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MUNICIPALIDA

D DISTRITAL DE 2023
PROYECTO:
“CREACION DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO
BÁSICO EN LAS LOCALIDADES DE SHAJSHA CANCHA Y
CHUSPICANCHA DEL DISTRITO DE PUÑOS - PROVINCIA DE
HUAMALIES - DEPARTAMENTO DE HUANUCO”
CODIGO UNICO DE INVERSIONES: 2436277

18.03.
INFORME DE SOSTENIBILIDAD
DE LOS SERVICIOS

Departamento: Huánuco
Provincia : Huamalíes
Distrito : Puños
CONSULTOR:
Localidad : Shajsha cancha y Chuspicancha GRUPO SORCE S.A.C
EXPEDIENTE TECNICO
“CREACION DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BÁSICO EN
LAS LOCALIDADES DE SHAJSHA CANCHA Y CHUSPICANCHA DEL DISTRITO
DE PUÑOS - PROVINCIA DE HUAMALIES - DEPARTAMENTO DE HUANUCO”

ÍNDICE
1. ASPECTOS GENERALES.................................................................................................2
1.1. NOMBRE DEL PROYECTO......................................................................................2
1.2. INTRODUCCIÓN.......................................................................................................2
1.3. OBJETIVO DEL ESTUDIO........................................................................................2
1.4. ANTECEDENTES.......................................................................................................2
2. ANÁLISIS DE LA SOSTENIBILIDAD TÉCNICA...........................................................3
3. ANÁLISIS DE SOSTENIBILIDAD ECONÓMICA..........................................................5
3.1. DISPONIBILIDAD OPORTUNA DE RECURSOS PARA LA OPERACIÓN Y
MANTENIMIENTO...............................................................................................................6
3.2. ESTIMACIÓN DE LA CUOTA DE EQUILIBRIDAD..............................................6
3.2.1. CAPACIDAD DE PAGO DE LOS USUARIOS DE LOS SERVICIOS................6
3.2.2. ESTIMACIÓN DE PAGO DEL SERVICIO...........................................................7
3.2.3. CUOTA FAMILIAR PROMEDIO DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO
COMPARADO CON LA CAPACIDAD DE PAGO DE LOS USUARIOS....................14
3.2.4. IMPACTO SOCIAL EN LA POBLACIÓN CON LA NUEVA CUOTA
FAMILIAR QUE CONSIDERA EL PROYECTO...........................................................14
3.3. ARREGLOS INSTITUCIONALEES PARA LAS FASES DE INVERSIÓN Y DE
OPERACIÓN Y MANTENIIENTO DE LOS SERVICIOS................................................15
3.4. PROBABLES CONFLICTOS QUE SE PUEDEN GENERAR DURANTE LA
ADMINISTRACIÓN, O&M DE LOS SERVICIOS............................................................15
3.5. EL USO EFICIENTE DE LOS SERVICIOS............................................................16

CONSULTOR:
GRUPO SORCE S.A.C INFORME SOSTENIBILIDAD ECONÓMICA 2
EXPEDIENTE TECNICO
“CREACION DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BÁSICO EN
LAS LOCALIDADES DE SHAJSHA CANCHA Y CHUSPICANCHA DEL DISTRITO
DE PUÑOS - PROVINCIA DE HUAMALIES - DEPARTAMENTO DE HUANUCO”

1. ASPECTOS GENERALES
1.1. NOMBRE DEL PROYECTO

El presente proyecto corresponde al estudio para la ejecución de la obra: “CREACIÓN


DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BÁSICO EN LAS
LOCALIDADES DE SHAJSHA CANCHA Y CHUSPICANCHA DEL DISTRITO DE
PUÑOS - PROVINCIA DE HUAMALÍES - DEPARTAMENTO DE HUÁNUCO", el
cual plantea solucionar el problema de agua y disposición sanitaria de excretas en las
localidades de Shajsha cancha y Chuspicancha.

1.2. INTRODUCCIÓN

El objetivo principal del gobierno peruano en el sector saneamiento es dotar del acceso
a los servicios de saneamiento a todos los habitantes de las zonas urbanas y rurales y
lograr la universalización de estos servicios en forma sostenible antes del año 2030.

Las brechas de acceso a los servicios de saneamiento en el ámbito rural son de 22.01%
en agua potable y de 75.34% en disposición sanitaria de excretas a nivel Regional. A
nivel de provincia de Huánuco, las brechas de acceso a servicios son de 33.01% en agua
potable y 77.02% en disposición sanitaria de excretas.

Ampliar la cobertura de Saneamiento Básico con calidad, eficiencia y sostenibilidad


demanda del buen diseño y ejecución de los proyectos y por lo tanto la Municipalidad
Distrital de Puños de acuerdo a su plan de desarrollo concertado y programación
multianual viene diseñando el proyecto: “CREACIÓN DEL SISTEMA DE AGUA
POTABLE Y SANEAMIENTO BÁSICO EN LAS LOCALIDADES DE SHAJSHA
CANCHA Y CHUSPICANCHA DEL DISTRITO DE PUÑOS - PROVINCIA DE
HUAMALÍES - DEPARTAMENTO DE HUÁNUCO" y como responsable de proveer de
servicios a las comunidades realiza los estudios técnicos para la gestión del
financiamiento ante el MVCS.

Actualmente las Localidades de Shajsha Cancha y Chuspicancha, cuenta con sistema


de abastecimiento de agua inadecuado, en el presente informe se darán a conocer los
análisis de los aspectos técnicos y económicos para el proyecto en mención.

1.3. OBJETIVO DEL ESTUDIO

El objetivo del presente documento es realizar el estudio socioeconómico para


determinar la capacidad de pago de los beneficiarios del proyecto y realizar la estimación
preliminar de la cuota familiar por el servicio de agua potable y Disposición sanitaria de
excretas.

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1.4. ANTECEDENTES

El presente proyecto corresponde al estudio para la ejecución de la obra: “CREACIÓN


DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BÁSICO EN LAS
LOCALIDADES DE SHAJSHA CANCHA Y CHUSPICANCHA DEL DISTRITO DE
PUÑOS - PROVINCIA DE HUAMALÍES - DEPARTAMENTO DE HUÁNUCO", el
cual plantea solucionar el problema de agua y disposición sanitaria de excretas en las
localidades de Shajsha cancha y Chuspicancha.

Los pobladores de las Localidades de Shajsha cancha y Chuspicancha, se decidieron


realizar la implementación del agua potable y Disposición Sanitaria de Excretas de la
localidad, por lo cual solicitaron a la Municipalidad Distrital de Puños, para programar un
estudio para la realización del proyecto anhelado.

Municipalidad Distrital de Puños dio la viabilidad de la Ficha Técnica Estándar del


proyecto denominado: “CREACIÓN DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE Y
SANEAMIENTO BÁSICO EN LAS LOCALIDADES DE SHAJSHA CANCHA Y
CHUSPICANCHA DEL DISTRITO DE PUÑOS - PROVINCIA DE HUAMALÍES -
DEPARTAMENTO DE HUÁNUCO" Código único de inversiones N° 2436277, el 29 de
diciembre del 2018, encontrándose como responsable de la Unidad Formuladora el Sr.
Marcos Sáenz Flores.

Las Localidades de Shajsha cancha y Chuspicancha, del Distrito de Puños, no cuenta


con un sistema de Disposición Sanitaria de excretas por lo que no les permite satisfacer
las Necesidades Básicas de deposición de excretas, el cual atenta contra la salud pública y
el medio ambiente.

Con el presente estudio se ha previsto solucionar el problema sanitario de estas


localidades, dotándole de un mejor servicio de agua potable y de Disposición Sanitaria de
Excretas.

2. ANÁLISIS DE LA SOSTENIBILIDAD TÉCNICA


El proyecto “CREACIÓN DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE Y
SANEAMIENTO BÁSICO EN LAS LOCALIDADES DE SHAJSHA CANCHA Y
CHUSPICANCHA DEL DISTRITO DE PUÑOS - PROVINCIA DE HUAMALÍES -
DEPARTAMENTO DE HUÁNUCO", ha sido diseñado de acuerdo a las normas técnicas
del sector.

Para la ejecución se recomiendan los procesos constructivos con materiales de larga


durabilidad y los componentes de los sistemas de agua y saneamiento deben recibir la
adecuada operación y mantenimiento.

El expediente técnico está diseñado para la ejecución del proyecto mediante un


contrato y el proceso constructivo será supervisado de acuerdo a los términos del contrato
en el marco de la Ley de contrataciones del Estado. Este proceso debe asegurar calidad de

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los materiales, calidad de los procesos constructivos y de la puesta en marcha de los


sistemas.

Los criterios técnicos que se han establecidos para garantizar la continuidad del
servicio son:
Dotación : 80 L/hab/dia. (UBS-Con arrastre hidráulico)
Cobertura : 100%.
Continuidad : 24 Horas.
Calidad de Agua : D.S N° 031 – 2010 – SA.
Estado de infraestructura : Operativa.

Los componentes de obra planteados en el proyecto corresponden a un sistema de


abastecimiento de agua potable por gravedad. Al ser un proyecto para abastecimiento
poblacional en el ámbito rural, es recomendable una fuente subterránea, Por lo tanto,
cuyas aguas solo serán potabilizadas y desinfectadas en el reservorio con el sistema de
cloración por Goteo para su distribución

La calidad del agua para consumo se obtendrá potabilizándola a través del Sistema de
Cloración Por Goteo, instalado en el Reservorio, para la remoción de residuos y
microorganismos. Antes de su distribución. La distribución a las viviendas será a través
de redes de tuberías PVC.

Para la eliminación de excretas, al ser Localidades con viviendas Dispersas, se ha


planteado un Sistema de Disposición sanitaria de excretas individuales las cuales se
denominan Unidades Básicas de Saneamiento con Arrastre Hidráulico (UBS-AH), los
componentes de las UBS son:
Caseta de ladrillo (60.00 Unds)
Aparatos sanitarios (Inodoro, Lavatorio, Ducha cromada; (60.00 Unds)
Biodigestor Autolimpiable (60.00 Unds)
Pozos de percolación (60.00 Unds)

Al finalizar el proceso constructivo, el proyecto ha previsto la medición de indicadores


de resultados, los cuales deben ser verificados para su recepción. Estos indicadores son:

En Capacitación de gestión de servicios:

INDICADORES GESTION DEL SERVICIO FASE EJECUCIÓN


DE OBRA
EJECUCIÓN OBRA
INDICAD Meta Meta
OR Intermedia Final
UGM DEBIDAMENTE CONSTITUIDA. 50% 100%
UGM CON PERSONAL ASIGNADO (RESPONSABLE DE UGM, RESPONSABLE
50% 100%
DE ÁREA
COMERCIAL Y RESPONSABLE DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO).
UGM CUENTA CON REGLAMENTO DE PRESTACIÓN DEL SERVICIO DE
40% 100%
SANEAMIENTO APROBADO.
UGM CUENTA CON PLAN OPERATIVO ANUAL. 40% 100%
ACTIVIDADES DE LA UGM INCORPORADAS EN EL PLAN OPERATIVO 40% 100%
INSTITUCIONAL.

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UGM CUENTA CON LOS INSTRUMENTOS DE GESTIÓN NORMATIVOS,
40% 100%
ADMINISTRATIVOS (LEGALIZADOS) Y DE PLANIFICACIÓN.
PERSONAL DE LA UGM CONOCEN EL MANEJO Y LLENADO CORRECTO
40% 100%
DE LOS
INSTRUMENTOS DE GESTIÓN.
INTEGRANTES DE LA UGM CONOCEN SUS ROLES Y FUNCIONES. 40% 100%
OPERADORES DE LA UGM CONOCEN LOS PROCEDIMIENTOS PARA LA 40% 100%
OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DE LOS SERVICIOS DE SANEAMIENTO.
UGM CUENTA CON PLAN DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO (POM) DEL SISTEMA
40% 100%
DE AGUA
POTABLE Y SISTEMA DE ELIMINACION DE EXCRETAS, PARA EL USO DEL
OPERADOR.
INTEGRANTES DE LA UGM CONOCEN LOS PROCEDIMIENTOS PARA LA 40% 100%
ELABORACIÓN DEL INFORME ECONÓMICO Y RENDICIÓN DE CUENTAS.
OPERADORES DE LA UGM CONOCEN LOS COMPONENTES DEL SISTEMA DE AGUA
40% 100%
POTABLE
POR GRAVEDAD SIN TRATAMIENTO.
OPERADORES DE LA UGM CONOCEN LA OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DEL
SISTEMA DE 40% 100%
AGUA (CAPTACIÓN, LÍNEA DE CONDUCCIÓN, RESERVORIO, REDES DE
DISTRIBUCIÓN, CONEXIONES DOMICILIARIAS)
OPERADORES DE LA UGM CONOCEN LA OPERACIÓN, MANTENIMIENTO DEL
40% 100%
SISTEMA DE LAS UNIDADES BASICAS DE SANEAMIENTO (UBS)
OPERADORES DE LA UGM CONOCEN EL FUNCIONAMIENTO Y CALIBRACIÓN DEL
40% 100%
SISTEMA DE CLORACIÓN DEL AGUA.
OPERADORES DE LA UGM CONOCEN EL LLENADO DEL CUADERNO DEL
40% 100%
REGISTRO DE
CLORO RESIDUAL.
OPERADORES DE LA UGM CONOCEN LA REPARACIÓN DE TUBERÍAS E
40% 100%
INSTALACIONES DOMICILIARIAS.
UGM IMPLEMENTADA CON KIT MÍNIMO DE HERRAMIENTAS, EQUIPOS Y OTROS
PARA LA 40% 100%
OPERACIÓN, MANTENIMIENTO REPOSICIÓN Y REHABILITACIONES MENORES DEL
SISTEMA DE AGUA POTABLE Y UNIDADES BASICAS DE SANEAMIENTO (UBS) .
UGM CUENTA CON MANUAL DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DEL
40% 100%
SISTEMA DE SANEAMIENTO IMPLEMENTADO PARA EL PROYECTO

En capacitación de Educación Sanitaria:


EJECUCIÓN OBRA
NIVEL Meta Meta
CONOCIMIENTO Intermedio Final
% FAMILIAS CON/SIN NIÑOS DE 5 AÑOS QUE CONOCEN LOS MOMENTOS
40% 100%
CRÍTICOS DE LAVADO DE MANOS
% FAMILIAS PRACTICAN LA TÉCNICA CORRECTA DE LAVADO DE MANOS. 40% 100%
% FAMILIAS QUE CONSUMEN AGUA SEGURA (HERVIDA Y/O CLORADA) 40% 100%
% FAMILIAS QUE ADOPTAN MEDIDAS ADECUADAS PARA EL USO Y 100%
40%
CUIDADO DEL AGUA
% FAMILIAS QUE CONOCEN EL USO Y MANTENIMIENTO ADECUADO DE LOS 100%
SISTEMAS DE DISPOSICIÓN SANITARIA DE EXCRETAS. 40%
% FAMILIAS QUE CUENTAN CON VIVIENDAS SALUDABLES 40% 100%
% FAMILIAS QUE CUENTAN CON RINCÓN DE ASEO (JABÓN, PASTA Y CEPILLO 100%
40%
DENTAL, TOALLA Y PEINE).
% FAMILIAS ELIMINAN LAS AGUAS RESIDUALES EN SISTEMAS DE 100%
40%
DRENAJE O BIODIGESTORES
% FAMILIAS QUE DISPONEN ADECUADAMENTE DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS. 60% 100%
% FAMILIAS CONOCEN LA IMPORTANCIA DEL PAGO OPORTUNO DE LA CUOTA 40% 100%
FAMILIAR
% FAMILIAS QUE PARTICIPAN EN TALLERES Y SESIONES REFERENTE AL 60% 100%
COMPONENTE
SOCIAL (SE VERIFICA CON LAS PLANILLAS DE ASISTENCIA).
% FAMILIAS QUE PARTICIPAN EN ASAMBLEAS CONVOCADAS POR LAS 60% 100%
AUTORIDADES
REFERENTE AL COMPONENTE SOCIAL (SE VERIFICA CON LAS ACTAS).

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Por su parte, la Municipalidad Distrital de Puños y las poblaciones de las Localidades


de Shajsha cancha y Chuspicancha a través de la Cuota Familiar, permitirán realizar las
actividades relacionadas con la limpieza, desinfección, cloración, reparación de
accesorios y mantenimiento de estructuras, así como la vigilancia de la calidad de
servicio.

3. ANÁLISIS DE SOSTENIBILIDAD ECONÓMICA


Dentro de la sostenibilidad del proyecto evaluaremos la posibilidad que tiene el
proyecto de generar los beneficios esperados a lo largo de los 20 años que tiene de vida
útil el servicio. El análisis de sostenibilidad del proyecto se establece a fin de demostrar
la continuidad del efecto o impacto de las inversiones en el tiempo de horizonte del
proyecto, y los mecanismos necesarios y presentes para dicho propósito.

Siendo fundamental considerarse en dicho análisis el grado de participación de los


beneficiarios directos del proyecto, y la adecuada gestión del servicio a fin de darse un
adecuado mantenimiento a la infraestructura, teniendo en cuenta que es un componente
fundamental en la mejora de las condiciones de vida de la población.

Se deberá indicar la posibilidad que tiene el proyecto de generar los beneficios


esperados, para lo cual se debe hacer el siguiente análisis.

3.1. DISPONIBILIDAD OPORTUNA DE RECURSOS PARA LA OPERACIÓN


Y MANTENIMIENTO

La etapa de operación y mantenimiento estará a cargo de la Unidad de Gestión


Municipal (UGM), a fin de cumplir los estándares de calidad en la atención del servicio.

 SOSTENIBILIDAD INSTITUCIONAL

La sostenibilidad institucional del proyecto está dada por un lado por los
lineamientos que se encuentran establecidos para la creación de la UGM en el marco
normativo vigente, así como los relacionados al proyecto y que están estrechamente
vinculados con la ejecución y prestación de los servicios. Estos factores garantizarán
el logro de los beneficios. Al Finalizar la ejecución del presente proyecto, este debe:
Contar con recurso humano profesional y técnico de la UGM, dispuesto a
garantizar el cumplimiento de las metas propuestas y poner en marcha la
prestación de los servicios.
Contar con el compromiso de la Alcaldía y Gerencia Municipal para viabilizar
las actividades programadas y para organizar los servicios en busca del logro
de objetivos.
Apoyo decidido del Alcalde y regidores para contribuir al logro de metas

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3.2. ESTIMACIÓN DE LA CUOTA DE EQUILIBRIDAD

Es importante evaluar la capacidad de pago de los usuarios, así como la capacidad


institucional de la municipalidad para asegurar la prestación de los servicios con calidad,
eficiencia y sostenibilidad durante la vida útil del proyecto.

3.2.1. CAPACIDAD DE PAGO DE LOS USUARIOS DE LOS SERVICIOS

La capacidad de pago, se define como la proporción máxima del ingreso familiar que
se puede destinar al pago del servicio de agua potable y el Sistema de Disposición
Sanitaria de Excretas, según la Organización Panamericana de la Salud (OPS), así como
el BID (Banco Interamericano de Desarrollo), esta proporción no debe superar el 5% de
los ingresos de las familias beneficiadas por el Proyecto. En esta sección se analiza la
capacidad de pago de los usuarios teniendo como guía este 5%, como proporción máxima
del ingreso familiar.

Para estimar la capacidad de pago, se tuvo en cuenta los resultados de la encuesta


socio-económica aplicada a una muestra de la población de las Localidades.

A través de las encuestas se estimó que el ingreso de las familias de la Localidades de


Shagshacancha y Chuspicancha, es en promedio S/ 100.00 Soles al mes y considerando el
5% como la proporción máxima del ingreso que se puede utilizar para el pago del
servicio de agua potable, se determinó que el promedio de la capacidad de pago, es de S/
5.00 mensual por familia, si bien es cierto los resultados de la encuesta evidencia que las
familias de la Localidad pueden pagar hasta ese monto, se aprobó con voto unánime, esto
debido a que el área del proyecto corresponde a un área rural en el que los ingresos son
distribuidos para el pago de servicios, alimentación, medicinas y educación de sus
integrantes y es una zona considerada "pobre” y “muy pobre”, según la selección de
localidades a criterio del Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento.

3.2.2. ESTIMACIÓN DE PAGO DEL SERVICIO

Se ha calculado el pago del servicio, según el tipo de administración que tendrá los
servicios:

3.2.2.1. CUANDO LO ADMINISTRA LA UNIDAD DE GESTIÓN MUNICIPAL


(UGM)
ESTIMACIÓN DE LA CUOTA FAMILIAR

Para la sostenibilidad financiera del proyecto se ha efectuado un análisis de la Cuota


Familiar a efectos de proponer un nivel que permita cubrir los costos anuales en la
situación con proyecto, considerando la capacidad de pago de los usuarios. Para este
caso, al ser un proyecto en el ámbito rural, se ha tomado como referencia la metodología
de cálculo de la cuota familiar establecida por la SUNASS, cuyo resultado es la siguiente:

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Se ha tenido en cuenta los costos de O&M y reposición a precios de mercado, de los


componentes correspondientes al servicio de agua potable y Sistema de Disposición
Sanitaria de Excretas, que serán asumidos por los usuarios que cuentan con conexión
domiciliaria.

Es preciso mencionar que los montos de inversiones futuras serán asumidos por los
nuevos beneficiarios que deseen instalar una conexión domiciliaria (Fase de
funcionamiento). Por tanto, estos costos no se considerarán para la estimación de la Cuota
Familiar.

Se detalla el cálculo de la Cuota Familiar en los siguientes cuadros:

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3.2.3. CUOTA FAMILIAR PROMEDIO DE OPERACIÓN Y


MANTENIMIENTO COMPARADO CON LA CAPACIDAD DE
PAGO DE LOS USUARIOS

Teniendo en cuenta que la capacidad de pago está definida como el máximo ingreso
que se puede utilizar para cubrir gastos en agua, es conveniente realizar la
comparación de la capacidad de pago con la Cuota Familiar promedio de operación y
mantenimiento resultante, para analizar si los beneficiarios se encuentran en la
capacidad de pagar dicha Cuota Familiar preliminar, bajo el supuesto de lograr la
sostenibilidad financiera de los costos de operación y mantenimiento del proyecto y la
alternativa única.

Cuadro N° 1 COMPARACIÓN DE LA CUOTA FAMILIAR CON LA CAPACIDAD DE PAGO


PROMEDIO

Cuota Hallada por Capacidad de Requiere subsidio


COSTO UNITARIO
SUNASS (S/) pago (S/) (SI/NO)
Agua Potable y
24.00 5.00 SI
UBS

3.2.4. IMPACTO SOCIAL EN LA POBLACIÓN CON LA NUEVA CUOTA


FAMILIAR QUE CONSIDERA EL PROYECTO

La cuota familiar que se aplicará para la alternativa planteada, y que garantice la


sostenibilidad financiera es de veinticuatro soles (24.00) que vendría a ser la cuota
familiar por cada usuario – mensual, de los cuales cinco soles (S/ 5.00) tendría que ser
subsidiada por parte de los beneficiarios, los diecinueve soles (S19.00) restantes será
cubierto por parte de la Municipalidad, para cubrir los costos de operación,
mantenimiento, reposición de los equipos y rehabilitaciones menores del servicio de
agua potable y UBS.

Es importante recalcar que los talleres de sensibilización con respecto a la Cuota


Familiar a pagar son fundamental, para garantizar la sostenibilidad en el horizonte del
Proyecto, en efecto en la fase de inversión, podría darse el caso de que la población no
esté dispuesta a pagar por el servicio de agua potable y UBS, en ese sentido como
medida de prevención la municipalidad debe asegurar la implementación del
componente social del proyecto, para que trabajen en los talleres de sensibilización de
cultura de pago a la población beneficiaria, además de asegurar los mecanismos para
subsidiar parte de la Cuota Familiar, a fin de garantizar la sostenibilidad del Proyecto
en el horizonte del proyecto.

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No obstante, en esta Etapa de Expediente Técnico, teniendo los estudios definitivos
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a detalle se ha estimado con menor margen de error el cálculo de la Cuota Familiar y
fortalecer los talleres de sensibilización con respecto a la capacidad de pago.

3.3. ARREGLOS INSTITUCIONALEES PARA LAS FASES DE INVERSIÓN


Y DE OPERACIÓN Y MANTENIIENTO DE LOS SERVICIOS

En la situación con proyecto se propone a la Unidad de Gestión Municipal, que


estará a cargo de la administración del servicio de agua potable y UBS durante el
horizonte de evaluación.

La Municipalidad a través de la UGM se compromete asumir los costos de


operación y mantenimiento, así mismo se compromete a velar por la conservación de
la infraestructura durante su horizonte de vida, la que se sustenta mediante un acta de
compromiso.

Las familias se comprometen con el pago puntual de la cuota familiar aprobada,


además del cuidado de los componentes del sistema de agua potable y UBS.

Los gastos para la operación y mantenimiento del proyecto son asumidos por la
UGM y por los beneficiarios y de ser el caso por la municipalidad distrital, la
sostenibilidad del proyecto se sustenta en los siguientes acuerdos institucionales:

La Municipalidad a través de un Compromiso para garantizar la adecuada


Administración, Operación y Mantenimiento de las Infraestructuras del proyecto.

3.4. PROBABLES CONFLICTOS QUE SE PUEDEN GENERAR DURANTE


LA ADMINISTRACIÓN, O&M DE LOS SERVICIOS

Los servicios de agua potable y UBS constituyen servicios básicos importantes


porque proporcionan beneficios que permite la mejora sustancial en la calidad de vida
de los beneficiarios, cuando se brinda un servicio de calidad, promueven cambios de
hábitos de higiene con el propósito de disminuir las enfermedades de origen hídrico y
contribuir a la erradicación de la desnutrición. Además, contribuye en el desarrollo de
las actividades domésticas de la comunidad, no obstante, se pueden presentar los
siguientes conflictos:
La continuidad del personal a cargo de la operación y mantenimiento, es muy
sensible, en efecto la probable rotación del personal a cargo, puede ser muy alta.
En ese sentido se tiene que dar la capacitación a los miembros que conforman la
UGM, así como a la gerencia municipal.

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El pago de la Cuota Familiar, la morosidad del pago de la Cuota Familiar, o la
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disposición a pagar. En ese sentido los talleres de sensibilización de la Cuota
Familiar son fundamental para garantizar la sostenibilidad.
El cambio del tipo de prestador de servicios de saneamiento que
tradicionalmente es una JASS en el Distrito, en este caso pasaría a ser una UGM.
Para ello, en los compromisos de aceptación de la modalidad de gestión, así
como los talleres de fortalecimiento de capacidades que desarrollará el proyecto,
ayudarán a administrar el posible conflicto.

3.5. EL USO EFICIENTE DE LOS SERVICIOS


Sostenibilidad Social: La población beneficiaria, comprometen su uso
adecuado del servicio, además que reciben capacitación sobre gestión de los
servicios y en educación sanitaria, de tal manera que no generen problemas en
el sistema de agua potable y UBS, en efecto esta población beneficiaria
desarrolla actividades muy importantes, que permitan garantizar una adecuada
prestación de los servicios para un adecuado abastecimiento de agua potable y
UBS.

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