el Biodiesel combustible diesel.
40
7.2 Marco Institucional Actual
El ente rector del sector energtico en el pas es el Ministerio de Energa y Minas. El Marco de la Poltica del Ministerio de Energa y Minas constituye, junto con los objetivos estratgicos, la base fundamental para establecer los en el perodo 2005 a 2007. El Marco de la Poltica del Ministerio es consecuencia de las directrices enunciadas por el Programa de Reactivacin Econmica y Social Vamos Guatemala! El marco est constituido por las siguientes polticas: Velar por el cumplimiento de las leyes y reglamentos en las reas de hidrocarburos, energa y minera. Formular y coordinar el marco de las polticas en las reas de hidrocarburos, energa y minera. Formular planes indicativos para promover y facilitar la inversin privada, nacional e internacional, en las reas de hidrocarburos, energa y minera, con nfasis en el aprovechamiento de las fuentes renovables y no renovables de energas, en concordancia con un desarrollo sostenible y preservando el medio ambiente. Orientar y facilitar el Plan de Electrificacin Rural, y proyectos elctricos para elevar el ndice de electrificacin a nivel nacional al 90%. Impulsar la Interconexin Elctrica Mesoamericana. Coordinar las actividades de hidrocarburos, energa, minera y ambientales del Ministerio, con otros Ministerios e instituciones nacionales e internacionales. Promover en las regiones la convergencia de las asimetras regulatorias y de los mercados de hidrocarburos, energticos y mineros. Atender las recomendaciones relativas al cambio climtico, considerando el mbito econmico, regional y el entorno internacional. Promover la modernizacin del Ministerio y el desarrollo de la Planificacin Estratgica. Divulgar las actividades e informacin de hidrocarburos, energa, minera y medio ambiente, para conocimiento y toma de decisiones. objetivos operativos y actividades a realizar
41
El accionar del MEM es regido por la Constitucin Poltica de la Repblica, segn los artculos 125 y 129 que textualmente dicen Artculo 125. Explotacin de recursos naturales no renovables. Se declara de utilidad y necesidad pblicas, la explotacin tcnica y racional de hidrocarburos, minerales y dems recursos naturales no renovables. Artculo 129. Electrificacin. Se declara de urgencia nacional, la electrificacin del pas, con base en planes formulados por el Estado y las iniciativa privada. Adems se rige por la Ley del Organismo Ejecutivo (Decreto 114-97). Artculo 34. Ministerio de Energa y Minas. Le corresponde atender lo relativo al rgimen jurdico aplicable a la municipalidades, en la cual podr participar la
produccin, distribucin y comercializacin de la energa y de los hidrocarburos, y a la explotacin de los recursos mineros. As como por el Reglamento Orgnico Interno del Ministerio de
Energa y Minas. (Acuerdo Gubernativo 382-2006) 7.3 Balance energtico del pas
Es la contabilizacin del flujo de energa entre las diferentes etapas y
actividades de la cadena
energtica y sus relaciones de equilibrio, por las cuales la energa se produce, se intercambia con el exterior, se transforma y se consume; tomando como sistema de anlisis el mbito nacional y para un perodo determinado (Generalmente un ao).
En Guatemala el energtico ms utilizado es la lea con un consumo de 41.314,14 GWh lo que representa un 48.1% del consumo de energa del pas. En la tabla 7.1 se muestra el consumo de energa por energtico en el 2005 y en la figura 7.1 se muestran los porcentajes que estos energtico representan.
42
Tabla 7.1 Consumo de Energa por tipo de energtico. 2005
Energtico Lea Electricidad Gas Licuado Gasolinas Kerosene y Turbo Diesel Oil Fuel Oil Coques Total
GWh 41,314.14 7,618.38 2,918.49 10,103.25 940.07 14,011.54 7,227.05 1,789.24 85,922.16
(15)
Figura 7.1 Consumo de Energa por tipo de energtico. 2005

Fuel Oil 8,4% Coques 2,1%
Diesel Oil 16,3% Lea 48,1%
Kerosene y Turbo 1,1% Gasolinas 11,8% Gas Licuado 3,4% Electricidad 8,9%
(15)
Guatemala demuestra ser uno de los pases de la regin con ms alto aporte de utilizacin de energa por lea (dandroenerga) de la OTEP, alcanzando un porcentaje acumulativo (porcin renovable ms no renovable) muy cercano al 60%. A este respecto, es importante subrayar que la informacin oficial recibida del MEM seala que el 96% de la lea consumida en reas rurales y urbanas proviene de bosques sometidos a procesos de deforestacin; por tanto se biomasa no sostenible. (CEPAL, 2003) trata de
Tabla 7.2 Balance Energtico de Guatemala, Ao 2006. Fuentes primarias y secundarias.
43
Fuentes Primarias
ACTIVIDADES Produccin Importacin Exportacin Variacin Inventario OFERTA TOTAL Refinerias Centrales Elctricas Autoproductores TOTAL TRANSFORMACION Consumo Propio Prdidas Ajuste Transporte Industria Residencial Comercio y Servicios CONSUMO ENERGETICO NO ENERGETICO CONSUMO FINAL PETR 5,851.03 0.00 5,577.87 195.57 468.73 -468.73 0.00 0.00 -468.73 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 CRBN 0.00 1,354.05 0.00 807.07 2,161.12 0.00 -2,161.12 0.00 -2,161.12 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 HYDR 2,532.74 0.00 0.00 0.00 2,532.74 0.00 -2,514.28 -18.46 -2,532.74 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 GEOE 883.09 0.00 0.00 0.00 883.09 0.00 -883.09 0.00 -883.09 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 LEA 25,409.14 975.21 0.00 0.00 26,384.35 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 24,646.86 1,737.49 26,384.35 0.00 26,384.35 BCA 3,988.51 0.00 0.00 0.00 3,988.51 0.00 -2,761.10 -1,227.41 -3,988.51 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 Total Primarias 38,664.51 2,329.26 5,577.87 1,002.64 36,418.55 -468.73 -8,319.60 -1,245.87 -10,034.20 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 24,646.86 1,737.49 26,384.35 0.00 26,384.35
Fuentes secundarias
ACTIVIDADES Produccin Importacin Exportacin Variacin Inventario OFERTA TOTAL Refinerias Centrales Elctricas Autoproductores TOTAL TRANSFORMACION Consumo Propio Prdidas Ajuste Transporte Industria Residencial Comercio y Servicios CONSUMO ENERGETICO NO ENERGETICO CONSUMO FINAL ELEC GLP GAS 4.47 6,658.63 83.63 -58.97 6,520.50 4.47 0.00 0.00 4.47 0.00 0.00 0.00 6,357.92 130.06 0.00 32.52 6,520.50 0.00 6,520.50 KER 4.94 576.08 0.00 -8.21 572.81 4.94 0.00 0.00 4.94 0.00 0.00 0.00 531.16 4.81 35.24 1.60 572.81 0.00 572.81 DOIL FOIL ORIM 0.00 334.09 1.72 36.54 368.91 0.00 -368.91 0.00 -368.91 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 COQE 0.00 1,064.98 0.00 -43.13 1,021.85 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 1,021.85 0.00 0.00 1,021.85 0.00 1,021.85 NOEN 0.00 104.54 14.34 20.84 111.05 269.95 0.00 0.00 269.95 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 381.00 381.00 Total Total Derivados Secundarias Petrleo 0.00 0.00 24,082.02 25,152.21 966.35 1,021.02 88.70 45.57 23,204.37 24,176.75 444.53 444.53 -3,663.23 987.08 -321.06 -66.45 -3,539.76 165.17 0.00 0.00 14,855.12 2,720.16 1,471.73 71.43 19,283.61 381.00 19,664.61 1,365.16 190.36 586.04 0.00 14,855.12 5,401.43 2,878.87 1,249.09 25,160.92 381.00 25,541.92 TOTAL 38,664.51 27,481.47 6,598.89 1,048.21 60,595.30 -24.19 -7,332.52 -1,312.32 -8,669.03 190.36 586.04 0.00 14,855.12 5,401.43 27,525.74 2,986.58 51,545.27 381.00 51,926.27
4,904.92 0.00 5.21 2,381.56 54.67 457.67 0.00 -58.33 4,855.46 1,865.57 0.00 0.00 4,650.31 0.00 254.61 0.00 4,904.92 0.00 25.20 0.00 586.04 0.00 0.00 0.00 0.00 18.66 1,659.42 373.11 1,407.14 1,436.49 1,177.66 37.31 4,855.46 1,865.57 0.00 0.00 4,855.46 1,865.57
165.17 0.00 8,868.64 5,158.47 405.20 3.79 194.58 -37.76 8,823.19 5,116.92 165.17 0.00 -19.57 -3,274.76 0.00 -321.06 145.60 -3,595.82 165.17 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 7,947.38 0.00 691.08 1,521.10 0.00 0.00 0.00 0.00 8,803.62 1,521.10 0.00 0.00 8,803.62 1,521.10
Totales
ACTIVIDADES Produccin Importacin Exportacin Variacin Inventario OFERTA TOTAL Refinerias Centrales Elctricas Autoproductores TOTAL TRANSFORMACION Consumo Propio Prdidas Ajuste Transporte Industria Residencial Comercio y Servicios CONSUMO ENERGETICO NO ENERGETICO CONSUMO FINAL Total Primarias 38,664.51 2,329.26 5,577.87 1,002.64 36,418.55 -468.73 -8,319.60 -1,245.87 -10,034.20 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 24,646.86 1,737.49 26,384.35 0.00 26,384.35 Total Secundarias 0.00 25,152.21 1,021.02 45.57 24,176.75 444.53 987.08 -66.45 1,365.16 190.36 586.04 0.00 14,855.12 5,401.43 2,878.87 1,249.09 25,160.92 381.00 25,541.92 TOTAL 38,664.51 27,481.47 6,598.89 1,048.21 60,595.30 -24.19 -7,332.52 -1,312.32 -8,669.03 190.36 586.04 0.00 14,855.12 5,401.43 27,525.74 2,986.58 51,545.27 381.00 51,926.27
DESCRICPCIN PETROLEO CARBN MINERAL HIDROENERGA GEOENERGA LEA BAGAZO DE CAA ELECTRICIDAD GAS LICUADO DE PETRLEO GASOLINA KERESOENE Y TURBO DIESEL OIL FUEL OIL ORIMULSIN PETCOKE NO ENERGETICO
ABREVIATURA PETR CRBN HYDR GEOE LEA BCA ELEC GLP GAS KER DOIL FOIL ORIM COQE NOEN
44
7.4
El subsector elctrico
7.4.1 Marco Institucional actual
El Ministerio de Energa y Minas, es la autoridad mxima en el subsector elctrico, encargado de dar las autorizaciones para generar, transportar y distribuir energa elctrica. Su funcin primordial es facilitar la realizacin de inversiones privadas en las diversas actividades del subsector, alentar el estudio y utilizacin de los recursos renovables, gestionar la adquisicin de prstamos y donaciones en beneficio de la electrificacin rural, y seguir promoviendo los cambios estructurales en las empresas elctricas estatales con el objetivo de lograr la maximizacin de la eficiencia dentro de un marco empresarial. Adems, coadyuvar con las entidades responsables en el establecimiento de regulaciones ambientales, para alcanzar un desarrollo elctrico ambientalmente sustentable.
7.4.1.1 Comisin Nacional de Energa Elctrica (CNEE)
La CNEE es un organismo tcnico del Ministerio de Energa y Minas, con independencia funcional, encargado de formular, implantar y fiscalizar el marco regulatorio que define las reglas del juego para el desarrollo de las actividades inherentes al subsector elctrico y la actuacin de los agentes econmicos que intervienen en el mismo. 7.4.1.2 Administrador del Mercado Mayorista AMM
El
Mercado
Mayorista
integra
generadores,
transportistas,
distribuidores,
comercializadores, importadores, exportadores y Grandes Usuarios de electricidad. Es manejado por un ente administrador que es independiente de la CNEE, denominado Administrador del Mercado Mayorista (AMM). Tiene una figura legal como sociedad privada, constituida bajo la forma de una sociedad sin fines de lucro y est encargado del conjunto de operaciones de compra y venta de bloques de potencia y energa que se efectan a corto y largo plazo entre los agentes del mercado.
Los agentes que intervienen en el AMM son: Empresas generadoras (por los menos 12) Empresas comercializadoras (19 empresas) Empresas transportistas (INDE, EEGSA) Empresas distribuidoras (DEOCSA, DEORSA, EEGSA y EMMs)
45
En la figura 7.2 se muestra la distribucin de las empresas DEORSA, DEOCSA, EEGSA, Empresas Elctricas Municipales y Distribuidoras Privadas en todo el territorio nacional.
Figura 7.2 Regiones de Distribucin por empresa distribuidora
(15)
46
7.4.1.3 Tarifas elctricas en el 2006
Las tarifas elctricas en Guatemala desde el 2001 hasta enero del 2007 han ido en aumento, tanto en la tarifa social como en la no social por parte de las 3 empresas en todo el territorio nacional.
En la figura 7.3 se muestra las tarifas de baja tensin de la empresa EEGSA ubicada en el territorio central. Se observa la que la variacin de los precios a lo largo de los aos (2001 a 2007) no es tan abrupta y se trata de mantener del mediados del 2006 a enero de 2007.
Figura 7.3 Tarifas en baja tensin de enero de 2001 a enero de 2007. EEGSA (Q/KWh)
(15)
En la figura 7.4 se muestran los precios de las tarifas en baja tensin de la empresa DEOCSA encargada de toda la regin occidental de Guatemala. Como se observa, el aumento de los precios en esta zona han sido ms significativos que en la parte central. Este aumento se debe al aumento de la demanda de energa de esta regin.
47
Figura 7.4 Tarifa en baja tensin. DEOCSA (Q/KWh)
(15)
En la figura 7.5 se muestra un aumento de las tarifas en baja tensin similar a la empresa DEOCSA, llegando a enero del 2007 con una tarifa social de aproximadamente 0.75 Q/KWh y una tarifa no social de 0.67 Q/KWh. Esta empresa distribuye energa a toda la regin oriental de Guatemala.
48
Figura 7.5 Tarifa en baja tensin. DEORSA (Q/KWh)
(15)
7.4.1.4 Polticas pblicas del INDE para el subsector elctrico
Orientar y facilitar el desarrollo sostenido y sustentable del sector energtico promoviendo acciones que en el corto, mediano y largo plazo, incidan en el abastecimiento cualitativo y cuantitativo de los requerimientos energticos del pas, en el incremento de la cobertura y modernizacin de los servicios y en la utilizacin de los recursos energticos, renovables y no renovables, en un ambiente de competitividad, de gestin social y ambiental y de certeza y seguridad jurdica, con el fin de coadyuvar a la reduccin de la pobreza y pobreza extrema en el mbito nacional y centroamericano, en un marco de equidad social, crecimiento econmico y preservacin del medio ambiente.
49
7.4.2
Generacin de Energa en Guatemala
En Guatemala existen 5 tipos de centrales generadoras de energa, las cuales se pueden clasificar como pblicas o privadas, en la tabla 2.3 se observa que las hidroelctricas son las mayores centrales generadoras de energa con un 41.3%.
En las tablas ni en las figuras presentadas a continuacin se toma en cuenta la dandroenerga, ya que esta no es una central generadora y no hay estudios de cuantificacin reales de esta energtico por el manejo que se le da. Pero, como se vio en la tabla 7.1, es el tipo de energtico ms utilizado en el pas para la generacin de energa.
Tabla 7.3 Generacin por tipo de central generadora. 2006
(15)
50
Figura 7.6 Generacin por tipo de central generadora. 2006
(15)
En la tabla 7.4 se observa como la generacin de energa a partir de bagazo de caa, carbn mineral y de hidroenerga ha ido aumentando ao con ao en los 3 sistemas de generacin de energa del pas. Cabe mencionar que la hidroenerga en los
autoproductores comenz a generar energa en el ao 2006. La generacin por fuel oil no ha variado mucho dentro del sistema nacional interconectado, lo contrario se observa en el sistema aislado, donde la generacin por este tipo de energtico est aumentando.
51
Tabla 7.4 Generacin por tipo de energtico utilizado. 2001-2006
(15)
52
En la figura 7.7 se muestran los porcentajes de generacin por tipo de energtico del el ao 2006. Como se observa, la hidroenerga muestra el mayor porcentaje de generacin con un 41.3% y el diesel oil el porcentaje de generacin menor con un 0.2% del total de generacin en el ao 2006.
Figura 7.7 Generacin por tipo de energtico utilizado. 2006
(15)
7.4.3 Consumo de energa en Guatemala Para el consumo se considera los consumos propios de cada central generadora para su operacin, las prdidas de energa, y la energa vendida por cada empresa de distribucin, y el consumo de los grandes usuarios independientes o bien a travs de una empresa comercializadora. (15)
En relacin a la participacin del consumo de la oferta interna neta, el mismo se agrupa en 3 sectores medianamente definidos (residencial, comercio y servicios e industrial), ya que actualmente y debido a la normativa vigente, no es posible la identificacin de los mismos al 100%. (15)
En la figura 7.8 se muestra el flujo de energa del pas en el 2006. Como se observa, la energa interna bruta es de 7924.68 GWh el cual se divide en prdidas, exportacin, oferta interna neta y consumo propio. La oferta interna neta abarca un total de 6849.94 GWh de la oferta interna neta en donde el sector industrial reporta el mayor consumo de energa, esto se debe a que se incluye la energa de autoproduccin de los azucareros.
53
Figura 7.8 Flujo de energa 2006
(15)
54
Figura 7.9 Distribucin del consumo de energa elctrica
(15)
Entre las principales empresas, distribuidoras, comercializadoras y dems entidades que participan en el consumo de la energa elctrica en Guatemala encontramos que la Empresa Elctrica de Guatemala EEGSA- consume un total del 40% entre su tarifa social y no social, un 14% es consumido por la Distribuidora de electricidad de Occidente DEOCSA-, un 10% por la distribuidora de electricidad de Oriente DEORSA- y un 7% es exportado. El resto del consumo se divide entre municipalidades, comercializadoras y otras empresas, como se muestra en la figura 7.10.
55
Figura 7.10 Participacin en el consumo de energa
(3)
7.4.4
Expectativas de Crecimiento de la Red Elctrica
7.4.4.1 Infraestructura de Transmisin y Transformacin del INDE La Empresa de Transporte y Control de Energa Elctrica ETCEE- para poder desarrollar el proceso de transmisin de energa, adems de contar con el recurso humano altamente calificado cuenta con lneas de transmisin de 230 kV, 138 kV y de 69 kV. Los dos primeros voltajes cumplen funciones de transmisin debido a que enlazan las plantas de generacin con los grandes centros de consumo as como las importaciones-exportaciones. Por su parte las lneas de 69 kV, en su mayor parte cumplen funciones de subtransmisin y distribucin. En total se tienen 2,756 km de lneas: 1,889 km en 69 kV, 644 km en 230 kV y 223 km en 138 kV.
Cuenta tambin con 59 subestaciones de transformacin: 45 de 69 kV, 8 de 230 kV y 3 de 138 kV, con una capacidad total de 2,778 MVA de transformacin.
56
El sistema de transporte lo comprenden las subestaciones de transformacin y lneas de transmisin, entre el punto de entrega del generador y el punto de recepcin del distribuidor o grandes usuarios y comprende un sistema principal y sistemas secundarios. (15) En la figura 7.11 se pueden observar el sistema de transporte en todo el territorio nacional. Figura 7.11 Sistema de transporte de energa
(15)
57
La cobertura elctrica en Guatemala, como se observa en la figura 7.12, se comporta de la siguiente forma: 6 departamentos cuentan con una cobertura elctrica mayo al 90%; 10 departamentos con cobertura elctrica entre el 80 y el 89%; 4 departamentos con una cobertura elctrica entre el 61 y 79%; 2 departamentos con una cobertura elctrica menor del 60%, estos departamentos son Alta Verapaz y Petn con una cobertura de 44.6 y 52.7% respectivamente.
La cobertura total en el 2006 es de 85.1%, con lo que se observa un aumento del 1.3% respecto al ao anterior. El limitado aumento que se viene dando en la cobertura se debe a la falta de fondos en los programas de electrificacin y del proceso vegetativo de las distribuidoras. (15)
Figura 7.12 Mapa de cobertura elctrica 2006
(15)
58
7.4.4.2
Plan de electrificacin rural -PER
El Plan de Electrificacin Rural se encuentra en ejecucin a travs del Fideicomiso de Administracin INDE-Obras Rurales de Occidente y Oriente. El Plan tiene dos componentes, uno de transmisin y otro de distribucin. Tambin las empresas privadas llevan a cabo este tipo de electrificacin. (4) 7.5 El subsector de hidrocarburos 7.5.1 Marco Institucional
La entidad encargada del subsector de hidrocarburos es el Ministerio de Energa y Minas, a travs de la Direccin General de Hidrocarburos, la cual se encarga de normar las actividades de exploracin, explotacin, transporte, transformacin de hidrocarburos, la comercializacin de los productos derivados del petrleo, gas natural y otros hidrocarburos. Se rige por la Ley de
Comercializacion de Hidrocarburos, Decreto Nmero 109-97 y su reglamento Acuerdo Gubernativo 522-99, y la exploracin y explotacin de hidrocarburos se rige por la Ley de Hidrocarburos Decreto Ley Nmero 109-83, y su Reglamento, Acuerdo Gubernativo 1034-83, sin embargo, existen otros reglamentos que regulan actividades especficas. Dicha normativa creo los mecanismos para estimular la inversin en operaciones petroleras en el pas. (16)
Regula a la vez la participacin de las diferentes empresas dedicadas a la importacin y comercializacin de hidrocarburos, as como de gas licuado de petrleo.
7.5.2 Polticas Pblicas para el subsector
Promover el desarrollo y aprovechamiento racional de los yacimientos hidrocarburferos con que cuenta el pas, estableciendo una poltica petrolera orientada a tener mejores resultados en la exploracin y explotacin de los recursos, con el objeto de lograr la independencia energtica del pas y el autoabastecimiento de hidrocarburos.
7.5.3 Situacin actual del subsector
Guatemala cuenta con cuatro cuencas sedimentarias de inters hidrocarburfero que son: La cuenca Petn Norte o Paso Caballos, la cuenca Petn Sur o Chapayal, la cuenca de Amatique y la cuenca del Pacfico, las tres primeras se ubican al norte del pas, donde se encuentra la mayor biodiversidad, por lo que varias localidades han sido declaradas reas protegidas, y vestigios de culturas antiguas con que cuenta el pas. A continuacin se
presentan las figura 7.13 sobre las cuencas sedimentarias del pas, y la figura 7.14 sobre las reas declaradas protegidas donde se extrae petrleo.
59
Figura 7.13 Cuencas Sedimentarias de Guatemala
Todos los campos petroleros actualmente activos se localizan en la Cuenca Petn. En la parte norte de la cuenca la gravedad del petrleo es alrededor de 16 o API, mientras que en la parte sur, los campos petroleros tienen gravedades del orden de 22 o - 38o API. En la
cuenca de Amatique existen varios manaderos de petrleo que indican la presencia de hidrocarburos en el subsuelo. La cuenca Pacifica es una cuenca Terciaria de mas de
10,000 pies de espesor, donde se han reportado muestras de gas.
60
Figura 7.14 reas Protegidas en Guatemala
61
7.5.4 Empresas productoras de petrleo en Guatemala
Las inversiones en los ltimos siete aos que se han dado en este subsector para contratos con los principales productores de hidrocarburos, han sido por un monto de US$ 335.02 millones, equivalentes a Q. 2,604.03 millones, con un promedio anual de Q. 372.0 millones. Mientras que en el rea de comercializacin, se contabilizan 1,339 consumidores a granel de diversos combustibles, identificados como Consumos Propios (Depsitos para Consumo Propios), diseminados en toda la repblica. En el caso del transporte de petrleo y productos petroleros, hasta la fecha (Marzo 2007) la estimacin de las unidades de transporte en operacin por tipo de producto, era de 1,680. Las estaciones de servicio de gasolinas, diesel y kerosina, registrados a principios del ao 2007, ascendan a 1,126, y todas las actividades de comercializacin indicadas son realizadas por personas privadas. Los principales importadores y abastecedores del mercado nacional son las compaas Shell Guatemala S.A., Esso Standard Oil S.A. Limited, Chevron Guatemala Inc., Puma Energy Guatemala, S.A. y Blue Oil S.A. (16)
Otras entidades que se encuentran relacionadas con la actividad petrolera, es la Direccin De Atencin y Asistencia al Consumidor -DIACO- y la Superintendencia de Administracin Tributaria -SAT-. La primera de stas como ente encargado de verificar la calidad y la cantidad de combustible despachado en las estaciones de venta de combustible al detalle, mientras que la SAT es el ente encargado de ejecutar acciones para facilitar y eficientar la labor fiscalizadora que permita verificar el cumplimiento legal y contractual de las obligaciones tcnicas, operativas y tributarias en el subsector de hidrocarburos. (16)
Empresas con contratos de exploracin:
U.S. Oil de Guatemala, S.A. Compaa Petrolera del Atlntico Petro Latina Corporation Compaa General de Combustibles, S.A. Petro Energy, S.A.
62
Empresa con contrato de explotacin:
Perenco Guatemala Limited
Empresas importadoras y distribuidoras de combustibles
Esso Central Amrica, S.A. Shell, Guatemala, S.A. Texaco (Chevron), S.A. Blue Oil Puma Petrolatina
Empresas de Importacin y Comercializacin de Gas Licuado de Petrleo (GLP)
Grupo Z Gas Grupo Tomza Grupo Da Gas
Estos tres grupos son los que se encargan de importar y comercializar el GLP, estos grupos cuentan con empresas distribuidoras para abastecer al consumidor final.
En la figura 7.15 Se muestra un mapa de los contratos de explotacin y de los oleoductos existentes en el pas
63
Figura 7.15 Contratos y tramos de los oleoductos en Guatemala
64
7.5.5 Consumo
En Guatemala, el petrleo nacional, como todo recurso del subsuelo, es propiedad del Estado, y sin renunciar a su propiedad, la explotacin es realizada por compaas privadas con base a contratos de operaciones petroleras establecidos para el efecto. Por la tecnologa y especializacin de las actividades, estas compaas son de origen extranjero, aunque tambin reclutan personal guatemalteco para el desarrollo de sus operaciones. El 95% de la produccin es exportada a los Estados Unidos de Amrica -USA- y el 5% restante se destina a la produccin local de asfaltos y, en menor medida, a la industria cementera. (16)
La calidad del 96% del crudo nacional (muy pesado y con alto contenido de azufre) no lo hace econmicamente apto para la produccin de los principales productos requeridos en la industria, comercio y transporte, tal es el caso de las gasolinas, diesel y otros combustibles como el fuel oil y otros destilados. Complementa este problema los bajos volmenes de produccin que, incluyendo todos los campos productores del pas, que es de
aproximadamente 16,000 barriles diarios, que en el hipottico caso que se refinara localmente y se obtuvieran los combustibles deseados, representaran el 22% del consumo nacional. (16)
Las importaciones y el consumo nacional de hidrocarburos en el pas, han mostrado un crecimiento sostenido, al menos en los ltimos ocho aos. Durante el perodo en anlisis las importaciones crecieron a un ritmo promedio anual del 3.8%, mientras que el consumo lo hizo a un 3.4%. Por su parte, influenciada drsticamente por los precios internacionales, la factura petrolera durante el periodo 2000-2003, creci a un promedio anual de 4.8% y para el periodo 2004-2006 aument a un ritmo del 32%. En los dos ltimos aos el monto de la factura petrolera anual ha representado el 4.9% y 5.2% del PIB, respectivamente. (16)
El crecimiento del consumo de combustibles en los dos ltimos aos, ha sido ligeramente superior al crecimiento del PIB, el primero de estos creci en 4.5% y 5.4%, mientras que el PIB en trminos constantes aument en 3.2% y 4.6%, para dichos aos, respectivamente. En el caso de las gasolinas, se estima que el 60% se consume en el departamento de Guatemala y el 40% en el resto de departamentos; el consumo del diesel por esta misma regionalizacin se da de manera inversa al de las gasolinas. El bunker, el petcoke y la orimulsin, son consumidos en las reas donde se localizan las plantas generadoras de electricidad o productoras de cemento. (16)
65
En la tabla 7.5 se observa el consumo de petrleo y sus derivados en miles de barriles a nivel nacional.
Tabla 7.5 Consumo de Petrleo y Productos Derivados de Petrleo. Perodo 2002-2006. (Unidad de volumen: miles de barriles)
Concepto / 2002 2003 2004 Ao CONSUMO GLP 2,428.20 2,665.45 2,752.89 Gasolina 17.43 16.44 16.78 Aviacin Gasolina 4,534.90 4,404.65 4,389.27 Superior Gasolina 2,384.51 2,261.90 2,334.51 Regular Kerosina 623.36 643.48 702.31 Diesel 8,104.20 8,216.85 7,794.89 Bunker C o 5,466.73 5,745.63 4,316.45 Fuel Oil Asfalto 228.51 463.17 359.23 Orimulsin 1,691.33 PetCoke 795.24 TOTALES 24,350.80 25,139.42 25,749.91 NOTA: Datos del ao 2007 hasta marzo, sujetos a revisin Orimulsin se empez a consumir a partir del ao 2004 NOTA1: Orimulsin se dejo de consumir durante el ao 2006
7.5.6 Previsiones de la Demanda
2005
2006
2,698.55 16.32 4,495.35 2,511.80 614.37 8,556.19 4,190.81 463.42 1,382.13 1,086.44 26,420.99
2,784.01 19.38 4,740.49 2,555.86 605.96 8,719.93 4,788.88 457.01 497.84 1,137.26 26,690.34
(16)
Con el potencial petrolero del pas, calculado recientemente en 3,000 millones de reservas potenciales, y con una explotacin concentrada prcticamente en dos contratos operados por una sola compaa, es evidente que el subsector enfrenta diversos problemas. No obstante se plantea la problemtica definida, as como algunas lneas de accin, tambin es preciso comentar algunos esfuerzos que ya se han iniciado, dentro de las cuales se encuentran:
Estudio para evaluar la factibilidad de la Construccin de una Refinera en Guatemala Estudio para elaborar una Estrategia de Introduccin de Gas Natural en Centroamrica Aumentar la produccin nacional, mediante la licitacin de 6 reas; 3 en el ocano pacfico y 3 en tierra.
Continuar con los monitoreos de precios y supervisin de la calidad y cantidad de los combustibles en el pas.
66
Actualizacin del Reglamento de la Ley de Comercializacin de Hidrocarburos de acuerdo a las condiciones de mercado
Realizar coordinaciones interinstitucionales con el objetivo de mantener los suministros de hidrocarburos en el pas. (16)
7.6 El subsector de energas renovables
7.6.1 Marco Institucional
La entidad encargada del subsector de Fuentes Renovables de Energa es el Ministerio de Energa y Minas, a travs de la Direccin General de Energa, a su vez del Departamento de Energas Renovables,
7.6.2 Las Polticas Pblicas
La Direccin de Energa, tiene como visin coadyuvar al desarrollo energtico para fortalecer el crecimiento econmico y social del pas, para lo cual tiene como misin contribuir al desarrollo energtico sustentable, impulsando el suministro y utilizacin eficiente y competitiva de la energa elctrica, de las energas renovables, y de los usos pacficos de la energa nuclear, con la finalidad de apoyar la sustentabilidad econmica, social y ambiental del pas.
El Ministerio de Energa y Minas ha tomado acciones tcnicas, con el fin de estimular el aprovechamiento de las fuentes alternas de energa, entre las que destacan las siguientes: Creacin del centro de informacin y promocin de recursos renovables. Programa de identificacin, localizacin y evaluacin del potencial energtico renovable. Programa de promocin de proyectos energticos.
7.6.2.1 Participacin de las Energas Renovables en el Sector Energtico de Guatemala
Para el ao 2005, como lo muestra la figura 7.16, el aporte de las energas renovables muestra que el bagazo de caa es de las principales productoras de energa a nivel nacional seguida de la hidroenerga. La lea, aunque pueda ser una energa renovable en Guatemala es no sostenible porque produce deforestacin.
67
Figura 7.16 Oferta Total de energas primarias en el ao 2005
4.3% 10.7%
1.3%
5.6% 6.1% 2.8% Petrleo Carbn Mineral Hidro-energa Geo-energa Lea Bagazo de caa Jugo de caa
69.2%
(15)
Las energas a partir del viento, el sol, residuos urbanos y agrcolas no se toman en cuenta dentro del balance energtico nacional ya que slo se trabajan a pequea escala y no se ha contabilizado su aportacin al sistema energtico nacional.
La principal importancia de estas fuentes energticas, no es slo su aporte al sistema nacional, sino ms bien que representan la posibilidad de abastecer a las poblaciones rurales y muy lejanas del sistema nacional interconectado, adems son de bajo impacto ambiental, por lo que en la electrificacin rural han jugado y seguirn jugando un papel muy importante.
Las implicaciones socioeconmicas del uso de las fuentes renovables de energa son muy altas para las regiones aisladas, sobre todo cuando se buscan desarrollos tecnolgicos apropiados para aprovechar de forma ms econmica y eficiente los recursos energticos renovables que sean aprovechables.
68
7.6.3 Desarrollo del Sector de Energas Renovables
Guatemala cuenta con considerable cantidad de recursos energticos y por consiguiente un potencial para aprovecharlos, como lo muestra la tabla 7.6, en donde observamos a la energa elica con uno de los mayores potenciales pero no siendo utilizado. Por lo que a la fecha no han sido aprovechados intensamente.
Tabla 7.6 Potencial energtico en Guatemala
n/c = no cumple (15)
En la tabla 7.7 se muestran las centrales generadoras de energa renovable instaladas en Guatemala.
69
Tabla 7.7 Centrales Generadoras de Energa Renovable instaladas en Guatemala
(15)
70
7.6.4 Aplicaciones ms relevantes
7.6.4.1 Biomasa
El consumo energtico en el 2002 fue de 47.3 millones de BEP el cul, el 26.4 millones de BEP fueron provenientes de la biomasa que equivales a un 56% del consumo de energa total. La biomasa ms utilizada es la lea, el carbn vegetal y los residuos agroindustriales (bagazo). (13)
7.6.4.1.1 Lea
El Perfil Ambiental de Guatemala 2006, reporta que la lea constituy el 73.97% del consumo final de energa en 2005 y la lea represent ms de la mitad de la oferta total de energa primaria, aunque se ha registrado un incremento del 24% en el nmero de hogares que utilizan gas propano como combustible para cocinar entre 1981 y 2002, la lea todava es utilizada por ms del 57% de los hogares, principalmente en el rea rural, donde el 86% de los hogares dependen de ella. Tambin menciona que el pas posee un alto ndice de Sostenibilidad Residencial -ISR- que significa que el pas es fuertemente dependiente de la lea para satisfacer las necesidades de la poblacin y es uno de los pases de la regin con ms alto aporte de la dendroenerga a la Oferta Total de Energa Primaria -OTEP-. Segn cifras del Instituto Nacional de Bosques -INAB- durante el perodo 1999-2004, el volumen de la madera cosechada fue de aproximadamente 3.4 millones de m, de este total, el 63% se destin a la industria forestal nacional, el 35% se utiliz como energa primaria para combustin (lea), y el resto fue para producir trocilla, carbn y otros productos, sin embargo existen departamentos donde el uso de la lea es mayor, tal es el caso de El Petn, las Verapaces, Quich, Huehuetenango, Chimaltenango y Sacatepquez, de donde se extrajo el 68% de troza para abastecer a la industria forestal y el 40% para lea. (16)
7.6.4.1.2 Carbn Vegetal
Esta biomasa equivale al 8% del total utilizado en el pas, su uso es domstico.
71
7.6.4.1.3 Residuos Agroindustriales
La fuente principal de estos residuos es el bagazo de caa (Ingenios), producida por 13 ingenios en Guatemala. La produccin Total de los ingenios es de 182.7 MW
correspondientes al 10% de la capacidad total instalada del pas, en donde 7 ingenios inyectaron a la red 744 GWh.
Madre Tierra Concepcin Santa Ana Pantalen Magdalena La Unin Tulul
19 MW 27.5 MW 33.8 MW 38.5 MW 15.4 MW 29.5 MW 19 MW
La generacin Elctrica en el 2002 fue de 6,191 GWh
Generacin Ingenios: 621.12 GWh Generacin Bagazo: 569.64 GWh
7.6.4.2 Energa Elica
Segn investigaciones realizadas Guatemala cuenta con un potencial terico de 7,800 MW de energa elica. Este potencial representa 1.5 veces la capacidad bruta estimada de las
hidroelctricas que podran ser construidas en el pas, y cinco veces lo que consume la nacin en su totalidad (1, 500 megavatios, un megavatio puede suministrar electricidad a una comunidad de 20 mil personas). Este mismo estudio seala que Centroamrica est bajo la influencia de los vientos alisios, un sistema de velocidad y direccin relativamente constante, que sopla en ambos hemisferios. De acuerdo con la medicin durante un ao, hecha por el MEM, Santa Rosa, Sacatepquez, Escuintla, Zacapa y Jutiapa son los departamentos ms atractivos para construir campos elicos, pues registran vientos de hasta 12 metros por segundo. Guatemala. La figura 7.17 muestra el mapa de la densidad de energa elica potencial en
72
A inicios de este ao (2007) la construccin del primer proyecto de una central elica en el pas, el proyecto Buenos Aires est ubicado en Santa Elena Barillas y se espera que empiece a generar electricidad dentro de un ao, con una capacidad inicial de 15 MW. El costo que se tiene es de alrededor de US$ 17 millones. (16)
Figura 7.17 Mapa de la densidad de energa elica en Guatemala
(23)
73
7.6.4.3 Energa Solar
A la fecha existe un proyecto calificado (al amparo del Decreto Nmero 52-2003, Ley de Incentivos para el Desarrollo de Proyectos de Energa Renovable), y consiste en 115 sistemas que fueron aprobados en 2005. Estos sistemas fueron instalados en las comunidades de Panzs y El Estor con fondos internacionales y locales, y ejecutados por NRECA (National Rural Electric Cooperative Association). Estos sistemas fueron utilizados para iluminacin domiciliar.
Tambin se reporta que en Alta Verapaz ya se empleaba energa solar que alimentaba plantas de purificacin de agua, cocinas no contaminantes e iluminacin de escuelas para el uso de computadoras. Con relacin a la poblacin beneficiada, segn el censo de poblacin del 2002, realizado por el Instituto Nacional de Estadstica -INE-, unas 18 mil familias utilizaban ya en el pas un panel solar en las viviendas. Tambin se reporta que el MEM inici proyectos de electrificacin rural con paneles fotovoltaicos desde 1994 y se instalaron 3,435 paneles solares al 2006. Los beneficiarios de estos proyectos fueron comunidades de los departamentos de Huehuetenango, Quich, Chiquimula y Alta Verapaz, y fueron financiados por Europea. la Unin
En el pas existe un promedio de 20,000 sistemas fotovoltaicos instalados en el interior de la repblica, cada sistema tiene un precio que oscila entre Q 4, 000.00 y Q 5,000.00.
En cuanto a la potencia de luz solar que existe en Guatemala para el 2006 era de 5.4 kilovatios/m2/da, segn datos oficiales como se muestra en la Figura 7.18.
74
Figura 7.18 Radiacin solar directa anual
(23)
75
7.6.4.4 Energa Geotrmica
Las fumarolas y nacimientos de agua caliente son indicadores de la presencia del potencial recurso, que se puede extraer para suministrar energa relativamente limpia y confiable para el pas. La tabla 7.8 muestra las reas de inters geotrmico en Guatemala.
Tabla 7.8 reas de inters geotrmico

CAMPO Zunil II Tecuamburro San Marcos Moyuta Totonicapan Atitln Palencia Motagua Ayarza Retana Ixtepeque-Ipala Los achiotes UBICACIN POTENCIAL ESTIMADO TEMPERATURA 300C 300C 230C y 250C 210C y 170C 265C
Quetzaltenango 40-50 MW Santa Rosa 50 MW San Marcos 24 MW Jutiapa n.d Totonicapan n.d. Otras reas de inters 186C 204C 160C 182C 155C 155C 155C
(16) Se han identificado ms de 12 campos con potencial para la generacin de energa elctrica; pero solo 2 campos han sido desarrollados. Una de la limitante en el desarrollo de esta fuente de energa ha sido el apoyo financiero para el desarrollo de estudios, ya que los costos, en su fase exploratoria son altos y con riesgo de no encontrar potencial para desarrollar el proyecto y no recuperar la inversin realizada. Segn lo reporta el AMM la generacin de energa con vapor geotrmico se ha ubicado entre 129.99 y 195.02 GWh en el perodo 2002-2006, como lo muestra la tabla 7.9. (16) Perodo 2002 2006
%
Tabla 7.9 Generacin de energa por vapor geotrmico.

AO Gwh
2002 2003 2004 2005 2006
142.53 146.24 194.23 195.02 129.99
1.9% 2.0% 2.8% 3.0% 2.1%
(16)
El Potencial Geotrmico en Guatemala es de 1,000 MW y las reas con potencial se presentan en la Figura 7.19.
76
Figura. 7.19 Zonas con potencial geotrmico
(16)
77
7.6.4.5 Hidroenerga
La energa hidroenerga, segn lo reporta el AMM, se increment durante el perodo 2002-2006 en un 53.8%, al pasar de 2,110.1 GWh a 3,245.5 GWh, como lo muestra la figura 7.20.
Figura 7.20 Produccin de energa hidroenerga en el perodo 2002 - 2006

2005 2002 34.1% 2004 2003 36.3% 33.2% 40.3% 2006 43.6%
(16)
Por el lado, de las inversiones que se han realizado en la generacin de hidroenerga, a Diciembre de 2006 el AMM reporta un total de 23 hidroelctricas con un potencial en placa de 742.6 MW y una potencia efectiva en el sistema de 653.5 MW, esto significa que el aprovechamiento que actualmente se est teniendo de la potencia en placa equivale a un 88%. Del total generado, 6 son las hidroelctricas que generan el 85.4% (558.2 MW) de la potencia efectiva y las restantes 17 hidroelctricas que se encuentran funcionando generan el 14.6% (95.3 MW) de la potencia efectiva. Dentro de las principales hidroelctricas, por su generacin, se tienen: Chixoy con el 41.6%; Aguacapa el 12.2%; Jurun Marinal y Renace con un 9.2% cada una; El Canad con 7.3% y Las Vacas con el 6.0%. (16)
En cuanto al potencial terico bruto de los ros del pas el MEM reporta 10,900 MW, y el potencial tcnicamente aprovechable es cercano a los 5,000 MW. Un catlogo de proyectos hidroelctricos identificados por el INDE, asciende a 88, con una capacidad de 3,925.0 MW y una produccin de 14,570.9 GWh/ao. De este total, 14 corresponden a identificaciones realizadas a travs de informacin hidrometeorolgica en las cuencas de los ros Suchiate y Naranjo, con una capacidad de 101.7 MW y una produccin de 843.9 GWh/ao, mientras que los restantes 74 proyectos hidroelctricos han sido estudiados e identificados por el INDE en los que se pueden instalar centrales hidroelctricas, stos suman una capacidad de 3,823.2 MW y una produccin de 13,727.0 GWh/ao. (16)
78
7.7 Perspectivas de Crecimiento
7.7.1 Proyectos realizados por la Direccin de Energa del MEM
Desarrollo del Sistema de Informacin Hidrometeorolgica. (Con el apoyo de diversas instituciones como el INDE, INSIVUMEH, SWERA etc.) Estudio hidrolgico de las cuencas del pas (Ro Naranjo y del Ro Suchiate). Proyecto de mapeo elico y solar nacional.
7.7.2 Proyectos en desarrollo
Identificacin de sitios para la instalacin de centrales hidroelctricas menores de 5 Mw. Identificacin del Estado actual de PCHs de propiedad pblica y privada Actualizacin del Sistema de Informacin Hidrometeorolgica Proyecto de masificacin de estufas mejoradas. Promocin de Proyectos Energticos (Oportunidades de Inversin) Usos productivos del vapor geotrmico de baja y mediana entalpa.
7.7.3 Proyectos en gestin:
Proyecto de bioenerga (bioetanol, biodiesel y residuos urbanos). Estudio hidrolgico de las cuencas del pas (8 principales cuencas). Proyecto de identificacin del potencial biomsico utilizable en la produccin de energa elctrica. Programa de estufas mejoradas Programa de bosques sostenibles y eficientes para alimentar las estufas mejoradas
79
7.8 Educacin y percepcin pblica La necesidad de energa es evidente desde el comienzo de la vida misma. Un organismo para crecer y reproducirse precisa energa, el movimiento de cualquier animal supone un gasto energtico, e incluso el mismo hecho de la respiracin de plantas y animales implica una accin energtica. En todo lo relacionado con la vida individual o social est presente la energa. La obtencin de luz y calor est vinculada a la produccin y al consumo de energa. Ambos trminos son imprescindibles para la supervivencia de la tierra y consecuentemente de la vida vegetal, animal y humana. El ser humano desde sus primeros pasos en la tierra, y a lo largo de la historia, ha sido un buscador de formas de generacin de esa energa necesaria y facilitadora de una vida ms agradable. Gracias al uso y conocimiento de las formas de energa ha sido capaz de cubrir necesidades bsicas: luz, calor, movimiento, fuerza, y alcanzar mayores niveles de confort para tener una vida ms cmoda y saludable. El descubrimiento de que la energa se encuentra almacenada en diversas formas en la naturaleza ha supuesto a las diferentes sociedades a lo largo de los tiempos, el descubrimiento de la existencia de almacenes energticos naturales que aparentemente eran de libre disponibilidad. Unido a esto, el hombre ha descubierto que estos almacenes de energa disponibles en la naturaleza (masas de agua, corrientes de viento, bosques), eran susceptibles de ser transformados en la forma de energa precisa en el momento necesario (luz y calor inicialmente, luego electricidad y fuerza motriz), e incluso adoptar nuevos sistemas de produccin y almacenamiento de energa para ser utilizada en el lugar y el momento preciso: energa qumica, hidrulica y nuclear, etc. Sin embargo, simultneamente a este descubrimiento de almacenes naturales, se ha producido una modificacin del entorno y un agotamiento de los recursos. As, el uso de la energa ha acarreado un efecto secundario de desertizacin, erosin y contaminacin principalmente, que ha propiciado la actual problemtica medioambiental y el riesgo potencial de acrecentar la misma con los desechos y residuos de algunas de las formas de obtencin de energa. La produccin energtica se ha venido sustentando hasta hace poco en una visin del mundo en la que el ser humano es el dominador de la naturaleza y del entorno, en vez de sentirse parte integrada del mismo, y en el que el consumo se manifiesta como un grado de confort.
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La necesidad de aumento productivo de las sociedades industrializadas lleva a la par un incremento de los bienes de consumo y la creacin de un mecanismo en el que se establece una equivalencia entre el confort y el consumo. Ello ha supuesto en las ltimas dcadas una avidez consumista, en donde el consumo es una finalidad en s misma. La acumulacin de bienes tiles o no, el despilfarro como signo de poder adquisitivo y distincin social, la exigencia de gasto de elementos perecederos, son consecuencias del mecanismo de sostenimiento que el sistema econmico de las sociedades desarrolladas ha establecido para mantener la capacidad productiva creciente que lo sustenta. As, la demanda de energa no slo ha tenido que crecer en la industria, sino tambin en los consumidores de los productos manufacturados, dado que stos precisan mayoritariamente energa para cumplir con su finalidad. Para satisfacer esta demanda no slo de bienes, sino de exigencia de nuevos niveles de confort, se hace precisa una mayor generacin y oferta de energa. Por ello, se ha hecho necesario dotar de grandes centros generadores de energa excedentaria, ante la eventualidad de poder satisfacer la demanda que pueda ser requerida. El estado del bienestar, ha generado el "estado del gasto y de la dependencia energtica". No es de extraar por tanto, que uno de los parmetros ms importantes para clasificar el grado de desarrollo de un pas, sea su gasto energtico per cpita. La energa ha pasado a lo largo de la historia, de ser un instrumento al servicio del ser humano para satisfacer sus necesidades bsicas, a ser la gran amenaza -motor y eje de la problemtica ambiental-que se cierne sobre el planeta, hipotecando la existencia de las generaciones venideras. Una de las aportaciones a la solucin, o al menos paralizacin de esta problemtica medioambiental, es lograr que satisfaciendo las necesidades actuales de energa, sta sea producida sin alterar esos almacenes energticos que cumplen una funcin de equilibrio ecolgico, y que su uso, adems de ser ms eficiente, no sea origen de fuentes de contaminacin ni aumento del deterioro actual y futuro del entorno, evitando el derroche de energa y aprovechando al mximo la produccin realizada. En resumen, tres son los problemas a los que nos ha abocado el consumo desmedido de la energa: En primer lugar, un deterioro del entorno; en segundo lugar, un paulatino agotamiento de los recursos naturales; y en tercer lugar, un desequilibrio irracional en el reparto del consumo y uso de la energa.
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Ante esta situacin, las energas de origen renovable, adquieren un papel primordial, necesario y urgente tanto en su aplicacin como en la difusin de su uso. En Guatemala el Ministerio de Educacin, ha enfocado sus esfuerzos y recursos, en la ampliacin de la cobertura educativa y en el mejoramiento de la calidad de la enseanza. Adems, est trabajando en la implementacin de un Nuevo Modelo de Gestin Educativa y en la transformacin curricular, particularmente en el nivel medio, lo cual conlleva un impulso vigoroso al desarrollo de la ciencia y la tecnologa.
Con anterioridad en la educacin pblica no se contaba con una poltica que abordara la ciencia y la tecnologa. Hoy en da son muchos los colegios privados y algunas escuelas pblicas que poseen computadoras, laboratorios y otros recursos educativos, que
favorecen el proceso de enseanza - aprendizaje. Sin embargo, las escuelas pblicas que disponen de los instrumentos necesarios para hacer uso de la tecnologa, no son suficientes y se carece de inversin en investigacin y desarrollo tecnolgico. Existen, eso s, algunos esfuerzos de innovacin y excelencia, tal es el caso, de las Escuelas Demostrativas del Futuro, pero falta mucho para alcanzar a la poblacin en general. Esto preocupa, porque
si estas condiciones se mantuvieran, a mediano plazo los guatemaltecos no tendran las habilidades que el mundo competitivo demanda y, adems, se ampliara la brecha entre quienes han tenido oportunidades y los que no las han tenido. (10)
Es importante resaltar, que en el marco de las polticas educativas, derivadas de la Reforma Educativa, se considera a la ciencia y la tecnologa como un eje transversal. Se valora la creacin y difusin del conocimiento, actitudes, destrezas y tcnicas, como factores que contribuyen al perfeccionamiento de la persona y al desarrollo sostenible.
La ciencia y la tecnologa son intrnsecas al ser humano y a los pueblos. Estas, permiten asegurar un desarrollo sostenible, si se dan en completa armona con la naturaleza. En Guatemala, en especial, deben tambin ser instrumentos que contribuyan a resolver la problemtica nacional, a elevar la productividad y combatir la pobreza.
El Plan de Educacin da a la ciencia y tecnologa un lugar preponderante, como un proceso permanente de enseanza aprendizaje. Con ello se propicia el ejercicio sistemtico del pensamiento cientfico, el estmulo a la creatividad, el desarrollo de la capacidad de aprender a aprender y la de emprender. La importancia para la educacin de los
guatemaltecos se acenta en esta poca caracterizada por cambios tecnolgicos y cientficos acelerados, por el desarrollo de medios avanzados de informtica y
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comunicacin. As como por la bsqueda constante de alternativas socioeconmicas que permitan, a todos los guatemaltecos, una mejor calidad de vida en el mundo globalizado.
De esa cuenta, la educacin popular en el rea energtica, para nios, jvenes y adultos, debe venir no slo de un esfuerzo gubernamental por fortalecer las ciencias bsicas, sino tambin de esfuerzos de difusin y capacitacin a todo nivel proveniente del sector privado y cientfico-acadmico. El Programa Nacional de Energa, de acuerdo con la Declaracin Mundial sobre Educacin para Todos, debe apoyar las condiciones necesarias para
estimular acciones concertadas por parte de los sectores acadmico, pblico y privado que resulten en accesos equitativos a informacin y educacin sobre energa.
De manera similar, los Objetivos de Desarrollo del Milenio, de la Organizacin de Naciones Unidas, mencionan entre sus elementos de poltica educativa, promover la diversificacin de la oferta educativa, impulsar modelos innovadores, y fomentar polticas pblicas que faciliten la participacin de todos los agentes sociales y su contribucin en el diseo, seguimiento y rendicin de cuentas de los cambios educativos. La divulgacin educativa sobre energa por parte de los sectores acadmicos y con apoyo del sector privado cumplira con estos elementos de poltica educativa y acercara a Guatemala hacia las Metas del Milenio.
La Secretara Nacional de Ciencia y Tecnologa -SENACYT-, coordina y desarrolla eventos para la promocin, difusin y transferencia de conocimientos, como la Semana Nacional de Ciencia, Tecnologa e Innovacin y Converciencia, entre otros. En tales eventos,
profesionales, tcnicos, estudiantes de diferentes niveles educativos y pblico en general, pueden participar en seminarios, talleres, foros, conferencias magistrales dictadas por
cientficos y aprender de nuevas tecnologas; as como en concursos, exhibiciones en ciencia, tecnologa e innovacin. Hace falta, sin embargo, un esfuerzo organizado para impulsar la formacin, capacitacin y la actualizacin de profesionales, docentes, tcnicos y pblico en general en el rea de energa o un esfuerzo de promocin de nuevas tecnologas y sus aplicaciones. (10)
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7.9 Capacidades cientfico-tecnolgicas
Las universidades tanto pblica como privadas tienen por objetivo desarrollar programas de docencia, investigacin y extensin, con el fin de mejorar el nivel de vida de la poblacin guatemalteca. Actualmente una forma de medir el nivel de vida es por el consumo
energtico o bien por el grado de electrificacin con que cuenta el pas.
La universidad de San Carlos, la ms antigua del pas, a travs de la Facultad de Ingeniera, ha mantenido una preocupacin constante por el tema energtico, por lo cual desde hace muchos aos ha preparado ingenieros para la ejecucin de proyectos energticos, se han implementado unidades acadmicas tales como la Escuela Regional de Ingeniera Sanitaria, que cuenta con un programa de maestra en Recursos Hidrulicos; se fund el Centro de Estudios Superiores de Energa y Minas, en el cual se ha capacitado personal en fuentes convencionales y alternas de energa, con la cooperacin de otras universidades Latinoamericanas, as mismo se han llevado a cabo trabajos de graduacin sobre diferentes tpicos energticos. Desde hace muchos aos funciona el Centro de Investigaciones de Ingeniera, habiendo realizado investigaciones sobre energa solar y elica, dentro del centro mencionado se cre el Centro de Estudios de Tecnologa Apropiada donde se disearon las primeras estufas mejoradas llamadas estufas CETA.
Ms recientemente se implement un parque tecnolgico de energas renovables dentro de la facultad de ingeniera, el cual fue diseado en forma conjunta entre el Centro de Estudios Superiores de Energa y Minas y la Escuela de Ingeniera Mecnica, este proyecto se hizo con el auspicio de las Fundacin Guatemalteca del Medio Amiente FOGUAMA y FUNDARY. Los objetivos de este parque tecnolgico son la docencia, la investigacin y la extensin, tanto para los estudiantes de la Universidad como personas particulares. La escuela de ingeniera Qumica de la Facultad cuenta con una planta para la extraccin de aceites esenciales, dentro de los que est el biodiesel.
La Facultad de Agronoma ha hecho investigaciones sobre bosques energticos.
La
Facultad de Ciencias Qumicas y Farmacia ha estado investigando sobre la obtencin de biodiesel a partir del aceite vegetal ya utilizado para la elaboracin de alimentos, ya sea por restaurantes o fbricas de alimentos. La empresa Octagn tambin por su parte ha estado obteniendo biodiesel a partir de frutos como el pin.
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Otras universidades tambin han incursionado en programas energa como el caso de la Universidad del Valle, que form varias promociones a nivel de maestra en Energa y Ambiente. Esta misma universidad ha estado trabajando sobre el tema de la energa solar fotovoltaica. Ms recientemente la universidad Galileo ha implementado un programa de maestra en Fuentes Renovables de Energa.
En forma particular algunas empresas y profesionales estn trabajando en la obtencin de biodiesel a partir de aceite y de algunas plantas.
Es importante el esfuerzo que hace actualmente el Consejo Nacional de Ciencia y Tecnologa CONCYT- para fortalecer a las comisiones del Sistema y elaborar el Plan de Ciencia, Tecnologa e Innovacin para el perodo 2007 2014, que incluye el Programa Nacional sectorial de Energa, ya que esto hace que exista una mayor coordinacin entre las diferentes entidades pblicas, privadas y acadmicas que tienen relacin con el sector energtico. En los meses de Julio a Octubre, se realzaron reuniones convocadas por el CONCYT, para establecer lneas de investigacin en el sector energtico, ver anexos. (10)
Con el apoyo de CYTED, en el rea 3, Promocin del desarrollo Industrial, Subprograma IV, La Biomasa como fuente de productos y de energa, en una de sus lneas trata de la energa, combustibles y contaminacin. El Centro Guatemalteco de Investigacin y Capacitacin de la Caa de Azcar, CENGICAA, fue creado por la Asociacin de Azucareros de Guatemala, ASAZGUA, en 1992 para apoyar el avance tecnolgico de la agroindustria azucarera, con el objetivo de mejorar la produccin y la productividad del cultivo de la caa de azcar y sus derivados, es financiado por los ingenios que conforman la agroindustria azucarera de Guatemala, que hacen sus aportes al presupuesto del Centro, proporcionales a la produccin de azcar obtenida. El Centro ha hecho investigaciones sobre utilizacin como combustibles el etanol y el bagazo de caa. Considerando la ciencia y la tecnologa energtica como herramientas que ofrecen la oportunidad de una mejor calidad de vida, se puede notar que en la sociedad guatemalteca existe una tremenda brecha entre los que tienen y los que no tienen acceso a esa tecnologa. En la medida en que los centros de estudio y universidades sigan en modelo de adopcin y validacin de tecnologas, se estar ampliando la brecha antes mencionada.
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Guatemala es un pas con caractersticas especiales que tiene una riqueza tnica con tradiciones y costumbres fuertemente arraigadas que deben considerarse en los modelos de transferencia de tecnologa. Existen necesidades bsicas que an no han sido satisfechas y constituyen un reto, pues de lo que se haga depende que se rompa o se acelere la espiral de la pobreza. 7.10 Comunicacin y colaboracin a nivel nacional e internacional
A nivel nacional se ha detectado duplicidad y dispersin de esfuerzos, ya que empresas y personas estn trabajando en algunos temas energticos como el caso de la obtencin de biodiesel, u otras fuentes de energa y no hay una entidad especfica que est enterada de estos esfuerzos.
La colaboracin a nivel nacional se ha dado entre diferentes instituciones del sector, el Centro de Estudios Superiores de Energa y Minas por ejemplo ha desarrollado programas de capacitacin e investigacin con la cooperacin de entidades del sector, tal como el Ministerio de Energa y Minas, el Instituto Nacional de Electrificacin, la Comisin Nacional de Energa Elctrica, el Consejo Nacional de Ciencia y Tecnologa, la Fundacin para la Superacin de la Ingeniera, el Colegio de Ingenieros de Guatemala, Fundacin Mario Dary FUNDARY, Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales MARN -, Consejo Superior Universitario de Centro Amrica CSUCA -
La colaboracin a nivel internacional se ha tenido el apoyo para programas de capacitacin en el sector energtico, con la Organizacin Latinoamericana de Energa OLADE- , con el Programa Universitario Energtico PUE- de la Universidad Nacional Autnoma de Mxico, con la Universidad Central de Venezuela, con la Oficina de cooperacin Tcnica de Relaciones Exteriores de Venezuela, con el Centro de Estudios Econmicos de la Fundacin Bariloche de Argentina, con el Instituto de Investigaciones Econmicas de la Universidad Nacional de Costa Rica, con la Universidad Politcnica de Madrid, Espaa, con la Universidad de Bergen, Noruega.
Actualmente se estn desarrollando programas de capacitacin a nivel de maestra, en la USAC el programa de Energa y Ambiente, en la Facultad de Ingeniera, as mismo el programa de Maestra en Economa Ambiental; en la Universidad Galileo la maestra en Fuentes Renovables de Energa; en la Universidad del Valle se desarrolla el programa de maestra en Ambiente con orientacin a la energa.
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La Unin Europea ha manifestado su apoyo para el aprovechamiento de las fuentes energticas principalmente a las fuentes nuevas y renovables. La Comisin Centroamericana de Ambiente y Desarrollo CCAD -, la Alianza en Energa y Ambiente AEA-, El Banco Interamericano de Desarrollo BID-, la Organizacin de pases exportadores de Petrleo OPEP -, Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo PNUD - , Agencia Espaola de Cooperacin Internacional AECI -, Ciencia y Tecnologa para el Desarrollo CYTED -, Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales MARN -, La Agencia Canadiense para el Desarrollo Internacional ACDI - , La Universidad de Calgary, Canad, Comisin Econmica para Amrica Latina CEPAL Banco Centroamericano de Integracin Econmica BCIE -, Asociacin de Cooperativas Nacionales de Electrificacin Rural NRECA -, Organizacin de Estados Americanos OEA . (10)
7.11 Interaccin entre el sector productivo y la academia.
La interaccin entre los dos sectores estuvo interrumpida durante muchos aos debido a cuestiones puramente ideolgicas, sin embargo, a partir de la firma de los Acuerdos de Paz se ha iniciado un proceso de acercamiento entre ambos sectores en los diferentes temas, las huellas dejadas por la confrontacin an persisten en algunos casos, pero tanto el sector productivo como el acadmico se han dado cuenta que es beneficioso mantener una estrecha relacin para abordar la situacin energtica, mediante la capacitacin de personal, la investigacin y la transferencia de tecnologa. La falta de coordinacin y cooperacin entre los actores del sector energtico ha sido una constante que no ha permitido lograr mejores avances del mismo sector, as como duplicidad de esfuerzos, con el consiguiente gasto de recursos. Los resultados de las investigaciones llevadas a cabo en las universidades y centros de investigacin no son suficientemente divulgados para su aprovechamiento en el desarrollo de tecnologas. Por otro lado el esfuerzo de los investigadores no es recompensado
adecuadamente, por no contar con registros de patentes de sus descubrimientos y tecnologa creada.
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VII
Poltica Energtica y Minera 2008-2015
El sector energtico ha desempeado un papel fundamental en el desarrollo econmico de los pases, ya que los saltos tecnolgicos y avances en las capacidades productivas se han dado gracias a la evolucin de la produccin energtica. Es por ello que se puede establecer que la energa sigue siendo un elemento clave para el desarrollo econmico y que la misma se constituye en una variable decisiva para la generacin de crecimiento.
Las decisiones que Guatemala tome en materia de poltica energtica tendrn una influencia significativa en cuanto a: seguridad y calidad del abastecimiento, eficiencia en la produccin y utilizacin de la energa, explotacin racional de los recursos naturales, cobertura de requerimientos en cantidad y calidad, precios bajos o constantes y de una apertura regional, entre otros; pero finalmente sobre el proceso de desarrollo sostenible del pas.
Es por ello, y con el propsito de ejercer el mandato constitucional que el Estado posee y que es delegado sobre el Ministerio de Energa y Minas (a travs del Decreto Nmero 11497, Ley del Organismo Ejecutivo y la Ley General de Electricidad, Decreto Nmero 93-96) en cuanto al quehacer de la poltica en materia energtica y minera.
8.1. Visin
La formulacin e implementacin de la Poltica Energtica apunta a que Guatemala cuente con un sistema energtico sostenible y competitivo que se armonice con los objetivos ambientales, para apuntalar el crecimiento econmico y el desarrollo social que el pas requiere.
8.2. Principios Rectores
Desarrollo Sostenible y Sustentable El gran desafo de poltica que el Estado de Guatemala tiene es como garantizarles a todos los guatemaltecos, mediante mecanismos eficientes, el acceso a ciertas condiciones mnimas, que potencien el capital humano del pas y apoyen por esa va, el desarrollo econmico y social del individuo. En esa lnea, la Poltica Energtica pretende que mediante su implementacin se logre de manera exitosa el proceso de desarrollo sostenible y sustentable que el pas requiere.
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Visin de Largo Plazo La Poltica Energtica tiene una perspectiva de largo plazo, que requiere de un compromiso ms all del perodo de un Gobierno, para que su implementacin mediante acciones de corto, mediano y largo plazo consolide a Guatemala como la plataforma energtica de Mesoamrica.
Compromiso de Todos El logro de los objetivos de esta poltica deber ser un esfuerzo de todas las instancias y sectores cuyo quehacer tengan relacin con los temas energticos, por lo que no es competencia nicamente del gobierno, o de alguna institucin en particular, sino un desafo que se debe enfrentar por todos los guatemaltecos y a todos los niveles.
Integralidad Esta poltica de ninguna forma deber considerarse de manera aislada, por lo que los lineamientos generales y acciones concretas debern implementarse de manera integrada y coordinada con otras polticas pblicas; y en estrecha cooperacin interinstitucional, intersectorial y multidisciplinaria, ya que slo dicha dinmica har efectiva la realizacin de la misma.
Continuidad La puesta en marcha de esta poltica deber promover el dilogo constante a diferentes niveles, que permitan la incorporacin de los actores de gobierno, sector privado y sociedad civil, ya que ello fortalecer la institucionalidad y garantizar la continuidad de la misma y la obtencin de resultados en el mediano y largo plazo. Finalmente, a futuro deber tambin constituirse un proceso amplio y dinmico, que permita la revisin oportuna de las acciones que eleven la efectividad de la poltica pblica.
8.3 Objetivo General
Contribuir al desarrollo energtico sustentable en el pas, asegurando el abastecimiento oportuno, continuo y de calidad, a precios competitivos.
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8.4. Objetivo Especficos
Aumentar la oferta energtica del pas a precios competitivos Diversificar la matriz energtica del pas, priorizando las energas renovables Promocin de la competencia e inversiones Promover el desarrollo sostenible y sustentable a partir de los recursos renovables y no renovables del pas
Incrementar la eficiencia energtica Impulsar la integracin energtica
8.5. Acciones de Poltica Energtica
8.5.1 Ampliar la capacidad de generacin Elaborar la Planificacin del Sistema de generacin y de transmisin. Actualizar los potenciales de recursos de energas renovables. Contar con una planificacin energtica indicativa permanente que permita anticipar la contratacin de nuevos proyectos de energa. Conformar una Unidad de Planificacin Energtica Minera dentro del Ministerio de Energa y Minas que haga la planificacin indicativa. Llevar a cabo las licitaciones para la construccin de nuevos proyectos de generacin de energa. Reforzar el papel del gobierno en la formulacin de la poltica pblica y la regulacin de los mercados energticos. Garantizar el suministro que el pas requiere y negociar contratos que aseguren precios competitivos. Participar en el observatorio latinoamericano de las energas renovables de ONUDI. Re-ordenar los sistemas de transmisin (redefinicin del sistema principal y secundario) para mejor reparticin de costos de transmisin. Revisar el procedimiento para el cobro del peaje.
8.5.2 Elevar el ndice de electrificacin Apoyar la identificacin y desarrollo de proyectos de electrificacin rural, mediante programas de ampliacin de la red como el Programa de Electrificacin Rural (PER) que administra el INDE, el Fondo de Electrificacin Rural (FER) que maneja el Ministerio de Energa y Minas o en forma descentralizada. Transparentar el subsidio a la Tarifa Social a travs de las finanzas del Estado y reflejar su costo en el presupuesto de la nacin.
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Gestionar como gobierno recursos financieros nacionales e internacionales adicionales, que permitan promover el desarrollo de proyectos de fuentes nuevas y renovables de energa, para dar el servicio de electricidad a zonas aisladas de la red.
Fortalecer la capacidad financiera de las Empresas Elctricas Municipales (EMMs), para lo cual se estudiar la conveniencia de otorgarles su autonoma.
Evaluar la creacin de la figura de usufructo a efecto que el Estado perciba regalas por el uso de bienes de dominio pblico (agua y subsuelo), con destino al desarrollo comunitario y al manejo de las cuencas.
8.5.3 Aumentar la exploracin y explotacin de hidrocarburos Finalizar los trmites internos para la convocatoria a licitacin internacional para la adjudicacin y contratacin de seis reas de exploracin y explotacin de hidrocarburos. Sistematizar el proceso de licitacin de reas petroleras a efecto de que se lleve a cabo anualmente. Conciliar las diferencias existentes en algunas normativas (hidrocarburos, ambiente y reas protegidas). Clarificar las reglas y normas que deben de cumplir las empresas que entren a competir en las licitaciones petroleras, sobre todo en lo que se refiere a la capacidad financiera y tcnica con la que deben contar. Proponer al Organismo Legislativo las modificaciones a la Ley de Hidrocarburos.
8.5.4 Diversificar las fuentes para la generacin de electricidad Elaborar el plan de la expansin, proyectando de manera indicativa la participacin de fuentes renovables en la oferta. Realizar los proyectos de hidroelctricas en marcha tales como Xlala, Ro Paz (El Jobo y Piedra de Toro). Elaborar estudios que determinen el impacto econmico que tendra la generacin de electricidad a partir de biomasa forestal. Estudiar el uso de la dendroenerga dentro del tema de la biomasa, e incorporar el tema a la agenda de trabajo de la Comisin Interinstitucional Energtica. Elaborar reglamentacin respectiva para el desarrollo de energa solar fotovoltaica, elica, geotrmica y bioenerga. Realizar los estudios para analizar la conveniencia de incluir la electricidad nuclear dentro de la matriz energtica como una alternativa de largo plazo. Promover, a travs de prximas licitaciones la incorporacin de nueva generacin eficiente utilizando como energticos el carbn mineral y el gas lquido natural. Fomentar la entrada de generacin distribuida (hidroelctricas de menos de 5 MW).
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Analizar la factibilidad de proyectos hidroelctricos de gran envergadura como del Usumacinta.
Cartera priorizada de proyectos geotrmicos, elicos, solares y otras fuentes renovables.
Completar y actualizar los mapas del potencial elico y solar. Declarar el Estado de Emergencia Nacional del Subsector Elctrico, para facilitar el desarrollo de proyectos renovables, la constitucin de servidumbres, los accesos y reducir los obstculos sociales, entre otros.
Apoyar, gestionar y promover el financiamiento y ejecucin de proyectos de gas natural, incluyendo las opciones de gasoducto (Mxico-Guatemala), plantas de almacenamiento y regasificacin, ya que esto podra dar una opcin para una generacin de electricidad ms barata.
Estudios
para
la
rehabilitacin,
modernizacin
optimizacin
de
centrales
hidroelctricas existentes.
8.5.5 Incorporar nuevas fuentes de energa para el transporte Contar con anlisis slidos que permitan definir una poltica de introduccin de biocombustibles Contar con la Estrategia Nacional de Biocombustibles y un plan de accin para la implementacin de la misma. Proyectos financiados con mecanismos MDL.
8.5.6 Ampliar las instalaciones de refinacin y almacenamiento Promover inversin en nueva infraestructura de almacenamiento. Promover inversin en infraestructura de refinacin a gran escala en el pas, que permita el adecuado abastecimiento del mercado. Tener los estudios de factibilidad para definir la instalacin de la refinera de petrleo en Guatemala por parte de la empresa Formosa Petrochemical Coorporation.
8.5.7 Aumentar las inversiones en electricidad y energas renovables Evaluar los costos y beneficios de los actuales contratos de generacin y determinar una estrategia para disminuir su impacto sobre los precios de la electricidad. Contar con sistemas de informacin estadstica acerca de los agentes y participantes del mercado elctrico. Tener guas del inversionista, institucionalizar la realizacin de ferias energticas, foros, entre otros, que permitan difundir las oportunidades de inversin en el sector. Disponer de procedimientos administrativos expeditos para el otorgamiento de las autorizaciones reguladas en las leyes del sub-sector.
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Inventarios actualizados de los recursos renovables existentes en el pas y desarrollar los estudios de factibilidad pertinentes al portafolio de proyectos.
Mantener vigentes los convenios interinstitucionales que permitan el intercambio de informacin en los temas relacionados con la produccin de energa, tales como: informacin hidrolgica e hidrogeolgica.
Crear la ventanilla nica de trmites relacionados con las autorizaciones, permisos y licencias.
Procedimientos delineados para los accesos a financiamiento tales como alianzas pblico-privadas, fideicomiso y venta de Bonos de Carbono.
Estudio tcnico que determine el impacto de la tasa municipal en el cobro de la energa elctrica.
Apoyar la cultura de Responsabilidad Social Empresarial. Profesionales capacitados en mercados energticos. Apoyar la aprobacin del proyecto de Ley de Participacin Pblica y Privada.
8.5.8 Promover ms inversiones en el rea de hidrocarburos Adecuar la Ley de Hidrocarburos y la Ley de Comercializacin de Hidrocarburos, y sus reglamentos. Apoyar la aprobacin de la Ley de Participacin Pblico Privada. Promover un programa de licitaciones de por lo menos 4 5 reas de explotacin.
8.5.9
Promover competencia y eficiencia en los mercados de gasolinas y gas
propano y elevar la calidad del producto Emitir certificados de calidad del producto despachado en Terminal. Sistema para el registro de equipos de calibracin y definir un formulario nico de certificado de calibracin de unidades de transporte y equipos de despacho. Bases de datos para la informacin necesaria sobre precios, volmenes, calidades y otras variables del mercado, que se constituyan en elementos de juicio para la toma de decisiones y seguimiento del comportamiento del mercado. Homologacin de las condiciones de comercializacin en los pases de la regin. Procedimientos administrativos eficientes en el otorgamiento de las autorizaciones reguladas en la Ley de Comercializacin de Hidrocarburos. Fiscala especial para casos de contrabando y robo de combustibles. Mecanismos que garanticen el mantenimiento o substitucin de cilindros en mal estado. Ley General de Competencia.
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8.5.10 Contribuir a elevar el desarrollo econmico y social de las comunidades y regiones donde se ejecuten proyectos energticos Lograr la aprobacin de un Acuerdo Gubernativo, que permita focalizar los recursos provenientes de las regalas de las actividades mineras y de explotacin petrolera en las regiones en donde se realicen los proyectos. Utilizar el sistema de ordenamiento del territorio nacional y los planes de desarrollo de las regiones para focalizar los recursos de los proyectos del sector energtico de una manera eficiente.
8.5.11 Impulsar proyectos de eficiencia energtica Presentacin ante el Congreso de la Repblica de un anteproyecto de Ley de Alcohol Carburante de acuerdo a los lineamientos establecidos en la Estrategia Nacional de Biocombustibles. Continuar las acciones de ahorro energtico que el MEM viene implementando desde el 2004 y adoptar un programa de ahorro y uso eficiente de la energa que las incorpore y adems incluya, entre otros: a) la adopcin de luminarias eficientes para la iluminacin en los sectores Residencial, de Comercio y Servicios, incluyendo el alumbrado pblico; b) reduccin del consumo energtico en equipo de refrigeracin y maquinaria en comercio e industria; c) programa de etiquetado de consumo energtico en los equipos que utilicen electricidad. Adoptar una estrategia que permita reducir las prdidas en las lneas de transmisin y distribucin elctrica. Utilizacin de los residuos y desperdicios orgnicos y materiales biodegradables en la generacin de electricidad y calor. Institucionalizar el cambio de hora. Cartera de proyectos de inversin y de cooperacin tcnica en el rea de reduccin de prdidas, eficiencia y conservacin de energa.
8.5.12 Desarrollo de programas de capacitacin en conduccin eficiente Operadores de equipo mvil entrenados en tcnicas de conduccin eficiente. Promover el dilogo con las municipalidades para lograr la eliminacin de obstculos para el flujo vehicular.
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8.5.13 Completar la integracin elctrica regional Dinamizar el proceso de armonizacin regulatorias nacionales que impulsen la gradualidad continua en el proceso de integracin SIEPAC. Interfaces terminadas y estudios nacionales realizados de los efectos en la remuneracin del Sistema Nacional Interconectado SNI, en la conexin del SIEPAC. Definicin de la remuneracin de las obras de transporte que se declaren parte del Mercado Elctrico Regional (MER). Normativa desarrollada para la recuperacin de capital en la Interconexin con Mxico. Lograr la ratificacin del Segundo protocolo al Tratado Marco del Mercado Elctrico Regional (MER). Concluir la interconexin SIEPAC y lnea Mxico Guatemala. Apoyar la inversin en los sistemas de transmisin nacionales, en especial aquellos que se requieren para que los pases participen eficazmente en el MER. Promover la interconexin elctrica de Centroamrica con Suramrica mediante el proyecto de interconexin con Colombia y Panam.
8.5.14 Integracin y armonizacin de los mercados de hidrocarburos de la regin Lograr recursos adicionales necesarios para: a) impulsar las medidas regulatorias y normativas de integracin que han sido identificadas en estudios a nivel regional, y b) disear una estrategia integral de mediano y largo plazo para la integracin de los mercados de hidrocarburos. Evaluar la posibilidad de desarrollo de infraestructura petrolera regional (refineras, almacenamiento, ductos, etc.). Definir una estrategia de introduccin de gas natural a Centroamrica.
8.5.15 Establecer un esquema institucional de coordinacin regional Definir y formalizar un esquema institucional de coordinacin de asuntos energticos como parte del Sistema de Integracin Centroamericana, que permita tener organizaciones regionales con mayor capacidad de respuesta, ante eventos de corto plazo y mayor fortaleza para crear e implantar polticas y acciones de mediano y largo plazo.
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IX
Previsin de Evolucin del Sector de Energas Renovables
El sector de energas renovables est experimentando una evolucin en todo lo referente a lo energtico, esto se debe a que la demanda de la energa aumenta cada ao y su consumo se hace mayor. Es por esto que hoy en da se buscan alternativas para el
desarrollo de nuevas energas, eficientes y sostenibles, cubriendo todas las necesidades y preservando el medio ambiente.
Las iniciativas que tiene al respecto Amrica Latina y El Caribe para el desarrollo de las energas renovables fue presentado y aprobado en la Primera Reunin Extraordinaria del Foro de Ministros de Medio Ambiente de Amrica Latina y el Caribe, celebrada en Johannesburgo en agosto del 2002. Entre sus objetivos est el de hacer viable un aumento de la participacin de las fuentes de energas renovables en las matrices energticas nacionales de la regin a fin de alcanzar en el 2010 una participacin mnima del 10% de las fuentes renovables de la Oferta Total de Energa Primaria (OTEP). En la iniciativa se plantea exigir el cumplimiento por los pases desarrollados del compromiso de destinar un 0.7% del PIB de los pases industrializados a la asistencia oficial para el desarrollo;promover la entrada en vigor del protocolo de Kyoto;fortalecer o ajustar los sistemas de indicadores de sostenibilidad;implementar el uso en la regin de al menos un 10% de energa renovable del porcentaje total energtico de la regin para el 2010. (7)
En Espaa se ha creado El Plan de Energas Renovables (PER) 2005-2010, en donde se compromete a cubrir con fuentes renovables el 12% del consumo total de energa en 2010 de ese pas, objetivo que informa las polticas de fomento de las energas renovables en la Unin Europea desde la aprobacin del Libro Blanco3 en 1997, y que en Espaa fue establecido por la Ley del Sector Electrico4 y dio lugar al mencionado Plan de Fomento. As mismo, este PER 2005-2010 incorpora los otros dos objetivos indicativos para el ano 2010 29,4% de generacin elctrica con renovables y 5,75% de biocarburantes en transporte adoptados con posterioridad al anterior plan. (18)
Es necesario recordar en este sentido las ventajas medioambientales que ofrecen las energas renovables frente a los recursos fsiles: un mayor empleo de fuentes renovables reduce la contribucin del sistema energtico al efecto invernadero y minimiza, en general, las externalidades en los procesos de generacin de energa elctrica, que incluyen costes no imputados al precio del kilovatio hora. (18)
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En definitiva, el Plan de Energas Renovables 2005-2010 se ha desarrollado para dar respuesta a los requerimientos de evaluacin y revisin de la planificacin existente en las diferentes reas renovables a la luz de la evolucin registrada durante los ltimos anos. Se persigue as reforzar un importante eslabn de la poltica energtica y facilitar, al mismo tiempo, el cumplimiento de determinados compromisos medioambientales, en especial los asociados al Protocolo de Kyoto dado su favorable impacto en este mbito. Todo ello, impulsando un tejido industrial de importancia estratgica para Espaa, con indudables posibilidades de proyeccin exterior y que contribuir eficazmente a la cohesin econmica y social y a un desarrollo econmico sostenible. (18)
9.1 Oportunidades de Aplicacin de las Energas Renovables
9.1.1 Energa Elica
Los movimientos de masas de aire en la atmsfera, son generados por diferencias en temperaturas debido al diferencial de calentamiento solar; lo que hace que la energa del viento sea una forma de energa solar. (21)
El aprovechamiento de la energa del viento o energa elica, para la produccin de electricidad es la tecnologa de energa renovable que ms ha crecido en la ltima dcada con porcentajes de crecimiento del 40% por ao desde 1993. Actualmente, la capacidad instalada mundial es de 18,000 MW.
Las turbinas que hoy se utilizan para generar energa con el viento son muy confiables, con factores de disponibilidad de ms del 98%. Esto significa que son operacionales durante ms de ese porcentaje de tiempo en un ao. Adems, las turbinas solo requieren mantenimiento cada 6 meses.
Para la generacin de electricidad se han construido parques elicos los cuales consisten en varias turbinas en un mismo sitio, donde las turbinas y vas de acceso ocupan menos que 1% del terreno. El resto del terreno se puede utilizar para agricultura u otros usos.
La mayor desventaja de la energa elica es la variabilidad del viento, tanto en la direccin como en la velocidad, con variaciones en un perodo de unos 10 minutos (llamado turbulencia), y variaciones diarias, mensuales y anuales. Este tiene un impacto en la calidad de la electricidad que se pueda producir con la energa elica. Sin embargo, turbinas modernas son diseadas especficamente para manejar estas variaciones y producir
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electricidad de forma constante, con mecanismos que controlan el nivel de aprovechamiento de la energa en el viento.
En general en Centroamrica hay ms viento en la poca seca, lo que corresponde con un periodo de baja produccin de electricidad por medio de las plantas hidroelctricas. Eso significa que la energa elica puede complementar la energa hidroelctrica, generalmente en una forma ms barata y ms limpia que la generacin trmica. Hasta la fecha los nicos proyectos elicos conectados a la red que se han realizado en esta regin se encuentran en Costa Rica, con una capacidad total instalada de 40 MW, todos en la zona de Tilarn. El Instituto Costarricense de Electricidad (ICE) est desarrollando el proyecto Tejona en la misma zona, con una capacidad de 20 MW. En todos los otros pases centroamericanos se estn desarrollando iniciativas para proyectos elicos, con el fin de fortalecer la capacidad institucional en energa elica en la regin.
En la Unin Europea se elabor el Plan de Fomento de las Energas Renovables el cual ha creado para Espaa una evolucin de 10 veces el aprovechamiento elico a partir de 1998 donde ese ao se finaliz con 834 MW elicos en funcionamiento y para el 2004 se tuvieron 8155MW. Tambin el tamao medio de los parques se ha elevado, hasta unos 25 MW. En general, las maquinas elicas han progresado en todos los aspectos tcnicos (materiales y peso, control, disponibilidad, etc.) y en la actualidad se estn desarrollando
aerogeneradores de elevada potencia (por encima de los 2 MW) que permitirn optimizar el aprovechamiento de los emplazamientos, mejorar la calidad de la energa elctrica vertida a la red con el objetivo de contribuir a la estabilidad del sistema y maximizar la potencia instalable. (18)
9.1.2 Energa solar
A parte de la fotosntesis para la energa biomsica, la energa solar se puede aprovechar convirtindola en energa trmica o en energa elctrica. La energa trmica se genera a travs de colectores solares para el calentamiento de aire en procesos de secado o calefaccin, para el calentamiento de agua u otros lquidos en usos domsticos y procesos industriales o para la energetizacin de aparatos termodinmicos. La energa elctrica se genera a travs de mdulos fotovoltaicos, tambin llamadas paneles o plantas solares.
En trminos fsicos, la energa solar es la energa procedente del sol. En el contexto de las energas renovables, entendemos por energa solar la luz solar que incide en la tierra en sus componentes visibles e invisibles (infrarrojo y ultravioleta).
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La intensidad del flujo energtico solar que incide en la tierra depende de la latitud del sitio: mientras ms cerca del ecuador, la luz incide de forma ms perpendicular en la tierra, es decir con una intensidad ms alta. Por otro lado, la intensidad vara segn la poca del ao, el momento del da y las condiciones atmosfricas. La magnitud que describe la intensidad de la radiacin solar, se conoce como radiancia o irradiancia y se mide en vatios por metro cuadrado (W/m2). En trminos populares tambin se dice brillo solar.
Fuera de la atmsfera, la irradiancia tiene un valor que se admite actualmente como de 1,354 W/m2 con variaciones de alrededor de 50 W/m2 segn vara la distancia entre la tierra y el sol. Cuando el cielo est completamente despejado, la irradiancia es de alrededor de 1,000 W/m2. Es decir que la cuarta parte de la energa procedente del sol es amortiguada por la atmsfera.
Cuando se habla de la energa solar, normalmente se refiere a la insolacin, es decir a la radiacin o irradiacin solar. Fsicamente, por radiacin se entiende: a) el transporte de energa en forma de ondas electromagnticas o; b) esa misma energa. En el contexto de los recursos energticos renovables, el trmino radiacin se usa para cuantificar la densidad superficial de energa solar incidente en una superficie plana. Por lo general, se entiende por radiacin solar el promedio diario de la irradiancia que incide sobre una superficie plana de un metro cuadrado. La radiacin se mide entonces en vatio-horas por metro cuadrado (Wh/m2). (23)
Para el diseo tcnico de la mayora de los sistemas solares, la radiacin proporciona el dato ms importante, porque representa la energa que se puede aprovechar. Este dato permite realizar un diseo bsico del sistema. La irradiancia, en funcin de la hora del da, puede contribuir al entendimiento de las caractersticas dinmicas del sistema solar y permite afinar el diseo tcnico. El trmino sistema solar se refiere a cualquier equipo o dispositivo para la conversin de energa solar en otra forma de energa aprovechable.
La radiacin es aprovechable en sus componentes directa y difusa. La radiacin directa es la que llega directamente del foco solar, sin reflexiones o refracciones intermedias. La radiacin difusa RD es aquella que est presente en la atmsfera gracias a los mltiples fenmenos de reflexin y refraccin solar de las nubes y otros elementos atmosfricos y terrestres. La radiacin directa es direccional y puede reflejarse y concentrarse, mientras que la difusa no, pues es omni-direccional.
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La radiacin es la energa solar que incide en una placa plana de un metro cuadrado. Como la posicin de la tierra con respecto al sol cambia constantemente, el ngulo de incidencia de la luz solar sobre la superficie cambia segn la hora del da y segn el da del ao. Por eso, la orientacin y la inclinacin de la superficie determinan la cantidad de energa solar que recibe. (23)
9.1.2.1 Energa solar fotovoltaica
Un sistema fotovoltaico, como lo muestra la figura 4.1, es un conjunto de equipos construidos e integrados especialmente para realizar cuatro funciones fundamentales: Transformar directa y eficientemente la energa solar en energa elctrica con un mdulo o panel fotovoltaico, almacenar adecuadamente la energa elctrica generada por medio de la batera, proveer adecuadamente la energa producida (el consumo) y almacenada a travs del inversor y utilizar eficientemente la energa producida almacenada con las cargas de aplicacin en el consumo. (5)
Figura 9.1 Esquema simple de un sistema fotovoltaico
(5)
La transformacin directa de la energa solar en energa elctrica se rea liza en un equipo llamado mdulo o panel fotovoltaico. Los mdulos o paneles solares son placas rectangulares formadas por un conjunto de celdas fotovoltaicas protegidas por un marco de vidrio y aluminio anodizado.
Una celda fotovoltaica es el componente que capta la energa contenida en la radiacin solar y la transforma en una corriente elctrica. Las celdas fotovoltaicas son hechas
principalmente de un grupo de minerales semiconductores, de los cuales el silicio, es el ms usado. El silicio se encuentra abundantemente en todo el mundo porque es un componente mineral de la arena. Sin embargo, tiene que ser de alta pureza para lograr el efecto
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fotovoltaico, lo cual encarece el proceso de la produccin de las celdas fotovoltaicas. Normalmente las celdas fotovoltaicas son color azul oscuro. La mayora de los paneles fotovoltaicos consta de 36 celdas fotovoltaicas.
Todo el conjunto de celdas fotovoltaicas y sus conexiones internas se encuentra completamente aislado del exterior por medio de dos cubiertas, una frontal de vidrio de alta resistencia a los impactos y una posterior de plstico EVA (acetato de vinil etileno). El vidrio frontal es antireflejante para optimizar la captacin de los rayos solares. El marco de aluminio tambin tiene la funcin de facilitar la fijacin adecuada de todo el conjunto a una estructura de soporte a travs de orificios convenientemente ubicados. (5)
Existe en el mercado fotovoltaico una gran variedad de fabricantes y modelos de mdulos solares. Segn el tipo de material empleado para su fabricacin, se clasifican en:
Mdulos de silicio monocristalino: son los ms utilizados debido a su gran confiabilidad y duracin, aunque su precio es ligeramente mayor que los otros tipos. Mdulos de silicio policristalino: son ligeramente ms baratos que los mdulos de silicio monocristalino, aunque su eficiencia es menor. Mdulos de silicio amorfo: tienen menor eficiencia que los 2 anteriores, pero un precio mucho menor. Adems son delgados y ligeros, hechos en forma flexible, por lo que se pueden instalar como parte integral de un techo o pared.
La capacidad energtica nominal de los mdulos fotovoltaicos se indica en vatios-pico (Wp), lo cual indica la capacidad de generar electricidad en condiciones ptimas de operacin. La capacidad real de un mdulo fotovoltaico difiere considerablemente de su capacidad nominal, debido a que bajo condiciones reales de operacin la cantidad de radiacin que incide sobre las celdas es menor que bajo condiciones ptimas. Por ejemplo, un mdulo de 55 Wp es capaz de producir 55 W ms o menos un 10 % de tolerancia cuando recibe una radiacin solar de 1.000 vatios por metro cuadrado (W/m2) y sus celdas poseen una temperatura de 25 C. En condiciones reales, este mismo mdulo producira una potencia mucho menor que 55 W.
En el mercado, se pueden encontrar mdulos fotovoltaicos de baja potencia, desde 5 Wp; de potencia media, por ejemplo 55 Wp; y de alta potencia, hasta 160 Wp. En aplicaciones de electrificacin rural suelen utilizarse paneles fotovoltaicos con capacidades
comprendidas entre los 50 y 100 Wp.
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La vida til de un panel fotovoltaico (figura 9.2) puede llegar hasta 30 aos, y los fabricantes generalmente otorgan garantas de 20 o ms aos. El mantenimiento del panel solamente consiste de una limpieza del vidrio para prevenir que las celdas fotovoltaicas no puedan capturar la radiacin solar. (5)
Figura 9.2 Conjunto de paneles fotovoltaicos tpico y su estructura metlica de suporte.
(5)
Otros de los componentes importantes de los sistemas fotovoltaicos son las bateras (figura 9.3). Estas son las que almacenan la energa elctrica durante la radiacin y utilizarla cuando se necesite. Las funciones principales de las bateras de sistemas fotovoltaicos son, como ya se dijo, el almacenaje de energa elctrica en periodos de abundante radiacin solar y/o bajo consumo de energa elctrica; proveer la energa elctrica necesaria en periodos de baja o nula radiacin solar y Proveen un suministro de energa elctrica estable y adecuado para la utilizacin de aparatos elctricos.
Figura 9.3 Batera para sistemas fotovoltaicos
(5) La capacidad de la batera se mide en amperio-hora (Ah), una medida comparativa de la capacidad de una batera para producir corriente. Dado que la cantidad de energa que una batera puede entregar depende de la razn de descarga de la misma, los Ah deben ser especificados para una tasa de descarga en particular. La capacidad de las bateras fotovoltaicas en Ah se especifica frecuentemente a una tasa de descarga de 100 horas (C100).
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Generalmente, la vida til de una batera de ciclo profundo es entre 3 y 5 aos, pero esto depende en buena medida del mantenimiento y de los ciclos de carga/descarga a los que fue sometida. La vida til de una batera llega a su fin cuando esta "muere sbitamente" debido a un cortocircuito entre placas o bien cuando sta pierde su capacidad de almacenar energa debido a la prdida de material activo de las placas.
Debido a que el buen estado de la batera es fundamental para el funcionamiento correcto de todo el sistema y a que el costo de la batera puede representar hasta un 15-30 % del costo total, es necesario disponer de un elemento adicional que proteja la batera de procesos inadecuados de carga y descarga, conocido como regulador o controlador de carga (figura 9.4). Este es un dispositivo electrnico, que controla tanto el flujo de la
corriente de carga proveniente de los mdulos hacia la batera, como el flujo de la corriente de descarga que va desde la batera hacia las lmparas y dems aparatos que utilizan electricidad. Si la batera ya est cargada, el regulador interrumpe el paso de corriente de los mdulos hacia sta y si ella ha alcanzado su nivel mximo de descarga, el regulador interrumpe el paso de corriente desde la batera hacia las lmparas y dems cargas.
Figura 9.4 Tpico regulador de carga fotovoltaico con sus respectivos bornes de conexin para el mdulo, para la batera y para las cargas.
(5)
Tambin se debe de tomar en cuenta el tipo de energa segn el comportamiento de los valores del voltaje y corriente con lo que se suministra esa energa. Para eso es necesario el inversor, ya que con este se tiene un efectivo valor de voltaje que no flucta y por consiguiente no daa los aparatos elctricos conectados.
Los mdulos fotovoltaicos proveen corriente directa a 12 24 Voltios por lo que se requiere del inversor para que transforme, a travs de dispositivos electrnicos, la corriente directa a 12 V de la batera en corriente alterna a 120 V (para Amrica Central. Segn regin este voltaje puede variar).
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Un sistema fotovoltaico tambin incluye las cargas o aparatos elctricos que se van a utilizar y que consumen la corriente generada o almacenada. Los ejemplos ms comunes son lmparas, radios, televisores y telfonos celulares para uso domstico; y bombas y motores, para usos productivos.
La seleccin de estas cargas es tan importante como la del resto de equipos fotovoltaicos; por ello, hay dos aspectos por considerar cuando se utilizan aparatos que se energizarn a travs de un sistema fotovoltaico: El consumo diario de energa del conjunto de aparatos elctricos no debe sobrepasar la cantidad de energa diaria producida por el sistema fotovoltaico. La necesidad de utilizar aparatos con cierto voltaje determina la instalacin o no de un inversor.
9.1.2.1.1 Aplicaciones de los sistemas fotovoltaicos
En Amrica Central los sistemas fotovoltaicos se utilizan principalmente para proveer energa a lmparas, radios, reproductoras de cintas, pequeos televisores, telfonos celulares, bombas de agua, purificadores de agua, refrigeradores de vacunas y equipos profesionales de radiocomunicacin.
Dependiendo de su aplicacin y de la cantidad y tipo de energa producida, los sistemas fotovoltaicos se pueden clasificar en las siguientes categoras: Lmparas porttiles. Sistemas individuales de Corriente Directa (CD) para aplicaciones domsticas. Sistemas individuales de Corriente Alterna (CA) para aplicaciones domsticas. Sistemas centralizados aislados de la red. Sistemas centralizados conectados a la red.
9.1.2.2 Energa Solar Trmica
La energa solar trmica denominada de baja temperatura es el aprovechamiento de la energa solar activa para producir calor. Para esto se emplean colectores trmicos en los que el fluido (generalmente un lquido) recoge el calor que los rayos de sol producen en el colector como se muestra en la figura 9.5. Tiene su principal aplicacin en el agua caliente sanitaria (ACS).
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Figura 9.5 Proceso de produccin de agua caliente a partir de la energa solar
(24)
Estos sistemas se caracterizan por emplear, como elemento receptor de energa, el colector o panel solar plano. Estn basados siempre en el mismo principio denominado efecto invernadero, que consiste en captar en su interior la energa solar, transformndola en energa trmica, e impidiendo su salida al exterior, como la muestra la figura 4.6.
Figura 9.6 Distribucin aproximada de la radiacin de un receptor plano.
(24)
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9.1.2.2.1 Aplicaciones de la energa solar trmica
Las principales aplicaciones que se observan de la energa solar trmica a baja temperatura son: Agua caliente y precalentamiento de agua de proceso: aplicacin ms habitual y rentable con gran diferencia, dado que utilizando instalaciones simples se obtienen rangos de temperaturas prximos a los de uso durante los doce meses del ao. Calefaccin: aplicacin con la desventaja de que las pocas de demanda de este servicio coinciden con las de menor radiacin solar. En esta aplicacin la eleccin del tipo de captador (en funcin de la curva de rendimiento) depender de la temperatura de uso del sistema de transferencia de calor (suelo radiante, elementos radiantes). Refrigeracin: El uso de la energa solar trmica para la produccin de fri, acoplando una maquina de absorcin a la instalacin, constituye una aplicacin en demostracin y constituir un reto para los prximos anos al ampliar el uso de la energa solar. Las pocas de demanda de servicio coinciden con las de mayor radiacin solar.
Climatizacin de piscinas: Bien sea como complemento de aporte en piscinas cubiertas o para alargar la temporada de bao en las descubiertas, constituye una aplicacin barata y rentable al poder utilizar una amplia gama de captadores y trabajar a temperaturas de uso relativamente bajas. (18)
Se puede concluir que la actual situacin tecnolgica permite al ciudadano generar fcilmente y con garantas una fraccin sustancial de sus necesidades energticas, principalmente las de agua caliente, y contribuir as a mejorar el medio ambiente, al tiempo que se satisfacen otros objetivos en trminos de generacin de empleo y reduccin de la dependencia energtica.
9.1.3 Energa por Biomasa
El trmino biomasa se refiere a toda la materia orgnica que proviene de rboles, plantas y desechos de animales que pueden ser convertidos en energa; o las provenientes de la agricultura (residuos de maz, caf, arroz, macadamia, caa de azcar), del aserradero (podas, ramas, aserrn, cortezas) y de los residuos urbanos (aguas negras, basura orgnica y otros). Esta es la fuente de energa renovable ms antigua conocida por el ser humano, pues ha sido usada desde que nuestros ancestros descubrieron el secreto del fuego. (5) En la figura 9.7 se observa la generacin de la biomasa.
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Figura 9.7 Generacin de la Biomasa
(5)
Los avances tecnolgicos han permitido el desarrollo de procesos ms eficientes y limpios para la conversin de biomasa en energa; transformndola, por ejemplo, en combustibles lquidos o gaseosos, los cules son ms convenientes y eficientes. As aparte de la combustin directa, se pueden distinguir otros dos tipos de procesos: el termo-qumico y el bio-qumico. Las fuentes ms importantes de biomasa son los campos forestales y
agrcolas pues en ellos se producen residuos (rastrojos) que normalmente son dejados en el campo al consumirse slo un bajo porcentaje de ellos con fines energticos. En la agroindustria, los procesos de secado de granos generan subproductos que son usados para generacin de calor en sistemas de combustin directa; tal es el caso del bagazo de caa de azcar, la cascarilla de caf y la de arroz. Por otro lado, los centros urbanos generan grandes cantidades de basura compuestas en gran parte, por materia orgnica que puede ser convertida en energa, despus de procesarla adecuadamente.
Actualmente, los procesos modernos de conversin solamente suplen 3% del consumo de energa primaria en pases industrializados. Sin embargo, gran parte de la poblacin rural en los pases subdesarrollados que representa cerca del 50% de la poblacin mundial, an depende de la biomasa tradicional, principalmente de lea, como fuente de energa primaria. Esta suple, aproximadamente, 35% del consumo de energa primaria en pases subdesarrollados y alcanza un 14% del total de la energa consumida en el nivel mundial. (5)
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Para la eficiente produccin y sostenibilidad de este recurso energtico se han creado lo que se ha denominado plantaciones energticas. Estas son grandes plantaciones de rboles o plantas cultivadas con el fin especfico de producir energa. Para ello se seleccionan rboles o plantas de crecimiento rpido y bajo mantenimiento, las cuales usualmente se cultivan en tierras de bajo valor productivo. Su perodo de cosecha vara entre los tres y los diez aos.
Existen tambin muchos cultivos agrcolas que pueden ser utilizados para la generacin de energa: caa de azcar, maz, sorgo y trigo. Igualmente, se pueden usar plantas oleaginosas como palma de aceite, girasol o soya y algunas plantas acuticas como jacinto de agua o las algas, para producir combustibles lquidos como el etanol y el biodiesel. (5)
9.1.3.1 Residuos forestales Los residuos de procesos forestales son una importante fuente de biomasa que actualmente es poco explotada de forma sostenible en el rea centroamericana. La prdida de la superficie boscosa es un problema grave de sta rea. En el perodo de 1990-2000, los pases centroamericanos registraron una tasa promedio anual de 1.6%. Entre las
principales causas de la deforestacin est, la extraccin de madera, el avance de la frontera agrcola, actividades pecuarias, la creciente urbanizacin, los desastres naturales y la utilizacin no racional de la lea.
9.1.3.2 Residuos agrcolas Las granjas producen un elevado volumen de residuos hmedos en forma de estircol de animales. La forma comn de tratar estos residuos es esparcindolos en los campos de cultivo, con el doble inters de disponer de ellos y obtener beneficio de su valor nutritivo. Esta prctica puede provocar una sobrefertilizacin de los suelos y la contaminacin de las cuencas hidrogrficas. Por lo que se han empezado a implementar otras alternativas del aprovechamiento de estos residuos, como lo es la produccin energtica.
9.1.3.3 Residuos industriales La industria alimenticia genera una gran cantidad de residuos y subproductos, que pueden ser usados como fuentes de energa, los provenientes de todo tipo de carnes (avcola, vacuna, porcina) y vegetales (cscaras, pulpa) cuyo tratamiento como desechos representan un costo considerable para la industria. Estos residuos son slidos y lquidos con un alto contenido de azcares y carbohidratos, los cuales pueden ser convertidos en combustibles gaseosos. (5)
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9.1.3.4 Residuos urbanos Los centros urbanos generan una gran cantidad de biomasa en muchas formas, por ejemplo: residuos alimenticios, papel, cartn, madera y aguas negras. La mayora de los pases centroamericanos carecen de adecuados sistemas para su procesamiento, lo cual genera grandes problemas de contaminacin de suelos y cuencas; sobre todo por la inadecuada disposicin de la basura y por sistemas de recoleccin y tratamiento con costos elevados de operacin. Por otro lado, la basura orgnica en descomposicin produce
compuestos voltiles (metano, dixido de carbono, entre otros) que contribuyen a aumentar el efecto invernadero. Estos compuestos tienen un considerable valor energtico que puede ser utilizado para la generacin de energa limpia. (5)
En la tabla 9.1 se muestran los estados tpicos en que se encuentra la biomasa.
Tabla 9.1 Estados tpicos de la biomasa Recursos de biomasa Tipo de Residuo

Restos de aserro: corteza, aserrn, astillas. Restos de ebanistera: aserrn, trozos, astillas. Restos de plantaciones: ramas, corteza, races Cscara y pulpa de frutas y vegetales, Cscara y polvo de granos secos (arroz, caf) Estircol Residuos de cosechas: tallos y hojas, cscaras, maleza, pastura Pulpa y cscara de frutas y vegetales. Residuos de procesamiento de carnes Aguas de lavado y precocido de carnes y vegetales. Grasas y aceites vegetales Aguas negras. Desechos domsticos orgnicos (cscaras de vegetales Basura orgnica (madera)
Caractersticas fsicas
Polvo, slido, HR >50% Polvo slido, HR 30 45% Slido, HR > 55%
2
Residuos Forestales
Residuos agropecuarios
Slido, alto contenido humedad Polvo, HR < 25% Slido, alto contenido humedad Slido, HR >55%
Residuos industriales
Slido, humedad moderada Slido, alto contenido humedad Lquido Lquido, grasoso
Residuos urbanos
Lquido Slido, alto contenido humedad Slido, alto contenido humedad
(5)
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9.1.3.5 Combustibles lquidos La produccin de biocombustibles como el etanol y el biodiesel tiene el potencial para reemplazar cantidades significativas de combustibles fsiles en muchas aplicaciones de transporte. El uso extensivo de etanol en Brasil ha demostrado, durante ms de 20 aos, que los biocombustibles son tcnicamente factibles a gran escala. En los Estados Unidos y Europa su produccin est incrementndose y se estn comercializando mezclados con derivados del petrleo. Por ejemplo, la mezcla denominada E20, constituida 20% de etanol y 80% de petrleo, resulta aplicable en la mayora de motores de ignicin.
Actualmente, este tipo de combustible es subsidiado por los gobiernos, pero, en el futuro, con el incremento en los cultivos energticos y las economas de escala, la reduccin de costos puede hacer competitiva su produccin.
Combustibles alcohlicos: de la biomasa se pueden producir combustibles lquidos como etanol y metanol. El primero se produce por medio de la fermentacin de azcares y, el segundo por la destilacin destructiva de madera. Esta tecnologa se ha utilizado durante siglos para la produccin de licores y, ms recientemente, para generar sustitutos de combustibles fsiles para transporte, particularmente en Brasil. Estos combustibles se pueden utilizar en forma pura o mezclados con otros, para transporte o para la propulsin de mquinas. (5)
Biodiesel: a diferencia del etanol, que es un alcohol, el biodiesel se compone de cidos grasos y steres alcalinos, obtenidos de aceites vegetales, grasa animal y grasas recicladas. A partir de un proceso llamado transesterificacin, los aceites derivados orgnicamente se combinan con alcohol (etanol o metanol) y se alteran qumicamente para formar steres grasos como el etil o metilo ster. Estos pueden ser mezclados con diesel o usados directamente como combustibles en motores comunes. El biodiesel es utilizado, tpicamente, como aditivo del diesel en proporcin del 20%, aunque otras cantidades tambin sirven, dependiendo del costo del combustible base y de los beneficios esperados. Su gran ventaja es reducir considerablemente las emisiones, el humo negro y el olor. (5)
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9.1.3.6 Co-generacin (calor y electricidad)
La co-generacin se refiere a la produccin simultnea de vapor y electricidad, la cual se aplicara en muchos procesos industriales que requieren las dos formas de energa. En Amrica Central este proceso es muy comn en los ingenios de azcar, los cuales aprovechan los desechos del proceso, principalmente el bagazo. Por la alta cantidad de bagazo disponible, tradicionalmente, la co-generacin se realiza en una forma bastante ineficiente. Sin embargo, en los ltimos aos ha existido la tendencia a mejorar el proceso para generar ms electricidad y vender el excedente a la red elctrica. (5)
En la figura 9.8 se muestran los procesos de conversin de energa para la biomasa.
Figura 9.8 Procesos de conversin y formas de energa
(5)
9.1.3.7 Aplicaciones de la energa de la biomasa
En Amrica Central muchas familias utilizan lea u otras formas de biomasa para cocinar, particularmente en zonas rurales. Sus fuentes son los rboles alrededor de las viviendas, los campos agrcolas y los bosques. Adems, en algunos lugares existe un mercado comercial, aunque informal, de lea, que constituye una fuente importante de ingresos para familias rurales.
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Las estufas usadas para la coccin pueden ser fijas o porttiles y, a veces, tienen una chimenea. Algunas familias hacen su propia estufa de materiales locales; otras buscan el servicio de un artesano, o la compran en el mercado. Generalmente, estas son simples y son de baja eficiencia. Adems, emiten cantidades considerables de gases txicos que tienen un impacto en la salud del ncleo familiar.
Los procesos domsticos han sido muy ineficientes, pues han presentado prdidas normales de energa entre 30% y 90% de la energa. Aunque los usuarios tratan de mejorar las estufas, por lo general carecen de los recursos financieros y tcnicos para hacerlo considerablemente. La baja calidad de estos aparatos produce emisiones de gases txicos como monxido de carbono (CO), metano (CH4) y otros productos de la combustin incompleta. Estos causan problemas de salud como dolores de cabeza, enfermedades respiratorias, afectan los ojos de las mujeres embarazadas, etc. Las ms afectadas son las mujeres y los nios, los cuales estn expuestos a los gases durante varias horas al da. Frecuentemente, los usuarios no son concientes de ello y de la necesidad de buena ventilacin; tampoco relacionan el humo como una causa de sus problemas de salud. (5)
Las aplicaciones industriales ms importantes son: Generacin de calor: Particularmente en zonas rurales, varias industrias utilizan fuentes de biomasa para generar el calor requerido para procesos como el secado de productos agrcolas (caf) y la produccin de cal y ladrillos. En las pequeas industrias, los procesos energticos muchas veces son ineficientes debido a la baja calidad de los equipos y a procedimientos inadecuados de operacin y mantenimiento. Co-generacin: Esta aplicacin se refiere a la generacin simultnea de calor y electricidad, lo cual resulta considerablemente ms eficiente que los dos sistemas separados. Se utiliza con frecuencia en industrias que requieren de las dos formas de energa, como el procesamiento de caf y azcar. Su configuracin depende de cul es la forma de energa ms importante; a veces se utilizan el calor y la electricidad en el proceso de la planta industrial y se vende el excedente a otros usuarios o a la red elctrica. Generacin elctrica: En varios pases industrializados se utiliza la biomasa, a gran escala, para la red elctrica interconectada. Tambin se usa en combinacin con otras fuentes convencionales como el carbn mineral.
112
Hornos industriales: Los hornos de combustin directa estn ampliamente difundidos en todas las operaciones agroindustriales de Amrica Central. Bsicamente consisten en una cmara de combustin en la que se quema la biomasa (lea, cascarilla de arroz o caf, bagazo, cscara de macadamia o coco, etc.), para luego usar el calor liberado en forma directa o indirecta (intercambiador de calor) en el secado de granos, madera o productos agrcolas. Calderas: Las calderas que operan con base en la combustin de biomasa (lea, aserrn, cascarilla de caf, arroz, etc.) se usan en el secado de granos, madera y otros. Estos equipos estn dotados de una cmara de combustin en su parte inferior (en el caso de las calderas a lea) en la que se quema el combustible; los gases de la combustin pasan a travs del intercambiador de calor, transfirindolo al agua. En algunas calderas se usan inyectores especiales para alimentar biomasa en forma de polvo (aserrn, cscara de grano, etc.), a veces, junto a algn otro tipo de combustible lquido (por ejemplo, bnker). (5)
9.1.4 Energa Geotrmica
La energa geotrmica sale de la tierra de manera constante, hora tras hora y ano tras ano. Cuando la sequa reduce la generacin de electricidad por centrales hidroelctricas, las plantas geotrmicas no son afectadas.
Adems, las plantas geotermoelectricas estn disponibles para funcionar una mayor parte del tiempo comparadas con plantas que utilizan combustible, porque las plantas geotrmicas requieren de menos interrupciones para el mantenimiento.
"El desarrollo de la energa geotrmica tiene un impacto mnimo sobre el medio ambiente comparado con el desarrollo de las fuentes se energa convencional", segn la Administracin de Informacin de Energa (EIA) del gobierno de los EEUU en la publicacin Renewable Energy Annual 1996.
A diferencia del combustible fsil, los recursos geotrmicos se renuevan naturalmente. El calor que se extrae del subsuelo es reemplazado por el calor que fluye constantemente de las profundidades de la tierra. El agua o vapor extrado por las instalaciones geotrmicas se reabastece con las aguas metericas que se filtran en el subsuelo. Cuando se inyecta artificialmente fluidos geotrmicos residuales o aguas superficiales, se acelera el proceso de reabastecimiento del lquido profundo, aumentando as la vida de la planta geotrmica.
113
Las instalaciones geotrmicas bien administradas tienen vidas productivas de algunas dcadas o ms. El sistema lleva ms de un siglo de funcionamiento.
9.1.4.1 Aplicaciones de la energa geotrmica Generacin se electricidad Calefaccin de edificios, casas, e invernaderos Secado de frutas, verduras, granos, cacao, forrajes, madera, y otros cultivos Acuacultura Pasteurizacin Mayor extraccin de petrleo Minera Otros procesos industriales Lavandera
9.1.5 Energa hidroelctrica
La energa hidrulica tiene su origen en el "ciclo del agua", generado por el Sol, al evaporar las aguas de los mares, lagos, etc. Esta agua cae en forma de lluvias y nieves sobre la tierra y escurre hasta el mar, donde el ciclo se reinicia.
El aprovechamiento de la energa potencial acumulada en el agua para generar electricidad es una forma clsica de obtener energa. Alrededor del 20% de la electricidad usada en el mundo procede de esta fuente.
La energa hidroelctrica que se puede obtener en una zona depende de los cauces de agua y desniveles que tenga, y existe, por tanto, una cantidad mxima de energa que podemos obtener por este procedimiento. Se calcula que si se explotara toda la energa hidroelctrica que el mundo entero puede dar, slo se cubrira el 15% de la energa total que consumimos. En realidad se est utilizando alrededor del 20% de este potencial, aunque en Espaa y en general en los pases desarrollados, el porcentaje de explotacin llega a ser de ms del 50%.
Ventajas La fuente de energa es gratis (cada del agua), Los costos de operacin y mantenimiento de las obras son relativamente bajos, La tecnologa necesaria est bien desarrollada, Se puede operar automticamente desde grandes distancias,
114
La energa neta disponible es elevada, El impacto ambiental relativo, es decir la comparacin con otras fuentes como los combustibles fsiles, es bajo en el, aire y moderado en el agua. De todas maneras, mientras ms grande es el proyecto hidroelctrico ms significativos son los efectos sobre el medio ambiente. Por eso en la actualidad existe una tendencia mundial a no realizar proyectos inmensos.
Desventajas Slo disponible en lugares especficos, Los diques tienden a llenarse con sedimentos, El lago destruye el ecosistema del rea inundada y afecta significativamente los de agua abajo, No sirve para automviles, excepto a travs de la electricidad.
9.2
Propuesta de aplicaciones futuras para la integracin de los Recursos
Renovables
A nivel centroamericano las energas renovables estn tomando importancia y cada vez hay ms iniciativas para la implementacin y la integracin de las mismas en toda la regin. En la tabla 4.2 se muestran las principales iniciativas e instituciones subregionales relacionadas con las energas renovables.
115
Tabla 9.2 Principales iniciativas e instituciones subregionales relacionadas con las fuentes de energa renovables
(7)
Energa Elica
Las cifras existentes del potencial aprovechable de la energa elica son preliminares. Por una parte la mayora de los pases cuentan solamente con mediciones y mapas que muestran los lugares donde se encuentran las mayores velocidades de viento, durante las estaciones y meses del ao.
En Costa Rica se ha logrado determinar un potencial elico total de 600 MW, y un potencial inexplorado de 538 MW, lo que implicara una produccin de energa de unos 1650 GWh/ao.
Con la informacin disponible y los datos proporcionados por el proyecto SWERA, los inversionistas privados han solicitado licencias y realizan mediciones de vientos en algunos lugares que presentan mejores condiciones para la interconexin de las redes elctricas. (7)
116
Energa Solar
No se cuentan con datos o estadsticas confiables del uso de la energa solar en cada pas centroamericano. Sin embargo, se sabe que las instalaciones existentes (paneles solares y colectores solares) representan un porcentaje muy bajo del potencial aprovechable de dicha energa, por lo que se podra decir que el potencial solar no explotado es del 100%. En
consecuencia a esto, el desarrollo de proyectos es ms factible y cada vez ms necesario en pases con menores ndices de cobertura elctrica, con poblacin en el rea rural y mayor regazo social.
Las aplicaciones actuales de esta energa han sido ms de forma piloto, cabe mencionar que en Costa Rica, existen alrededor de 1000 sistemas fotovoltaicos que han sido instalados por el Instituto Costarricense de Electricidad (ICE) en hogares y comunidades rurales aisladas, y se espera instalar ms de 2 000 sistemas para el ao 2008. En
Guatemala existen alrededor de 18 000 sistemas fotovoltaicos instalados en comunidades rurales no electrificas y en zonas urbanas y semi-urbanas, de los cuales aproximadamente el 20% fueron instalados por el Ministerio de Energa y Minias (MEM), y el 80% restante por empresas privadas y organizaciones no gubernamentales.
En Nicaragua, en el marco del Proyecto de Electrificacin Rural de Zonas Aisladas (PERZA), se contempla la instalacin de paneles para alrededor de 800 familias en varias comunidades, principalmente de la regin del Atlntico. (7)
Energa geotrmica
En la tabla 9.3 se resume el potencial geotrmico de los pases de la regin centroamericana, el potencial instalado y el potencial por aprovechar. Se observa que
Guatemala cuenta con un potencial total de 800 MW, de estos el potencial instalado es de 33 MW, por lo que el potencial por desarrollar es de 767 MW.
117
Tabla 9.3 Potencial del recurso geotrmico en Centroamrica
Energa hidroelctrica
Los pases de la regin centroamericana poseen un potencial hidroelctrico muy significativo, el mayor potencial lo tiene Guatemala con un potencial de 10 890 MW, en los cuales actualmente slo se aprovechan 558 MW, por lo tanto el potencial aprovechable es de 10 332 MW, como lo muestra la tabla 9.4.
Tabla 9.4 Potencial del Recurso hidroelctrico en Centroamrica
118
Energa de Biomasa
No existe un potencial exhaustivo del potencial aprovechable de esto recursos, pero si se puede inferir que existe una subutilizacin de casi todos los recursos referidos en los pases centroamericanos.
Bsicamente todos los procesos de conversin de la energa biomsica ofrecen un potencial interesante para Amrica Central y pueden instalarse plantas que operen bajo cualquiera de esos principios. Sin embargo, considerando las economas de escala que determinan la produccin promedio de la regin, es recomendable enfocarse en aquellos procesos que puedan ser implementados con relativa baja inversin y cuyos productos energticos puedan usarse para sustituir directamente combustibles derivados del petrleo y aprovechar residuos biomsicos que actualmente se desechan.
119
Conclusiones y Recomendaciones
10.1 Conclusiones
1. Guatemala tiene alta dependencia energtica en productos derivados de petrleo, que en su totalidad son importados y sobre los cuales no se tiene incidencia directa en su control de precios. 2. Las recursos energticos renovables en Guatemala (excluyendo la lea), son utilizados principalmente en centrales de generacin de energa elctrica, y aproximadamente el 50% de la energa elctrica producida en Guatemala proviene de este tipo de recursos. 3. La biomasa tradicional (lea) es el factor que amortigua la demanda de energa en Guatemala, sin embargo su utilizacin no se realiza de forma sostenible, lo cual la convierte en un recurso no renovable a menos que se tomen las medidas necesarias para corregir esta dificultad. 4. Guatemala tiene un gran potencial energtico renovable, principalmente hidrulico y geotrmico, que en forma factible se pueden instalar 6,000 MW para generacin de energa elctrica, y en un mediano plazo depender de menos de un 30% de combustibles fsiles para generacin de electricidad. 5. Las barreras que existen para el desarrollo de las energas renovables son principalmente: la falta de conocimiento de las tecnologas, la falta de capacidad institucional y tcnica y las barreras polticas, sociales, culturales, financieras y econmicas. 6. La hiptesis alterna se acepta ya que, en Guatemala, existe suficiente potencial energtico proveniente de fuentes renovables, que bien administrado reducira el
consumo de combustibles fsiles.
120
10.2
Recomendaciones
1. Invertir en investigaciones de energas renovables para conocer no slo el potencial del pas, sino la manera de utilizarlo para procurar el desarrollo sostenible en el rea. 2. Modificar la forma en que se desarrolla el balance energtico para que puedan entrar todas aquellas otras energas que an no han sido cuantificadas, ya que de igual manera estn aportando energa al pas. 3. Los gobiernos tienen que crear un entorno poltico estable que promueva opciones energticas que emitan bajas emisiones de CO2. 4. Se debe prestar atencin a los obstculos no econmicos que dificultan la ejecucin de proyectos energticos. Ser necesaria la colaboracin entre los pases desarrollados y los pases en desarrollo. 5. Lograr el desarrollo de proyectos energticos y buscar innovaciones, mejoras a los procesos actuales y nuevos productos para la utilizacin de las energas renovables. 6. Descentralizar la energa y crear una cultura de aceptacin de leyes y acuerdos en materia energtica y establecer la voluntad de participacin para lograr la toma de decisiones por parte del gobierno y las empresas productoras de energa. 7. Promover programas de capacitacin energtica para fortalecer las capacidades tcnicas nacionales, para crear una masa crtica que elabore y proponga estrategias energticas en miras de un desarrollo sostenible.
121
Bibliografa
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Administrador del Mercado Mayorista. Aos: 2002, 2003, 2004, 2005 y 2006.
4. Arriaza, Hugo. 2005. Diagnstico del Sector Energtico en el rea Rural de

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Centroamrica.
Coordinador General.
Alianza en Energa y Ambiente con
14. Martnez Huerta, Jos Flix. La Energa, Centro de Recursos Ambientales.

Lapurriketa, Espaa.
122
15. Ministerio de Energa y Minas. 2006. Estadsticas Energticas, Subsector Elctrico

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16. Ministerio de Energa y Minas.
2007.
Lineamientos de Poltica.
Direcciones
Generales de Energa e Hidrocarburos.
17. Organizacin Latinoamrica y del Caribe de Energa, OLADE. 2005. 18. PER. 2005. Plan de Energas Renovables en Espaa. 2005 2010. www.idae.es 19. Ros Roca, lvaro. 2006. Prospectiva Regional y Beneficios de la Integracin.
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21. SIEPAC.
2006.
Sistema
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Interconexin
Centroamericana.
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La poltica energtica nacional de Estados Unidos y la energticos de Estados
Seguridad Energtica Mundial. Secretario de recursos
23. SWERA, Solar and Wind Energy Resource Assessment. 2007.

http://swera.unep.net/index.php?id=7
24. UNED, DIEEC-ETSII, Grupo Multimedia.

Temperatura.
2000.
Energa Solar Activa de Baja
123
ANEXOS ANEXO I: REAS TEMTICAS Y POSIBLES LNEAS DE INVESTIGACIN EN EL SECTOR ENERGIA, Seminario-Taller, Sep-Oct 2007, CONCYT REA TEMTICA
CONSERVACIN Y USO EFICIENTE DE LA ENERGA
LNEAS DE INVESTICACIN
a. Desarrollo del Balance energtico de pas b. Programa de investigacin de la eficiencia energtica c. Investigacin sobre proyectos innovadores con eficiencia energtica d. Conveniencia econmica del ahorro de energa e. Fomentar la cultura energtica f. Elaboracin de manuales de ahorro energtico, para los subsectores de transporte, residencial, industria y comercio g. Aplicacin de modelos energticos h. Sustitucin de energticos convencionales ( motores diesel sobre gasolina, gas propano por lea, lmparas ahorradoras por incandescentes, lmparas de sodio de baja presin por las de sodio de alta presin, biodiesel por diesel, entre otros) i. Programa de optimizacin de estufas ahorradoras de lea j. Optimizacin de potencia y/o reduccin del consumo en motores de combustin interna k. Arquitectura ambiental para el ahorro de energa, aplicacin de criterios de aclimatamiento pasivo y utilizacin eficiente de la energa en la edificacin. a. Inventario de Recursos b. Personal capacitado con que cuenta el pas para el aprovechamiento del recurso renovable c. Investigacin sobre nuevas fuentes de energa en el pas d. Aprovechamiento y aplicaciones del calor directo (baja y media entalpa) de la energa geotrmica adems de la generacin de electricidad. e. Determinacin de la calidad de los residuos de los aprovechamientos de los bosques f. Potencial energtico de los desechos slidos urbanos (basuras y restos de mataderos). g. Aumento de la oferta de energticos de biomasa h. Bosques energticos. i. Optimizacin del cultivo de Jatropha curcas (pin) Ricinus Communis (ricino) y de la Colza como fuente de aceite para combustible sustituto del diesel. j. Aprovechamiento energtico de desechos lquidos urbanos (aguas negras) o industriales (licores, viazas, cachazas o similares) k. Inventario del potencial micro hidroelctrico de menos de 10 kilowatt. l. Determinacin del potencial energtico rescatable de pozos petroleros productores de gas abandonados (Chisec 1A por ejemplo). m. Estudios exploratorios en sitios geotrmicos con reservorios de origen tectnico (caso de San Andrs Sajcabaj en El Quich, El Salitre en Momostenango en Totonicapn o en Sayaxch en Petn)
LAS FUENTES DE ENERGA
TRANSFERENCIA DE TECNOLOGA
a. b. c. d.
Capacitacin energtica virtual Bsqueda de fuentes de financiamiento Metrologa y control de calidad Convenios de intercambio comercial con transferencia de equipos y manuales tcnicos e. Metodologas apropiadas para transferir tecnologa tomando en cuenta la diversidad cultural del pas y de gnero f. Tcnicas para sensibilizacin de la poblacin para la conservacin y uso eficiente de los recursos energticos. g. Creacin y evaluacin de instrumentacin de laboratorio y de campo para determinar parmetros energticos de las fuentes de energa (calibradores, medidores de corrientes hidrulicas, heligrafos de campo, potencimetros solares (W/m2), medidores elicos, y similares) h. Estudios de aceptacin o rechazo de tecnologas energticas (estufas solares, biodigestores, estufas ahorradoras, micro centrales hidroelctricas, motores de combustin interna, entre otros).
ENERGA Y AMBIENTE
a. Balance energtico b. Bsqueda de mecanismos de financiamiento c. Sensibilizacin de la sociedad sobre el aprovechamiento energtico de una forma sostenible y limpia d. Impacto ambiental de las diferentes fuentes energticas e. Generacin de combustibles de bajo impacto ambiental a. Creacin de normas para el manejo sostenible de los recursos energticos del pas. b. Divulgacin de la normativa que se relacione con la energa y ambiente. c. Normalizar las caractersticas del equipo industrial para obtener un mecanismo de desarrollo limpio del pas. d. Normativas para que los equipos de generacin de energa sean eficientes y de bajo impacto ambiental. e. Establecimiento de un centro de acopio, conservacin y difusin de informacin, estadsticas y tecnologas energticas.
MARCO REGULATORIO Y NORMAS
125
ANEXO II: OBJETIVOS

Impulso de la investigacin cientfica
TABLA DE CONTROL Y SEGUIMIENTO ACCIONES RESULTADOS O INDICADORES

a. centros de investigacin b. cantidad de centros de investigacin c. Participacin en convocatorias y capacitaciones para la formulacin de proyectos. d. Nmero de proyectos presentados e. Nmero de laboratorios equipados f. Premio a la investigacin energtica a. Nmero de centros e investigadores afiliados a la red. b. Nmero de convenios existentes c. Nmero de intercambios y consultas realizadas a. Nmero de eventos realizados b. Listado de personal dedicado a la investigacin. c. Nmero de eventos divulgados. a. Numero de eventos sobre ferias y conferencias .d Nmero de seminarios y talleres organizados. e. Concursos de
a. Fortalecimiento y creacin de nuevos centros de investigacin en energa y ambiente b. Inventarios de centros de investigacin c. Mejorar la formulacin y evaluacin de proyectos d. Promover el uso de la lneas de financiamiento disponible en Concyt e. Equipamiento de laboratorios f. Establecer un premio a la investigacin energtica
Comunicacin y colaboracin cientfica
a. Creacin de redes de investigadores y centros de investigacin b. Intercambio de cientficos con otros pases c. Establecer nexos de colaboracin con el sector pblico y privado en base a necesidades de investigacin sobre temas especficos
Recursos humanos
a. Formacin de nuevos investigadores b. Creacin de base de datos sobre investigadores c. Divulgar dentro de los investigadores del sector las oportunidades de capacitacin en energa, tanto a nivel nacional como internacional
Promocin, difusin, divulgacin de informacin y transferencia de tecnologa
a. b. c. d.
Promocin cientfica Movilidad cientfica rural Ferias cientficas rural Seminarios y talleres sobre el uso de nuevas tecnologas energticas e. Concursos de tecnologas energticas en el transporte, en la industria, en las residencias y en la
explotacin de recursos.
autos ecolgicos. f. concurso procesos produccin. g. concursos mtodos tecnologas ahorro energa las viviendas.
de de de o de en
Marco regulatorio del sector
a. Anlisis y propuesta de modificacin a leyes vigentes b. Formulacin sobre iniciativas de nuevas leyes c. Ley de la creacin del Centro de documentacin y conservacin de informacin energtica d. Ley de estudios de impacto ambiental para pequeos aprovechamientos energticos (para regular cuando hacer EIA en proyectos fotovoltaicos de menos de 10 KW, o pequeas centrales hidro de menos de 100 KW, o colocacin de un aerogenerador de menos de 5 Kw., o monocultivos de rboles energticos con reas de menos de 1 Hao casos similares) como un refuerzo al Dto. 68-86.
a. Nmero de propuestas sobre modificaciones a leyes. b. Nmero de anteproyecto de leyes c. Ley de Proteccin de informacin energtica. d. Ley de estudios de impacto ambiental de pequeos aprovechamientos energticos
127
ANEXO III:
PARTICIPANTES EN EL SEMINARIO-TALLER del SECTOR ENERGIA, Julio-Octubre, 2007, CONCYT. INSTITUCIN

Asociacin Nacional de Generadores ANG Asociacin de Generadores AGER Asociacin de Generadores AGER Asociacin de Generadores AGER CENGICAA Centro de Estudios de Energa y Minas CESEM, USACCentro de Estudios de Energa y Minas CESEM, USACComisin Nacional de Energa Elctrica CNEE Comisin Nacional de Energa Elctrica CNEE Centro Universitario de Occidente CUNOC, USAC Centro Universitario de Occidente CUNOC, USAC Centro Universitario de Occidente CUNOC, USAC Direccin General de Investigacin DIGI, USACEnerga Dinmica Facultad de Ingeniera USAC Facultad de Ingeniera USAC Facultad de Ingeniera USAC Facultad de Arquitectura USAC Instituto Nacional de Electrificacin INDE Instituto Nacional de Electrificacin INDE Instituto Nacional de Electrificacin INDE INNOVATION INNOVATION Viceministerio de Energa y Minas Direccin hidrocarburos, Ministerio de Energa y Minas Direccin de energa, Ministerio de Energa y Minas Direccin de energa, Ministerio de Energa y Minas Direccin de energa, Ministerio de Energa y Minas Ministerio de Energa y Minas MEMNRECA OLADE/MEM Secretara Nacional de Ciencia y Tecnologa Secretara Nacional de Ciencia y Tecnologa Secretara Nacional de Ciencia y Tecnologa Secretara Nacional de Ciencia y Tecnologa Secretara Nacional de Ciencia y Tecnologa Secretara Nacional de Ciencia y Tecnologa Secretara Nacional de Ciencia y Tecnologa Secretara Nacional de Ciencia y Tecnologa Secretara Nacional de Ciencia y Tecnologa Secretara Nacional de Ciencia y Tecnologa Secretara Nacional de Ciencia y Tecnologa S&E Universidad Francisco Gavidia, El Salvador (expositor) Universidad Rafael Landvar (expositor) Unidad Ambiental, Ministerio de Energa y Minas MEM-
NOMBRE
Karla Sobalvarro Jaime Arimany Alicia Lamm Cristhian Escobar Mario Melgar Julio Luna Romel Alaric Garca Prado Sergio Velsquez Oscar Arriaga Erick Gonzlez Edgar Coyoy G. Edelman Monzn Dinna Estrada Roberto Arimany Guillermo Puente Renato Escobedo Jorge Prez Agnes Soto Sandra Ordez Jorge Godnez Jorge Quem Amanda Recinos Andrea Gmez Jorge A. Garca Chi Edwin Olayo Vctor Araujo Oswaldo Garca Hugo Argueta Mayra Villatoro Hugo Arriaza Erick Cabrera Luis Ricardo lvarez Ren Villegas Alfredo Oviedo Guillermo Godnez Edgar Rubn Aguilar Hctor Centeno Rosa Mara Amaya Carlos Tobar Mercedes Orozco Alberto Chamorro Katherine Reyes Roberto Blanco Ren Nez Miguel Garca Manfred Kuehule Karina Velsquez
128

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Universidad de San Carlos de Guatemala Facultad de Ingeniera Escuela de Estudios de Postgrado Maestra en Ciencia y Tecnologa del Medio Ambiente

Caracterizacin Energtica de Guatemala

Romel Alaric Garca Prado

Guatemala, julio de 2008

Caracterizacin Energtica de Guatemala

Guatemala, julio de 2008

UNIVERSIDAD DE SAN CARLOS DE GUATEMALA FACULTAD DE INGENIERA HONORABLE JUNTA DIRECTIVA

PRESIDENTE: SECRETARIO: EXAMINADOR: EXAMINADOR: ASESOR DE TESIS:

DECANATO DE LA FACULTAD DE INGENIERA GUATEMALA, DE DE DOS MIL OCHO.

Con base en el punto No. el

Estudios de Postgrado No. Tesis, de fecha de Maestra en de

Energtica de Guatemala, autorizndose su impresin.

Atentamente, ID Y ENSEAD A TODOS

UNIVERSIDAD DE SAN CARLOS DE GUATEMALA FACULTAD DE INGENIERIA ESCUELA DE ESTUDIOS DE POSTGRADO

113 114 114

115 120 120 121 122 124 124 126 128

102 102 103 105 105 109 111

Caracterizacin Energtica de Guatemala

1.1. Situacin Internacional

1.1.1 A escala mundial

Las fuentes de energa que las naciones

industrializadas utilizan ms comnmente

combustibles fsiles como se observa en la tabla 1.1.

Tabla 1.2 Evolucin de las Reservas de Petrleo en el Mundo

Tabla 1.3 Evolucin del Consumo Mundial de Petrleo

Tabla 1.4 Produccin Mundial de Petrleo ks@iea.org

Tabla 1.5 Precios Internacionales de Petrleo

Figura 1.1 Evolucin de los Precios de Petrleo hasta enero de 2008

La Unin Europea considera los siguientes aspectos de poltica energtica:

1.1.1.3 El papel de la ciencia, la tecnologa y la innovacin en el desarrollo energtico mundial

A escala Latinoamericana y el Caribe

1.1.2.2 Perspectiva energtica para Latinoamrica y el caribe

Figura 1.2 Consumo de electricidad. Escenario Baja Integracin

Consumo de electricidad (TWh) Escenario baja integracin

216 157 186

= Tasa de crecimiento promedio anual 13

Figura 1.3 Consumo de electricidad. Escenario Alta Integracin

Consumo de electricidad (TWh) Escenario alta integracin

800 600 400

Amrica Central 2003

= Tasa de crecimiento promedio anual

Figura 1.4 Demanda total de Gas Natural. Escenario Baja Integracin

Demanda total de Gas Natural (10 m ) Escenario baja integracin

= Tasa de crecimiento promedio anual

Figura 1.5 Demanda total de Gas Natural. Escenario Alta Integracin

Demanda total de Gas Natural (10 9 m 3 ) (10 Escenario alta m integracin

= Tasa de crecimiento promedio anual

1.1.2.3 El papel de la Ciencia, la Tecnologa y la Innovacin en el desarrollo energtico Latinoamericano y el Caribe.

1.1.2.4 La eficiencia energtica en Latinoamrica y el Caribe

Tabla 1.6 Inversin y Costos Promedio de Generacin

1.1.2.5 Trayectoria de la intensidad energtica en Latinoamrica

Figura 1.6 Intensidad Energtica Final. Subregiones

Figura 1.7 Intensidad Energtica Final. Pases con Reformas Estructurales

Figura 1.8 Comparacin de la Intensidad Energtica Final en Europa y A.L.

1.1.2.6 Programas sobre eficiencia energtica y recursos renovables

Los sistemas elctricos y el tamao del mercado en los pases de Latinoamrica

Potencia Instalada en Generacin (MW) 0-500

Integracin Vertical permitida

Segmentacin vertical obligatoria

5000-10000 1000020000 >20 000 Mxico

La Estructura del Sector Elctrico en Centroamrica ha evolucionado de la siguiente forma:

1.1.3.1 Poltica energtica

1.1.3.1.1 Poltico e Institucional: