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ESPECIFICACIONES TÉCNICAS

ADQUISICION DE SOLUCION DE GESTOR DE CONTENIDOS PARA EL SEGURO INTEGRAL DE SALUD

1. DENOMINACION DE LA CONTRATACION.
Adquisición de solución de gestor de contenidos para el Seguro Integral de Salud.

2. FINALIDAD PÚBLICA.
La presente adquisición busca mantener y garantizar la integridad, confidencialidad y disponibilidad de la
información institucional, sistemas de información y servicios de tecnología de información del Seguro Integral
de Salud (SIS) que se almacenan sobre servidores de archivo sin estructura de seguridad, sin funcionalidades
de búsquedas avanzadas y sin arquitectura de alta disponibilidad, los cuales son utilizados por el personal de
la sede central del SIS para el cumplimiento de sus funciones y en consecuencia para el servicio al ciudadano.

3. ANTECEDENTES
El SIS, a consecuencias de sus actividades de digitalización, se visualiza el incremento del uso o consumo de
los recursos de almacenamiento y servidores de archivos, ocasionando una complejidad a nivel del resguardo,
búsqueda y consulta de la información, la cuales, son generadas por los sistemas de información, archivos
compartidos y otros repositorios digitales.

Asimismo, las actuales soluciones para el almacenamiento de la información institucional no cuentan con
funcionalidades técnicas tales como alta disponibilidad, contingencia y/o tolerancia a fallas que garanticen la
confidencialidad, integridad y disponibilidad de la información institucional.

4. OBJETIVOS DE LA CONTRATACION.
4.1. OBJETIVO GENERAL
El SIS requiere la adquisición de una solución de gestor de contenidos para poder mantener y garantizar la
operatividad y continuidad de la información, sistemas de información y servicios de tecnologías de
información que se almacenan sobre servidores de archivos.

4.2. OBJETIVOS ESPECÍFICOS


• Dotar de mecanismos para la seguridad a la información institucional que se almacenan en los servidor
de archivos.
• Contar con la capacidad de crear usuarios y privilegios para el control de accesos sobre la información
institucional.
• Contar con funcionalidades de alta disponibilidad sobre la información institucional.
• Centralizar la información institucional de los sistemas de información y servicios de tecnología de
información del SIS.

5. ALCANCE Y DESCRIPCION DE LOS BIENES A CONTRATAR.


El presente documento tiene por finalidad establecer las características técnicas mínimas a considerar por el
contratista.

5.1. CARACTERISTICAS Y CONDICIONES: Entrega del Bien e Instalación.


5.1.1. CARACTERISTICAS TECNICAS:
• El sistema propuesto debe cumplir con el estándar Content Management Interoperability Services
(CMIS).
• Debe permitir la agrupación de documentos a través de folios digitales de tal manera que permita
Firmado digitalmente por ORTEGA
ROJAS Juan Fredy FAU
20505208626 hard
Motivo: Doy V° B°
Fecha: 20.09.2023 11:37:56 -05:00 relacionar documentos a través de fólderes y subfolderes.
• Debe permitir el control automático de versiones.
• Debe registrar datos de auditoría como: quien creó el documento, quien modificó, cuando creó, cuando
modificó; además de en qué momento los modificaron o lo crearon.
Firmado digitalmente por REINOSO • Soporte para todos los formatos de archivos como correo electrónico, Microsoft Office u OpenOffice.
ZEGARRA Jose Hugo Martin FAU
20505208626 hard
Motivo: Doy V° B°
Fecha: 20.09.2023 11:27:53 -05:00

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• Debe permitir la integración con MS Office de modo que permita rescatar un documento del repositorio,
actualizar y guardar la nueva versión.
• Debe permitir la integración con el explorador de Windows como una unidad de montaje (ftp, webdav,
unidad red). De modo que permita rescatar un documento del repositorio, actualizar y guardar la nueva
versión.
• Debe permitir el uso y creación de flujos de trabajos y búsquedas inteligentes.
• Tener todos los módulos sobre una interfaz web.
• Poseer tecnología de indexación de tal manera de poder realizar búsquedas no solo por la meta-data
sino también por el contenido de los documentos.
• Permitir control de check-in/check-out de archivos digitales en diferentes formatos, control de versiones
de forma nativa.
• Arquitectura con el concepto de repositorio único de gestión documental.
• Debe poseer una vista previa en línea de tipos de documentos populares como Microsoft Office, PDF e
imágenes.
• Gestión de accesos controlados por el usuario/grupos, con privilegios de lectura, edición o borrado de
archivos individuales.
• Debe permitir la implementación en alta disponibilidad y/o clustering.
• Debe funcionar sin ningún problema con certificado digital seguro bajo protocolo SSL.
• Debe incluir soporte técnico del software por parte del fabricante.
• Acceso al centro de asistencia del fabricante.
• Reparación o reinstalación del software, en caso que presente fallas.
• Tener acceso a nuevas versiones del software, que incluyen: versiones generales de mantenimiento,
versiones con nueva funcionalidad o mejoras y actualizaciones de documentación, durante el periodo
de duración del soporte técnico.
• Todos los componentes de la solución ofertada deberán funcionar sobre protocolo IPv4 e IPv6 sin
necesidad de licenciamiento adicional.
• Debe ser compatible con Sistemas Operativos Linux o de código abierto.
• Debe contar con interface web, interface de web services y debe soportar los navegadores tales como
Firefox, MS Internet Explorer y Chrome en sus últimas versiones.
• Debe soportar dispositivos móviles como Android y iOS.
• Acceso a la base de conocimientos para los productos adquiridos.
• Soporte del fabricante para los componentes de la solución de gestor de contenidos.

5.1.2. INSTALACIÓN:
• Para iniciar la instalación y migración el contratista deberá entregar un “Plan de trabajo” a los 10 días
calendario contados a partir del día siguiente de firmado el contrato, dicho plan permitirá describir las
actividades y su cronograma, sujeto a revisión y ratificación por el SIS, el cual tendrá 05 días calendario
para aprobarlo.
• De presentarse alguna observación por parte de la OGTI al plan de trabajo, deberá ser subsanada por
el contratista en un plazo no mayor de 03 días calendarios contados desde la notificación de las
observaciones; este plazo no será computable respecto al plazo total, de mantenerse las observaciones
se aplicará la penalidad indicada en el numeral 5.10.2.
• Dicho plan de trabajo deberá detallar todas las actividades, teniendo en cuenta los siguientes puntos
como mínimo:
✓ Diseño de la nueva topología propuesta.
✓ Cronograma de actividades de la instalación.
✓ Elaboración de la documentación (entregables).
✓ Metodología de trabajo y actividades para brindar el servicio de soporte.
• El contratista deberá ejecutar la implementación una vez aprobado el plan de trabajo por la OGTI.
• El contratista deberá ejecutar las actividades de diseño e implementación de la solución de gestor de
contenido en Alta Disponibilidad considerando como mínimo las siguientes actividades:

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✓ La solución propuesta deberá estar basado en estándares abiertos y debe contar con un diseño
de una arquitectura en alta disponibilidad.
✓ El contratista debe proponer el diseño y realizar implementación de la arquitectura de alta
disponibilidad, la cual será basada en la arquitectura propuesta según la Imagen N°01, la cual,
puede ser mejorada por el contratista.
✓ La arquitectura para la solución de gestor de contenido debe contemplar alta disponibilidad del
gestor de contenidos, balanceo de carga y un ambiente de contingencia como mínimo, asegurando
la compatibilidad del software y hardware con el que cuenta la institución.
✓ Debe contar con una arquitectura de repositorio único de información en clúster.
✓ Instalación y configuración de un clúster conformado por dos (02) nodos activos y uno (01) de
contingencia.
✓ Instalación y configuración de un nodo pasivo de Web Server, Aplicación, Storage y Base de Datos.
✓ Configuración de un mecanismo de sincronización de contenido e índices en cual permitirá tener
la información replicada entre el web server, gestor, storage y base de datos principal con el web
server, gestor, storage y base de datos secundario respectivamente.
✓ Configurar el mecanismo de transferencia de datos entre el la base de datos del Nodo Principal
hacia la base de datos secundaria del Nodo de contingencia.
• La suscripción ofertada por el contratista deberá garantizar la correcta habilitación de las
funcionalidades solicitadas en el presente requerimiento.
• El contratista debe entregar las suscripciones y/o licenciamientos necesarios para la habilitación de toda
la solución, asimismo entregar el soporte del fabricante de los componentes de la solución en modo
24x7.
• Las capacidades de hardware requeridos para la solución, serán facilitados por el SIS.
• El SIS proveerá una conexión de red segura y dedicada entre la BD Principal (servidor primario) con la
BD secundaria (servidor secundario/contingencia).
• El contratista, en coordinación con la OGTI, deberá realizar la instalación del software base necesario
para implementar la solución.
• El contratista, deberá realizar la implementación en coordinación con la OGTI.
• El SIS no se responsabiliza por accidentes que pudiera sufrir el personal técnico o profesional del
contratista durante la ejecución de trabajos en la Sede Central del SIS.
• El contratista está obligado a cumplir con lo señalado en el numeral 5.16. “MEDIDAS DE SEGURIDAD
OBLIGATORIA” del presente documento, para la ejecución de la presente actividad.

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Imagen N°01 – Diseño de alta disponibilidad para la solución de gestor de contenido

Fuente: Elaboración propia

5.2. PRESTACION ACCESORIA.


5.2.1. PRESTACIÓN ACCESORIA N° 01: SOPORTE TECNICO.
• 30 horas anuales de soporte para el periodo de 1095 días calendarios (equivalente a 03 años) contados
a partir del día siguiente de la firma del Acta de Conformidad Técnica.
• Número ilimitado de llamadas y correos electrónicos, cuyas atenciones estarán sujetas al consumo de
horas anuales.
• Realizar actualización de nuevas versiones, de ser el caso.
• Atender casos (consultas, requerimientos de modificaciones y configuraciones, problemas o
incidencias) a través de email, llamadas telefónicas o accesos remoto.
• Las atenciones por incidencias o problemas que no pudiesen ser solucionados en forma remota, el
contratista está obligado a realizar la atención en sitio.
• Realizar la instalación, actualización, activaciones e implementaciones de características adicionales, a
solicitud del SIS, para lo cual podrá hacer uso de las horas anuales.
• El contratista está obligado a cumplir con los tiempos de respuesta y soluciones especificadas en la
Tabla N° 01, de no cumplir con dichos tiempos se aplicará la penalidad establecida en el numeral 5.10.1.

Atención de consultas, requerimientos e incidencias


• Se entenderá por incidencia a una interrupción parcial o total del servicio del gestor de contenidos, así
como una pérdida de la calidad (lentitud, intermitencia, entre otros) del servicio.
• Toda actividad o provisión de bienes (traslado de personal técnico, computadores, laptops, otros) que
requiera el contratista para subsanar la incidencia se realizará sin costo alguno para el SIS.
• El contratista establecerá un canal de comunicación para la atención de incidencias, los cuales deben
incluir como mínimo un correo electrónico y un número telefónico.
• Mediante los canales de comunicación el SIS notificará las incidencias que se presenten incluyendo la
siguiente información: fecha, hora, descripción del problema y contacto en la institución; y el contratista
deberá generar un ticket indicando la fecha y hora en que se recibió la llamada o se envió el correo,
estos datos se tomarán para realizar el control de tiempos de respuesta.
• En el ticket de atención de la mesa de servicio o ayuda del contratista, se debe registrar como mínimo
la fecha y hora de los tiempos de respuesta y solución.

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• El contratista debe generar el ticket de atención mediante llamada telefónica en un máximo de 20
minutos, mediante correo electrónico institucional o página web en un máximo de 10 minutos. Si el
reporte es vía telefónica, la operadora brindara un número de atención (ticket) para el seguimiento de
la incidencia reportada. Si el reporte es vía correo electrónico o web del contratista, el sistema deberá
automáticamente generar un numero de ticket para su seguimiento, de no cumplir con el tiempo se
aplicará la penalidad indicada en el numeral 5.10.1; el ticket debe estar registrado en un sistema de
mesa de servicio o ayuda o atención al usuario.
• Se detallan a continuación los tipos de criticidad respecto a las incidencias:

o Muy crítico:
La aplicación no es operacional y no hay alternativa de solución posible, o una alternativa existe,
pero es inaceptable por el impacto a su negocio. El desarrollo o la producción está detenida o el
problema está causando un impacto en la posibilidad de seguir desarrollando.

o Crítico
La aplicación es operacional, pero su funcionalidad está seriamente afectada. Puede existir una
alternativa de solución, pero el implementarla lleva tiempo y puede afectar adversamente los
servicios.

o Leve
La aplicación está operando, pero el desarrollo o la producción están siendo impactadas. El
desarrollo o la producción pueden continuar por un momento razonable de tiempo antes de que
el problema se vuelva crítico. Una alternativa de solución está disponible y es aceptable.

a) Tiempo de Atención
Es el tiempo en que el contratista tiene que atender la avería o incidencia; el tiempo de
atención no excederá bajo ningún motivo de lo indicado en la Tabla N° 01 contados desde
generado el ticket de atención en el sistema del centro de atención al usuario y/o llamada
telefónica realizada al contratista y finaliza cuando el contratista inicia la atención de la avería
o incidencia, de no cumplir con los tiempos se aplicará la penalidad indicada en el numeral
5.10.1.

b) Tiempo de Solución.
Periodo de tiempo transcurrido desde que el contratista se pone en contacto con el SIS (de
manera presencial o remota), hasta solucionar la incidencia o encontrar un "workaround" o
solución temporal al mismo; el tiempo máximo para la puesta del servicio normal es según lo
indicado en la Tabla N° 01 dependiendo de tipo de problema, contados a partir del tiempo de
atención, sin contar el tiempo de respuesta del SIS. De no cumplir con los tiempos se aplicará
la penalidad indicada en el numeral 5.10.1.

Tabla N° 01 – tiempos de solución


Problemas Muy Problemas
Tiempos Problemas leves
Críticos Críticos
30 minutos 2 horas 6 horas (En horario de
a) Tiempo de Atención
(en 24 x 7) (en 24 x 7) trabajo de SIS)
4 horas 6 horas 24 horas (En horario de
b) Tiempo de Solución
(en 24 x 7) (en 24 x 7) trabajo de SIS)
Fuente: Elaboración OGTI

5.2.2. PRESTACION ACCESORIA N°02: Mantenimiento preventivo


El proveedor realizará un mantenimiento preventivo al año, es decir, que este servicio deberá ejecutarse
de manera anual durante todo el periodo del servicio. El servicio de mantenimiento preventivo
comprenderá las siguientes actividades:

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✓ Actualización de la solución de gestor de contenidos y componentes objeto del contrato, de ser
necesario, en coordinación con el SIS.
✓ Instalación de parches de seguridad sobre la solución de gestor de contenido y componentes objeto
del contrato, de ser necesario, en coordinación con el SIS.
✓ El horario y días para realizar el mantenimiento preventivo, será coordinado previamente con el
especialista de la OGTI del SIS.

5.2.3. PRESTACION ACCESORIA N°03: Capacitación y/o Entrenamiento


✓ El contratista deberá incluir en su plan de trabajo las actividades de la capacitación, el cual consiste
en cursos del fabricante (teórico y práctico), que deben ser adaptados a medida del requerimiento
de la Entidad y debe abarcar el siguiente tema:
- Administración y Configuración de la solución de gestor de contenido.
✓ El plan de capacitación debe contemplar como mínimo:
- Relación de cursos.
- Objetivos de los cursos.
- Contenido de los cursos.
- Turnos y Duración.
- Lugar.
- Material didáctico y recursos pedagógicos.
✓ La fecha de inicio y horario de la capacitación serán coordinados entre la OGTI y el Contratista,
organizando grupos y turnos. El tiempo mínimo de capacitación deberá ser de 24 horas lectivas.
✓ La capacitación será virtual y el contratista deberá brindar las facilidades como medios didácticos,
herramientas, programas y material que se requiera para desarrollar los laboratorios y cumplir con
los objetivos de cada curso.
✓ Los capacitadores deberán ser personal certificado por el fabricante de la solución ofertada como
instructor oficial. Dicha documentación deberá ser acreditada para la suscripción del contrato.
✓ La capacitación para el personal del grupo de perfil técnico estará dirigida a 03 profesionales de la
OGTI.
✓ Se debe coordinar la asistencia a la capacitación en grupos, de ser el caso.
✓ Al finalizar la capacitación, el contratista brindará a cada participante certificado de capacitación
indicando las horas lectivas, fechas que se realizó la capacitación y la firma del instructor certificado
por la marca ofertada.
✓ Las capacitaciones se dictarán en idioma español.

5.3. REQUISITOS DEL PROVEEDOR Y PERSONAL.


5.3.1. Requisitos del proveedor.
• El postor debe de estar autorizado por el fabricante a comercializar el licenciamiento, soporte y
mantenimiento de la solución de gestor de contenido, el cual será acreditado mediante documento para
la presentación de ofertas.
• El postor debe contar con una herramienta de gestión de mesa de servicio o ayuda donde se registren
las solicitudes de acuerdo a los términos de referencia. el cual será acreditado mediante documento
para la presentación de ofertas.

5.3.2. Requisitos del personal.


5.3.2.1. Personal clave.

Jefe de Proyecto (01 Persona)


✓ Actividades:
• Elaboración del plan de capacitación, soporte y trabajo.
• Elaborar cronograma de actividades.
• Elaboración de actas del proyecto.
• Coordinar y agendar reuniones y emitir las actas correspondientes.
• Coordinar y/o Elaborar entregables.

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• Realizar la gestión, ejecución, control, seguimiento y cierre del proyecto, de acuerdo con el
Plan de Trabajo.
• Gestión del recurso humano asignado al proyecto.
• Reportar el estado del Proyecto.

✓ Capacitación:
• Certificación oficial en PMP (Project Management Professional).
• Certificación oficial en ITIL v4 o superior.

✓ Formación Académica:
• Título profesional en Informática y/o Sistemas y/o Electrónica y/o Telecomunicaciones.

✓ Experiencia del personal:


• Contar con 05 años de experiencia gestionando proyectos similares a la solución ofertada
del personal clave requerido como Jefe de Proyecto.

Especialista en la solución propuesta (01 Persona).


✓ Actividades:
• Ejecución de las actividades de instalación, configuración y puesta en marcha de la
solución de acuerdo al plan de trabajo.
• Deberá ejecutar el soporte, mantenimiento y atención de incidencias.

✓ Capacitación:
• Certificado vigente en administración de gestor de contenidos, emitido por el fabricante.

✓ Formación Académica:
• Titulado o Bachiller o Técnico en Informática o Sistemas o Electrónica o
Telecomunicaciones.

✓ Experiencia del personal:


• Contar con 03 años de experiencia en instalación y/o soporte y/o mantenimiento de gestor
de contenidos y/o gestor documental.

La formación académica y certificación se acreditará con los siguientes documentos: (i) copia del
título o grado académico, (ii) constancias o certificados emitido por el fabricante. Dicha
documentación se debe acreditar para la firma del contrato.

La experiencia del personal clave se acreditará con cualquiera de los siguientes documentos: (i)
copia simple de contratos y su respectiva conformidad o (ii) constancias o (iii) certificados o (iv)
cualquier otra documentación que, de manera fehaciente demuestre la experiencia del personal
propuesto.

5.4. ENTREGABLES.
5.4.1. Prestación Principal: Entrega e Instalación.
• Carta de las suscripciones, emitida por el fabricante en donde se acredite la actualización de la
suscripción del gestor documental a nombre del SIS.
• Informe de la instalación, configuración y puesta en producción de la implementación, debe incluir el
detalle de las actividades realizadas en la Arquitectura de Alta disponibilidad.
• Registro de:
✓ Prueba de conectividad de la solución.
✓ Prueba de configuración de la alta disponibilidad.
✓ Prueba de copia de seguridad.

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✓ Pruebas de funcionamiento de la solución propuesta.
• Procedimientos de backup, instalación, migración, configuración y rollback de cada aplicación de los
servidores.
• Manuales de ayuda para el personal técnico, en el que se explica paso a paso las instalaciones y
configuraciones realizadas sobre cada servidor en el proceso de instalación.
• Manuales de ayuda para los usuarios finales, con referencia a los módulos instalados en los servicios
que serán utilizados por los servidores del SIS.
• Los manuales debes ser traducidos al idioma castellano, de ser el caso.

5.4.2. Prestación Accesoria N° 01: Soporte Técnico


• Informe técnico de cada atención de soporte técnico suscitadas, así como su identificación, acciones
realizadas para solucionar la incidencia y recomendaciones de mejora, bajo las mejoras prácticas de la
gestión de problemas.

5.4.3. Prestación Accesoria N° 02: Mantenimiento preventivo


• Para el mantenimiento preventivo, se presentarán informes anuales señalando el detalle de las
actividades realizadas sobre toda la solución, hallazgos, conclusiones y recomendaciones.

5.4.4. Prestación Accesoria N° 03: Capacitación y/o Entrenamiento


• El contratista deberá entregar los Certificados de la Capacitación, donde se detalle el nombre del curso
brindado, las fechas y números de horas lectivas que duró la capacitación. Asimismo, los certificados
deben ser firmados por el instructor.

El contratista remitirá la información referente a cada entregable en formato digital (.pdf y/o .word), de
corresponder, teniendo en cuenta que el archivo en pdf debe estar debidamente visado en cada hoja por
el contratista; los formatos citados deben ser enviados mediante el Formulario de Mesa de Partes Virtual
(https://sgd.sis.gob.pe:8181/appmesapartesenlinea) con la versión completa de cada uno de los
entregables.

Quedará a cargo de la OGTI la custodia de los entregables digitales del contratista; y solamente se enviará
un informe técnico a la UFA para acreditar la presentación y cumplimiento de los mismos.

5.5. LUGAR Y PLAZO DE EJECUCION DE LA PRESTACION


5.5.1. Lugar.
Los bienes deben ser entregados en el almacén del SIS, sito en Av. Paseo de la República 1645, La
Victoria. En el horario de 8:00 a 17:00 horas. La instalación será en el Centro de Datos de la sede
central del SIS.

5.5.2. Plazos de ejecución.


5.5.2.1. Prestación principal: 60 días calendario. Entrega e Instalación.
El contratista deberá realizar la entrega de lo indicado en el numeral 5.4.1 en un plazo máximo de 60
días calendario contados a partir del día siguiente de la firma del contrato. Concluida la
implementación, la OGTI del SIS firmará un Acta de Conformidad Técnica de la prestación principal.

5.5.2.2. Prestación accesoria N°01: 1096 días calendario (equivalente a 03 años). Soporte técnico.
El contratista deberá realizar el soporte y atención de incidencias durante un plazo de 1096 días
calendarios (equivalente a 03 años) contados a partir del día siguiente de firmada el “Acta de
Conformidad Técnica de la prestación principal”.
El contratista deberá realizar el soporte técnico, concluida la prestación del servicio el Contratista
entregará la documentación indicada en el numeral 5.4.2 como máximo el día de finalizado el período
semestral. Por el incumplimiento de los tiempos de soporte técnico se aplicará la penalidad
establecida en el numeral 5.10.1.

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5.5.2.3. Prestación accesoria N°02: 1096 días calendario (equivalente a 03 años). Mantenimiento
preventivo.
El contratista deberá realizar un total de 03 mantenimientos a toda la solución y componentes objeto
del contrato en un plazo de 1095 días calendarios, equivalente a 03 años (01 por año), contados a
partir del día siguiente de firmada el “Acta de Conformidad Técnica de la prestación principal”. El
proveedor deberá realizar las actividades respectivas 30 días antes de culminado el periodo anual.

Para la conformidad el proveedor entregará la documentación indicada en el numeral 5.4.3 al finalizar


el periodo anual, en un plazo máximo de 10 días calendario. Por el incumplimiento de los tiempos de
entrega de documentos se aplicará la penalidad establecida en el numeral 5.10.1.

5.5.2.4. Prestación accesoria N°03: 30 días calendario. Capacitación y/o Entrenamiento.


A partir del día siguiente de firmada el “Acta de conformidad técnica de la prestación principal”, el
contratista contará con 30 días calendario para realizar las capacitaciones al personal técnico de la
OGTI.

Para la conformidad el proveedor entregará la documentación indicada en el numeral 5.4.4 al finalizar


el periodo, en un plazo máximo de 10 días calendario. Por el incumplimiento de los tiempos de entrega
de documentos se aplicará la penalidad establecida en el numeral 5.10.1.

5.6. FORMA DE PAGO.


5.6.1. Prestación principal: Entrega e Instalación (75% del monto total de la contratación).
Pago único correspondiente al cumplimiento de lo indicado en el numeral 5.5.2.1. y previa emisión de
conformidad de la OGTI.

5.6.2. Prestación accesoria N°01: Soporte técnico (10% del monto total de la contratación).
Será cancelada en 06 armadas iguales semestrales correspondiente al cumplimiento de la prestación
accesoria N°01 y de lo indicado en el numeral 5.5.2.2. y previa emisión de conformidad de la OGTI.

5.6.3. Prestación accesoria N°02: Mantenimiento preventivo (10% del monto total de la contratación).
Será cancelada en 03 armadas iguales semestrales correspondiente al cumplimiento de la prestación
accesoria N°02 y de lo indicado en el numeral 5.5.2.3. y previa emisión de conformidad de la OGTI.

5.6.4. Prestación accesoria N°03: Capacitación y/o Entrenamiento (5% del monto total de la
contratación).
Pago único correspondiente al cumplimiento de la prestación accesoria N°03 y de lo indicado en el
numeral 5.5.2.4 y previa emisión de conformidad de la OGTI.

5.7. ADELANTOS.
No se considerará adelantos para la presente contratación.

5.8. MODALIDAD DE EJECUCIÓN CONTRACTUAL.


Llave en mano.

5.9. PENALIDAD POR MORA.


En caso de retraso injustificado del contratista en la ejecución de las prestaciones objeto del contrato, la
Entidad le aplica automáticamente una penalidad por mora por cada día de atraso. La penalidad se aplica
automáticamente y se calcula de acuerdo a la siguiente formula:

Penalidad diaria = 0.10xMonto


FxPlazo en días

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Donde F tiene los siguientes valores:
Para plazos menores o iguales a 60 días, F=0.40
Para plazos mayores a 60 días F=0.25

Tanto el monto como el plazo se refieren, según corresponda, al contrato o ítem que debió ejecutarse o,
en caso que estos involucraran obligaciones de ejecución periódica, a la prestación parcial que fuera
materia de retraso.
Para efectos del cálculo de la penalidad diaria se considera el monto del contrato vigente.

5.10. OTRAS PENALIDADES:


5.10.1. PENALIDAD POR TIEMPO DE ATENCION Y SOLUCIÓN:
Si el contratista no cumple con la prestación accesoria N° 01: Soporte, en los plazos establecidos en el
contrato dentro del tiempo estipulado, la Entidad resolverá discrecionalmente de la siguiente manera:

Tabla N° 02 Penalidad que se utilizará al incumplimiento


% Deducible de la
Tiempo incumplido
facturación semestral
0 a 40 minutos 0.1%
Penalidades imputables al 41 a 100 minutos 0.2%
contratista 101 a 200 minutos 0.4%
201 a 300 minutos 0.6%
301 a 600 minutos 0.8%
601 a 1440 minutos (01 día) 1%
El tiempo incumplido se tomará en cuenta desde el no cumplimiento de los tiempos indicados
en la Tabla N°01.
La medición de los minutos incumplidos se realizará por separado y acumulativo, para los
tiempos de atención y solución de las averías reportadas o requerimientos realizados.
Fuente: Elaboración OGTI

La entidad tiene derecho para exigir, además de la penalidad, el cumplimiento de la obligación contractual.
Esta penalidad se aplicará para tiempos menores a 1 día, para demoras de días completos se aplicará la
penalidad por mora.

5.10.2. PENALIDAD POR ENTREGA DE DOCUMENTOS.

Tabla N°03: Penalidades que se utilizará en la entrega de documentos.


Supuesto de aplicación de Forma de
N° Procedimiento
penalidad cálculo
Mediante notificación vía correo electrónico al
5% de la UIT,
No presentar los planes de Trabajo contratista, se comunicará el haber incurrido en
por cada día
01 o no subsanar las observaciones el supuesto de penalidad contemplado en la
de demora
dentro del plazo establecido. presente tabla, debiendo el contratista presentar
por caso.
su descargo a la Oficina General de Tecnologías
de la Información, en un plazo máximo de dos
2% de la UIT,
(02) días calendarios de comunicado el hecho; lo
No presentar Informe semestrales y por cada día
02 cual de no levantar lo observado procederá a
anuales. de demora
efectuarse la aplicación de la penalidad
por caso.
correspondiente conforme al cálculo establecido.
Fuente: Elaboración OGTI

Nota: La aplicación de la penalidad estará basada en el valor vigente de la UIT.

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5.11. RECEPCIÓN Y CONFORMIDAD.
Corresponde a la Unidad de Almacén la recepción de los bienes (mediante CD o documentos).

La conformidad de la prestación principal y accesoria será otorgada por la OGTI, en un plazo máximo de
siete (07) días de aprobado el entregable correspondiente.

De existir observaciones el contratista tiene un plazo de 2 a 8 días calendario para subsanar dichas
observaciones, según lo establecido en el artículo 168° del Reglamento de la Ley de Contrataciones del
Estado.

5.12. CONFIDENCIALIDAD.
El contratista, sus apoderados, trabajadores y/o cualquier persona relacionada que tuviera acceso a la
información o configuraciones que involucre el cumplimiento de la presente contratación, mantendrá
absoluta confidencialidad en relación a la información materia del presente servicio.

El contratista se obliga a mantener y guardar estricta reserva y absoluta confidencialidad sobre todos los
documentos e informaciones del SIS a los que tenga acceso en ejecución de la presente contratación.
En tal sentido, el proveedor deberá abstenerse de divulgar tales documentos e informaciones, sea en
forma directa o indirecta, a personas naturales o jurídicas, salvo autorización expresa y por escrito del
SIS. Asimismo, el proveedor conviene en que toda la información suministrada es confidencial y de
propiedad del SIS, no pudiendo usar dicha información para uso propio o para dar cumplimiento a otras
obligaciones ajenas a las de la presente contratación.

Los datos de carácter personal entregados por el SIS, y obtenidos por estos durante la ejecución de la
contratación, única y exclusivamente podrán ser aplicados o utilizados para el cumplimiento de los fines
del presente documento contractual.

El contratista se compromete a cumplir con lo indicado en la Ley N° 29733, Ley de protección de datos
personales. La obligación de confidencialidad establecida en la presente cláusula seguirá vigente incluso
luego de la culminación del presente contrato, hasta por cinco (05) años.

El incumplimiento de lo establecido en la presente cláusula, por parte del proveedor, constituye causal
de resolución de la presente contratación, la cual se llevará a cabo de conformidad con el artículo 164°
del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado.

5.13. ANTICORRUPCION.
EL CONTRATISTA declara y garantiza no haber, directa o indirectamente, o tratándose de una persona
jurídica a través de sus socios, integrantes de los órganos de administración, apoderados, representantes
legales, funcionarios, asesores o personas vinculadas a las que se refiere el artículo 7 del Reglamento de
la Ley de Contrataciones del Estado, ofrecido, negociado o efectuado, cualquier pago o, en general,
cualquier beneficio o incentivo ilegal en relación al contrato.

Asimismo, EL CONTRATISTA se obliga a conducirse en todo momento, durante la ejecución del contrato,
con honestidad, probidad, veracidad e integridad y de no cometer actos ilegales o de corrupción, directa o
indirectamente o a través de sus socios, accionistas, participacionistas, integrantes de los órganos de
administración, apoderados, representantes legales, funcionarios, asesores y personas vinculadas a las
que se refiere el artículo 7 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado.

Además, EL CONTRATISTA se compromete a i) comunicar a las autoridades competentes, de manera


directa y oportuna, cualquier acto o conducta ilícita o corrupta de la que tuviera conocimiento; y ii) adoptar
medidas técnicas, organizativas y/o de personal apropiadas para evitar los referidos actos o prácticas.

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5.14. CLAUSULA DE INTEGRIDAD.
En caso de falsedad de cualquiera de las declaraciones efectuadas por el contratista, el SIS declarará la
nulidad del presente contrato por infracción del principio de presunción de veracidad, de conformidad con
el literal b) del artículo 44° de la Ley N° 30225.

5.15. PLAZO MÁXIMO DE RESPONSABILIDAD DEL CONTRATISTA POR VICIOS OCULTOS.


El plazo máximo de responsabilidad del contratista por vicios ocultos es de 03 años computado a partir del
día siguiente de otorgada la conformidad de la prestación principal.

5.16. MEDIDAS DE SEGURIDAD OBLIGATORIAS.


El Contratista deberá cumplir todas las medidas de seguridad y todas las referidas a la Ley 29783 Ley de
Seguridad y Salud en el Trabajo y su Reglamento, siendo causal de la aplicación de las penalidades
descritas la no observancia de alguna de las normas y/o medidas contempladas en dichos documentos.

• Seguros
El contratista deberá contar con todos los seguros complementarios de trabajo de riesgo vigente, para
todo el personal que participará en la presente contratación.

• Indumentaria y equipos de protección personal


Para todo el personal del contratista que participe en la ejecución de la presente contratación, deberá
presentarse aseado y con la siguiente indumentaria mínima: mascarilla, guantes de látex o de nitrito,
alcohol en gel o solución desinfectante, lentes de seguridad, cubre zapatos, gorro descartable, pantalón,
polo, zapato cerrado y/o bota, fotocheck de identificación uniforme de trabajo de manga larga y sus
equipos de protección personal relacionadas a su labor.
De ser el caso que se realicen trabajos de alto riesgo, el personal del contratista deberá adicionar a su
indumentaria lo siguiente: calzado aislante o dieléctrico, guantes dieléctricos, protector de cabeza o
cascos, lentes de protección y ropa de protección.

• Medidas sanitarias por el COVID-19


Para todo el personal que intervenga en la ejecución de la presente contratación, deberá contar
obligatoriamente con los siguientes equipos de protección personal: mascarillas que cubran boca y
nariz, protector facial y protección adicional necesaria para la prevención de contagio del virus que
ocasiona el COVID-19, con la finalidad de cumplir con los protocolos sanitarios y demás disposiciones
que dicten los sectores y autoridades competentes como los “Lineamientos para la Vigilancia,
Prevención y Control de la Salud de los Trabajadores con Riesgo de Exposición a COVID-19”, aprobado
por Resolución Ministerial Nº 448-2020-MINSA; así como el cumplimiento de otras normas que dicte el
sector y/o autoridades competentes en materia de la ejecución del servicio o bien, de corresponder.

El contratista está obligado a cumplir con los requisitos legales en materia de seguridad y salud ocupacional
aplicables a sus actividades y de acuerdo a la normatividad vigente.

5.17. SUBCONTRATACION.
De acuerdo con el artículo 35.4 de la Ley de Contrataciones del Estado señala que: “El contratista mantiene
la responsabilidad por la ejecución total de su contrato frente a la Entidad”, por lo que está prohibida la
subcontratación.

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6. REQUISITOS DE CALIFICACIÓN.

A CAPACIDAD LEGAL
HABILITACION
No aplica
B CAPACIDAD TECNICA Y PROFESIONAL
B.1 EQUIPAMIENTO ESTRATEGICO
No aplica
B.2 INFRAESTRUCTURA ESTRATEGICA
No aplica
B.3 CALIFICACIONES DEL PERSONAL CLAVE
B.3.1 FORMACION ACADEMICA
Requisitos:
Jefe de Proyecto (01 Persona)
- Título profesional en Informática y/o Sistemas y/o Electrónica y/o Telecomunicaciones.

Especialista en la solución propuesta (01 Persona)


- Titulado o Bachiller o Técnico en Informática o Sistemas o Electrónica o Telecomunicaciones.

Acreditación:
El grado o título profesional requerido será verificado por el órgano encargado de las contrataciones o
comité de selección, según corresponda, en el Registro Nacional de Grados Académicos y Títulos
Profesionales en el portal web de la Superintendencia Nacional de Educación Superior Universitaria -
SUNEDU a través del siguiente link: https://enlinea.sunedu.gob.pe// o en el Registro Nacional de
Certificados, Grados y Títulos a cargo del Ministerio de Educación a través del siguiente link :
http://www.titulosinstitutos.pe/, según corresponda.

En caso el grado o título profesional no se encuentre inscrito en el referido registro, el postor debe
presentar la copia del diploma respectivo a fin de acreditar la formación académica requerida.
En caso de la Colegiatura habilitada será presentada para el inicio de la ejecución del servicio.

Importante
El postor debe señalar los nombres y apellidos, DNI y profesión del personal clave, así
como el nombre de la universidad o institución educativa que expidió el grado o título
profesional requerido.
B.3.2 CAPACITACION
No aplica
B.4 EXPERIENCIA DEL PERSONAL CLAVE
Requisitos:
Jefe de Proyecto (01 Persona).
- Contar con 05 años de experiencia gestionando proyectos similares a la solución ofertada del personal
clave requerido como Jefe de Proyecto.

Especialista de la solución propuesta (01 Persona).


- Contar con 03 años de experiencia en instalación y/o soporte y/o mantenimiento de gestor de
contenidos y/o gestor documental.

De presentarse experiencia ejecutada paralelamente (traslape), para el cómputo del tiempo de dicha

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experiencia sólo se considerará una vez el periodo traslapado.

Acreditación:
La experiencia del personal clave se acreditará con cualquiera de los siguientes documentos: (i) copia
simple de contratos y su respectiva conformidad o (ii) constancias o (iii) certificados o (iv) cualquier otra
documentación que, de manera fehaciente demuestre la experiencia del personal propuesto.

Importante
• Los documentos que acreditan la experiencia deben incluir los nombres y apellidos del personal clave, el
cargo desempeñado, el plazo de la prestación indicando el día, mes y año de inicio y culminación, el nombre
de la Entidad u organización que emite el documento, la fecha de emisión y nombres y apellidos de quien
suscribe el documento

• En caso los documentos para acreditar la experiencia establezcan el plazo de la experiencia adquirida por el
personal clave en meses sin especificar los días se debe considerar el mes completo.

• Se considerará aquella experiencia que no tenga una antigüedad mayor a veinticinco (25) años anteriores a
la fecha de la presentación de ofertas.

• Al calificar la experiencia del personal, se debe valorar de manera integral los documentos presentados por
el postor para acreditar dicha experiencia. En tal sentido, aun cuando en los documentos presentados la
denominación del cargo o puesto no coincida literalmente con aquella prevista en las bases, se deberá validar
la experiencia si las actividades que realizó el personal corresponden con la función propia del cargo o puesto
requerido en las bases.

C EXPERIENCIA DEL POSTOR EN LA ESPECIALIDAD:


Requisitos:
El postor debe acreditar un monto facturado mínimo acumulado equivalente a S/. 1’000,000.00 un millón
de soles, por la venta de bienes iguales o similares al objeto de la convocatoria, durante los ocho (08)
años anteriores a la fecha de la presentación de ofertas que se computarán desde la fecha de la
conformidad o emisión del comprobante de pago, según corresponda.
Se consideran bienes similares a los siguientes: venta y/o instalación y/o implementación en: soluciones
de gestor de contenidos y/o gestor documental, para instituciones públicas y/o privadas.

Acreditación:
La experiencia del postor en la especialidad se acreditará con copia simple de (i) contratos u órdenes de
servicio, y su respectiva conformidad o constancia de prestación; o (ii) comprobantes de pago cuya
cancelación se acredite documental y fehacientemente, con voucher de depósito, nota de abono, reporte
de estado de cuenta, cualquier otro documento emitido por Entidad del sistema financiero que acredite
el abono o mediante cancelación en el mismo comprobante de pago1, correspondientes a un máximo de
veinte (20) contrataciones.
En caso los postores presenten varios comprobantes de pago para acreditar una sola contratación, se
debe acreditar que corresponden a dicha contratación; de lo contrario, se asumirá que los comprobantes
acreditan contrataciones independientes, en cuyo caso solo se considerará, para la evaluación, las veinte
(20) primeras contrataciones indicadas en el Anexo referido a la Experiencia del Postor en la
Especialidad.
En el caso de servicios de ejecución periódica o continuada, solo se considera como experiencia la parte

1
Cabe precisar que, de acuerdo con la Resolución N° 0065-2018-TCE-S1 del Tribunal de Contrataciones del Estado:

“… el solo sello de cancelado en el comprobante, cuando ha sido colocado por el propio postor, no puede ser considerado como una
acreditación que produzca fehaciencia en relación a que se encuentra cancelado. Admitir ello equivaldría a considerar como válida la sola
declaración del postor afirmando que el comprobante de pago ha sido cancelado”
(…)
“Situación diferente se suscita ante el sello colocado por el cliente del postor [sea utilizando el término “cancelado” o “pagado”] supuesto en
el cual sí se contaría con la declaración de un tercero que brinde certeza, ante la cual debiera reconocerse la validez de la experiencia”.

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del contrato que haya sido ejecutada a la fecha de presentación de ofertas, debiendo adjuntarse copia
de las conformidades correspondientes a tal parte o los respectivos comprobantes de pago cancelados.
En los casos que se acredite experiencia adquirida en consorcio, debe presentarse la promesa de
consorcio o el contrato de consorcio del cual se desprenda fehacientemente el porcentaje de las
obligaciones que se asumió en el contrato presentado; de lo contrario, no se computará la experiencia
proveniente de dicho contrato.
Asimismo, cuando se presenten contratos derivados de procesos de selección convocados antes del
20.09.2012, la calificación se ceñirá al método descrito en la Directiva “Participación de Proveedores en
Consorcio en las Contrataciones del Estado”, debiendo presumirse que el porcentaje de las obligaciones
equivale al porcentaje de participación de la promesa de consorcio o del contrato de consorcio. En caso
que en dichos documentos no se consigne el porcentaje de participación se presumirá que las
obligaciones se ejecutaron en partes iguales.
Si el titular de la experiencia no es el postor, consignar si dicha experiencia corresponde a la matriz en
caso que el postor sea sucursal, o fue transmitida por reorganización societaria, debiendo acompañar la
documentación sustentatoria correspondiente.
Si el postor acredita experiencia de una persona absorbida como consecuencia de una reorganización
societaria, debe presentar adicionalmente el Anexo.
Cuando en los contratos, órdenes de servicios o comprobantes de pago el monto facturado se encuentre
expresado en moneda extranjera, debe indicarse el tipo de cambio venta publicado por la
Superintendencia de Banca, Seguros y AFP correspondiente a la fecha de suscripción del contrato, de
emisión de la orden de servicios o de cancelación del comprobante de pago, según corresponda.
Sin perjuicio de lo anterior, los postores deben llenar y presentar el Anexo referido a la Experiencia del
Postor en la Especialidad.

Importante
• Al calificar la experiencia del postor, se debe valorar de manera integral los documentos presentados por
el postor para acreditar dicha experiencia. En tal sentido, aun cuando en los documentos presentados la
denominación del objeto contractual no coincida literalmente con el previsto en las bases, se deberá validar
la experiencia si las actividades que ejecutó el postor corresponden a la experiencia requerida.

• En el caso de consorcios, solo se considera la experiencia de aquellos integrantes que se hayan


comprometido, según la promesa de consorcio, a ejecutar el objeto materia de la convocatoria, conforme a
la Directiva “Participación de Proveedores en Consorcio en las Contrataciones del Estado”.

Importante
• Si como resultado de una consulta u observación corresponde precisarse o ajustarse el requerimiento, se solicita la autorización
del área usuaria y se pone de conocimiento de tal hecho a la dependencia que aprobó el expediente de contratación, de
conformidad con el numeral 72.3 del artículo 72 del Reglamento.

• El cumplimiento de las Especificaciones Técnicas se realiza mediante la presentación de una declaración jurada. De ser el
caso, adicionalmente la Entidad puede solicitar documentación que acredite el cumplimiento del algún componente de las
características y/o requisitos funcionales. Para dicho efecto, consignará de manera detallada los documentos que deben
presentar los postores en el literal e) del numeral 2.2.1.1 de esta sección de las bases.

• Los requisitos de calificación determinan si los postores cuentan con las capacidades necesarias para ejecutar el contrato, lo
que debe ser acreditado documentalmente, y no mediante declaración jurada.

Firmado digitalmente por ORTEGA


ROJAS Juan Fredy FAU
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Motivo: Soy el autor del documento
Fecha: 20.09.2023 11:38:07 -05:00

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