Lima, jueves 8 de mayo de 2003

Res. N" 040-2003/SBN-GO-JAR.- Revierten a) dominio Acuerdo N" 037-2003-C/MC.- Declaran en emergencia
del Estado terreno ubieado en Playa Hermosa, distrito de diversos sectores par anoracion de aguas subterraneas de
La Cruz, provincia y departamento de Tumbes 243771 Ia napa frcatica 243775

GOBIEANOS REGIONALES
GOBIERNO REGIONAL DE LIMA
Fe de Erratas del ACR N" 017-2003-CR/GRL
MUNICIPALIDAD DE LINCE
Res. N" 004-2003-GG-MDL.- Incluyen contratacion de
servicio de mensajeria en cl Plan Anual de Adquisiciones
243776
243772

GOBIERNO REGIONAL DE AYACUCHO PROVINCIAS

Res. N" 239-03-GRA/PRES.- Convocan a concurso pil-
blico para Ia seleccion de procurador publico regional y de MUNJCIPALIDAD DISTRITAL DE COTABAMBAS
Directorcs Regionales Sectorialcs 243772
Ordenanza N" 02-2003-CM-MDC.- Crean tasa adminis-
trativa a derecho par usa del Rio Apurimac para canotaje
GOBIERNOS LOCALES 243776

MUNICIPALIDAD METROPOLITANA DE LIMA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE

Acuerdo N" 055.- Ratifican Ia Ordcnanza N" 268 de Ia
Municipalidad Distrital de San Borja que regula los Arbi-
trios de Limpieza Publica, Parques y Jardines y Sercnazgo
para cl ejcrcicio 2003 243772
R.A. N" 819.- Ratifican rcsoluciones de Ia Municipalidad
Distrital de Comas refercntcs a Ia recepcion de obras de
habilitacion urbana de tcrrcno 243773
PADRE MARQUEZ
R.A. N" 030-2003-MDPM.- Aprucban Plan Anual de Ad-
quisiciones y Contratacioncs para cl Ejercicio Fiscal 2003
243777
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PARCONA

MUNJCIPALIDAD DE COMAS Acuerdo N" 050-2003-CMDP.- Autorizun adquisicion de

Ordcnanza N" 083-C/MC.- Otorgan beneficia de cxoncm-
cion sabre pago de Certiticado de Computibilidad de Usa y
Tusa de Licencia de Funcionamiento para diversos cstablc-
cimicntos comerciales, industriales y de scrvicios 243774
Acucrdo N" 32-2003-C/MC.- Ratificun decreta sabre cc-
Jcbracion de matrimonio civil masivo 243775
produetos para cl Programa del Vasa de Lcchc mediante
udjudicaeion de menor cuantia 243777
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SALITRAL
Acuerdo N" 001-2003-MDS.- Autorizun adquirir insumos ali-
mcnticios pam cl Programa del Vasa de Lcche 243778

tados a partir del dia siguienle de su publicaci6n en el

PODER LEGISLATIVO . · Diario Oficial El Peruano.
Comun iquese, publiquese y archivese.
Dada en el Palacio del Congreso, en Lima, a los siete
dias del mes de mayo de dos mil tres.
RESOLUCION LEGISLATIVA DEL CONGRESO CARLOS FERRERO
N2 011-2002-CR Presidente del Congreso de Ia Republica
EL PRESIDENTE DEL CONGRESO JESUS ALVARADO HIDALGO
DE LA REPUBLICA Primer Vicepresidente del
Congreso de Ia Republica
POR CUANTO:
08664
EL CONGRESO DE LA REPUBLICA;
Ha dado Ia Resoluci6n Legislativa siguiente:
LEV N2 27958
RESOLUCION QUE INHABILITA EN EL
EL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA
EJERCICIO DE LA FUNCION PUBLICA
HASTA POR CINCO ANOS AL SENOR POR CUANTO :

JORGE CAMET DICKMANN, EX MINISTRO El Congreso de Ia Republica

ha dado Ia Ley siguiente:
DE ECONOMiA V FINANZAS
EL CONGRESO DE LA REPUBLICA;
De conformidad con el articulo 100° de Ia Constilu-
ci6n Politica del Peru, y considerando Ia gravedad de los Ha dado Ia Ley siguiente:
hechos denunciados que constituyen evidentes infraccio-
nes a Ia Constituci6n, se hace imperativo ejercer las LEV QUE MODIFICA LA LEV N2 27245 DE
alribuciones del Congreso de Ia Republica establecid as
en el articulo 100° de Ia Carta Politica del Estado, para PRUDENCIA V TRANSPARENCIA FISCAL
imponer sanci6n, ha resuelto:
Articulo 1°.- Sustitucion del articulo 4° - de las
INHABILITAR en el ejercicio de Ia funci6n publica al reglas fiscales
senor JORGE CAMET DICKMANN, ex Minislro de Eco- Sustituyase lo dispueslo en el articulo 4° de Ia Ley de
nomia y Finanzas por infracci6n a Ia Constiluci6n en sus Prudencia y Transparencia Fiscal -Ley N° 27245- por el
articulos 74° y 118° inciso 8, hasta por cinco anos con- siguienle texto:
Pag. 243728 <EI'J)eruano • nrhJ:d&JeRdiiff'l
Articulo 9°.· Sabre el incumplimiento de las re-
glas fiscales par parte de los gobiernos regionales
y locales
Frente al incumplimiento de las reglas fiscales por
parte de los gobiemos regionales y locales se adoptarim
las siguientes medidas:
1. El incumplimiento de cualquiera de las reglas fisca-
les para los gobiemos regionales y locales estable-
cidas en el numeral 2 del articulo 4° de Ia Ley de
Prudencia y Transparencia Fiscal -Ley N° 27245-
les restringira el acceso al Fonda de Compensa-
cion Regional (FONCOR), al Fonda lntergubema-
mental para Ia Descentralizaci6n (FIDE) o al Fonda
de Compensacion Municipal (FONCOMUN). La
forma y montes de estas restricciones seran esta-
blecidos por el Ministerio de Economia y Finanzas,
mediante Decreta Supremo, previa opinion del Con-
sejo Nacional de Descentralizacion (CND).
Los recursos retenidos del FONCOR y del FON-
COMUN mencionados en el parrafo precedente
seran destinados exclusivamente al page de las
obligaciones de los gobiemos regionales y locales
infractores sin que en ningun case formen parte
de los ingresos del Tesoro Publico.
Los recursos del FIDE no seran otorgados al Go-
biemo Regional y Local hasta que se verifique el
cumplimiento de las norm as de Prudencia y Trans-
parencia Fiscal.
2. Cuando Ia ejecucion presupuestal de los gobier-
nos regionales comprometa el cumplimiento del
Marco Macroecon6mico Multianual y las Reglas
Macrofiscales establecidas en Ia Ley de Pruden-
cia y Transparencia Fiscal - Ley N° 27245, el Pre-
sidente de Ia Republica adoptara, mediante De-
crete de Urgencia con fuerza de Ley, medidas
fiscales orientadas a estabilizar Ia gesti6n de las
finanzas publicas de dichas entidades.
Articulo 1 0°.· Observancia del Codigo de Etica
de Ia Funcion Publica
Los Funcionarios Publicos, relacionados con el cum-
plimiento de Ia presente Ley, deberim observar las re-
glas y principio.s establecidos en Ia Ley N° 27815, Ley
del C6digo de Etica de Ia Funci6n Publica.
Articulo 11 °.· Sustituci6n del Anexo de Defini-
ciones
Sustituyase el Anexo de Ia Ley de Prudencia y Trans-
parencia Fiscal -Ley N° 27245- per el Anexo de Defini-
ciones contenido en Ia presente Ley.
Articulo 12°.- Remision de Ia Evaluacion del Sis-
tema Tributari o
El Ministerio de Economia y Finanzas presentara con
el proyecto de ley de presupuesto del sector publico, a
las Comisiones de Presupuesto y Cuenta General y de
Economia del Congreso de Ia Republica, una evaluacion
sabre el sistema tributario el cual debe contener:
a) Un estudio sabre el rendimiento de cada tribute.
b ) Un estudio sabre Ia cuantificacion y significaci6n
fiscal de los gastos tributaries .
c) Un estudio sabre Ia evasion y Ia elusion tributaria
y el contrabando.
d) Los proyectos de ley que sean necesarios para
mejorar Ia recaudacion.
e) Un plan de trabajo de los entes encargados de
recaudar impuestos orientados a mejorar Ia re-
caudaci6n. · Financiero: La suma del Resultado Econ6mico
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
Primera.- Modificase Ia denominacion de Ia Ley
N° 27245, Ley de Prudencia y Transparencia Fiscal, por Ia
de "Ley de Responsabilidad y Transparencia Fiscal" y Ia
denominacion del Capitulo II de Ia referida Ley "De Ia Pru-
dencia Fiscal" porIa de "De Ia Responsabilidad Fiscal".
Segunda.- Los deficit fiscales maximos del Sector
Publico No Financiero correspondientes a los anos 2003
y 2004 no podran ser mayores al 2,0 y 1,5 per ciento del
PBI, respectivamente.
Lima,jueves 8 de mayo de 2003
Tercera.- AI 31 de octubre de cada ejercicio fiscal el
Ministerio de Economia y Fina nzas presentar;3 al Con-
greso de Ia Republica un lnforme Anual del Endeuda-
miento Publico que comp renda: el nivel; las condiciones
financieras pactadas en los creditos, incluido los bonos;
los acuerdos de renegociacion; Ia incidencia de los ser-
vicios de Ia deuda en el presupuesto y su relaci6n con
indicadores macroeconomicos como el PBI o las expor-
taciones; y las recomendaciones correspondientes.
Cuarta.- El Poder Ejecutivo, en un plaza maximo de
noventa (90) dias de puesta en vigencia Ia presente Ley,
sometera a Ia aprobacion del Congreso de Ia Republica un
plan de reducci6n gradual de las exoneraciones y de otros
beneficios tributaries. Para tal efecto, coordinara con los
Gobiemos Regionales en las materias de su competencia.
Quinta.- Encargase al Ministerio de Economia y Fi-
nanzas Ia determinacion de los montes, el origen legal, Ia
evaluacion y Ia identificaci6n de los distintos tipos de
pasivos contingentes del Estado.
DISPOSICIONES FINALES
Primera.- La presente Ley entrara en vigencia a par-
tir del dia siguiente de su publicaci6n .
Sequnda.- Dejase sin efecto el Decreta Supremo
N° 039-2000-EF, Reglamento de Ia Ley de Prudencia y
Transparencia Fiscal, de fecha 26 de abril de 2000, en lo
que se oponga a Ia presente Ley.
Tercera.- El Ministerio de Economia y Finanzas, me-
diante Decreta Supremo, en un plaza no mayor de se-
senta (60) dias a partir de Ia fecha de publicaci6n de Ia
presente Ley, emitira las disposiciones reglamentarias
de Ia Ley de Prudencia y Transparencia Fiscal - Ley
N° 27245 y sus modificatorias.
ANEXO DE DEFINICJONES
Para efectos de Ia Ley de Responsabilidad y Trans-
parencia Fiscal, debera entenderse por:
1. Entidades Publicas: Todas las instituciones y
organismos del Gobierno Nacional, de los Go-
biernos Regionales, de los Gobiemos Locales y
d emas instanci as descentralizadas, creadas o
per crearse, incluyendo los fondos, sean de de-
recho publico o privado, las empresas publicas
no financieras en las que el Estado ejerza el con-
trol accionario, asi como los organismos e insti-
tuciones constitucionalmente aut6nomos.
2. Sector Publico No Financiero: El conjunto de
Entidades Publicas (Ver diagrama adjunto).
3. Gobiemo General: Todas las entidades publicas
antes definidas, exduidas las empresas publicas no
financieras. Comprende al Gobiemo Nacional, los
Gobiemos Regionales y los Gobiemos Locales.
4. Gobierno Nacional: El conjunto de entidades
publicas bajo Ia jurisdicci6n de Ia autoridad cen-
tral del pais, asi como sus organismos y fondos
de derecho publico o privado, creados o per
crearse. Se subdivide en Administraci6n Central
y Resto de Entidades del Gobiemo Nacional.
5. Administracion Central: lncluye ministerios ,
universidades e instituciones publicas bajo el
ambito de Ia Ley Anual del Presupuesto Publico.
6. Resto de Entidades del Gobiemo Nacional: Com-
prende a los fondos especiales, Essalud, organis-
mos reguladores , beneficendas publicas, entre otros.
7 . Empresas Publicas no Financieras: Comprende
a las empresas publicas no financieras pertenecien-
tes a Ia Aclividad Empresarial del Estado. lncluye a
las empresas municipales, regionales y similares.
8. Resultado Econ6mico del Sector Publico No
del Gobiemo Nacional, de los Gobiemos Regiona-
les, de los Gobiemos Locales y de las Empresas
Publicas no Financieras. Dicho resultado es supe-
rilvit fiscal cuando es positive, es deficit fiscal cuan-
do es negative y es equilibria fiscal cuando es cera.
9. Resultado Economico del Gobiemo Nacional:
La diferencia entre los ingresos corrientes y los gas-
los mas los ingresos de capital del Gobiemo Nacio-
nal, exduyendo los ingresos por privatizacion.
10. lngresos Corrientes de Ia Fuente de Recur-
sos Ordinaries: Todos los recursos de las enti-
dades del Gobierno Naci onal provenientes de
tributes y otros ingresos creados por ley y que
constituyen recursos del Tesoro Publico.
Lima,juevcs 8 de mayo de 2003 l d,);JMJJ~Rd:1d{'J ~(J)ttUQOI)
11. lngresos Conientes del Gobiemo Nacional: To-
des los recursos de las entidades de Ia Administra-
cion Central provenientes de tributes (impuestos,
contribuciones y tasas), venia de bienes muebles,
prestacion de servicios, rentas de Ia propiedad, in-
gresos propios, incluyendo las multas y sanciones,
recuperacion de prestamos concedidos, aplicacion
de multas, sanciones y cobro de seguros por si-
niestros, transferencias sin contraprestacion y no
reembolsables provenientes de otros gobiemos,
personas juridicas nacionales o extranjeras, o per-
sonas naturales, y, los provenientes de Ia participa-
cion del Estado en Ia actividad empresarial, inclu-
yendo las transferencias de otras entidades.
Se excluyen de los ingresos del Gobierno Na-
cional los correspondientes a Ia venia de inmue-
bles y maquinarias, Ia venia de acciones de
empresas de propiedad del Estado, el usc de
saldos de balance de ejercicios anteriores y las
operaciones de credito interne o extemo.
12. lngresos Corrientes del Gobierno Regional:
Todos los recursos del Gobierno Regional pro-
venientes de Ia venia de bienes muebles, pres-
tacion de servicios, rentas de Ia propiedad, in-
gresos propios, incluyendo las multas y sancio-
nes, y cobro de seguros por siniestros, transfe-
rencias sin contraprestacion y no reembolsa-
bles provenientes del gobiemo nacional, perso-
nas juridicas nacionales o extranjeras, o perso-
nas naturales, asi como los otros ingresos que
sefiale Ia Ley de Descentralizacion Fiscal.
No se consideran ingresos corrientes del Go-
biemo Regional los correspondientes a Ia enaje-
nacion de actives de su propiedad, el uso de
saldos de balance de ejercicios anteriores y las
operaciones de credito interne 0 extemo.
13. lngresos Corrientes del Gobierno Local: To-
des los recursos del Gobierno Local provenien-
tes de Ia venia de bienes muebles, prestacion de
servicios, rentas de Ia propiedad, ingresos pro-
pies, incluyendo las multas y sanciones, aplica-
cion de multas, sanciones y cobro de seguros
por siniestros, transferencias sin contrapresta-
cion y no reembolsables provenientes del go-
bierno nacional, personas juridicas nacionales o
extranj eras, o personas naturales.
No se consideran ingresos corri entes del Go-
bierno Local los correspondientes a Ia enajena-
cion de actives de su propiedad, el uso de sal-
des de balance de ej ercicios anteriores y las
operaciones de credito intemo 0 extemo.
14. Gastos del Gobierno Nacional: La suma de
todos los gastos devengados per las entidades
del Gobiemo Nacional, tanto corrientes como de
capital, financiados por cualquier fuente, inclu-
yendo los flujos financieros que se originan por
Ia constitucion y uso de los fondos fiduciaries,
las transferencias a los gobiernos regionales y
locales, al resto de las entidades publicas y al
sector privado, de desembolsos correspondien-
tes a creditos suscritos con el aval del Estado.
Se excluye Ia amortizacion del principal de Ia
deuda publica.
Pag. 243729
15. Gasto no Financiero del Gobierno Nacional:
Los gastos del Gobiemo Nacional, definidos en
el numeral precedente, deducidos los pages de
intereses.
16. Gasto Tributario: Exenciones de Ia base tribu-
!aria, deducciones autorizadas de Ia renta bruta,
creditos fiscales deducidos de los impuestos per
pagar, reducciones de las tasas impositivas e
impuestos diferidos.
17. Informacion de Finanzas Publicas: Toda aque-
lla informacion referida a materia presupuesta-
ria, financiera y contable del Sector Publico.
18. Transparencia Fiscal: La amplia divulgacion de
toda Ia informacion relativa sobre los objetivos,
metas y resultados ejecutados y esperados de Ia
politica fiscal, asi como de los supuestos sabre
los cuales se basan estas proyecciones, de for-
ma tal que se pueda ver Ia bondad de estas pre-
visiones. Asimismo, el acceso de Ia poblacion en
general a Ia informacion sobre Ia ejecucion de las
cuentas publicas a nivel macroeconomico en for-
rna oportuna, mediante Ia utilizacion de prckticas
intemacionalmente aceptadas, comparando es-
los resultados con las metas previstas.
19. Deuda Publica Total: La suma de todas las obli-
gaciones de corte, mediano y largo plazo, exter-
nas o internas, cuyos desembolsos se recibie-
ron y estan debi~amente d~cumentados. o, en
su def~cto, han s1do recon,oc1das y formalrzadas
~ traves de I'! . correspond1ent.e norma l!"!g.al. Se
~ncll.!yen tamb1en aquellos ~as1v?s que s1 b1en, no
1mplrca~ dese~bol~o efectivo tienen por objelo
regulanzar. obllgac1ones del pa.sado y aquellos
que se em1ten con fines espec1ficos.
Comuniquese al senor Presidente de Ia Republica
para su promulgacion.
En Lima, a los diez dias del mes de mayo de dos mil
tres.
CARLOS FERRERO
Presidente del Congreso de Ia Republica
HILDEBRANDO TAPIA SAMANIEGO
Tercer Vicepresidente del Congreso de Ia Republica
AL SENOR PRESIDENTE CONSTITUCIONAL
DE LA REPUBLICA
POR TANTO:
Mando se publique y cumpla.
Dado en Ia Casa de Gobierno, en Lima, a los siete
dias del mes de mayo del afio dos mil Ires.
ALEJANDRO TOLEDO
Presidente Constitucional de Ia Republica
LUIS SOLARI DE LA FUENTE
Presidente del Consejo de Ministros
JAVIER SILVA RUETE
Ministro de Economia y Finanzas

CONTf!IALO,.HA. Ge:t~l!n:A.l..
011! LA ACF'i.JDLIC A

COMUNICADO N°004-2003-CG/SE
REMISI6N DE ESTADOS FINANCIEROS AUDITADOS DE LOS COMITES
DE ADMINISTRACI6N DE LOS FONDOS DE ASISTENCIA Y ESTIMULO- CAFAE
Se recuerda a los Comites de Administraci6n de los Fondos de Asistencia y Estimulo de las
Entidades Publicas que, segun el articulo 4• del Decreta de Urgencia W 088 - 2001, deben
presentar a Ia Contralorfa General de Ia Republica sus estados finan cieros debidamente
auditados al termino de cad a ejercicio.
En ese sentido, solo se considerara para su evaluaci6n Ia informacion que se adecue al
dispositive antes senalado, absteni!~ndose de remitir los estados financieros sin auditar, salvo
petici6n expresa
 Lima, j ucvcs 8 de mayo de 2003

COBERTURA DE LA LEY DE RESPONSABILIDAD Y TRANSPARENCIA FISCAL

SECTOR PUBLICO
NO FINANCIERO
I
I I
Gobierno General Em presas Pliblica s
No Financie ras
I
I I I
Gobierno Go biernos Gobiernos
Nacional (') Regionales Locales
I
I I
Adm inistraci6n Resto de
Central Entidades

- Ministerios - EsSalud
-lnstituciones Pliblicas -0 rg a nism os R egu Ia dores (0 sip tel, 0 sine rg, Os itra n, Sunass)
-Universidades -Organismos Recaudadores y Superviso res (Suna t , Conasev)
-Organismos Aut6nomos (SBS)
- Sociedades de Beneficencia Pub lica
...
- Fondos Espec1ales (M1v1v1enda, FEF, Fonahpu )

(') Equivalente a Ia definicion de Gobierno Central del Manual de Estadisticas de las

Finanzas Publicas del Fondo Moneta rio lnternacional.

08665

LEY N!!27959 CARLOS FERRERO

Presidenle del Congreso de Ia Republica
EL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA
JESUS ALVARADO HIDALGO
POR CUANTO: Primer Vicepresidente del Congreso
de Ia Republica
El Congreso de Ia Republica
AL SENOR PRESIDENTE CONSTITUCIONAL
ha dado Ia Ley siguiente:
DE LA REPUBLICA
EL CONGRESO DE LA REPUBLICA; POR TANTO:
Ha dado Ia Ley siguiente:
Manda se publique y cumpla.
LEY QUE MODI FICA EL ARTiCULO 42!! Dado en Ia Casa de Gobierno, en Lima, a los siete
DE LA LEY N!! 23506, dias del mes de mayo del ana dos mil tres.
LEY DE HABEAS CORPUS Y AMPARO ALEJANDRO TOLEDO
Presidente Constitucional de Ia Republica
Articulo (mica.- Modifica el articulo 42° de Ia Ley
N° 23506, Ley de Habeas Corpus y Amparo LUIS SOLARI DE LA FUENTE
Modificase el articulo 42° de Ia Ley N° 23506, en los Presidente del Consejo de Ministros
siguientes terminos:
FAUSTO ALVARADO DODERO
"Articulo 42°.- Las resoluciones finales recaidas Ministro de Justicia
en las acciones de Habeas Corpus y Amparo, cuando
queden consentidas o ejecutoriadas, seran publica- 08666
das en Ia pagina web del Diario Oficial El Peruano o del
Tribunal Constitucional, en el caso que Ia expida este
ultimo. LEY NQ27960
Las resoluciones que a criteria del Tribunal Consti-
tucional tengan relevancia jurisprudencial seran pu- EL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA
blicadas ademas, en forma obligatoria y dentro de
los quince (15) dias siguientes en el Diario Oficial El POR CUANTO:
Peruano.
El Congreso de Ia Republica
Comuniquese al senor Presidente de Ia Republica ha dado Ia Ley siguiente:
para su promulgaci6n.
EL CONGRESO DE LA REPUBLICA;
En Lima, a los veintinueve dias del mes de abril de
dos mil tres. Ha dado Ia Ley siguiente:
.,,.