MINISTERIO DEL INTERIOR
'Y SEGURIDAD PUBLICA
23 FEB 202
OFICINA DE PARTES:
TOTALMENTE TRAMITADO.
TOMADO RAZON
DEJA SIN EFECTO PENSION D} GR&didebuz024
INDICA. CONTRALORA GENERAL
DE LA REPUBLICA (S)
DECRETO SUPREMO N° 99
SANTIAGO, 06 de febrero de 2024
vistos,
Lo dispuesto en el articulo 32 N* 11 de la Constitucién
Politica de la Republica, cuyo texto refuindide, coordinado’ysistematizado fue! fijad6
mediante el decreto supremo N° 100, de 2005, del Ministerio Secretaria General de la
Presidencia; en la ley N° 18.056, que Establece Normas Generales Sobre Otorgamiento
de Pensiones de Gracia por el Presidente de le Republica; en la ley N° 18.575, Organica
Constitucional de Bases Generales de le Administracién del Estado, cuyo texto
refundido, coordinado y sisternatizado fue flado mediante el decreto con fuerza de ley
N° 119.653, del 2000, del Ministerio Secretaria General de la Presidencia; en la ley N°
19,880, que Establece Bases de los Procedimientos Administrativos que Rigen los Actos
de los Organos de a Administracién del Estado, en el decreto supremo N° 1.928, de
1981, del entonces Ministerio del Interior, que Crea Comisién Especial que Sefiala y
Establece Notmas de Tramitacién para Peticiones que Indica; en el decreto supremo N°
19, de 2001, del Ministerio Secretaria General de Ia Presidencia, que Faculta a los
Ministros de Estado para Firmar “Por Orden del Presidente de la Republica’; en la ley
N° 21.395, de Presupuesto de Ingresos y Gastos del Sector Publico para el afio 2022;
€en las resoluciones exentas N° 6.431, de fecha 26 de octubre de 2015; N° 16, de fecha
4 de enero de 2022 y N° 3.701, de fecha 25 de septiembre de 2023, todas de la
‘Subsecretar
‘ambos del Ministerio del interior y
Seguridad Publica; en el dictamen N* 65,632, de 2010, de la Contraloria General de la
Republica y en la resolucién N° 7, de 2019, de la Contraloria General de la Republica,
que Fija Normas Sobre Exencién del Tramite de Toma de Razén
CONSIDERANDO:
1° Que, el articulo 32, N° 11, de la Constitucién
Politica de la Republica, establece que son atribuciones especiales del Presidente de ia
Republica, entre otra
gracia, con arreglo a
el conceder jubilaciones, retires, montepios y pensiones de
leyes.
2 Que, el articulo 3, inciso 4°, de la ley N° 19.880,
establece que el decreto supremo es la orden escrita que dicta el Presidente de la
A2132gRepublica 0 un Ministro “Por orden del Presidente de la Repdblica’, sobre asuntos
propios de su competencia.
3° Que, el articulo 1, apartado Il, N° 25, del decreto
‘supremo N° 19, de 2001, del Ministerio Secretaria General de la Presidencia, establece
fa delegacién en los Ministros de Estado de la facultad de suscrbir, bajo la formula “Por
Orden del Presidente de la Repiblica’, los decretos supremos relatives a las
concesiones de pensién de gracia, de acuerdo a la ley N° 18.056, asi como aquellos
{que las modifiquen.
la ley N° 18.056 establece normas generales
sobre el otorgamiento de pensiones de gracia por el Presidente de la Republica. En
Particular, el articulo 7, dispone que una Comisién Especial designada por el Presidente
e la Repiiblca lo asesorard en el estudio de las solicitudes de dichas pensiones.
5* Que, mediante resolucién exenta N° 8.431, de
2015, de la Subsecretaria del Interior, se aprob6 el instructive que establecia los
procedimientos de otorgamiento de pensiones de gracia y de autorizecién de rifes,
sorteos y colectas, el cual se mantuvo vigente hasta el 29 de mayo de 2023, para
Posteriormente ser reemplazado por les procedimientos establecidos en las
resoluciones exentas N° 1.627, de 29 de mayo y N° 6.282, de 22 de diciembre, ambas
de 2023, det mismo origen.
6° Que, la ley de presupuestos del afio 2022, en su
partida 50, capitulo 01, programa 02, subtitulo 23, item 01, asignacién 001, glosa 12,
establecié que, con cargo a es0s recursos, se podré considerar como beneficiarios @
personas afectadas en el contexto de ias manifestaciones iniciadas en el mes de octubre
de 2018,
7° Que, mediante resolucién exenta N° 16, de 2022,
de) la Subsecreteria del Interior, se aprobé el. procedimiento de otorgamiento de
ppensiones de gracia para los casos sefialados en tas glosas N° 12 y N* 15, de la partida
50, capitulo 01, programa 02, de la ley de presupuestos del afio 2022 antes sefialada,
8° Que, en sesién de fecha 10 de junio de 2022, la
Comision Especial Asesora del Presidente de la Republica informé favorablemente
acerca del otorgamiento de la pensién requerise po a
cédula de identidad NEI a1 encontrarse en la situacién descrta en la glosa
presupuestaria respectiva referida precedentemente9 Que, para efectos de io anterior, la Comisién
Enpecil Avera uo a 1a viea ol epeders sora po t
Instiuio Nacional de Derechos Humanos, el cual aredtaba la calidad de IIH
coro econ atectava on oh context do ls
manifestaciones iniciadas en el mes de octubre de 2019, al presentar|
10° Que, la_acreditacién referida, ast como. su
categorizacién, fueron efectuadas por el Instituto Nacional de Derechos Humanos en
Virtud de lo dispuesto en el N* 1 del articulo Unico de la resolucién exenta N° 16, de
2022, de la Subsecretaria del Interior, adoptandose el procedimiento cuya aprobacion
‘se regulariz6, posteriomente, mediante su similar N° 3.701, de fecha 25 de septiembre
de 2028, del mismo origen,
11° Que, mediante
MR 2 co10205 pension de gracia
cédula de identidad N° cn adelante también e indistintamente
enominado el benefiiario, cuyo monto fue aumentado mediante Qi
fescendiendo a una pensiém nica y total de 1,5
ingresos minimos fo remuneracionales, de cardcter vital
vigente mientras subsistieran las condiciones que motivaron su otorgamiento, Dichos
actos fueron sometidos al trémite de registro ante la Contraloria General dela Republica,
ia, la cual se mantendria
42" Que, con posterioridad al otorgamiento de la
pensién de gracia antes referida, esta autoridad ha tomado conocimiento de que el
bbeneficiario registra antecedentes penales relacionados a illeitos de alto interés y
‘conmocién publica
13° Que, las graves acciones en que ha incurrido el
bbeneficiario son contrarias al ordenamiento juridico, y poseen un especial desvalor
Social que se contrapone con la naturaleza del beneficio que se le ha otorgado.
14° Que, la vulneracién grave del ordenamiento
juridico en que ha incurrido el beneficiario ha hecho variar de manera ostensible la
valoracién de las circunstancias extraordinarias que en su oportunidad motivaron el
otorgamiento del referido beneficio,
15° Que, al respecto, cabe sefialar que las pensiones
de gracia son, tal como su denominacién lo indica, por esencia, una gracia, por lo que
tanto su concesién como su cese son facultades discrecionales de la autoridad facultadapara tales efectos, razonamiento que, por lo demas, ha sido respaldado por la
jurisprudencia administrativa de la Contraloria General de la Republica, entre otros, en
su dictamen N* 65,632, de 2010.
16° Que, ademas, y segtin lo dispone el articulo 1,
inciso 4°, de la Constitucién Politica de la Republica, asi como el articulo 3°, inciso 1°,
de la ley N° 18.575, la finalidad del Estado es promover el bien comin, para lo cual debe
contribuir a crear las condiciones sociales que permitan a todos y a cada uno de los
integrantes de la comunidad nacional su mayor realizacién espitual y material posibi
con pleno respeto a los derechos y garantlas que dicha Constitucién establece,
afiadiendo el inciso final del precepto constitucional citado que es deber de! Estado
resguardar la seguridad nacional. Tal finalidad y deber se ven afectados cada vez que
se wuera el ordenamiento jurdico; se quebranta e! Estado de Derecho y el orden
institucional que interesan 2 todas las personas.
AT Que, por lo anterior, y debido @ la necesidad de
analizar la pertinencia de mantener la vigencia de la pensién de gracia que se otorgd al
beneficiario, surgida en consideracién a los antecedentes penales de los que se tomé
conocimiento, se cité extraordinariamente a la Comisién Especial Asesora del
Presidente de la Repiiblica, a fin de que aquella se pronunciase al respect.
418° Que, sean consta en acta sesién N° 4, de fecha
25 de enero de 2024, de la Comision Especial Asesora, aquella recomendé al
Presidente de la Repiiblica dejar sin efecto la concesién de la pensién de gracia respecto
del beneficiaro, a través de la dictacién del pertinente acto administrative.
49° Que, analizados los antecedentes del caso en
comento, asi como las recomendaciones efectuadas por la Comisién Especial Asesora,
se ha llegado a la conclusién de que comesponde conclu anticipadamente la vigencia
de la pensién de gracia otorgade al beneficiario.
20° Que, considerando lo anteriormente expuesto, se
hace necesario decretar el correspondiente acto administrative que deje sin efecto el
beneficio otorgado, por lo que vengo en dictar el siguiente:
DECRETO:
ARTICULO UNICO.- DEJASE SIN EFECTO la pension de
——ti(ti‘té«ié
HR c'o:3200 meciate
BEBE eumentaca en forma posterior, a aves ce
PE 2122s 2! Micisterio del interior y Seguridad Publica.ta solictud y 24 felmente entregadox por mi comoAvcima de
Wolaiones alos ODHH que integsan lacarpeta de antecedentes que se ha generado para
‘tos efectos. Hacendo presente que contene los documentos quese han podido reunit
hast la fecha de entéga de la eterid slit y den cuenta de ml condicén actual de
Hfeccién, sin peruico de los cambios que pueda presentar en mi condilén de
afecacén of SO
Tercergg 11 INOH a realizar cualquier gettin y/o solctar tod nueva
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