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Procesamiento Tortul-Securitas
Procesamiento Tortul-Securitas
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Poder Judicial de la Nación
JUZGADO FEDERAL EN LO CRIM. Y CORR. DE SAN ISIDRO 1
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Paraná, provincia de Entre Ríos, hijo de Anibal Antonio y María Del Carmén
Encarnación Pattarone, domiciliado en Panamá n° 639, piso 8°,
departamento “c”, Paraná, Entre Ríos, jubilado, que sabe leer y escribir; y es
asistido por los Dres. Germán Eduardo Palomeque y Pedro Enrique
Fontanetto D´angelo).
Y CONSIDERANDO:
I.- Inicio de este proceso:
Las presentes actuaciones reconocen su génesis en la autodenuncia
efectuada, en los términos del art. 9 de la ley 27.401, el día 5 de febrero del
año 2020 por los Dres. Fernando Goldaracena y Carlos Andrés Arturo Dodds,
en su calidad de abogados y apoderados de las firmas “Securitas Argentina
S.A.”, “Consultora Videco S.A.”, “Securitas Servicios S.A.”, “Securitas Buenos
Aires S.A.”, “Securitas Sur S.A.”, “Seguridad Argentina S.A.”, “Securitas
Countries S.A.”, “Securitas Buenos Aires 1 S.A.”, “Fuego Red S.A.”, “Trailback
S.A.”, “Aipaa S.R.L.”, “El Guardián S.A.”, “Empresa de Seguridad Privada” y
“Vigilan S.A.”, mediante la que reportaron que, a partir de una investigación
interna, se determinó que Jorge Christian Faria (ex Country President de
Securitas Argentina), Luis Vecchi (ex Presidente de “Securitas Argentina”),
Alberto Alesci (ex Chief Financial Officer de “Securitas Argentina”), Alejandro
Castex (ex Chief Staff Officer de “Securitas Argentina”), Gabriel Di Cesare (ex
Director de la Región Buenos Aires de “Securitas Argentina”), Fernando
Azpiroz (Director de la Región Sur de “Securitas Argentina”), Marcelo Tortul
(Director de la Región Litoral de “Securitas Argentina”) y Claudio Tortul
(Gerente de la Región Litoral de “Securitas Argentina”) abusaron y utilizaron
la estructura corporativa de las compañías detalladas -así como su posición
en el mercado y el renombre del grupo Securitas AB- con el único fin de
obtener un beneficio para ellos y, de forma indirecta, para las empresas que
representaban.
En la oportunidad, aclararon que la empresa “Securitas Argentina
S.A.” es una filial local de la compañía Securitas AB que ofrece servicios de
seguridad, monitoreo, consultoría e investigación con sede principal en
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Actualmente ubicada en Julián S. Agüero n° 2530, Munro, Vicente López, Provincia de Buenos Aires.
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fotografía del cheque con el monto de la comisión a Brandan para que ésta
se lo enviara al cliente y luego liberar el pago.
En punto a las facturas que habrían sido emitidas por “Mac Servicios
Empresarios S.R.L.” a Securitas Argentina, refirieron que la investigación
interna permitió recabar dieciocho facturas por la suma de U$S 556.512,66
correspondientes al año 2018; comprobantes éstos que habrían sido
cargados en el centro de costos 2.0.0.0 vinculado a Di Cesare.
Por otro lado, sostuvieron que se ubicaron catorce pagos efectuados
por Securitas Argentina a “MAC Servicios Empresarios S.R.L.” mediante
cheque del Banco Francés relativos al período 2018; procedimiento éste que
se habría verificado también en los años 2016 y 2017.
Por lo demás, añadieron que Solorzano y Ratto aportaron a la
investigación diversas facturas emitidas por “MAC Servicios Empresarios
S.R.L.” que estarían vinculadas con los pagos efectuados a AySA.
7).- Caso Habilitaciones:
Los denunciantes refirieron que la investigación interna develó que en
el período comprendido entre los años 2016-2018 se habrían realizado pagos
indebidos con la finalidad de obtener o acelerar las autorizaciones
correspondientes para los guardias de seguridad a los siguientes organismos:
Registros de Guardias de Seguridad de la Ciudad de Buenos Aires y de la
Provincia de Buenos Aires, Prefectura Naval Argentina, Policía de Seguridad
Aeroportuaria, el organismo para la obtención de la licencia de usuario
legítimo del arma de fuego (CLU), el organismo para la obtención del
certificado de portación de armas para los guardas de seguridad y para la
renovación de las autorizaciones correspondientes, Gobierno de la Provincia
de Buenos Aires y Registro de la Propiedad Automotor de la Provincia de
Buenos Aires.
En esa línea, señalaron que Rossi explicó que eran habituales los
pagos a distintas entidades; pagos éstos que provenían de la “Caja 2”, en la
cual se hallaba resguardado dinero generado por proveedores ficticios.
Además, acotaron que el nombrado indicó que Eugenia Nicoliello retiraba
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efectivo desde tesorería para realizar pagos a oficiales públicos y acelerar los
trámites en la localidad bonaerense de La Plata.
Asimismo, añadieron que Rossi aportó una planilla interna de gastos
titulada “Resumen de Gastos” en la que lucen detallados presuntos pagos
indebidos realizados a distintas entidades públicas durante los años 2016-
2018 que totalizan la suma de $673.500.
Por otro lado, hicieron alusión a los dichos de Nicoliello, quien señaló
que las entidades públicas exigían colaboración a fin de consumar o acelerar
los procesos de habilitaciones y que los pagos eran realizados con la
autorización de Castex y Di Cesare.
Luego, explicaron que a partir del análisis de los correos electrónicos,
el equipo de investigación advirtió que el pago de las presuntas comisiones
era utilizado para solucionar distintos procesos que podrían trabar la
contratación de guardias de seguridad. En ese sentido, acotaron que se
recabó un correo de Peter Calvo, encargado de autorizaciones de guardias,
en el que informaba acerca de faltantes para una nómina de empleados y
sugería hablar con “el contacto que tienen en la Muni” para liberar la multa.
Por último, agregaron que se halló un correo enviado por Di Cesare a
Alesci -que contiene adjunta una planilla de Excel titulada “Gastos
Mensuales”-, en el que el primero explicaba que se procedió a un aumento
del 15% de lo que se debía pagar; así como dos correos enviados por Vilma
Viera Ortiz a Alesci en los que se adjuntaban planillas de gastos
presuntamente generados por pagos indebidos concretados para agilizar
trámites.
8).- Caso Policía de la Provincia de Tucumán:
Respecto al caso, los denunciantes reseñaron que la investigación
interna permitió establecer que durante el período comprendido entre los
años 2016 y 2018 desde la oficina Regional Centro se habrían realizado pagos
indebidos a miembros de la Policía de la Provincia de Tucumán, a fin de
agilizar los procesos de autorización o tener el apoyo en distintos controles,
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siendo que durante los años 2016 y 2017 el monto de dichos pagos
ascendería a un total de $55.600.
En esa senda, refirieron que el marco de la investigación, los
empleados declararon que se habrían realizado pagos a la Policía de la
Provincia de Tucumán que eran ingresados a los resúmenes de gastos; pagos
éstos que, en un primer momento, fueron ingresados por regiones, pero que,
a partir del año 2018, eran registrados bajo la entrada “regional centro”.
9).- Caso Prefectura Naval Argentina (PNA)
Sobre el caso, los denunciantes indicaron que la investigación interna
develó que en el período comprendido entre los años 2016 y 2018 se habrían
efectuado pagos indebidos a la PNA a fin de facilitar para Securitas Argentina
las correspondientes autorizaciones para los guardias y poder así operar en la
zona portuaria de Buenos Aires, siendo que durante el año 2016 se habrían
realizado pagos por el monto de $24.000.
En ese sentido, explicaron que ROSSI informó que en el año 2016 se
habrían realizado pagos a oficiales de la Prefectura Naval a fin de obtener las
debidas autorizaciones para poder operar en Terminal 4; pagos éstos que
aparentemente fueron luego cancelados. A su vez, acotaron dichos pagos
habrían sido realizados en efectivo por Cristina Bligaard, perteneciente al
área de legales de Securitas, con la autorización informal de Alberto Alesci y
quedarían registrados en el resumen de gastos gestionado por tesorería bajo
la entrada PNA o P.N.A.
10).- Caso Policía de la Provincia de Buenos Aires:
En torno al caso, los denunciantes refirieron que la investigación
interna develó que se habrían realizado pagos indebidos en efectivo a la
Policía de la Provincia de Buenos Aires en el período en ciernes con el fin de
acelerar los procesos de habilitación y obtener asistencia y apoyo en distintas
tareas concretadas por Securitas Argentina.
En esa línea, apuntaron que Rossi y Nicoliello explicaron que se
habrían realizado pagos a la Policía de la Provincia de Buenos Aire con el fin
de acelerar los procesos para la habilitación de los guardas de seguridad;
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3
fs. 77/105 siempre del principal.
4
fs. 118.
5
fs. 128/9.
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6
fs. 4/9 del mentado legajo de cooperación.
7
fs. 13/17.
8
fs. 18/20.
9
fs. 21/2.
10
fs. 58/93.
11
fs. 94/6.
12
fs. 103/6.
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que Perrone ahondó en los detalles sobre los pagos indebidos efectuados al
sector público y a clientes privados del grupo.
Por lo demás, la firma “G5 Integritas” aportó distintas entrevistas
realizadas por la agencia de investigación privada a empleados del grupo
Securitas, vales de caja de los años 2018/2021 y la documentación colectada
de las oficinas que fueran ocupadas por los directivos Alesci, Faria, Di Cesare,
Castex y De Bueno13.
En el curso de la investigación y conforme el compromiso de
colaboración asumido, el Dr. Fernando Goldaracena aportó copia de la
traducción pública del reporte de la agencia de investigaciones privadas
Applied Facts sobre los hechos denunciados (“Proyecto Albiceleste-Informe
sobre posibles pagos indebidos”)14; 15 anexos de dicho informe relativos a la
evidencia de los casos involucrados; un pendrive conteniendo tales
documentos en formato digital15; Anexo I conteniendo las actas notariales
que reflejan los procedimientos de obtención de prueba documental y
electrónica relativa a los hechos denunciados 16; Anexo II conteniendo
denuncias anónimas recibidas a través del sistema Securitas Integrity Line –
SIL–17 y un pendrive conteniendo las DDJJ rectificativas presentadas ante la
AFIP, los estados contables de las distintas sociedades que conforman el
Grupo Securitas correspondientes a los períodos 2013 a 2019 y los libros
diarios pertenecientes a dichas empresas relativos a dichos períodos18.
Asimismo, a instancias de la fiscalía actuante, el letrado aportó
organigramas y composición del personal directivo, alta gerencia, asistentes y
choferes asignados de las empresas que conforman el grupo económico
13
Cfr. fs. 23/7 del legajo de cooperación.
14
Consistente en un documento que reúne el trabajo de investigación realizado por
dicha agencia de investigaciones y que da cuenta de las maniobras de pagos
indebidos presuntamente realizados por directivos y empleados de la firma a
funcionarios del sector público y/o a empresas con participación estatal, en el
período comprendido entre los años 2013 y 2018.
15
V. fs. 127 de los autos principales.
16
Cfr. fs. 255/61.
17
V. fs. 262/306.
18
Cfr. fs. 247/54.
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V. fs. 229 del principal.
26
Cfr. fs. 97 del legajo de cooperación.
27
V. fs. fs. 110bis.
28
Cfr. fs. 132.
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V. fs. 216/34 del legajo de cooperación.
30
Consultora Videco S.A. (CUIT 30-69157477-2), Seguridad Argentina S.A., (CUIT 30-
60944519-6), Securitas Argentina S.A. (CUIT 30-67823954-9), Securitas Servicios
S.A. (CUIT 30-71059301-5), Securitas Buenos Sires S.A. (CUIT 30-57253525-4),
Securitas Sur S.A. (CUIT 30-58367067-6), Securitas Countries S.A. (CUIT 30-
71241421-5), Securitas Buenos Aires 1 S.A. (CUIT 33-70714918-9), Fuego Red S.A.
(CUIT: 30-70748884-7), Trailback S.A. (CUIT: 30-70811484-3), AIPAA S.R.L., (CUIT
30-52272734-9), El Guardián S.A. - Empresa de Seguridad Privada (CUIT 33-
70788274-9) y Vigilan S.A. (CUIT 30-61186352-3)
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fiscalía designe los bienes que se hubieren adquirido y/u obtenido con el
dinero producto de los delitos en cuestión; (d).- REALIZAR las acciones
necesarias para REPARAR EL DAÑO CAUSADO; (e).- PRESTAR como SERVICIO
en favor de la comunidad, el pago de la suma equivalente para la adquisición
de 900 kg. de carne vacuna, tomando el valor del precio promedio según
INDEC, a fin de abastecer el servicio de comedor del Colegio Parroquial Santo
Domingo Savio, Parroquia Nuestra Señora de La Cava, dependiente del
Obispado de San Isidro y el pago de la suma equivalente para la adquisición
de 200 kg. de carne vacuna, tomando el valor del precio promedio según
INDEC, a fin de abastecer el servicio de comedor prestado por el Hogar Cristo
de Entre Ríos, en ambos casos durante los seis meses subsiguientes a la
homologación del acuerdo por parte de esta sede; (f).- Aplicar las MEDIDAS
DISCIPLINARIAS que la empresa estime adecuadas al personal que hubiere
participado en los hechos delictivos en ciernes y que continúen en relación
de dependencia al momento de la homologación del acuerdo; y (g).-
SOMETER el Programa de Integridad de SECURITAS a fin de determinar su
adecuación a los términos de los artículos 22 y 23 de la Ley 27.401, tomando
como referencia los requerimientos establecidos en el Registro de Integridad
y Transparencia para Empresas y Entidades (RITE) diseñado por la Oficina
Anticorrupción. Ello, a fin de determinar su nivel de desarrollo y –en su caso-
proceder a la adecuación hasta alcanzar un nivel de desarrollo avanzado
conforme las pautas establecidas por la aludida Oficina Anticorrupción.
De su lado, mediante la cláusula DÉCIMA, se dejó constancia que el
cumplimiento de las condiciones normadas por el artículo 18 de la ley 27.401
será en el marco de la etapa del "Control del Cumplimiento del Acuerdo de
Colaboración Eficaz" en la que el M.P.F. o el Tribunal corroborarán la
verosimilitud y utilidad de la información proporcionada en cumplimiento del
acuerdo bajo estudio, siendo que durante el desarrollo de la etapa
instructora habrá de establecerse el monto del beneficio indebido obtenido
por SECURITAS como consecuencia de la comisión de los hechos ilícitos en
ciernes.
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podrían haber intervenido en cada uno de los casos (ver en mayor detalle
resoluciones de fs. 65/80; 98/101 y 129/131);
c) dispuse el levantamiento del secreto normado en el artículo 22 de
la ley 25.246, a fin de que la Unidad de Información Financiera informe si las
personas físicas y jurídicas -aludidas en el punto II de la resolución obrante a
fs. 98/101- poseen registros de Reportes de Operaciones Sospechosas y;
d) ordené el levantamiento del secreto bursátil (artículo 53 de la ley
26.831) respecto de las personas físicas detalladas en el punto I de la
resolución obrante a fs. 137/139, a fin de que la Caja de Valores S.A. informe
si son titulares y/o cotitulares de cuentas comitentes o subcomitentes y, en
caso afirmativo, que haga saber los números de cuenta y sus titulares, y
remita los resúmenes de saldos.
IV. El posterior avance de la investigación y las solicitudes del
Ministerio Público Fiscal:
Ahora bien, luego de profundizar la pesquisa -en virtud de lo normado
en el artículo 196 del CPPN- el fiscal a cargo de la investigación, de manera
conjunta con la Procuraduría de Criminalidad Económica y Lavado de Activos
a cargo del Dr. Diego Velasco, presentaron un exhaustivo dictamen en que
sostuvieron, entre otras cuestiones, que existían suficientes elementos para
afirmar que Christian Faria, Gabriel Di Cesare, Alejandro Castex, Alberto
Alesci, Julio Terrado, Luis Vecchi, Carlos Rinaudo, Claudio Tortul, Marcelo
Tortul, Pablo De Bueno, Leandro Miraglia, Damián Alberto Rossi, Fernando
Russo y Miguel Feroglio conformaron, al menos desde junio de 2012 hasta
diciembre de 2018 y posiblemente junto con otras personas que -de
momento- no han sido legitimadas, una organización destinada a cometer
delitos en el contexto de la administración del grupo comercial SECURITAS
que, entre sus planes, incluía la generación de ganancias a través de un
modelo de negocios basado en corromper funcionarios públicos de
organismos o empresas del Estado, tanto a nivel federal como provincial,
para obtener y/o mantener la adjudicación de contrataciones públicas -para
lo cual, en muchos casos, se sobrefacturaban los servicios prestados-, como
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JUZGADO FEDERAL EN LO CRIM. Y CORR. DE SAN ISIDRO 1
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para los vigiladores. Entonces tuve muchas reuniones con él, pero siempre de
tipo profesional. Nunca fue por pasajes y nunca me enteré que Adonajlo haya
viajado”.
Respecto de su descargo, debo indicar que coincido sucintamente con
el M.P.F. en cuanto a que ninguna precisión brindó el declarante acerca de
las pruebas que lo posicionaron como el encargado de la gestión de entrega
de sobornos para la obtención de las habilitaciones.
Nada se dijo sobre la versión brindada por Rossi y Niconiello, en el
marco de la investigación interna, que lo ubican como el coordinador
operativo de esos pagos ni tampoco opuso una versión contrapuesta a los
dichos del testigo Pablo Arias, quien lo sindicó como asistente a una reunión,
junto con Faria y los hermanos Tortul, en que los ex dueños de Seguridad
Argentina S.A. comunicaron que uno de los principales clientes era AA2000 y
que “había que darle una compensación al cliente”.
En segundo lugar, la defensa de Castex y Di Cesare, a través de sus
respectivos descargos por escrito, afirmó, en prieta síntesis, que los clientes
RENAPER, SENASA y PDVSA, pertenecían a la cartera de CONSULTORA
VIDECO y habían sido adjudicadas por licitación pública en los años
anteriores, merced a lo cual fueron mantenidas durante todo ese tiempo
“gracias al buen servicio profesional que le hemos brindado y al
reconocimiento que tenía nuestra empresa”.
Sin embargo, los correos electrónicos, entrevistas a empleados,
declaraciones testimoniales, etc., como se verá, apuntan a que esas
contrataciones se habrían mantenido por los abultados fondos destinados a
funcionarios públicos de esas reparticiones, canalizados principalmente por
pagos al proveedor fraudulento Mac Servicios Empresarios y la utilización de
un vehículo blindado para concertar el pago de esos sobornos.
Por otra parte, en cuanto a la defensa ensayada por Alberto Alesci en
su respectivo descargo por escrito, hizo hincapié en la función que cumplía
dentro de la empresa y en que no tenía contacto con los clientes del grupo y
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los organismos oficiales, sin responder -a criterio del M.P.F- a ninguna de las
evidencias de cargo, tal como se verá luego.
Asimismo, también acudió a la noción de compartimentos estancos,
usufructuada por sus coimputados, para desentenderse de las entregas de
sobornos al cliente ENERSA. En cuanto a su tesis para oponerse a los hechos
imputados, vinculados a la entrega de sobornos a los funcionarios policiales
Salto y D’agosto, aludió nuevamente en su función interna, para concluir que
no tenía trato con los organismos públicos que concedían habilitaciones.
En cuarto lugar, respecto al descargo escrito de Terrado, como se verá
en el caso pertinente, existen elementos por demás contundentes para
sostener que la relación con el funcionario Adonajlo y los viajes entregados
en consecuencia, no obedecían a invitaciones oficiales instadas por Securitas
España, sino que tenían por fin congraciarse con el encargado de fiscalizar y
habilitar a la empresa de seguridad privada en la que prestaba servicios.
Además, si bien se adjuntan las sentencias del fuero laboral que darían
cuenta de la condena dictada en su favor, lo cierto es que las valoraciones allí
efectuadas -amén de que la sentencia no se encontraría firme y que la
persona jurídica imputada oportunamente hizo saber al M.P.F. de la
existencia de ese reclamo- no resultan extensivas a este proceso penal ni
surten efecto de cosa juzgada.
Máxime, cuando el tribunal de primera instancia valoró que “La
vinculación entre dicha facturación y los servicios prestados por la empresa a
AEROPUERTOS ARGENTINA S.A. que refirieron algunos testigos, carece de
respaldo documental en el marco de este proceso…La desproporción entre el
importe mensual facturado por CONSULTORA RENANCO S.A. y el salario
que habitualmente cobraba un Director en los años 2018 y 2019, conduce a
presumir que los mismos obedecieron a servicios extraordina rios prestados
por el actor que trascendían su labor habitual…Debe presumirse, además,
que su falta de pago a partir de enero de 2019 obedeció, precisamente, a la
ausencia de cumplimiento de los servicios que fueron remunerados a través
de la facturación emitida por CONSULTORA RENANCO S.A. Por ello, será
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cosa juzgada en este proceso, más aún cuando la persona jurídica imputada
oportunamente hizo saber al M.P.F. de la existencia de los reclamos
laborales.
También, vale indicar que la investigación interna comenzó antes de su
reclamo ante los tribunales laborales y que la empresa se auto denunció y
celebró un acuerdo de colaboración eficaz exponiéndose (tal el caso de los
compromisos asumidos en materia tributaria), o eventualmente (pago del
beneficio indebido), a consecuencias que insumirían mayores costos que los
beneficios de obstaculizar los reclamos de las personas que fueron
despedidas cuando se advirtió lo que ocurría dentro de la compañía.
En sexto lugar, Fernando Daniel Russo y Damián Alberto Rossi, a
través de sus defensas -Dres. Juan Del Sel e Ignacio De Achaval-, realizaron un
descargo individual cada uno por escrito en relación a los hechos materia de
imputación, en los que negaron categóricamente haber incurrido en las
conductas ilícitas que le fueron reprochadas.
En ese marco, explicaron su rol funcional –a través del tiempo- dentro
de la empresa Securitas, y alegaron que no ocuparon ningún cargo de
jerarquía al momento de los hechos investigados.
Precisamente, Rossi refirió que se encontraba y actualmente se
encuentra prestando servicios en la Tesorería Nacional de la empresa,
dependiente de la Dirección de Administración y Finanzas, la cual era dirigida
–al momento de los hechos imputados- por Omar Martín y Alberto Alesci.
Mientras que, Russo refirió que siempre se encontró trabajando dentro
del área asignada a “Reporting”, y que dentro del proceso se lo reconoce
erróneamente como “encargado de la facturación”.
A su vez, Russo remarcó que todas las decisiones eran tomadas, sin
objeción alguna, por sus superiores inmediatos, los ya nombrados Alberto
Alesci y Omar Martín, quienes se encontraban a cargo de la Dirección de
Administración y Finanzas.
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Securitas Argentina S.A. (fs. 1 /6), Consultora Videco S.A. (fs. 7/12), Securitas
Servicios S.A. (fs. 13/18), Securitas Buenos Aires S.A. (fs. 19/24), Securitas Sur
S.A. (fs. 25/30), Seguridad Argentina S.A. (fs. 31/36), Securitas Countries S.A.
(fs. 37/42), Securitas Buenos Aires 1 S.A. (fs. 43/48), Fuego Red S.A. (fs.
49/54), Trailback S.A. (fs. 55/59), A.I.P.A.A Agencias de Investigaciones
Privadas Autorizada América S.A. (fs. 60/65), El Guardian S.A. (fs. 66/70) y
Vigilan S.A. (fs. 71/76).
La denuncia y propuesta de colaboración formulada -en los términos
del artículo 9 de la ley 27.401- por los Dres. Fernando Goldaracena y Carlos
Andrés Arturo Dodds en su carácter de apoderados de las empresas
previamente detalladas (fs. 77/106), así como la declaración testimonial del
Dr. Fernando Goldaracena (fs. 107/108), cuyos alcances fueron detallados
precedentemente.
Por su parte, luce incorporado el requerimiento de instrucción
formulado por la Fiscalía Federal N° 2 de San Isidro (fs. 108/117), el Acta para
la celebración de un acuerdo de colaboración eficaz (fs. 128/129); Copias de
las actas de asamblea y de directorio que dan cuenta de la designación de
Alberto Daniel Pizzi como presidente de las diferentes empresas del grupo
Securitas (fs. 130 /224).
Se han agregado Informes de titularidad de las diferentes compañías
prestatarias de telefonía (fs. 230/245); las Actuaciones remitidas por la
Administración Federal de Ingresos Públicos (fs. 322/328, 371, 375, 438/439,
468/498, 557, 568); los escritos de los Dres. Goldaracena y Servente en que
aportan las grabaciones de la declaración testimonial de Julio Terrado, la
demanda iniciada por Fernando Alberto Gutiérrez, contestación de demanda
de Securitas Argentina S.A., contrato firmado entre Julio Terrado y Fernando
A. Gutiérrez y una cédula de notificación en el marco del expediente CCC
70338/2019 del Juzgado Nacional en lo Civil N° 79 (fs. 336/346).
Por su parte, se recabaron legajos remitidos por la Inspección General
de Justicia en relación a las sociedades MAC Servicios Empresarios S.R.L., All
Witt S.A., Tornell S.A., Corpseg S.R.L., Consultora Renanco S.A. y LA
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los que habrían facturado servicios reales y al mismo tiempo facturas que no
se correspondían con trabajos o servicios realizados.
Que dentro de BDO tienen un área que se llama API (Aseguramiento
de Procesamientos Informáticos), con un socio a cargo de nombre Pablo Sil-
berfich) y un director llamado Fabián Descalzo. Esa área trabaja en las investi-
gaciones dando soporte a todo lo que tiene que ver con copias forenses. Que
básicamente el área de API realizó las copias forenses de computadoras, telé-
fonos y software del grupo Securitas. El área de API hace luego la extracción
de los datos que son analizados posteriormente por los equipos de investiga-
ción. Mencionó que, en términos generales, cuando se hacen copias forenses
intervienen escribanos para certificar que las copias se hacen en legal forma y
se resguarda de manera adecuada.
Indicó que en este caso puntual se acudió a escribanos y se realizaron
actas. Agregó que el equipo de investigación desarrolló procedimientos de in-
vestigación vinculados con potenciales proveedores fraudulentos. Sobre ello,
deslizó que había alrededor de 317 proveedores fraudulentos clasificados y
que por un tema de priorización se eligieron aproximadamente entre 60 y 65
casos que representaban aproximadamente el 85% de la facturación que sos-
pechában fraudulenta.
En cuanto a la motivación para la utilización de proveedores fraudu-
lentos por parte de Securitas, expuso que “Cuando se utilizan una gran canti-
dad de facturas apócrifas, es decir el uso de facturas reales que no se condi-
cen con servicios realmente ejecutados, se pueden sacar fácilmente fondos de
la compañía y luego está el impacto impositivo. Puede pasar que esos fondos
hayan sido utilizados para pagar sobornos a distintos clientes de la compañía
para mantener relaciones comerciales. Hay declaraciones de personas que en
las entrevistas manifiestan que se pagaban sobornos a distintos clientes.
Además, esas facturas en el largo del tiempo hacen que se pague menos IVA
y ganancias. Es una consecuencia matemática”.
Por esta razón, expresó que el trabajo de investigación se comple-
mentó con un trabajo tributario que permitió que Securitas pusiera en regla
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sus impuestos con la AFIP. Así, clarificó que se trabajó en base a escenarios,
en el que oscilaba entre 700 y 2000 millones de pesos que era lo que la com-
pañía debía pagar por todo concepto por esos incumplimientos y que en ese
cálculo trabajó el equipo de impuestos de BDO.
Reiteró que ese gran conjunto de proveedores, genera dinero a la
compañía que podría ser utilizado por el conjunto de directivos de la compa-
ñía para posibles sobornos. Esas facturas permitían hacer una caja paralela
que se podría haber utilizado para pagar sobornos a clientes del sector públi-
co y privado.
También, Claudio Enrique Gioseffi declaró que fue contratado como
auditor externo por la firma BDO para un trabajo de investigación en Securi-
tas y que, según su experiencia, una Caja 2 “Es una contabilidad paralela
para poder pagar sobornos”. En cuanto al impacto impositivo, refirió que
“Genera gastos irreales, por lo que se está pagando menos impuestos a las
ganancias, porque son gastos no deducibles, y el IVA crédito fiscal es inco-
rrecto.”. En cuanto al rol de la alta dirección sobre el manejo de la caja 2, ex-
presó que: “Eran los que digitaban y coordinaban la distribución de fondos de
la caja 2. En eso coincidían todos los entrevistados. Se mencionaba a Cristian
Faria, Alesci y no recuerdo más en este momento. Si se decía que los gerentes
de las sucursales de Bahía Blanca –Fernando Aspiroz- y Entre Ríos –Tortul- te-
nían mucha autonomía en el manejo de los fondos de caja 2, pero siempre
coordinado con Buenos Aires”.
Por último, Diego Ricardo Canto mencionó que en junio de 2018 la
empresa Applied Facts lo contactó para investigar 5 o 6 denuncias que Secu-
ritas había recibido en Suecia a través de una línea de denuncias internas por
violación de compliance. No obstante, dijo pero que la más complicada versa-
ba sobre un esquema de sobornos a clientes en Argentina y temas de conflic-
tos de interés. Sobre su labor y lo que advirtió en la compañía, sostuvo que
había una mecánica por la cual el área de finanzas se hacía de facturas de ter-
ceros con el fin de generar dinero en efectivo para pagar comisiones. Se le
generaba un cheque o una transferencia, a cambio de una comisión de 10%
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nes de compra, que le llegaban a su casilla de correo. Veíamos que había una
diferencia, en mayor cantidad, con lo que se cargaba en la plataforma opera-
tiva de horas de guardias. Las órdenes de compra eran siempre mayores a las
horas cargadas en el sistema. No recuerdo el porcentaje de horas de más,
pero llamaba la atención”.
Sobre esto, explicó que “Brandan decía que esas horas de más corres-
pondían a horas reten, o acuerdo que se habían hecho con el cliente, que no-
sotros no veíamos en la plataforma porque nosotros teníamos que controlar
las horas N, las horas efectivamente contratadas y reconocidas con el cliente,
y no las horas reten (R)… Esa era la explicación que me daban a mí Brandan”.
Aunque destacó que “ningún cliente reconocía las horas reten, que son aque-
llas horas en que un guardia va al sitio a aprender el oficio con un vigilador
que ya sabe. El cliente dice que necesita uno solo, pero la compañía le manda
a otro para que vaya aprendiendo”.
Asimismo, señaló que “había rumores que se llevaba dinero a los
clientes Coca Cola, Quilmes, AA2000, AYSA, RENAPER, SENASA”. En relación al
cliente AA2000 dijo que “…en una reunión que tuvimos con los ex dueños, ahí
nos dijeron que uno de los principales clientes era AA2000 y que había que
darle una compensación al cliente. En esa reunión estábamos Feroglio, los
hermanos Terrado (Julio y el otro que no recuerdo el nombre), Omar Martín
(director Financiero) y Faria, no recuerdo quien más...”.
En el mismo sentido, en relación a AYSA manifestó que “era también
un cliente de Videco, que atendía Verónica Brandan y Di Cesare. También su-
cedía acá como en el caso AA2000. Brandan primero y Russo después, nos
mandaban las órdenes de compra de AYSA que recibían en cercanías del mer-
cado central en donde tenían las oficinas AYSA y tenían las reuniones. Cuando
se chequeaban las horas trabajadas que surgían de la plataforma y las órde-
nes de compra, también surgía una mayor cantidad en las órdenes de com-
pra. En ese caso no había ninguna explicación por las horas de más factura-
das, simplemente se decía que eran las horas que autorizó el cliente a factu-
rar y solo se podía facturar eso, sino no se cobraba. Era un cliente muy impor-
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tante al que, al igual que AA2000, se le facturaban muchas horas. Pero no po-
dría determinar cuánto de más se le facturaba. También, como en los casos
SENASA y RENAPER, había un rumor de un acuerdo con el cliente para pagar
una compensación. Pero no se para quien. Al área de facturación venía Veró-
nica Brandan, con la orden de Di Cesare o Castex para facturar eso. Había
que hacer lo que decían, no había mucho para preguntar porque no informa-
ban nada”.
De su lado, al prestar declaración testimonial ante la fiscalía, Nestor
Perrone dijo: “…No recuerdo si era por trimestre teníamos reunión con el
CEO, de nombre Cristian Faría. Después había otra mesa chica de Directores
en la que estaban los regionales. En relación a SENASA y RENAPER, en lo que
era facturación, daba un número. Por ejemplo, si se facturaba 200 mil pesos
por mes, al sistema MIS ingresaba la mitad de lo facturado. Porque iba el re-
torno de lo que eran coimas, lo que ocasionaba un conflicto porque contabili-
zaba el resultado en un 50 por ciento menos, lo que bajaba los resultados de
la gestión”.
En el mismo sentido, agregó que “…me fui a verlo a Di Cesare y Castex,
quien me respondieron que no me metiera porque eran clientes cuya opera-
ción comercial la hacía Pablo de Bueno. Yo en esa reunión ya sospechaba que
el 50 por ciento era para coimas. Entonces les pedí que me saquen esos clien-
tes. Pero en esa misma reunión me dijeron que no me iban a sacar el cliente y
yo les digo que no voy a pagar coimas. Me dijeron que no me preocupe, y que
si tomaba esa postura me iban a sacar el cliente, me dijeron que si no quería
que no pague las coimas. Fue una discusión acalorada. Di Cesare era muy
irrespetuoso. Le di dos explicaciones, una ética y una técnica: que yo no com-
partía eso y que el cliente conseguido por coima se pierde si otra empresa
paga más coimas. Además, cuando al cliente se le paga coimas normalmente
las licitaciones se arreglan y el servicio era ineficiente…”.
También fue enfático en afirmar que “Yo asumo que la mitad de la fac-
turación de los clientes SENASA/RENAPER, que no ingresaba al registro for-
mal de las operaciones, era para coimas. Es decir, si se facturaba 200, el cál-
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culo de los costos fijos se hacía sobre la mitad. Realmente era burdo, porque
me devolvían la mitad en el sistema MIS. Yo veía sobre el impacto de los re-
sultados que, de los 200, a mí me llegaban 100 a la Dirección. Eso me paso
durante todo el tiempo que estuve ahí. Todo me llegaba por el MIS, y ahí ad-
vertía esa diferencia”.
Además, agregó que “lo de las coimas a SENASA/RENAPER también lo
supe porque en un par de reuniones con los directores, Pablo de Bueno recla-
maba que los de administración no le dieron el sobre para llevar a SENASA/
RENAPER. Eso sucedió en más de una reunión en las que estaban Di Cesare,
Castex, Alesci…Ese reclamo que hacía de Bueno era para Di Cesare y Castex,
quienes lo mandaban a hablar al área de administración y finanzas con Ales-
ci...Las coimas las llevaba Pablo de Bueno personalmente, pero no lo puedo
asegurar porque no lo vi sino que se lo escuché decir a él…”.
También, dio precisiones sobre el sistema llamado 360: “el otro 360,
era que si, por ejemplo, se pagaba 100 de coimas, 80 era para el cliente y 20
era para el que conseguía el cliente. Aclaro que esos montos son figurativos,
no se precisamente cuáles eran los montos y porcentajes…Los que hacían 360
con organismos públicos eran Pablo de Bueno, porque manejaba SENASA/RE-
NAPER/AYSA. Todas estas cosas se hablaban en una charla de café. Todo el
mundo sabía que sucedía esto en la compañía. De esto debían estar al tan-
to los directivos porque era algo obvio. Dudo que ellos no supieran (Di Cesa-
re, Castex, Alesci, Julio Terrado), incluso pienso que participaban…”.
Para graficar la sistematicidad, refirió “De hecho, en una reunión en
Securitas que participe junto a Di Cesare, Castex y Alesci, con Ignacio Pérez
Rovere para el cliente Jockey Club (que tiene una consultora de seguridad), Di
Cesare le ofreció arreglar. Pero Pérez Rovere lo rechazó mal, con insultos. En
otra ocasión Julio Terrado me dijo que Pérez Rovere se deje de hinchar las
pelotas con AA2000 y que arreglemos, y yo le dije que estaba loco que no iba
a arreglar y que Pérez Rovere le iba a seguir rompiendo las pelotas porque el
servicio era deficiente”.
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con esto, pues era la forma en la que trabajaba la empresa en este país y
agregó luego que las órdenes concretas de su trabajo para el pago de comi-
siones a clientes las recibía de Di Cesare y de Alesci (ver en mayor detalle las
distintas declaraciones obrantes en “(VIII) CAJA” – “BIBLIORATO AZUL DECLA-
RACIONES”, Documentos Digitales).
Ludmila Vázquez Filas, reconoció que era una de las encargadas de
llevar algunos sobornos a funcionarios públicos, a pedido de Gabriel Di Cesa-
re y brindó detalles de estas entregas destacando que se hacía con el auto
blindado manejado por el chofer Rolando Vázquez. Explicó que los pagos se
llevaban al centro de Buenos Aires (Avenida Corrientes al 700, en la Ciudad
Autónoma de Buenos Aires). La ex empleada proporcionó los nombres de dos
de las personas que recibían esos pagos: Gabriel Berteri y Nicolás Echevarría,
vinculados al organismo RENAPER.
Por otra parte, en relación a otras entregas de dinero, la testigo Gar-
cía Berriri refirió -en relación al auto blindado de la empresa- que “lo mane-
jaba Rolando Vázquez, que le decían chuqui…Cuando ellos se fueron me ente-
ré, a través de Ludmila Vázquez, que era utilizado para llevar bolsos de dinero
hasta un lugar, se bajaba y entraba a otro auto y dejaba el bolso. Me lo contó
en un momento de nerviosismo, yo le dije que estaba loca, que ponía su vida
en juego. Me dijo que lo había hecho un par de veces a pedido de Gabriel Di
Cesare y el conductor era chuqui”.
Rolando Vázquez dijo -durante la entrevista mantenida el 14 de di-
ciembre de 2018- que solía llevar en el auto blindado a Gabriel Di Cesare,
Vilma Ortiz y Alejandro Castex a la sede de MAC SERVICIOS EMPRESARIOS
en la calle Juana Azurduy. Detalló que Di Cesare traía “a veces una mochila a
la empresa” y en otras oportunidades “sobres de documentación de licitacio-
nes”. Que a Ludmila Vázquez la llevaba a otros lugares en la Avenida Corrien-
tes y también recordó haber llevado “a alguna otra empleada a AYSA en la
calle Tucumán de CABA”.
Por su parte, en la entrevista del día 3 de enero de 2019, refirió que la
empleada que llevaba a Corrientes y Maipú era “Ludmila Vázquez Filas”; que
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mientras Vilma Ortiz fue empleada “este recorrido lo hacía ella”. También
dijo que “las veces que acompañó a Ludmila al centro, ella descendía del blin-
dado y subía a un auto Ford Focus color gris/blanco. Esto normalmente ocu-
rría un par de días más tarde que se hacían las visitas a MAC Seguridad”.
En línea con aquella declaración, recientemente el chofer Vázquez
brindó testimonio ante la Fiscalía interviniente, ilustrando de esta forma el
conocimiento y distribución de roles imperante entre los integrantes de la or-
ganización investigada en torno a la entrega de presuntos pagos indebidos a
funcionarios; los puntos de encuentro para ejecutar esas maniobras y los vín-
culos con la firma Mac Servicios Empresarios.
En efecto, al ser interrogado sobre la existencia de autos blindados en
la compañía, manifestó que había dos autos bindados de la marca VW, uno
modelo Vento (color azul) y otro Passat (color gris), sin poder recordar los nú-
meros de dominio, que eran manejados por los que hacían custodia y por los
empleados que poseían CLU (él, Marcelo Gómez y Fabio Quinteros). Cuando
se lo interrogó sobre las ocasiones en que utilizó dichos vehículos, refirió que
lo hacía a pedido de los directores Di Cesare o Castex.
Detalló que lo llamaba la secretaria de Di Cesare a él o a Marcelo (Gó-
mez), y refería la necesidad de utilizar el vehículo. Ejemplificó el caso en que
llevó a Di Cesare y Castex a la empresa Mac Seguridad, recordando que los
dejaba en la calle Juana Azurduy y se quedaba esperando abajo. Mencionó
que dichas personas entraban a esa empresa con una mochila y volvían sin la
mochila.
El testigo también destacó que empezó a llevar a dichas personas
cuando se fue de la empresa Vilma Ortiz, porque anteriormente trasladaba a
ella a la empresa, la cual ingresaba con una cartera grande. Destacó que tam-
bién trasladó a Mac Seguridad a una chica de nombre Ludmila, que también
iba con una mochila y la dejaba en el lugar.
Sobre aquellos viajes a Mac Seguridad, indicó que cuando se fue Vil-
ma, que trabajaba con Verónica Brandan, que (era tesorera) la hacía llamar
Verónica y llevaba a la gente a esa empresa. Al ser interrogado sobre una
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Abriata), Boulogne Sur Mer, San Isidro), el testigo la reconoció como aquella
que referenció, por la entrada de la vivienda y la “escalerita superior”.
Al ser interrogado sobre otros viajes que realizó con Ludmila Vázquez,
detalló que, en una ocasión, por el año 2018, la llevó a un lugar sobre Aveni-
da Corrientes. Indicó que tuvo que estacionar sobre mano derecha, atrás de
un automóvil Focus modelo anterior de cuatro puertas, y que Ludmila se bajo
del auto y fue hacía aquel vehículo e ingresó. Pudo recordar que el conductor
del Focus era una persona de unos 40 años, pero que no podría reconocer.
También el testigo refirió que a Vilma también la llevaba a AYSA, a la calle Tu-
cumán al 600, y que ahí Vilma le hacía estacionar y subía.
Destacó que al lugar llevaba una bolsa con documentación por el plie-
go de las licitaciones. Mencionó que a esa empresa pública también llevaba a
Ludmila y Verónica Brandan, a llevar documentación y sobres de facturación.
Por cierto, el testigo indicó que cuando llevaba a Vilma, en especial a ver a
Rafa, a Mac Servicios y a la persona apodada zapatos o zapatitos, se le indica-
ba que debía trabar las puertas. Cuando fue preguntado si podría reconocer a
las personas que antes menciono como Rafa, zapatos/zapatitos y la persona
que manejaba el Focus, respondió que “A Rafa si, al segundo también, que
era un tipo muy arreglado de trajes cruzados, podría ser, pero al que maneja-
ba el Focus no.” Por último, el testigo destacó que en una ocasión lo fue a ver
Diego Herrera, cuando recién habían echado a los directores, y le dijo que no
había que decir nada de lo que pasó. (Ver declaración testimonial ante la Fis-
calía Federal N° 2 de San Isidro del 22/4/24 -obrante en el Legajo de Actua-
ciones Complementarias N° 9-).
En síntesis, se reconstruyeron asiduos contactos de una empleada del
Grupo Securitas que la sitúan en el domicilio de la funcionaria pública Rafaela
Esber (ex Directora Nacional Técnica y Administrativa del SENASA) a la época
en que el grupo empresarial tenía como cliente a aquel organismo, utilizando
el auto blindado que la empresa reconoció que se utilizaba para realizar
pagos indebidos.
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dolo como un muchacho de unos 50 años, muy bien vestido, pelo morocho,
tez trigueña.
También recordó, sobre aquel encuentro, que hablaban de algunos
documentos que también tenía ella en la mano, no dentro del bolso, y que el
encuentro duró como máximo 10 minutos y el hombre se retiró con la mochi-
la y se fue caminando. Al ser interrogado sobre esa persona, dijo que en al-
gún momento lo habló con Chuqui (Rolando Vázquez) y le dijo que esa perso-
na podría ser del RENAPER o SENASA.
Al ser consultado sobre situaciones similares a la expuesta, el testigo
se explayó sobre una oportunidad en la que llevó a Vilma a Diagonal Norte
cerca de 9 de Julio, oportunidad en la cual frenó sobre la primera arteria y se
acercó un muchacho joven (a quien no podría describir), abrió la puerta y Vil-
ma le dio una o dos bolsas tipo las verdes de Falabella. Relató que una de las
bolsas estaba abierta y pudo ver que tenía billetes, no pudiendo recordar si
se trataba de pesos o dólares. También manifestó que llevaba a Gabriel Di
Cesare a las oficinas de la firma Mac Seguridad, quien llevaba documentación
y en alguna ocasión un bolso.
Relató que una vez, a pedido de Verónica Brandan, tenía que llevar un
cheque y traer un recibo firmado (ver declaración testimonial ante la Fiscalía
Federal N° 2 de San Isidro del 22/4/24 -obrante en el Legajo de Actuaciones
Complementarias N° 9-).
Por su parte, en uno de los cuadernos encontrados en el ámbito labo-
ral de Alejandro Castex fue posible hallar las siguientes anotaciones:
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34
Ver página 6 de la traducción pública del reporte “Proyecto Albiceleste/Informe sobre posibles pagos
indebidos” realizado por Applied Facts del 19/11/2019.
35
Ver página 9 de la traducción pública del reporte “Proyecto Albiceleste/Asuntos de los proveedores
fraudulentos” realizado por Applied Facts del 17/11/2019.
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36
Se encuentran digitalizados en el Sistema Lex-100 – “Caja Vales de caja 2013-2018”.
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C.F.A.S.M., Sala I, en autos “Torres”, con cita de la causa N° 7322, “Peñaflor, Maximiliano
Rodrigo y otros s/secuestro extorsivo”, Reg. N° 6404, Rta. el 14/4/05.
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go Red S.A., Trailback S.A., Aipaa SRL, El Guardian S.A., Vigilan S.A. y Seguri-
dad Argentina S.A.
Dichas compañías de seguridad argentina fueron sucesivamente ad-
quiridas por parte del GRUPO SECURITAS, de acuerdo a la línea temporal que
desarrollaré de seguido, y que permite entender la dinámica del grupo em-
presario y cómo llegó a conformarse el directorio tal como se conoce en au-
tos.
Así, se conoce que en el año 2001 el Grupo Securitas adquirió a orga-
nización Fiel S.A que pasó a denominarse Securitas Argentina S.A. La empresa
adquirida era dirigida por Luis Vecchi y Carlos Rinaudo, quienes luego pasa-
ron a formar parte del plantel directivo de Securitas Argentina.
En 2006 el Grupo adquirió AIPAA Seguridad, una empresa vinculada a
José María Cruzado y Néstor Horacio Cruzado. Luego de la adquisición, la fir-
ma pasa a ser presidida por Luis Vecchi y su vicepresidente pasa a ser Néstor
Cruzado.
En 2007 se adquiere Seguridad Cono sur y Seguridad Argentina S.A. La
firma Seguridad Argentina S.A. pertenecía Miguel Ángel Feroglio y se en-
contraba vinculada a Julio Terrado. A partir de la incorporación de esta socie-
dad, el Grupo Securitas incorpora a su portfolio al cliente Aeropuertos Argen-
tina 2000 (AA2000).
En 2008 el GRUPO SECURITAS adquiere El Guardian S.A. y Vigilancia y
Seguridad. El Guardián era una sociedad de Claudio y Marcelo Tortul, que se
incorporan como directivos de la Regional Litoral de SECURITAS ARGENTINA
S.A. y quedaron a cargo de las relaciones con el cliente Energía de Entre Rios
S.A. (ENERSA).
En 2009 se adquiere a Vigilan, empresa vinculada a la familia Azpiroz.
En 2011 SECURITAS adquiere a las empresas de seguridad Consultora
Videco y Fuego Red. Videco pertenecía a Alejandro Castex y Gabriel Di Cesa-
re, mientras que Fuego Red estaba vinculada con David Petliuk. Con la incor-
poración de los ex dueños de Videco se suman como clientes SENASA, RENA-
PER y AYSA, entre otros.
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Gerente General
Christian FARIA
Christian FARIA
Sectores de
Sectores de Mobile
Mobile yy CMT S.
CMT S.
Apoyo Nacional
Apoyo Nacional CRUZADO
CRUZADO
Gerente Aviación
Gerente Aviación Gerente
Gerente Sur
Sur F.F.
Victor SOSA AZPIROZ
Gerentes
Gerentes Buenos
Buenos Gerente
Gerente
Aires
Aires DI
DI CESARE/
CESARE/ Trailback FF
Trailback
CASTEX GONZALEZ
Gerente
Gerente
Gerentes
Gerentes Centro
Centro Tecnología M
Tecnología M
MAGISTRALLI
MAGISTRALLI GOMEZ
Gerente Litoral
Gerente Litoral
Marcelo
Marcelo TORTUL
TORTUL
Dirección de
Dirección de Dirección
Dirección de
de Dirección
Dirección de
de Dirección
Dirección de
de Centro de
Centro de
Dirección Comercial Dirección de
Administración y Riesgos yy Legales
Riesgos Legales RR.II: Néstor
RR.II: Néstor RR.HH Patricia
RR.HH Patricia Competencias
Competencias
Julio TERRADO y Comunicación AP y
Finanzas Alberto Juan RATTO CRUZADO LIMBLOND Alberto NIETO
Carlos RINAUDO RSC Patricia SLOCCO
ALESCI
Año 2016:
Gerente
Gerente General
General
Christian
Christian FARIA
FARIA
Dirección
Dirección Directores de
Directores de
Dirección Tecnología
Dirección Tecnología Dirección IT
Dirección IT S DE LOS
S DE LOS Dirección Areas de
Dirección Areas de Administración y
Administración y Soluciones de
Soluciones de
M
M GOMEZ
GOMEZ SANTOS
SANTOS apoyo
apoyo A. CASTEX
A. CASTEX Finanzas A. ALESCI
Finanzas A. ALESCI Seguridad
Seguridad
Dirección Comercial
Dirección Comercial Buenos
Buenos Aires
Aires
Julio TERRADO
Julio TERRADO DI
DI CESARE
CESARE
Natalia
Natalia PEREYRA
PEREYRA
Dirección
Dirección Centro
Comunicación, AP AP y
y Centro
Comunicación,
RSC. Patricia SLOCCO
SLOCCO P.
P. DE
DE BUENO
BUENO
RSC. Patricia
Dirección
Dirección de RR.II
de RR.II Litoral
Litoral
Nestor
Nestor CRUZADO
CRUZADO M.
M. TORTUL
TORTUL
Direccion de Riesgos
Direccion de Riesgos Sur
Sur
y
y Legales.
Legales. Juan
Juan RATTO
RATTO F. AZPIROZ
F. AZPIROZ
Dirección
Dirección de
de RR.HH.
RR.HH. SES
SES
no
no había
había M.
M. GOMEZ
GOMEZ
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Años 2017/2018:
Gerente
Gerente General
General
Christian FARIA
Christian FARIA
Dirección
Dirección Directores de
Directores de Dirección
Dirección
Dirección Tecnología
Dirección Tecnología Dirección IT S
Dirección IT S DE
DE LOS
LOS Dirección Areas de
Dirección Areas de Operaciones
Administración y
Administración y Servicios de
Servicios de Operaciones Pais
Pais
M GOMEZ
M GOMEZ SANTOS
SANTOS apoyo
apoyo A.
A. CASTEX
CASTEX Finanzas A. ALESCI
Finanzas A. ALESCI Seguridad
Seguridad DI CESARE
DI CESARE
Dirección Comercial
Dirección Comercial Buenos Aires
Buenos Aires
Julio TERRADO
Julio TERRADO DI
DI CESARE
CESARE
Dirección
Dirección
Comunicación,
Comunicación, AP AP y
y Centro
Centro G.
G. DURET
DURET
RSC. Patricia SLOCCO
RSC. Patricia SLOCCO
Dirección
Dirección de
de RR.II
RR.II Litoral
Litoral
Nestor
Nestor CRUZADO
CRUZADO M. TORTUL
M. TORTUL
Direccion de Riesgos
Direccion de Riesgos Sur
y Sur
y Legales. Juan
Legales. Juan F.
RATTO
RATTO F. AZPIROZ
AZPIROZ
Dirección de RR.HH.
Dirección de RR.HH. SES
SES
no había
no había J.M.
J.M. ORB
ORB
38
Ver fs. 249/255 del legajo de cooperación.
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asociación ilícita:
*Christian Faria era, a la época de los hechos, el Director de
Operaciones del Grupo y también ostentaba el cargo de director titular de
todas las sociedades del Grupo Securitas. Desde esa singular posición que
ocupaba, dominaba todos los recursos de la compañía y las políticas
orientadas a la concreción de los planes que -junto con los demás
coimputados- trazaban.
Por su parte, de la investigación interna realizada surge que conocía
perfectamente el sistema de pago de sobornos de la compañía que presidía e
incluso, en ciertos casos, los aprobaba.
En efecto, la empleada Verónica Brandan, a quien le habrían
adjudicado la tarea de realizar el cálculo de los pagos indebidos, afirmó que
seguía instrucciones de Alesci y Di Cesare y que Faria “estaba totalmente al
tanto de ello”.
En igual sentido, Brenda Ratto, manifestó al ser entrevistada,
refiriéndose al pago de facturas a Tornell para abonar las “comisiones” de
ENERSA, que Faria y Alesci estaban al tanto de la práctica y la aprobaron.
De su lado, Rossi, el 12 de diciembre de 2018, explicó que los pagos a
proveedores fraudulentos tenían que ser aprobados por Faria si superaba el
monto de 1 millón de pesos.
De hecho, de acuerdo con el testimonio brindado por Idrogo, Faria
fue la persona que incorporó a Alesci en la compañía. Es decir, al directivo
que, como se verá y pese a su descargo, organizaba contablemente la gestión
de los sobornos.
Asimismo, como presidente era uno de los que rubricaban los
contratos con los clientes, y de acuerdo a numerosos correos electrónicos era
la persona encargada de la última aprobación para el pago de ciertos
sobornos.
*Alberto Alesci es señalado como la persona que gestionaba el
mecanismo contable para el pago de sobornos a los clientes. Desde 2013
hasta 2018, lideró la Dirección de Administración y Finanzas (un sector clave
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unos dos pagos de $2 millones de pesos cada uno, que debía ser entregado a
Alesci o a Di Cesare o Castex, quienes lo entregaban al cliente. Por otra parte,
Pablo Arias, jefe de facturación, indicó al ser entrevistado que “nadie podía
sacar un peso de tesorería sin orden de un director como Di Cesare. Y cree
que Alesci estaría al tanto”. Por lo demás, de los correos electrónicos
relevados -como se verá a lo largo de este pronunciamiento- también surge
con claridad el rol que asumió.
*Gabriel Di Cesare y Alejandro Castex se incorporan al grupo con fun-
ciones directivas y ejecutivas luego de la venta de Consultora Videco, princi-
palmente en la gestión de los clientes que pertenecían a su compañía: SENA-
SA, RENAPER, AYSA, CONTADURIA GENERAL DEL EJERCITO, entre otros.
Mientras Di Cesare fue nombrado director de las sociedades Consultora Vide-
co S.A. y Securitas Countries S.A., Alejandro Castex llegó a ocupar cargos di-
rectivos en las 13 sociedades comerciales del Grupo.
Además, entre 2013 y 2016 Di Cesare fue el Gerente de la Regional
Buenos Aires, y durante el 2017 y 2018 se le suma a esa responsabilidad la je-
fatura de la Dirección Operaciones País, siendo que Alejandro Castex a partir
del año 2016 hasta diciembre de 2018 dirigió la Dirección Áreas de Apoyo, te-
niendo bajo su control la Dirección Comercial y Dirección de Legales y Riesgo,
entre otras.
A lo dicho hasta aquí, se suma que existen múltiples elementos de
convicción que acreditan el conocimiento y rol que tuvieron los ex propieta-
rios de Videco en lo que ocurría a intramuros del Grupo Securitas.
En primer término, la testigo Idrogo los caracterizó como los que lide-
raban la compañía en virtud de que “llevaban la operación con los clientes
que venían de Videco” y que generaban miedo entre sus subordinados.
En segundo lugar, el fiscal destacó el rol de la sociedad Mac Servicios
Empresarios (ligada a Di Cesare) a través de su ex socio Miguel Ángel Cernan-
das, apuntada por el coimputado Rossi como aquella que recibía los pagos
para entregar los sobornos a los clientes SENASA, RENAPER y AYSA.
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39
ver fs. 74/78 del Memorándum “Project Silver – U.S. Connections” realizado por Applied
Facts el 24/9/2020 y sus respectivos apéndices/anexos.
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40
ZIFFER, Patricia S., El delito de asociación ilícita. Editorial Ad-Hoc. Buenos Aires, 2005.
Pág. 79/81 y CREUS, Carlos, Derecho penal. Parte Especial, t. 2, Astrea, 6ª Ed., 1°
Reimpresión, Buenos Aires, 1998, Pág. 110.
41
CNCP, Sala IV, causa “Diamante” Nº 1900, Reg. 3326., Rta. 26/4/001
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Es decir que puede existir, como en este caso, una asociación ilícita
que coexista con aquella lícita, resultando suficiente para la comprobación de
la ilicitud de esta empresa criminal, la demostración de aquellos hechos que
evidencien el concierto de voluntades permanente -prestado de forma ex-
presa o tácita- por tres o más personas con fines delictivos, para tener por
configurado el tipo penal en cuestión. No importa que el referido acuerdo se
encuentre disimulado o enmascarado mediante la participación en una socie-
dad con fines lícitos, y que dentro del seno de la persona jurídica se use –o se
abuse en su nombre- de las prerrogativas que ella otorga, como estructura
de la que se vale la asociación ilícita allí enquistada42.
Máxime, cuando “lo que la ley toma en cuenta es la existencia de un
grupo estructurado y organizado, con reglas de funcionamiento propias, que
proveen de un aparato de apoyo…Ese aumento de poder ofensivo viene
acompañado, además, por la particular dinámica que se produce dentro de
los contextos de grupos, y que, frente a la comisión de delitos concretos per-
mite excluir o atenuar la sensación de responsabilidad personal de sus inte-
grantes, alterando la percepción de la propia reprochabilidad individual”43.
He aquí el fundamento que me persuade acerca de la configuración
del delito imputado, merced a que muchos de los empleados subalternos re-
cibían órdenes y cumplian con la dinámica impuesta desde la cúpula organi-
zacional, sin recapacitar en los riesgos y peligros a los que se exponían (tal los
dichos de García Berriri, en punto a que Ludmila Vazquez le refirió, en un mo-
mento de nerviosismo, que había viajado -a pedido de Di Cesare- en el auto
blindado de la empresa para llevar bolsos de dinero, y que entraba a otro
auto y dejaba el bolso).
Para finalizar, entiendo que los delitos independientes a la asociación
criminal, que se perpetraron, y que se abordarán a continuación, sirven como
una pequeña muestra para exponer el grado de organización y cohesión rei-
nante, porque la coordinación verificada en cada uno de esos sucesos, consti-
42
CFCP, Sala IV, CFP 10247/1998/TO1/CFC7, Rta. 31/07/2020.
43
ZIFFER, Patricia S., Castigar y prevenir, coordinación general de Leandro A. Dias y Marcelo
Lerman, 1° Edición, Ciudad Autonoma de Buenos Aires, Editores del Sur, 2023, pág. 406.
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Año 2017:
44
Ver “Archivo resumen de gastos”.
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Año 2016:
Año 2015:
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ción “gastos blue”, a Rubén Cura (PFA) y Policía Honda Campana, desde junio
de 2012 a diciembre de 2013.
45
Ver “Apéndice X Caso Policía de Buenos Aires”.
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Como bien señala el MPF, si se cotejan dichos montos con las salidas
mensuales registradas en la planilla de rendición de gastos, aportada por el
tesorero Rossi, bajo el concepto RENAR, se obtienen las siguientes coinciden-
cias:
Fecha Según vales Según planilla rendición
gastos (columna RENAR)
19 de febrero de 2016 $25.000 $25.000
7 de junio de 2016 $25.000 $25.000
7 de julio de 2016 $30.000 $30.000
4 de noviembre de 2016 $31.250 $31.250
8 de febrero de 2017 $34.500 $34.500
14 de marzo de 2017 $34.500 $34.500
46
Sin perjuicio de que se encuentran digitalizados en el Sistema Lex-100 – ver “Caja Vales
de caja 2013-2018”.
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corto, castaño y se vestía con ropa informal. Desde que yo estuve en el lugar
asistiendo a Castex el venía todos los meses, a distintos horarios, hasta que
se fue Castex”. Por último, aportó el celular de Diego Salto (1159758101) y el
de Nicolás de “RENAPER”47 (92216698920).
También, en la agenda telefónica48 manuscrita que García Berriri utili-
zaba dentro de la compañía, fue posible hallar a Diego Salto:
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Ver Cuadernos obrantes en Caja III “Documentación Castex”, documentos digitales.
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Ver que, al momento de serle notificada la audiencia de declaración indagatoria, Adonajlo aportó este correo
electrónico como propio.
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Allí obra un archivo, remitido por Valeria Belfiore (Furlong Fox) a Bor-
da, en el cual se visualizan billetes aéreos emitidos para los tramos “Ezeiza-
Roma” (30/3/16), “Venecia-Roma” (10/4/16) y “Roma-Ezeiza” (17/4/16), a
nombre de Rubén Adonajlo y Ana Clarisa Tucci y alojamientos en Roma y Ve-
necia.
De acuerdo a la información obrante en la base de Migraciones, dicho
viaje efectivamente se concretó:
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reemplazo del GOL Trend y el cuadriciclo que está hoy operativo. Espero po-
der tenerlo listo para el evento de Polo que se estima será en noviembre.
De paso debería ver si tiene algún anticipo para el tema del evento del
Polo en La Ensenada, estoy en contacto con el Administrador quien me dijo
que cuando tengan la fecha nos reunimos.
El 7 de diciembre está prevista la inauguración del Aeropuerto de
Mendoza, sería bueno saber si van a ampliar el servicio de seguridad dada la
ampliación del aeropuerto.
Le podría comentar que hemos modificado la organización de la Di-
rección que ahora contará con tres gerencias, si le interesa en otro momento
podría organizar una exposición para que la conozca.
Estos son los temas que me parece podría incluir a los temas que tenga
que tratar con ellos, voy a estar atento al teléfono. Muchas gracias”
Por otra parte, del archivo “Re: Nueva compañía y gremio” se observa
un correo dirigido por Julio Terrado a Piet Geens el 19 de diciembre de 2016,
a través del cual comunica “Hola Piet cómo estás La semana pasada tal cual
lo prometido por el director nacional de la PSA nos autorizaron a Securitas
Sur para operar en todos los aeropuertos del país Por otro lado nos reunimos
con el gremio Upadep y nos pasaron el convenio q firmaríamos con ellos Está
en legales Y iniciamos los trámites para incorporarnos a la Cámara de empre-
sas de aronavegacion Ya estamos casi listos Te mando un abrazo”.
Por último, llamó la atención de la fiscalía el correo contenido en el
“archivo -947.msg” en que Julio Terrado le escribe el 4 de febrero de 2013 a
Alberto Alesci: “Alberto fijate si les podes dar el ok para el cheque de corpseg
que tengo que juntarme con psa. Julio Terrado”.
En el mismo sentido, en el archivo “-853.msg”, existe un correo dirigido
por Julio Terrado a Alberto Alesci, CC a Damián Rossi y Valeria Borda, con fe-
cha 10 de enero de 2014, que dice “Alberto el lunes tengo q mandar la carpe-
ta a la Psa necesito el cheque hoy porq lo tengo q vender y hacerme del efec-
tivo Gracias.”.
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Sostuvo que este pacto, tenía por finalidad no solo mantener, sino
también aumentar la facturación del grupo empresario liderado localmente
por dichas personas. Agregó que ellos se beneficiaron económicamente a
título personal en base a los cobros de los bonos anuales por resultados,
además de también favorecer indebidamente el incremento de la facturación
de “SECURITAS ARGENTINA S.A.” por cuanto además los servicios prestados a
ENERGIA DE ENTRE RIOS S.A. habrían sido a valores sobrefacturados.
Para tal cometido, como se verá, habrían ideado un sistema de genera-
ción de fondos a través de la utilización de un principal proveedor fraudulen-
to llamado Tornell S.A. (que era manejado por Marcelo y Claudio Tortul).
Mecanismo éste que perseguía disimular -en la contabilidad de la
compañía- que las erogaciones periódicas de SECURITAS ARGENTINA S.A. a
favor de TORNELL S.A., tenían como destino final el pago indebido de sobor-
nos a los funcionarios públicos de la provincia de Entre Ríos que intervenían
en el marco de esa contratación y, de ese modo, interesarlos personalmente
en el desarrollo de la prestación del servicio que se daba en el marco de la
adjudicación del contrato de locación de servicios cuyo llamado a licitación
pública fuera realizado mediante la “Licitación Nº 2016-0408” y que fuera
concedida el 27 de marzo del 2017 mediante reunión del Directorio de ENER-
SA, así como también para obtener la posterior prórroga de la duración del
contrato de locación de servicios con una duración de dos (2) años, la obten-
ción de “adendas” a través de las cuales la empresa obtuvo el incremento de
sus beneficios por intermedio del aumento del valor de las horas hombre y la
ampliación de los objetivos a cumplir, por fuera de lo contratado.
Por último, en un segundo tramo de las actividades ilícitas sospecha-
das, una vez que la máxima dirigencia de SECURITAS ARGENTINA SA fuera
desafectada, la nueva dirigencia -integrada por Luis Vecchi, Carlos Rinaudo y
Claudio y Marcelo Tortul- continuando con el plan delictivo inicial, también
habría logrado que el Directorio de ENERSA apruebe con fecha 28 de marzo
de 2019 una renovación del Contrato por el plazo de dos (2) años contados a
partir del 1° de abril de 2019 y una actualización del precio por la prestación
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54
Véase Caso ENERSA - APÉNDICE 16 - Declaración de Brenda Ratto - 16-07-2019.
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pre de un director. Podía ser Alesci, Di Cesare o Castex. A Faria llega si supe-
raba un monto por encima de un millón”.
En alusión a Tornell, sostuvo que “...los conceptos incluidos en las fac-
turas son ficticios y no hay nada que los respalde. Acerca de los pagos y su fi-
nalidad que “...casi la totalidad del monto estaba reservado para ENERSA y el
resto se utilizaba para pagar otros gastos de la sede regional”.
Para mayor precisión, se estableció que el monto total facturado por
TORNELL a SECURITAS de 2016 a 2018 fue de AR$ 19.602.237,36 (U$D
902.731,74), según el siguiente detalle55:
55
Véase Caso ENERSA, APÉNDICE 10 - facturas 2016-2017-2018
56
Véase Caso ENERSA, APÉNDICE 14 - PAGOS 2016-2017-2018.
57
Con algunas diferencias en cuanto a las fechas.
58
Véase los archivos obrantes en el “DISCO FS. 403 INFORMACION BANCARIA BBVA”,
Documentos Digitales del Sistema Lex-100.
59
También, la fiscalía actuante puntualizó en cada una de las fechas, montos y conceptos
de las facturas emitidas (ver fs. 246/278 del dictamen fiscal del 28/11/23).
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uno en ese acto el 25%. Asimismo, se designó a Claudio Raúl Tortul como
presidente del Directorio y como director Suplente Daniel Eduardo Carbonell.
Tiempo después, mediante reunión de directorio celebrada el 30 de
abril del 2021 se modificó el directorio aprobándose por unanimidad fijar dos
directores titulares y dos suplentes, a saber: Presidente y Director Titular
Claudio Raúl Tortul; Vicepresidente Marcelo Javier Tortul; Director Suplente
Daniel Eduardo Carbonell y Director Suplente Ramiro Nicolas Tortul Aphalo
(ver Legajo de Prueba de Tornell S.A., obrante en “Legajos de Prueba”, Docu-
mentos Digitales).
Ahora bien, los indicios hasta aquí relevados en derredor a que los pa-
gos al proveedor Tornell S.A. (por la supuesta prestación de servicios), se tra-
taron de un aceitado mecanismo para extraer dinero de la contabilidad de la
empresa, que luego era destinado por Marcelo y Claudio Tortul -pero con la
cooperación y pleno conocimiento de las máximas autoridades del Grupo-
para pagar los sobornos a los funcionarios públicos de la empresa estatal
ENERGÍA DE ENTRE RÍOS SOCIEDAD ANÓNIMA (ENERSA), como se verá a con-
tinuación, terminan por acreditarse a medida que se repasan -desde otro
prisma- las diferentes fuentes de información de las que se nutrió esta pes-
quisa.
En primer lugar y para una mejor comprensión, corresponde asentar
las bases y antecedentes sobre las cuales Securitas Argentina S.A. se
relacionó comercialmente con la empresa pública:
-El 10 de octubre del año 2016, ENERSA convocó a Licitación Pública
N° 2016-0408 – para la CONTRATACION DEL SERVICIO DE CUSTODIA,
VIGILANCIA Y SEGURIDAD INTERNA DE PERSONAS, BIENES Y
ESTABLECIMIENTOS DE ENERGÍA DE ENTRE RIOS S.A., resultando
adjudicataria la empresa SECURITAS.
-Según el Pliego de Bases y Condiciones Particulares de Carácter
General para la Licitación, ENERGÍA DE ENTRE RÍOS S.A. fijó, en el apartado
3°, como fecha para la toma de posesión del servicio: 01 de febrero de 2017 y
como plazo de Contrato una duración de 24 (Veinticuatro) meses,
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suscribió una nueva adenda que preveía la prórroga del plazo contractual
hasta el 31 de marzo del 2021 y la correspondiente actualización del precio
por la prestación del servicio, conforme a los incrementos paritarios y
decretos emitidos por el poder ejecutivo.
Ahora sí, en segundo lugar -si bien la persona jurídica imputada no
aportó documentación que vinculara a SECURITAS ARGENTINA S.A. y
TORNELL S.A. (ya que se expresó que no fue hallado algún documento que
los ligue)- durante la investigación a cargo del M.P.F. se relevó la existencia
de un correo electrónico enviado el 05/07/2017 por Marcelo Tortul 61, a
través del cual remitió un documento adjunto denominado “Tornell
Consultoría gestión.doc”.
De su lectura, se visualiza un contrato celebrado en Entre Ríos el
01/03/2017 entre SECURITAS ARGENTINA S.A. (la “Contratante”,
representada en ese acto por Marcelo Javier Tortul) y TORNELL S.A. (la
“Empresa”, representada en ese acto por Claudio Tortul). Entre sus clausulas,
se estableció:
- Que el Contratante tiene como objetivo desarrollar y fortalecer el
producto “soluciones tecnológicas” y “seguridad electrónica”;
- Que el objetivo de dicha estrategia es ofrecer soluciones completas de
seguridad, integrando así a todas las áreas de competencia con las que
cuenta La contratante;
- Que el Contratante pretende desarrollar el producto referido en el cliente
ENERGIA DE ENTRE RIOS SA (ENERSA), en todo el territorio de la Provincia
de Entre Ríos, y en aquellos lugares del resto del país, donde ENERGIA DE
ENTRE RIOS SA (ENERSA) disponga la prestación del mismo;
- Que el Contratante y la Empresa tienen interés en que esta última
desarrolle un mecanismo que permita establecer un vínculo comercial
(contrato) con ENERGIA DE ENTRE RIOS SA (ENERSA);
61
Ver SEC-ENE-0000072.
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62
Por ejempo, en el correo “#SEC-ENE-00000683”, obran (6) seis facturas (N° 0002-
00000065/068/067/069/070), emitidas el 10/07/2018 por las sumas de $ 608.000, $ 305.500, $ 600.194, $
369.000, $ 268.000 y $ 218.500 en concepto de “Servicios Adicionales por Negociación e Incorporación de
Nuevos clientes en seguridad física. Servicio brindado en C.A.B.A. Informe N° 64, “Servicios Adicionales
por Negociación e Incorporación de Nuevos clientes en seguridad física. Servicio brindado en C.A.B.A.
Informe N° 65”, “Servicios Adicionales por negociación de nuevos clientes y reajustes de precios en varios
clientes, en seguridad física. Servicio brindado en C.A.B.A. Informe Nro. 66”, “Servicios Adicionales por
negociación de nuevos clientes y reajustes de precios en varios clientes, en seguridad electrónica. Servicio
brindado en C.A.B.A. Informe Nro. 67”, “Servicios Adicionales y Gestión Comercial por Negociación y
Venta de nuevos clientes en seguridad física. Servicio brindado en C.A.B.A. Informe Número 68” y Servicios
Adicionales y Gestión Comercial por Negociación y Venta de nuevos clientes en seguridad electrónica.
Servicio brindado en C.A.B.A. Informe Número 69”, resultando a todas luces incomprensible cuál era el
servicio que se brindaba en la Ciudad Autonoma de Buenos Aires.
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63
Aquí solamente se transcribirán y valorarán algunos de los correos electrónicos. Para mayor detalle ver
carpeta “PENDRIVE FS. 415-429 LEGAJO DE COOPERACION OFICINA LITORAL ENERSA”, particularmente
“2023-02-23 Securitas Enersa Production-Vol01-NATIVES-NATIVE001”, obrante en Documentos Digitales del
Sistema Lex-100.
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142.000
CIS FEBRERO $
45.000
Laporte $ Chequear con Claudio
220.000
#SEC-ENE-000072 enviado por RT a MT y a CT el 13/2/2019 por inter-
medio del cual, entre otras cosas, remite dos archivos en formato Excel iden-
tificados como “PAGOS FEBRERO PENDIENTES PARA PAGAR SEMANA 22-2-y
02” y GASTOS MARZO 2019”. En su interior contiene:
PAGOS SEMANA DEL 26-02 AL 28-02
ITEM IMPORTE FECHA DE PAGO
CIS FEBRERO $ 45.000,00 28/2/2019 VER CON CLAUDIO
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a través del cual adjuntó tres facturas de Tornell y comunicó: “Me dijo
Marcelo, a quien copio por esta vez en el mail, que a partir de este mes, te
envíe las facturas a vos, y no a Damián y Verónica como lo hacía antes”. Al
respecto, se adjuntaron tres facturas N° 00002-00000083/084/085, de fecha
01/12/2018 por la suma de $ 514.715,41, $ 171.571,12 y $ 338.771,12
(TOTAL 1.025.057,65), en concepto de “Gestión Comercial y Auditoría en
Seguridad Física y Electrónica. Servicio brindado en C.A.B.A”.
#SEC-ENE-00000604/605 -Re: [External] DETALLE DE GASTOS DE
ENERO, POR ABONAR ESTA SEMANA”, enviado el 28/01/2019 por Claudio
Tortul a Ramiro y Marcelo Tortul, a través del cual menciona: “Fijate cn
Marcelo ,hoy como serían los pagos de Tornell en Securitas, en ppio hoy
tenía que hablar Marcelo cn Vecchi , q me dijo que si habíamos presentado
facturas x Noviembre, sino que la hicieran, sino que anulen y hacemos
nuevas. Estaba en bolas en este tema Luis, así que podemos llevarlo si
podemos para donde sea más celero. Hemos acordado cn Securitas, q
noviembre y diciembre cobremos 2500000 mas iva , y de enero en adelante
cn el porcentaje de aumento de enersa que seria 21 y pico más, hasta el mes
de marzo inclusive. Lo que no acorde, que me dijo Vechi, Marcelo lo hable
hoy tipo 1330 14 hs si íbamos a facturar todo x Tornell, estos meses de
excepción o seguimos como antes, parte x Tornell y parte cn otras facturas.
YO SUGIERO QUE ESTA EXCEPCION Y COMO TAL Y APROBADA INTENTEMOS X
ORDEN Y SIMPLIFICACION DECIRLES Q LO HAGAMOS X TORNEL SA ,A TODO,
solo sugerencia para Marcelo cuando hable cn Luis Vecchi”.
#SEC-ENE-00000661- enviado el 5/2/2019 por Claudio Tortul a Ramiro
Tortul, bajo el asunto: “PAGOS PARA ESTA SEMANA, CON DETALLE DE
FONDOS DISPONIBLES Y POR APORTAR”, y a través del cual indica: “lo unico
que tiene q haver en securitas pedir los pagos, le deje todo listo para cobrar ,
nov 2,5 millones mas iva , dic 2,5 millones mas iva, enero 2,5mill, mas el 20,5
de aumento , da mas de 3000000 mas iva y lo mismo a esto febrero y marzo,
antes de pasarle el contrato a Tornell, y que le facture a Enersa, mañana lo
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más importante es que cumplan con las habilitaciones para poder dar el
servicio que pretenden brindar”.
#SEC-ENE-000815 -enviado el 19/03/2019 por Marcelo Tortul a
Alejandro CIS y a Claudio Tortul-, de cuyo texto surge que: “Sres. ENERSA:
Con motivo de llegar a la finalización de las condiciones contractuales que
nos une con su empresa y de acuerdo a lo estipulado en el Pliego de
Condiciones…proponemos una renovación del contrato por igual período,
brindando una solución de integral seguridad, acorde al avance tecnológico y
a un diseño profesional que se adecue a las cambiantes exigencias del
contexto social y de vuestro negocio. Para esto, proponemos la instalación de
equipamiento en nuevos sitios, integrándolos a nuestro Sistema de
Prevención, y, la readecuación, ampliación y optimización de nueva
tecnología en los ya existentes. Para los nuevos sitios propuestos, detallados
en el Anexo I, se prevé la provisión e instalación de sistemas de alarma, video,
grabación de imágenes y conectividad con nuestras centrales de monitoreo
permanente. Los sitios corresponden a Distritos, Depósitos de Materiales,
Centros de Distribución y Subestaciones Transformadoras. Se dispone
además, de ampliaciones y actualizaciones, en los sitios que se describen en
el Anexo II…Para la financiación del proyecto se podría disponer la liberación
de horas/técnica (7800 hs/mes) contempladas en el abono mensual vigente y
un adicional de … horas/mes a su valor correspondiente ($ 376,13). Se deberá
considerar para el valor de estas horas la re-determinación del valor de las
mismas, conforme a la cláusula contractual (art 8,3 PBCP). Paso las
cotizaciones por WS. Después pintamos la presentación con los formatos
correspondientes.”.
#SEC-ENE-000816/817 -enviado el 19/03/2019 por Alejandro J. Cis a
Marcelo Tortul -en respuesta al correo anterior- y a través del cual consigna:
“A mi entender (opinión) deberían cambiar el enunciado, una idea de lo que
me parece debería ser (Por allí con mas adornos propios): “Con motivo de
haber recibido la notificación de ENERSA por la continuidad del servicio por
24 meses y a modo de cumplimentar lo requerido “… se presente la
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único factor por el cual se podrá incrementar el costo de la hora hombre. Su aplicación e
incidencia será fijada en un acuerdo que deberá surgir de una reunión entre las partes,
conformada cada seis (6) meses, o cada vez que el Locadora estime que de la aplicación de
la fórmula surja una variación en el valor en vigencia, mayor al 5%. Y la siguiente FORMA
DE PAGO: La facturación del servicio deberá ser confeccionada en forma mensual, por mes
calendario y por las horas efectivamente realizadas en cada objetivo. El pago correspon-
diente se efectuará dentro de los treinta (30) días corridos contados desde la fecha de
presentación de la factura o fecha de recepción del servicio, lo que se produzca último,
previo cumplimiento y verificación de la documental requerida en los Artículos 23, 24, 25 y
26 del Pliego de Condiciones Técnicas Particulares de la Licitación 2016-0408, los que SE-
GAR SEGURIDAD S.A. declara conocer y aceptar en su totalidad y sin reserva alguna.
APARTADO C – Impuesto de Sellos: SEGAR SEGURIDAD S.A. asume el pago del Im-
puesto de Sellos, tanto de la presente Novación Subjetiva –si correspondiere- como de la
prórroga del plazo contractual sobre la vinculación que le fuere transferida, liberando en
tal sentido a ENERSA y a SECURITAS S.A.
APARTADO D: Domicilios y Jurisdicción: A todos los efectos legales derivados del
presente convenio, las PARTES fijan domicilios en los indicados al inicio, donde se tendrán
por válidas todas las notificaciones, sean judiciales o extrajudiciales. Asimismo, se some-
ten a la Jurisdicción de los Tribunales Ordinarios de la Provincia de Entre Ríos con asiento
en la Ciudad de Paraná, renunciando a cualquier otro fuero o jurisdicción que pudiere co-
rresponderles.
En un todo de conformidad, se firman nueve ejemplares de un único y mismo te-
nor y a un solo efecto, en la Ciudad de Paraná, Capital de la Provincia de Entre Ríos, a los
TREINTA días del mes de ABRIL de 2.019.“
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$ 4.847,66
$ 9.588.254,00
$ 9.593.101,66
APORTES RETIRADOS DE CUENTA BCO MACRO TORNELL (es lo pasado por mail)
$ 9.479.592,08
COMISIÓNES BANCO
$ 53.752,74
IMPUESTOS BANCOS
$ 59.330,45
$ 9.592.675,27
$ 426,39
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JUNIO- enviado el 18/6/2019 por RT a CT y MT, del cual surge que comunica:
“Hoy estuvimos reunidos con Taincho con Charly, y le pedimos que saque el
pago de la nota de crédito por favor, y me dijo que hará lo imposible por sa-
carla esta semana, el viernes, si no el lunes.Y le pregunté por las otras factu-
ras, y me dijo que lo normal es que salgan a fin de mes, pero que iba a inten-
tar sacarme una, primero me dijo la de 976.000 y después me dijo que capaz
que me saca una de las de 4 palos seiscientos y pico junto con la nota de cré-
dito, y deja para de fin de mes la otra de 4.6 y pico y la de 976, que no me
aseguraba nada, pero que iba a hacer todo lo posible. Re bien Charly. Le va-
mos a seguir insistiendo”.
#SEC-ENE-0001305 -[External] DETALLE DE PAGOS AL DÍA 06-09-2019
CON TRANSFERENCIA DE SEGARRA INCLUIDA- enviado el 06/09/2019 por Ra-
miro Tortul a Claudio Tortul y a Marcelo Tortul a través del cual remite: “DE-
TALLE DE APORTES PARA PAGOS:
-$1.350.346 SALDO DISPONIBLE EN EFECTIVO (fuera del banco)
AL DÍA 06-09-19 (DINERO EN EFECTIVO)- $3.749.843,40 TRANSFEREN-
CIA HECHA POR SEGAR A CTA DE TORNELL (dinero en cuenta de Torne-
ll)
TOTAL DE APORTES REALIZADOS EN PESOS : $5.100.189,40
(ESTO ES : $1.350.346 en efectivo y $3.749.843,40 en cuenta)
PAGOS REALIZADOS:
-$6.880 COMPRA DE DOS MATAFUEGOS PARA OFICINA TORNE-
LL SAN MARTIN 118 PISO 5A PARA HABILITACIÓN MUNICIPAL, FACTU-
RA Nº 5312 CIA LAMBARRI & ZAPATA S.A.
TOTAL DE PAGOS REALZADOS EN PESOS: $6.880
SALDO DISPONIBLE EN EFECTIVO QUE TIENE RAMIRO PARA PA-
GOS al día 06-09-2019: $1.343.466
DINERO EN CUENTA DE TORNELL BANCO DEPOSITADO POR SE-
GARRA AL 06-09-2019: $3.749.843,40
TOTAL EFECTIVO RAMIRO + DINERO EN CUENTA DEPOSITADO
POR SEGARRA: $5.093.309,40
SALDO DISPONIBLE EN CUENTA TORNELL BANCO MACRO al día
06-09-19: $3.769.077,58 ($3.749.843,40 que transfirió segará +
$19.234,18 que había en cuenta detallado en mail anterior al día 06-
09-19 antes de transferencia de segarra)
DINERO TOTAL DISPONIBLE AL 06-09-19: $5.112.543,58 (Dine-
ro en cuenta banco $3.769.077,58 + Dinero en efectivo $1.343.466)…”
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Claudio Tortul, Alberto Alesci, Damián Rossi, Luis Vecchi (entre otros), la
documental aportada por SECURITAS ARGENTINA S.A. (en el marco del
acuerdo de colaboración celebrado con el M.P.F.), el resultado de la
investigación interna emprendida por el grupo empresarial, con más las
entrevistas y testimonios hasta el momento recogidos, se desprende que, al
menos desde 27 de septiembre del 2017 hasta el 31 de abril del 2019, la
vinculación comercial entre SECURITAS ARGENTINA con ENERSA se
intermedió, conservó y prorrogó a través del pago de sobornos realizados a
distintos funcionarios públicos de la provincia de Entre Ríos. Fue así como, a
través de millonarios desembolsos, se obtuvo que se interesaran en la
concesión y mantenimiento del contrato de locación de servicios
originalmente suscripto con fecha 28/03/2017.
En este estado, me permito afirmar que los principales destinatarios
de los sobornos fueron el fallecido José Gervasio Laporte (quien fuera
integrante de la Comisión Fiscalizadora) y Alejandro Javier Cis (Gerente del
Sector Logística), quien en este pronunciamiento será ligado en los términos
del artículo 306 del CPPN.
Correlativamente -en lo que al primer tramo de sucesos interesa-
entiendo que estos pagos indebidos en favor de Alejandro J. Cis resultan
atribuibles, en coautoría funcional, a Christian Faria, Alberto Alesci, Claudio
Tortul, Marcelo Tortul, Damián Rossi, Fernando Russo, Luis Vecchi, Gabriel Di
Cesare, Alejandro Castex y Carlos Rinaudo.
Al respecto, si bien alegan las defensas de M. Tortul, Castex, Di Cesare
y Alesci que el grupo empresario se encontraba articulado en compartimen-
tos estancos y/o en ámbitos de competencias separadas, siendo cada región
y sector de SECURITAS una pieza independiente, lo cierto es que -en lo que
respecta a este caso- la evidencia señala justamente lo contrario, pues la gran
mayoría de los dependientes de las oficinas centrales tenían pleno conoci-
miento y, no era ningún secreto, que el proveedor Tornell se utilizaba para
pagar sobornos a ENERSA y que se encontraba inmerso en el aceitado siste-
ma de proveedores fraudulentos (ver por ejemplo los vales de caja firmados
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por C. Tortul de la tesorería de Buenos Aires). Del mismo modo, los dichos de
entrevistados y testigos han dado cuenta de la dinámica de reuniones llama-
da “mesa chica”, que incluía a los directores regionales (entre ellos los her-
manos Tortul).
Recuerdese que Brenda Ratto refirió que sin ENERSA la sede regional
prácticamente no tenía clientes y que la sede no crecía por sí misma, sino
que dependía exclusivamente de los ingresos generados por el cliente ENER-
SA y de las comisiones cobradas a través de Tornell. Del mismo modo, Da-
mián Rossi refirió que -en los casos de proovedores fraudulentos- había que
armar todo un legajo para justificar el pago y que la aprobación de la factura
era siempre de un director, señalando a Alesci, Di Cesare y Castex, o en su
defecto a Faria si superaba un monto determinado (lo que se condice con los
correos #SEC-ENE 000005/6/13 y 14). No obstante, el reproche formulado a
Alesci, Di Cesare y Castex -con motivo de su desvinculación producida el 5 de
diciembre de 2018- se limitará a esa fecha.
Por otra parte, este suceso desencadenó y dio pie al segundo seg-
mento de hechos delictivos -e imputaciones que fueron dirigidas- en el marco
de la cesión del contrato en favor de SEGAR S.A.
Aunque pueda resultar inadecuado, creo que comenzar asentando
que la firma Segar Seguridad S.A. -conforme se desprende de la consulta pú-
blica del Boletín Oficial de la Provincia de Entre Ríos- fue habilitada como
empresa de seguridad privada recién el día 6 de mayo de 2019, ayudará a
desandar la complejidad de los sucesos que toca resolver:
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Ver por ejemplo #SEC-ENE-000997 y #SEC-ENE-0001569.
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#SEC-ENE-0001097.
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#SEC-ENE-0001157/1158/1216/1219/1220/1335/1347.
67
#SEC-ENE-0001157/1158/1216/1219/1220/1335/1347.
68
#SEC-ENE-0001028. Ver asimismo y en extenso el detalle enviado mediante correo ·SEC-ENE-00001070 por
Ramiro a Marcelo y a Claudio TORTUL el 27/5/2019 donde refiere “Estimados les envío en archivo adjunto
detalle del dinero depositado en cuenta por SEGAR de la factura Nº86, realizado el día 3/05/2019 y detalle
del dinero retirado de cuenta” y de cuyo detalle surge que se retiró en efectivo la suma de $ 8.958.790 y a
través de una transferencia por la suma de 520.802,08.
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por lo que faltaba, que Securitas hizo una NC y Segar hace esta factura para
cobrar eso”.
Así como también que TORNELL debía facturar a SEGAR las sumas de:
*$6.215.000 + iva= $7.520.150, en concepto de DISEÑO COMERCIAL Y
GESTIÓN CONTRATO DE SEGURIDAD ENTRE SEGAR SEGURIDAD S.A. Y
ENERGÍA DE ENTRE RÍOS S.A., CONFORME A CONTRATO CELEBRADO ENTRE
TORNELL S.A. Y SEGAR SEGURIDAD S.A.
Mencionandole a Marcelo que “esto corresponde a los $8.252.306 que
se le acreditaron hoy en la cuenta de Segar, menos los Gastos que son
$732.000 (esto lo redondeaste, no da exacto la resta, pero se entiende,
mínima la diferencia es de $156”.
*$1.936.300 + iva = $2.342.923 “Esto lo vamos a desglosar en tres
facturas que ya te paso como quedarían debajo y sus respectivos
conceptos.Esto corresponde a la NC de $2.566.239,22 menos los gastos que
son $223.307,22”.
Mencionando Ramiro Tortul que “Cuando hablamos de descontar los
gastos, es para que Segar no absorba el costo financiero, y también al
depositarnos, coincide lo facturado con lo transferido”.
Este punto dos, lo haremos en tres facturas que quedarán así:
A) $677.705 + IVA = $820.023,05 - CONCEPTO: IMPLEMENTACIÓN DEL
SERVICIO DE MONITOREO DE ALARMAS E IMÁGENES.
B) $387.260 + IVA= $468.584,60 - CONCEPTO: REVISIÓN DEL
PROTOCOLO DE COMUNICACIONES DE LOS SISTEMAS DE ALARMAS Y
CAMARAS.
C) $871.335 + IVA= $1.054.315,35 CONCEPTO: RELEVAMIENTO Y
CONTROL DE LOS SISTEMAS DE ALARMAS Y EQUIPAMIENTOS
TECNOLÓGICOS.”69
Por último, también se pudo conocer que TORNELL S.A, mediante la
emisión de 9 comprobantes facturó a SEGAR durante el periodo
comprendido entre el 14/06/2019 al 01/07/2019 la suma total de $
69
#SEC-ENE-00001032.
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darían la pauta del activo involucramiento que tuvo a fin de lograr la emisión
de una nota de crédito y una adenda.
En efecto, obra un correo enviado el 18/6/2019 por Claudio Tortul a
Marcelo y Ramiro Tortul a través del cual comunica “Favor hablar a Charly en
la semana, para que saque pago , de NC valor simil ( hecha x securitas y se-
gar ). Favor presentar toda la papeleria pata q el 2 de Julio hable , y cobre se-
gar el 4 o 5 y nosotros enseguida.Favor facturar a segar x tornell todos los
servicios arreglados . Y tbm hacer todos los contratos cn segar ( q sean distin-
tos de acuerdo servicios)…”72.
En respuesta, el 18/6/2019 se envía el correo #SEC-ENE-
0001160/1161 - Re: [External] DETALLE DE PAGOS REALIZADOS DÍA VIERNES
14 Y MARTES 18 DE JUNIO- por Ramiro Tortul a Claudio y Marcelo, mediante
el cual comunica “Hoy estuvimos reunidos con Taincho con Charly, y le pedi-
mos que saque el pago de la nota de crédito por favor, y me dijo que hará
lo imposible por sacarla esta semana, el viernes, si no el lunes.Y le pregunté
por las otras facturas, y me dijo que lo normal es que salgan a fin de mes,
pero que iba a intentar sacarme una, primero me dijo la de 976.000 y des-
pués me dijo que capaz que me saca una de las de 4 palos seiscientos y pico
junto con la nota de crédito, y deja para de fin de mes la otra de 4.6 y pico y
la de 976, que no me aseguraba nada, pero que iba a hacer todo lo posible.
Re bien Charly. Le vamos a seguir insistiendo”. Huelga destacar, tal como se
ha asentado hasta aquí, que se ha corroborado que el importe de $2.342.923
efectivamente terminó en manos de Tornell S.A. -vía SEGAR S.A.-.
Es que, merced a la órden de presentación contra las oficinas del Banco
Santander Río, se pudieron obtener los resúmenes de movimientos de la
cuenta corriente en pesos nro. 029-36001 a nombre de Segar Seguridad S.A
CUIT N° 30643566407, a través de cuyo análisis se pudo corroborar que Segar
recibió, con fechas 29 de abril y 20 de mayo, de SECURITAS las sumas de
$11.000.000 y $ 8.252.306, esto es un total de $ 19.252.306.
72
#SEC-ENE-0001159
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#SEC-ENE-000863.
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75
ABOSO, ob. cit., pág. 1.250.
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Cabe traer al caso en análisis una distinción que hace Sebastián Soler 76
entre dos tipos penales que permite comprender claramente la conducta re-
prochable del artículo 248, que prevé la violación o el incumplimiento de dis-
posiciones expresas de la ley, mientras que el artículo 249 contempla el in-
cumplimiento genérico de funciones administrativas, agregando que, “en el
primer caso el hecho debe siempre revestir los caracteres de malicia señala-
dos para la figura general, mientras que para el otro parece bastar la incuria,
el retardo, la negligencia en el desempeño de la función”.
Es mayoritaria la doctrina y jurisprudencia al sostener que “el tipo pe-
nal está destinado a sancionar el dictado por parte de funcionarios de rele-
vancia de resoluciones u órdenes contrarias a las constituciones o leyes nacio-
nales o provinciales, o a la inejecución cuyo cumplimiento les incumbiera, y
no el mero incumplimiento de funciones administrativas…” 77
En ese norte, “…la mayoría de la doctrina es conteste en entender que
el bien jurídico protegido por el delito previsto en el artículo 248 del Código
Penal, es el regular funcionamiento de la administración pública, actividad
que se ve vulnerada por un arbitrario ejercicio de la función pública. “En un
régimen republicano y democrático, sometido a un ordenamiento constitucio-
nal, no se puede concebir ni admitir, que algún funcionario actúe fuera de los
limites de su mandato; o contrariando aquellas leyes que en sentido lato o es-
tricto, regulan o legitiman los actos propios de su función…” (Delitos contra la
función pública. Dr. Jorge L. Villada. Tomo II. Ed. Abeledo-Perrot 1.999).” 78
En síntesis, la figura aludida en el texto sustantivo alcanza al que, trai-
cionando la confianza depositada en él, emplea la autoridad recibida como
76
SOLER, Derecho Penal argentino, 3a ed., 1970, t. V., p.187.
77
ROMERO VILLANUEVA, HORACIO J.: “Código Penal de la Nación y Legislación
Complementaria. Anotados con jurisprudencia”; Editorial Abeledo - Perrot; 3ª.edición;
Buenos Aires; 2008; págs . 1024 y 1028. En igual sentido ver: CNCP: Sala II, causa nro.
3517, caratulada “FRENCH, Horacio Alfredo s/ recurso de casación”, Reg. Nro. 4615;
CCyCF: Sala II, causa nro. 28.946, caratulada “SERRITELLA, María Soledad y otros s7
apelación”, Reg. Nro. 31.803, rta. el 19/08/10, entre otros.
78
CFALP, SALA I - Expte. 5928. “Z. de T., C. S. s/ Dcia. delito contra la Administración
Pública” – 12/07/12.
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79
Buompadre, Jorge E., “Delitos contra la Administración Pública”, págs.137 y ss., Editorial
Mave, Buenos Aires, 2001.
80
CCCF Sala II, causa nro. 26.818, caratulada “GALLARDO, Roberto s/ procesamiento”, Reg.
29.215, Rta. el 24/11/08.
81
CFASM, Sala II - SEC. PENAL N° 2, Causa N° 9459 – 05/09/2022.
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82
CNCP, Sala IV, “SPANDONARI, Horacio Daniel s/ recurso de casación”, Reg. 15.837.4, Rta.
4/11/11.
83
CNCCF, expte. N° 12.307 “Tedesco Balut y otros s/proc.”, Rta. 16/09/96.
84
CNCCF, Sala 2°, “Peragalo, Laura”, Rta. 15/3/2005.
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blica, Rubinzal-Culzoni, 2002, pág. 311-330)” 85, extremo que alcanzará a Luis
Vecchi, Carlos Rinaudo, Marcelo Tortul, Claudio Tortul y Fernando Russo, Da-
mián Rossi, Christian Faria, Alberto Alesci, Alejandro Castex y Gabriel Di Cesa-
re. Ello, con motivo de que el Ministerio Público Fiscal –de momento- tan
solo extendió las participaciones de los miembros de la asociación ilícita en el
delito de negociaciones incompatibles con la función pública exclusivamente
en relación al denominado “caso ENERSA”.
Por lo demás, en cuanto al encuadre jurídico en la figura prevista y re-
primida por el art. 210 del Código Penal respecto de las conductas atribuidas
a Christian Faría, Alberto Alesci, Gabriel Di Cesare, Alejandro Castex, Luis Vec-
chi, Carlos Rinaudo, Julio Terrado, Leandro Miraglia, Damián Rossi, Fernando
Russo, Marcelo Tortul y Claudio Tortul, por razones de brevedad, me habré
de remitir a las consideraciones de derecho desarrolladas en el acápite
“VIII.1. Sobre el delito de asociación ilícita”.
IX.- Las medidas cautelares:
A. De la libertad:
En cuanto a las medidas coercitivas de índole personal, adelanto que el
procesamiento de Christian Faria, Gabriel Di Cesare, Alejandro E. Castex, Ma-
rio Alberto Alesci, Julio Fernando Terrado, Marcelo Tortul y Claudio Tortul,
será dictado con prisión preventiva.
Asimismo, Luis Vecchi y Carlos Rinaudo serán cautelados en la
modalidad de arresto domiciliario.
En otro andarivel, el procesamiento de Rossi, Russo, Miraglia, Feroglio,
Salto, D´Agosto, Adonajlo, Pimentel, Morales y Cis, será dictado sin prisión
preventiva. Veamos:
Sobre las situaciones de Di Cesare, Castex, Alesci, Rinaudo, Claudio y
Marcelo Tortul habré de tener por reproducidos los fundamentos que
recientemente me llevaron a denegar sus excarcelaciones; decisorios que
actualmente se encuentran en revisión ante la Sala I -Secretaría Penal N° 3-
85
CFSM, Sala II – Secretaría Penal N° 2, Causa n° 8760 - FSM 42086/2016 “DENUNCIADO: C.
B. S.A. Y OTROS s/ A DETERMINAR DENUNCIANTE: BAROSELA, CHRISTIAN HERNAN Y
OTRO” Reg. int. n° 10.092, Rta. 7/7/2021.
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quedaría absorbida por el primer supuesto del artículo 316 del CPPN -
parámetro utilizado también para analizar las excarcelaciones- al tiempo que
el mínimo legal previsto no permite avizorar la posibilidad de aplicación de
una condena de ejecución condicional -segunda regla- (Conf. artículos 317,
inciso 1° del CPPN y 26 del C.P).
Además, no puede perderse de vista que los hechos investigados se
relacionan con conductas en las que media consenso de la comunidad
internacional para considerarlas especialmente graves, a la par que se
promueve su prevención y persecución.
En efecto, tanto la “Convención de las Naciones Unidas contra la
Corrupción” como la “Convención Interamericana contra la Corrupción” -
aprobadas por las leyes 26.097 y 24.759, respectivamente- establecen el
compromiso de los Estados partes para aplicar políticas coordinadas y
eficaces, la obligación de rendir cuentas, así como combatir la corrupción en
todas sus formas.
En esa dirección, los elementos colectados en la investigación señalan
que los imputados revisten la calidad de empresarios del rubro de la
seguridad -incluso algunos de ellos en actividad- o bien resultan ser ex
directivos de una empresa multinacional líder del sector, con importantes
medios económicos y aceitados vínculos con personal militar y de distintas
fuerzas de seguridad, tanto federales como provinciales.
Inclusive, un segmento del objeto procesal de esta pesquisa se en-
camina a determinar la presunta realización de pagos indebidos a agentes
asignados a la operatoria y vigilancia de terminales aéreas y puertos navales
(véase al respecto el desarrollo de los casos “PSA”, “AA200” y “Fuerzas de Se-
guridad, Registros de Armas y Dirección de Agencias”).
Además, resulta también determinante las relaciones que se han
trazado con funcionarios del Registro Nacional de las Personas, ente encarga-
do de expedir la documentación necesaria para circular y egresar del territo-
rio nacional (véase sobre este punto el caso “RENAPER”).
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86
Ver página 26 de la traducción pública del “Proyecto Albiceleste/Informe sobre posibles
pagos indebidos” realizado por Applied Facts el 19/11/2019.
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87
Ver página 6 de la traducción pública del reporte “Proyecto Albiceleste/Informe sobre
posibles pagos indebidos” realizado por Applied Facts del 19/11/2019.
88
Ver página 9 de la traducción pública del reporte “Proyecto Albiceleste/Asuntos de los
proveedores fraudulentos” realizado por Applied Facts del 17/11/2019.
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89
Ver en mayor detalle el desarrollo pormenorizado del perfil patrimonial de cada
interviniente en el informe de fs. 1/15 del Legajo de información patrimonial.
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Así, cabe señalar que la extracción forense y análisis de los aparatos in-
formáticos que fueron comisados -tanto en los allanamientos de los distintos
domicilios particulares de los miembros de la organización y funcionarios pú-
blicos presuntamente involucrados, como así también en las distintas depen-
dencias y oficinas- podrían contener elementos que vinculen a terceras per-
sonas (aún no identificadas), o bien surgir nuevos canales de investigación;
extremos que, a la hora de evaluar la causal de peligro de entorpecimiento,
conlleva a tomar aquellas medidas necesarias para resguardar el desarrollo
de la pesquisa.
Sobre el punto, recuérdese que Diego Ricardo Canto (director de segu-
ridad de G5 Integritas) declaró que los imputados, al ser desvinculados de la
compañía, no hicieron entrega de los equipos de telefonía celular provistos
por la compañía.
Particularmente, refirió “…Uno de los requerimientos que hicimos no-
sotros era obtener las computadoras y teléfonos celulares corporativos de los
desvinculados. Las autoridades de la División se encargaron directamente de
comunicar las desvinculaciones, mientras que nosotros estábamos en la puer-
ta de las oficinas. Pero cuando se despide a Faria, Posadas le solicita que deje
su computadora y teléfono celular. Pero se negó diciendo que era un regalo
personal que había recibido y que no la entregaba…A partir de ahí se entera-
ron que estaban despidiendo a gente. Cuando lo llaman a Alesi, al darse
cuenta que iban por él, según lo que comenta uno de los empleados que tra-
bajaba con él, Fernando Russo, le da una mochila para que la deje en su ca-
mioneta. Sube Alesi y lo despiden. Alesi entregó el celular dos días después
pero vacío…Después vino Di Cesare. Se lo comunican y bajan a su oficina. En-
trega una computadora que tenía en un armario y un celular. Pero después se
determinó que la computadora estaba vacía, por lo que no era la que utiliza-
ba. El celular tampoco era el que utilizaba. Luego siguió Castex, lo despiden.
Bajo a su oficina y entregó una computadora que tenía ahí. Pero pasó lo mis-
mo, que era una computadora vieja de él…” (Ver declaración testimonial de
fs. 4/9 del Legajo de Cooperación).
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Por último, tampoco resulta un dato a desatender que, una vez iniciada
la investigación interna, ante el requerimiento efectuado para recolectar ca-
jas con documentación relevante de la operatoria de la compañía, pocos días
después se haya producido la eliminación de los videos de las cámaras de se-
guridad apostadas en los edificios de Repetto y Echeverría 90, lo que podría
dar la pauta de la capacidad de la organización para destruir o suprimir ele-
mentos de prueba y de inducir a otros a realizar tales comportamientos (art.
222 incisos a y e del CPPF).
Desde otra perspectiva y, en orden a las condiciones personales de los
imputados, si bien se tiene en cuenta que poseen domicilio y que no tienen
antecedentes condenatorios, se los ha intimado por un delito contra el orden
público que, en prieta síntesis, tenía por finalidad la comisión reiterada en el
tiempo, y proyectada sobre diversas agencias del Estado y/o empresas con
participación estatal, de una serie de ilícitos contra la administración pública
a fin de obtener ganancias.
Ello, mediante el montaje de un modelo de negocios basado justamen-
te en corromper funcionarios públicos de organismos o empresas del Estado,
tanto a nivel federal como provincial, para obtener y/o mantener la adjudica-
ción de contrataciones públicas, como así también para conseguir irregular-
mente licencias de autorización estatal de los guardias y armamento al servi-
cio de la compañía y lograr la colaboración indebida de fuerzas policiales en
la prestación del servicio de seguridad a los clientes de la empresa.
En definitiva, se encuentran presentes los siguientes factores pre-
vistos en el artículo 221 del CPPF: la naturaleza del hecho atribuido permite
proyectar que contarían con medios idóneos para procurar una fuga del pro-
ceso, a la par de la pena que se espera como resultado de este proceso -im-
procedencia de condenación condicional91- (incisos “a” y “b”).
90
Ver en mayor detalle páginas 28/29 de la traducción pública del informe “Proyecto
Albiceleste/Asuntos de los proveedores fraudulentos”.
91
Existe una conminación de que se aplique una penalidad privativa de su libertad de
cumplimiento efectivo y de prolongada duración, como presupuesto relevante para
graduar el peligro de fuga (CFCP., S. IV, “Acuña, Carlos”, registro 1433/16, causa
52000970, resuelta el 8/11/2016). En idéntico sentido, la C.F.S.M. se ha expedido en
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92
CNCCF, Sala I, c/n°33.306, rta. el 6/9/01.
93
CNCCF, Sala I, c/n°33.306, rta. el 6/9/01.
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cohecho activo vinculado al caso ENERSA (Conf. artículos 45, 54, 55, 210, 248,
258 y 265 del C.P; 306, 312 y 319 del C.P.P.N. y 210, 221 y 222 del C.P.P.F.).
II. TRABAR EMBARGO sobre los bienes y dinero de JORGE CHRISTIAN
FARIA hasta cubrir la suma de TREINTA Y CINCO MIL MILLONES DE PESOS
ARGENTINOS ($35.000.000.000), debiéndose labrar el correspondiente man-
damiento de embargo (artículo 518, 1er párrafo del CPPN).
III. DECRETAR EL PROCESAMIENTO CON PRISION PREVENTIVA DE GA-
BRIEL DI CESARE, cuyos demás datos personales surgen del expediente, por
considerarlo prima facie autor de la comisión del delito de asociación ilícita -
en carácter de organizador- en concurso real con los ilícitos de cohecho activo
por cuatro hechos que, a su vez, concurren en forma material entre sí -en
grado de coautor-, y negociaciones incompatibles con la función pública -en
grado de partícipe necesario- ilícito este que concurre idealmente con aquel
cohecho activo vinculado al caso ENERSA (Conf. artículos 45, 54, 55, 210, 248,
258 y 265 del C.P; 306, 312 y 319 del C.P.P.N. y 210, 221 y 222 del C.P.P.F.).
IV. TRABAR EMBARGO sobre los bienes y dinero de GABRIEL DI CESA-
RE hasta cubrir la suma de TREINTA MIL MILLONES DE PESOS ARGENTINOS
($30.000.000.000), debiéndose labrar el correspondiente mandamiento de
embargo (artículo 518, 1er párrafo del CPPN).
V. DECRETAR EL PROCESAMIENTO CON PRISION PREVENTIVA DE ALE-
JANDRO EDUARDO CASTEX, cuyos demás datos personales surgen del expe-
diente, por considerarlo prima facie autor de la comisión del delito de asocia-
ción ilícita -en carácter de organizador- en concurso real con los ilícitos de
cohecho activo por cuatro hechos que, a su vez, concurren en forma material
entre sí -en grado de coautor-, y negociaciones incompatibles con la función
pública -en grado de partícipe necesario- ilícito este que concurre idealmente
con aquel cohecho activo vinculado al caso ENERSA (Conf. artículos 45, 54,
55, 210, 248, 258 y 265 del C.P; 306, 312 y 319 del C.P.P.N. y 210, 221 y 222
del C.P.P.F.).
VI. TRABAR EMBARGO sobre los bienes y dinero de ALEJANDRO
EDUARDO CASTEX hasta cubrir la suma de TREINTA MIL MILLONES DE PE-
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ilícita -en carácter de organizador- en concurso real con los ilícitos de cohecho
activo -coautor- y negociaciones incompatibles con la función pública -en ca-
rácter de partícipe necesario- que concurren idealmente entre sí (Conf. artí-
culos 45, 54, 55, 210, 258 y 265 del C.P; 306, 312 y 319 del C.P.P.N. y 210, 221
y 222 del C.P.P.F.).
XII. TRABAR EMBARGO sobre los bienes y dinero de CLAUDIO RAUL
TORTUL hasta cubrir la suma de TREINTA MIL MILLONES DE PESOS ARGENTI-
NOS ($30.000.000.000), debiéndose labrar el correspondiente mandamiento
de embargo (artículo 518, 1er párrafo del CPPN).
XIII. DECRETAR EL PROCESAMIENTO CON PRISION PREVENTIVA DE JU-
LIO FERNANDO TERRADO, cuyos demás datos personales surgen del expe-
diente, por considerarlo prima facie autor de la comisión del delito de asocia-
ción ilícita -en carácter de organizador- en concurso real con los ilícitos de
cohecho activo -en grado de coautor- por tres hechos que, a su vez, concu-
rren en forma material entre sí (Conf. artículos 45, 54, 55, 210, 258 y 265 del
C.P; 306, 312 y 319 del C.P.P.N. y 210 inciso “K”, 221 y 222 del C.P.P.F.).
XIV. TRABAR EMBARGO sobre los bienes y dinero de JULIO
FERNANDO TERRADO hasta cubrir la suma de TREINTA MIL MILLONES DE
PESOS ARGENTINOS ($30.000.000.000), debiéndose labrar el correspondien-
te mandamiento de embargo (artículo 518, 1er párrafo del CPPN).
XV. DECRETAR EL PROCESAMIENTO CON PRISION PREVENTIVA -EN LA
MODALIDAD DE ARRESTO DOMICILIARIO CON VIGILANCIA ELECTRONICA-
DE LUIS ALBERTO MARIO VECCHI, cuyos demás datos personales surgen del
expediente, por considerarlo prima facie autor de la comisión del delito de
asociación ilícita -en carácter de organizador- en concurso real con los ilícitos
de cohecho activo por cuatro hechos que, a su vez, concurren en forma ma-
terial entre sí -en grado de coautor-, y negociaciones incompatibles con la
función pública -en grado de partícipe necesario- ilícito este que concurre
idealmente con aquel cohecho activo vinculado al caso ENERSA (Conf. artícu-
los 45, 54, 55, 210, 248, 258 y 265 del C.P; 306, 312 y 319 del C.P.P.N. y 210,
221 y 222 del C.P.P.F.).
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