DESARROLLO DE CONOCIMIENTOS Y NUEVOS NEGOCIOS EN TIC

ASPECTOS BSICOS PARA LA PRESENTACIN DE PROPUESTAS AL MACROPROYECTO DESARROLLO DE CONOCIMIENTOS Y NUEVOS NEGOCIOS EN TIC

Este documento gua contiene los aspectos bsicos que debe cumplir un proyecto para articularse de manera ptima al macro-proyecto Desarrollo de conocimientos y nuevos negocios en TIC que ser presentado en el marco de la ley de regalas.

DESARROLLO DE CONOCIMIENTOS Y NUEVOS NEGOCIOS EN TIC 1. INTRODUCCIN Segn el Acto Legislativo 5 de 2011, por el cual se constituye el Sistema General de Regalas, se modifican los artculos 360 y 361 de la Constitucin Poltica, a travs del cual se crea el Fondo de Ciencia, Tecnologa e Innovacin CTI- con el 10% de los ingresos percibidos por el Sistema, entre otros. Este fondo tendr como finalidad la financiacin de proyectos regionales acordados entre las entidades territoriales y el gobierno nacional los cuales contribuyan a la produccin, uso, integracin y apropiacin del conocimiento en el aparato productivo y en la sociedad en general, contribuyendo al progreso social, al dinamismo econmico, al crecimiento sostenible y una mayor prosperidad para toda la poblacin1. Con base en estos antecedentes, y soportados en lo acordado por la sociedad a travs de los planes de ciencia, tecnologa e innovacin del Departamento (Activa Antioquia) y Medelln 2011-2021; la Gobernacin, el Clster TIC y La Alcalda de Medelln a travs de Ruta N, han acordado realizar un esfuerzo conjunto para la formulacin del macroproyecto denominado Desarrollo de conocimientos y nuevos negocios en TIC, buscando convocar soluciones innovadores mediante la apropiacin de las Tecnologas de la Informacin y la Comunicacin con impacto nacional, enfocados en dos ejes temticos, y uno transversal: Aplicaciones y contenidos digitales Plataformas tecnolgicas o Eje transversal: Formacin, certificacin institucional y del talento humano.

El presente documento ilustra la hoja de ruta del macroproyecto concertado entre los entes territoriales a partir de los resultados obtenidos en sus planes de CTI. Con base en esta informacin, se busca convocar al sector acadmico, productivo y Gobierno, a la presentacin de propuestas que den cumplimiento a los objetivos planteados a continuacin.

Departamento Nacional de Ciencia, Tecnologa e Innovacin. Documento Regalas para la Ciencia, Tecnologa e Innovacin, Camino a la prosperidad regional. 25 de octubre de 2011.

DESARROLLO DE CONOCIMIENTOS Y NUEVOS NEGOCIOS EN TIC 2. FUNDAMENTO LEGAL

2.1 Plan TIC Colombia En lnea con el futuro El Gobierno Nacional ha considerado estratgicas las TIC para fomentar la competitividad y la igualdad de oportunidades en Colombia. Por ello se ha fijado como objetivo que, en el 2019, todos los colombianos estn conectados e informados haciendo uso eficiente de las TIC para mejorar la inclusin social y la competitividad. El compromiso del Gobierno Nacional con un Plan Nacional de TIC (PNTIC o el Plan), liderado por el Ministerio de Comunicaciones qued expresado al incluirlo en el Plan Nacional de Desarrollo 2006-2010. 2.2 Ley de Ciencia, Tecnologa e Innovacin La Ley 1286 de 2009, transforma a Colciencias en Departamento Administrativo y fortalece el Sistema Nacional de Ciencia, Tecnologa e Innovacin -CTI en Colombia, con el fin de lograr un modelo productivo sustentado en la CTI para darle valor agregado a los productos y servicios de la economa y propiciar el desarrollo productivo y de una nueva industria nacional. 2.3 Ley de Regalas Un presupuesto de 980 mil millones de pesos anuales destinar la Ley de regalas para la innovacin, mediante la aprobacin de la reforma a la Ley 1283 de 2009, que permitir pasar de 0,17 por ciento a 0,60 por ciento del PIB en innovacin para 2012. 2.4 Plan Activa Antioquia 2011-2021 La Secretara de Productividad y Competitividad de la Gobernacin de Antioquia, lider en alianza con el Departamento Administrativo de Ciencia, Tecnologa e Innovacin COLCIENCIAS, y el apoyo metodolgico de la Universidad de Antioquia, la construccin participativa Plan Departamental de CTI a travs de la Encuesta de Percepcin de reas de Conocimiento, el cual ser ratificado por la Asamblea departamental como hoja de ruta para Antioquia en los aspectos de CTI. 2.5 Plan de Ciencia, Tecnologa e Innovacin 2011-2021 La Alcalda de Medelln a travs de Ruta N y en alianza con Colciencias, construy de manera participativa el Plan de CTI de Medelln 2011 2021, el cual propone una cartera de proyectos que permiten cerrar las brechas tecnolgicas, de innovacin y competitivas

DESARROLLO DE CONOCIMIENTOS Y NUEVOS NEGOCIOS EN TIC que tienen las cadenas productivas (Salud, energa y TIC). Este Plan ser ratificado por el Concejo Municipal como hoja de ruta para la Ciudad en los aspectos de CTI. 3. RBOL DE PROBLEMAS El siguiente rbol de problemas evidencia las brechas identificadas en los planes de CTI, para la definicin de los perfiles de proyectos enfocados en la reduccin de las mismas:

Bajos niveles de competitividad que impiden dinamizar el crecimiento y garantizar calidad de vida de la regin

Riesgo de estabilidad y seguridad informtica

Falta de apropiacin de nuevas tecnologas

Falta de estrategias para estimular la convergencia de las plataformas tecnolgicas

Escasos procesos de certificacin

Falta de sinergia en la industria local

Deficiente calidad y cobertura de conectividad

Falta de desarrollo e integracin de las TICs en la regin

Atraso en los programas de formacin

Deficiente capacidad de respuesta y adaptacin de las empresas a las nuevas tendencias y mercado global/instituciones del sector

Bajo nivel del bilingismo

Poca / Deficiente infraestructura y actualizacin tecnolgica

Bajo nivel de capacitacin y certificacin

DESARROLLO DE CONOCIMIENTOS Y NUEVOS NEGOCIOS EN TIC 4. JUSTIFICACIN El sector de la TIC en Colombia ha venido presentando un crecimiento importante tanto desde el punto de vista del nmero de empresas que la componen, como en la penetracin de las tecnologas en los diferentes mbitos de la actividad empresarial y social en el pas, sin embargo, an es incipiente y su efecto sobre la competitividad del Pas es bajo.2 La concentracin del mercado en pocas empresas es un aspecto innegable dentro de la evolucin del sector. En particular, en las empresas de la Regin tienden a que sus estructuras organizacionales, operativas y sus modelos de negocios estn migrando a estndares de talla mundial. En lo relacionado con el rea de Software y contenidos, Medelln cuenta con cerca de 100 empresas dedicadas al desarrollo de Software, aplicaciones, y multimedia que abastecen la demanda local de las empresas y excedentes de demanda del resto del pas. Segn datos de Fedesoft, la ciudad rene cerca del 30% de las empresas de software del pas, de10.790 empresas. El 60% se encuentra concentrado en la ciudad de Bogot y el restante 10% ubicada en Valle, Santander , la costa atlntica, y Cali, Segn el Ministerio de las tecnologas de la Informacin y la Comunicacin, el sector est definido de la siguiente manera:

Plan de Ciencia, Tecnologa e Innovacin de Medelln 2011- 2021. Documento Anlisis Estructural del Sector Estratgico. Pag. 7.

DESARROLLO DE CONOCIMIENTOS Y NUEVOS NEGOCIOS EN TIC

Equipos de cmputo en general

Hardware

Otros equipos electrnicos (comunicacin, entretenimiento etc.) Partes para ensamblaje de equipos electrnicos

Sector de TI

Generacin de productos de software

Software

Aplicaciones mviles SaaS (Software como servicio) Consultora de TI Servicios relacionados con infraestructura (datacenter y hosting)

Servicios TI

Servicios de integracin: integracin de redes, software y almacenamiento. Servicios de soporte (mesas de ayuda) Outsourcing de TI (outsourcing de infraestructura) Computacin en nube

A nivel nacional las necesidades estn directamente relacionadas al mejoramiento de la infraestructura actual y la ampliacin de la plataforma de redes, en especial fibra ptica y redes satelitales, que rompan el cuello de botella derivados de la baja la conectividad. De acuerdo a lo anterior, se considera crucial que las empresas de desarrollo de Software generen contenidos, productos y servicios que apalanquen el funcionamiento de las plataformas como los son: los Telecommunications Operations management (TOM). Mediante los cuales se busca poder prestar servicios de valor agregado enfocados a la educacin (e-learning), banca en lnea, la sociedad (e-community), el sector productivo (eagriculture) y el comercio (e-commerce), entre otros. A nivel de Software, las necesidades estn centradas en el desarrollo de tecnologa multimedia, aplicaciones inalmbricas enfocadas a satisfacer la demanda de la industria y la generacin de tecnologas para la gestin del conocimiento y software colaborativo. Y en cuanto a servicios de calidad y pruebas, el sector cuenta con muy pocos jugadores, lo que se configura como una gran oportunidad, expresadas en trminos de las necesidades cada vez ms crecientes no solo en Medelln, sino en Bogot y Centro Amrica.3 Evidenciado a travs de los planes de CTI, y en la informacin secundaria, las oportunidades del sector estarn centradas en la identificacin de capacidades en tecnologas medulares, insertables en una amplia gama de sectores de la industria, la
3

Plan de Ciencia, Tecnologa e Innovacin de Medelln 2011- 2021. Documento Anlisis Estructural del Sector Estratgico. Pag. 12

DESARROLLO DE CONOCIMIENTOS Y NUEVOS NEGOCIOS EN TIC academia y el gobierno. En este sentido y teniendo en cuenta las necesidades identificadas , los campos con mayor potencial seran los relacionados con: aplicaciones para telecomunicaciones y redes, medicina, microelectrnica, BPO&O enfocado al gobierno, la gestin del conocimiento en la Academia y toda la industria de contenidos; as como en el campo de la medicina, la gestin de conocimiento en la organizacin, la integracin con la microelectrnica, la generacin de contenidos va celular y la animacin por computador.4 Las oportunidades de negocio para el subsector de las telecomunicaciones estn dadas a partir del mejoramiento y ampliacin de la plataforma tecnolgica, para ofrecer mejores capacidades, velocidades y coberturas. De este modo, las empresas podrn integrar con mayor facilidad servicios de tercera generacin en: televisin, internet, telefona mvil, telefona IP y televisin IP.

Idem. Pag 30

DESARROLLO DE CONOCIMIENTOS Y NUEVOS NEGOCIOS EN TIC 5. ALCANCE Convocar a las instituciones para que presenten propuestas que desarrollen proyectos de investigacin, desarrollo e innovacin que apropien las Tecnologas de la Informacin y la Comunicacin, asegurando la conformacin de redes colaborativas (empresa, estado, academia y sociedad), con el fin de aportar soluciones que contribuyan al cierre de brechas divisorias en la cadena productiva de las TIC, y dems sectores afines. 6. OBJETIVO GENERAL Aumentar la competitividad de la Regin y mejorar la calidad de vida de sus habitantes a travs del uso y apropiacin de las Tecnologas de la Informacin y la Comunicacin. 7. OBJETIVOS ESPECFICOS Promover el desarrollo de plataformas tecnolgicas que soporten la oferta de productos, servicios y su operabilidad con miras al mercado mundial. Promover la creacin, desarrollo y comercializacin de aplicaciones y contenidos digitales, en el marco de las necesidades y oportunidades del mercado nacional e internacional. Fortalecer las competencias institucionales y de talento humano de los actores vinculados a la cadena productiva, para la creacin de negocios basados en el conocimiento de acuerdo a cada eje temtico del macro proyecto.

8. DESCRIPCIN DE EJES TEMTICOS A continuacin se describen los ejes temticos definidos para la presentacin de propuestas, con base en la priorizacin de los planes, oportunidades del sector y desafos en el mercado global:

DESARROLLO DE CONOCIMIENTOS Y NUEVOS NEGOCIOS EN TIC

En la actual evolucin de la economa industrial a la economa del conocimiento, los servicios basados en TIC se consolidan como el diferenciador que genera valor agregado y mayor competitividad en diferentes sectores productivos. Para esto debe fortalecerse todo el ecosistema digital, compuesto por:

DESARROLLO DE CONOCIMIENTOS Y NUEVOS NEGOCIOS EN TIC

Fuente: World Bank Builidng broadband: Strategies and policies for the developing world, Enero 2010.

Los usuarios hacen uso de las aplicaciones e indirectamente de los servicios de infraestructura para consumir y producir informacin digital. Los usuarios en este ecosistema son todos los que utilizan internet, telefona celular o cualquier otro medio de comunicacin digital5. 8.1 APLICACIONES Y CONTENIDOS DIGITALES 8.1.1 Objetivo general Desarrollar la industria de aplicaciones y contenidos digitales de la regin con miras al mercado nacional e internacional. 8.1.2 Objetivos especficos: Promover la creacin e implementacin de programas de formacin tcnica y profesional, avanzada y certificada a nivel internacional. Promover el desarrollo de nuevos modelos de negocio que involucren basados en el establecimiento de alianzas estratgicas (nacionales e internacionales), que facilite la vinculacin de la academia, la empresa y el mercado. Promover la creacin, desarrollo y comercializacin de aplicaciones y contenidos digitales de cara al mercado nacional e internacional.

8.1.3 Componentes: E-health Smart Grid Educacin Gobernabilidad: gobierno en lnea, movilidad y seguridad Entretenimiento Defensa Biotecnologa

8.2 PLATAFORMAS TECNOLGICAS Colombia posee una serie de brechas en el rea de plataformas e infraestructura tecnolgicas que debe ir mejorando. Primero, de parte de los gobiernos regionales y

Ministerio de las Tecnologas de la Informacin y la Comunicacin. Documento Poltica de promocin de la Industria de Contenidos Digitales. Mayo 12 de 2011. Pag 6.

DESARROLLO DE CONOCIMIENTOS Y NUEVOS NEGOCIOS EN TIC nacionales en trminos de mejorar la infraestructura de banda ancha, para a su vez motivar la demanda en uso de Internet y sus servicios en niveles de estrato bajo y las Pymes. Segundo, de parte del sector privado de las TIC desarrollar productos y servicios de calidad para que se motive a su adopcin o compra, motivados tambin por campaas educativas y formativas frente al tema en todos los sectores de la economa. 8.2.1 Objetivo general: Aumentar la competitividad de la regin a travs de la oferta de productos y servicios en sectores estratgicos, basados en el uso de plataformas tecnolgicas. 8.2.2 Objetivos especficos: Promover el desarrollo, la adaptacin e implementacin de tecnologas interoperables bajo estndares internacionales. Desarrollar la conectividad requerida para aumentar la interoperabilidad y la cobertura regional. Desarrollar nuevos modelos de negocios basados en el uso de plataformas tecnolgicas asociados a sectores estratgicos. Promover la creacin e implementacin de programas de formacin tcnica y profesional, avanzada y certificada a nivel internacional.

8.2.3 Componentes: Smartgrid E health Educacin Plataformas mviles / ubicuidad Gobernabilidad: gobierno en lnea, movilidad y seguridad Entretenimiento Defensa Biotecnologa

9 CONDICIONES DE PERTINENCIA DE LAS PROPUESTAS Cada propuesta deber estar enmarcada en alguno de los ejes temticos identificados y tendr como propsito desarrollar soluciones a partir del cierre de una o varias brechas tecnolgicas. Las propuestas deben ser de carcter interinstitucional e interregional (si aplica), involucrando al sector productivo. El proyecto deber tener un grado de madurez, que permita garantizar la entrega de una solucin definida en el macro-proyecto, en un plazo mximo de 5 aos.

DESARROLLO DE CONOCIMIENTOS Y NUEVOS NEGOCIOS EN TIC La entidad o entidades proponentes debern aportar como mnimo el 30% del valor total estimado para la ejecucin del proyecto, que podr ser representado en especie o en efectivo. Dicho porcentaje presupuestal estar sujeto a variacin de acuerdo con la reglamentacin de la ley de regalas. Las propuestas debern potenciar el trabajo en red, con alcance regional, nacional e internacional enfocado en la generacin de capacidades. Las propuestas deben priorizar el componente de innovacin, entendido como: acceso a mercados internacionales a travs de actividades de CTi. Garantizar un impacto en la competitividad y en lo social.

10 GUA PARA LA FORMULACIN DE LA PROPUESTA

10.1

FICHA DE PRESENTACIN

Cada propuesta deber diligenciar el formato resumen (ver Anexo 1). 10.2 Descripcin de la propuesta

En mximo 15 pginas, cada propuesta deber contener: a) Ttulo b) Resumen ejecutivo (mximo una pg): El resumen debe presentar una idea general sobre el problema, necesidad que se requiere resolver u oportunidad que se identifica, los objetivos que se quieren alcanzar (describir objetivo general y especfico), un breve recuento de la metodologa, oportunidades de mercado, potenciales impactos, posibles usuarios y sectores que se vern beneficiados. c) Objetivo general: Es la finalidad ltima. Es el objetivo de desarrollo al cual el proyecto pretende contribuir. Es de largo alcance. Es el impacto esperado. d) Objetivos especficos: Es el propsito o cambio positivo de mediano o corto alcance generado en la poblacin objetivo y provocado por la utilizacin del producto, debe formularse con una accin que es el verbo, en infinitivo, con una condicin que es el cmo, el medio que dinamiza la accin y los criterios de medicin planteados en tiempo, cantidad o si es posible en calidad. e) Descripcin de situacin actual / Estado del arte: Se deber describir el estado actual de la tecnologa propuesta y las principales barreras para convertirse en innovacin. Adicional a esto, deber definir el tipo de propiedad intelectual desarrollado o que se prev ser desarrollado para el proyecto. f) Alcance

DESARROLLO DE CONOCIMIENTOS Y NUEVOS NEGOCIOS EN TIC g) Metodologa h) Equipo de trabajo / instituciones profesionales: descripciones del perfil. (No es necesario presentar hojas de vida). i) Cronograma por la duracin total del proyecto (especificar con nivel dos de actividades el ao 1 y 2) j) Presupuesto estimado anual (Rubros hasta nivel 2), estimando contrapartidas (en efectivo o en especie) e instituciones aportantes. k) Resultados / Entregables: Los resultados esperados deben ser coherentes con los objetivos (generales y especficos) y con la metodologa planteada. Para cada resultado esperado, se deben identificar los potenciales beneficiarios y su impacto, en funcin de la solucin de problemas actuales a nivel energtico (brechas detectadas). NOTA: Es importante aclarar que en esta etapa del proceso, no se asignaran recursos econmicos a ninguna propuesta. Este ejercicio es realizado con el fin de formular el macro-proyecto, que ser presentado al Gobierno Nacional para la obtencin de recursos provenientes de regalas.

DESARROLLO DE CONOCIMIENTOS Y NUEVOS NEGOCIOS EN TIC 11. CRITERIO DE EVALUACIN DE LAS PROPUESTAS CRITERIOS DE EVALUACIN CRITERIOS PESO TOTAL% VARIABLE Grado de articulacin regional (participacin de entidades de otros departamentos) Grado de articulacin interinstitucional Equipo interdisciplinario Alineacin con los planes de CTI: Gobernacin y Alcalda. Enfoque en cierre de brechas Tecnolgico 32% Nivel de desarrollo tecnolgico Innovacin Oportunidad del mercado Impacto Econmico 32% Impacto en la economa regional y/o nacional y/o internacional Aporte de contrapartidas en efectivo. Mejoramiento de la calidad de vida PESO DE LA VARIABLE % 3% 5% 6% 5% 5% 13% 19% 15% 15% 2% 12%

Asociatividad

14%

Pertinencia

10%

Impacto Social Total

12% 100%

12. PLAZO PARA LA ENTREGA DE PROPUESTAS. Las propuestas sern recibidas va correo electrnico (tic@rutanmedellin.org) hasta el domingo 27 de noviembre de 2011 a las 11:59 p.m. A partir del da viernes 9 de diciembre podrn verificar los resultados en la pgina web de Ruta N www.rutanmedellin.org y www.antioquiacompite.gov.co . 13. FECHAS RELEVANTES:

DESARROLLO DE CONOCIMIENTOS Y NUEVOS NEGOCIOS EN TIC Divulgacin de aspectos bsicos para la articulacin de las propuestas en el Macro-proyecto: viernes 04 de noviembre, 8:00 AM. Auditorio Proantioquia, Edificio San Fernando Plaza Torre 1 Piso 12. Fecha mxima para la entrega oficial de propuestas: domingo 27 de Noviembre de 2011, hasta la media noche al correo electrnico tic@rutanmedellin.org Evaluacin y priorizacin de propuestas: 28 de Noviembre al 07 de diciembre de 2011 Anuncio de resultados (www.rutanmedellin.org): viernes 9 de diciembre de 2011.

14. CONSULTAS E INQUIETUDES: Todas las consultas debern ser realizadas va correo electrnico tic@rutanmedellin.org.

DESARROLLO DE CONOCIMIENTOS Y NUEVOS NEGOCIOS EN TIC Anexo 1. Ficha de presentacin FICHA DE PRESENTACIN DE PROPUESTAS LDER DEL PROYECTO: Nombre: Entidad: Correo electrnico: Telfono fijo: Celular:

ENTIDADES PROPONENTES NOMBRES

SECTOR (privado pblico academia)

En los siguientes recuadros seale con el nmero correspondiente, el componente, objetivo y rea temtica en la que se enfoca la propuesta: COMPONENTE (S): OBJETIVOS ESPECFICOS: REA TEMTICA: JUSTIFICACIN (Es necesario hacer una clara descripcin de cmo la propuesta impacta alguno de los
objetivos del macro-proyecto y su pertinencia en la busqueda de soluciones para mitigar las brechas detectadas. La justificacin deber reflejar claramente el enfoque en alguno de los ejes temticos y explicar cmo las soluciones planteadas garantizarn su sostenibilidad en el tiempo, adems de su alineacin con los planes de desarrollo municipales, regionales y Planes de CT&I municipal y departamental).