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Gaceta Oficial Municipal Extraordinaria Nº 31 Año III 2016

REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA


ESTADO BOLIVARIANO MÉRIDA
MUNICIPIO LIBERTADOR

GACETA OFICIAL MUNICIPAL


Las Ordenanzas, Reglamentos, Decretos, Acuerdos, Resoluciones y otros Instrumentos que publique esta Gaceta, tiene
carácter Oficial y su cumplimiento es obligatorio por parte de los particulares y de autoridades nacionales, estadales y locales.
Mérida, 16 de Noviembre de 2016. Años 206º de la Independencia y 157º de la Federación
Depósito Legal Nro. ppo198506ME100 EXTRAORDINARIA Nro. 31 Año III

SUMARIO En este proceso intervienen varios factores,


ORDENANZA por un lado, se requiere una infraestructura vial
por medio de la cual transitarán los distintos
ORDENANZA DE REFORMA PARCIAL DE LA medios de transporte terrestre, una
ORDENANZA SOBRE CIRCULACIÓN Y infraestructura de apoyo a la operación del
SERVICIOS DE TRANSPORTE TERRESTRE servicio como elementos integradores de los
DEL MUNICIPIO LIBERTADOR DEL ESTADO servicios conexos y, en última instancia, se
BOLIVARIANO DE MÉRIDA. encuentran los ciudadanos, sujetos
destinatarios del servicio.
SUMARIO Cada uno de estos elementos forma parte de
las atribuciones que poseen los Municipios en
ORDENANZA
materia de vialidad urbana, circulación y
ordenación del tránsito de vehículos y personas
ORDENANZA DE REFORMA PARCIAL DE LA además de los servicios DE transporte terrestre
ORDENANZA SOBRE CIRCULACIÓN Y público en las distintas modalidades, tipificados
SERVICIOS DE TRANSPORTE TERRESTRE en la Constitución Nacional, Ley Orgánica del
DEL MUNICIPIO LIBERTADOR DEL ESTADO Poder Público Municipal, Reglamento Parcial de
BOLIVARIANO DE MÉRIDA. la Ley de Transporte Terrestre sobre el uso y
circulación de motocicletas en la red vial
EXPOSICIÓN DE MOTIVOS nacional y el Transporte Público de personas en
la modalidad individual moto taxis y Manual de
La prestación del servicio de transporte es un Organización y Funciones de la Alcaldía del
derecho adquirido por la población por lo que el Municipio Libertador del Estado Mérida.
Estado es el garante de este servicio para En este sentido, se presenta la Reforma
contribuir con la calidad de vida de los Parcial de la Ordenanza sobre Circulación y
habitantes, siendo un medio para mejorar las Servicios de Transporte Terrestre, a los fines de
condiciones de vida en la ciudad en tanto que redefinir el objeto de la Ordenanza en
los ciudadanos satisfacen dicha necesidad de concordancia con las atribuciones de la
desplazamiento cotidiano por obligación Gerencia de Vialidad, Tránsito y Transporte
(trabajo, educación o trámites) o de manera libre como ente competente en dicha materia,
(distracción o visitas) a través de los distintos definidas en el Manual de Organización y
medios y modos de transporte. funciones de la Alcaldía del Municipio
Libertador.
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Asimismo, incorpora la clasificación del Artículo 1º: La presente Ordenanza tiene por
servicio de transporte terrestre, señala el objeto regular la planificación, coordinación,
procedimiento de la revisión anual de los ejecución, supervisión y control de las acciones
vehículos para obtener el Aval, Concesión o que en materia de vialidad, tránsito, transporte y
Renovación de la permisología, define la educación vial ejecuta la Alcaldía del Municipio
distancia mínima entre las paradas terminales Libertador.
del servicio de la modalidad individual taxis y
moto taxis, establece el procedimiento para la Artículo 2º
fijación de las tarifas en la modalidad individual, Se sustituye la denominación de la Gerencia de
incorpora la prestación del servicio de los taxis Vialidad Urbana en cada uno de los artículos a
ejecutivos en los aeropuertos y hoteles, además los cuales se hace mención en la Ordenanza
de algunos preceptos inherentes a la por Gerencia de Vialidad, Tránsito y Transporte,
competencia municipal sobre la regulación de de conformidad con el Manual de
los estacionamientos privados de uso público Funcionamiento de la Alcaldía del Municipio
respecto a la obtención del Aval de Libertador.
Funcionamiento y la obligación de inscripción en
el Registro Municipal y alguna normativa sobre Artículo 3º
los estacionamientos en proyectos de Se modifica el enunciado de transporte público
construcción de nuevas edificaciones o en caso en cada uno de los artículos a los cuales se
de remodelación de urbanismos. hace mención en la Ordenanza por transporte
Cada uno de estos elementos sirve de terrestre público de personas.
instrumento de bienestar para aumentar la
calidad de vida de la comunidad en base a un Artículo 4º
crecimiento urbano armónico, lo cual permite Se modifica el artículo 6º de la Ordenanza,
lograr una gestión del servicio hacia una quedando numerado y redactado de la siguiente
organización orientada por la planificación. manera:
Artículo 6º
* Son funciones de la Gerencia de Vialidad,
Tránsito y Transporte las siguientes:
REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA 1. Regular el funcionamiento del transporte
ESTADO BOLIVARIANO DE MÉRIDA público colectivo e individual para
MUNICIPIO LIBERTADOR garantizar la calidad del servicio.
2. Regular el funcionamiento del transporte
El Concejo del Municipio Libertador del privado: estudiantil, turístico, personal y de
Estado Bolivariano de Mérida alquiler, así como el transporte de carga
que labora en el Municipio Libertador.
En uso de las facultades legales conferidas en 3. Realizar los estudios tarifarios de
el Artículo 175 de la Constitución de la transporte que señalen las normas.
República Bolivariana de Venezuela, de 4. Impulsar la implementación de un sistema
conformidad con los Artículo 54 ordinal 2º, integrado de transporte.
Artículo 95 Ordinal 23º de la Ley Orgánica del 5. Implementar mecanismos de fiscalización,
Poder Público Municipal, en concordancia con el control, supervisión y evaluación de los
Artículo 44 de la Ordenanza de Instrumento estacionamientos privados de uso público
Jurídicos Municipales y del artículo 137 del que ofertan servicio en el ámbito del
Reglamento Interior y de Debates del Ilustre municipio.
Concejo Municipal Libertador del Estado Mérida 6. Diseñar y aplicar acciones y políticas así
publicado en la Gaceta Oficial Municipal como elaborar proyectos que mejoren la
Extraordinaria No. 10 Año I de fecha 23 de trama vial y faciliten la organización del
Enero de 2014, sanciona la siguiente: tránsito.
ORDENANZA DE REFORMA PARCIAL DE LA 7. Velar por el resguardo y preservación
ORDENANZA SOBRE CIRCULACIÓN Y ambiental en lo referente a vialidad y
SERVICIOS DE TRANSPORTE TERRESTRE transporte público y privado en todas sus
DEL MUNICIPIO LIBERTADOR DEL ESTADO modalidades.
BOLIVARIANO DE MÉRIDA. 8. Coordinar lo pertinente a permisos de
cierres parciales o provisionales que afecte
Artículo 1º el tránsito vehicular y peatonal en vías
Se modifica parcialmente el artículo 1º de la públicas.
Ordenanza, quedando numerado y redactado 9. Generar un sistema de información
de la siguiente manera: estadística sobre transporte de pasajeros,
transporte de carga, parque vehicular,
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accidentes viales, demanda y oferta de 4. Emisión de Aval de prestación de servicio


transporte, volúmenes de tránsito, así de transporte terrestre en cualquiera de
como cualquier otra información inherente sus modalidades.
al tránsito o transporte, conformando una 5. Otorgamiento de Concesiones de
base de datos que permita formular prestación de servicio de transporte
soluciones a problemas viales. terrestre en cualquiera de sus
10. Garantizar el funcionamiento de la modalidades.
infraestructura vial (drenaje y 6. Realizar estudios y proyectos de ingeniería
alcantarillado), dispositivos de control de de tránsito para la ordenación de la
tránsito y la transitabilidad de la trama vial circulación de vehículos y personas.
(aceras, calzadas, sendas, caminerías) con 7. Otorgar autorizaciones o permisos de
calidad de servicio planificando, vehículos a tracción de sangre.
inspeccionando y ejecutando labores de 8. La construcción y el mantenimiento de la
mantenimiento preventivo y correctivo. vialidad del Municipio.
11. Fortalecer valores ciudadanos a través de 9. Reglamentar el funcionamiento de los
planes de educación y seguridad vial. servicios conexos.
12. Diseñar y aplicar acciones y políticas así 10. Administrar el destino de las multas de
como elaborar proyectos que mejoren la acuerdo al órgano competente.
trama vial y faciliten la organización del 11. Controlar y fiscalizar el tránsito en la
tránsito. jurisdicción municipal.
13. Coordinar con organismos públicos o 12. Las demás que por su naturaleza le sean
privados así como los sectores atribuidas.
involucrados en el sistema vial para la
formulación y ejecución de programas de Artículo 6º
vialidad, transporte y tránsito. Se adiciona un artículo a la Ordenanza,
14. Proponer al Alcalde proyectos de quedando numerado y redactado de la siguiente
Ordenanzas, Reglamentos, Decretos, manera:
Acuerdos y Resoluciones en materia de Artículo 10: Para los efectos de esta
vialidad, tránsito y transporte. Ordenanza, el servicio de transporte terrestre de
15. Participar en la realización del Plan de personas se clasifica en:
Ordenamiento Urbano (POU), Plan de 1. Público
Desarrollo Municipal (PDM) y Plan de a) Colectivo
Desarrollo Urbano Local (PDUL), e b) Individual
implantar los lineamientos establecidos en 2. Privado
ellos. a) Estudiantil
16. Ejecutar aquellas atribuciones que señale b) Turístico
la Ley Orgánica del Poder Público c) Personal
Municipal, el Alcalde, Gerencia General,
Ordenanzas y demás leyes vigentes. Artículo 7º
Se modifica el artículo 13 de la Ordenanza,
Artículo 5º quedando numerado y redactado de la siguiente
Se adiciona un numeral al artículo 7º de la manera:
Ordenanza, quedando numerado y redactado Artículo 14: El Reglamento de esta Ordenanza
de la siguiente manera: determinará las características técnicas y de
Artículo 7º: Es competencia del Poder Público seguridad que deberán cumplir los vehículos
Municipal, en concordancia con lo dispuesto en destinados al transporte terrestre público de
la Ley de Transporte Terrestre, en materia de personas que operan en jurisdicción del
transporte terrestre y del Reglamento Parcial Municipio Libertador, los cuales deben cumplir
Ley de Transporte terrestre sobre el uso y con las Normas Venezolanas COVENIN.
circulación de motocicletas en la red vial
Nacional y el Transporte Público de personas Artículo 8º
en la modalidad Individual Moto taxis: Se modifica el artículo 15 de la Ordenanza,
1. Regular la prestación del servicio de quedando numerado y redactado de la siguiente
transporte terrestre público urbano. manera:
2. Garantizar las condiciones de operaciones Artículo 16: Los vehículos de servicios de
de los servicios de transporte terrestre transporte terrestre público de personas serán
público y privado. sometidos a revisión anual por parte de la
3. Establecer las zonas terminales y Gerencia de Vialidad, Tránsito y Transporte, a
recorridos urbanos del Subsistema del los fines de obtener el Aval, Concesión y/o
transporte público urbano. renovación de la permisología correspondiente
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para la prestación de servicios en la modalidad Artículo 24: Las rutas que cubre el transporte
respectiva. El procedimiento será señalado en el terrestre público de personas en el Municipio
Reglamento de esta Ordenanza. Libertador del Estado Bolivariano de Mérida se
clasifican en: rutas urbanas, periféricas,
Artículo 9º suburbanas e interurbanas.
Se adiciona un artículo a la Ordenanza,
quedando numerado y redactado de la siguiente Artículo 12
manera: Se modifica el artículo 25 de la Ordenanza,
Artículo 20: En aquellos casos en que por su quedando numerado y redactado de la siguiente
naturaleza se requiera dejar en custodia del manera:
Municipio cupos asignados para la prestación Artículo 27: A los efectos de esta Ordenanza,
del servicio de Transporte de Personas, el el servicio de transporte terrestre público de
resguardo no podrá exceder de ciento veinte personas en la modalidad Individual (Taxi o
(120) días hábiles, pudiendo ser renovado por Moto taxi), podrá ser prestado por personas
ciento veinte (120) días hábiles por única vez, naturales o jurídicas, estas últimas organizadas
previa comprobación de las circunstancias que en empresas, asociaciones civiles o
dan origen a la misma. cooperativas, con unidades cuyas
Parágrafo Único: Cuando la decisión que características están establecidas en las normas
involucre el cupo asignado para la prestación del Sistema Nacional de Calidad.
del servicio derive de sentencias dictadas por
Tribunales competentes, se salvaguardará la Artículo 13
decisión que favorezca al interesado, Se modifica el artículo 26 de la Ordenanza,
otorgándose cupo para la prestación de servicio quedando numerado y redactado de la siguiente
de Transporte Terrestre. manera:
Artículo 28: La Certificación inicial de
Artículo 10 prestación de servicio y/o Carta Aval de Parada
Se modifica el artículo 19 de la Ordenanza, Terminal en la modalidad Individual (Taxis o
quedando numerado y redactado de la siguiente Moto taxis) es emitida por la Gerencia de
manera: Vialidad, Tránsito y Transporte, previo Aval
Artículo 21: A los efectos de esta Ordenanza, emitido por el Concejo Municipal.
el servicio de transporte terrestre público de Parágrafo Único: La certificación de prestación
personas en la modalidad Colectivo podrá ser de servicio y/o Carta Aval de Parada Terminal
prestado, con unidades de alta y mediana en la modalidad Individual (Taxis o Moto taxis)
capacidad por: será renovada, de forma anual, directamente
1. La Alcaldía del Municipio Libertador. por la Gerencia de Vialidad, Tránsito y
2. Institutos Autónomos Municipales. Transporte previa solicitud correspondiente. La
3. Empresas, Fundaciones, Asociaciones certificación requiere la presentación de los
Civiles, Cooperativas y otros Organismos recaudos exigidos por la Gerencia de Vialidad,
descentralizados del Municipio. Tránsito y Transporte establecidos en el
4. Organismos de cualquier naturaleza de Reglamento de esta Ordenanza.
carácter Nacional o Estatal.
5. Concesión otorgada por contratación Artículo 14
pública a personas jurídicas cuyo objeto Se modifica el artículo 28 de la Ordenanza,
social principal sea el transporte terrestre quedando numerado y redactado de la siguiente
público, previo dictamen emanado del manera:
Comité de Concesiones e informe de Artículo 30: Los conductores de líneas de
factibilidad técnica expedido por la transporte terrestre público de personas en la
Gerencia de Vialidad, Tránsito y modalidad Individual están obligados a prestar
Transporte. un servicio al público, debiendo mantener en un
Parágrafo Único: El Concejo Municipal es el lugar visible las tarifas que rigen el servicio
órgano encargado de aprobar las concesiones prestado.
de Transporte Público, previa solicitud motivada
del Alcalde o Alcaldesa, de conformidad con lo Artículo 15
dispuesto en la Ley Orgánica del Poder Público Se modifica el artículo 29 de la Ordenanza,
Municipal. quedando numerado y redactado de la siguiente
manera:
Artículo 11 Artículo 31: Corresponde a la Gerencia de
Se modifica el artículo 22 de la Ordenanza, Vialidad, Tránsito y Transporte llevar un registro
quedando numerado y redactado de la siguiente de las líneas que prestan servicio de transporte
manera: terrestre público de personas en la modalidad
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Individual que permita conocer las líneas identificadas, deben tramitar autorización anual
debidamente registradas, legalización de cupos, ante la Gerencia de Vialidad, Tránsito y
zonas terminales y extensiones de las mismas. Transporte y deben cancelar a la Alcaldía del
Municipio Libertador por uso de la vías públicas
Artículo 16 lo establecido en la Ordenanza sobre Tasas por
Se modifica el artículo 30 de la Ordenanza, Prestación de Servicios Administrativos y
quedando numerado y redactado de la siguiente Certificaciones del Municipio Libertador del
manera: Estado Bolivariano de Mérida, siendo requisito
Artículo 32: Todos los vehículos destinados al necesario para la Autorización. El comprobante
servicio de transporte terrestre público de de su cancelación será requisito para la
personas en la modalidad Individual (Taxis o tramitación de la Autorización posterior.
Moto taxis) deberán portar en un lugar visible de
la parte frontal del vehículo la Cédula de Artículo 20
Servicio o identificación que indique la línea a la Se modifica el artículo 35 de la Ordenanza
cual pertenece y el número de la unidad, quedando numerado y redactado de la siguiente
otorgada por la Gerencia de Vialidad, Tránsito y manera:
Transporte, a los fines de dar cumplimiento a lo Artículo 37 : El número de paradas de cada
dispuesto en el artículo anterior. organización prestadora de servicio de
transporte terrestre público de personas en la
Artículo 17 modalidad Individual (Taxis o Moto taxis) no
Se modifica el artículo 32 de la Ordenanza, podrá ser mayor de tres (03) en total: una (01)
quedando numerado y redactado de la siguiente parada terminal y dos (02) paradas auxiliares en
manera: el ámbito del Municipio Libertador, para un
Artículo 34: Las características y tipología de máximo de tres (03) vehículos en la parada
las unidades de taxis serán las establecidas en terminal y dos (02) vehículos en cada parada
las Normas del Sistema Nacional de Calidad, auxiliar, y su autorización debe ser tramitada
Resoluciones Nacionales y en el Reglamento de ajustada al Reglamento de esta Ordenanza.
esta Ordenanza.
Artículo 21
Artículo 18 Se modifica el artículo 36 de la Ordenanza,
Se modifica el artículo 33 de la Ordenanza, quedando numerado y redactado de la siguiente
quedando numerado y redactado de la siguiente manera:
manera: Artículo 38: El número máximo de cupos para
Artículo 35: Las líneas de transporte que las organizaciones de transporte terrestre
prestan servicio de transporte terrestre público público de personas en la modalidad Individual
de personas en la modalidad Individual (taxis o (Taxi o Moto taxis) a constituirse es de treinta
Moto taxis) deberán cancelar un monto anual a (30) en el ámbito del Municipio Libertador. Las
la municipalidad por concepto de uso de vías organizaciones de transporte terrestre público
públicas municipales, de acuerdo con el número de personas en la modalidad Individual (Taxis o
de unidades que cada organización de Moto taxis) constituidas, que requieran la
transporte tenga aprobadas por el municipio. ampliación de cupos, por necesidad del servicio,
Parágrafo Único: El monto a cancelar cada año aumento poblacional del sector, petición de la
por el número de unidades de cada línea de comunidad, creación de zonas industriales,
transporte modalidad Individual será establecido comerciales o de servicios, deben realizar la
en la Ordenanza sobre Tasas por Prestación de solicitud correspondiente ante la Gerencia de
Servicios Administrativos y Certificaciones del Vialidad, Tránsito y Transporte, anexando
Municipio Libertador del Estado Bolivariano de estudio Técnico de Factibilidad. La respuesta
Mérida, siendo requisito necesario para la por parte de dicha Gerencia debe producirse en
obtención del aval y renovación de certificación un máximo de treinta (30) días hábiles,
de prestación de servicio. contados a partir de la recepción de los
recaudos solicitados para tal fin.
Artículo 19 Parágrafo Único: En ningún caso procederá el
Se modifica el artículo 34 de la Ordenanza, aumento de cupos sin previa autorización por
quedando numerado y redactado de la siguiente parte de la Gerencia de Vialidad, Tránsito y
manera: Transporte, de ser procedente dicho incremento
Artículo 36: Las personas naturales que de cupos, el administrado procederá a la
presten el servicio de transporte terrestre protocolización del Acta de Asamblea de socios
público de personas en la modalidad Individual agremiados autorizados, por ante la Oficina de
(Taxis o Moto taxis) en condición de persona Registro competente.
natural con vehículos con placas debidamente
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Artículo 22
Se suprime el artículo 37 de la Ordenanza, Artículo 26
corriendo la numeración. Se modifica el artículo 39 de la Ordenanza,
quedando numerado y redactado de la siguiente
Artículo 23 manera:
Se adiciona un artículo a la Ordenanza, Artículo 43: Todo lo relacionado con la
quedando numerado y redactado de la siguiente renovación o modificación de las condiciones
manera: establecidas en la Certificación de Prestación de
Artículo 39: La distancia mínima entre las Servicios de transporte terrestre público de
paradas terminales y paradas auxiliares para la personas modalidad Individual con Moto taxis,
prestación de servicio de transporte terrestre solicitud o renovación de Cédula de Servicio
público de personas en la modalidad individual Individual, requiere la tramitación y presentación
es: por parte del interesado de los requisitos
1. Entre organizaciones de Taxis y Moto exigidos en el Reglamento Parcial sobre la
taxis será de cien (100) metros, contados materia o en Resoluciones o Providencias que
desde el lugar entre una y otra parada, se dicten para tal fin, ante el Instituto Nacional
en metros lineales. de Transporte Terrestre, así como los
2. Entre organizaciones de Moto taxis será requeridos en esta Ordenanza y su Reglamento.
de doscientos (200) metros, contados
desde el lugar entre una y otra parada, Artículo 27
en metros lineales. Se suprimen los artículos 43 y 49 de la
3. Entre organizaciones de Taxis será de Ordenanza, corriendo la numeración.
trescientos (300) metros, contados desde
el lugar entre una y otra parada, en Artículo 28
metros lineales. Se modifica el artículo 55 de la Ordenanza,
quedando numerado y redactado de la siguiente
Artículo 24 manera:
Se adiciona un artículo a la Ordenanza, Artículo 57: Los conductores de vehículos
quedando numerado y redactado de la siguiente prestadores del servicio de transporte terrestre
manera: de personas, están sujetos a las siguientes
Artículo 40: La prestación del servicio de obligaciones:
transporte terrestre público de personas en la 1. Recoger y dejar pasajeros en las paradas
modalidad Individual como taxi especial es estipuladas por las autoridades
aquel prestado con vehículos de color negro y competentes.
equipados de aire acondicionado, los cuales 2. Conducir en óptimo estado de salud física
deben estar afiliados a organizaciones y mental.
autorizadas por el Municipio y se ubicarán en 3. Mantener el vehículo en perfectas
hoteles, puertos o aeropuertos y cuyos condiciones físicas y mecánicas.
conductores deben observar las normas 4. Cerrar la(s) puerta(s) antes de iniciar el
elementales de atención y cortesía con los movimiento de la unidad.
usuarios, tener conocimiento de la ciudad, de su 5. Colocar en lugar visible las tarifas de
nomenclatura, de los lugares públicos más transporte aprobadas por la autoridad
importantes y de las localidades y vecindades municipal y cualquier otro requisito que
donde va a prestar el servicio, además de vestir ésta considere necesario.
el uniforme determinado por la prestataria del 6. No almacenar recipientes con combustible
servicio. Las características y tipología de las dentro de la unidad.
unidades de taxis especial serán las 7. No provocar ruidos contaminantes al
establecidas en el Reglamento de esta ambiente.
Ordenanza. 8. Usar el cinturón de seguridad.
9. Respetar al usuario.
Artículo 25 10. Prestar el servicio en buen estado de
Se adiciona un artículo a la Ordenanza, presentación personal y uniformado, de
quedando numerado y redactado de la siguiente conformidad con la normativa interna de la
manera: línea a la que pertenezcan.
Artículo 41: Las unidades de transporte público 11. Aceptar el uso del carnet vigente
que prestan servicio de transporte terrestre en la presentado por los adultos mayores,
modalidad individual con taxis deben estar personas con discapacidad otorgado por la
igualadas en cuanto al color, siendo este el municipalidad, en concordancia con las
establecido en las normas que rigen a nivel disposiciones legales emanadas por las
nacional y municipal. autoridades nacionales y municipales.
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12. Mantener adecuado trato con los 2. Quiebra o liquidación de la persona


funcionarios de la Gerencia de Vialidad, jurídica.
Tránsito y Transporte, cuando se 3. La no renovación del Permiso de
encuentren en funciones emanadas por Circulación o Certificación de prestación del
esta Gerencia. servicio a su vencimiento.
4. Revocatoria del Permiso de Circulación o
Artículo 29 Certificación de prestación del servicio, en
Se adiciona un Parágrafo al artículo 57 de la este caso la Gerencia de Vialidad, Tránsito
Ordenanza, quedando numerado y redactado y Transporte remitirá al Concejo Municipal
de la siguiente manera: el informe técnico sobre el incumplimiento
Artículo 59: Son causales de Suspensión para de la normativa legal por parte de la
las unidades inspeccionadas que prestan organización, para que emitan
servicio de transporte terrestre de personas en pronunciamiento legal.
cualquiera de sus modalidades, las siguientes:
1. Suspensión, hasta tanto no sean Artículo 31
subsanadas las causas previa inspección, Se modifica el artículo 61 de la Ordenanza,
en caso de neumáticos en malas quedando numerado y redactado de la siguiente
condiciones, sistema de luces internas y manera:
externas sin funcionamiento, parabrisas, Artículo 63: El otorgamiento de la concesión
vidrios y espejos retrovisores en mal para la prestación de servicio de transporte
estado, sistema de frenos y dirección en terrestre público de personas en la modalidad
mal estado, asientos que no reúnan los de colectivo se realiza mediante la suscripción
requisitos mínimos de seguridad, de contrato de concesiones entre el Alcalde,
comodidad e higiene. como primera autoridad municipal, y el
2. Suspensión, hasta por tres (3) meses, en concesionario del servicio, previa autorización
caso de prestación del servicio en zonas o del Concejo Municipal.
rutas no autorizadas, aumento de las
tarifas sin estar establecidas por el órgano Artículo 32
competente, incumplimiento de cualquier Se modifica el artículo 62 de la Ordenanza,
obligación y cualquier otra condición quedando numerado y redactado de la siguiente
prevista en el permiso de circulación o la manera:
certificación de prestación del servicio. Artículo 64: En el Contrato de Concesión o
Parágrafo Primero: Dicha suspensión será Prestación de servicio, en cualquiera de sus
realizada por los funcionarios de la Gerencia de modalidades, se determinará el plazo,
Vialidad, Tránsito y Transporte al momento de condiciones, derechos y obligaciones de las
la inspección y revisión de la unidad. partes, así como las facultades de la
Parágrafo Segundo: Los funcionarios municipalidad, determinadas en el pliego de
competentes que realicen dicha suspensión condiciones, además de las exigencias
deberán colocar en el vidrio delantero de la establecidas en esta Ordenanza y su
unidad la notificación de “FUERA DE Reglamento.
SERVICIO”, la cual se mantendrá hasta que
sea subsanada la causal que dio origen a la Artículo 33
misma. Dichos funcionarios consignarán la Se modifica el artículo 65 de la Ordenanza,
constancia de la respectiva notificación ante la quedando numerado y redactado de la siguiente
Gerencia de Vialidad, Tránsito y Transporte manera:
firmada por el propietario y/o avance Artículo 67: Queda prohibido dividir en varios
autorizado, a los fines de salvaguardar el contratos la prestación de un servicio o la
debido proceso en el procedimiento adquisición de bienes, con el objeto de disminuir
administrativo que sea aperturado. la cuantía del mismo y evadir u omitir así
normas, principios, procedimientos o requisitos
Artículo 30 establecidos en el Decreto con Rango, Valor y
Se modifica el artículo 59 de la Ordenanza, Fuerza de Ley de Contrataciones Públicas, y
quedando numerado y redactado de la siguiente pliego de condiciones.
manera:
Artículo 61: Son causales de extinción del Aval Artículo 34
de prestación de servicio, las siguientes: Se modifica el artículo 66 de la Ordenanza,
1. Renuncia a la prestación del servicio, quedando numerado y redactado de la siguiente
presentada en forma escrita ante las manera:
autoridades competentes. Artículo 68: El procedimiento de contratación
en cualquiera de las modalidades de selección
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de contratistas se regirá de acuerdo al valor de hay cupo, sin embargo éste no deberá
la Unidad Tributaria vigente para el momento constituirse en un control de acceso que
del inicio del mismo, según lo dispuesto en el ocasione problemas de tránsito en la vialidad
Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley de pública; en este caso la Gerencia de Vialidad,
Contrataciones Públicas y pliego de Tránsito y Transporte está facultada para
condiciones. solicitar su retiro.

Artículo 35 Artículo 39
Se suprime el artículo 68 de la Ordenanza, Se modifica el artículo 96 de la Ordenanza,
corriendo la numeración. quedando numerado y redactado de la siguiente
manera:
Artículo 36 Artículo 97: Los propietarios de
Se modifica el artículo 72 de la Ordenanza, estacionamientos privados de uso público y los
quedando numerado y redactado de la siguiente estacionamientos públicos de uso público
manera: deberán estar inscritos en el Registro Municipal
Artículo 73: La Gerencia de Vialidad, Tránsito y de Estacionamientos llevado por la Gerencia de
Transporte es el ente administrativo competente Vialidad, Tránsito y Transporte, así como
para fijar los lugares de estacionamiento de también deberán presentar los recaudos
vehículos en las vías públicas, las paradas y necesarios para la emisión del Aval de
terminales del Sistema de Transporte Público Funcionamiento. Dichos recaudos serán
Terrestre en el Municipio Libertador, teniendo la determinados en el Reglamento de esta
facultad de remover terminales, paradas, Ordenanza.
obstáculos o reductores que impidan o dificulten
la libre circulación de personas y vehículos. Artículo 40
Parágrafo Único: Para tales fines, la Gerencia Se modifica el artículo 97 de la Ordenanza,
de Vialidad, Tránsito y Transporte, en uso de quedando numerado y redactado de la siguiente
sus atribuciones, debe coordinar las medidas manera:
pertinentes con la Gerencia de Ordenamiento Artículo 98: Quienes infringen lo dispuesto en
Territorial y Urbanístico y los departamentos que el artículo anterior de la presente Ordenanza
guarden relación directa con el tema, deberá serán sancionados mediante Resolución
también hacer partícipe a los Consejos motivada por la Gerencia de Vialidad, Tránsito y
Comunales del sector. Transporte, previo cumplimiento del
correspondiente procedimiento administrativo.
Artículo 37 La decisión será remitida al Servicio Autónomo
Se modifica el artículo 83 de la Ordenanza, Municipal de Administración Tributaria (SAMAT)
quedando numerado y redactado de la siguiente para su tramitación con multas de treinta (30
manera: U.T) Unidades Tributarias, en caso de
Artículo 84: En las aceras o aquellas zonas deficiencias por equipamiento o requerimiento
especialmente destinadas para la circulación de acondicionamiento del inmueble.
peatonal, no podrá colocarse ningún tipo de Parágrafo Único: Las multas serán
obstáculo que impida el normal desarrollo de la incrementadas en un diez por ciento (10%) cada
circulación de peatones, en concordancia con vez que sea requerida su aplicación.
las disposiciones legales emanadas por las
autoridades nacionales y municipales. Artículo 41
Se adiciona un artículo a la Ordenanza,
Artículo 38 quedando numerado y redactado de la siguiente
Se modifica el artículo 95 de la Ordenanza, manera:
quedando numerado y redactado de la siguiente Artículo 99: Los funcionarios competentes
manera: realizarán la inspección para la verificación del
Artículo 96: Todos los estacionamientos de uso cumplimiento de las condiciones mínimas de
público ubicados fuera de la calzada, deberán funcionamiento, seguridad e higiene de acuerdo
colocar en su acceso, y visible al tránsito, un a la normativa vigente en la materia. Cuando el
semáforo con luces verde y roja o un elemento establecimiento no cumpla con las mismas se
que sea indicativo del mismo con las luces deberá colocar en un lugar visible al público la
indicadas, que indique la disponibilidad o no de notificación de “REPARO”, la cual se mantendrá
puestos en dicho estacionamiento. Estos hasta la subsanación de las causales que
semáforos no deberán sobresalir de los linderos dieron origen.
del estacionamiento. Adicionalmente a este Parágrafo Único: A los fines de salvaguardar el
dispositivo, podrá colocar internamente debido proceso en el procedimiento
cualquier otro dispositivo para indicar que no administrativo que sea aperturado, deberá el
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funcionario presentar un comprobante ante la en las cuales consideren que se requiera


Gerencia de Vialidad, Tránsito y Transporte de cualquier demarcación establecida en el Manual
la respectiva notificación firmada por el Venezolano de Dispositivos Uniforme para el
propietario y/o responsable autorizado. Control de Tránsito.

Artículo 42 Artículo 46
Se adiciona un artículo a la Ordenanza, Se suprimen los artículos 107 y 108 de la
quedando numerado y redactado de la siguiente Ordenanza, corriendo la numeración.
manera:
Artículo 100: Los propietarios de edificios o Artículo 47
construcciones en proceso o en planificación, se Se modifica el artículo 109 de la Ordenanza,
encuentran obligados a proporcionar un área quedando numerado y redactado de la siguiente
suficiente para el estacionamiento de vehículos, manera:
en los términos de las leyes vigentes, Artículo 111: Se incurre en contravención leve
independientemente de su giro comercial, uso o de las normas en materia de transporte,
destino. La Alcaldía vigilará el cumplimiento de sancionados con multas de Tres Unidades
esta exigencia atendiendo a lo dispuesto en la Tributarias (3 U.T.) en los siguientes supuestos:
normativa legal y lo dispuesto por las 1. Licencia vencida o no portarla al serle
autoridades en materia de Urbanismo y requerida por la autoridad.
Planificación. 2. Certificado Médico de Salud Integral
Parágrafo Único: Los estacionamientos vencido o no portarlo al serle requerido por
particulares podrán autorizarse en lugar distinto la autoridad.
al de la ubicación del edificio o establecimiento 3. Recoger y dejar pasajeros en las paradas
comercial, industrial, habitacional, educativo, no estipuladas por las autoridades
etc., solo en caso de incapacidad del terreno o competentes.
inmueble para ofertar servicios de
estacionamiento. Artículo 48
Se modifica el artículo 110 de la Ordenanza,
Artículo 43 quedando numerado y redactado de la siguiente
Se adiciona un artículo a la Ordenanza, manera:
quedando numerado y redactado de la siguiente Artículo 112: Serán sancionados con multa de
manera: cinco Unidades Tributarias (5 U.T.) quienes
Artículo 101: Los requerimientos exigidos sobre incurran en las siguientes infracciones:
el número de puestos de estacionamientos de 1. Circular sin placas identificadoras, placas
vehículos para cada edificación se encuentran que no se correspondan al vehículo o con
establecidos de acuerdo al uso o la actividad a diseños distintos a los establecidos por la
ser desarrollada en la parcela, señalados en el autoridad competente.
Reglamento de la presente Ordenanza. 2. No haber realizado el respectivo trámite del
vehículo ante el Registro Nacional de
Artículo 44 Vehículos y de Conductores y
Se modifica el artículo 98 de la Ordenanza, Conductoras.
quedando numerado y redactado de la siguiente 3. Circular con vehículos que no se
manera: encuentren amparados por una póliza de
Artículo 102: Todo dispositivo para el control seguros, prevista en la Ley de Transporte
del tránsito a ubicarse en la vialidad pública o Terrestre.
privada deberá cumplir con los lineamientos 4. Conducir vehículos que superen los límites
establecidos en el Manual Venezolano de permitidos por las normas de
Dispositivos Uniforme para el Control de contaminación por fuentes móviles o por
Tránsito y estarán regulados en el Reglamento ruidos, estos últimos provocados por el
de la presente Ordenanza, para lo cual se propio vehículo o por sus ocupantes.
considera la jerarquía de la vía sobre la cual se 5. Prestar el servicio de transporte terrestre
pretenda implantar. de carga en cualquiera de sus
modalidades, en días u horarios no
Artículo 45 permitidos.
Se modifica el artículo 104 de la Ordenanza, 6. Prestar servicios conexos sin estar
quedando numerado y redactado de la siguiente autorizados conforme a esta Ley y su
manera: Reglamento.
Artículo 108: Los Consejos Comunales podrán 7. Cobrar tarifas de servicio público de
solicitar a la Gerencia de Vialidad, Tránsito y transporte terrestre de pasajeros y
Transporte el análisis de situaciones específicas
9
Gaceta Oficial Municipal Extraordinaria Nº 31 Año III 2016

pasajeras no establecidas por la autoridad 1. Conducir vehículos bajo la influencia de


competente. bebidas alcohólicas, sustancias
8. Estacionar en lugares prohibidos por el estupefacientes o psicotrópicas.
Reglamento de esta Ley o en zonas 2. Desatención a las indicaciones del
demarcadas y señalizadas para vehículos semáforo.
y equipos de emergencia y prevención, u 3. Conducir sin haber obtenido la licencia o
obstruir sus accesos. título profesional correspondiente.
9. Usar en los lugares destinados para la 4. Falta de revisión técnica, mecánica y física
colocación de las placas identificadoras, del vehículo en la oportunidad debida.
placas o distintivos no autorizados o que 5. Realización de maniobras prohibidas en las
obstruyan la visibilidad de las mismas. vías de circulación.
10. Utilizar en los vehículos, que no sean 6. Empleo de equipos de comunicación, con
calificados como de emergencia, luces, excepción del dispositivo de manos libres.
faros, sirenas, señales audibles u otros 7. Incumplimiento de las Normas del Sistema
implementos que hagan presumir se trata Nacional de Calidad, desprovistos de los
de situaciones de emergencia, o induzcan dispositivos de control, equipos o
a confusión a los demás usuarios y las accesorios de uso obligatorio, relativos a
usuarias de las vías públicas. las condiciones de seguridad o cuando
11. Transportar niños o niñas menores de diez dichos aditamentos presenten defectos de
(10) años de edad, en el asiento delantero funcionamiento o no cumplan con las
del vehículo. normas y demás características técnicas
12. Reservarse sin autorización espacios de la previstas en el Reglamento de la Ley de
vía pública con fines personales o Transporte Terrestre y esta Ordenanza, en
comerciales. los vehículos que prestan servicio de
13. Exceso de personas en el servicio de transporte terrestre público de personas en
transporte terrestre público y privado de cualquiera de sus modalidades.
pasajeros y pasajeras. 8. Conducir vehículos de transporte terrestre
14. Los conductores y conductoras de público de personas o carga en cualquiera
motocicletas que: de sus modalidades, sin estar debidamente
a. Circulen entre canales o paralelamente autorizado conforme a la ley.
a otro vehículo en movimiento, a más de 9. Ejecutar cualquier tipo de actividad o de
sesenta kilómetros por hora (60 kph). trabajo que afecte la circulación y la
b. Circulen cambiando frecuentemente de seguridad del tránsito, sin los permisos
canal o pasando indistintamente al correspondientes.
centro, a la izquierda o a la derecha de la 10. Demarcar o proveer de señales y
vía. dispositivos de control de tránsito terrestre
c. Transporten más de dos (2) personas. por parte de la autoridad en ejercicio de
d. Transporten carga con peso mayor de sus competencias que no cumplan con las
noventa kilogramos (90 Kg), a menos que disposiciones nacionales e internacionales
estén especialmente acondicionadas establecidas para cada caso.
para ello. 11. Cualquier modificación de los dispositivos
e. Transporten carga u objetos cuyo de control de tránsito, sin la debida
volumen dificulte la conducción del autorización de la autoridad competente.
vehículo. 12. No hacer uso del cinturón de seguridad, ni
f. Circulen o estacionen por áreas velar porque los demás ocupantes lo
destinadas para los peatones u otros utilicen debidamente.
modos no motorizados. 13. Alteración de los elementos y condiciones
g. Conduzcan en contra vía. de seguridad de fabricación de los
h. No utilicen los cascos o elementos de vehículos, sin la debida autorización.
protección. 14. Darse a la fuga, en caso de estar
i. No portar el casco de seguridad involucrados en accidentes de tránsito.
debidamente ajustado.
Artículo 50
Artículo 49 Se adiciona un artículo, quedando numerado y
Se modifica el artículo 111 de la Ordenanza, redactado de la siguiente manera:
quedando numerado y redactado de la siguiente Artículo 114: Serán sancionados con multas de
manera: Quince Unidades Tributarias (15 U.T.) quienes
Artículo 113: Serán sancionados con multas de incurran en las siguientes infracciones:
Diez Unidades Tributarias (10 U.T.) quienes
incurran en las siguientes infracciones:
10
Gaceta Oficial Municipal Extraordinaria Nº 31 Año III 2016

1.- Alteración de tarifas autorizadas por parte de pago por ante esta Gerencia a los fines de
de los operadores o prestadores del servicio ser archivados al expediente que se lleva en el
de transporte público. asunto a tratar.

2.- Incumplimiento por parte de las Artículo 54


Empresas, Asociaciones Civiles o Se adiciona un artículo a la Ordenanza,
Cooperativas en cuanto al uso de zonas quedando numerado y redactado de la siguiente
terminales, paradas, zonas de carga y manera:
capacidad en el traslado de pasajeros. Artículo 121
En el caso de la aplicación del artículo 41 de la
Artículo 51 presente Ordenanza, se dará el lapso de un (1)
Se modifica el artículo 112, quedando numerado año, contado a partir de la publicación en
y redactado de la siguiente manera: Gaceta Oficial Municipal de la presente
Artículo 115: Serán sancionados con multas de Ordenanza.
cien Unidades Tributarias (100 U.T.) quienes
incurran en las siguientes infracciones: Artículo 55
1. Los conductores o conductoras de Se modifica el artículo 116 de la Ordenanza,
vehículos que efectúen competiciones de quedando numerado y redactado de la siguiente
velocidad o “piques” en las vías públicas, manera:
sin perjuicio de las demás sanciones Artículo 122: Corríjase, imprímase y publíquese
penales o civiles correspondientes. en Gaceta Oficial Municipal la Ordenanza de
2. Quien deteriore, desprenda o mutile la Reforma Parcial de la Ordenanza sobre
notificación FUERA DE SERVICIO” y/o Circulación y Servicios de Transporte Terrestre
“REPARO” según el caso. del Municipio Libertador del Estado Bolivariano
3. Las organizaciones que se encuentren de Mérida, en un solo texto con las reformas
prestando servicio de transporte terrestre aquí aprobadas, quedando derogada la
en cualquiera de sus modalidades sin estar Ordenanza de Reforma Parcial de la Ordenanza
autorizados por la municipalidad, sin sobre Circulación y Servicios de Transporte
perjuicio de las demás sanciones penales Terrestre del Municipio Libertador del estado
o civiles correspondientes. Mérida publicada en Gaceta Oficial
Parágrafo Único: Las multas serán Extraordinaria N° 30 Año IV de fecha 15 de
incrementadas en un veinte por ciento (20%) noviembre de 2012.
cada vez que sea requerida su aplicación.
Artículo 56
Artículo 52 Se modifica el artículo 117 de la Ordenanza,
Se adiciona un artículo a la Ordenanza, quedando numerado y redactado de la siguiente
quedando numerado y redactado de la siguiente manera:
manera: Artículo 123: La presente Ordenanza entrará
Artículo 117: Corresponde a la Gerencia de en vigencia a partir de su publicación en la
Vialidad, Tránsito y Transporte de la Alcaldía del Gaceta Oficial del Municipio Libertador.
Municipio libertador, aperturar los
procedimientos administrativos con ocasión de Dada, firmada, sellada y refrendada en el Salón
las suspensiones y/o infracciones que se de Sesiones del Ilustre Concejo Municipal del
detecten por los funcionarios en competencia de Municipio Libertador del Estado Bolivariano de
su labor, debiendo en todo caso garantizar el Mérida, en la ciudad de Mérida a los ocho (08)
debido proceso. días del mes de Noviembre de dos mil dieciséis
(2016) Años Ducentésimo Sexto (206º) de la
Artículo 53 Independencia y Centésimo Quincuagésimo
Se adiciona un artículo a la Ordenanza, Séptimo (157º) de la Federación.
quedando numerado y redactado de la siguiente
manera: CJAL. JOSE LUÍS VASQUEZ
Artículo 118: En los casos en que los PRESIDENTE DEL CONCEJO MUNICIPAL
procedimientos administrativos deriven en
sanciones pecuniarias, reflejadas en Unidades REFRENDADO
Tributarias, estas deberán ser pagadas en el
Servicio Autónomo Municipal de Administración LCDO. HÉCTOR AZUAJE MENDOZA
Tributaria (SAMAT), previo la emisión de la SECRETARIO MUNICIPAL
planilla correspondiente por la Gerencia de
Vialidad; Tránsito y Transporte. Debiendo REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA –
presentar el contribuyente una copia del recibo ESTADO BOLIVARIANO DE MÉRIDA –
11
Gaceta Oficial Municipal Extraordinaria Nº 31 Año III 2016

ALCALDÍA DEL MUNICIPIO LIBERTADOR A vehículos utilizando las vías públicas y


LOS NUEVE DÍAS DEL MES DE NOVIEMBRE “transporte” lo concerniente al desplazamiento
DEL AÑO DOS MIL DIECISEIS. AÑOS: 206° DE de personas y bienes de un lugar a otro.
LA INDEPENDENCIA Y 157° DE LA
FEDERACION. Artículo 4º: Las políticas, programas y
proyectos de transporte, deben privilegiar los
Publíquese y Ejecútese modos más seguros, eficientes, menos
contaminantes y respetuosos del espacio
público; la prioridad en el diseño de la vialidad,
ABOG. CARLOS ROBERTO GARCÍA ODÓN la señalización y las facilidades de circulación
ALCALDE DEL MUNICIPIO LIBERTADOR deben tener como prioridad a los peatones, al
transporte terrestre público de personas y, en
** última instancia, al automóvil particular,
especialmente aquellos con baja ocupación.
REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
ESTADO BOLIVARIANO DE MÉRIDA TÍTULO II
MUNICIPIO LIBERTADOR DE LOS ENTES COMPETENTES

El Concejo del Municipio Libertador del Artículo 5º: La ordenación del transito,
Estado Bolivariano de Mérida transporte y circulación de vehículos y personas
en las vías del Municipio Libertador corresponde
En uso de las facultades legales conferidas en a la Gerencia de Vialidad, Transito y Transporte
el Artículo 175 de la Constitución de la de acuerdo a sus competencias y del ente
República Bolivariana de Venezuela, de competente en el nivel nacional.
conformidad con los Artículo 54 ordinal 2º,
Artículo 95 Ordinal 23º de la Ley Orgánica del Artículo 6º: Son funciones de la Gerencia de
Poder Público Municipal, en concordancia con el Vialidad, Tránsito y Transporte las siguientes:
Artículo 44 de la Ordenanza de Instrumento 1. Regular el funcionamiento del transporte
Jurídicos Municipales y del artículo 137 del terrestre público de personas colectivo e
Reglamento Interior y de Debates del Ilustre individual para garantizar la calidad del
Concejo Municipal Libertador del Estado Mérida servicio.
publicado en la Gaceta Oficial Municipal 2. Regular el funcionamiento del transporte
Extraordinaria No. 10 Año I de fecha 23 de privado: estudiantil, turístico, personal y de
Enero de 2014, sanciona la siguiente: alquiler, así como el transporte de carga
ORDENANZA SOBRE CIRCULACIÓN Y que labora en el municipio Libertador.
SERVICIOS DE TRANSPORTE TERRESTRE 3. Realizar los estudios tarifarios de
DEL MUNICIPIO LIBERTADOR DEL ESTADO transporte que señalen las normas.
BOLIVARIANO DE MÉRIDA. 4. Impulsar la implementación de un sistema
integrado de transporte.
TÍTULO I 5. Implementar mecanismos de fiscalización,
DISPOSICIONES GENERALES control, supervisión y evaluación de los
estacionamientos privados de uso público
Artículo 1º: La presente Ordenanza tiene por que ofertan servicio en el ámbito del
objeto regular la planificación, coordinación, municipio.
ejecución, supervisión y control de las acciones 6. Diseñar y aplicar acciones y políticas así
que en materia de vialidad, tránsito, transporte y como elaborar proyectos que mejoren la
educación vial ejecuta la Alcaldía del Municipio trama vial y faciliten la organización del
Libertador. tránsito.
7. Velar por el resguardo y preservación
Artículo 2º: El servicio de transporte terrestre ambiental en lo referente a vialidad y
se rige por los principios de actividad transporte terrestre público de personas y
sustentable, calidad de vida, disminución de privado en todas sus modalidades.
contaminación ambiental, buen trato, seguridad, 8. Coordinar lo pertinente a permisos de
comodidad y participación ciudadana. cierres parciales o provisionales que afecte
el tránsito vehicular y peatonal en vías
Artículo 3º: A los efectos de esta Ordenanza se públicas.
entiende por “tránsito” la acción de movilizar 9. Generar un sistema de información
personas o vehículos de un sitio a otro; estadística sobre transporte de pasajeros,
“circulación” la acción de ordenar el transporte de carga, parque vehicular,
desplazamiento o movilización de personas o accidentes viales, demanda y oferta de
12
Gaceta Oficial Municipal Extraordinaria Nº 31 Año III 2016

transporte, volúmenes de tránsito, así transporte terrestre público de personas


como cualquier otra información inherente urbano.
al tránsito o transporte, conformando una 4. Emisión de Aval de prestación de servicio
base de datos que permita formular de transporte terrestre en cualquiera de
soluciones a problemas viales. sus modalidades.
10. Garantizar el funcionamiento de la 5. Otorgamiento de Concesiones de
infraestructura vial (drenaje y prestación de servicio de transporte
alcantarillado), dispositivos de control de terrestre en cualquiera de sus
tránsito y la transitabilidad de la trama vial modalidades.
(aceras, calzadas, sendas, caminerías) con 6. Realizar estudios y proyectos de ingeniería
calidad de servicio planificando, de tránsito para la ordenación de la
inspeccionando y ejecutando labores de circulación de vehículos y personas.
mantenimiento preventivo y correctivo. 7. Otorgar autorizaciones o permisos de
11. Fortalecer valores ciudadanos a través de vehículos a tracción de sangre.
planes de educación y seguridad vial. 8. La construcción y el mantenimiento de la
12. Diseñar y aplicar acciones y políticas así vialidad del Municipio.
como elaborar proyectos que mejoren la 9. Reglamentar el funcionamiento de los
trama vial y faciliten la organización del servicios conexos.
tránsito. 10. Administrar el destino de las multas de
13. Coordinar con organismos públicos o acuerdo al órgano competente.
privados así como los sectores 11. Controlar y fiscalizar el tránsito en la
involucrados en el sistema vial para la jurisdicción municipal.
formulación y ejecución de programas de 12. Las demás que por su naturaleza le sean
vialidad, transporte y tránsito. atribuidas.
14. Proponer al Alcalde proyectos de
Ordenanzas, Reglamentos, Decretos, CAPÍTULO I
Acuerdos y Resoluciones en materia de DE LA NATURALEZA Y OBJETO
vialidad, tránsito y transporte.
15. Participar en la realización del Plan de Artículo 8º: El transporte terrestre automotor es
Ordenamiento Urbano (POU), Plan de un servicio público esencial y una actividad de
Desarrollo Municipal (PDM) y Plan de interés social, pública, económica y estratégica
Desarrollo Urbano Local (PDUL), e que consiste en la movilización libre y segura de
implantar los lineamientos establecidos en personas o de bienes de un lugar a otro.
ellos.
16. Ejecutar aquellas atribuciones que señale Artículo 9º: En la prestación del servicio de
la Ley Orgánica del Poder Público transporte terrestre público de personas
Municipal, el Alcalde, Gerencia General, intervienen tres actores: los ciudadanos como
Ordenanzas y demás leyes vigentes. destinatarios, los transportistas como
prestadores del servicio y el Municipio como
TÍTULO III ente encargado de garantizar la prestación del
DE LOS SERVICIOS DE TRANSPORTE servicio a las comunidades.
TERRESTRE DE PERSONAS
Artículo 10: Para los efectos de esta
Artículo 7º: Es competencia del Poder Público Ordenanza, el servicio de transporte terrestre de
Municipal, en concordancia con lo dispuesto en personas se clasifica en:
la Ley de Transporte Terrestre, en materia de 1. Público
transporte terrestre y del Reglamento Parcial a) Colectivo
Ley de Transporte terrestre sobre el uso y b) Individual
circulación de motocicletas en la red vial 2. Privado
Nacional y el Transporte terrestre público de a) Estudiantil
personas de personas en la modalidad b) Turístico
Individual Moto taxis: c) Personal
1. Regular la prestación del servicio de
transporte terrestre público urbano. CAPÍTULO II
2. Garantizar las condiciones de operaciones DE LAS CLASES DE SERVICIOS DE
de los servicios de transporte terrestre TRANSPORTE TERRESTRE
público y privado.
3. Establecer las zonas terminales y Artículo 11: El servicio de transporte terrestre
recorridos urbanos del Subsistema del público de personas posee dos modalidades:
colectiva e individual.
13
Gaceta Oficial Municipal Extraordinaria Nº 31 Año III 2016

Parágrafo Primero: La modalidad colectiva es Artículo 15: Todo propietario de vehículo


el servicio prestado por personas jurídicas con destinado al servicio de transporte terrestre
unidades de alta y mediana capacidad en el público de personas y privado de personas
área urbana, y de baja capacidad en el área deberá estar amparado por una póliza de
periférica. seguro de responsabilidad civil, para responder
Parágrafo Segundo: La modalidad individual suficientemente por los daños que ocasionen al
es el servicio prestado por personas naturales y Estado o a los y las particulares.
jurídicas donde el usuario o usuaria fija el lugar
de destino y se realiza sin sujeción a rutas. Artículo 16: Los vehículos de servicios de
transporte terrestre público de personas serán
Artículo 12: Los vehículos de transporte sometidos a revisión anual por parte de la
terrestre, de conformidad con la Ley de Gerencia de Vialidad, Tránsito y Transporte, a
Transporte Terrestre, se clasifican en: los fines de obtener el Aval, Concesión y/o
1. No motorizados o de tracción de sangre. renovación de la permisología correspondiente
2. A motor. para la prestación de servicios en la modalidad
3. Maquinarias y aparatos aptos para circular. respectiva. El procedimiento será señalado en el
Reglamento de esta Ordenanza.
Artículo 13: Las motocicletas de conformidad
con el Reglamento Parcial de la Ley de Artículo 17: Todo lo relacionado con la solicitud
Transporte terrestre sobre el uso y circulación de permisos de Circulación, extensión de
de motocicletas en la red vial Nacional y el parada, aumento de cupos, renovación de
Transporte terrestre público de personas de certificación, modificaciones de rutas para el
personas en la modalidad individual moto taxis, mejoramiento de la prestación de servicios de
se clasifican en: transporte terrestre público de personas en
1. De pasajeros o pasajeras sin fines de cualquiera de las modalidades de
lucro: Son aquellas destinadas al uso organizaciones establecidas, requiere la
privado de su propietario con capacidad no presentación de los recaudos respectivos ante
mayor de dos (2) puestos. la Gerencia de Vialidad Tránsito y Transporte
2. De pasajeros o pasajeras con fines de para su debida aprobación.
lucro: Son aquellas destinadas al Parágrafo Único: Los cupos otorgados a las
transporte de pasajeros o pasajeras líneas que prestan servicio de transporte
modalidad individual, mediante el pago de terrestre público de personas en cualquiera de
una cantidad de dinero por el servicio sus modalidades pertenecen al municipio, y por
prestado con capacidad no mayor de dos ningún motivo cada socio debe poseer más de
(2) puestos. tres (3) cupos en el ámbito del Municipio
3. Comerciales: Son aquellas utilizadas por Libertador y no podrán ser cedidos, arrendados,
sus propietarios o empleados de éstos para vendidos o traspasados sin previa autorización
realizar labores de mensajería y de la Gerencia de Vialidad, Tránsito y
distribución de encomiendas, entre otras Transporte.
actividades.
4. Deportivas: Son aquellas destinadas a la Artículo 18: El aval para la prestación de
practica deportiva por su propia naturaleza servicio de transporte terrestre público de
pudiendo ser utilizadas en lugares personas en cualquiera de sus modalidades
acondicionados para el desarrollo de la será otorgado por el Concejo Municipal en
actividad. función al Estudio Técnico realizado por la
5. Oficiales: Son aquellas destinadas al Gerencia de Vialidad Tránsito y Transporte, de
patrullaje policial por los organismos de conformidad con lo establecido en el
seguridad ciudadana pertenecientes a la Reglamento de la presente Ordenanza.
Fuerza Armada Nacional y a los demás Parágrafo Único: El Instituto Nacional de
órganos y entes del Estado. Transporte Terrestre es el ente encargado de la
emisión de la Certificación de Prestación de
Artículo 14: El Reglamento de esta Ordenanza Servicio de Transporte de personas en la
determinará las características técnicas y de modalidad individual, de conformidad con lo
seguridad que deberán cumplir los vehículos dispuesto en el Reglamento Parcial de la Ley de
destinados al transporte terrestre público de Transporte Terrestre sobre el uso y circulación
personas que operan en jurisdicción del de motocicletas en la red vial Nacional y el
Municipio Libertador, los cuales deben cumplir Transporte terrestre público de personas de
con las Normas Venezolanas COVENIN. personas en la modalidad individual moto taxis.

14
Gaceta Oficial Municipal Extraordinaria Nº 31 Año III 2016

Artículo 19: Las organizaciones, empresas, factibilidad técnica expedido por la


asociaciones, cooperativas prestatarias del Gerencia de Vialidad, Tránsito y
servicio de transporte terrestre público de Transporte.
personas urbano en el Municipio Libertador, así Parágrafo Único: El Concejo Municipal es el
como las individualidades para operar como órgano encargado de aprobar las concesiones
taxi, y otras modalidades deberán estar inscritas de Transporte Público, previa solicitud motivada
en el registro administrativo llevado por la del Alcalde o Alcaldesa, de conformidad con lo
Gerencia de Vialidad Tránsito y Transporte. El dispuesto en la Ley Orgánica del Poder Público
registro indicado en este artículo contendrá, Municipal.
además, información sobre las características
de identificación y tipología de la flota utilizada, Artículo 22: A los efectos de la presente
la ruta y frecuencia del servicio prestado, los Ordenanza se entiende por:
resultados de la revisión de los vehículos 1. Servicio de transporte público urbano:
destinados a la prestación del servicio y demás Aquel cuyo origen y destino se encuentra
datos que la Gerencia de Vialidad Tránsito y dentro de la poligonal urbana del Municipio
Transporte considere necesario incorporar, así Libertador.
como los recaudos necesarios para la emisión 2. Servicio de transporte público suburbano:
de la Cédula de servicio del conductor. La Aquel que tiene su origen dentro de la
forma, funcionamiento, condiciones de poligonal urbana del municipio Libertador y
inscripción en este registro y periodicidad de su se extiende fuera de ésta hasta
renovación serán determinados en el poblaciones próximas o contiguas a dicha
Reglamento de esta Ordenanza. poligonal.
3. Servicio de transporte público interurbano:
Artículo 20: En aquellos casos en que por su Aquel que tiene su origen en una ciudad o
naturaleza se requiera dejar en custodia del centro poblado y su destino en otra,
Municipio cupos asignados para la prestación independientemente que se encuentre en
del servicio de Transporte de Personas, el jurisdicción de uno o más municipios o en
resguardo no podrá exceder de ciento veinte una o más entidades federales.
(120) días hábiles, pudiendo ser renovado por
ciento veinte (120) días hábiles por única vez, Artículo 23: Las rutas, itinerarios, paradas y la
previa comprobación de las circunstancias que frecuencia del servicio público de transporte
dan origen a la misma. urbano y suburbano, así como sus horarios y
Parágrafo Único: Cuando la decisión que tarifas definidos por las autoridades municipales
involucre el cupo asignado para la prestación competentes mediante los procedimientos
del servicio derive de sentencias dictadas por correspondientes establecidos en el
Tribunales competentes, se salvaguardará la Reglamento de la presente Ordenanza, serán
decisión que favorezca al interesado, de obligatorio cumplimiento por parte de los
otorgándose cupo para la prestación de servicio prestadores en las distintas modalidades de
de Transporte Terrestre. servicio.

CAPÍTULO III Artículo 24: Las rutas que cubre el transporte


DE LA MODALIDAD COLECTIVA terrestre público en el municipio Libertador del
Estado Mérida se clasifican en: rutas urbanas,
Artículo 21: A los efectos de esta Ordenanza, periféricas, suburbanas e interurbanas.
el servicio de transporte terrestre público de
personas en la modalidad Colectivo podrá ser Artículo 25: Las unidades destinadas a la
prestado, con unidades de alta y mediana prestación del servicio de transporte público
capacidad por: urbano llevarán pasajeros de pie hasta por la
1. La Alcaldía del Municipio Libertador. proporción del área disponible para este fin que
2. Institutos Autónomos Municipales. corresponda según su tipología, sin que en
3. Empresas, Fundaciones, Asociaciones ningún caso exceda del veinticinco por ciento
Civiles, Cooperativas y otros Organismos (25%) de la capacidad del vehículo de que se
descentralizados del Municipio. trate. La proporción será establecida en el
4. Organismos de cualquier naturaleza de Reglamento de esta Ordenanza.
carácter Nacional o Estatal.
5. Concesión otorgada por contratación Artículo 26: Las tarifas a ser cobradas a los
pública a personas jurídicas cuyo objeto usuarios del transporte público urbano serán
social principal sea el transporte terrestre fijadas por el Alcalde o Alcaldesa mediante
público, previo dictamen emanado del Decreto, de conformidad con el informe técnico
Comité de Concesiones e informe de elaborado al respecto por la Gerencia de
15
Gaceta Oficial Municipal Extraordinaria Nº 31 Año III 2016

Vialidad, transito y transporte y la opinión debidamente registradas, legalización de cupos,


vinculante de los Consejos Comunales e zonas terminales y extensiones de las mismas.
interesados en la materia.
Artículo 32: Todos los vehículos destinados al
CAPÍTULO IV servicio de transporte terrestre público de
DE LA MODALIDAD INDIVIDUAL personas en la modalidad Individual (Taxis o
SECCIÓN PRIMERA Moto taxis) deberán portar en un lugar visible de
“DE LOS TAXIS” la parte frontal del vehículo la Cédula de
Servicio o identificación que indique la línea a la
Artículo 27: A los efectos de esta Ordenanza, cual pertenece y el número de la unidad,
el servicio de Transporte Terrestre Público otorgada por la Gerencia de Vialidad, Tránsito y
Individual, o modalidad taxi, podrá ser prestado Transporte, a los fines de dar cumplimiento a lo
por personas naturales o jurídicas organizadas dispuesto en el artículo anterior.
en empresas, asociaciones civiles o
cooperativas, con unidades cuyas Artículo 33: La prestación de servicio en la
características están establecidas en las normas modalidad individual estará condicionada a
del Sistema Nacional de Calidad. vehículos con placas destinadas para tales
fines, emanadas del Instituto Nacional de
Artículo 28: La Certificación inicial de Transporte Terrestre.
prestación de servicio y/o Carta Aval de Parada Parágrafo Único: Queda prohibido el uso de
Terminal en la modalidad Individual (Taxis o vehículos destinados al transporte terrestre
Moto taxis) es emitida por la Gerencia de público de personas, modalidad individual, para
Vialidad, Tránsito y Transporte, previo Aval prestar el servicio en la modalidad colectivo y/o
emitido por el Concejo Municipal. viceversa.
Parágrafo Único: La certificación de prestación
de servicio y/o Carta Aval de Parada Terminal Artículo 34: Las características y tipología de
en la modalidad Individual (Taxis o Moto taxis) las unidades de taxis serán las establecidas en
será renovada, de forma anual, directamente las Normas del Sistema Nacional de Calidad,
por la Gerencia de Vialidad, Tránsito y Resoluciones Nacionales y en el Reglamento de
Transporte previa solicitud correspondiente. La esta Ordenanza.
certificación requiere la presentación de los
recaudos exigidos por la Gerencia de Vialidad, Artículo 35: Las líneas de transporte que
Tránsito y Transporte establecidos en el prestan servicio de transporte terrestre público
Reglamento de esta Ordenanza. de personas en la modalidad Individual (taxis o
Moto taxis) deberán cancelar un monto anual a
Artículo 29: Los prestatarios del servicio de la municipalidad por concepto de uso de vías
transporte terrestre público de personas en la públicas municipales, de acuerdo con el número
modalidad individual (Taxis o Moto taxis) de unidades que cada organización de
pueden organizarse en Empresas, Asociaciones transporte tenga aprobadas por el municipio.
Civiles o Cooperativas, pudiendo afiliarse a Parágrafo Único: El monto a cancelar cada año
líneas debidamente establecidas y reguladas o, por el número de unidades de cada línea de
en su defecto, constituir nuevas líneas, las transporte modalidad Individual será establecido
cuales tendrán como zonas terminales las que en la Ordenanza sobre Tasas por Prestación de
sean aprobada por el Concejo Municipal previo Servicios Administrativos y Certificaciones del
informe emitido por la Gerencia de Vialidad, Municipio Libertador del Estado Bolivariano de
Tránsito y Transporte, en razón de parámetros Mérida, siendo requisito necesario para la
previamente establecidos. obtención del aval y renovación de certificación
de prestación de servicio.
Artículo 30: Los conductores de líneas de
transporte terrestre público de personas en la Artículo 36: Las personas naturales que
modalidad Individual están obligados a prestar presten el servicio de transporte terrestre
un servicio al público, debiendo mantener en un público de personas en la modalidad Individual
lugar visible las tarifas que rigen el servicio (Taxis o Moto taxis) en condición de persona
prestado. natural con vehículos con placas debidamente
identificadas, deben tramitar autorización anual
Artículo 31: Corresponde a la Gerencia de ante la Gerencia de Vialidad, Tránsito y
Vialidad, Tránsito y Transporte llevar un registro Transporte y deben cancelar a la Alcaldía del
de las líneas que prestan servicio de transporte Municipio Libertador por uso de la vías públicas
terrestre público de personas en la modalidad lo establecido en la Ordenanza sobre Tasas por
Individual que permita conocer las líneas Prestación de Servicios Administrativos y
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Gaceta Oficial Municipal Extraordinaria Nº 31 Año III 2016

Certificaciones del Municipio Libertador del 3. Entre organizaciones de Taxis será de


Estado Bolivariano de Mérida, siendo requisito trescientos (300) metros, contados desde
necesario para la Autorización. El comprobante el lugar entre una y otra parada, en
de su cancelación será requisito para la metros lineales.
tramitación de la Autorización posterior.
Artículo 40: La prestación del servicio de
Artículo 37: El número de paradas de cada transporte terrestre público de personas en la
organización prestadora de servicio de modalidad Individual como taxi especial es
transporte terrestre público de personas en la aquel prestado con vehículos de color negro y
modalidad Individual (Taxis o Moto taxis) no equipados de aire acondicionado, los cuales
podrá ser mayor de tres (03) en total: una (01) deben estar afiliados a organizaciones
parada terminal y dos (02) paradas auxiliares en autorizadas por el Municipio y se ubicarán en
el ámbito del Municipio Libertador, para un hoteles, puertos o aeropuertos y cuyos
máximo de tres (03) vehículos en la parada conductores deben observar las normas
terminal y dos (02) vehículos en cada parada elementales de atención y cortesía con los
auxiliar, y su autorización debe ser tramitada usuarios, tener conocimiento de la ciudad, de su
ajustada al Reglamento de esta Ordenanza. nomenclatura, de los lugares públicos más
importantes y de las localidades y vecindades
Artículo 38: El número máximo de cupos para donde va a prestar el servicio, además de vestir
las organizaciones de transporte terrestre el uniforme determinado por la prestataria del
público de personas en la modalidad Individual servicio. Las características y tipología de las
(Taxi o Moto taxis) a constituirse es de treinta unidades de taxis especial serán las
(30) en el ámbito del Municipio Libertador. Las establecidas en el Reglamento de esta
Organizaciones de transporte terrestre público Ordenanza.
de personas en la modalidad Individual (Taxis o
Moto taxis) constituidas, que requieran la Artículo 41: Las unidades de transporte
ampliación de cupos, por necesidad del servicio, terrestre público de personas que prestan
aumento poblacional del sector, petición de la servicio de transporte terrestre en la modalidad
comunidad, creación de zonas industriales, individual con taxis deben estar igualadas en
comerciales o de servicios, deben realizar la cuanto al color, siendo este el establecido en las
solicitud correspondiente ante la Gerencia de normas que rigen a nivel nacional y municipal.
Vialidad, Tránsito y Transporte, anexando
estudio Técnico de factibilidad. La respuesta por SECCIÓN SEGUNDA
parte de dicha Gerencia debe producirse en un “DE LOS MOTO TAXIS”
máximo de treinta (30) días hábiles, contados a
partir de la recepción de los recaudos Artículo 42: A los efectos de esta Ordenanza,
solicitados para tal fin. el servicio de Transporte Terrestre Público de
Parágrafo Único: En ningún caso procederá el Personas en la modalidad individual con moto
aumento de cupos sin previa autorización por taxis, podrá ser prestado por personas naturales
parte de la Gerencia de Vialidad, Tránsito y o jurídicas, autorizadas para ejercer tal actividad
Transporte, de ser procedente dicho incremento por el Instituto Nacional de Transporte Terrestre,
de cupos, el administrado procederá a la previo cumplimiento de los requisitos previstos
protocolización del Acta de Asamblea de socios en el Reglamento sobre la materia.
agremiados autorizados, por ante la Oficina de
Registro competente. Artículo 43: Todo lo relacionado con la
renovación o modificación de las condiciones
Artículo 39: La distancia mínima entre las establecidas en la Certificación de Prestación de
paradas terminales y paradas auxiliares para la Servicios de transporte terrestre público de
prestación de servicio de transporte terrestre personas modalidad Individual con Moto taxis,
público de personas en la modalidad individual solicitud o renovación de Cédula de Servicio
es: Individual, requiere la tramitación y presentación
1. Entre organizaciones de Taxis y Moto por parte del interesado de los requisitos
taxis será de cien (100) metros, contados exigidos en el Reglamento Parcial sobre la
desde el lugar entre una y otra parada, materia o en Resoluciones o Providencias que
en metros lineales. se dicten para tal fin, ante el Instituto Nacional
2. Entre organizaciones de Moto taxis será de Transporte Terrestre, así como los
de doscientos (200) metros, contados requeridos en esta Ordenanza y su Reglamento.
desde el lugar entre una y otra parada,
en metros lineales. Artículo 44: La Gerencia de Vialidad Tránsito y
Transporte deberá exigir los lineamientos
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Gaceta Oficial Municipal Extraordinaria Nº 31 Año III 2016

nacionales al momento de elaborar el informe CAPÍTULO V


técnico y proponer la asignación del espacio DE LOS SERVICIOS DE TRANSPORTE
para las organizaciones prestadoras del Servicio PRIVADO
de Transporte Terrestre Público de Personas en
la modalidad Individual con Moto Taxis, previa Artículo 46: El servicio de Transporte Terrestre
emisión del Aval por parte del Concejo Público de Personas en la modalidad privado,
Municipal: se clasifica en:
1. La parada terminal debe estar localizada en 1. Modalidad estudiantil: Es el servicio
los sobreanchos de la calzada, a no menos prestado a los y la estudiantes, de nivel
de quince metros (15 mts) de las esquinas escolar, básico, medio y superior de los
y entre paradas terminales la distancia establecimientos educativos públicos o
mínima debe ser de doscientos metros privados, por cuenta propia o por terceros.
(200 mts). 2. Modalidad turística: Es el servicio que se
2. Las dimensiones de la parada terminal no realiza hacia o desde lugares de interés
deben exceder de dos metros (2 mts) de turístico y cultural, con reiteración o no de
ancho por cinco metros (5 mts) de largo. itinerario, candelario y horario, sin rutas
2.1 Las motocicletas no podrán ocupar este definidas.
espacio y deberán poseer una zona de 3. Modalidad personal: Es el servicio que
espera que no podrá estar localizada en las prestan las personas naturales o jurídicas u
adyacencias de la misma. organismos públicos o privados, por cuenta
3. La parada terminal debe estar libre de propia o de terceros debidamente
estructuras u objetos. autorizados, en rutas previamente
4. No es permitido perforar ni anclar a la acordadas entre las partes.
calzada o acera ningún dispositivo de 4. Modalidad alquiler de vehículos con o sin
propaganda comercial, ni señalización chofer: Es el servicio prestado por
vertical. Sólo se permitirá la demarcación personas jurídicas.
horizontal en el suelo con el nombre de la 5. Modalidad carga, mudanza y encomienda:
organización. Es el servicio que prestan las personas
5. Las paradas terminales no deben operar naturales o jurídicas, por cuenta propia o
sobre pasos peatonales, zonas de de terceros debidamente autorizados.
seguridad bancaria, accesos a refugios de
auxilio vial, espacios prohibidos por SECCIÓN PRIMERA
Normas de carácter Nacional, Estadal y “DEL SERVICIO DE TRANSPORTE
Municipales y vías consideradas por la Ley MODALIDAD ESTUDIANTIL”
de Transporte Terrestre como nacionales.
Artículo 47: Las personas naturales o jurídicas
Artículo 45: Los requisitos mínimos que que deseen prestar el servicio de Transporte
debe contener la Carta Aval de Parada Terrestre Público de Personas Privado en la
Terminal emitida por la Gerencia de modalidad estudiantil deberán tramitar la
Vialidad, Transito y Transporte para la autorización ante la Gerencia de Vialidad
modalidad individual con moto taxis, de Transito y Transporte, llenando los requisitos
conformidad con el Reglamento respectivo exigidos por esta Dependencia.
son los siguientes:
1. Logo, nombre y datos de ubicación de la Artículo 48: Los vehículos que cumplan con los
Gerencia de Vialidad. requisitos establecidos para la prestación del
2. Denominación comercial, número de RIF y servicio de transporte modalidad estudiantil,
datos de ubicación de la organización portarán una Cédula de Servicio que será
objeto del aval. otorgada por la Gerencia de Vialidad Transito y
Transporte, posterior a la revisión
3. Identificación del representante legal de la
correspondiente y aprobación respectiva. Los
organización objeto del aval.
vehículos escolares serán sometidos a revisión
4. Vigencia del documento. semestral. A tal efecto, se exigirán y cumplirán
5. Datos de ubicación de la parada terminal. las disposiciones reglamentarias existentes.
6. Datos sobre número de vehículos
autorizados en la parada, espacio y Artículo 49: Todo vehículo destinado a la
medidas de las paradas. prestación del servicio de transporte modalidad
7. Plano de ubicación de la parada terminal. estudiantil deberá llevar como pasajeros el
número de estudiantes que le permita su
capacidad de cupos, la cual se expresará en la
respectiva autorización. Cuando el Transporte
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Gaceta Oficial Municipal Extraordinaria Nº 31 Año III 2016

Estudiantil se realice en vehículos con por la Gerencia de Vialidad Transito y


capacidad superior a treinta y dos (32) Transporte, demostrando así que disponen de
pasajeros, será obligatoria la presencia de un los elementos necesarios para la eficaz
ayudante o acompañante. prestación del mismo, indicando las
características del servicio, tales como: número
Artículo 50: Todo vehículo destinado a la y tipo de vehículos, zonas que serán servidas,
prestación del servicio de transporte modalidad rutas, número de pasajeros a transportar,
estudiantil deberá operar en zonas y rutas horarios y cualquier otro requisito señalado en el
establecidas y registradas ante la Gerencia de Reglamento de esta Ordenanza, a los fines de
Vialidad Transito y Transporte. En el caso de implementar el Registro Municipal de Transporte
interrupción del Servicio de Transporte Privado en las distintas modalidades.
Estudiantil, el conductor está en la obligación de
notificar a la Dirección del Plantel Artículo 54: El servicio de transporte privado,
correspondiente la solución alternativa, a fin de bajo las modalidades de turístico, personal,
garantizar el traslado de usuarios en alquiler con o sin chofer y carga, mudanza o
condiciones similares al servicio ofertado encomienda no podrán establecer como
terminal las avenidas o calles dentro de la
Artículo 51: Los conductores de vehículos de jurisdicción. Para el funcionamiento de los
transporte en la modalidad estudiantil deben mismos tendrán que poseer estacionamientos
cumplir con los preceptos establecidos en las privados.
normas generales sobre circulación, demás
resoluciones especiales de la materia, y las CAPÍTULO VI
disposiciones siguientes: “DE LOS DEBERES DE LOS USUARIOS Y
1. En atención a los usuarios del servicio, los CONDUCTORES DE MEDIOS DE
vehículos deben circular por el canal TRANSPORTE”
derecho de la vía, salvo en casos de
maniobras de giros a la izquierda. Artículo 55: Los usuarios y las usuarias tienen
2. Las acciones de embarque y desembarque derecho a:
se deben realizar estacionando el vehículo
del lado derecho de la vía, en ningún caso 1. Un servicio de buena calidad.
se efectuará con las unidades en 2. Que se les fije una tarifa acorde con el
movimiento. servicio que reciben.
3. Llevar las puertas cerradas cuando el 3. Exigir un servicio higiénico, seguro,
vehículo se encuentre en movimiento. confortable y no interrumpido.
4. No transportar durante la prestación del 4. Recibir información oportuna sobre las
servicio personas ajenas al conductor o los condiciones de prestación del servicio de
estudiantes. transporte terrestre público.
5. Durante la prestación del servicio las 5. Recibir atención en caso de discapacidad,
unidades de transporte bajo esta modalidad adultos mayores, mujeres en estado de
no pueden proveer a las unidades de gravidez así como de personas con niños o
combustible, remolcar o auxiliar a otros niñas en etapa de lactancia.
vehículos, así como dejar a los estudiantes 6. Denunciar ante la Gerencia de Vialidad
solos dentro de la unidad sin supervisión. Tránsito y Transporte el deterioro de la
vialidad, obstrucciones naturales o realizadas
Artículo 52: Las Universidades e Institutos de por particulares, problemas de tránsito,
Educación Superior que presten el servicio de irregularidades o deficiencias en los
transporte a los estudiantes miembros de estas semáforos, señalización, tránsito.
casas de estudio, se regirán por las normas del 7. Denunciar ante la Gerencia de Vialidad
transporte terrestre público de personas en la Tránsito y Transporte las irregularidades en
modalidad colectiva, en cuanto le sean la operación del Transporte terrestre público
aplicables. de personas como el cobro de tarifa superior
al establecido por el Municipio, irrespeto a
SECCIÓN SEGUNDA los pasajeros e irrespeto a los transportistas.
DEL SERVICIO DE TRANSPORTE DE LAS
OTRAS MODALIDADES Artículo 56: Los usuarios y usuarias tienen el
deber de:
Artículo 53: La prestación de los Servicios de 1. Pagar los cargos por los servicios recibidos
Transporte Privado en la Modalidad turística, de las personas autorizadas o
personal, de alquiler con o sin chofer, carga, concesionadas para prestarlos.
mudanza o encomienda, deben ser acreditados
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Gaceta Oficial Municipal Extraordinaria Nº 31 Año III 2016

2. Informar al prestador o prestadora del CAPÍTULO VII


servicio y a la autoridad competente sobre “DE LA SUSPENSIÓN, REVOCATORIA Y
las deficiencias o daños ocurridos en las EXTINCIÓN DEL AVAL, CERTIFICACIÓN Y
instalaciones y unidades del servicio. PERMISO DE CIRCULACIÓN”
3. Informar a la Gerencia de Vialidad Tránsito y
Transporte sobre las deficiencias o daños de Artículo 59: Son causales de Suspensión para
mobiliario urbano requerido por los usuarios las unidades inspeccionadas que prestan
del transporte terrestre público de personas. servicio de transporte terrestre de personas en
4. Respetar las normas de comportamiento cualquiera de sus modalidades, las siguientes:
moral y buenas costumbres establecidas, así 1. Suspensión, hasta tanto no sean
como cuidar y mantener en buen estado las subsanadas las causas previa inspección,
instalaciones y unidades de servicio. en caso de neumáticos en malas
condiciones, sistema de luces internas y
Artículo 57: Los conductores de vehículos externas sin funcionamiento, parabrisas,
prestadores del servicio de transporte terrestre vidrios y espejos retrovisores en mal
de personas, están sujetos a las siguientes estado, sistema de frenos y dirección en
obligaciones: mal estado, asientos que no reúnan los
1. Recoger y dejar pasajeros en las paradas requisitos mínimos de seguridad,
estipuladas por las autoridades comodidad e higiene.
competentes. 2. Suspensión, hasta por tres (3) meses, en
2. Conducir en óptimo estado de salud física caso de prestación del servicio en zonas o
y mental. rutas no autorizadas, aumento de las
3. Mantener el vehículo en perfectas tarifas sin estar establecidas por el órgano
condiciones físicas y mecánicas. competente, incumplimiento de cualquier
4. Cerrar la(s) puerta(s) antes de iniciar el obligación y cualquier otra condición
movimiento de la unidad. prevista en el permiso de circulación o la
5. Colocar en lugar visible las tarifas de certificación de prestación del servicio.
transporte aprobadas por la autoridad Parágrafo Primero: Dicha suspensión será
municipal y cualquier otro requisito que realizada por los funcionarios de la Gerencia de
ésta considere necesario. Vialidad, Tránsito y Transporte al momento de
6. No almacenar recipientes con combustible la inspección y revisión de la unidad.
dentro de la unidad. Parágrafo Segundo: Los funcionarios
7. No provocar ruidos contaminantes al competentes que realicen dicha suspensión
ambiente. deberán colocar en el vidrio delantero de la
8. Usar el cinturón de seguridad. unidad la notificación de “FUERA DE
9. Respetar al usuario. SERVICIO”, la cual se mantendrá hasta que
10. Prestar el servicio en buen estado de sea subsanada la causal que dio origen a la
presentación personal y uniformado, de misma. Dichos funcionarios consignarán la
conformidad con la normativa interna de la constancia de la respectiva notificación ante la
línea a la que pertenezcan. Gerencia de Vialidad, Tránsito y Transporte
11. Aceptar el uso del carnet vigente firmada por el propietario y/o avance
presentado por los adultos mayores, autorizado, a los fines de salvaguardar el
personas con discapacidad otorgado por la debido proceso en el procedimiento
municipalidad, en concordancia con las administrativo que sea aperturado.
disposiciones legales emanadas por las
autoridades nacionales y municipales. Artículo 60: Son causales de revocatoria del
12. Mantener adecuado trato con los Permiso de Circulación o Certificación de
funcionarios de la Gerencia de Vialidad, prestación del servicio, las siguientes:
Tránsito y Transporte, cuando se 1. Alteración en cualquier forma de las
encuentren en funciones emanadas por condiciones bajo las cuales se otorga.
esta Gerencia. 2. Comprobación del uso de medios
fraudulentos o falsedad de documentos en
Artículo 58: Los conductores o conductoras de caso de obtención del Permiso de
motocicletas diferenciados por categoría están Circulación o Certificación de prestación del
en la obligación de portar el casco de seguridad servicio o para la renovación de los
y chaleco del color previsto en el Reglamento mismos.
Parcial sobre la materia, de conformidad con la 3. Abandono de las rutas autorizadas o
clasificación de las motocicletas prevista en la suspensión del servicio, sin previa
presente Ordenanza. autorización, durante treinta (30) días
consecutivos.
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Gaceta Oficial Municipal Extraordinaria Nº 31 Año III 2016

4. Prestación de servicio de alguna ruta, sin 1. Acta o documento donde se señale la fecha
previa autorización por la autoridad de inicio de la ejecución de servicios.
competente. 2. Solvencias y garantías requeridas.
5. Suspensión del servicio tres (3) veces en el 3. El pliego de condiciones y la oferta.
término de dos (2) años. 4. Cronograma de desembolso de la
contratación, de ser necesario.
Artículo 61: Son causales de extinción del Aval 5. Documentación legal de la persona natural
de prestación de servicio, las siguientes: o jurídica.
1. Renuncia a la prestación del servicio, 6. Certificados que establezcan las garantías
presentada en forma escrita ante las respectivas y sus condiciones.
autoridades competentes. 7. Cualquier otro documento que sea
2. Quiebra o liquidación de la persona requerido por el ente competente.
jurídica.
3. La no renovación del Permiso de Artículo 66: El contratista no podrá ceder ni
Circulación o Certificación de prestación del traspasar el contrato de ninguna forma, ni en
servicio a su vencimiento. todo ni en parte, sin la previa autorización del
4. Revocatoria del Permiso de Circulación órgano o ente contratante, quien no reconocerá
o Certificación de prestación del ningún pacto o convenio que celebre el
servicio, en este caso la Gerencia de contratista para la cesión total o parcial del
Vialidad, Tránsito y Transporte remitirá contrato, y lo considerará nulo en caso de que
al Concejo Municipal el informe técnico esto ocurriera.
sobre el incumplimiento de la normativa
legal por parte de la organización, para Artículo 67: Queda prohibido dividir en varios
que emitan pronunciamiento legal. contratos la prestación de un servicio o la
adquisición de bienes, con el objeto de disminuir
TÍTULO IV la cuantía del mismo y evadir u omitir así
DE LAS CONCESIONES normas, principios, procedimientos o requisitos
establecidos en el Decreto con Rango, Valor y
Artículo 62: Las concesiones de uso para el Fuerza de Ley de Contrataciones Públicas, y
servicio de trasporte terrestre público de pliego de condiciones.
personas en la modalidad colectivo se regirán
por las disposiciones aprobadas por el Concejo Artículo 68: El procedimiento de contratación
Municipal, a solicitud del Alcalde o Alcaldesa, y en cualquiera de las modalidades de selección
tendrán una duración no mayor de cinco (5) de contratistas se regirá de acuerdo al valor de
años, de conformidad con lo dispuesto en el la Unidad Tributaria vigente para el momento
artículo 74 de la Ley Orgánica del Poder Público del inicio del mismo, según lo dispuesto en el
Municipal. Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley de
Contrataciones Públicas y pliego de
Artículo 63: El otorgamiento de la concesión condiciones.
para la prestación de servicio de transporte
terrestre público de personas en la modalidad Artículo 69: No podrán obtener concesiones o
de colectivo se realiza mediante la suscripción contratos de explotación de ruta, ni por sí, ni por
de contrato de concesiones entre el Alcalde, interpuesta persona, ni en representación de
como primera autoridad municipal, y el otro u otra, incluyendo el formar parte de
concesionario del servicio, previa autorización empresas concesionarias o contratadas:
del Concejo Municipal. 1. Quienes hayan sido titulares de
concesiones de servicios de transporte
Artículo 64: En el Contrato de Concesión o terrestre público de personas, contratos de
Prestación de servicio, en cualquiera de sus explotación de rutas o permisos para operar
modalidades, se determinará el plazo, servicios rescindidos o revocados por
condiciones, derechos y obligaciones de las causas que les fueran imputables, mientras
partes, así como las facultades de la no transcurran diez (10) años a partir de la
municipalidad, determinadas en el pliego de decisión definitivamente firme que la hubiere
condiciones, además de las exigencias acordado.
establecidas en esta Ordenanza y su 2. Quienes hayan sido declarados en quiebra
Reglamento. culpable o fraudulenta, mientras no sean
rehabilitados y quienes hayan actuado como
Artículo 65: La formalización de los contratos sus administradores.
de concesiones deberá contar con la siguiente
documentación:
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Gaceta Oficial Municipal Extraordinaria Nº 31 Año III 2016

3. Los socios, administradores o comisarios de Libertador, teniendo la facultad de remover


empresas u organizaciones incursas en terminales, paradas, obstáculos o reductores
cualquiera de los supuestos anteriores. que impidan o dificulten la libre circulación de
4. El Alcalde, Concejales, los miembros del personas y vehículos.
Consejo Legislativo, los miembros de las Parágrafo Único: Para tales fines, la Gerencia
Juntas Parroquiales, Consejos Comunales, de Vialidad, Tránsito y Transporte, en uso de
Consejo Local de Planificación Pública y sus atribuciones, debe coordinar las medidas
demás funcionarios públicos Municipales, pertinentes con la Gerencia de Ordenamiento
Estadales y Nacionales. Territorial y Urbanístico y los departamentos que
guarden relación directa con el tema, deberá
Artículo 70: La Municipalidad podrá en también hacer partícipe a los Consejos
cualquier momento revocar las concesiones que Comunales del sector.
otorgue, sin causa alguna imputable al
concesionario, previa aprobación del Concejo Artículo 74: La regulación de la circulación y
Municipal. En los casos que así lo haga se le ordenación del tránsito de vehículos y personas
indemnizará por los perjuicios inmediatos que en las vías municipales, tiene por finalidad
realmente se hayan ocasionado, sin tomar en garantizar la utilización del espacio destinado a
cuenta utilidades o derechos futuros. vehículos y peatones en las mejores
Artículo 71: Son causales de revocatoria de la condiciones de eficiencia y seguridad.
concesión de prestación del servicio de
transporte otorgado, las siguientes: Artículo 75: La vialidad urbana se clasifica
1. Alteración en cualquier forma de las como:
condiciones bajo las cuales se otorga la 1. Vialidad pública, la cual debe ser
certificación. considerada como un bien público y será
2. Comprobación del uso de medios administrada por la Alcaldía.
fraudulentos o falsedad de documentos en 2. Vialidad privada, es aquella que
caso de obtención de la concesión o para originalmente fue permitida como tal,
el mantenimiento de la misma. específicamente en urbanismos y conjuntos
3. Abandono de las rutas autorizadas o residenciales cerrados perimetralmente.
suspensión del servicio, sin previa Esta vialidad será administrada y
autorización, durante treinta (30) días mantenida por sus propietarios, pero sobre
consecutivos. la misma regirá la Ley de Transporte
4. Suspensión del servicio tres (3) veces en el Terrestre y sus Reglamentos y la presente
término de dos (2) años. Ordenanza.

Artículo 72: Son causales de extinción de la Artículo 76: En el diseño de las vías se deben
concesión de prestación del servicio de incorporar criterios para facilitar la movilidad de
transporte, las siguientes: las personas y no sólo del tránsito y los
1. Renuncia a la prestación del servicio por vehículos, con especial atención a las personas
parte de la persona jurídica, presentada en con movilidad reducida.
forma escrita ante las autoridades
competentes. Artículo 77: No se podrá impedir por ningún
2. Quiebra o liquidación de la persona motivo el libre tránsito de vehículos o peatones
jurídica. en una vía pública. Los ciudadanos y las
3. La no renovación del contrato de concesión ciudadanas, previa obtención de la autorización
a su vencimiento. emanada de la autoridad competente, tienen
4. Revocatoria del contrato de concesión. derecho a manifestar sin afectar, obstruir o
impedir el libre tránsito de personas y vehículos.
TÍTULO V
DE LA CIRCULACIÓN Artículo 78: Las autoridades administrativas o
los órganos de ejecución en materia de
CAPÍTULO I transporte tienen la facultad para remover los
DE LA INFRAESTRUCTURA VIAL obstáculos, obras civiles, vehículos u objetos
que se encuentren ubicados, estacionados o se
Artículo 73: La Gerencia de Vialidad, Tránsito y presuman abandonados en la vía pública, en
Transporte es el ente administrativo competente zonas prohibidas o en sitios que obstaculicen el
para fijar los lugares de estacionamiento de normal desarrollo de la circulación vehicular y
vehículos en las vías públicas, las paradas y peatonal. Los procedimientos sobre el particular
terminales del Sistema de Transporte terrestre se regirán de acuerdo a lo establecido en la ley
público de personas Terrestre en el Municipio de la materia y demás instrumentos jurídicos.
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Gaceta Oficial Municipal Extraordinaria Nº 31 Año III 2016

Artículo 83: El ordenamiento del


Artículo 79: Quienes deseen efectuar trabajos desplazamiento o movilización de personas o
que afecten la circulación deberán obtener la vehículos, comprende la reglamentación y el
autorización respectiva de la autoridad control de las siguientes operaciones y
administrativa competente, participándolo con la actividades:
debida antelación e indicando su naturaleza, 1. La circulación de vehículos de motor y de
fecha de inicio, duración estimada y la tracción de sangre.
restricción que causará a la circulación. 2. La circulación de peatones.
3. La circulación de vehículos de transporte
Artículo 80: La Gerencia de Vialidad Tránsito y terrestre público de personas terrestre por
Transporte en uso de sus atribuciones, vías públicas, sus paradas y terminales.
coordinará la elaboración de proyectos de 4. La circulación de vehículos de carga y las
vialidad que contribuyan a la disminución del operaciones de carga y descarga.
congestionamiento vehicular dentro de la 5. El estacionamiento de vehículos en las vías
jurisdicción del Municipio Libertador. públicas.
Parágrafo Único: Cualquier restricción de 6. Las características y el funcionamiento de
circulación que se desee aplicar en la los estacionamientos de uso público,
jurisdicción del Municipio Libertador debe ser situados en y fuera de las vías públicas.
evaluada y aprobada por el Ministerio del Poder 7. Las características y el funcionamiento de
Popular con competencia en materia de los terminales de transporte urbano en
transporte terrestre, de conformidad con lo cualquiera de sus modalidades, así como
dispuesto en el artículo 7 de la Ley de los de carga.
Transporte Terrestre.
Artículo 84: En las aceras o aquellas zonas
Artículo 81: Todo proyecto de vialidad que sea especialmente destinadas para la circulación
presentado a la Gerencia de Vialidad Tránsito y peatonal, no podrá colocarse ningún tipo de
Transporte para ser autorizado por ésta deberá obstáculo que impida el normal desarrollo de la
estar refrendado por un Ingeniero Civil, circulación de peatones, en concordancia con
especialista en Vialidad o Urbanismo. las disposiciones legales emanadas por las
autoridades nacionales y municipales.
Artículo 82: Todo Estudio de Impacto Vial que
sea exigido en proyectos a ejecutar en el Artículo 85: Se establece que entre las vías
Municipio por la Gerencia de Vialidad Tránsito y arteriales Avenida Perimetral Sur, Avenida Los
Transporte deberá ser realizado por Próceres, Avenida Las Américas y Avenida
profesionales con estudios o especializaciones Andrés Bello y todos los desarrollos debe
en Planificación Urbana, Vialidad, Tránsito o mediar una Calle de servicio. En la Avenida Los
Transporte Urbano. Las empresas consultoras Próceres y en la Avenida Andrés Bello, la
y/o profesionales calificados para llevar a cabo Gerencia de Vialidad Tránsito y Transporte en
los Estudios de Impacto Vial deberán inscribirse función de la densidad que planteen los
en el Registro de Empresas Consultoras en la proyectos de urbanismos que se diseñen como
Gerencia de Vialidad Tránsito y Transporte; los cerrados o privados podrá, previa justificación
recaudos para ello serán los establecidos en el del proyectista y análisis de la Gerencia, permitir
Reglamento de esta Ordenanza. el acceso de vehículos por medio del canal
Parágrafo Único: Es de obligatorio auxiliar de desaceleración y salir por medio de
cumplimiento la ejecución de las obras canal auxiliar de aceleración.
aprobadas en el estudio de Impacto Vial y
deberá el promotor o el propietario, consignar En función de la magnitud de los proyectos que
ante la Gerencia de Vialidad Tránsito y se propongan en forma adyacente al resto de
Transporte previo a la obtención del Aval las vías arteriales establecidas como tales en la
correspondiente, una fianza emitida por presente Ordenanza, la Gerencia de Vialidad
empresa aseguradora o entidad bancaria Tránsito y Transporte se reserva el derecho de
debidamente registrada en la Superintendencia exigir para el acceso de vehículos a las vías
de Actividad Aseguradora por un monto arteriales, canales auxiliares de desaceleración,
equivalente a la totalidad de la obra de vialidad aceleración o calle de servicio.
que debe ser ejecutada según el estudio
realizado; dicha fianza será liberada una vez CAPÍTULO II
ejecutada la obra previa elaboración de acta de DE LOS CORREDORES VIALES
aceptación.
Artículo 86: Corresponde a la Gerencia de
Vialidad Tránsito y Transporte regular lo
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Gaceta Oficial Municipal Extraordinaria Nº 31 Año III 2016

concerniente a estacionamientos en las vías  Corredor vial Nº 10 Paseo Cruz Verde del
públicas del Municipio Libertador, para lo cual Llano - Calle 29 Zea.
establecerán tramos de prohibición de  Corredor vial Nº 11 Avenida Tulio Febres
estacionamientos y corredores viales. Cordero.
 Corredor vial Nº 12 Avenida Pulido Méndez
Artículo 87: A los efectos de la presente - Avenida Humberto Tejera.
Ordenanza, los corredores viales se definen  Corredor vial Nº 13 Avenida 1° de Mayo.
como amplias fajas geográficas que sigue un  Corredor vial Nº 14 Avenida Principal de la
flujo direccional general o que conecta Urb. La Mata.
generadores importantes de viaje: incluye  Corredor vial Nº 15 Enlace vial Gámez
calles, carreteras, vías, canales y líneas de Arellano - Avenida Eleazar López
transporte. Contreras
 Corredor vial Nº 16 Avenida Rotary Club
Artículo 88: Son tramos de prohibición de (tramo entre la Av. Andrés Bello y la Urb.
estacionamientos, los siguientes: Campo Claro).
 Tramo Nº 1 Avenida 1 Rodríguez Picón  Corredor vial Nº 17 Avenida Principal de la
entre Enlace vial Briceño Ferrigni y Calle Zona Industrial Los Curos (tramo
12. adyacente a la Zona Industrial).
 Tramo Nº 2 Avenida 2 Lora entre calle 13 y  Corredor vial Nº 18 Avenida Principal de la
el enlace vial Briceño Ferrigni. Urb. J. J. Osuna.
 Tramo Nº 3 Avenida 2 Lora desde la calle Parágrafo Único: Se exceptúan aquellas vías
19 hasta la 38. que dispongan canales auxiliares de
 Tramo Nº 4 Avenida 3 Independencia estacionamiento.
desde la calle 19 hasta la 37.
 Tramo Nº 5 Avenida 4 Bolívar desde la Artículo 91: Corresponde a la Gerencia de
calle 19 hasta la 37. Vialidad, Transito y Trasporte mediante el
 Tramo Nº 6 Avenida 5 Zerpa desde la calle Reglamento respectivo, establecer los horarios
19 hasta la 26. de estacionamiento y corredores viales para
 Tramo Nº 7 Avenida 6 Rodríguez desde la evitar el congestionamiento, tomando en cuenta
calle 19 hasta la 27. las solicitudes que en tal sentido hicieren los
 Tramo Nº 8 Avenida 7 desde la calle 19 Consejos Comunales.
hasta la 26.
 Tramo Nº 9 Avenida 8 Paredes desde la CAPÍTULO III
calle 20 hasta la 26. DEL SERVICIO DE CARGA Y DESCARGA

Artículo 89: Se prohíbe el estacionamiento a Artículo 92: Se establece como horarios de


ambos lados de la calzada en las proximidades carga y descarga dentro del ámbito del
de las intersecciones semaforizadas, 100,00 Municipio Libertador del Estado Mérida, a los
mts., antes de éstas. fines de evitar el congestionamiento vehicular,
Parágrafo único: Quedan exentas aquellas los siguientes:
vías en las que existan canales auxiliares, en a. De 5 a.m. a 7 a.m.
donde es permitido el estacionamiento o vías en b. De 7 p.m. a 12 p.m.
las que la Alcaldía no haya restringido el Para realizar actividades de carga o descarga
estacionamiento. fuera del horario establecido deberá ser
autorizado por escrito por la Gerencia de
Artículo 90: Son corredores viales, los Vialidad, Transito y Trasporte, de conformidad
siguientes: con lo previsto en el Reglamento de esta
 Corredor vial Nº 1 Avenida Las Américas - Ordenanza.
Avenida Alberto Carnevali.
 Corredor vial Nº 2 Avenida Andrés Bello. Artículo 93: El transporte de gasolina o diesel
 Corredor vial Nº 3 Avenida Los Próceres. debe acceder exclusivamente a los respectivos
 Corredor vial Nº 4 Avenida Humboldt. centros autorizados de almacenamiento y
 Corredor vial Nº 5 Avenida Ezzio Valeri. servicio y permanecer en estos sitios. No deben
 Corredor vial Nº 6 Viaducto Sucre. estacionar, ni circular por ningún sector del
 Corredor vial Nº 7 Avenida Miranda y casco central de la ciudad, para lo cual los
Viaducto Miranda. propietarios de los centros de servicio deberán
acondicionar los lugares de estacionamiento.
 Corredor vial Nº 8 Paseo Domingo Peña.
 Corredor vial Nº 9 Viaducto Campo Elías.

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Gaceta Oficial Municipal Extraordinaria Nº 31 Año III 2016

CAPÍTULO IV Tránsito y Transporte está facultada para


DE LOS ESTACIONAMIENTOS solicitar su retiro.

Artículo 94: La Gerencia de Vialidad Tránsito y Artículo 97: Los propietarios de


Transporte es la autoridad competente para la estacionamientos privados de uso público y los
regulación de todo lo concerniente con estacionamientos públicos de uso público
estacionamientos privados de uso público, deberán estar inscritos en el Registro Municipal
estacionamientos públicos de uso público y la de Estacionamientos llevado por la Gerencia de
aprobación del número de puestos de Vialidad, Tránsito y Transporte, así como
estacionamiento de los proyectos de nuevas también deberán presentar los recaudos
edificaciones o proyectos de cambios de uso necesarios para la emisión del Aval de
que, por su magnitud, ubicación o uso puedan Funcionamiento. Dichos recaudos serán
ocasionar problemas al tránsito del sector donde determinados en el Reglamento de esta
se ubiquen. Los requisitos y condicionantes se Ordenanza.
establecen en el Reglamento de la presente
Ordenanza. Artículo 98: Quienes infringen lo dispuesto en
el artículo anterior de la presente Ordenanza
Artículo 95: Los estacionamientos privados de serán sancionados mediante Resolución
uso público podrán ser utilizados o modificados motivada por la Gerencia de Vialidad, Tránsito y
según los intereses de sus propietarios, sin Transporte, previo cumplimiento del
embargo deberán, dentro de los mismos correspondiente procedimiento administrativo.
linderos, generar una oferta de estacionamiento La decisión será remitida al Servicio Autónomo
igual o superior a la establecida en el Municipal de Administración Tributaria (SAMAT)
Reglamento de la presente Ordenanza. Para para su tramitación con multas de treinta (30
ello, requerirá la autorización de la Gerencia de U.T) Unidades Tributarias, en caso de
Vialidad Tránsito y Transporte y en los casos de deficiencias por equipamiento o requerimiento
construcción de cualquier tipo, el de acondicionamiento del inmueble.
correspondiente permiso de la Gerencia de Parágrafo Único: Las multas serán
Ordenamiento Territorial y Urbanístico de la incrementadas en un diez por ciento (10%) cada
Alcaldía. Los propietarios de terrenos donde se vez que sea requerida su aplicación.
ubiquen estacionamientos privados de uso
público ubicados entre las calles 11 y 37 y entre Artículo 99: Los funcionarios competentes
las Avenidas 1 y 8, que hayan obtenido Licencia realizarán la inspección para la verificación del
de Actividades Económicas, podrán presentar cumplimiento de las condiciones mínimas de
proyectos de desarrollo en estos terrenos; estos funcionamiento, seguridad e higiene de acuerdo
proyectos, según el uso, deberán plantear el a la normativa vigente en la materia. Cuando el
número de puestos de estacionamiento, establecimiento no cumpla con las mismas se
requerido en el Reglamento de esta Ordenanza, deberá colocar en un lugar visible al público la
y respetar lo establecido en el primer párrafo de notificación de “REPARO”, la cual se mantendrá
este artículo. Si es de interés del propietario, el hasta la subsanación de las causales que
estacionamiento podrá ser arrendado al dieron origen.
Municipio o a terceras personas, condicionadas Parágrafo Único: A los fines de salvaguardar el
a prestar el servicio de estacionamiento de debido proceso en el procedimiento
vehículos. administrativo que sea aperturado, deberá el
funcionario presentar un comprobante ante la
Artículo 96: Todos los estacionamientos de uso Gerencia de Vialidad, Tránsito y Transporte de
público ubicados fuera de la calzada, deberán la respectiva notificación firmada por el
colocar en su acceso, y visible al tránsito, un propietario y/o responsable autorizado.
semáforo con luces verde y roja o un elemento
que sea indicativo del mismo con las luces Artículo 100: Los propietarios de edificios o
indicadas, que indique la disponibilidad o no de construcciones en proceso o en planificación, se
puestos en dicho estacionamiento. Estos encuentran obligados a proporcionar un área
semáforos no deberán sobresalir de los linderos suficiente para el estacionamiento de vehículos,
del estacionamiento. Adicionalmente a este en los términos de las leyes vigentes,
dispositivo, podrá colocar internamente independientemente de su giro comercial, uso o
cualquier otro dispositivo para indicar que no destino. La Alcaldía vigilará el cumplimiento de
hay cupo, sin embargo éste no deberá esta exigencia atendiendo a lo dispuesto en la
constituirse en un control de acceso que normativa legal y lo dispuesto por las
ocasione problemas de tránsito en la vialidad autoridades en materia de Urbanismo y
pública; en este caso la Gerencia de Vialidad, Planificación.
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Gaceta Oficial Municipal Extraordinaria Nº 31 Año III 2016

Parágrafo Único: Los estacionamientos que prestan sus servicios a las distintas
particulares podrán autorizarse en lugar distinto comunidades de la ciudad, elaboración y
al de la ubicación del edificio o establecimiento difusión de campañas de educación de
comercial, industrial, habitacional, educativo, Seguridad Vial.
etc., solo en caso de incapacidad del terreno o 2. El control de la calidad de la operación del
inmueble para ofertar servicios de Sistema de Transporte.
estacionamiento. 3. El levantamiento de información sobre
problemas en el Sistema de Transporte y la
Artículo 101: Los requerimientos exigidos sobre elaboración de propuestas o proyectos al
el número de puestos de estacionamientos de respecto.
vehículos para cada edificación se encuentran
establecidos de acuerdo al uso o la actividad a Artículo 107: Los Consejos Comunales podrán
ser desarrollada en la parcela, señalados en el nombrar representantes ante la Gerencia de
Reglamento de la presente Ordenanza. Vialidad, Transito y Transporte, quienes
coordinarán las distintas actividades, operativos,
CAPÍTULO V programas y brigadas voluntarias. Igualmente,
DE LOS DISPOSITIVOS DE CONTROL DE nombrarán representantes que participen en la
TRÁNSITO revisión de las unidades de transporte terrestre
público de personas que prestan servicio a su
Artículo 102: Todo dispositivo para el control comunidad, que hayan sido planificadas por la
del tránsito a ubicarse en la vialidad pública o Gerencia de Vialidad Urbana.
privada deberá cumplir con los lineamientos
establecidos en el Manual Venezolano de Artículo 108: Los Consejos Comunales podrán
Dispositivos Uniforme para el Control de solicitar a la Gerencia de Vialidad, Tránsito y
Tránsito y estarán regulados en el Reglamento Transporte el análisis de situaciones específicas
de la presente Ordenanza, para lo cual se en las cuales consideren que se requiera
considera la jerarquía de la vía sobre la cual se cualquier demarcación establecida en el Manual
pretenda implantar. Venezolano de Dispositivos Uniforme para el
Control de Tránsito.
Artículo 103: Ninguna persona natural o
jurídica podrá colocar dispositivos para el Artículo 109: Los Consejos Comunales podrán
control del tránsito en la vialidad pública, sea crear organizaciones comunales de vigilancia
para uso público o sus propios fines, sin previa del Sistema de Transporte o Comités de
autorización y supervisión de la Gerencia de Usuarios coordinadamente con la Gerencia de
Vialidad Transito y Transporte. Si fuese Vialidad Transito y Transporte. Sus funciones
necesaria cualquier obra civil deberá, además, serán:
obtener el permiso de la Gerencia de 1. La vigilancia de la eficiencia y la calidad de
Ordenamiento Territorial y Urbanístico. la(s) ruta(s) de transporte terrestre público
de personas que sirve(n) al sector.
TÍTULO VI 2. La denuncias ante la Gerencia de Vialidad
DE LA PARTICIPACIÓN CIUDADANA Tránsito y Transporte sobre desperfectos
en el sistema de semáforos, deterioro de la
Artículo 104: Los ciudadanos y las ciudadanas vialidad (pavimento, aceras y demarcación),
tienen el deber de coadyuvar con las problemas de congestión, problemas de
autoridades administrativas en la conservación estacionamientos, problemas ocasionados
de las señales y dispositivos de tránsito. por obstáculos en la vialidad,
irregularidades en el uso de la vialidad,
Artículo 105: Las autoridades administrativas presentación de propuestas o proyectos
competentes deben fomentar la participación de ante la Gerencia de Vialidad Tránsito y
la ciudadanía en la difusión y observancia de las Transporte con el objeto de mejorar las
reglas y normas del transporte terrestre. irregularidades presentadas en alguno de
los literales anteriores.
Artículo 106: Coordinadamente con la Gerencia
de Vialidad, Transito y Transporte, los Consejos Artículo 110: Los Consejos Comunales podrán
Comunales podrán organizar actividades Organizar Brigadas de Voluntarios que actuarán
referentes a: como auxiliares de las autoridades y cuyas
1. La difusión y observancia de las Reglas y funciones serán:
Normas de comportamiento y 1. La difusión y observancia de las Reglas y
mantenimiento de las unidades de Normas de comportamiento y
transporte terrestre público de personas mantenimiento de las unidades de
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Gaceta Oficial Municipal Extraordinaria Nº 31 Año III 2016

transporte terrestre público de personas que placas o distintivos no autorizados o que


prestan sus servicios a las distintas obstruyan la visibilidad de las mismas.
comunidades de la ciudad. 10.Utilizar en los vehículos, que no sean
2. El control de la calidad de la operación del calificados como de emergencia, luces,
Sistema de Transporte terrestre público de faros, sirenas, señales audibles u otros
personas. implementos que hagan presumir se trata de
situaciones de emergencia, o induzcan a
TÍTULO VII confusión a los demás usuarios y las
DE LAS INFRACCIONES Y SANCIONES Y DE usuarias de las vías públicas.
LOS RECURSOS 11.Transportar niños o niñas menores de diez
CAPÍTULO I (10) años de edad, en el asiento delantero
DE LAS INFRACCIONES Y SANCIONES del vehículo.
12.Reservarse sin autorización espacios de la
Artículo 111: Se incurre en contravención leve vía pública con fines personales o
de las normas en materia de transporte, comerciales.
sancionados con multas de Tres Unidades 13.Exceso de personas en el servicio de
Tributarias (3 U.T.) en los siguientes supuestos: transporte terrestre público y privado de
1. Licencia vencida o no portarla al serle pasajeros y pasajeras.
requerida por la autoridad. 14.Los conductores y conductoras de
2. Certificado Médico de Salud Integral motocicletas que:
vencido o no portarlo al serle requerido a. Circulen entre canales o paralelamente
por la autoridad. a otro vehículo en movimiento, a más de
3. Recoger y dejar pasajeros en las sesenta kilómetros por hora (60 kph).
paradas no estipuladas por las b. Circulen cambiando frecuentemente de
autoridades competentes. canal o pasando indistintamente al centro,
a la izquierda o a la derecha de la vía.
Artículo 112: Serán sancionados con multa de c. Transporten más de dos (2) personas.
cinco Unidades Tributarias (5 U.T.) quienes d. Transporten carga con peso mayor de
incurran en las siguientes infracciones: noventa kilogramos (90 Kg), a menos que
1. Circular sin placas identificadoras, placas estén especialmente acondicionadas para
que no se correspondan al vehículo o con ello.
diseños distintos a los establecidos por la e. Transporten carga u objetos cuyo
autoridad competente. volumen dificulte la conducción del
2. No haber realizado el respectivo trámite del vehículo.
vehículo ante el Registro Nacional de f. Circulen o estacionen por áreas
Vehículos y de Conductores y Conductoras. destinadas para los peatones u otros
3. Circular con vehículos que no se encuentren modos no motorizados.
amparados por una póliza de seguros, g. Conduzcan en contra vía.
prevista en la Ley de Transporte Terrestre. h. No utilicen los cascos o elementos de
4. Conducir vehículos que superen los límites protección.
permitidos por las normas de contaminación i. No portar el casco de seguridad
por fuentes móviles o por ruidos, estos debidamente ajustado.
últimos provocados por el propio vehículo o
por sus ocupantes. Artículo 113: Serán sancionados con multas de
5. Prestar el servicio de transporte terrestre de Diez Unidades Tributarias (10 U.T.) quienes
carga en cualquiera de sus modalidades, en incurran en las siguientes infracciones:
días u horarios no permitidos. 1. Conducir vehículos bajo la influencia de
6. Prestar servicios conexos sin estar bebidas alcohólicas, sustancias
autorizados conforme a esta Ley y su estupefacientes o psicotrópicas.
Reglamento. 2. Desatención a las indicaciones del
7. Cobrar tarifas de servicio público de semáforo.
transporte terrestre de pasajeros y pasajeras 3. Conducir sin haber obtenido la licencia o
no establecidas por la autoridad competente. título profesional correspondiente.
8. Estacionar en lugares prohibidos por el 4. Falta de revisión técnica, mecánica y física
Reglamento de esta Ley o en zonas del vehículo en la oportunidad debida.
demarcadas y señalizadas para vehículos y 5. Realización de maniobras prohibidas en las
equipos de emergencia y prevención, u vías de circulación.
obstruir sus accesos. 6. Empleo de equipos de comunicación, con
9. Usar en los lugares destinados para la excepción del dispositivo de manos libres.
colocación de las placas identificadoras,
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7. Incumplimiento de las Normas del Sistema 2. Quien deteriore, desprenda o mutile la


Nacional de Calidad, desprovistos de los notificación FUERA DE SERVICIO” y/o
dispositivos de control, equipos o “REPARO” según el caso.
accesorios de uso obligatorio, relativos a 3. Las organizaciones que se encuentren
las condiciones de seguridad o cuando prestando servicio de transporte terrestre
dichos aditamentos presenten defectos de en cualquiera de sus modalidades sin estar
funcionamiento o no cumplan con las autorizados por la municipalidad, sin
normas y demás características técnicas perjuicio de las demás sanciones penales
previstas en el Reglamento de la Ley de o civiles correspondientes.
Transporte Terrestre y esta Ordenanza, en Parágrafo Único: Las multas serán
los vehículos que prestan servicio de incrementadas en un veinte por ciento (20%)
transporte terrestre público de personas en cada vez que sea requerida su aplicación.
cualquiera de sus modalidades.
8. Conducir vehículos de transporte terrestre Artículo 116: La comisión de varias
público de personas o carga en cualquiera infracciones en una misma ocasión, dará lugar a
de sus modalidades, sin estar debidamente la imposición de una sanción basada en la
autorizado conforme a la ley. aplicación de la multa más alta de las
9. Ejecutar cualquier tipo de actividad o de infracciones cometidas.
trabajo que afecte la circulación y la
seguridad del tránsito, sin los permisos Artículo 117: Corresponde a la Gerencia de
correspondientes. Vialidad, Tránsito y Transporte de la Alcaldía del
10. Demarcar o proveer de señales y Municipio libertador, aperturar los
dispositivos de control de tránsito terrestre procedimientos administrativos con ocasión de
por parte de la autoridad en ejercicio de sus las suspensiones y/o infracciones que se
competencias que no cumplan con las detecten por los funcionarios en competencia de
disposiciones nacionales e internacionales su labor, debiendo en todo caso garantizar el
establecidas para cada caso. debido proceso.
11. Cualquier modificación de los dispositivos
de control de tránsito, sin la debida Artículo 118: En los casos en que los
autorización de la autoridad competente. procedimientos administrativos deriven en
12. No hacer uso del cinturón de seguridad, ni sanciones pecuniarias, reflejadas en Unidades
velar porque los demás ocupantes lo Tributarias, estas deberán ser pagadas en el
utilicen debidamente. Servicio Autónomo Municipal de Administración
13. Alteración de los elementos y condiciones Tributaria (SAMAT), previo la emisión de la
de seguridad de fabricación de los planilla correspondiente por la Gerencia de
vehículos, sin la debida autorización. Vialidad; Tránsito y Transporte. Debiendo
14. Darse a la fuga, en caso de estar presentar el contribuyente una copia del recibo
involucrados en accidentes de tránsito. de pago por ante esta Gerencia a los fines de
ser archivados al expediente que se lleva en el
Artículo 114: Serán sancionados con multas de
asunto a tratar.
Quince Unidades Tributarias (15 U.T.) quienes
incurran en las siguientes infracciones:
CAPÍTULO II
1. Alteración de tarifas autorizadas por parte
DE LOS RECURSOS
de los operadores o prestadores del
servicio de transporte terrestre público de
Artículo 119: Contra las decisiones que
personas.
impongan una sanción podrá interponerse el
2. Incumplimiento por parte de las Empresas,
recurso de reconsideración, de conformidad con
Asociaciones Civiles o Cooperativas en
lo dispuesto en la Ley Orgánica de
cuanto al uso de zonas terminales,
Procedimientos Administrativos.
paradas, zonas de carga y capacidad en el
traslado de pasajeros.
TÍTULO IX
DISPOSICIONES TRANSITORIAS Y FINALES
Artículo 115: Serán sancionados con multas de
cien Unidades Tributarias (100 U.T.) quienes
Artículo 120: En un lapso de seis (6) meses,
incurran en las siguientes infracciones:
contados a partir de la publicación en Gaceta
1. Los conductores o conductoras de Municipal de la presente Ordenanza, la Alcaldía
vehículos que efectúen competiciones de del Municipio Libertador deberá coordinar la
velocidad o “piques” en las vías públicas, elaboración y promulgación del Reglamento que
sin perjuicio de las demás sanciones amerite la misma.
penales o civiles correspondientes.

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Artículo 121: En el caso de la aplicación del


artículo 41 de la presente Ordenanza, se dará el
lapso de un (1) año, contado a partir de la
publicación en Gaceta Oficial Municipal de la
presente Ordenanza.

Artículo 122: Corríjase, imprímase y publíquese


en Gaceta Oficial Municipal la Ordenanza de
Reforma Parcial de la Ordenanza sobre
Circulación y Servicios de Transporte Terrestre
del Municipio Libertador del Estado Bolivariano
de Mérida, en un solo texto con las reformas
aquí aprobadas, quedando derogada la
Ordenanza de Reforma Parcial de la Ordenanza
sobre Circulación y Servicios de Transporte
Terrestre del Municipio Libertador del estado
Mérida publicada en Gaceta Oficial
Extraordinaria N° 30 Año IV de fecha 15 de
noviembre de 2012.

Artículo 123: La presente Ordenanza entrará


en vigencia a partir de su publicación en la
Gaceta Oficial del Municipio Libertador.

Dada, firmada, sellada y refrendada en el Salón


de Sesiones del Ilustre Concejo Municipal del
Municipio Libertador del Estado Bolivariano de
Mérida, en la ciudad de Mérida a los Ochos (08)
días del mes de Noviembre de dos mil dieciséis
(2016) Años Ducentésimo Sexto (206º) de la
Independencia y Centésimo Quincuagésimo
Séptimo (157º) de la Federación.

CJAL. JOSE LUÍS VASQUEZ


PRESIDENTE DEL CONCEJO MUNICIPAL

REFRENDADO

LCDO. HÉCTOR AZUAJE MENDOZA


SECRETARIO MUNICIPAL

REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA –


ESTADO BOLIVARIANO DE MÉRIDA –
ALCALDÍA DEL MUNICIPIO LIBERTADOR A
LOS NUEVE DÍAS DEL MES DE NOVIEMBRE
DEL AÑO DOS MIL DIECISEIS. AÑOS: 206° DE
LA INDEPENDENCIA Y 157° DE LA
FEDERACION.

Publíquese y Ejecútese

ABOG. CARLOS ROBERTO GARCÍA ODÓN


ALCALDE DEL MUNICIPIO LIBERTADOR

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