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Asimismo, incorpora la clasificación del Artículo 1º: La presente Ordenanza tiene por
servicio de transporte terrestre, señala el objeto regular la planificación, coordinación,
procedimiento de la revisión anual de los ejecución, supervisión y control de las acciones
vehículos para obtener el Aval, Concesión o que en materia de vialidad, tránsito, transporte y
Renovación de la permisología, define la educación vial ejecuta la Alcaldía del Municipio
distancia mínima entre las paradas terminales Libertador.
del servicio de la modalidad individual taxis y
moto taxis, establece el procedimiento para la Artículo 2º
fijación de las tarifas en la modalidad individual, Se sustituye la denominación de la Gerencia de
incorpora la prestación del servicio de los taxis Vialidad Urbana en cada uno de los artículos a
ejecutivos en los aeropuertos y hoteles, además los cuales se hace mención en la Ordenanza
de algunos preceptos inherentes a la por Gerencia de Vialidad, Tránsito y Transporte,
competencia municipal sobre la regulación de de conformidad con el Manual de
los estacionamientos privados de uso público Funcionamiento de la Alcaldía del Municipio
respecto a la obtención del Aval de Libertador.
Funcionamiento y la obligación de inscripción en
el Registro Municipal y alguna normativa sobre Artículo 3º
los estacionamientos en proyectos de Se modifica el enunciado de transporte público
construcción de nuevas edificaciones o en caso en cada uno de los artículos a los cuales se
de remodelación de urbanismos. hace mención en la Ordenanza por transporte
Cada uno de estos elementos sirve de terrestre público de personas.
instrumento de bienestar para aumentar la
calidad de vida de la comunidad en base a un Artículo 4º
crecimiento urbano armónico, lo cual permite Se modifica el artículo 6º de la Ordenanza,
lograr una gestión del servicio hacia una quedando numerado y redactado de la siguiente
organización orientada por la planificación. manera:
Artículo 6º
* Son funciones de la Gerencia de Vialidad,
Tránsito y Transporte las siguientes:
REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA 1. Regular el funcionamiento del transporte
ESTADO BOLIVARIANO DE MÉRIDA público colectivo e individual para
MUNICIPIO LIBERTADOR garantizar la calidad del servicio.
2. Regular el funcionamiento del transporte
El Concejo del Municipio Libertador del privado: estudiantil, turístico, personal y de
Estado Bolivariano de Mérida alquiler, así como el transporte de carga
que labora en el Municipio Libertador.
En uso de las facultades legales conferidas en 3. Realizar los estudios tarifarios de
el Artículo 175 de la Constitución de la transporte que señalen las normas.
República Bolivariana de Venezuela, de 4. Impulsar la implementación de un sistema
conformidad con los Artículo 54 ordinal 2º, integrado de transporte.
Artículo 95 Ordinal 23º de la Ley Orgánica del 5. Implementar mecanismos de fiscalización,
Poder Público Municipal, en concordancia con el control, supervisión y evaluación de los
Artículo 44 de la Ordenanza de Instrumento estacionamientos privados de uso público
Jurídicos Municipales y del artículo 137 del que ofertan servicio en el ámbito del
Reglamento Interior y de Debates del Ilustre municipio.
Concejo Municipal Libertador del Estado Mérida 6. Diseñar y aplicar acciones y políticas así
publicado en la Gaceta Oficial Municipal como elaborar proyectos que mejoren la
Extraordinaria No. 10 Año I de fecha 23 de trama vial y faciliten la organización del
Enero de 2014, sanciona la siguiente: tránsito.
ORDENANZA DE REFORMA PARCIAL DE LA 7. Velar por el resguardo y preservación
ORDENANZA SOBRE CIRCULACIÓN Y ambiental en lo referente a vialidad y
SERVICIOS DE TRANSPORTE TERRESTRE transporte público y privado en todas sus
DEL MUNICIPIO LIBERTADOR DEL ESTADO modalidades.
BOLIVARIANO DE MÉRIDA. 8. Coordinar lo pertinente a permisos de
cierres parciales o provisionales que afecte
Artículo 1º el tránsito vehicular y peatonal en vías
Se modifica parcialmente el artículo 1º de la públicas.
Ordenanza, quedando numerado y redactado 9. Generar un sistema de información
de la siguiente manera: estadística sobre transporte de pasajeros,
transporte de carga, parque vehicular,
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Gaceta Oficial Municipal Extraordinaria Nº 31 Año III 2016
para la prestación de servicios en la modalidad Artículo 24: Las rutas que cubre el transporte
respectiva. El procedimiento será señalado en el terrestre público de personas en el Municipio
Reglamento de esta Ordenanza. Libertador del Estado Bolivariano de Mérida se
clasifican en: rutas urbanas, periféricas,
Artículo 9º suburbanas e interurbanas.
Se adiciona un artículo a la Ordenanza,
quedando numerado y redactado de la siguiente Artículo 12
manera: Se modifica el artículo 25 de la Ordenanza,
Artículo 20: En aquellos casos en que por su quedando numerado y redactado de la siguiente
naturaleza se requiera dejar en custodia del manera:
Municipio cupos asignados para la prestación Artículo 27: A los efectos de esta Ordenanza,
del servicio de Transporte de Personas, el el servicio de transporte terrestre público de
resguardo no podrá exceder de ciento veinte personas en la modalidad Individual (Taxi o
(120) días hábiles, pudiendo ser renovado por Moto taxi), podrá ser prestado por personas
ciento veinte (120) días hábiles por única vez, naturales o jurídicas, estas últimas organizadas
previa comprobación de las circunstancias que en empresas, asociaciones civiles o
dan origen a la misma. cooperativas, con unidades cuyas
Parágrafo Único: Cuando la decisión que características están establecidas en las normas
involucre el cupo asignado para la prestación del Sistema Nacional de Calidad.
del servicio derive de sentencias dictadas por
Tribunales competentes, se salvaguardará la Artículo 13
decisión que favorezca al interesado, Se modifica el artículo 26 de la Ordenanza,
otorgándose cupo para la prestación de servicio quedando numerado y redactado de la siguiente
de Transporte Terrestre. manera:
Artículo 28: La Certificación inicial de
Artículo 10 prestación de servicio y/o Carta Aval de Parada
Se modifica el artículo 19 de la Ordenanza, Terminal en la modalidad Individual (Taxis o
quedando numerado y redactado de la siguiente Moto taxis) es emitida por la Gerencia de
manera: Vialidad, Tránsito y Transporte, previo Aval
Artículo 21: A los efectos de esta Ordenanza, emitido por el Concejo Municipal.
el servicio de transporte terrestre público de Parágrafo Único: La certificación de prestación
personas en la modalidad Colectivo podrá ser de servicio y/o Carta Aval de Parada Terminal
prestado, con unidades de alta y mediana en la modalidad Individual (Taxis o Moto taxis)
capacidad por: será renovada, de forma anual, directamente
1. La Alcaldía del Municipio Libertador. por la Gerencia de Vialidad, Tránsito y
2. Institutos Autónomos Municipales. Transporte previa solicitud correspondiente. La
3. Empresas, Fundaciones, Asociaciones certificación requiere la presentación de los
Civiles, Cooperativas y otros Organismos recaudos exigidos por la Gerencia de Vialidad,
descentralizados del Municipio. Tránsito y Transporte establecidos en el
4. Organismos de cualquier naturaleza de Reglamento de esta Ordenanza.
carácter Nacional o Estatal.
5. Concesión otorgada por contratación Artículo 14
pública a personas jurídicas cuyo objeto Se modifica el artículo 28 de la Ordenanza,
social principal sea el transporte terrestre quedando numerado y redactado de la siguiente
público, previo dictamen emanado del manera:
Comité de Concesiones e informe de Artículo 30: Los conductores de líneas de
factibilidad técnica expedido por la transporte terrestre público de personas en la
Gerencia de Vialidad, Tránsito y modalidad Individual están obligados a prestar
Transporte. un servicio al público, debiendo mantener en un
Parágrafo Único: El Concejo Municipal es el lugar visible las tarifas que rigen el servicio
órgano encargado de aprobar las concesiones prestado.
de Transporte Público, previa solicitud motivada
del Alcalde o Alcaldesa, de conformidad con lo Artículo 15
dispuesto en la Ley Orgánica del Poder Público Se modifica el artículo 29 de la Ordenanza,
Municipal. quedando numerado y redactado de la siguiente
manera:
Artículo 11 Artículo 31: Corresponde a la Gerencia de
Se modifica el artículo 22 de la Ordenanza, Vialidad, Tránsito y Transporte llevar un registro
quedando numerado y redactado de la siguiente de las líneas que prestan servicio de transporte
manera: terrestre público de personas en la modalidad
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Gaceta Oficial Municipal Extraordinaria Nº 31 Año III 2016
Individual que permita conocer las líneas identificadas, deben tramitar autorización anual
debidamente registradas, legalización de cupos, ante la Gerencia de Vialidad, Tránsito y
zonas terminales y extensiones de las mismas. Transporte y deben cancelar a la Alcaldía del
Municipio Libertador por uso de la vías públicas
Artículo 16 lo establecido en la Ordenanza sobre Tasas por
Se modifica el artículo 30 de la Ordenanza, Prestación de Servicios Administrativos y
quedando numerado y redactado de la siguiente Certificaciones del Municipio Libertador del
manera: Estado Bolivariano de Mérida, siendo requisito
Artículo 32: Todos los vehículos destinados al necesario para la Autorización. El comprobante
servicio de transporte terrestre público de de su cancelación será requisito para la
personas en la modalidad Individual (Taxis o tramitación de la Autorización posterior.
Moto taxis) deberán portar en un lugar visible de
la parte frontal del vehículo la Cédula de Artículo 20
Servicio o identificación que indique la línea a la Se modifica el artículo 35 de la Ordenanza
cual pertenece y el número de la unidad, quedando numerado y redactado de la siguiente
otorgada por la Gerencia de Vialidad, Tránsito y manera:
Transporte, a los fines de dar cumplimiento a lo Artículo 37 : El número de paradas de cada
dispuesto en el artículo anterior. organización prestadora de servicio de
transporte terrestre público de personas en la
Artículo 17 modalidad Individual (Taxis o Moto taxis) no
Se modifica el artículo 32 de la Ordenanza, podrá ser mayor de tres (03) en total: una (01)
quedando numerado y redactado de la siguiente parada terminal y dos (02) paradas auxiliares en
manera: el ámbito del Municipio Libertador, para un
Artículo 34: Las características y tipología de máximo de tres (03) vehículos en la parada
las unidades de taxis serán las establecidas en terminal y dos (02) vehículos en cada parada
las Normas del Sistema Nacional de Calidad, auxiliar, y su autorización debe ser tramitada
Resoluciones Nacionales y en el Reglamento de ajustada al Reglamento de esta Ordenanza.
esta Ordenanza.
Artículo 21
Artículo 18 Se modifica el artículo 36 de la Ordenanza,
Se modifica el artículo 33 de la Ordenanza, quedando numerado y redactado de la siguiente
quedando numerado y redactado de la siguiente manera:
manera: Artículo 38: El número máximo de cupos para
Artículo 35: Las líneas de transporte que las organizaciones de transporte terrestre
prestan servicio de transporte terrestre público público de personas en la modalidad Individual
de personas en la modalidad Individual (taxis o (Taxi o Moto taxis) a constituirse es de treinta
Moto taxis) deberán cancelar un monto anual a (30) en el ámbito del Municipio Libertador. Las
la municipalidad por concepto de uso de vías organizaciones de transporte terrestre público
públicas municipales, de acuerdo con el número de personas en la modalidad Individual (Taxis o
de unidades que cada organización de Moto taxis) constituidas, que requieran la
transporte tenga aprobadas por el municipio. ampliación de cupos, por necesidad del servicio,
Parágrafo Único: El monto a cancelar cada año aumento poblacional del sector, petición de la
por el número de unidades de cada línea de comunidad, creación de zonas industriales,
transporte modalidad Individual será establecido comerciales o de servicios, deben realizar la
en la Ordenanza sobre Tasas por Prestación de solicitud correspondiente ante la Gerencia de
Servicios Administrativos y Certificaciones del Vialidad, Tránsito y Transporte, anexando
Municipio Libertador del Estado Bolivariano de estudio Técnico de Factibilidad. La respuesta
Mérida, siendo requisito necesario para la por parte de dicha Gerencia debe producirse en
obtención del aval y renovación de certificación un máximo de treinta (30) días hábiles,
de prestación de servicio. contados a partir de la recepción de los
recaudos solicitados para tal fin.
Artículo 19 Parágrafo Único: En ningún caso procederá el
Se modifica el artículo 34 de la Ordenanza, aumento de cupos sin previa autorización por
quedando numerado y redactado de la siguiente parte de la Gerencia de Vialidad, Tránsito y
manera: Transporte, de ser procedente dicho incremento
Artículo 36: Las personas naturales que de cupos, el administrado procederá a la
presten el servicio de transporte terrestre protocolización del Acta de Asamblea de socios
público de personas en la modalidad Individual agremiados autorizados, por ante la Oficina de
(Taxis o Moto taxis) en condición de persona Registro competente.
natural con vehículos con placas debidamente
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Gaceta Oficial Municipal Extraordinaria Nº 31 Año III 2016
Artículo 22
Se suprime el artículo 37 de la Ordenanza, Artículo 26
corriendo la numeración. Se modifica el artículo 39 de la Ordenanza,
quedando numerado y redactado de la siguiente
Artículo 23 manera:
Se adiciona un artículo a la Ordenanza, Artículo 43: Todo lo relacionado con la
quedando numerado y redactado de la siguiente renovación o modificación de las condiciones
manera: establecidas en la Certificación de Prestación de
Artículo 39: La distancia mínima entre las Servicios de transporte terrestre público de
paradas terminales y paradas auxiliares para la personas modalidad Individual con Moto taxis,
prestación de servicio de transporte terrestre solicitud o renovación de Cédula de Servicio
público de personas en la modalidad individual Individual, requiere la tramitación y presentación
es: por parte del interesado de los requisitos
1. Entre organizaciones de Taxis y Moto exigidos en el Reglamento Parcial sobre la
taxis será de cien (100) metros, contados materia o en Resoluciones o Providencias que
desde el lugar entre una y otra parada, se dicten para tal fin, ante el Instituto Nacional
en metros lineales. de Transporte Terrestre, así como los
2. Entre organizaciones de Moto taxis será requeridos en esta Ordenanza y su Reglamento.
de doscientos (200) metros, contados
desde el lugar entre una y otra parada, Artículo 27
en metros lineales. Se suprimen los artículos 43 y 49 de la
3. Entre organizaciones de Taxis será de Ordenanza, corriendo la numeración.
trescientos (300) metros, contados desde
el lugar entre una y otra parada, en Artículo 28
metros lineales. Se modifica el artículo 55 de la Ordenanza,
quedando numerado y redactado de la siguiente
Artículo 24 manera:
Se adiciona un artículo a la Ordenanza, Artículo 57: Los conductores de vehículos
quedando numerado y redactado de la siguiente prestadores del servicio de transporte terrestre
manera: de personas, están sujetos a las siguientes
Artículo 40: La prestación del servicio de obligaciones:
transporte terrestre público de personas en la 1. Recoger y dejar pasajeros en las paradas
modalidad Individual como taxi especial es estipuladas por las autoridades
aquel prestado con vehículos de color negro y competentes.
equipados de aire acondicionado, los cuales 2. Conducir en óptimo estado de salud física
deben estar afiliados a organizaciones y mental.
autorizadas por el Municipio y se ubicarán en 3. Mantener el vehículo en perfectas
hoteles, puertos o aeropuertos y cuyos condiciones físicas y mecánicas.
conductores deben observar las normas 4. Cerrar la(s) puerta(s) antes de iniciar el
elementales de atención y cortesía con los movimiento de la unidad.
usuarios, tener conocimiento de la ciudad, de su 5. Colocar en lugar visible las tarifas de
nomenclatura, de los lugares públicos más transporte aprobadas por la autoridad
importantes y de las localidades y vecindades municipal y cualquier otro requisito que
donde va a prestar el servicio, además de vestir ésta considere necesario.
el uniforme determinado por la prestataria del 6. No almacenar recipientes con combustible
servicio. Las características y tipología de las dentro de la unidad.
unidades de taxis especial serán las 7. No provocar ruidos contaminantes al
establecidas en el Reglamento de esta ambiente.
Ordenanza. 8. Usar el cinturón de seguridad.
9. Respetar al usuario.
Artículo 25 10. Prestar el servicio en buen estado de
Se adiciona un artículo a la Ordenanza, presentación personal y uniformado, de
quedando numerado y redactado de la siguiente conformidad con la normativa interna de la
manera: línea a la que pertenezcan.
Artículo 41: Las unidades de transporte público 11. Aceptar el uso del carnet vigente
que prestan servicio de transporte terrestre en la presentado por los adultos mayores,
modalidad individual con taxis deben estar personas con discapacidad otorgado por la
igualadas en cuanto al color, siendo este el municipalidad, en concordancia con las
establecido en las normas que rigen a nivel disposiciones legales emanadas por las
nacional y municipal. autoridades nacionales y municipales.
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de contratistas se regirá de acuerdo al valor de hay cupo, sin embargo éste no deberá
la Unidad Tributaria vigente para el momento constituirse en un control de acceso que
del inicio del mismo, según lo dispuesto en el ocasione problemas de tránsito en la vialidad
Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley de pública; en este caso la Gerencia de Vialidad,
Contrataciones Públicas y pliego de Tránsito y Transporte está facultada para
condiciones. solicitar su retiro.
Artículo 35 Artículo 39
Se suprime el artículo 68 de la Ordenanza, Se modifica el artículo 96 de la Ordenanza,
corriendo la numeración. quedando numerado y redactado de la siguiente
manera:
Artículo 36 Artículo 97: Los propietarios de
Se modifica el artículo 72 de la Ordenanza, estacionamientos privados de uso público y los
quedando numerado y redactado de la siguiente estacionamientos públicos de uso público
manera: deberán estar inscritos en el Registro Municipal
Artículo 73: La Gerencia de Vialidad, Tránsito y de Estacionamientos llevado por la Gerencia de
Transporte es el ente administrativo competente Vialidad, Tránsito y Transporte, así como
para fijar los lugares de estacionamiento de también deberán presentar los recaudos
vehículos en las vías públicas, las paradas y necesarios para la emisión del Aval de
terminales del Sistema de Transporte Público Funcionamiento. Dichos recaudos serán
Terrestre en el Municipio Libertador, teniendo la determinados en el Reglamento de esta
facultad de remover terminales, paradas, Ordenanza.
obstáculos o reductores que impidan o dificulten
la libre circulación de personas y vehículos. Artículo 40
Parágrafo Único: Para tales fines, la Gerencia Se modifica el artículo 97 de la Ordenanza,
de Vialidad, Tránsito y Transporte, en uso de quedando numerado y redactado de la siguiente
sus atribuciones, debe coordinar las medidas manera:
pertinentes con la Gerencia de Ordenamiento Artículo 98: Quienes infringen lo dispuesto en
Territorial y Urbanístico y los departamentos que el artículo anterior de la presente Ordenanza
guarden relación directa con el tema, deberá serán sancionados mediante Resolución
también hacer partícipe a los Consejos motivada por la Gerencia de Vialidad, Tránsito y
Comunales del sector. Transporte, previo cumplimiento del
correspondiente procedimiento administrativo.
Artículo 37 La decisión será remitida al Servicio Autónomo
Se modifica el artículo 83 de la Ordenanza, Municipal de Administración Tributaria (SAMAT)
quedando numerado y redactado de la siguiente para su tramitación con multas de treinta (30
manera: U.T) Unidades Tributarias, en caso de
Artículo 84: En las aceras o aquellas zonas deficiencias por equipamiento o requerimiento
especialmente destinadas para la circulación de acondicionamiento del inmueble.
peatonal, no podrá colocarse ningún tipo de Parágrafo Único: Las multas serán
obstáculo que impida el normal desarrollo de la incrementadas en un diez por ciento (10%) cada
circulación de peatones, en concordancia con vez que sea requerida su aplicación.
las disposiciones legales emanadas por las
autoridades nacionales y municipales. Artículo 41
Se adiciona un artículo a la Ordenanza,
Artículo 38 quedando numerado y redactado de la siguiente
Se modifica el artículo 95 de la Ordenanza, manera:
quedando numerado y redactado de la siguiente Artículo 99: Los funcionarios competentes
manera: realizarán la inspección para la verificación del
Artículo 96: Todos los estacionamientos de uso cumplimiento de las condiciones mínimas de
público ubicados fuera de la calzada, deberán funcionamiento, seguridad e higiene de acuerdo
colocar en su acceso, y visible al tránsito, un a la normativa vigente en la materia. Cuando el
semáforo con luces verde y roja o un elemento establecimiento no cumpla con las mismas se
que sea indicativo del mismo con las luces deberá colocar en un lugar visible al público la
indicadas, que indique la disponibilidad o no de notificación de “REPARO”, la cual se mantendrá
puestos en dicho estacionamiento. Estos hasta la subsanación de las causales que
semáforos no deberán sobresalir de los linderos dieron origen.
del estacionamiento. Adicionalmente a este Parágrafo Único: A los fines de salvaguardar el
dispositivo, podrá colocar internamente debido proceso en el procedimiento
cualquier otro dispositivo para indicar que no administrativo que sea aperturado, deberá el
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Gaceta Oficial Municipal Extraordinaria Nº 31 Año III 2016
Artículo 42 Artículo 46
Se adiciona un artículo a la Ordenanza, Se suprimen los artículos 107 y 108 de la
quedando numerado y redactado de la siguiente Ordenanza, corriendo la numeración.
manera:
Artículo 100: Los propietarios de edificios o Artículo 47
construcciones en proceso o en planificación, se Se modifica el artículo 109 de la Ordenanza,
encuentran obligados a proporcionar un área quedando numerado y redactado de la siguiente
suficiente para el estacionamiento de vehículos, manera:
en los términos de las leyes vigentes, Artículo 111: Se incurre en contravención leve
independientemente de su giro comercial, uso o de las normas en materia de transporte,
destino. La Alcaldía vigilará el cumplimiento de sancionados con multas de Tres Unidades
esta exigencia atendiendo a lo dispuesto en la Tributarias (3 U.T.) en los siguientes supuestos:
normativa legal y lo dispuesto por las 1. Licencia vencida o no portarla al serle
autoridades en materia de Urbanismo y requerida por la autoridad.
Planificación. 2. Certificado Médico de Salud Integral
Parágrafo Único: Los estacionamientos vencido o no portarlo al serle requerido por
particulares podrán autorizarse en lugar distinto la autoridad.
al de la ubicación del edificio o establecimiento 3. Recoger y dejar pasajeros en las paradas
comercial, industrial, habitacional, educativo, no estipuladas por las autoridades
etc., solo en caso de incapacidad del terreno o competentes.
inmueble para ofertar servicios de
estacionamiento. Artículo 48
Se modifica el artículo 110 de la Ordenanza,
Artículo 43 quedando numerado y redactado de la siguiente
Se adiciona un artículo a la Ordenanza, manera:
quedando numerado y redactado de la siguiente Artículo 112: Serán sancionados con multa de
manera: cinco Unidades Tributarias (5 U.T.) quienes
Artículo 101: Los requerimientos exigidos sobre incurran en las siguientes infracciones:
el número de puestos de estacionamientos de 1. Circular sin placas identificadoras, placas
vehículos para cada edificación se encuentran que no se correspondan al vehículo o con
establecidos de acuerdo al uso o la actividad a diseños distintos a los establecidos por la
ser desarrollada en la parcela, señalados en el autoridad competente.
Reglamento de la presente Ordenanza. 2. No haber realizado el respectivo trámite del
vehículo ante el Registro Nacional de
Artículo 44 Vehículos y de Conductores y
Se modifica el artículo 98 de la Ordenanza, Conductoras.
quedando numerado y redactado de la siguiente 3. Circular con vehículos que no se
manera: encuentren amparados por una póliza de
Artículo 102: Todo dispositivo para el control seguros, prevista en la Ley de Transporte
del tránsito a ubicarse en la vialidad pública o Terrestre.
privada deberá cumplir con los lineamientos 4. Conducir vehículos que superen los límites
establecidos en el Manual Venezolano de permitidos por las normas de
Dispositivos Uniforme para el Control de contaminación por fuentes móviles o por
Tránsito y estarán regulados en el Reglamento ruidos, estos últimos provocados por el
de la presente Ordenanza, para lo cual se propio vehículo o por sus ocupantes.
considera la jerarquía de la vía sobre la cual se 5. Prestar el servicio de transporte terrestre
pretenda implantar. de carga en cualquiera de sus
modalidades, en días u horarios no
Artículo 45 permitidos.
Se modifica el artículo 104 de la Ordenanza, 6. Prestar servicios conexos sin estar
quedando numerado y redactado de la siguiente autorizados conforme a esta Ley y su
manera: Reglamento.
Artículo 108: Los Consejos Comunales podrán 7. Cobrar tarifas de servicio público de
solicitar a la Gerencia de Vialidad, Tránsito y transporte terrestre de pasajeros y
Transporte el análisis de situaciones específicas
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Gaceta Oficial Municipal Extraordinaria Nº 31 Año III 2016
1.- Alteración de tarifas autorizadas por parte de pago por ante esta Gerencia a los fines de
de los operadores o prestadores del servicio ser archivados al expediente que se lleva en el
de transporte público. asunto a tratar.
El Concejo del Municipio Libertador del Artículo 5º: La ordenación del transito,
Estado Bolivariano de Mérida transporte y circulación de vehículos y personas
en las vías del Municipio Libertador corresponde
En uso de las facultades legales conferidas en a la Gerencia de Vialidad, Transito y Transporte
el Artículo 175 de la Constitución de la de acuerdo a sus competencias y del ente
República Bolivariana de Venezuela, de competente en el nivel nacional.
conformidad con los Artículo 54 ordinal 2º,
Artículo 95 Ordinal 23º de la Ley Orgánica del Artículo 6º: Son funciones de la Gerencia de
Poder Público Municipal, en concordancia con el Vialidad, Tránsito y Transporte las siguientes:
Artículo 44 de la Ordenanza de Instrumento 1. Regular el funcionamiento del transporte
Jurídicos Municipales y del artículo 137 del terrestre público de personas colectivo e
Reglamento Interior y de Debates del Ilustre individual para garantizar la calidad del
Concejo Municipal Libertador del Estado Mérida servicio.
publicado en la Gaceta Oficial Municipal 2. Regular el funcionamiento del transporte
Extraordinaria No. 10 Año I de fecha 23 de privado: estudiantil, turístico, personal y de
Enero de 2014, sanciona la siguiente: alquiler, así como el transporte de carga
ORDENANZA SOBRE CIRCULACIÓN Y que labora en el municipio Libertador.
SERVICIOS DE TRANSPORTE TERRESTRE 3. Realizar los estudios tarifarios de
DEL MUNICIPIO LIBERTADOR DEL ESTADO transporte que señalen las normas.
BOLIVARIANO DE MÉRIDA. 4. Impulsar la implementación de un sistema
integrado de transporte.
TÍTULO I 5. Implementar mecanismos de fiscalización,
DISPOSICIONES GENERALES control, supervisión y evaluación de los
estacionamientos privados de uso público
Artículo 1º: La presente Ordenanza tiene por que ofertan servicio en el ámbito del
objeto regular la planificación, coordinación, municipio.
ejecución, supervisión y control de las acciones 6. Diseñar y aplicar acciones y políticas así
que en materia de vialidad, tránsito, transporte y como elaborar proyectos que mejoren la
educación vial ejecuta la Alcaldía del Municipio trama vial y faciliten la organización del
Libertador. tránsito.
7. Velar por el resguardo y preservación
Artículo 2º: El servicio de transporte terrestre ambiental en lo referente a vialidad y
se rige por los principios de actividad transporte terrestre público de personas y
sustentable, calidad de vida, disminución de privado en todas sus modalidades.
contaminación ambiental, buen trato, seguridad, 8. Coordinar lo pertinente a permisos de
comodidad y participación ciudadana. cierres parciales o provisionales que afecte
el tránsito vehicular y peatonal en vías
Artículo 3º: A los efectos de esta Ordenanza se públicas.
entiende por “tránsito” la acción de movilizar 9. Generar un sistema de información
personas o vehículos de un sitio a otro; estadística sobre transporte de pasajeros,
“circulación” la acción de ordenar el transporte de carga, parque vehicular,
desplazamiento o movilización de personas o accidentes viales, demanda y oferta de
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Gaceta Oficial Municipal Extraordinaria Nº 31 Año III 2016
4. Prestación de servicio de alguna ruta, sin 1. Acta o documento donde se señale la fecha
previa autorización por la autoridad de inicio de la ejecución de servicios.
competente. 2. Solvencias y garantías requeridas.
5. Suspensión del servicio tres (3) veces en el 3. El pliego de condiciones y la oferta.
término de dos (2) años. 4. Cronograma de desembolso de la
contratación, de ser necesario.
Artículo 61: Son causales de extinción del Aval 5. Documentación legal de la persona natural
de prestación de servicio, las siguientes: o jurídica.
1. Renuncia a la prestación del servicio, 6. Certificados que establezcan las garantías
presentada en forma escrita ante las respectivas y sus condiciones.
autoridades competentes. 7. Cualquier otro documento que sea
2. Quiebra o liquidación de la persona requerido por el ente competente.
jurídica.
3. La no renovación del Permiso de Artículo 66: El contratista no podrá ceder ni
Circulación o Certificación de prestación del traspasar el contrato de ninguna forma, ni en
servicio a su vencimiento. todo ni en parte, sin la previa autorización del
4. Revocatoria del Permiso de Circulación órgano o ente contratante, quien no reconocerá
o Certificación de prestación del ningún pacto o convenio que celebre el
servicio, en este caso la Gerencia de contratista para la cesión total o parcial del
Vialidad, Tránsito y Transporte remitirá contrato, y lo considerará nulo en caso de que
al Concejo Municipal el informe técnico esto ocurriera.
sobre el incumplimiento de la normativa
legal por parte de la organización, para Artículo 67: Queda prohibido dividir en varios
que emitan pronunciamiento legal. contratos la prestación de un servicio o la
adquisición de bienes, con el objeto de disminuir
TÍTULO IV la cuantía del mismo y evadir u omitir así
DE LAS CONCESIONES normas, principios, procedimientos o requisitos
establecidos en el Decreto con Rango, Valor y
Artículo 62: Las concesiones de uso para el Fuerza de Ley de Contrataciones Públicas, y
servicio de trasporte terrestre público de pliego de condiciones.
personas en la modalidad colectivo se regirán
por las disposiciones aprobadas por el Concejo Artículo 68: El procedimiento de contratación
Municipal, a solicitud del Alcalde o Alcaldesa, y en cualquiera de las modalidades de selección
tendrán una duración no mayor de cinco (5) de contratistas se regirá de acuerdo al valor de
años, de conformidad con lo dispuesto en el la Unidad Tributaria vigente para el momento
artículo 74 de la Ley Orgánica del Poder Público del inicio del mismo, según lo dispuesto en el
Municipal. Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley de
Contrataciones Públicas y pliego de
Artículo 63: El otorgamiento de la concesión condiciones.
para la prestación de servicio de transporte
terrestre público de personas en la modalidad Artículo 69: No podrán obtener concesiones o
de colectivo se realiza mediante la suscripción contratos de explotación de ruta, ni por sí, ni por
de contrato de concesiones entre el Alcalde, interpuesta persona, ni en representación de
como primera autoridad municipal, y el otro u otra, incluyendo el formar parte de
concesionario del servicio, previa autorización empresas concesionarias o contratadas:
del Concejo Municipal. 1. Quienes hayan sido titulares de
concesiones de servicios de transporte
Artículo 64: En el Contrato de Concesión o terrestre público de personas, contratos de
Prestación de servicio, en cualquiera de sus explotación de rutas o permisos para operar
modalidades, se determinará el plazo, servicios rescindidos o revocados por
condiciones, derechos y obligaciones de las causas que les fueran imputables, mientras
partes, así como las facultades de la no transcurran diez (10) años a partir de la
municipalidad, determinadas en el pliego de decisión definitivamente firme que la hubiere
condiciones, además de las exigencias acordado.
establecidas en esta Ordenanza y su 2. Quienes hayan sido declarados en quiebra
Reglamento. culpable o fraudulenta, mientras no sean
rehabilitados y quienes hayan actuado como
Artículo 65: La formalización de los contratos sus administradores.
de concesiones deberá contar con la siguiente
documentación:
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Gaceta Oficial Municipal Extraordinaria Nº 31 Año III 2016
Artículo 72: Son causales de extinción de la Artículo 76: En el diseño de las vías se deben
concesión de prestación del servicio de incorporar criterios para facilitar la movilidad de
transporte, las siguientes: las personas y no sólo del tránsito y los
1. Renuncia a la prestación del servicio por vehículos, con especial atención a las personas
parte de la persona jurídica, presentada en con movilidad reducida.
forma escrita ante las autoridades
competentes. Artículo 77: No se podrá impedir por ningún
2. Quiebra o liquidación de la persona motivo el libre tránsito de vehículos o peatones
jurídica. en una vía pública. Los ciudadanos y las
3. La no renovación del contrato de concesión ciudadanas, previa obtención de la autorización
a su vencimiento. emanada de la autoridad competente, tienen
4. Revocatoria del contrato de concesión. derecho a manifestar sin afectar, obstruir o
impedir el libre tránsito de personas y vehículos.
TÍTULO V
DE LA CIRCULACIÓN Artículo 78: Las autoridades administrativas o
los órganos de ejecución en materia de
CAPÍTULO I transporte tienen la facultad para remover los
DE LA INFRAESTRUCTURA VIAL obstáculos, obras civiles, vehículos u objetos
que se encuentren ubicados, estacionados o se
Artículo 73: La Gerencia de Vialidad, Tránsito y presuman abandonados en la vía pública, en
Transporte es el ente administrativo competente zonas prohibidas o en sitios que obstaculicen el
para fijar los lugares de estacionamiento de normal desarrollo de la circulación vehicular y
vehículos en las vías públicas, las paradas y peatonal. Los procedimientos sobre el particular
terminales del Sistema de Transporte terrestre se regirán de acuerdo a lo establecido en la ley
público de personas Terrestre en el Municipio de la materia y demás instrumentos jurídicos.
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concerniente a estacionamientos en las vías Corredor vial Nº 10 Paseo Cruz Verde del
públicas del Municipio Libertador, para lo cual Llano - Calle 29 Zea.
establecerán tramos de prohibición de Corredor vial Nº 11 Avenida Tulio Febres
estacionamientos y corredores viales. Cordero.
Corredor vial Nº 12 Avenida Pulido Méndez
Artículo 87: A los efectos de la presente - Avenida Humberto Tejera.
Ordenanza, los corredores viales se definen Corredor vial Nº 13 Avenida 1° de Mayo.
como amplias fajas geográficas que sigue un Corredor vial Nº 14 Avenida Principal de la
flujo direccional general o que conecta Urb. La Mata.
generadores importantes de viaje: incluye Corredor vial Nº 15 Enlace vial Gámez
calles, carreteras, vías, canales y líneas de Arellano - Avenida Eleazar López
transporte. Contreras
Corredor vial Nº 16 Avenida Rotary Club
Artículo 88: Son tramos de prohibición de (tramo entre la Av. Andrés Bello y la Urb.
estacionamientos, los siguientes: Campo Claro).
Tramo Nº 1 Avenida 1 Rodríguez Picón Corredor vial Nº 17 Avenida Principal de la
entre Enlace vial Briceño Ferrigni y Calle Zona Industrial Los Curos (tramo
12. adyacente a la Zona Industrial).
Tramo Nº 2 Avenida 2 Lora entre calle 13 y Corredor vial Nº 18 Avenida Principal de la
el enlace vial Briceño Ferrigni. Urb. J. J. Osuna.
Tramo Nº 3 Avenida 2 Lora desde la calle Parágrafo Único: Se exceptúan aquellas vías
19 hasta la 38. que dispongan canales auxiliares de
Tramo Nº 4 Avenida 3 Independencia estacionamiento.
desde la calle 19 hasta la 37.
Tramo Nº 5 Avenida 4 Bolívar desde la Artículo 91: Corresponde a la Gerencia de
calle 19 hasta la 37. Vialidad, Transito y Trasporte mediante el
Tramo Nº 6 Avenida 5 Zerpa desde la calle Reglamento respectivo, establecer los horarios
19 hasta la 26. de estacionamiento y corredores viales para
Tramo Nº 7 Avenida 6 Rodríguez desde la evitar el congestionamiento, tomando en cuenta
calle 19 hasta la 27. las solicitudes que en tal sentido hicieren los
Tramo Nº 8 Avenida 7 desde la calle 19 Consejos Comunales.
hasta la 26.
Tramo Nº 9 Avenida 8 Paredes desde la CAPÍTULO III
calle 20 hasta la 26. DEL SERVICIO DE CARGA Y DESCARGA
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Parágrafo Único: Los estacionamientos que prestan sus servicios a las distintas
particulares podrán autorizarse en lugar distinto comunidades de la ciudad, elaboración y
al de la ubicación del edificio o establecimiento difusión de campañas de educación de
comercial, industrial, habitacional, educativo, Seguridad Vial.
etc., solo en caso de incapacidad del terreno o 2. El control de la calidad de la operación del
inmueble para ofertar servicios de Sistema de Transporte.
estacionamiento. 3. El levantamiento de información sobre
problemas en el Sistema de Transporte y la
Artículo 101: Los requerimientos exigidos sobre elaboración de propuestas o proyectos al
el número de puestos de estacionamientos de respecto.
vehículos para cada edificación se encuentran
establecidos de acuerdo al uso o la actividad a Artículo 107: Los Consejos Comunales podrán
ser desarrollada en la parcela, señalados en el nombrar representantes ante la Gerencia de
Reglamento de la presente Ordenanza. Vialidad, Transito y Transporte, quienes
coordinarán las distintas actividades, operativos,
CAPÍTULO V programas y brigadas voluntarias. Igualmente,
DE LOS DISPOSITIVOS DE CONTROL DE nombrarán representantes que participen en la
TRÁNSITO revisión de las unidades de transporte terrestre
público de personas que prestan servicio a su
Artículo 102: Todo dispositivo para el control comunidad, que hayan sido planificadas por la
del tránsito a ubicarse en la vialidad pública o Gerencia de Vialidad Urbana.
privada deberá cumplir con los lineamientos
establecidos en el Manual Venezolano de Artículo 108: Los Consejos Comunales podrán
Dispositivos Uniforme para el Control de solicitar a la Gerencia de Vialidad, Tránsito y
Tránsito y estarán regulados en el Reglamento Transporte el análisis de situaciones específicas
de la presente Ordenanza, para lo cual se en las cuales consideren que se requiera
considera la jerarquía de la vía sobre la cual se cualquier demarcación establecida en el Manual
pretenda implantar. Venezolano de Dispositivos Uniforme para el
Control de Tránsito.
Artículo 103: Ninguna persona natural o
jurídica podrá colocar dispositivos para el Artículo 109: Los Consejos Comunales podrán
control del tránsito en la vialidad pública, sea crear organizaciones comunales de vigilancia
para uso público o sus propios fines, sin previa del Sistema de Transporte o Comités de
autorización y supervisión de la Gerencia de Usuarios coordinadamente con la Gerencia de
Vialidad Transito y Transporte. Si fuese Vialidad Transito y Transporte. Sus funciones
necesaria cualquier obra civil deberá, además, serán:
obtener el permiso de la Gerencia de 1. La vigilancia de la eficiencia y la calidad de
Ordenamiento Territorial y Urbanístico. la(s) ruta(s) de transporte terrestre público
de personas que sirve(n) al sector.
TÍTULO VI 2. La denuncias ante la Gerencia de Vialidad
DE LA PARTICIPACIÓN CIUDADANA Tránsito y Transporte sobre desperfectos
en el sistema de semáforos, deterioro de la
Artículo 104: Los ciudadanos y las ciudadanas vialidad (pavimento, aceras y demarcación),
tienen el deber de coadyuvar con las problemas de congestión, problemas de
autoridades administrativas en la conservación estacionamientos, problemas ocasionados
de las señales y dispositivos de tránsito. por obstáculos en la vialidad,
irregularidades en el uso de la vialidad,
Artículo 105: Las autoridades administrativas presentación de propuestas o proyectos
competentes deben fomentar la participación de ante la Gerencia de Vialidad Tránsito y
la ciudadanía en la difusión y observancia de las Transporte con el objeto de mejorar las
reglas y normas del transporte terrestre. irregularidades presentadas en alguno de
los literales anteriores.
Artículo 106: Coordinadamente con la Gerencia
de Vialidad, Transito y Transporte, los Consejos Artículo 110: Los Consejos Comunales podrán
Comunales podrán organizar actividades Organizar Brigadas de Voluntarios que actuarán
referentes a: como auxiliares de las autoridades y cuyas
1. La difusión y observancia de las Reglas y funciones serán:
Normas de comportamiento y 1. La difusión y observancia de las Reglas y
mantenimiento de las unidades de Normas de comportamiento y
transporte terrestre público de personas mantenimiento de las unidades de
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REFRENDADO
Publíquese y Ejecútese
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