Universidad Nacional Autnoma de Mxico Facultad de Estudios Superiores Acatln Lic.

Relaciones Internacionales

Batres Rosales Paola Guadalupe Jimnez Cnda Mara Fernanda Reyes Torres Berenice

Organismos Internacionales

Liga de Estados rabes

Noviembre de 2011

Liga de estados rabes

Nombre completo: Liga de Estados rabes Sede: El Cairo (Egipto) Directivo: Amry Moussa (Secretario General) Fecha y lugar de fundacin: 22-03-1945, El Cairo (Egipto) Texto fundacional: Pacto de la Liga rabe Objetivo: Coordinar y alcanzar polticas comunes entre los estados miembros

Nombre formal de la Liga de los Estados rabes, organizacin voluntaria de pases independientes cuyos pueblos son en su mayora de lengua rabe. Sus objetivos manifiestos son reforzar los vnculos entre los estados miembros, coordinar sus polticas y promover sus intereses comunes. Organismo internacional fundado en marzo de 1945, por siete pases rabes. Hoy lo integran 22 pases. Estos 22 pases tambin forman parte de la Organizacin de la Conferencia Islmica, junto a pases del resto del mundo El pensador rabe Abdel Arman Elkawakibi, gran terico del islamismo, naci en Alepo hoy Siria, en 1853 y muri en 1902, es el primer precursor en el Medio Oriente del concepto de una organizacin internacional musulmana, destinada a revitalizar el Islam. Lidero el movimiento Panislmico en su obra Om El-koura que significa la Madre de los Villorrios, donde expuso su pensamiento. Imagin un congreso reunido en la Meca para discutir las causas de la decadencia del Islam, que despus de 5 sesiones, el presidente del congreso nombraba un comit de cinco delegados para elaborar un pacto constitutivo para establecer una Organizacin Musulmana. La organizacin que se llamara Om El-koura, se integrara por cien delegados provenientes de todas las partes del mundo musulmn tendra los siguientes rganos:

Una asamblea General que se reunira anualmente en la Meca durante la poca del peregrinaje, presidida por el ms joven de los soberanos musulmanes.

Un consejo de diez miembros elegidos por la Asamblea General. Un consejo Ejecutivo de diez miembros con sede en la Meca. Oficinas regionales en las principales ciudades musulmanas.

Como puede apreciarse este pensador fue el que ms lejos lleg en la concepcin de un organismo internacional y esta estructura es la que a grandes rasgos subsiste hasta hoy en da en todas las organizaciones internacionales. El gobierno egipcio propuso por primera vez la creacin de la Liga rabe en 1943. Egipto y algunos de los dems estados rabes deseaban una cooperacin ms estrecha que no supusiera la prdida de autonoma que una unin total supondra. La carta original de la Liga estableca una organizacin regional de estados soberanos que no constitua ni una unin ni una federacin. Entre los objetivos que se fijaba estaba lograr la independencia de todas las naciones rabes que se hallaban an bajo un gobierno extranjero e impedir que la minora juda de Palestina (entonces bajo mandato britnico) crease un Estado Judo. Los miembros formaran ms tarde un consejo conjunto de defensa, un consejo econmico y un mando militar permanente. La Liga rabe participa en programas sociales, culturales, econmicos y polticos, preparados para promover los intereses de los estados miembros. Tambin sirve de foro para que los pases coordinen sus posiciones polticas y deliberen sobre temas de inters comn, resolviendo algunos litigios y controlando conflictos como los surgidos durante las guerras civiles del Lbano (1958 y 1975-1976). La Liga rabe sirvi de plataforma para la redaccin y firma de casi todos los documentos decisivos para la promocin de la integracin econmica entre los estados miembros, como fue el caso de la creacin de la Carta de Accin Econmica Conjunta rabe, que estableca los principios por los que se regiran las actividades econmicas de la Liga.

Este organismo ha tenido tambin, un importante papel en la elaboracin de programas escolares y en la conservacin del patrimonio cultural rabe; tambin ha promovido campaas de alfabetizacin, reproducido obras intelectuales y traducido terminologa tcnica moderna del Islam. Estimula medidas para luchar contra el crimen y la drogadiccin, y se ocupa de temas laborales (en especial de la mano de obra rabe emigrante, y los refugiados del Conflicto Isarel-Palestino). La Liga ha auspiciado intercambios culturales entre los pases miembros, ha fomentado programas juveniles y deportivos, ha ayudado a potenciar el papel de la mujer en las sociedades rabes y ha promovido actividades destinadas al bienestar infantil. Sin embargo, el principal objetivo de esta Liga rabe, ha sido revitalizar el Islam, ya que el Islamismo ha sido el eje del mundo musulmn que se extiende de Tnger a Djakarta, si se puede hablar de una ubicacin geogrfica, la cual coincide con el mundo afroasitico exceptuando a la India, el que a su vez, fue el origen y ncleo del movimiento de pases no alineados. Se demuestra esta importancia del Islam, en la poltica mundial contempornea, a travs, de lo que en principio se denomin el Tercer Mundo que no era otra cosa que mayoritariamente el mundo islmico y que luego se incluy a Latinoamrica, por carecer de industrias y basar su desarrollo en la exportacin de materias primas, principalmente el petrleo, y su bajo ingreso per cpita, que se refleja en una baja calidad de vida de las sociedades rabes, en donde, la mujer es excluida del crculo intelectual y poltico, y en cuyos pases rigen gobiernos militares, que impiden la confiabilidad para las inversiones extranjeras. Todo lo cual nos muestra, un perfil de pases subdesarrollados en el concepto que conocemos hoy. En el siglo XIX, el Islam estuvo en decadencia, la mayor parte de los pases musulmanes de Asia y frica estaban bajo el dominio colonial europeo, sin embargo, internamente fue gestando corrientes intelectuales polticas que trataban de sacarlo de la inmovilidad. As se formaron corrientes como el Wahabismo Puritano, o bien de accin revolucionaria como los de Sayyid Ahmad, en la parte de la India que es hoy Pakistn y en Afganistn, el

Senoussita en frica del Norte (Unidad del frica musulmana) el Madhismo en el Sudn etc. Todos ellos estaban por la renovacin del Islam y salirse de la tutela del colonialismo cristiano y, sobre todo, luchar por recobrar la unidad. Su propsito era la unificacin del Islam para poner fin a la dominacin Europea, cristiana y Otomana. Las Organizaciones rabes e Islmicas estn ntimamente ligada con el deseo constante de los pases rabes por constituir una unidad poltica, basada en los factores que los unen: raza, religin, cultura, pasado histrico y factores polticos. El factor poltico de mayor importancia sera unificar el estado rabe en Palestina expulsando a los israelitas. Sin embargo un obstculo para lograr esta Organizacin rabe sera la diversidad de regmenes polticos que existen entre los pueblos rabes, por tanto, es necesario primero lograr la unificacin poltica interna de cada pas rabe, como un ejemplo, tenemos los esfuerzos de Mohammed Ali, un oficial albans que lleg al poder en Egipto y por su hijo Ibrahim, quien logr el poder en Siria en 1833, los que trataron de unificar ambos pases. Sin embargo, ese esfuerzo fracasa por la accin britnica que se opona a cualquier intento que significara desmembrar el Imperio Otomano, pero durante la Primera Guerra Mundial la actitud britnica cambia radicalmente, ya que, Turqua ingresa a esta guerra a conformando la Triple Alianza, que estaba compuesta por Austria-Hungra, Alemania, y Bulgaria, todo lo cual genera que Inglaterra, se vuelve defensora de la idea de un nuevo Imperio rabe, cuya misin sera la de servir de fiel guardin de la ruta a la India, favoreciendo los intereses ingleses y al mismo tiempo, sirviendo de contencin a la expansin Rusa, por lo tanto, ahora los britnicos apoyaban un movimiento de unidad rabe. Sin embargo las rivalidades de los diferentes jefes rabes, la intervencin francesa y la intervencin juda en Palestina hicieron fracasar esos planes, los tratados de paz, dice Boutroas Ghali: consagran la balcanizacin de las provincias rabes asiticas y su sometimiento a Francia y a Gran Bretaa, a pesar de las insurrecciones de Siria e Irak y es as que ambos pases quedan bajo mandatos de la Sociedad de las Naciones, entregados a

Francia e Inglaterra respectivamente. Es interesante hacer notar que en el mismo periodo el mundo rabe luchaba contra el imperialismo occidental, como ejemplos tenemos: la revolucin Wafdista en Egipto (1919-1920); la insurreccin Senousita en Libia (19201922); la revuelta de Abd El-Krim en Marruecos (1921-1925); el movimiento Destourienen en Tnez (1922 - 1924) y las insurrecciones en Palestina (1927-1929). Y es as, como en todo el borde del Mediterrneo, en la Media Luna, los diferentes pueblos rabes toman conciencia, de su existencia y luchan por su independencia y consecuentemente por la unidad del Mundo Islmico La bsqueda de la unidad rabe en lo poltico aparece como idea central en el Congreso de La Meca de 1926, a partir de esa fecha no faltan proyectos e iniciativas que tiendan al mismo fin, un ejemplo claro es el Tratado de Fraternidad y Alianza rabe del 26 de abril de 1936, entre Arabia Saudita e Irak, que estipula como su principal objetivo: Unificar la cultura islmica y rabe y las organizaciones militares respectivas. Los primeros intentos fueron hechos por Nuri el Said, primer ministro de Irak, quien propuso una unin entre su pas, con Siria, Lbano y Transjordania, pero las rivalidades internas hacen fracasar el plan, como consecuencia de este fracaso una nueva iniciativa la inicia Egipto, quien propuso una Liga rabe, inicindose en agosto de 1943, una invitacin de Egipto a Irak, Arabia Saudita, Lbano, Siria, Yemen del Norte y Transjordania (hoy Jordania) para participar en una conferencia con el propsito de crear una Organizacin Regional. Esta conferencia design un comit encargado de estudiar la creacin de una entidad rabe, lo que se concretiza en el Protocolo de Alejandra, firmado en la Conferencia Pan rabe del 07 de octubre de 1944, donde se acord la creacin de una Liga rabe destinada a preservar: la independencia y soberana de los Estados rabes contra toda agresin. Y el 22 de marzo de 1945 se firma en la Conferencia de El Cairo, el Pacto de la Liga de los Estados rabes formado por siete naciones que tomaron la iniciativa en 1943: Arabia Saudita, Egipto, Irak, Lbano, Siria, Transjordania y Yemen. Luego se fueron integrando los dems Estados rabes.
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Libia 28 de marzo de 1953, Sudan 09 de enero de 1956, Tnez 01 de octubre de 1958, Marruecos 01 de octubre de 1958, Kuwait 20 de julio de 1961, Argelia 16 de agosto de 1962, Yemen del Sur 01 de diciembre de 1967, Bahrein 11 de septiembre de 1971, Qatar 11 de septiembre de 1971, Omn 29 de septiembre de 1971, Emiratos 06 de diciembre de 1971, Mauritania 13 de octubre de 1973, Somalia 14 de febrero de 1974, OLP 09 de septiembre de 1976, Djibuti 03 de septiembre de 1977. El pacto de la Liga de los Estado rabes. La Organizacin tiene su sede en la ciudad de El Cairo, siendo sus principales propsitos: Artculo N 2:

Fortalecimientos de las relaciones de los Estados miembros. Salvaguardar su independencia y soberana Preocuparse de los problemas que directamente ataen a los pases rabes.

Buscar una estrecha cooperacin en:

a) Asuntos econmicos y financieros, incluyendo el comercio agrcola y comercial b) Las comunicaciones c) Culturales, Sociales y de Salubridad. d) Jurdico. (Nacionalidad, pasaportes, sentencias judiciales etc.) Artculo N 5:

Prohbe expresamente recurrir a la fuerza para la solucin de conflictos que puedan surgir entre sus miembros, y si hubiera un conflicto y las partes piden la colaboracin para solucionar el conflicto a la Liga rabe la decisin de sta tendr carcter obligatorio.

Artculo N 6:

Se refiere a que en el caso de una agresin o amenaza de agresin en contra de un estado miembro, el pas atacado podr solicitar la convocatoria del Consejo, el que por unanimidad deber adoptar las medidas necesarias para repeler la agresin. En este artculo tambin se incluye el tratado de asistencia recproca, en virtud del cual los Estados rabes se comprometen a ayudarse entre s.

Establece que cada Estado Miembro respetar la forma de gobierno establecida en los otros pases.

Estructura de la Liga de los Estados rabes. La Liga est integrada por los Estados rabes independientes que han firmado el Pacto y los estados que deseen incorporarse deben presentar la solicitud de ingreso respectiva al Secretario General Permanente de la Liga, quien deber trasmitir la solicitud al Consejo, ste la deber aprobar por mayora de votos. Un caso especial denota el Estado Palestino que en su representacin acta la OLP (Organizacin de Liberacin de Palestina), que goza de todos los derechos de un Estado Soberano, es decir, tiene derecho a voz y voto. Los miembros de la Liga pueden ser suspendidos de su calidad de miembros siempre que concurra a esta decisin el voto unnime de todas las partes de los Estados Miembros, se pueden retirar y el nico requisito es un preaviso de un ao de anticipacin. Organizacin de la Liga rabe

El Consejo: Est integrado por todos los Estados Miembros incluyendo Palestina, se renen dos veces al ao de manera ordinaria, las reuniones extraordinarias pueden celebrarse a solicitud de dos de sus Estados Miembros. Su objetito es llevar a la prctica los propsitos de la Organizacin y decidir acerca de los medios para cooperar en un orden que garantice la paz, Seguridad, y regule las relaciones sociales, polticas y econmicas de los pases miembros. El Consejo tiene la funcin
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de sper vigilar y coordinar las diferentes reas de actividad, tiene un papel de especial importancia en materias de seguridad colectiva.

La Secretaria: Este cuerpo administrativo est integrado por el Secretario General, los Secretarios Asistentes, y el Secretariado. Est encargado de ejecutar las decisiones del consejo, el Secretario General tiene el rango de embajador y el Secretario Asistente el rango de Ministro Plenipotenciario conduce la secretara, prepara el presupuesto, y una vez aprobado el Consejo fija las cuotas individuales que los Estados Miembros deben pagar para el sostenimiento de la Liga. La secretara est dividida en departamentos estos son: Econmico, Poltico, Legal, Cultural, Social, Laboral, Petrleo, Finanzas, Palestina, Salud, Informacin, Comunicaciones, Protocolo y Asuntos Africanos.

Cada departamento funciona con sus respectivos Comits, que se renen en la sede o en otras capitales segn lo convoque el Secretario General, cada Comit eleg a su presidente los que duran dos aos en sus cargos. Pacto de defensa colectiva y cooperacin econmica. El 17 de junio de 1950 se firm el Pacto de Defensa Colectiva y Cooperacin Econmica como complemento del Pacto de la Liga rabe, es muy similar en su contenido al de la OTAN o al Tratado del Sudeste Asitico y sus propsitos estn ligados con el artculo N5 (citado anteriormente), el Pacto de defensa propone cooperar en el desarrollo de las economas, en la explotacin de sus recursos naturales y en facilitar el intercambio de los productos agrcolas e industriales. En funcin de este pacto de defensa se cre en 1964 el Comando rabe Unificado con el objeto de coordinar las polticas militares para la liberacin de Palestina (OLP) Organizaciones especiales de la Liga rabe.

Fondo Monetario rabe. Fondo rabe para el Desarrollo Econmico

Consejo para la Unidad Econmica Pacto de Defensa Colectiva y Cooperacin Econmica Academia rabe de Transporte Martimo Centro rabe para el Estudio de las zonas ridas, relacionada con proyectos que mejoran la utilizacin del agua y la calidad del recurso suelo

Consejo de Aviacin Civil Fondo de Asistencia Tcnica para Pases rabes y Africanos Organizacin rabe de desarrollo Industrial Organizacin rabe del Trabajo Organizacin rabe para la Educacin, Ciencia y Cultura Organizacin de Ciencias Administrativas Organizacin de Desarrollo Agrcola Organizacin contra el Crimen Oficina rabe de Estupefacientes Ofician de Polica Internacional Organizacin de Comunicaciones por Satlite Unin de Telecomunicaciones

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