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Carátula

FACULTAD DE CIENCIAS ECONÓMICAS Y DE NEGOCIOS


MAESTRÍA EN GESTIÓN PÚBLICA

TESIS

EFICIENCIA DEL NÚCLEO EJECUTOR CENTRAL Y LA PARTICIPACIÓN


DE LOS GRUPOS DE INTERÉS EN EL DISTRITO
DE SANTA CRUZ 2022

PARA OPTAR EL GRADO ACADÉMICO DE MAESTRO EN GESTIÓN


PÚBLICA

PRESENTADO POR: CHRISTIAN IVÁN VÁSQUEZ FLORES

ASESOR: LIC. ADM. VÍCTOR RAÚL REÁTEGUI PAREDES, DR.

IQUITOS, PERÚ

2022
Contracarátula
FACULTAD DE CIENCIAS ECONÓMICAS Y DE NEGOCIOS
MAESTRÍA EN GESTIÓN PÚBLICA

TESIS

EFICIENCIA DEL NÚCLEO EJECUTOR CENTRAL Y LA PARTICIPACIÓN


DE LOS GRUPOS DE INTERÉS EN EL DISTRITO
DE SANTA CRUZ 2022

PARA OPTAR EL GRADO ACADÉMICO DE MAESTRO EN GESTIÓN


PÚBLICA

PRESENTADO POR: CHRISTIAN IVÁN VÁSQUEZ FLORES

ASESOR: LIC. ADM. VÍCTOR RAÚL REÁTEGUI PAREDES, DR.

IQUITOS, PERÚ

2022
ACTA DE SUSENTACIÓN

iii
JURADO

iv
DEDICATORIA

“Concedo esta dedicatoria a todos los emprendedores rurales que


conocí durante mi recorrido por las distintas comunidades nativas
del distrito de Santa Cruz”.

v
AGRADECIMIENTO

A mis compañeros de trabajo (asistentes técnicos) por su valioso apoyo en la aplicación de


las encuestas a los usuarios del NEC en los distintos centros poblados del distrito de Santa Cruz,
su colaboración fue fundamental para la recolección de datos del presente estudio de investigación.

Al coordinador del NEC, Ing. Elvis Pinedo Calderón, por brindarme las facilidades
técnicas y de logística para la ejecución práctica del presente trabajo de investigación.

A los representantes del NEC ante la comunidad, (presidente, tesorera, secretario y fiscal),
por permitirme y facilitarme el acceso a la información de los proyectos productivos desarrollados
en el distrito de Santa Cruz.

A mi asesor Dr. Víctor Raúl Reátegui Paredes por su valioso aporte intelectual y
experiencia profesional para el desarrollo y culminación del presente estudio de investigación.

A mi familia por su apoyo moral y amor incondicional, que me permiten seguir motivado
para alcanzar mis metas y proyectos personales.

A todos ustedes ¡muchísimas gracias!

vi
ÍNDICE

Páginas
Carátula i
Contracarátula ii
Acta de susentación iii
Jurado iv
Dedicatoria v
Agradecimiento vi
Índice de contenidos vii
Índice de tablas ix
Índice de gráficos x
Resumen xi
Abstract xii

INTRODUCCIÓN 1

CAPÍTULO I: MARCO TEÓRICO 4

1.1. Antecedentes 4
1.2. Bases teóricas 6
1.2.1. Eficiencia del Núcleo Ejecutor Central 6
1.2.2. Participación de los Grupos de Interés 10
1.3. Definición de términos básicos 13

CAPÍTULO II: VARIABLES E HIPÓTESIS 16

2.1. Variables y su operacionalización 16


2.2. Formulación de la hipótesis 18

CAPÍTULO III: METODOLOGÍA 19

3.1. Tipo y diseño de la investigación 19


3.2. Población y muestra 20
3.3. Técnicas e instrumentos 20
3.4. Procedimientos de recolección de datos 21
3.5. Técnicas de procesamiento y análisis de los datos 21
3.6. Aspectos éticos 22

CAPÍTULO IV: RESULTADOS 23

4.1. Resultados descriptivos 23


4.2. Resultados inferenciales 31

vii
CAPÍTULO V: DISCUSIÓN DE LOS RESULTADOS 35

CAPÍTULO VI: PROPUESTA 38

CAPÍTULO VII: CONCLUSIONES 40

CAPÍTULO VIII: RECOMENDACIONES 42

CAPÍTULO IX: REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS 43

ANEXOS

1. Matriz de consistencia.
2. Matriz de operacionalización de variables.
3. Instrumentos de recolección de datos.
4. Formato de validación del instrumento de recolección de datos.
5. Estadística complementaria.
6. Consentimiento informado para el encuestado.
7. Relación de emprendimientos rurales del NEC Santa Cruz 2022.
8. Esquema del Ciclo del Proyecto según FONCODES.

viii
ÍNDICE DE TABLAS

Páginas
Tabla 01: Eficiencia del Núcleo Ejecutor Central 23
Tabla 02: Administración de los recursos 24
Tabla 03: Organización del proyecto 25
Tabla 04: Control social 26
Tabla 05: Fiscalización 27
Tabla 06: Participación de los Grupos de Interés 28
Tabla 07: Mecanismos de participación 29
Tabla 08: Colaboración y toma de decisiones 30
Tabla 09: Prueba de Normalidad Shapiro-Wilk 31
Tabla 10: Relación entre la Eficiencia del Núcleo Ejecutor Central y la
Participación de los Grupos de Interés 32
Tabla 11: Relación entre la Administración de los recursos y la
Participación de los Grupos de Interés 32
Tabla 12: Relación entre la Organización del proyecto y la Participación
de los Grupos de Interés 33
Tabla 13: Relación entre el Control social y la Participación de los
Grupos de Interés 33
Tabla 14: Relación entre la Fiscalización y la Participación de los
Grupos de Interés 34

ix
ÍNDICE DE GRÁFICOS

Páginas
Gráfico 01: Eficiencia del Núcleo Ejecutor Central 23
Gráfico 02: Administración de los recursos 24
Gráfico 03: Organización del proyecto 25
Gráfico 04: Control social 26
Gráfico 05: Fiscalización 27
Gráfico 06: Participación de los grupos de interés 28
Gráfico 07: Mecanismos de participación 29
Gráfico 08: Colaboración y toma de decisiones 30

x
RESUMEN

La investigación tuvo como objetivo general determinar la relación entre la


eficiencia del Núcleo Ejecutor Central (NEC) y la participación de los Grupos
de Interés (GI) en el distrito de Santa Cruz 2022, donde se estableció un
estudio de tipo aplicada, de nivel descriptivo – correlacional, y de diseño no
experimental, teniendo como muestra a 45 usuarios del NEC Santa Cruz; para
la recolección de datos, se utilizó la técnica de la encuesta, y como
instrumento, el cuestionario. El estudio reveló que el NEC es considerado muy
eficiente (33%) debido a que, los productos e insumos siempre son
entregados en buen estado; siempre el programa motiva el desarrollo de
emprendimientos innovadores; el programa siempre ofrece asistencia técnica
especializada a los GI; y que siempre evalúa y controla la sostenibilidad del
proyecto. Por su parte, la participación de los GI es calificada como media
(24%) pues indican que nunca el NEC ha brindado hoja de reclamaciones por
alguna incomodidad presentada; sin embrago, casi nunca el NEC acudió para
su colaboración con algún imprevisto. Asimismo, concluyó que la eficiencia
del NEC se relaciona significativamente con la participación de los GI, con un
coeficiente de 0.578, misma que es “positiva media”, y una significancia
bilateral de 0.000; en cuanto a la Administración de los recursos, con un
coeficiente de 0.460 (positiva media) con Sig., (bilateral) 0.001; para la
Organización del proyecto con un coeficiente de 0.495 (positiva media) con
Sig., (bilateral) 0.001; para el Control social con un coeficiente de 0.396
(positiva débil) con Sig., (bilateral) 0.007; y la Fiscalización del proyecto con
un coeficiente de 0.368 (positiva débil) y Sig., (bilateral) 0.013.

Palabras clave: Eficiencia del Núcleo Ejecutor Central; Participación de los


Grupos de Interés; Emprendimiento Rural.

xi
ABSTRACT

The general objective of the research was to determine the relationship


between the efficiency of the Central Executing Core (CEC) and the
participation of the Interest Groups (IG) in the district of Santa Cruz 2022,
where an applied type study was established, descriptive level – correlational,
and non-experimental design, with a sample of 45 users of the CEC Santa
Cruz; for data collection, the survey technique was used, and the questionnaire
as an instrument. The study revealed that the CEC is considered very efficient
(33%) because the products and supplies are always delivered in good
condition; the program always motivates the development of innovative
undertakings; the program always offers specialized technical assistance to
GI; and that always evaluates and controls the sustainability of the project. On
the other hand, the participation of the IG is qualified as medium (24%) since
they indicate that the CEC has never provided a claim sheet for any discomfort
presented; however, the CEC almost never came to collaborate with some
unforeseen event. Likewise, it concluded that the efficiency of the CEC is
significantly related to the participation of the IG, with a coefficient of 0.578,
which is “mean positive”, and a bilateral significance of 0.000; Regarding the
Administration of resources with a coefficient of 0.460 (mean positive) with
Sig., (bilateral) 0.001; for the Organization of the project with a coefficient of
0.495 (mean positive) with Sig. (bilateral) 0.001; for Social Control with a
coefficient of 0.396 (weak positive) with Sig., (bilateral) 0.007; and the
Supervision of the project with a coefficient of 0.368 (weak positive) and Sig.,
(bilateral) 0.013.

Keywords: Efficiency of the Central Executing Core; Participation of Interest


Groups; Rural Entrepreneurship.

xii
INTRODUCCIÓN

En el distrito de Santa Cruz, se ha venido ejecutando el programa


presupuestal PP 0118 denominado “Acceso de hogares rurales con
economías de subsistencia a mercados locales”, con el financiamiento del
programa estatal - Fondo de Cooperación para el Desarrollo Social
(FONCODES) del Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social (MIDIS). Estos
fondos son gestionados a través de la modalidad del Núcleo Ejecutor Central
(NEC), constituido por un convenio tripartito entre la Municipalidad distrital,
FONCODES y la Organización Representativa del Núcleos Ejecutor Central
(ORNEC), de los centros poblados Naranjal y Santa Cruz; que tienen la
responsabilidad de administrar, organizar, controlar y fiscalizar los recursos
que se le asignan a los proyectos productivos, con rendición de cuentas física,
financiera y de resultados al FONCODES, recibiendo además la asesoría
técnica de especialistas contratados externamente a través del NEC Santa
Cruz, y además con la participación de los Grupos de Interés (GI)
conformados en la comunidad, en este caso son los emprendimientos rurales
ganadores de los fondos concursables organizados por el Comité Local de
Asignación de Recursos (CLAR) del Núcleo Ejecutor (NE). De esta manera
los grupos de interés participan y colaboran en la toma de decisiones, en las
distintas etapas del ciclo del proyecto, creando mecanismos de acceso a las
actividades económicas que generen ingresos independientes en los hogares
focalizados como vulnerables (debido a sus niveles de pobreza), en el distrito
de Santa Cruz, 2022.

Sin embargo, se han identificado algunos factores que muestran una


realidad problemática, la cual delimita la participación de los GI en dichas
etapas del ciclo del proyecto; por ejemplo algunos desisten de continuar en
dichos procesos debido a la percepción inadecuada que tienen sobre el
manejo de los fondos, otros manifiestan su insatisfacción por la forma en la
que se han venido implementando sus proyectos de emprendimiento, de igual
manera por la desconfianza que existe en sus autoridades locales, y de
algunos por no encontrarse la motivación o el interés personal en ser

1
productivos; estos son factores que de alguna manera han retrasado o no han
permitido la participación continua de los Grupos de Interés en la inversión de
los proyectos productivos, gestionados a través de la modalidad del Núcleo
Ejecutor Central en el distrito de Santa Cruz, provincia de Alto Amazonas,
región Loreto, Perú.

Posteriormente a lo identificado en la situación problemática se logra


determinar el problema general en lo siguiente: ¿Cuál es la relación entre la
Eficiencia del Núcleo Ejecutor Central y la Participación de los Grupos de
Interés en el distrito de Santa Cruz 2022?; asimismo los problemas
específicos: ¿Cuál es la relación entre la Administración de los recursos y la
Participación de los Grupos de Interés en el distrito de Santa Cruz 2022?,
¿Cuál es la relación entre la Organización del proyecto y la Participación de
los Grupos de Interés en el distrito de Santa Cruz 2022?, ¿Cuál es la relación
entre el Control Social y la Participación de los grupos de interés en el distrito
de Santa Cruz 2022?, ¿Cuál es la relación entre Fiscalización y la
Participación de los Grupos de Interés en el distrito de Santa Cruz 2022?

Por otro lado, se propone el objetivo general: Determinar la relación


entre la Eficiencia del Núcleo Ejecutor Central y la Participación de los Grupos
de Interés en el distrito de Santa Cruz 2022; como también, los objetivos
específicos: Identificar la relación entre la Administración de los recursos y la
Participación de los Grupos de Interés en el distrito de Santa Cruz 2022;
Identificar la relación entre la Organización del proyecto y la Participación de
los Grupos de Interés en el distrito de Santa Cruz 2022; Identificar la relación
entre el Control Social y la Participación de los Grupos de interés en el distrito
de Santa Cruz 2022; Identificar la relación entre Fiscalización y la
Participación de los Grupos de Interés en el distrito de Santa Cruz 2022.

Cabe indicar que la investigación se enmarca dentro de la estrategia


de desarrollo e inclusión social implementada por el Estado peruano mediante
Decreto Supremo Nº 008-2013-MIDIS; y que fue elevada a Política Nacional
de Estado con Decreto Supremo Nº 003-2016-MIDIS, cuyo eje de incidencia
es la Inclusión Económica, fundamento por la cual se desarrolla la presente

2
investigación. Así mismo el área y línea de investigación para la Gestión
Pública es “El Estado como Institución y Los Procesos de Gestión”.

La presente investigación es relevante, pues contribuye al


mejoramiento de la eficiencia de los Núcleos Ejecutores, así como la
participación de los Grupos de Interés en el distrito de Santa Cruz, siendo un
tema fundamental para diferentes instituciones ya que a su vez se puede
incrementar una buena eficiencia en los Núcleos Ejecutores y al mismo tiempo
es necesario aplicar estrategias que logren incrementar la participación de los
Grupos de Interés. Asimismo, esta investigación sirve de apoyo y guía para
otros estudiantes y profesionales que a futuro realicen investigaciones
relacionados con el tema de estudio; por otro lado, el estudio es viable, dado
a que los usuarios del NEC del distrito de Santa Cruz, brindan la información
necesaria la cual admite la recolección de datos e información sin ningún
inconveniente, al mismo tiempo se dispone de recursos humanos y
financieros, que son necesarios para el desarrollo del mismo, además de
prevenir situaciones que afecten a la investigación, tales como: la
desconfianza de los usuarios para brindarnos la información necesaria, ante
ello se prevé hacer llegar una solicitud a las autoridades correspondientes,
antes de comenzar con el trabajo; así mismo se da a conocer el propósito y la
finalidad del estudio a los participantes voluntarios de la encuesta mediante
un documento de consentimiento informado, en estricta discreción de la
información proporcionada.

Finalmente, el análisis de los resultados inferenciales muestran que


existe relación positiva media entre la eficiencia del núcleo ejecutor central y
la participación de los grupos de interés, asimismo, la administración de los
recursos y la organización del proyecto también tienen relación positiva media
con la participación de los grupos de interés; sin embargo, la fiscalización y el
control social, ambos evidencian una relación positiva débil con la variable
participación de los grupos de interés, en el distrito de Santa Cruz 2022.

3
CAPÍTULO I: MARCO TEÓRICO

1.1. Antecedentes

En el 2018, se desarrolló un estudio de tipo descriptivo


correlacional y diseño no experimental, que tomó como población de
estudio a 293 usuarios. La investigación determinó la relación entre la
gestión de los núcleos ejecutores y la rentabilidad en proyectos
productivos financiados por FONCODES en la región San Martín,
periodo 2016, y concluyó que existe correlación media alta positiva entre
las variables gestión de los núcleos ejecutores y rentabilidad en
proyectos productivos financiados por la misma (Sánchez, 2018).

En el 2020, se llevó a cabo una investigación de tipo aplicada y


diseño no experimental, que incluyó como población a 31 usuarios. La
investigación determinó la gestión del programa social Haku Wiñay en la
calidad de vida de los usuarios del Núcleo Ejecutor Central Calamarca
2019, y concluyó que existe una correlación positiva muy baja entre el
Programa Haku Wiñay y calidad de vida con un sig., bilateral equivalente
a 0.513 (p valor > 0.05) (Ángeles, 2020).

En el 2020, se expone un estudio de tipo aplicada y diseño no


experimental, que incluyó como población a 152 personas. El estudio
tuvo como propósito describir y explicar cómo los programas sociales
dados por el gobierno impactan en la salud, educación y en el sector
productivo, especialmente de la población agrícola de bajos recursos de
la sierra peruana, y concluyó que los programas sociales, han generado
en el bienestar social de las zonas más afectadas, especialmente en Qali
Warma, Cuna Más, entre otros (Oscategui & Suarez, 2020).

En el 2020, se realizó un estudio de tipo descriptivo y diseño no


experimental, que incluyó como población a 30 emprendimientos rurales.
El estudio tuvo como objetivo determinar la incidencia de la dotación de
activos y asistencia técnica en el ingreso de las familias beneficiarias de

4
los negocios rurales inclusivos del proyecto Haku Wiñay en el Núcleo
Ejecutor Acobambilla, y concluyó que los resultados que se obtuvieron
permitieron determinar que las variables dotación de activos y asistencia
técnica incidieron significativamente en los ingresos mensuales de los
negocios rurales inclusivos del proyecto (Chanchari & Contreras, 2020).

En el 2021, se abrió una investigación de tipo descriptivo


explicativo, con enfoque mixto (cuantitativo y cualitativo) y diseño no
experimental, que tomó como población a 126 usuarios. La investigación
tuvo como objetivo analizar los impactos sociales y económicos de los
negocios rurales inclusivos del proyecto Haku Wiñay del Foncodes del
NEC Lares, y tuvo como conclusión que el impacto social y económico
generado por los negocios rurales inclusivos fueron los resultados
sociales y económicos puestas en las familias usuarias, que influyeron
de manera positiva en la mejora de los niveles de bienestar de los
usuarios (Camacho, 2021).

En el 2021, se expuso una investigación de tipo descriptivo y


diseño no experimental, que puso como población a 14 beneficiarios. La
investigación tuvo como propósito conocer el nivel de satisfacción de los
beneficiarios en el mejoramiento de las viviendas rurales del Núcleo
Ejecutor 168-2019; en el distrito de Catacaos, y concluyó que la mayoría
de los beneficiarios quedaron contentos con el mejoramiento de sus
casas, al mismo tiempo demostraron un alto nivel de satisfacción lo que
demuestra que el proyecto fue ejecutado con éxito cumpliendo con las
perspectivas de los usuarios (Flores & Ibáñez, 2021).

En el 2021, se llevó a cabo una investigación cualitativa, de tipo


descriptiva inductiva y diseño no experimental, que incluyó como
población 08 profesionales que laboran en los núcleos ejecutores, tuvo
como objetivo analizar el impacto de la gestión de control y evaluación
en proyectos a través de núcleos ejecutores del Programa Nacional de
Vivienda Rural 2021, con el fin de mejorar la gestión de control y
evaluación de proyectos a través de núcleos ejecutores, y concluyó que

5
se debe saber que es de suma importancia para que la alta dirección del
programa nacional de vivienda rural, conozca de la falta de control y
evaluación desde el punto de vista del personal asignado directamente
vinculado a la ejecución de los proyectos (Atapaucar, 2021).

1.2. Bases teóricas

1.2.1. Eficiencia del Núcleo Ejecutor Central

Según Farell citado por García et al. (2019) en su teoría destacan


a la eficiencia como una mezcla única de factores productivos, la cual
es capaz de conseguir grados máximos de recursos aguantando
mínimos costos. También, menciona que la eficiencia se utiliza para
corresponder los esfuerzos frente a los resultados que se consigue.

Por otro lado, Huerta (2004) citado por Zamora & Favila (2018)
mencionan la teoría de la medición de la eficiencia, que según en lo
económico, es la forma para conseguir la mayor parte del conjunto
determinado de recursos; valores más altos de un indicador de
eficiencia remiten a la idea de que existe una gestión adecuada de los
recursos disponibles y un mejor uso de la creatividad y la capacidad de
gestión para lograr el mejor aprovechamiento de los recursos invertidos.
La medición de la eficiencia ha sido utilizada tanto para los procesos
relacionados con bienes tangibles como con los servicios y los bienes
intangibles.

Por lo tanto, Cabrera (2019) señala que la eficiencia es la relación


entre la producción física de un bien o servicios y los insumos para
conseguir ese nivel de producto. Por otro lado, se refiere a la eficiencia
como la relación entre el logro de los resultados o bienes de la
intervención y los recursos utilizados para su cumplimiento (Arroyo &
Sarabia, 2021).

Qilong, Cui, Liu, & Liang (2019) refieren como producir la mayor
cantidad de servicios posibles dado al grado de recursos de los que se
tiene, o al mismo tiempo alcanzar un nivel determinado de prestaciones

6
empleando la menos cantidad de recursos. Por último, se refiere a la
utilización adecuada y con la mínima cantidad de recursos para lograr
un objetivo o cuando se consigue más objetivos con los mismos o
menos recursos (Qilong et al. 2019).

Yi & Chun (2020) mencionan que mayormente cometen el error


de confundir la definición de eficiencia con el de eficacia, ya que en
realidad ambos son diferentes. Además, la eficiencia envuelve una
relación positiva en el empleo de los recursos del proyecto y los
resultados conseguidos, mientras que la eficacia se basa al nivel de
objetivos conseguidos en un tiempo determinado (Kakwezi & Nyeko,
2019).

Por otra parte, el Fondo de Cooperación para el Desarrollo Social


(FONCODES), Es un programa nacional adscrito al Ministerio de
Desarrollo e Inclusión social (MIDIS) que genera mayores
oportunidades económicas sostenibles de las zonas rurales pobres y
pobres extremos, facilitando el vínculo entre los actores privados del
lado de la demanda y de la oferta de los bienes y servicios que se
solicitan para vigorizar los emprendimientos de estos hogares,
contribuyendo a la disminución de los procesos de exclusión que
determinan que estos hogares no puedan articularse a dichos mercados
(Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social, 2017).

En donde el manual de operaciones del FONCODES establece


según el Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social (2017), que tiene
como Misión: Gestionar programas y proyectos de desarrollo productivo,
infraestructura económica y social orientados hacia la población en
situación de pobreza y pobreza extrema, vulnerabilidad y exclusión, en
el ámbito rural y urbano, articulados territorialmente en alianza con los
actores comprometidos con el desarrollo local. Su Visión es: reconocido
como el programa líder a nivel nacional en promover las oportunidades
económicas y el desarrollo social en el marco de una política de
inclusión social con enfoque territorial, dirigida hacia la población en

7
situación de pobreza, pobreza extrema, vulnerabilidad o exclusión, en el
ámbito rural y/o urbano.

Asimismo, el Objetivo general del FONCODES es: Contribuir a la


generación de mayores oportunidades económicas y al desarrollo social
de la población en situación de pobreza, pobreza extrema,
vulnerabilidad o exclusión, en al ámbito rural y urbano, focalizados
territorialmente, donde también están los Objetivos específicos son:
Desarrollar capacidades productivas y de gestión de emprendimientos
en hogares en situación de pobreza, pobreza extrema, vulnerabilidad o
exclusión, complementados con proyectos de infraestructura.
Desarrollar la infraestructura social, económica y productiva, orientado
a facilitar la generación de oportunidades económicas y al desarrollo
social. Mejorar la participación de los actores locales para contribuir a la
generación de oportunidades económicas y al desarrollo social, así
como la articulación con otros sectores (Ministerio de Desarrollo e
Inclusión Social, 2017).

Las estrategias de desarrollo del FONCODES, son capacidades


para la generación de ingresos autónomos para ello se toma los
siguientes: a) el desarrollo de las capacidades para el fortalecimiento de
los métodos de producción familiar y la administración de
emprendimientos como ejes de inclusión en los mercados. b) El acceso
de los hogares a los servicios de infraestructura económica y productiva
y poner en marcha procesos de inserción. c) La mejora de las
capacidades de gestión de los gobiernos locales, la participación y
concertación ciudadana, orientada a la promoción de alternativas
sostenibles de generación de oportunidades económicas para los
hogares rurales en situación de extrema pobreza (Ministerio de
Desarrollo e Inclusión Social, 2017).

Asimismo, el Núcleo Ejecutor es el Modelo de gestión


participativa y transparente de la inversión pública a nivel local
desarrollada por el FONCODES. Es un órgano privado representativo

8
de la comunidad con participación del gobierno local, que se encarga de
gestionar el proyecto y administrar los fondos desde la fase de ejecución
hasta su conclusión y entrega a la comunidad. También, está basada o
conformada por una plana de profesionales contratados por el NEC, que
dirigen las actividades de implementación y puesta en marcha de los
proyectos con un encargado que es el coordinador del NEC
(FONCODES, 2014).

Por otra parte, la Organización Representativa del Núcleo


Ejecutor Central (ORNEC), conformado por dos o más NE, está
integrado por cuatro representantes elegidos por la población
(presidente, secretario, tesorero y fiscal) este último elegido por el
gobierno local; en cuya representatividad recae la función primordial de
administrar, organizar, controlar y fiscalizar los recursos del proyecto a
desarrollarse en la comunidad objetiva (FONCODES, 2014).

También se menciona el Ciclo del Proyecto (ver Anexo 8), que es


un método de fases desarrollado por FONCODES para intervenir en las
comunidades rurales, garantizando que los proyectos encargados al
Núcleo Ejecutor se hagan con eficiencia y con altos estándares de
calidad, considerando tres fases: Pre Ciclo, Pre Inversión e Inversión,
que implica un trabajo de articulación territorial y acompañamiento
antes, durante y cierre del proyecto (Dolorier & Tamariz, 2011).

Para la evaluación de la variable “Eficiencia del Núcleo Ejecutor


Central”; se identifica como autor principal a FONCODES (2014), quien
establece cuatro (4) dimensiones a tener en cuenta para su medición
precisa, las cuales son: Administración de los recursos - que toma en
cuenta los siguientes indicadores: responsabilidad, honestidad,
transparencia, productos e insumos en buen estado, cumplimiento en
tiempos de entrega, control documental. De igual manera la dimensión
Organización del proyecto - la cual identifica como indicadores a las
asambleas informativas, rendición de cuentas, coordinación del
proyecto, capacitación, promoción de negocios rurales. También a la

9
dimensión Control social cuyos indicadores miden la asistencia técnica,
información periódica al FONCODES, vigilancia ciudadana. Por último,
la dimensión Fiscalización esta se medirá a partir del seguimiento, la
fiscalización del uso de bienes, cumplimientos de metas, y sostenibilidad
del proyecto.

1.2.2. Participación de los Grupos de Interés

La teoría del emprendimiento expuesto por Richard Cantillo,


citado por Terán & Guerrero (2020) quien introdujo el término
“emprendimiento” por primera vez en el año 1755, este espacio se ha
estudiado desde varios aspectos teóricos, tales como: la economía, la
sociología, la psicología, la administración de empresas, es considerado
como un tema emergente, ya que esto hace que una persona inicie, y
que las motivaciones y barreras que le permiten o le impiden apoyarse
se superen hasta llegar a convertirse en un empresario. También el
emprendimiento implica un juicio, ósea la toma de decisiones ante la
incertidumbre; el fenómeno emprendedor sigue siendo relevante para el
desarrollo económico y social.

Asimismo, Chávez (2018) refiere que la promoción de los


negocios rurales es un componente del programa “Mi Chacra
Emprendedora – Haku Wiñay”, y a través de éste se impulsa la
cofinanciación de insumos, del cual se promueve a dar iniciativas de
emprendimiento a ideas de productividad y comercialización de bienes y
servicios con posibilidades de desarrollo establecido por los pobladores.

Según Kröger (2018) son grupos o personas que representan a


intereses medioambientales o sociales y que afectan o son afectados,
directa o indirectamente, por el desempeño de la actividad de una
organización. Por otro lado, en los grupos de interés se define que la
empresa es una compañía que interactúa de manera bidireccional con
una gran variedad de individuos y colectivos dentro de estas se incluirán
comunidades, gobiernos, grupos políticos y otros (Fredheim, 2019).

10
Asimismo, se define como un conjunto de individuos organizados
en torno a un interés en común, con la finalidad de actuar en defensa de
los mismos; también son aquellos que dentro de una entidad tienen
objetivos propios, ya que la consecución de estos están relacionadas
con el movimiento de la empresa (Goss & Berry, 2018).

De Souza, Maza, & Palacios (2012) manifiestan que al asumir una


gestión creativa a través de una participación comunitaria, en la que se
involucra a diferentes actores sociales; éste rompe con los aspectos
formales de una gestión típica, donde los procesos administrativos y el
control de los recursos son direccionados por un grupo reducido de
técnicos especialistas en la materia, por tal razón en una participación
comunitaria supone que las comunidades poseen las competencias y los
recursos para el manejo autónomo de ciertas esferas de la vida colectiva,
así como en la intervención de los grupos de ciudadanos para la toma
de decisiones en asuntos públicos a través de diferentes acciones como:
conocer, proponer, consensuar, diseñar, ejecutar, controlar y evaluar los
procesos que influyen directamente en los hechos que los afectan (De
Souza et al. 2012).

Los Grupos de Interés se clasifica en, Regulatorios; son aquellas


entidades gubernamentales o con influencia para crear normativa o
regulaciones (gobiernos, asociaciones de comercio, redes de trabajo,
competidores influyentes), también, la Organización; relacionada
directamente con las entidades y que tienen alto poder de impacto en
ellas (Clientes, proveedores, empleados y accionistas); por otro lado, la
Comunidad; que pueden movilizar la opinión pública a favor o en contra
de la organización (comunidades, organizaciones civiles); y por último,
Los medios de comunicación; pueden influir en la percepción que se
tiene sobre una corporación que se vincula a los medios de
comunicación (Guðlaugsson et al. 2020).

La participación de los grupos de interés hace referencia a las


prácticas o variedad de iniciativas que una organización realiza, para

11
hacer interactuar a sus miembros objetivos en las actividades de dicha
organización, hasta su inclusión en los procesos y en la toma de
decisiones, y que les permite mejorar sus relaciones interpersonales, el
cual lo hace entender como un elemento central del debate sobre
empresa o corporación con responsabilidad social (Jimenez &
Paternostro, 2010).

Los Grupos de Interés participan y colaboran directamente en la


gestión del proyecto, tomando decisiones tanto en la etapa del diseño,
evaluación, así como en la ejecución del presupuesto, mediante
asambleas informativas, talleres participativos, boletines bimestrales y
reuniones periódicas para la rendición de cuentas sobre el avance de la
implementación de tecnologías, materiales, insumos y otras actividades
previstas en la planificación del proyecto, con capacitación y asistencia
técnica permanente de los profesionales contratados a través del NEC,
con quienes se coordinan dichas actividades (Dolorier & Tamariz, 2011).

Distintos grupos de interés participan de fondos concursables


para Emprendimientos Rurales Inclusivos (ERI), financiados por el
Proyecto Haku Wiñay /Noa Jayatai, del FONCODES. A través del Comité
Local de Asignación de Recursos (CLAR), organización del NEC, donde
se evalúan los perfiles presentados y se determinan a los
emprendimientos ganadores, los proyectos de emprendimientos
ganadores (ver Anexo 7), reciben activos por un valor de hasta S/ 10,800
PEN, que serán utilizados para el fortalecimiento de sus actividades
productivas, también incluye la capacitación y asistencia técnica
especializada en materia productiva y económica comercial, brindada
por especialistas contratados a través de la administración del NEC.
Estos emprendimientos generalmente sus actividades están orientadas
al rubro de: agricultura, pesca, avicultura, porcicultura, textil, carpintería,
panificación, gastronomía, agroindustria, hotelería, entre otros que se
puedan desarrollar en las zonas rurales.

12
También se requiere que estos emprendimientos se articulen a
mercados locales, promoviendo un desarrollo económico más inclusivo
en los productores de las zonas rurales, que les permita satisfacer la
demanda de productos y servicios escasos, mediante el incremento de
su producción local.

Para la evaluación de la variable “Participación de los Grupos de


Interés”, se ha identificado como autor principal a Dolorier & Tamariz
(2011), la cual establece dos (2) dimensiones a tener en cuenta para
determinar el nivel de dicha variable, las cuales son - Mecanismos de
Participación: está comprendida por las herramientas en las que los
usuarios participan antes, durante y después del proyecto, es decir, en
las distintas etapas de gestión del proyecto, esta dimensión toma ocho
indicadores, las cuales son: los avisos informativos, anuncios radiales,
asambleas, talleres participativos, oficina Informativa, boletines
bimestrales, reuniones anuales y las hojas de reclamaciones. Asimismo,
la dimensión - Colaboración y Toma de Decisiones: que hace referencia
a las acciones y actividades que se llevan a cabo en la ejecución de un
plan, además, también participan los usuarios beneficiarios; esta
dimensión toma en cuenta los siguientes indicadores: colaboración,
asistencia técnica, elaboración del expediente técnico, comunicación de
riesgos, accesibilidad de información, actividades y supervisión.

1.3. Definición de términos básicos

Eficiencia: Es producir la mayor cantidad de servicios posibles dado al


grado de recursos de los que se dispone, o al mismo tiempo alcanzar un
nivel determinado de prestaciones empleando la menor cantidad de
recursos (Qilong et al. 2019).

Emprendimiento Rural: Es el proceso de diseñar, lanzar y administrar


un nuevo negocio, que generalmente comienza como una pequeña
empresa o una emergente, ofreciendo a la venta un producto, servicio o
proceso dentro de un entorno rural (Chávez, 2018).

13
Grupos de Interés: Es un conjunto de individuos organizados en torno
a un interés en común, con la finalidad de actuar en defensa de los
mismos (Goss & Berry, 2018).

Núcleo Ejecutor: Es una modalidad de gestión de proyectos


productivos, cuya característica fundamental es la participación
comunitaria activa en el proceso de su intervención, bajo una
metodología de ejecución con asistencia técnica permanente (Dolorier &
Tamariz, 2011).

Proyecto Productivo: Es aquella planificación que consiste en un


conjunto de objetivos que se encuentran interrelacionados y
coordinados, con el fin de producir determinados bienes o servicios
capaces de satisfacer necesidades o resolver problemas, dentro de los
límites de un presupuesto y de un periodo de tiempo determinado
(Sánchez, 2018).

Exclusión Social: Se define como un proceso pluridimensional que


debilita los vínculos entre los individuos y el resto de la sociedad, cuantas
más dimensiones abarque la exclusión de una persona, mayor será su
grado de vulnerabilidad (Olivera, 2006).

Vulnerabilidad: Es la falta de capacidad de resistir cuando se presenta


un fenómeno amenazante, o la incapacidad para reponerse después de
que ha ocurrido un desastre (Camacho, 2021).

Desarrollo de Capacidades: Es el proceso mediante el cual las


personas, grupos y organizaciones mejoran sus habilidades y destrezas
para desempeñar con dominio sus funciones, también implica más
experimentación y aprendizaje para alcanzar los resultados deseados a
través del tiempo (Douglas, 2004).

Inclusión Económica: Se define como el proceso que conduce a


ampliar la estructura de oportunidades económicas para las familias en

14
territorios de alta pobreza, incrementando así el ingreso autónomo de los
hogares bajo un enfoque de desarrollo rural inclusivo (Ministerio de
Desarrollo e Inclusión Social, 2017).

Focalización Territorial: Es un instrumento de gestión pública, que


permite identificar las necesidades en función de la información
socioeconómica de los hogares empadronados, permitiendo así,
direccionar y mejorar la eficiencia del gasto público en territorios en
condiciones de pobreza y extrema pobreza (Oscategui & Suarez, 2020).

Ciclo del Proyecto: Es una herramienta técnica que permite definir,


planificar y ejecutar las distintas etapas que seguirá un proyecto,
posibilitando así proyectar la gestión, ejerciendo un control y un mejor
manejo en los procesos de selección, formulación, ejecución y
transferencia de los proyectos al ente receptor correspondiente como
son: salud, educación, agricultura, etc. (Dolorier & Tamariz, 2011).

Participación Comunitaria: Es la capacidad que tienen los individuos y


las familias para actuar en colectividad, asumiendo responsabilidades
para ejercer control sobre la toma de decisiones en asuntos públicos,
mejorando sus capacidades y aportando al desarrollo económico y social
de la comunidad (De Souza et al. 2012).

15
CAPÍTULO II: VARIABLES E HIPÓTESIS

2.1. Variables y su operacionalización

Al realizar un estudio de nivel correlacional, estas deben ser


consideradas como variables 1 y 2, ya que el objetivo principal es solo
determinar la relación entre las variables de estudio (Hernández-
Sampieri & Mendoza, 2018). Las variables estudiadas son:

 Variable 1: Eficiencia del Núcleo Ejecutor Central.


 Variable 2: Participación de los Grupos de Interés.

Definición conceptual:

 Eficiencia del Núcleo Ejecutor Central: Según FONCODES


(2014), lo define como la agrupación de dos o más Núcleos
Ejecutores de proyectos productivos en el ámbito del territorio,
que les permite aprovechar de manera óptima los recursos y las
oportunidades económicas que brindan a sus beneficiarios, en
función de sus experiencias productivas.
 Participación de los Grupos de Interés: Se contempla la
intervención organizada de la comunidad durante todo el proceso
de gestión del proyecto, bajo una asesoría técnica (Dolorier &
Tamariz, 2011).

Definición operacional:

 Eficiencia del Núcleo Ejecutor Central: La presente variable será


evaluada en función a cuatro dimensiones (Administración,
Organización, Control social y Fiscalización), las cuales fueron
presentadas por FONCODES (2014).
 Participación de los Grupos de Interés: La presente variable será
evaluada en función a dos dimensiones (Mecanismos de
Participación y Colaboración y Toma de Decisiones), establecidas
por (Dolorier & Tamariz, 2011).

16
Dimensiones e indicadores:

Variable 1: Eficiencia del núcleo ejecutor central


D1. Administración de los recursos
i1. Responsabilidad
i2. Honestidad
i3. Transparencia
i4. Productos e insumos en buen estado
i5. Cumplimiento en tiempos de entrega
i6. Cantidad adecuada de productos e insumos
i7. Control documental
D2. Organización del proyecto
i1. Asambleas informativas
i2. Rendición de cuentas
i3. Coordinación del proyecto
i4. Capacitación
i5. Promoción de negocios rurales
D3. Control Social
i1. Asistencia técnica
i2. Información periódica al FONCODES
i3. Vigilancia ciudadana
D4. Fiscalización
i1. Seguimiento
i2. Fiscalizar el uso de bienes
i3. Cumplimiento de metas
i4. Sostenibilidad

Variable 2: Participación de los grupos de interés


D1. Mecanismos de participación
i1. Avisos informativos
i2. Anuncios radiales
i3. Asambleas
i4. Taller participativo
i5. Oficina Informativa
i6. Boletines bimestrales

17
i7. Reuniones anuales
i8. Hojas de reclamaciones
D2. Colaboración y toma de decisiones
i1. Colaboración
i2. Asistencia técnica
i3. Elaboración del expediente técnico
i4. Comunicación de riesgos
i5. Accesibilidad de información
i6. Actividades
i7. Supervisión

Instrumentos:
 Eficiencia del Núcleo Ejecutor Central: Se utilizará el cuestionario
conformado por 19 ítems que responden a una escala de 5 opciones
de respuesta.
 Participación de los Grupos de Interés: Se utilizará el cuestionario
conformado por 15 ítems que responden a una escala de 5 opciones
de respuesta.

2.2. Formulación de la hipótesis

Hipótesis general:
Hi: Existe relación positiva entre la eficiencia del Núcleo Ejecutor Central
y la Participación de los Grupos de Interés en el distrito de Santa Cruz
2022.

Hipótesis específicas:
Hi1: Existe relación positiva entre la Administración de los recursos y la
Participación de los Grupos de Interés en el distrito de Santa Cruz 2022.
Hi2: Existe relación positiva entre la Organización del proyecto y la
Participación de los Grupos de Interés en el distrito de Santa Cruz 2022.
Hi3: Existe relación positiva entre el Control social y la Participación de
los Grupos de Interés en el distrito de Santa Cruz 2022.
Hi4: Existe relación positiva entre la Fiscalización y la Participación de
los Grupos de Interés en el distrito de Santa Cruz 2022.

18
CAPÍTULO III: METODOLOGÍA

3.1. Tipo y diseño de la investigación

El tipo de investigación, fue aplicada, pues se buscó la aplicación


directa de nuevos conocimientos teóricos sobre las variables de estudio
(eficiencia del núcleo ejecutor central y la participación de los grupos de
interés en el distrito de Santa Cruz 2022) es decir, se tomó en cuenta
teorías existentes, validadas y confiables para ser aplicados al estudio
(Consejo Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación Tecnológica,
2018).

Asimismo, fue de nivel descriptivo – correlacional, pues se intenta


analizar e identificar el nivel de relación entre las variables en su estado
natural, de ese modo se pudo conocer la realidad existente entre la
eficiencia del nucleo ejecutor central y la participacion de los grupos de
interés (Hernández-Sampieri & Mendoza, 2018).

Por último, el diseño de estudio fue no experimental ya que se


observó el fenómeno en su ámbito natural sin intervención sobre las
variables (Hernández-Sampieri & Mendoza, 2018).

Esquema del diseño:


O1

M r

O2
Donde:

M = Muestra: usuarios del NEC Santa Cruz.


O1 = Observación directa de la eficiencia del núcleo ejecutor central.
O2 = Observación directa de la participación de los grupos de interés.
r = Correlación entre las variables.

19
3.2. Población y muestra

Población: El presente estudio estuvo conformado por 45 usuarios de


los emprendimientos rurales del NEC de Santa Cruz, quienes fueron los
delegados de brindar la información necesaria para la investigación.

Muestra: Esta estuvo compuesta por la totalidad de usuarios de los


emprendimientos rurales del NEC Santa Cruz, pues todos tienen la
misma probabilidad de ser encuestados, es decir 45 usuarios.

Muestreo: El muestreo fue no probabilístico, debido a que tanto la


población como la muestra tienen la misma cantidad de usuarios.

Criterios de selección:
 Inclusión: Usuarios activos de los emprendimientos rurales del
NEC Santa Cruz.
 Exclusión: Usuarios activos de los emprendimientos rurales del
NEC Santa Cruz, que no tengan la disponibilidad para ser
encuestados.

3.3. Técnicas e instrumentos

Dado a ello, para el desarrollo de la investigación se empleó como


técnica a la encuesta, la cual estuvo dirigida a los usuarios del NEC de
Santa Cruz, quienes serán nuestros principales informantes.

Asimismo, se aplicó como instrumento el cuestionario de


preguntas, la cual fue establecido de acuerdo a las dimensiones e
indicadores que conforman cada variable (eficiencia del núcleo ejecutor
y participación de los grupos de interés), además estuvieron calificados
mediante una escala de medición tipo Likert.

La validez se realizó a través del juicio de 3 expertos en el tema,


quienes fueron especialistas que analizaron los instrumentos, teniendo
en cuenta su coherencia y consistencia con los indicadores, dimensiones
y variables.

20
Por último, la confiabilidad se demostró a partir de los datos
recolectados en una prueba piloto, por lo tanto, se realizó el análisis de
fiabilidad a través del estadístico Alfa de Cronbach.

3.4. Procedimientos de recolección de datos

Para la recolección de datos:


 Se elaboraron los instrumentos que estuvieron compuesto por un
cuestionario con varios ítems.
 Para desarrollar la aplicación del instrumento se procedió a
conversar directamente con el presidente del núcleo ejecutor
central.
 Con el propósito de solicitar la lista de datos de los usuarios y al
mismo tiempo explicar la intención de la investigación y con eso,
proceder a visitar a cada usuario.
 Luego, se hizo la visita respectiva a cada persona, para aplicar la
encuesta, pero antes se hizo una introducción breve sobre el
propósito de la investigación y cuán importante es su percepción.
 Finalmente, se entregó la encuesta al usuario y al mismo tiempo
se explicó el proceso del llenado, utilizando para ello un tiempo de
entre 10 a 15 min.

3.5. Técnicas de procesamiento y análisis de los datos

Para el procesamiento y análisis de información es importante seguir los


siguientes pasos:
 Instalar y utilizar el software Excel y SPSS para la tabulación de
datos.
 A través de los programas, se registraron los datos cuantitativos
respecto a las personas encuestadas y las preguntas de cada
instrumento.
 En el Excel se realizó el conteo de opciones de respuesta por
cada pregunta y agrupado por indicadores, dimensiones y
variables.

21
 En el programa antes mencionado, se crearon las tablas y
gráficos, en las que se presentan las frecuencias y porcentajes.
 En el programa SPSS se realizaron diversas pruebas, el análisis
de fiabilidad Alfa de Cronbach, la prueba de normalidad Shapiro
Wilk, así como la prueba de correlación de Rho de Spearman.
 La presentación de las tablas y gráficos en el informe final, se
realizaron a través de los resultados descriptivos que
corresponden a las variables de estudio, así como el resultado
inferencial que corresponden a los objetivos general y específicos.

3.6. Aspectos éticos

El presente estudio de investigación fue estrictamente


confidencial, pues se respetó la confiabilidad de la información que nos
brindaron los encuestados, además de mostrar responsabilidad y
compromiso después de aplicar los instrumentos de recolección de
datos, como también se protegió la identidad de cada uno de las
personas encuestadas. Por otra parte, se respetó el derecho de
autenticidad, citando a todos los autores que en el trabajo de
investigación se presentan.

22
CAPÍTULO IV: RESULTADOS

4.1. Resultados descriptivos

Tabla 01
Eficiencia del Núcleo Ejecutor Central

Muy Muy
Deficiente Regular Eficiente
deficiente Eficiente
n % n % n % n % n %
Administración de los
2 4% 5 11% 12 27% 15 33% 11 24%
recursos
Organización del proyecto 3 7% 5 11% 10 22% 13 29% 14 31%
Control Social 1 2% 8 18% 8 18% 10 22% 18 40%
Fiscalización 1 2% 6 13% 10 22% 11 24% 17 38%
Eficiencia del NEC 2 4% 6 13% 10 22% 12 27% 15 33%
Fuente: Encuesta aplicada a los usuarios del NEC del Distrito de Santa Cruz. Abril - 2022.

Gráfico 01
Eficiencia del Núcleo Ejecutor Central

40%
40%

35%
38%
33%

33%
30%
31%
29%

25%
27%

27%
24%
24%

22%

22%

20%
22%
22%

18%
18%

15%
13%
13%

10%
11%

11%

2%
2%

5%
7%
4%

4%

0%
Administración Organización Control Social Fiscalización Nucleo Ejecutor
de los recursos del proyecto Central

Muy deficiente Deficiente Regular Eficiente Muy Eficiente

De acuerdo al punto de vista de los usuarios del NEC en el distrito de


Santa Cruz opinan que, el 33% califica como “muy eficiente” al Núcleo
Ejecutor Central, también, el 27% manifiestan que es “eficiente” y un 22%
“regular”. Situación que se debe a distintos aspectos que se identifican al
analizar cada una de las dimensiones e indicadores evaluados en la variable,
como se presentan a continuación:

23
Tabla 02
Administración de los recursos

Casi Casi
Nunca A veces Siempre
nunca siempre
n % n % n % n % n %
Responsabilidad 3 7% 3 7% 10 22% 20 44% 9 20%
Honestidad 0 0% 3 7% 20 44% 20 44% 2 4%
Transparencia 4 9% 11 24% 18 40% 9 20% 3 7%
Productos e insumos en buen
0 0% 0 0% 4 9% 18 40% 23 51%
estado
Cumplimiento en tiempos de
2 4% 4 9% 17 38% 14 31% 8 18%
entrega
Cantidad adecuada de
0 0% 7 16% 10 22% 10 22% 18 40%
productos e insumos
Control documental 0 0% 8 18% 6 13% 16 36% 15 33%
Fuente: Encuesta aplicada a los usuarios del NEC del Distrito de Santa Cruz. Abril - 2022.

Gráfico 02
Administración de los recursos

60%

50%
51%
44%
44%
44%

40%

40%
40%
40%

38%

36%
30%
31%

33%
24%

22%
22%

20% 22%
20%

20%

9%

9%

18%
18%
7%
7%

16%
7%
7%

13%
4%

4%

10%
9%

0%
0%

0%
0%

0%

0%
Responsabilidad Honestidad Transparencia Productos e Cumplimiento Cantidad Control
insumos en en tiempos de adecuada de documental
buen estado entrega productos e
insumos

Nunca Casi nunca A veces Casi siempre Siempre

Según la Tabla y Gráfico 02 se puede observar que, el 44% de los


encuestados manifiesta que el NEC “casi siempre” Administra de manera
responsable los recursos económicos asignados al proyecto y el 22% señala
que “a veces”; asimismo, el 44% de los usuarios indica que el NEC “casi
siempre” administra honestamente los recursos asignados al proyecto y el
44% revela “a veces”; además, el 40% de los encuestados menciona que “a
veces” existe transparencia en el manejo de los recursos económicos y el 24%
indica “casi nunca”; también, el 51% de los usuarios revelan que los productos
e insumos “siempre” son entregados en buen estado para la ejecución del

24
proyecto y el 40% indica “casi siempre”; por otro lado, el 38% de los
encuestados “a veces” se cumplen a tiempo con la entrega de los materiales
e insumos a la comunidad beneficiaria del proyecto y el 31% de encuestados
manifiesta “casi siempre”; donde, el 40% de los encuestados indica que
“siempre” se distribuyen la cantidad adecuada de productos e insumos a todos
los usuarios del proyecto y un 22% “a veces”; finalmente, 36% de los usuarios
mencionan que “casi siempre” el NEC firma la documentación del proyecto
desde la fase inicial hasta la culminación y un 33% mencionan “siempre”.

Tabla 03
Organización del proyecto

Casi Casi
Nunca A veces Siempre
nunca siempre
n % n % n % n % n %
Asambleas informativas 1 2% 12 27% 4 9% 18 40% 10 22%
Rendición de cuentas 12 27% 7 16% 13 29% 8 18% 5 11%
Coordinación del proyecto 4 9% 3 7% 12 27% 12 27% 14 31%
Capacitación 0 0% 4 9% 10 22% 11 24% 20 44%
Promoción de negocios
0 0% 0 0% 10 22% 15 33% 20 44%
rurales
Fuente: Encuesta aplicada a los usuarios del NEC del Distrito de Santa Cruz. Abril - 2022.

Gráfico 03
Organización del proyecto

45%
44%

44%

40%
40%

35%
33%

30%
31%

25%
29%

27%
27%

27%

27%

22%
24%

20%
22%

22%

15%
18%
16%

10%
2%

11%

0%

0%
0%
9%
9%

9%

5%
7%

0%
Asambleas Rendición de Coordinación Capacitación Promoción de
informativas cuentas del proyecto negocios
rurales

Nunca Casi nunca A veces Casi siempre Siempre

En la dimensión Organización del proyecto se evidencia que, el 40%


de los usuarios manifiestan que el NEC “casi siempre” realizan asambleas
informativas de manera periódica y el 27% indican “casi nunca”; sin embargo,
el 29% de los encuestados revelan que el NEC “a veces” promueve la

25
rendición de las cuentas a la comunidad y el 27% indican que “nunca”;
asimismo, el 31% de los usuarios manifiestan que el NEC “siempre” coordina
y organiza a la población para la ejecución del proyecto y el otro 27%
manifiesta “a veces”; también, el 44% de los encuestados señala que
“siempre” se realizan capacitaciones para la implementación de las
tecnologías y otras actividades y el 24% menciona “casi siempre”; por último,
el 44% de los usuarios manifiestan que “siempre” el programa motiva el
desarrollo de emprendimientos innovadores a los usuarios y un 33% señalan
“casi nunca”.

Tabla 04
Control social

Casi Casi
Nunca A veces Siempre
nunca siempre
n % n % n % n % n %

Asistencia técnica 0 0% 3 7% 4 9% 9 20% 29 64%


Información periódica a
0 0% 13 29% 7 16% 15 33% 10 22%
FONCODES
Vigilancia ciudadana 1 2% 8 18% 14 31% 6 13% 16 36%

Fuente: Encuesta aplicada a los usuarios del NEC del Distrito de Santa Cruz. Abril - 2022.

Gráfico 04
Control social

70%
60%
50% 64%
40%
30%
33% 31% 36%
20% 29%
7% 22%
10% 0% 20% 0% 2% 18%
9% 16% 13%
0%
Asistencia técnica Información periódica a Vigilancia ciudadana
FONCODES

Nunca Casi nunca A veces Casi siempre Siempre

Asimismo, en la Tabla y Gráfico 04 se observa que, el 64% de los


usuarios señalan que el programa “siempre” ofrece asistencia técnica
especializada a los grupos de interés y un 20% revela “casi siempre”; por otro

26
lado, el 33% de los encuestados manifiestan que el NEC “casi siempre”
proporciona información de manera periódica sobre el avance de la ejecución
del proyecto a FONCODES y el 29% revela “casi nunca”; asimismo, el 36%
de los usuarios “siempre” promueven la vigilancia ciudadana en la gestión del
proyecto y un 31% “a veces”.

Tabla 05
Fiscalización

Casi
Nunca Casi nunca A veces Siempre
siempre
n % n % n % n % n %
Seguimiento 3 7% 12 27% 13 29% 11 24% 6 13%
Fiscalizar el uso de
0 0% 9 20% 5 11% 12 27% 19 42%
bienes
Cumplimiento de
0 0% 2 4% 13 29% 10 22% 20 44%
metas
Sostenibilidad 1 2% 0 0% 10 22% 11 24% 23 51%
Fuente: Encuesta aplicada a los usuarios del NEC del Distrito de Santa Cruz. Abril - 2022.

Gráfico 05
Fiscalización

60%
50%
51%
44%

40%
42%

30%
29%

29%
27%
24%
27%

24%

20%
22%

22%
7%

20%

4%

2%
13%

11%
0%

0%

0%

10%
0%
Seguimiento Fiscalizar el uso de Cumplimiento de Sostenibilidad
bienes metas

Nunca Casi nunca A veces Casi siempre Siempre

En la dimensión Fiscalización se evidencia que, 29% de los


encuestados indican que “a veces” se realizan el seguimiento a todos los
trámites que se ejecutan durante el desarrollo del proyecto y un 27% revelan
que “casi nunca”; como también, el 42% de los usuarios señalan que el NEC
“siempre” fiscaliza y controla el buen uso de los bienes que se entrega a los
usuarios y un 27% “casi siempre”; por otro lado, el 44% de los encuestados
revelan que “siempre” se controla el cumplimiento de las metas y
responsabilidades de los técnicos que se contrata para la ejecución del

27
proyecto y un 29% mencionan “a veces”; por último, el 51% de los
encuestados indican que el NEC “siempre” evalúa y controla la sostenibilidad
del proyecto y un 24% mencionan “casi siempre”.

Tabla 06
Participación de los Grupos de Interés

Muy baja Baja Media Alta Muy alta

n % n % n % n % n %
Mecanismos de participación 11 24% 10 22% 11 24% 5 11% 8 18%

Colaboración y toma de decisiones 5 11% 10 22% 13 29% 6 13% 11 24%

Participación de los Grupos de


8 18% 10 22% 11 24% 6 13% 10 22%
Interés
Fuente: Encuesta aplicada a los usuarios del NEC del Distrito de Santa Cruz. Abril - 2022.

Gráfico 06
Participación de los Grupos de Interés

30%

25% 29%
24% 24%
20% 24% 22% 24% 22%
22% 22%
15% 18%
18%
10% 13% 13%
11% 11%
5%

0%
Mecanismos de Colaboración y toma de Participación de los
participación decisiones grupos de interes

Muy baja Baja Media Alta Muy alta

Según la percepción de los usuarios del NEC del distrito de Santa Cruz
se ha logrado determinar que la Participación de los grupos de interés es 24%
media, asimismo, los Mecanismos de participación son 29% media y la
Colaboración y toma de decisiones 24% media. Situación que se verá a
continuación luego de haber evaluado cada una de las variables con sus
debidos indicadores.

28
Tabla 07
Mecanismos de participación

Casi Casi
Nunca A veces Siempre
nunca siempre
n % n % n % n % n %
Avisos informativos 19 42% 16 36% 6 13% 2 4% 2 4%
Anuncios radiales 0 0% 8 18% 19 42% 4 9% 14 31%
Asambleas 0 0% 5 11% 15 33% 8 18% 17 38%
Taller participativo 3 7% 2 4% 14 31% 11 24% 15 33%
Oficina Informativa 22 49% 11 24% 9 20% 1 2% 2 4%
Boletines bimestrales 18 40% 15 33% 7 16% 3 7% 2 4%
Reuniones anuales 5 11% 18 40% 15 33% 4 9% 3 7%
Hojas de reclamaciones 28 62% 11 24% 1 2% 4 9% 1 2%
Fuente: Encuesta aplicada a los usuarios del NEC del Distrito de Santa Cruz. Abril - 2022.

Gráfico 07
Mecanismos de participación

70%

60%

62%
50%
49%

40%
42%

42%

40%

40%
38%
36%

33%

33%

30%

33%
33%
31%

31%

24%
24%

7%
24%

20%
20%
18%

18%

7%

7%
16%

2%
4%
4%

4%

4%

4%
13%

11%

11%

10%

2%
2%

9%
0%

0%
9%

9%
0%
Avisos Anuncios Asambleas Taller Oficina Boletines Reuniones Hojas de
informativos radiales participativo Informativa bimestrales anuales reclamaciones

Nunca Casi nunca A veces Casi siempre Siempre

En la Tabla y Gráfico 07 se puede evidenciar la dimensión Mecanismos


de participación, pues el 42% indicaron que “nunca” han colocado avisos
informativos en lugares visibles de la comunidad sobre el proyecto a
desarrollarse, y el 36% “casi nunca”, aunque, el 42% indicaron que “a veces”
han escuchado a través de una emisora local información sobre la elaboración
del proyecto, y el 31% “nunca”, como también, el 38% “nunca” ha asistido a
las asambleas realizadas por el Núcleo Ejecutor Central en función al avance
del proyecto, y el 33% “a veces”, por otro lado, el 33% “nunca”, ha asistido a
talleres para tratar temas sobre el proyecto, pero, el 31% “a veces”, como
también, el 49% “nunca” ha solicitado información a alguna oficina sobre el

29
presupuesto y gastos del proyecto, pero, el 24% “casi nunca”, no obstante, el
40% “nunca” han recibido boletines bimestrales sobre el avance de las
actividades, y el 33% “casi nunca”, por otro lado, el 40% “casi nunca” ha
asistido a reuniones anuales para la rendición de cuentas del proyecto, y el
33% “a veces”, por último, el 62% indicó que “nunca” el Núcleo Ejecutor
Central ha brindado hoja de reclamaciones por alguna incomodidad
presentada, y el 24% “casi nunca”.

Tabla 08
Colaboración y toma de decisiones

Casi Casi
Nunca A veces Siempre
nunca siempre
n % n % n % n % n %
Colaboración 16 36% 21 47% 6 13% 1 2% 1 2%
Asistencia técnica 0 0% 8 18% 10 22% 6 13% 21 47%
Elaboración del expediente
8 18% 7 16% 15 33% 8 18% 7 16%
técnico
Comunicación de riesgos 1 2% 15 33% 15 33% 5 11% 9 20%
Accesibilidad de información 7 16% 9 20% 14 31% 10 22% 5 11%
Actividades 1 2% 13 29% 16 36% 3 7% 12 27%
Supervisión 2 4% 6 13% 15 33% 5 11% 17 38%
Fuente: Encuesta aplicada a los usuarios del NEC del Distrito de Santa Cruz. Abril - 2022.

Gráfico 08
Colaboración y toma de decisiones

50%
47%

45%
47%

40%
38%

35%
36%

36%

33%
33%
33%

30%
33%

31%

29%

27%

25%
20%
22%
22%

20%
20%
18%

15%
18%

18%

16%
16%
16%
13%
13%

13%
11%

10%
11%

4%

11%
2%
2%

2%

2%

7%

5%
0%

0%
Colaboración Asistencia Elaboración Comunicación Accesibilidad Actividades Supervisión
técnica del expediente de riesgos de información
técnico

Nunca Casi nunca A veces Casi siempre Siempre

30
Se observa en la Tabla y Gráfica 08 que, el 47% de los usuarios
encuestados consideraron que “casi nunca” el Núcleo Ejecutor Central acudió
para su colaboración con algún imprevisto, asimismo, el 36% lo calificó como
“nunca”, además, el 47% indicó que “nunca” ha recibido asesoría durante la
ejecución del proyecto relacionado a su producción, y el 22% “a veces”, como
también, el 33% indicó que “a veces” ha sido informado sobre los fines del
proyecto, durante la elaboración del expediente técnico, y el 18% “casi
siempre”, además, el 33% indicó que durante la ejecución del proyecto, “casi
nunca” le han comunicado los imprevistos de forma oportuna, y el 33% “a
veces”, por otra parte, el 31% “a veces” tiene facilidades para obtener
información relacionada al expediente técnico, y el 22% “casi siempre”, no
obstante, el 36% “a veces” obtiene información sobre las acciones adoptadas,
y el 29% “casi nunca”, finalmente, el 38% indicó que “siempre” tuvo la
posibilidad de manifestar observaciones durante la supervisión del proyecto,
y el 33% “a veces”.

4.2. Resultados inferenciales

Tabla 09
Prueba de Normalidad Shapiro-Wilk

Shapiro-Wilk
Estadístico gl Sig.
Eficiencia del Núcleo Ejecutor Central 0.920 45 0.004
Administración de los recursos 0.959 45 0.117
Organización del proyecto 0.929 45 0.009
Control social 0.923 45 0.005
Fiscalización 0.900 45 0.001
Participación de los Grupos de Interés 0.839 45 0.000
Fuente: Encuesta aplicada a los usuarios del NEC del Distrito de Santa Cruz. Abril - 2022.

Tal y como se observa en la Tabla 09, la prueba ha sido calculada a


través del estadístico Shapiro – Wilk, debido a que el estudio solo se ha
trabajado con 45 usuarios; se evidencia una significancia menor a 0.05 en la
mayoría de datos, por lo tanto, se determina que la distribución de los datos
no es normal, optando por utilizar un estadístico de correlación no
paramétrica, tal y como lo es el coeficiente de Rho de Spearman.

31
Tabla 10
Relación entre la Eficiencia del Núcleo Ejecutor Central y la
Participación de los Grupos de Interés

Eficiencia Participación
del NEC de los GI
Coeficiente de correlación 1.000 0.578**
Eficiencia del
Sig. (bilateral) . 0.000
NEC
Rho de N 45 45
Spearman Coeficiente de correlación 0.578 **
1.000
Participación de
Sig. (bilateral) 0.000 .
los GI
N 45 45
**. La correlación es significativa al nivel 0.01 (bilateral).

En la Tabla 10 se observan los resultados de la correlación de Rho de


Spearman, lo cual nos lleva a dar respuesta a la prueba de hipótesis al
identificar una significancia de 0.000, la misma que al ser menor al p-valor
esperado 0.05 se rechaza la hipótesis nula, aceptando la hipótesis de
investigación, donde se establece que la relación es significativa al nivel 0.01
entre Eficiencia del Núcleo Ejecutor Central y Participación de los Grupo de
Interés en el distrito de Santa Cruz, 2022; relación que es contrastada por un
coeficiente de 0.578 la misma que es "positiva media”.

Tabla 11
Relación entre la Administración de los recursos y la
Participación de los Grupos de Interés

Administración de Participación de
los recursos los GI
Coeficiente de
1.000 0.460**
correlación
Administración
de los recursos Sig. (bilateral) . 0.001

Rho de N 45 45
Spearman Coeficiente de
0.460** 1.000
correlación
Participación de
los GI Sig. (bilateral) 0.001 .
N 45 45
**. La correlación es significativa al nivel 0.01 (bilateral).

Asimismo, en la Tabla 11 se observa los resultados de la correlación


de Rho de Spearman, con una significancia de 0.001 la misma que al ser
menor al p-valor esperado de 0.05 se rechaza la hipótesis nula y se acepta la

32
hipótesis de investigación, la cual establece una relación significativa entre
Administración de los recursos y Participación de los Grupos de Interés en el
distrito de Santa Cruz, 2022. Relación que es evidenciada por un coeficiente
de 0.460 siendo esta “positiva media” y significativa al nivel 0.01.

Tabla 12
Relación entre la Organización del proyecto y la
Participación de los Grupos de Interés

Organización Participación
del proyecto de los GI
Coeficiente de correlación 1.000 0.495**
Organización
Sig. (bilateral) . 0.001
del proyecto
Rho de N 45 45
Spearman Coeficiente de correlación 0.495 **
1.000
Participación de
Sig. (bilateral) 0.001 .
los GI
N 45 45
**. La correlación es significativa al nivel 0.01 (bilateral).

En la Tabla 12 se evidencia que los resultados de la correlación de Rho


de Spearman, con una significancia de 0.001 la misma que al ser menor al p-
valor esperado de 0.05 se rechaza la hipótesis nula y se acepta la hipótesis
de investigación, la cual establece una relación significativa entre
Organización del proyecto y Participación de los Grupos de Interés en el
distrito de Santa Cruz, 2022. Relación que es evidenciada por un coeficiente
de 0.495 a un nivel “positiva media” y significativa al nivel 0.01.

Tabla 13
Relación entre el Control social y la
Participación de los Grupos de Interés

Participación
Control social
de los GI
Coeficiente de correlación 1.000 0.396**
Control social Sig. (bilateral) . 0.007

Rho de N 45 45
Spearman Coeficiente de correlación 0.396 **
1.000
Participación de
Sig. (bilateral) 0.007 .
los GI
N 45 45
**. La correlación es significativa al nivel 0.01 (bilateral).

33
Por su parte en la Tabla 13 se evidencia que los resultados de la
correlación de Rho de Spearman, con una significancia de 0.007 la misma que
al ser menor al p-valor esperado de 0.05 se rechaza la hipótesis nula,
aceptando la hipótesis de investigación, la cual establece una relación
significativa entre Control social y Participación de los Grupos de Interés en el
distrito de Santa Cruz, 2022. Relación que es evidenciada por un coeficiente
de 0.396 siendo este nivel “positiva débil” y significativa al nivel 0.01.

Tabla 14
Relación entre la Fiscalización y la
Participación de los Grupos de Interés

Participación
Fiscalización
de los GI
Coeficiente de correlación 1.000 0.368*
Fiscalización Sig. (bilateral) . 0.013

Rho de N 45 45
Spearman Coeficiente de correlación 0.368 *
1.000
Participación
de los GI Sig. (bilateral) 0.013 .
N 45 45
*. La correlación es significativa al nivel 0.05 (bilateral).

Por último, en la Tabla 14 se observa que, los resultados de la


correlación de Rho de Spearman, con una significancia de 0.013 la misma que
al ser menor al p-valor esperado de 0.05 se rechaza la hipótesis nula,
aceptando la hipótesis de investigación, por ende, se establece una relación
significativa entre Fiscalización y la Participación de los Grupos de Interés en
el Distrito de Santa Cruz, 2022. Relación que es evidenciada por un
coeficiente de 0.368 siendo este nivel “positiva débil” y significativa al nivel
0.05.

34
CAPÍTULO V: DISCUSIÓN DE LOS RESULTADOS

Dado los resultados descriptivos obtenidos en el capítulo anterior, el


33% de los usuarios califican como “muy eficiente” al Núcleo Ejecutor Central,
dicha situación se debe a que al analizar cada una de las dimensiones e
indicadores de la variable, se observa que el NEC “casi siempre” administra
de manera responsable los recursos económicos de los proyectos de
emprendimiento rural (44%), asimismo, los productos e insumos son
entregados “siempre” en buen estado para una correcta implementación de
los emprendimientos (51%), de igual manera indican que “siempre” se
distribuyen las cantidades adecuadas de productos e insumos necesarios
(40%), y también manifiestan que “casi siempre” se realizan asambleas
informativas de manera periódica (40%); sin embargo, el NEC “a veces”
realiza la rendición de cuentas a la comunidad sobre el avance de la ejecución
de los proyectos (29%); por otro lado, el programa “siempre” motiva el
desarrollo de emprendimientos innovadores (44%), y “casi siempre” este
ofrece asistencia técnica especializada a los grupos de interés (64%), por
último, el NEC “siempre” evalúa y controla la sostenibilidad de los proyectos
productivos implementados (51%). Teniendo en cuenta los hallazgos antes
mencionados y comparándolos con los resultados de los trabajos previos
citamos a Flores & Ibáñez (2021), quien en su estudio determinaron que la
mayoría de los beneficiarios quedaron contentos con el mejoramiento de sus
viviendas, demostrando un alto nivel de satisfacción, lo que demuestra que el
proyecto fue ejecutado con éxito cumpliendo con las expectativas de los
usuarios; encontrando así similitudes con los resultados obtenidos en el
presente trabajo de investigación.

Cabe indicar que la labor del FONCODES se inserta en el eje de la


inclusión económica, además desarrolla proyectos productivos a través de
una gestión participativa en las que intervienen los Núcleos Ejecutores, los
gobiernos locales, y las entidades de la sociedad civil; ello genera un impacto
importante en la vida de las familias asociadas a los proyectos productivos,
como resultado del incremento en sus ingresos económicos obtenidos por la

35
comercialización de sus productos o servicios mejorados. Pero asimismo se
debe trabajar con mayor responsabilidad en el cumplimiento de los
compromisos y acuerdos realizados con sus autoridades representativas, esto
conlleva a mejorar la participación de los grupos de interés y
consecuentemente una mejor eficiencia en el manejo de los fondos
financieros y de cumplimiento de metas trazados por los Núcleos Ejecutores.

Por otra parte, la participación de los grupos de interés es calificada


como “media” (24%) según la percepción de los usuarios del NEC del Distrito
de Santa Cruz, esto debido a que se han observado falencias. Pues se ha
evidenciado que no se vienen realizando avisos informativos en lugares
visibles de la comunidad (42%), pero “algunas veces” han escuchado a través
de una emisora local sobre el avance de la implementación de los proyectos
productivos (42%), así mismo, el 49% de los usuarios indican que “nunca” han
acudido a la oficina del NEC para solicitar información sobre el presupuesto y
gastos del proyecto, por otro lado, “casi nunca” han acudido a reuniones
anuales (40%); y que “nunca” el NEC les han brindado las hojas de
reclamaciones por alguna incomodidad presentada (62%); en cuanto a la
colaboración de los grupos de interés se revela que “casi nunca” el NEC acude
para su colaboración con algún imprevisto suscitado con los usuarios (47%)
sin embargo también manifiestan con el 31% que “a veces” tuvo facilidades
para obtener información relacionada al expediente técnico de los proyectos
presentados, y por último, el 38% indica que “siempre” tuvieron la posibilidad
de manifestar observaciones durante la supervisión del proyecto. Ante ello,
Atapaucar (2021) en su estudio, concluyó que es de suma importancia para
que la alta dirección del Programa Nacional de Vivienda Rural, tome de
conocimiento sobre la falta de control y evaluación en los proyectos, desde el
punto de vista del personal asignado directamente con la ejecución de los
mismos; concordando en semejanzas encontradas con el presente estudio de
investigación.

Asimismo se busca fomentar adecuados mecanismos de participación,


como son: los talleres participativos, las asambleas informativas y las
reuniones de rendición de cuentas a la comunidad, que tienen como propósito

36
involucrar a los beneficiarios de los proyectos de emprendimiento rural; para
direccionar de manera óptima y planificada los recursos asignados,
desarrollando actividades de seguimiento y control sobre la inversión
realizada, desde la fase de la evaluación del perfil hasta su culminación y
entrega a la comunidad; sin embargo no se evidencia una vigilancia adecuada
y permanente, lo que incide en el bajo nivel de participación que mantienen
sobre los proyectos, muchas veces por falta de motivaciones de sus
integrantes. En cuanto a la colaboración no monetaria o del aporte en mano
de obra de los usuarios, una de las características más resaltantes es la falta
de compromisos o bajo interés con los acuerdos estipulados, ello también
contribuye al abandono de los proyectos en fases tempranas de su
implementación, por lo tanto incide de manera desfavorable en la eficiencia
administrativa y organizacional del NEC Santa Cruz.

Finalmente, dado los resultados inferenciales, se ha logrado establecer


la relación entre las variables relevantes, es decir, se establece que existe una
relación significativa al nivel 0.01 entre “La Eficiencia del NEC y la
Participación de los GI” en el distrito de Santa Cruz, relación que es
contrastada por un coeficiente de 0.578 la misma que es positiva media.
Contrastando nuestros resultados podemos citar la investigación realizada por
Sánchez (2018), en la que determinó que existe una relación media alta
positiva entre la gestión de los núcleos ejecutores y la rentabilidad en
proyectos productivos financiados por FONCODES en la región San Martín,
periodo 2016.

37
CAPÍTULO VI: PROPUESTA

El Núcleo Ejecutor es la agrupación organizada y representativa de una


comunidad o centro poblado que se constituyen para gestionar el
financiamiento de un proyecto de desarrollo productivo a través del
FONCODES, y que les permita aprovechar de la mejor manera las
oportunidades económicas, teniendo en cuenta su experiencia productiva y
las potencialidades del territorio. Sin embargo, en el Distrito de Santa Cruz se
han evidenciado algunos factores que limitan la participación de los Grupos
de Interés a estos proyectos productivos, por ejemplo, algunos desisten de
continuar en dichos procesos debido a la falta de motivación personal, a la
falta de oportunidades, la falta de conocimientos y a la desconfianza que
existe en sus autoridades locales.

Ante la problemática actual; en la investigación se presenta la siguiente


propuesta que incrementará la participación de los grupos de interés para los
núcleos ejecutores conformados.

Estrategias:

 Administración de los recursos del proyecto.


 Organización para la ejecución del proyecto.
 Control social.
 Fiscalización y vigilancia.

Responsable
Estrategia Acciones
del NEC

Administración  Administrar con responsabilidad, honestidad y


de los transparencia, los recursos económicos
asignados al proyecto. Presidente
recursos del
 Participar en la entrega de materiales e
proyecto
insumos del proyecto a la comunidad.

38
 Firmar la documentación del proyecto desde la
fase inicial hasta la culminación del mismo.

 Realizar asambleas informativas y de


rendición de cuentas con los núcleos
ejecutores sobre la marcha del proyecto.
Organización
 Organizar a la población para la ejecución del
para la
proyecto. Presidente
ejecución del
 Apoyar al Comité Local de Asignación de
proyecto
Recursos para la implementación del
componente de promoción y negocios rurales
inclusivos.

 Informar a las autoridades, la comunidad y


familias usuarias sobre el estado de avance
del proyecto, sus problemas y gestiones.
Control social  Informar a FONCODES, de manera periódica Fiscal
sobre el estado de ejecución del proyecto.
 Proporcionar información para la supervisión
que realiza el personal del FONCODES.

 Fiscalizar y controlar el buen uso de los bienes


que se entregan a las familias.
 Controlar el cumplimiento de las
Fiscalización y
responsabilidades de los técnicos que Fiscal
vigilancia
contratan para la ejecución del proyecto.
 Vigilar el cumplimiento de los convenios y
acuerdos del Núcleo Ejecutor.

39
CAPÍTULO VII: CONCLUSIONES

Tras la evaluación, se determina que la relación entre Eficiencia del


Núcleo Ejecutor Central y la Participación de los Grupos de Interés es
significativa y considerable en el distrito de Santa Cruz 2022; ya que ha sido
contrastada por una significancia de 0.000 y una correlación rho de 0.578 la
misma que es positiva media. Es decir que cuanto mayor sea el nivel de
Eficiencia del NEC, este solo será relevante a un nivel medio en la
Participación de los Grupos de Interés.

Por su parte, la Administración de los recursos se relaciona


significativamente con la Participación de los Grupos de Interés en el Distrito
de Santa Cruz, la cual fue contrastada por una significancia bilateral de 0.001
y una correlación rho a nivel positiva media con 0.460. Por lo tanto una buena
Eficiencia en la Administración de los recursos del NEC, incidirá solo a un nivel
moderado en la Participación de los Grupos de Interés.

Asimismo, se determinó un coeficiente de correlación de 0.495 la


misma que es positiva media, con una significancia de 0.001, por lo tanto,
existe una relación significativa entre la Organización del proyecto y la
Participación de los Grupos de Interés en el Distrito de Santa Cruz 2022. Es
decir que una alta Eficiencia en la Organización del proyecto solo tendrá una
repercusión de nivel moderado en la Participación de los Grupos de Interés.

Al mismo tiempo se determinó que, el Control Social se relaciona


significativamente con la Participación de los Grupos de Interés en el Distrito
de Santa Cruz, la cual fue contrastada por una significancia bilateral de 0.007
y una correlación de rho a nivel positiva débil con 0.396. Por lo tanto nos indica
que cuanto mayor sea el nivel de Eficiencia en el Control Social del NEC, este
solo tendrá una influencia de nivel bajo o poco considerable en la Participación
de los Grupos de Interés.

40
Finalmente, se determinó un coeficiente de correlación de 0.368 la
misma que es positiva débil, con una significancia bilateral de 0.013, por lo
tanto, existe una relación significativa entre la Fiscalización del proyecto y la
Participación de los Grupos de Interés en el Distrito de Santa Cruz 2022. Es
decir que la tendencia nos indica que una mayor Eficiencia en la Fiscalización
del proyecto, tendrá una baja incidencia en la Participación de los Grupos de
Interés.

41
CAPÍTULO VIII: RECOMENDACIONES

Se recomienda al equipo de proyectos productivos del FONCODES,


brindar asesoría técnica a los miembros de la Organización Representativa
del Núcleo Ejecutor Central (ORNEC) en el diagnóstico rural participativo,
acorde con la realidad de los grupos de interés en la comunidad, con la
finalidad de priorizar la implementación de proyectos en función a resolver las
necesidades primordiales de sus beneficiarios.

Al equipo de proyectos productivos del FONCODES se le sugiere,


realizar auditorías inopinadas sobre los recursos del proyecto, es decir sobre
la adquisición de materiales e insumos, así como de la implementación de
tecnologías a los emprendimientos, con el propósito de generar transparencia
y responsabilidad en la gestión administrativa del NEC.

Se aconseja al área de proyectos productivos del FONCODES,


organizar eventos de promoción comercial, como las ruedas de negocios, en
articulación con entidades públicas y privadas como Agroideas, Sierra y Selva
Exportadora, Promperú y la Cámara de Comercio de Loreto; con la finalidad
de promover relaciones comerciales y alianzas estratégicas para asegurar la
sostenibilidad productiva y económica de los emprendimientos rurales.

Al área de proyectos productivos del FONCODES se le sugiere, colocar


un personal especializado, idóneo, que cumpla con el perfil solicitado en el
rubro productivo, para que direccione una implementación adecuada a la
realidad de cada proyecto de emprendimiento rural, que proponga tecnologías
innovadoras, con la finalidad de potenciar de manera óptima y eficiente los
recursos asignados por el proyecto Haku Wiñay/Noa Jayatai.

Se le sugiere al personal de proyectos productivos del FONCODES,


elaborar un cronograma de visitas concretas para cada beneficiario de los
emprendimientos rurales, con la finalidad de controlar y fiscalizar el uso y el
mantenimiento adecuado de las maquinarias y equipos entregados.

42
CAPÍTULO IX: REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS

Ángeles, M. M. (2020). Programa Haku Wiñay/Noa Jayatai “Vamos a crecer”


y la calidad de vida de los usuarios del Nucleo Ejecutor Calamarca, año
2019. Tesis de Maestría, Escuela de Postgrado de la Universidad
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efficiency of employees of the Regional Management of Labor and
Employment Promotion -Moquegua, 2020. Turkish Journal of Computer
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https://www.turcomat.org/index.php/turkbilmat/article/view/6561/5418
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2021. Tesis de maestría, Universidad Cesar Vallejo, Lima, Perú.
Obtenido de https://hdl.handle.net/20.500.12692/70716
Cabrera, L. B. (2019). Influencia de la gestión de proyectos del programa Mi
Chacra Emprendedora en el desempeño de la Unidad Territorial Iquitos
del FONCODES, 2016. Tesis de Maestria, Universidad Cesar Vallejo.
Obtenido de https://hdl.handle.net/20.500.12692/35637
Camacho, A. (2021). Impacto Socioeconomico de los Negocios Rurales
Inclusivos del Proyecto Haku Wiña y de Foncodes del NEC Lares
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Maestría, Escuela de Postgrado de la Universidad Nacional de San
Antonio Abad del Cusco, Maestria en Economía con mención en
Gestión Pública y Desarrollo Regional, Cusco. Obtenido de la web
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45
A N E X O S
1. Matriz de consistencia.

Tipo y Población de
Título de la Problemas de la Objetivos de la Hipótesis de la Técnicas e
diseño de estudio y
investigación investigación investigación investigación Instrumentos
estudio procesamiento

Problema general: Objetivo general: Hipótesis general:


¿Cuál es la relación entre Determinar la relación Hi: Existe relación
la eficiencia del núcleo entre la eficiencia del significativa entre la eficiencia
ejecutor central y la núcleo ejecutor central y la del núcleo ejecutor central y Población:
participación de los grupos participación de los grupos la participación de los grupos Conformada por
de interés en el distrito de de interés en el distrito de de interés en el distrito de 45 usuarios de
Santa Cruz 2022? Santa Cruz 2022. Santa Cruz 2022. los
emprendimientos
Problemas específicas: Objetivos específicos: Hipótesis específicas: rurales del NEC
P1. ¿Cuál es la relación O1. Identificar la relación Hi1: Existe relación positiva Santa Cruz.
Tipo de
entre la administración de entre la administración de entre la administración de los estudio:
Eficiencia del Muestra:
los recursos y la los recursos y la recursos y la participación de Aplicada, de
Núcleo Compuesta por Técnica: La
participación de los grupos participación de los grupos los grupos de interés en el nivel
Ejecutor la totalidad de encuesta
de interés en el distrito de de interés en el distrito de distrito de Santa Cruz 2022. descriptivo –
Central y la usuarios de los
Santa Cruz 2022? Santa Cruz 2022. Hi2: Existe relación positiva correlacional
Participación emprendimientos Instrumento:
de los Grupos P2. ¿Cuál es la relación O2. Identificar la relación entre la organización del
rurales del NEC
de Interés en entre la organización del entre la organización del proyecto y la participación de Diseño de El
Santa Cruz, es cuestionario
el distrito de proyecto y la participación proyecto y la participación los grupos de interés en el estudio: decir 45
Santa Cruz de los grupos de interés en de los grupos de interés en distrito de Santa Cruz 2022.
No usuarios.
2022. el distrito de Santa Cruz el distrito de Santa Cruz Hi3: Existe relación positiva experimental
2022? 2022. entre el control social y la
P3. ¿Cuál es la relación O3. Identificar la relación participación de los grupos de Procesamiento
entre el control social y la entre el control social y la interés en el distrito de Santa de datos:
participación de los grupos participación de los grupos Cruz 2022.  Programa
de interés en el distrito de de interés en el distrito de Hi4: Existe relación positiva Excel.
Santa Cruz 2022? Santa Cruz 2022. entre la fiscalización y  Programa
P4. ¿Cuál es la relación O4. Identificar la relación participación de los grupos de SPSS, v.26.
entre fiscalización y la entre fiscalización y la interés en el distrito de Santa
participación de los grupos participación de los grupos Cruz 2022.
de interés en el distrito de de interés en el distrito de
Santa Cruz 2022? Santa Cruz 2022.
2. Matriz de operacionalización de variables.

Definición Definición
Variable Dimensiones Indicadores Ítems Instrumentos
conceptual operacional
El NEC administra de manera responsable los recursos económicos
Responsabilidad
asignados al proyecto.
El Núcleo Ejecutor Central - NEC administra honestamente los
Honestidad
recursos asignados al proyecto.
Transparencia Existe transparencia en el manejo de los recursos económicos.
Según Productos e insumos Los productos e insumos son entregados en buen estado para la
Administración
FONCODES en buen estado ejecución del proyecto.
de los
(2014) lo define recursos Cumplimiento en Se cumple a tiempo con la entrega de los materiales e insumos a la
como la tiempos de entrega comunidad beneficiada del proyecto.
agrupación de La presente Cantidad adecuada
dos o más variable será Se distribuye la cantidad adecuada de productos e insumos a todos
de productos e
núcleos evaluada en los usuarios del proyecto.
insumos
ejecutores de función a cuatro El NEC firma la documentación del proyecto desde la fase inicial
proyectos dimensiones Control documental
hasta la culminación del mismo (convenios, contratos, y otros).
Eficiencia productivos en el (Administración, Asambleas
del ámbito del Organización, El NEC realiza asambleas informativas de manera periódica.
informativas El
Núcleo territorio, que les Control social y
Rendición de cuentas El NEC promueve la rendición de cuentas a la comunidad. Cuestionario
Ejecutor permite Fiscalización),
Central aprovechar de las cuales Coordinación del El NEC coordina y organiza a la población para la ejecución del
Organización proyecto proyecto.
manera óptima fueron del proyecto
los recursos y las presentadas Se realizan capacitaciones para la implementación de las
Capacitación
oportunidades por tecnologías y otras actividades.
económicas que FONCODES Promoción de El programa motiva el desarrollo de emprendimientos innovadores
brindan a sus (2014). negocios rurales a los usuarios.
beneficiarios, en El programa ofrece asistencia técnica especializada a los grupos de
Asistencia técnica
función de sus interés.
experiencias Control Social Información periódica El NEC proporciona información de manera periódica sobre el
productivas. al FONCODES avance de la ejecución del proyecto a FONCODES.
Vigilancia ciudadana Se promueve la vigilancia ciudadana en la gestión del proyecto.
Se realiza el seguimiento a todos los trámites que se ejecutan
Seguimiento
durante el desarrollo del proyecto.
Fiscalización
Fiscalizar el uso de El Núcleo Ejecutor Central fiscaliza y controla el buen uso de los
bienes bienes que se entrega a los usuarios.
Cumplimiento de Se controla el cumplimiento de las metas y responsabilidades de los
metas técnicos que se contrata para la ejecución del proyecto.
El Núcleo Ejecutor Central evalúa y controla la sostenibilidad del
Sostenibilidad
proyecto.

Definición Definición
Variable Dimensiones Indicadores Ítems Instrumentos
conceptual operacional
Se han colocado avisos informativos en lugares visibles de la
Avisos informativos
comunidad sobre el proyecto a desarrollarse.
Ha escuchado a través una emisora local información sobre la
Anuncios radiales
elaboración del proyecto.
Ha asistido a las asambleas realizadas por el Núcleo Ejecutor Central
Asambleas
en función al avance del proyecto.
Mecanismos Taller participativo Asistió a talleres para el tratar temas sobre el proyecto.
Se La presente de
contempla la variable será Por algún motivo, ha solicitado alguna vez información a alguna
participación Oficina Informativa
oficina sobre el presupuesto y gastos del proyecto.
intervención evaluada en
organizada función a dos Han recibido boletines bimestrales sobre el avance de las
Boletines bimestrales
de la dimensiones: actividades.
comunidad Mecanismos Ha asistido a reuniones anuales para la rendición de cuentas del
Reuniones anuales
Participación durante todo de proyecto.
de los el proceso participación y, Hojas de El Núcleo Ejecutor Central le ha brindado hoja de reclamaciones por El
Grupos de de gestión Colaboración y reclamaciones alguna incomodidad presentada. Cuestionario
Interés del proyecto, toma de El Núcleo Ejecutor Central acudió para su colaboración con algún
bajo una decisiones, Colaboración
imprevisto.
asesoría que fueron Ha recibido asesoría durante la ejecución del proyecto relacionado a
técnica establecidas Asistencia técnica
su producción.
(Dolorier & por Dolorier &
Elaboración del Durante la elaboración del expediente técnico, ha sido informado
Tamariz, Tamariz,
Colaboración expediente técnico sobre los fines del proyecto.
2011) (2011).
y toma de Comunicación de Durante la ejecución del proyecto, le han comunicado los imprevistos
decisiones riesgos de forma oportuna.
Accesibilidad de Tuvo facilidades para obtener información relacionada al expediente
información técnico.
Actividades Se obtuvo información sobre las acciones adoptadas.
Tuvo la posibilidad de manifestar observaciones durante la
Supervisión
supervisión del proyecto.
3. Instrumentos de recolección de datos.

ENCUESTA PARA EVALUAR LA EFICIENCIA DEL NÚCLEO EJECUTOR


CENTRAL
Para el desarrollo de la investigación se consideró los siguientes ítems para conocer
la eficiencia del núcleo ejecutor central en el distrito de Santa Cruz 2022. Para ello
se le presenta las siguientes afirmaciones, las mismas que poseen 5 (cinco)
alternativas de la siguiente manera:

1 2 3 4 5
Nunca Casi nunca A veces Casi siempre Siempre

Ítems Valoración

Administración de los Recursos 1 2 3 4 5
El NEC administra de manera responsable los recursos económicos
1 asignados al proyecto.
El Núcleo Ejecutor Central - NEC administra honestamente los recursos
2 asignados al proyecto.
3 Existe transparencia en el manejo de los recursos económicos.
Los productos e insumos son entregados en buen estado para la
4 ejecución del proyecto.
Se cumple a tiempo con la entrega de los materiales e insumos a la
5
comunidad beneficiada del proyecto.
Se distribuye la cantidad adecuada de productos e insumos a todos los
6 usuarios del proyecto.
El NEC firma la documentación del proyecto desde la fase inicial hasta
7 la culminación del mismo (convenios, contratos, y otros).
Organización del Proyecto 1 2 3 4 5
8 El NEC realiza asambleas informativas de manera periódica.
9 El NEC promueve la rendición de cuentas a la comunidad.
El NEC coordina y organiza a la población para la ejecución del
10
proyecto.
Se realizan capacitaciones para la implementación de las tecnologías y
11
otras actividades.
El programa motiva el desarrollo de emprendimientos innovadores a los
12 usuarios.
Control Social 1 2 3 4 5
El programa ofrece asistencia técnica especializada a los grupos de
13
interés.
El NEC proporciona información de manera periódica sobre el avance
14
de la ejecución del proyecto a FONCODES.
15 Se promueve la vigilancia ciudadana en la gestión del proyecto.
Fiscalización 1 2 3 4 5
Se realiza el seguimiento a todos los trámites que se ejecutan durante
16
el desarrollo del proyecto.
El Núcleo Ejecutor Central fiscaliza y controlar el buen uso de los bienes
17
que se entrega a los usuarios.
Se controla el cumplimiento de las metas y responsabilidades de los
18 técnicos que se contrata para la ejecución del proyecto.
El Núcleo Ejecutor Central evalúa y controla la sostenibilidad del
19 proyecto.
ENCUESTA PARA EVALUAR LA PARTICIPACIÓN DE LOS GRUPOS DE
INTERÉS

Para el desarrollo de la investigación se consideró los siguientes ítems para conocer


el nivel de la participación de los grupos de interés en el distrito de Santa Cruz 2022.
Para ello se le presenta las siguientes afirmaciones, las mismas que poseen 5 (cinco)
alternativas de la siguiente manera:

1 2 3 4 5
Nunca Casi nunca A veces Casi siempre Siempre

Ítems Valoración

Mecanismos de participación 1 2 3 4 5
Se han colocado avisos informativos en lugares visibles de la
1 comunidad sobre el proyecto a desarrollarse.
Ha escuchado a través una emisora local información sobre la
2 elaboración del proyecto.
Ha asistido a las asambleas realizadas por el Núcleo Ejecutor Central
3 en función al avance del proyecto.
4 Asistió a talleres para el tratar temas sobre el proyecto.
Por algún motivo, ha solicitado alguna vez información a alguna oficina
5 sobre el presupuesto y gastos del proyecto.
6 Han recibido boletines bimestrales sobre el avance de las actividades.
Ha asistido a reuniones anuales para la rendición de cuentas del
7 proyecto.
El Núcleo Ejecutor Central le ha brindado hoja de reclamaciones por
8
alguna incomodidad presentada.
Colaboración y toma de decisiones 1 2 3 4 5
El Núcleo Ejecutor Central acudió para su colaboración con algún
9 imprevisto.
Ha recibido asesoría durante la ejecución del proyecto relacionado a su
10
producción.
Durante la elaboración del expediente técnico, ha sido informado sobre
11 los fines del proyecto.
Durante la ejecución del proyecto, le han comunicado los imprevistos
12 de forma oportuna.
Tuvo facilidades para obtener información relacionada al expediente
13 técnico.
14 Se obtuvo información sobre las acciones adoptadas.
Tuvo la posibilidad de manifestar observaciones durante la supervisión
15 del proyecto.
4. Formato de validación del instrumento de recolección de datos.

FICHA DE VALIDACIÓN DEL INSTRUMENTO

I. Información General

1.1 Nombres y Apellidos de validador (a) : ……………………………………….……


1.2 Institución : Escuela de Postgrado - UNAP
1.3 Titulo de la Investigación : Eficiencia del Núcleo Ejecutor Central y
la Participación de los Grupos de
Interés en el distrito de Santa Cruz
2022.
1.4 Denominación Instrumento : Cuestionario

II. Aspectos de Validación

Indicar si los ítems del instrumento cumplen con los criterios y marcar con un (x) según
corresponda:
1. Deficiente (si menos del 30% de preguntas cumple con el indicador).
2. Regular (si entre el 31% y el 70% de preguntas cumple con el indicador).
3. Buena (si más del 70% de las preguntas cumplen con el indicador).

Aspectos a validar Deficiente

Regular

Buena
Observaciones
o sugerencias
Criterio Indicadores

Mide lo provisto en los objetivos de


Pertinencia x
investigación.
Responde lo que debe medir la variable y
Coherencia x
dimensiones.
Existe congruencia entre ítems y con el
Congruencia x
concepto que miden.
La cantidad de ítems son suficientes para
Suficiencia x
medir la variable.
Expresa comportamiento y acciones
Objetividad x
observables.
Existe concordancia con los fundamentos
Consistencia x
teóricos de la variable.
Existe secuencia y distribución según
Organización x
dimensiones e indicadores.
Lenguaje entendible para los individuos a
Claridad x
evaluar.
Presenta un formato adecuado en
Formato x
relación al tamaño, tipo de letra y nitidez.
Se presentan instrucciones y opciones de
Estructura x
respuesta bien definidas.
Conteo General 0 2 8
Puntuación 1 2 3
Conteo Total 0 4 24 28
Intervalos Resultado

Coeficiente de Validez = Conteo Total


30 0.00 – 0.49 Validez Nula

Validez muy
0.50 – 0.59
baja
III. Calificación 0.60 – 0.69 Validez baja
Señale el coeficiente de validez obtenido en el Validez
0.70 – 0.79
intervalo: aceptable
0.93 0.80 – 0.89 Validez buena
Validez muy
0.90 – 1.00
buena

Iquitos,…... de……….…….… del 20....

Firma: ………………………………

Experto (a): ……………………………………………………..


5. Estadística complementaria.

ANÁLISIS DE FIABILIDAD ALFA DE CRONBACH

Escala: Eficiencia del NEC

Resumen del procesamiento de los casos


Nº %
Válidos 45 100.0

Casos Excluidosa 0 0.0

Total 45 100.0

a. Eliminación por lista basada en todas las


variables del procedimiento.

Estadísticos de fiabilidad
Alfa de Cronbach Nº de elementos
0.835 19

Escala: Participación de los GI

Resumen del procesamiento de los casos


Nº %
Válidos 45 100.0

Casos Excluidosa 0 0.0

Total 45 100.0

a. Eliminación por lista basada en todas las


variables del procedimiento.

Estadísticos de fiabilidad
Alfa de Cronbach Nº de elementos
0.757 15
6. Consentimiento informado para el encuestado.

CONSENTIMIENTO INFORMADO

Por la presente declaro que he leído el cuestionario de la investigación


titulada: “EFICIENCIA DEL NÚCLEO EJECUTOR CENTRAL Y LA
PARTICIPACIÓN DE LOS GRUPOS DE INTERÉS EN EL DISTRITO DE
SANTA CRUZ 2022”., presentada por el Sr. Christian Iván Vásquez Flores,
que tiene como objetivo principal medir el nivel de asociación que existe entre
las variables:

Variable 1: Eficiencia del Núcleo Ejecutor Central.


Variable 2: Participación de los Grupos de Interés.

He tenido la oportunidad de preguntar sobre ella y se me ha contestado


satisfactoriamente todas las consultas que he realizado.

Consiento voluntariamente mi colaboración en esta investigación como


usuario del NEC participante de la encuesta.

Nombre del participante:

………………………………………….…Firma………………….DNI.……………
Su participación en este estudio no implica ningún riesgo de daño físico ni
psicológico para usted. Es así que todos los datos que se recojan, serán
estrictamente anónimos y de carácter privados. Asimismo, los datos
entregados serán absolutamente confidenciales y sólo se usarán para los
fines científicos de la investigación. El responsable de esto, en calidad de
custodio de los datos, será el Investigador Responsable del proyecto, quien
tomará todas las medidas necesarias para cautelar el adecuado tratamiento
de los datos, el resguardo de la información registrada y la correcta custodia
de estos.

Desde ya le agradecemos su participación.

……….………………………………….…
CHRISTIAN IVÁN VÁSQUEZ FLORES
Investigador Responsable
7. Relación de emprendimientos rurales del NEC Santa Cruz 2022.

Procedencia Núcleo Rubro del


Grupo de Perfil del Usu
Nº (CC.PP, Ejecutor Emprendimi
Interés Proyecto arios
CC.NN)1 (NE)2 ento

Los
Crianza y
Porcicultores
1 Santa Cruz comercialización Santa Cruz Porcicultura 3
de Santa
de cerdos
Cruz
Crianza de gallinas
Los pioneros
2 Progreso de postura y venta Naranjal Avicultura 2
de Progreso
de huevos
San Antonio Producción y venta
Avícola los
3 de de huevos de Santa Cruz Avicultura 2
Culqui
Shinshinahua gallina
San Antonio Producción y venta
Avícola San
4 de de huevos de Naranjal Avicultura 3
Antonio
Shinshinahua gallina
El Buen Expendio de
5 Santa Cruz Santa Cruz Gastronomía 2
Sabor comida
Los Elaboración y
6 Progreso Naranjal Gastronomía 2
Fantásticos venta de comida
Confección Esperanza de
7 Taller de costura Santa Cruz Textil 3
LSM & RJ Yuracyacu
Cultivo de maní y
Los
8 Pollera Poza elaboración de Santa Cruz Agroindustria 1
Maniseros
mantequilla
Crianza y
Los comercialización
9 Santa Cruz Santa Cruz Avicultura 2
Avicultores de pollos
parrilleros
Crianza y
Los Cuatro comercialización
10 Los Arenales Santa Cruz Avicultura 4
Asociados de pollos
parrilleros
Crianza y
Los
11 Santa Cruz comercialización Santa Cruz Piscicultura 3
Pacotanas
de peces
Crianza y
Los Tres
12 Santa Cruz comercialización Santa Cruz Porcicultura 2
Cerditos
de cerdos
Avícola Los Comercialización
13 Selva Alegre Naranjal Avicultura 3
Baneo de gallinas criollas
Crianza y
La Pluma Bello comercialización
14 Naranjal Avicultura 1
Dorada Horizonte de gallinas
mejoradas

1
Centros Poblados, Comunidades Nativas del distrito de Santa Cruz.
2
Núcleos Ejecutores (Santa Cruz y Naranjal) que pertenecen al Núcleo Ejecutor Central de Santa Cruz.
Los Cuatro
15 Socios de Pacasmayo Pesca artesanal Naranjal Pesca 3
Pacasmayo
Los Crianza y
16 Carniceros Pucate comercialización Naranjal Porcicultura 2
de Pucate de cerdos
Panadería Elaboración de
17 Angamos Santa Cruz Panificación 2
Angamos panes
Elaboración y
El Buen
18 Selva Alegre comercialización Naranjal Panificación 2
Sabor
de panes
Carpintería Taller de
19 Huatapi Naranjal Carpintería 1
El Dorado carpintería
Elaboración y
comercialización
20 Los Tornillos San Antonio Naranjal Carpintería 2
de muebles de
madera

Total de integrantes3 : 45 usuarios.


Total de Grupos de Interés : 20 emprendimientos rurales.

3
Usuarios del NEC Santa Cruz que fueron la muestra poblacional en la aplicación de las encuestas para
el presente estudio de investigación.
8. Esquema del Ciclo del Proyecto según FONCODES.

 Ciclo del Proyecto del FONCODES, 1997 - 2002.


FASES ETAPAS
 Focalización
Pre ciclo  Promoción
 Constitución del Núcleo Ejecutor
 Presentación de la solicitud de financiamiento/perfil
 Priorización
Pre inversión  Elaboración del expediente técnico
 Evaluación del expediente técnico
 Aprobación del expediente técnico
 Firma del convenio de financiamiento (FONCODES-NE)
 Ejecución de la obra
Inversión  Culminación de la obra
 Liquidación del convenio
 Transferencia de la obra

 Ciclo del Proyecto del FONCODES, 2011.

Pre ciclo Pre inversión Inversión

Asistencia al Elaboración del Elaboración y revisión


gobierno local en perfil de estudio definitivo
priorización del
proyecto
Revisión del perfil Envío de información
a la OPI del gobierno
Constitución del local para su registro
Núcleo Ejecutor Registro del perfil en el banco de
por la unidad proyectos
formuladora del
gobierno local
Aprobación del
comité zonal de
Evaluación y aprobación de
declaración de proyectos
viabilidad por OPI
del gobierno local
Ejecución de la obra

Liquidación

Transferencia
Fuente: Adaptado de Dolorier & Tamariz (2011).

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