LA COOPERACION INTERNACIONL EN MEXICO Y AMERICA LATINA

La Segunda Guerra Mundial marco indudablemente un hito en la historia mundial. La divisin del mundo en bloques econmica e ideolgicamente contrapuestos se tradujo, en el mundo de la posguerra, en conflictos e intervenciones de las dos potencias que caracteriz al mundo bipolar de la posguerra, que se mantuvo hasta la desaparicin de la Unin Sovitica y la cada del muro de Berln, en la dcada de los ochenta y noventa. La amenaza permanente de expansin de la Unin Sovitica y la reiteracin de Estados Unidos de la doctrina Monroe, con el lema de Amrica para los americanos, se caracteriz por la constante intervencin, en diferentes partes del mundo, y una de ellas fue con seguridad Amrica Latina. Esto se tradujo en perodos de crisis severas, como lo fue la invacin a Playa Girn en Cuba y la crisis de los cohetes en 1962, seguido por una serie de acontecimientos en el hemisferio como el desembarco de marines norteamericanos en Guatemala, la participacin de la CIA en Amrica Latina en actividades de espionaje y cotraespionaje, as como su intervencin en el fracaso del Che Guevara en su intento de replicar la experiencia de la revolucin cubana en Bolivia; asimismo, la expansin y ascenso de los movimientos guerrilleros que covulsionaron la zona y en donde sobresalen movimientos de izquierda como el movimiento montonero en Argentina, el de los Tupamaros en Uruguay y el movimiento de la izquierda chilena que lleva al poder al presidente Salvador Allende y su posterior derrocamiento a travs del golpe militar que acaba con su vida, en 1973, y de un Chile socialista por la va pacfica, y la muerte de John Sosa guerrillero guatemalteco muerto a manos del ejrcito mexicano en tierras chiapanecas por una supuesta incursin militar en tierras mexicanas, pasaje poco conocido en la historia de los movimientos revolucionarios de Centroamrica. De forma y de manera distinta, cada bloque busco permanentemente expender su influencia tanto ideolgica, como territorial, y una forma de hacerlo fue lo que entonces se divulgaba como solidaridad internacional. As, muchos jvenes latinoamericanos viajaron a formarse a la Unin Sovitica o Cuba, a travs de los partidos comunistas o de manera clandestina, para ser formados profesional e ideolgicamente. Para Mxico la situacin no fue diferente. Por otro lado, el bloque occidental liderado por los Estados Unidos defenda no solamente con extendida actividad contra insurgente en Amrica Latina, sino con un amplio apoyo a actividades de carcter cultural y social, con brigadas comunitarias, misiones culturales, pero ante todo por una expansin de las iglesias cristianas de diferentes credos, que desde los aos sesenta del Siglo XX mantuvieron cada vez ms presencia en la regin, actividad que se mantiene hasta nuestros das.

El caso ms evidente y polmico en su momento fue la intervencin del Instituto Lingstico de Verano que llega a emplear grandes cantidades de recursos para traducir textos bblicos a algunas lenguas indgenas en el estado de Chiapas y Oaxaca. Para los aos sesenta, el enfrentamiento de estas posiciones ideolgicas, en plena guerra fra, se tradujo en un ascenso de los movimientos guerrilleros, seguido en la siguiente dcada de golpes militares en la regin y golpes de estado que establecieron dictaduras militares, desde Centroamrica hasta el cono sur. Ante la represin agudizada en esos aos, miles de personas huyen de sus pases provocando una de las disporas ms importantes de la regin. A Mxico, miles de guatemaltecos llegan con sus familias, despus que los caibiles asesinaban y arrasaban con las aldeas en una cruenta lucha por el poder, asentndose en la selva chiapaneca en la frontera con Guatemala. Esta migracin requiri de la intervencin de organismos internacionales, dada su magnitud y complejidad y la creacin de varios campamentos de refugiados. La actividad del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados (ACNUR) tiene durante al menos diez aos una gran actividad en la frontera de Chiapas con Guatemala. Atendiendo a estos antecedentes podemos identificar que en materia de colaboracin internacional puede dividirse en dos etapas; la primera, marcada por la guerra fra, caracterizada por los crecientes movimientos guerrilleros que caracterizaron a Amrica Latina en los aos sesenta y setenta del Siglo XX, y una segunda etapa en donde el proceso de globalizacin puso a nuevos actores en el escenario mundial. La desaparicin de la Unin Sovitica y la cada del muro de Berln, otro hito de la historia mundial, trajo consigo un cambio radical de paradigma ideolgico, pero tambin de las formas de cooperacin internacional. Ideolgicamente, ante un mundo ahora unipolar, centrado en la direccin hegemnica de los Estados Unidos, se pregona la supremaca del mercado sobre el estado, disminuyndose drsticamente el papel de este y en particular de la idea de estado de bienestar. El consenso de Washington estableca como nuevo paradigma la apertura del mercado, el adelgazamiento del estado y la disminucin de la participacin del mismo, as como la apertura comercial y la libre competencia, dejando en manos de los individuos y de su propia capacidad la decisin de su destino, partiendo del hecho que la igualdad y la competencia impulsa a los individuos a superar barreras y a despertar su potencia y poder desarrollarse, una oleada de liberalismo recorrer el mundo en la dcada de los noventa. Paralelamente, un acelerado desarrollo cientfico tecnolgico que caracteriz a la segunda parte del siglo XX, acompaada por la apertura comercial y el

fenmeno de la globalizacin, tambin puso en el escenario a nuevos actores, nuevas posturas que levantaron sus voces con indignacin protestando ante el capitalismo salvaje y en contra de las nuevas reglas de juego exigiendo un desarrollo con rostro ms humano. De esta forma se desarrollan varias reuniones cumbre de organismos internacionales buscando gobernabilidad ante un nuevo orden econmico internacional, pero que paralelamente fueron seguidas por movimientos altermundistas, como fue la Cumbre de la Tierra, las reuniones de la Organizacin Mundial de Comercio, de la APEC, y otras como las cumbres de las mujeresXXXXX. As han surgido, de manera independiente, una enorme cantidad de grupos llamados Organismos no Gubernamentales, Asociaciones de la Sociedad Civil, altermundistas, globalifbicos, y con ellos una nueva forma de cooperacin internacional, a veces formal, a veces no tanto, al no pasar por los canales oficiales de la diplomacia internacional, sino que surgen de la organizacin independiente de la sociedad civil que reclama tener el papel protagnico de su propia historia, as se ha manifestado la cooperacin internacional entre grupos de feministas, que se organizan en torno a un propsito comn y realizan actividades conjuntas en diferentes temas que van desde la salud, organizacin comunitaria, comercio justo, etc., la agenda se ha vuelta tan amplia y variada como la problemtica de los pases y grupos en condicin de pobreza han requerido y dentro incluso de los propios pases desarrollados en temas de violencia, trata de personas, empleo, medio ambiente. Asimismo el nmero de agencias internacionales de desarrollo pblicas y privadas se ha multiplicado, cuya intervencin es igualmente amplia, dando pie a una fuerte movilidad de activistas y profesionales, como mdicos sin fronteras, desplazndose buscando contribuir a aminorar el hambre, la pobreza, la violencia de toda ndole y proponiendo conjuntamente proyectos de cooperacin internacional para un desarrollo sostenible ms justo y equitativo. Para Mxico esto no ha sido distinto y mucho menos para el sureo estado de Chiapas, ya que a partir de que el estado mexicano se compromete, en el ao 2000, como miembro de las Naciones Unidas a cumplir con los Objetivos de Desarrollo del Milenio, ste busco a travs de las polticas pblicas cumplir dichos objetivos para el 2015, interactuando ampliamente con la representacin en Mxico del Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) para buscar estrategias de disminucin de la pobreza extrema. En Chiapas, las contradicciones de postmodernidad se exacerban y el punto de partida de esta contradiccin la marco la irrupcin en el escenario nacional del movimiento zapatista, cuando Mxico pareca segn el expresidente Carlos Salinas de Gortari marchaba a toda velocidad a incorporarse aceleradamente al escenario internacional, como un competidor ms de grandes ligas, incorporndose incluso a la Organizacin para la Cooperacin y el Desarrollo Econmico (OCDE), acelerando la apertura comercial y a la firma de una serie

de acuerdos de libre que comercio, ms de 30, que lo hacen ser uno el primer pas latinoamericano con mayor nmero de acuerdos firmados. El movimiento zapatista en Chiapas levanto una oleada de simpatas y la solidaridad internacional no se hizo esperar, quiz como nunca en la historio nacional y movimiento alguno en Amrica Latina. Miles de activistas de todo el mundo se movilizan a la zona, hoy conocida como zona zapatista o comunidades autnomas zapatistas, para brindas su solidaridad y apoyo al movimiento,