TRIBUNAL CONSTITUCIONAL

REGULACIÓN:

 TITULO IX: art. 159 a 165 CE

 LO 2/1979, de 3 de Octubre.

COMPOSICIÓN:

12 miembros

3/5
4 Congreso 2 Gobierno
4 Senado 2 CGPJ

Nombra – REY, entre:

- Magistrados y Fiscales
- Profesores de universidad
- Funcionarios públicos
- Abogados

 Todos ellos juristas de RC + 15 AÑOS ejercicio profesional.

Designados
9 AÑOS
Se renueva por terceras partes cada 3

Ninguno podrá ser nombrado para otro periodo inmediato, salvo que haya ocupado el cargo por tiempo
menor a 3 años.

Antes de los 4 MESES previos a la expiración del plazo de mandato, el Presidente del TC solicitará a los
presidentes de los órganos que inicien el proceso de nombramiento.

CESE

1º Renuncia aceptada por el Presidente TC. (decreta presidente)

2º Expiración del plazo nombramiento. (decreta presidente)
3º Incurrir causa de incapacidad. (Pleno M.simple)
4º Incompatibilidad sobrevenida. (Pleno M.simple)
5º Dejar de atender con diligencia los deberes del cargo. (Pleno ¾)
6º Violar la reserva propia de su función. (Pleno ¾)
7º Declarado responsable civil por dolo o condena por delito doloso o por culpa grave. (Pleno ¾)

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INCOMPATIBILIDADES:

CE LOTC

a) Defensor del Pueblo

- Todo mandato representativo. b) Diputado o Senador
- Cargos políticos o administrativos. c) Cargo político o administrativo, Estado,
- Funciones directivas en un partido CCAA o EL.
político o sindicato y con el empleo al d) Funciones directivas en partidos políticos,
servicio de los mismos. sindicatos, colegios etc.
- Ejercicio carrera judicial y fiscal e) Actividades profesionales o mercantiles
- Cualquier actividad profesional o
mercantil.  10 días: cesar en la incompatible antes
de tomar posesión.

ORGANIZACIÓN Y ACTUACIÓN

Órganos UNIPERSONALES: Órganos COLEGIADOS:

- Presidente - Pleno
- Vicepresidente - Salas
- Secciones

Nombra: REY

Propuesta: PLENO

Votación: secreta
PRESIDENTE
- MA 1ª vuelta
- MS 2ª vuelta

Mandato: 3 años. Reelegido una sola vez.

 Lo elige el TC en Pleno
VICEPRESIDENTE  3 años
 Idénticas mayorías que el presidente.

COMPOSICIÓN:
Integrado por TODOS los Magistrados.

PRESIDE:
- Presidente TC.
- En su defecto, el vicepresidente.
PLENO
- A falta de ambos, el Magistrado + antiguo en el cargo
- En caso de = antigüedad, el de + edad.

ADOPCIÓN DE ACUERDOS:
Estar presentes al menos 2/3 de los miembros que en cada momento
lo compongan.

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 DOS SALAS

SALA 1 SALA 2

6 Magistrados 6 Magistrados
Nombrados por el TC en Nombrados por el TC en
Pleno Pleno

Salas Presidente Sala 2ª:

Presidente Sala 1ª:
- Presi TC - Vicepresidente
- En su defecto, el - En su defecto, + antiguo.
magistrado + antiguo. - En caso de = antigüedad:
- En caso de = antigüedad: + edad
+ edad

COMPOSICIÓN:
secciones - Por su respectivo presidente o quien le sustituya.
- 2 Magistrados.

COMPETENCIAS
PLENO PRESIDENTE Y VICEPRESIDENTE
a) De la constitucionalidad o inconstitucionalidad de los TI
PRESIDENTE:
b) De los recursos de inconstitucionalidad contra las leyes y demás
disposiciones con valor de ley, excepto los de mera aplicación de doctrina, 1. Representación TC-
cuyo conocimiento podrá atribuirse a las Salas en el trámite de admisión. Al 2. Convoca y preside: Pleno
atribuir a la Sala el conocimiento del recurso, el Pleno deberá señalar la 3. Convoca: Salas
doctrina constitucional de aplicación. 4. Medidas preciosas funcionamiento
del Tribunal, Salas y Secciones.
c) De las cuestiones de constitucionalidad que reserve para sí; las demás 5. Nombra letrados.
deberán deferirse a las Salas según un turno objetivo. 6. Convoca los concursos de
funcionarios, personal laboral
d) De los conflictos constitucionales de competencia entre el Estado y las 7. Potestades admvas sobre el
Comunidades Autónomas o de los de éstas entre sí. personal del tribunal.

d) bis. De los recursos previos de inconstitucionalidad contra Proyectos de VICEPRESIDENTE:

Estatutos de Autonomía y contra Propuestas de Reforma de los Estatutos de - Preside la Sala 2ª.
Autonomía.

e) De las impugnaciones previstas en el apartado 2 del artículo 161 de la CE.

f) De los conflictos en defensa de la autonomía local.

g) De los conflictos entre los órganos constitucionales del Estado.

h) De las anulaciones en defensa de la jurisdicción del Tribunal previstas en

el artículo 4.3.

i) De la verificación del cumplimiento de los requisitos exigidos para el

nombramiento de Magistrado del Tribunal Constitucional.

j) Del nombramiento de los Magistrados que han de integrar cada una de las
Salas.

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k) De la recusación de los Magistrados del Tribunal Constitucional.

l) Del cese de los Magistrados del Tribunal Constitucional en los casos

previstos en el artículo 23.

m) De la aprobación y modificación de los reglamentos del Tribunal.

n) De cualquier otro asunto que sea competencia del Tribunal pero recabe
para sí el Pleno, a propuesta del Presidente o de tres Magistrados, así como
de los demás asuntos que le puedan ser atribuidos expresamente por una ley
orgánica.

2. En los casos previstos en los párrafos d), e) y f) del apartado anterior, en

el trámite de admisión la decisión de fondo podrá atribuirse a la Sala que
corresponda según un turno objetivo, lo que se comunicará a las partes.

3. El Tribunal en Pleno, en ejercicio de su autonomía como órgano

constitucional, elabora su presupuesto, que se integra como una sección
independiente dentro de los Presupuestos Generales del Estado.

SALA Y SECCIONES

SALAS
SECCIONES
Asuntos que no sean competencia del
Para el despacho ordinario y la decisión
Pleno, es decir, de los RECURSOS
sobe la admisibilidad o inadmisibilidad de
DE AMPARO.
los recursos, el Pleno se constituirá en
secciones.
La distribución de asuntos entre las
Salas se efectuará según un turno
Podrá corresponder también el
establecido por el Pleno.
conocimiento y resolución de aquellos
asuntos de amparo que la Sala
Las Salas se reservan el derecho a
correspondiente les defiera.
conocer de aquellos asuntos de los
que entiendan las secciones
cuando por su importancia así lo
considere conveniente.

ACUERDOS y DECISIONES: ORGANOS COLEGIADOS

ACUERDOS:
PLENO y SALAS: podrán adoptar acuerdos cuando estén presentes al menos 2/3.
SECCIONES: presencia de 2 miembros (salvo discrepancia, que se necesitará de sus 3 miembros)

DECISIONES:
Por mayoría de los miembros que participen en la deliberación.

Otros: PERSONAL DEL TC (se ajustará a la LO, Reglamento y supletoriamente LOPJ)

- Secretario General.
- Letrados.
- Secretarios de Justicia.
- Demás adscritos.

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 RECURSO DE INCONSTITUCIONALIDAD
o Presidente del Gobierno
o Defensor del Pueblo
LEGITIMACIÓN o 50 Senadores
o 50 Diputados
o Órganos ejecutivos y Asambleas CCAA

1. EEAA y demás LO
2. Leyes, disposiciones normativas y actos del Estado con fuerza de Ley y de las
CCAA.
OBJETO
3. Tratados Internacionales.
4. Reglamentos de las Cámaras y de las CCGG
5. Reglamentos ALCCAA

3 MESES, a partir de la publicación de la norma impugnada.

- Mediante demanda:
 Identidad dtes.
 Ley, disposición o acto impugnado.
 Precepto infringido.
PLAZOS

9 MESES:
- Presidente del Gobierno.
- Órgano colegiados ejecutivos CCAA.
 Comisión bilateral cooperación (AGE y CCAA): 3 meses
Se da traslado:
1. Congreso y Senado  por conducto de sus Presidentes.
2. Gobierno  por conducto del MdJ.
TRAMITACIÓN
3. CCAA órganos legislativos y ejecutivos.

ALEGACIONES: 15 DÍAS

10 DÍAS
30 DÍAS (resolución motivada  plazo más amplio que no podrá exceder de 30)

1. Valor de cosa juzgada:

- Vincula a todos los PP
- Produce efectos de cosa juzgada desde el día siguiente a la fecha de
su publicación en el BOE.
- Efectos generales: desde la fecha de publicación en el BOE.
SETENCIA

2. Las STC desestimatorias:

- Impiden cualquier planteamiento ulterior de la cuestión en la = vía,
fundando en infracción de idéntico precepto constitucional.

3. Cuando la STC declare la inconstitucionalidad  Nulidad:

 Precepto impugnado.
 Otros de la misma ley o acto por conexión o consecuencia.

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 CUESTIÓN DE INCONSTITUCIONALIDAD
LEGITIMACIÓN Órgano judicial ordinario (Jueces o Tribunales)
Enjuiciar la conformidad o disconformidad con la CE de las leyes,
OBJETO
disposiciones y actos con fuerza de ley.

1. Sólo puede plantearse la cuestión:

- Una vez concluso el procedimiento.
- Dentro del plazo para dictar Stc.

2. Concretar ley o norma + precepto constitucional infringido.

3. Justificar en qué medida la decisión del proceso depende de la validez de la

norma en cuestión.
MOMENTO
PROCESAL Y
4. Se adopta mediante AUTO ( 3 DÍAS, NO RECURSO) pero antes se oye:
REQUISITOS
- MF y partes
- En 10 días común e improrrogables para alegaciones.

5. Puede ser instado de nuevo en sucesivas instancias o grados en tanto no

llegue a Stc firme.

6. Suspensión provisional de las ACTUACIONES  Hasta que el TC se pronuncie

sobre la admisión. Una vez producida esta, se suspende también el proceso.

El TC puede:

a) RECHAZARLAS  AUTO, en trámite de admisión.

- Solo se da audiencia al FGE (faltan condiciones o notoriamente infundada).

TRAMITACIÓN b) SI LA ADMITE traslado a:

- Congreso.
- Senado
- Gobierno
- CCAA: ejecutivo y legislativo CCAA.

c) ALEGACIONES: 15 días (prorrogables máximo 30 días).

Dicta Stc concluido el plazo anterior de 15 días.

SENTENCIA - Efecto de cosa juzgada.
- Comunicación inmediata al órgano judicial, el cual lo notifica a las partes.

Cuestión interna de
Es el propio TC quien formula la cuestión con ocasión de:
constitucionalidad o
- Un recurso
autocuestión de
- Conflicto de competencia ámbito local.
constitucionalidad

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 RECURSO DE AMPARO
VIOLACIÓN DD.FF y LLPP:
- Art. 14 CE
- Sección 1ª Capítulo II, Título I (art. 14 a 29 CE)
OBJECIÓN DE CONCIENCIA ART. 30 CE
AMBITO DE
APLICACIÓN
Ampliación del ámbito de aplicación:
- LO ILP  comisión promotora
- LOREG  con respecto a los candidatos
LO de Partidos Políticos  en caso de disolución.

Art. 53.2
REGULACIÓN 161.1b
162.1.b

1. Persona natural o jurídica que invoque un derecho o interés legítimo.

2. Defensor del Pueblo.
3. MF
LEGITIMACIÓN

La interposición no suspende los efectos del acto o Stc impugnados, salvo que el TC
así lo acuerde, debido a la producción de perjuicios irreparables al recurrente.

LEGISLATIVO

3 MESES, desde que con arreglo a

Actos SIN valor de ley procedente:
las normas internas de las Cámaras
o Asambleas sean firmes.
 Órganos parlamentarios del Estado o
CCAA (Cortes y sus órganos + ALCCAA)

EJECUTIVO

Disposiciones, actos jurídicos o vías de 20 DÍAS, siguientes a la

hecho: notificación de la resolución recaída
en el proceso judicial, ya que es
 Gobierno necesario agotar la vía
 Órgano ejecutivo CCAA administrativa.
 Distintas AAPP y sus agentes o
PLAZOS funcionarios

JUDICIAL

Actos y omisiones órganos judiciales:

a) Agotados todos los medios de impugnación

dentro de la vía judicial.
30 DÍAS, a partir de la notificación
de la resolución recaída en el
b) Violación del derecho o libertad de modo
proceso.
inmediato y directo, con independencia de
los hechos.

c) Denunciado formalmente en el proceso, si

hubo oportunidad, tan pronto como, una
vez conocida, hubiera lugar para ello.

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 Si el recurso lo promueve el DP o el MF, la Sala:
- Lo comunica a los posibles agraviados que fueran conocidos.
- Ordena anunciar interposición del recurso en el BOE a efectos de
comparecencia de otros interesados. (la publicación tiene carácter preferente)

 CONOCIMIENTO:
- Sala
- Secciones, en su caso.
DOCUMENTOS
TRAMITACIÓN DEMANDA
- Representación
- Hechos claros y concisos.
- Copia, traslado o certificación
- Preceptos infringidos (citación)
- Copias literales + documentos de
- Justificar especial trascendencia
cuantas partes sean, y otra para el
constitucional.
MF.

De incumplirse cualquiera de los requisitos, LA SECRETARIA DE JUSTICIA lo

pondrá de manifiesto al interesado  10 días SUBSANACIÓN, con apercibimiento
inadmisión.

1. La SECCIÓN por UNANIMIDAD admisión – PROVIDENCIA.

ADMISIÓN DEL
2. Admitida la demanda de amparo, la Sala requiere con carácter urgente al
RECURSO Y
órgano, autoridad o juez  10 días remita actuaciones o testimonio de
RECLAMACIÓN
ellas.
DE LAS
- Acusará inmediato recibo del requerimiento.
ACTUACIONES
- Cumplimenta el envío en 10 días.
- Emplaza a las partes para comparecer en 10 días.

1. La Sala da vista (20 DÍAS y pueden presentarse alegaciones):

- A quien promovió el amparo.
- Personados en el proceso.
VISTA DE LAS - Abogado del Estado (si estuviera interesada la AAPP)
ACTUACIONES A - MF
LAS PARTES 2. Transcurrido el plazo, la Sala puede:
a) Diferir la resolución a una de las secciones (en caso de doctrina
consolidada)
b) O señalar día para la vista, votación y fallo.

SENTENCIA 10 días.

a) Otorgamiento
b) Denegación

 Cuando se trate de decisiones judiciales, la Sala o la Sección se limitará:

FALLO DEL - Concretar si ha habido violación de los DyL.
RECURSO Y SU - Preservar o restablecerlos.
ALCANCE - Se abstendrá de cualquier otra consideración sobre la actuación del órgano
judicial.

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  La Stc que OTORGUE el amparo, contendrá algúno de los ss
pronunciamientos:

1. Declaración nulidad de la decisión, acto o resolución  con determinación de

extensión de sus efectos.
2. Reconocimiento del derecho.
3. Restablecimiento con adopción medidas para su conservación.

Las sentencias del TC y las declaraciones sobre la constitucionalidad de los TI:

- Se publican en el BOE dentro de los 30 días siguientes a la fecha del fallo.
- También pueden ordenar la publicación de los autos si los estima conveniente.

En el supuesto de que el recurso de amparo debiera ser estimado porque a juicio de la Sala o en su caso
sección, la ley aplicada lesione DDFF y LLPP  se elevará la cuestión al PLENO con suspensión del
plazo para dictar Stc, que podrá declarar la inconstitucionalidad de dicha ley en una nueva sentencia.

RESUMEN

R. INCONSTITUCIONALIDAD CUESTIÓN DE INCONST R. AMPARO

o Presidente del Gobierno

1. Persona natural o jurídica que
o Defensor del Pueblo
invoque un derecho o interés
o 50 Senadores
Legitimación Solo el órgano judicial legítimo.
o 50 Diputados
2. Defensor del Pueblo.
o Órganos ejecutivos y
3. MF
Asambleas CCAA

3 meses legislativo
3 meses RG
Plazos 3 días AUTO 20 días ejecutivo
9 meses gobierno
30 días judicial
15 días
Alegaciones 15 días Prorrogable máximo 30 20 días
días

10 días
Sentencia 15 días 10 días
30 día (resolución motivada)

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