Proyectos de Nación – ideas en pugna – unitarismo/federalismo

Etapa posrevolucionaria: ¿cómo ejercer el poder?

La revolución y las guerras de independencia abrieron un panorama complicado. Fracasaron los intentos de dictar
una constitución y consolidar una forma de gobierno estable.

Después de la Revolución de Mayo, Buenos Aires mantuvo el lugar de capital que había tenido en el Virreinato;
siguió tomando decisiones sobre todos los territorios que gobernaba. El centralismo porteño generó resistencias, en
particular en el Litoral, donde los pueblos que empezaron a buscar mayor autonomía sufrieron la hostilidad
creciente de Buenos Aires.

De la necesidad de defender la autonomía surgió el federalismo rioplatense. El primer impulsor fue José Artigas, líder
revolucionario de la Banda Oriental, quien en 1813 propuso formar una Confederación, esto es una alianza entre los
pueblos rioplatenses que empezaban a llamarse provincias, en la cual ningún pueblo tuviera preponderancia sobre
los demás. Siguiendo esa idea se formó la Liga de los Pueblos Libres, integrada por la Banda Oriental, Entre Ríos,
Corrientes, Santa Fe, las Misiones y, en 1815, por un tiempo breve, Córdoba. Esa fue la primera experiencia
confederal en la región y duró hasta 1820.

El Interior y Buenos Aires continuaron agrupados en las Provincias Unidas y mantuvieron un sistema centralista con
sede en la antigua capital.

Los federales de Santa Fe y Entre Ríos terminaron derrotando al gobierno central, al que obligaron a disolverse en
1820. A su vez, la Liga de los Pueblos Libres se deshizo por problemas internos ese mismo año. Como resultado, en
1820, sólo quedaron trece provincias soberanas, sin ninguna unión por encima de ellas.
[ podés revisar el proceso visto en el TP anterior]
Como planteó el historiador Waldo Ansaldi, los enfrentamientos políticos expresaban problemas más profundos que
correspondían a las oposiciones que se generaban entre los grupos sociales, los intereses provinciales o regionales y
las diferencias que se producían entre el campo y la ciudad. Estos grupos representaban proyectos diferentes: el
unitarismo y el federalismo.

Los unitarios sostenían una concepción política que provenía del centralismo; postulaban la necesidad de un
gobierno central fuerte. Consideraban que la nación preexistía a las provincias y que éstas eran simples divisiones
internas sin derecho a la autonomía, de manera tal que los reclamos provinciales eran vistos como una amenaza al
orden necesario para el funcionamiento del Estado.

En materia económica querían mantener el librecambio y la hegemonía portuaria porteña, es decir, que Buenos
Aires siguiera siendo puerto único y que los ingresos de la aduana sólo correspondieran a esa provincia.

Sus partidarios eran intelectuales –muchos de ellos influidos por las ideas liberales europeas-, comerciantes,
militares. Si bien la defensa del centralismo y de la hegemonía porteña favorecía a Buenos Aires, también hubo
unitarios en las provincias. Se trataba de sectores con vínculos económicos con el puerto, intelectuales de ideas
liberales o antiguas familias que habían perdido el control de las provincias por el ascenso de algún caudillo federal.

Los federales concebían una forma de organización basada en la asociación voluntaria de las provincias, que
delegaban algunas atribuciones para constituir el poder central, pero conservaban su autonomía. Para ello se debían
sancionar una constitución federal, según la cual las provincias conservaran la capacidad de elegir a sus autoridades,
dictar constitución y leyes propias y administrar los asuntos locales –mientras no se dictase una constitución, la
unión se aseguraría mediante pactos interprovinciales-.

Los partidarios del federalismo constituían un grupo heterogéneo, en el que era predominante la adhesión de los
sectores rurales y de los hacendados. El anclaje central del federalismo es la autonomía y la identidad provincial, y
esto es más acorde con los sentimientos populares y con la idea de patria vinculada al propio territorio y no de una
nación que todavía no está constituida. Lo que llamamos los ‘federales’ son un conglomerado muy heterogéneo
política, regional y socialmente. Hay sectores muy altos de la sociedad que son federales, pero la gran mayoría de los
sectores populares en casi todas las provincias adhieren al federalismo. En materia económica existían diferencias
regionales:
-para los federales del Interior era necesaria una política aduanera proteccionista que favoreciera a las producciones
locales, y el reparto de los derechos de aduana entre todas las provincias.
-los federales del Litoral reclamaban la libre navegación de los ríos Paraná y Uruguay y la apertura de puertos, para
desarrollar el comercio sin depender de Buenos Aires.
-por su parte, los federales porteños se negaban a la apertura de otros puertos y a compartir los ingresos de la
aduana con las otras provincias.

Revisemos brevemente los hilos políticos desatados a partir de 1820. Dijimos que allí ‘terminaba un ciclo y empezaba
otro’. También mencionamos [en nuestro trabajo anterior] que…

‘En Buenos Aires, con la llegada de Martín Rodríguez al gobierno –y su ministro, Rivadavia- (1820-1824), se inicia una
etapa de estabilidad política y desarrollo económico. Mejoró la administración, se renovó la educación, cambió el
aspecto de la ciudad. Algunos llamaron a esta etapa “la feliz experiencia”.

En las provincias, cada una tenía su propio gobernador, que se apoyaba en el poder de las familias que
tradicionalmente habían dominado en ellas pero también en las milicias rurales. Solía haber conflictos entre las
provincias –zanjados muchas veces a través de pactos interprovinciales-; pero, en el fondo, todas compartían la idea
de que, tarde o temprano, debería avanzarse hacia la unidad. En 1824 se sentaron a dialogar: Buenos Aires convocó
a un Congreso General Constituyente, pero el mismo no tardó en transformarse en escenario de las luchas por el
poder.’

Sigamos…
La cuestión de la Banda Oriental terminó por generalizar el conflicto. En 1825 comenzó la guerra con Brasil, y con el
pretexto de hacer frente la misma, el Congreso votó la creación del cargo de Presidente de las Provincias Unidas y
eligió a Rivadavia para ocupar el cargo. Cuando en 1826 el Congreso puso a consideración de las provincias una
constitución unitaria, y todas las provincias la rechazaron. La guerra con Brasil iba tragándose el dinero y los
recursos. Rivadavia hizo un último intento por conservar el poder: buscó una rápida con Brasil, pero resultó una paz
vergonzosa que concedía a los brasileños todo lo que pedían. Rivadavia renunció y el Congreso se disolvió.

En las provincias se mantuvieron los enfrentamientos entre unitarios y federales. En Buenos Aires, el referente del
federalismo porteño, Manuel Dorrego, fue elegido gobernador.

En 1828 se firmó finalmente la paz con Brasil; se determinó que la Banda Oriental sería un país independiente. A las
pocas semanas, volvían a Buenos Aires las tropas comandadas por Juan Lavalle. El 1°de diciembre Lavalle dio un
golpe militar; derrocó a Dorrego, se hizo elegir gobernador. Lo apoyaban los unitarios. Dorrego fue fusilado.

En la lucha que siguió triunfaron los federales, y un nuevo líder, Juan Manuel de Rosas llegaría al poder.

Pero ese tema lo seguimos más adelante…

Enlaces de interés y utilidad para el trabajo

https://www.youtube.com/watch?v=rG4TRLFCtLk

https://www.youtube.com/watch?v=yXVVScYHFtQ&list=PL0-Ldrypt8h1OeatgjDNGMWH4gcgMbJLM&index=3

https://www.youtube.com/watch?v=lEz-g30j00s&list=PL0-Ldrypt8h1OeatgjDNGMWH4gcgMbJLM&index=4

1) Recorran la información del texto y busquen más información en los enlaces propuestos.
Busquen acercarse a una caracterización de los conceptos UNITARIOS/UNITARISMO //
FEDERALES/FEDERALISMO (pueden recurrir a la elaboración de un cuadro comparativo, de una
esquematización, etc.)

Hola profe trate de contestar las dos actividades en el cuadro

unitarios
Que fueron Fueron un grupo político liderado
por Bernardino Rivadavia que en
el marco del congreso
constituyente (1824 a 1827) .
estos creían que la nación
preexistía a las provincias y que
éstas eran simples divisiones
internas sin derecho a la
autonomía.
Origen El ministro de hacienda Manuel
García y de gobierno Bernardino
Rivadavia se convierten en figuras
sobresalientes. su primero
objetivo fue establecer orden en
la provincia renunciando a
intervenir fuera de ella. este no
era un gobierno unitario sino uno
centralista, este izo muchos
cambios
federales
Fueron un grupo político que
tenía como primer impulsor a
José artigas que nació de la
necesidad de defender la
autonomía de las provincias
enfrentadas a buenos aires que
seguía como poder centra luego
de la revolución. Estos sostenían
que las provincias tenían que ser
autómatas
después de la revolución de mayo
de 1810 siguió el centralismo
porteño lo que causo resistencia
en las provincias del litoral quien
sufrió la hostilidad de buenos
aires. En 1813 José artigas
propuso formar una
confederación, una alianza entre
las provincias e el cual ninguna
tuviera predominancia sobre otra
formando hace la liga de los
 pueblos libres que duro hasta
1820 cuando los federales de
santa fe y entre ríos derrocaron al
gobierno central obligándolos a
disolverse, luego la banda oriental
se disolvió por problemas
internos.

Ideología La ideología Rivadaviana era La ideología de los federales era la

liberalista combinada con el católica apostólica romana.
utilitarismo de origen británico
que decía que la opción más ética
era la que producía mayor
beneficio para el mayor número
de personas, además de la
ilustración que venía del siglo
anterior proponiendo que el
conocimiento era la cualidad más
importante del ser humano.
Quienes lo integraban Partidarios intelectuales sectores rurales y de los
principalmente de buenos aires, hacendados, casi todos los
pero también hubo unitarios en sectores populares de las
sectores de otras provincias con provincias se adherían al
vínculos económicos con el federalismo.
puerto, intelectuales de ideas
liberales o familias que habían
perdido el control de las
provincias por el ascenso de un
caudillo general.
puerto querían que buenos aires sea el  los federales del interior
único puerto y que los ingresos necesitaban una política
de la aduana solo aduanera proteccionista que
correspondiesen a ellos. favoreciera a las producciones
locales, y el reparto de los
derechos de aduana entre todas
las provincias.

 los federales del litoral

necesitaban libre navegación de
los ríos Paraná y Uruguay y la
apertura de puertos.

 los federales porteños se

negaban a la apertura de otros
puertos y a compartir los
ingresos de la aduana con las
otras provincias.
desarrollo En 1824 políticos porteños  Después de que cayó el congreso
formaron un congreso constituyente los unitarios y
constituyente generando los federales en las provincias se
unitarios y federales mantuvieron los
enfrentamientos entre unitarios
Mendoza, san juan, Santiago del
y federales.
estero y Córdoba preferían un  Manuel Rodrigo, referente de
gobierno federal mientras federalismo porteño fue elegido
Tucumán, salta y al principio el como gobernador hasta 1828
rioja prefería un gobierno unitario. donde los unitarios lo derrocaron
Se desato la guerra de Brasil y se y fusilaron. En la lucha que siguió
sanciono la ley de presidencia que los federales ganaron y juan
 los unitarios usaron para imponer
a Rivadavia.
Rivadavia promulgo la ley de 
capitalización poniendo a buenos
aires como ciudad capital de la
república.
los unitarios promulgando una
constitución que consolidaba a la
argentina con una organización
unitaria. los desacuerdos de las
provincias ante esto dando lugar a
enfrentamientos militares entre
estos partidos
Como finalizó Rivadavia renuncio en 1827
cuando Manuel García enviado
para negociar la paz con Brasil
cedió la banda oriental a cambio
de finalizar la guerra. Junto su
renuncia se disolvio el congreso
constituyente y quedo latente en
todo el país guerras civiles entre
unitarios y federales. Fracasando
el movimiento unitario
Manuel de rosas fue elegido
gobernador.
el conflicto entre ambos partidos
termino de definirse en 1831 tras
una guerra que enfrentó a las
provincias del litoral (federales)
con las del interior (unitarios) .
ese año buenos aires, santa fe,
entre ríos, y corrientes firmaron
el pacto federal que establecía
una confederación donde cada
provincia seria como un estado
independiente unida con las
demás para colaborar ante un
ataque externo y para delegar el
anejo de las relaciones exteriores
en buenos aires. este pacto rigió
en argentina hasta 1853.
 rosas logro construir una orden
perdurable sosteniendo en que
todos compartieran una misma
identidad, la federal. el
federalismo se convirtió en la
única afiliación política
permitida, se izó obligatorio la
divisa punzo (distintivo político)
se comenzó a vestir de manera
federal (rojo), los disidentes eran
perseguidos y a veces
terminaban muertos
 José de Urquiza (gobernador
entrerriano) se revelo y desalojo
a rosas del poder.Urquiza reunió
otro consejo en Paraná que en
1853 sanciono otra constitución
por la cual argentina se convirtió
en una república federal.
entonces había una soberanía
nacional sobre las soberanías
provinciales, un presidente, un
sistema bicameral, diputados
elegidos según la cantidad de
población y número igual de
senadores por provincia
desde 1862 los liberales porteños
encararon la reorganización del
estado nacional, lanzaron sus
fuerzas sobre el interior y fueron
remplazando a las
administraciones federales, chaco
Peñaloza r y Felipe Varela
trataron de luchar pero los
derrotaron, ambos apelaron a
Urquiza pero este no hizo nada y
termino muerto, levantándose
Ricardo López jordán quien
también fue derrotado.
2) ¿cuándo y a partir de qué cuestiones surgen estas diferencias? ¿Cómo evolucionan en el tiempo?