Artculo publicado en el "COMERCIO DEL PLATA"

[editar] CONGRESO AMERICANO

I. De intento nos abstuvimos de tocar, en nuestro artculo de ayer, la cuestion del Congreso Americano, que esencialmente se contrae el voto del Consejo de Gobierno de Venezuela, cuya segunda sesion publicamos hoy. Quisimos reducirnos, en aquel articulo, presentar el contraste de los principios del Gobierno Constitucional de Venezuela y del Dictador de Buenos Aires, respecto de las relaciones con el estranjero: quisimos mostrar los prcticos resultados de ambos sistemas; y dar una desmentida viva y elocuente esa falsa vocingleria de los amigos del Dictador, cuando aseguran que todas las Repblicas del Continente profesan los mismos principios que l simpatizan con su adopcion. Examinando ahora las opiniones del gobierno de Venezuela, respecto del proyectado congreso americano, nos parece que su negativa tomar parte en l, se funda en los mas slidos principios de politica y conveniencia para aquel Estado; y en otros, que son comunes todos los demas del habla espaola. Mucho alucina, en efecto, porque lisonjea mucho el amor propio nacional, la idea de una Gran Asamblea Americana, con los objetos que manifest Bolivar, al proponerla en 1822, y que hoy todavia la atribuyen Mjico y Chile, que son las dos Repblicas mas empeadas, segun parece, en su realizacion. Pero los inconvenientes materiales, polticos, mercantiles, y de todo rden, que ello se oponen, son de tal modo invencibles, que estamos ciertos de no ver en nuestros dias una reunion de todas las Repblicas que fueron colonias espaolas, y de que tampoco la vera la jeneracion siguiente. La tentativa de Bolivar fall, pesar de que la concurrencia de Representantes de las primeras Potencias de la Europa, y los escritos de Depradt, dieron la Asamblea de Panam la importancia de un gran acontecimiento de la poca. Se atribuy entonces su mal resultado causas puramente locales y de momento, que, aunque algo pudieron influir, [1] estuvieron ljos de ser las que frustraron aquel proyecto. Las verdaderas causas existian entnces, como existen hoi, y produjeron de parte de algunos Estados, la misma repulsa que producen actualmente en Venezuela. Cuando Bolivar en 1822 y 23, invit al Gobierno Argentino que concurriese la Asamblea de Panam; y envi al efecto su Plenipotenciario D. Joaquin Mosqueira, ese Gobierno se neg los deseos del Libertador de Colombia, por motivos iguales los que hoi expresa Venezuela. Probablemente fueron tambien los mismos los que influyeron en los demas Estados, que no concurrieron al Congreso. Entre los varios inconvenientes que hacen inverificable la realizacion de ese proyecto, el Consejo de Gobierno venezolano indica ya los que nacen de las distancias entre los

diversos Estados, y de la completa falta de medios de comunicacion para vencerlas. Esos inconvenientes son tan claros, que no necesitamos agregar una palabra lo que contiene el documento de Venezuela. Nos ocuparemos en analizar otros, de muy distinta naturaleza. No es posible esperar una Gran Reunion de Naciones Independientes, sin que existan graves motivos de inters comun que las liguen. Esos motivos no pueden existir entre los Estados Sud-Americanos. De que rden serian? O comerciales, politicos. Los primeros, ljos de ser comunes, son mas bien diametralmente opuestos. Entre todas las Nuevas Repblicas Americanas no hay una sola que sea fabricante. Todas dependen de la Europa y de los Estados-Unidos para proveerse de los objetos de consumo que las fbricas producen: los frutos que ellas poseen son todos, materias primeras para esas mismas fbricas extranjeras, productos de la agricultura, que se envian aquellos mercados. La sola diferencia de situacion jeogrfioa, y de un litoral mas menos cmodo, causa enormes diferencias en los costos con que cada uno envia al extranjero sus productos, y recibe los que este le trae. Que arreglo, de ventaja comun, es posible hacer en semejantes circustancias? Venezuela y Chile, por ejemplo, pueden enviar Europa el cobre de sus minas, en cambio de algodones de Manchester de sedas de Leon? Pero Venezuela embarca el primero, y recibe los segundos, en los puertos de esta Amrica mas vecinos la Europa mientras que Chile no puede hacer ese comercio, sin dando vuelta el Cabo de Hornos, y empleando cuatro veces mas tiempo y mas gastos que Venezuela. Igual diferencia estableceriamos entre nuestro Rio de la Plata, abierto al comercio maritimo del mundo, y la Repblica Boliviana, encerrada entre barreras de montaas, dividida del mar por ellas y por ridos desiertos. En esas circunstancias, puede racionalmente esperarse que un Estado renuncie sus ventajas naturales, para nivelarse otros que no las posee, y que ninguna puede darle en cambio? Imposible lo creemos. Si se trata de dos paises de diversa situacion jeogrfica, y cuyos productos sean idnticos anlogos, la dificultad crece considerablemente; porque el inters de cada uno consiste en sacar la mayor ventaja de unos mismos productos. La liga, pues, de intereses puramente comerciales, seria inverificable. Pero seria tambien perjudicialisima. Sabido es que los progresos del comercio y de la industria dependen, ante todo, de la perfeccion de los medios y mtodos empleados en la produccion, y de la facilidad de transportar los productos, bajo precio y con seguridad, hasta el punto en que han de entregarse al consumidor. Aquel de los Estados Sud-Americanos, que mas adelantando estuviese en sus medios de cultivar la tierra, de beneficiar sus ganados, de esplotar sus minas; aquel que tuviese mas y mejores caminos, canales, tendria una superioridad decidida, y lejitima, sobre su vecino que ninguna de esas mejoras poseyese. Si ella de nada hubiese de aprovecharle, por que tuviera que nivelarse un arreglo comun con el atrasado vecino, es claro que ningun estimulo tendria para emprender esas mejoras; y jamas podriamos esperar que saliesen nuestros paises del atraso en que actualmente se

encuentran, en punto medios de comunicacion y transporte; y mtodos de facilitar la produccion. No siendo pues, un interes comercial, comun todos, el que pudiera reunir los Estados Americanos en un Gran Congreso, vemos si tendrian para hacerlo el estimulo de un interes poltico. Lo examinaremos en el nmero siguiente. Octubre 7 de 1845.

1. La insalubridad del clima de Panam fu, en efecto, un serio obstculo la duracion de las Sesiones del Congreso. Dos individuos de la Comision inglesa, que concurri a la Asamblea, murieron de las enfermedades all dominante