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Elecciones Presidenciales 2006

Taller para la
Defensa del Voto
Noviembre 2006
Objetivo

Orientar
a los Miembros de Mesa
para que cumplan su rol a cabalidad en las
Mesas Electorales

2
Versión 3.0
Fuiste seleccionado como
Miembro de Mesa porque…:

…Cumples con los requisitos contemplados en la Ley*… :

…Eres venezolano y …Sabes leer y


elector. escribir.

Tu cédula salió en
el sorteo que hizo
el CNE entre todos
los electores
elegibles.
* Ley Orgánica del Sufragio y Participación Política.
Versión 3.0
3
Debes…:

1. Conocer:
 Las Leyes y Normas del CNE.
 El Manual Operativo para Miembros
de Mesa elaborado por el CNE.
 Los criterios de validación de Actas. LOSPP- 220

2. Mantenerte en tu Mesa durante todo el


proceso.

4
Versión 3.0
…Debes:
3. Conocer los siguientes instrumentos electorales :
 Acta Instalación y Recepción de material.
 Acta Inicialización en Cero.
 Acta Constitución y Votación.
 Acta Escrutinio.
 Acta Auditoría. Norma 846-57
 Cuaderno de Votación.
 Lista de votos emitidos por la máquina de
votación.
 Reportes de Diagnóstico del Sistema.

… y si el Sistema es Manual, además:


Acta de Número de Boletas depositadas
5
Versión 3.0
Tu Combo de Herramientas
 Credencial de Miembro de Mesa y Cédula de Identidad.
 Manual Operativo para Miembros de Mesa Electoral elaborado por el CNE.
 Bolígrafo, lápiz y papel.
 Información del número de cajas a ser auditadas por centro de votación.
 Ley Orgánica del Sufragio y Participación Política” (LOSPP).
 Ley Orgánica del Poder Electoral” (LOPE).
 Normas emitidas por el CNE:
“Normas para la Instalación y Constitución de la Mesa Electoral y para los actos de Votación y de Escrutinio
en la Elección Presidencial del 03 de Diciembre de 2006”. Resolución 060920-846 (Norma 846).
“Instructivo sobre el Procedimiento para extender credenciales a los miembros, secretarios o secretarias de
las Mesas Electorales, de la Elección Presidencial”. Resolución 060907-0831 (Instructivo).
 “Instructivo sobre el Procedimiento de Auditoría del Sistema Automatizado de Votación y Escrutinio al
cierre del acto de votación en la Elección Presidencial 2006”. Resolución 061011-0873.
“Normas para la Instalación y Constitución de la Mesa Electoral y para los actos de
Votación y de Escrutinio en la Elección Presidencial del 03 de Diciembre de 2006”.
Resolución 060920-846.
“Normas para la Totalización y Proclamación en la Elección Presidencial del 3 de
Diciembre de 2006”. Resolución 061026-0891.
 “Normas sobre el Procedimiento de Captación de Huellas Dactilares y Garantía del
Principio Un Elector Un Voto en la Elección Presidencial 2006”. Resolución 061026-
6
Versión0960.
3.0
Funciones generales de los
Miembros de Mesa
Ejecutar y vigilar el proceso Firmar las diferentes Actas e
electoral. instrumentos electorales.

Verificar credenciales de otros Distribuir los diferentes


Miembros. instrumentos electorales en los
sobres correspondientes.
Verificar credenciales testigos.
Entregar material electoral al
Plan República para su
traslado.
Conducir todos los actos del
proceso electoral. Informar a la Junta Nacional
Electoral sobre cualquier
situación irregular que afecte el
Permitir presencia de testigos proceso electoral.
en los diferentes actos del
proceso electoral.
Dar cabal cumplimiento a las
normas que rigen el proceso
Explicar procedimiento de
electoral.
votación a los votantes.

Norma 846-14 7
Versión 3.0
La Mesa Electoral

 Tres (3) Miembros y un Secretario. Uno de


los miembros es Presidente

 Un (1) Testigo principal o su suplente por cada


candidato, acreditados por la Junta Municipal Electoral

LOSPP- 64.5, 79

 Un (1) Operador de máquina, si es automatizada

La única autoridad superior a la Mesa es la


Junta Municipal Electoral LOSPP- 71
8
Versión 3.0
Plan República
Ante amenazas a la seguridad, los Miembros de Mesa solicitarán la
colaboración del Plan República Norma 846-5

¿Qué hace?
 Custodia el local donde funciona el Centro de Votación
 Custodia y traslada el material electoral
 Vela por la seguridad y el orden público en el Centro de
Votación
 Cuida el listado de cédula de electores ubicado en la
entrada del Centro
 Garantiza el orden durante el Acto de Escrutinio
 Traslada los sobres contentivos de las Actas y demás
materiales a los diferentes Organismos Electorales

El Plan República no manda en la Mesa. Ingresa al


local de Votación sólo a petición de los Miembros
de la Mesa. 9
Versión 3.0
Roles de Miembros de Mesa

Miembro A Miembro B
Durante el acto de votación Durante el acto de votación
maneja el cuaderno de votación. aplica la tinta indeleble a los
Tiene derecho a voz y voto. electores que han ejercido su
derecho al sufragio. Tiene
derecho a voz y voto.

Presidente
Máxima autoridad de la Mesa
Electoral, responsable del inicio y
cierre de cada uno de los actos Secretario
electorales que se ejecuten en su Llena y distribuye las actas e
Mesa electoral. Tiene derecho a instrumentos electorales. Durante el
voz y voto. acto de votación orienta a los
electores. Tiene derecho a voz.

10
Versión 3.0
Etapas del proceso electoral

INS TALAC IÓ N C O NS TITUC IÓ N VO TAC IÓ N

DIS TR IB UC IÓ N AUDITO R ÍA E S C R UTINIO


11
Versión 3.0
Primera etapa: Instalación

INS TALACIÓN C O NS TITUC IÓ N VO TAC IÓ N

DIS TR IB UC IÓ N AUDITO R ÍA E S C R UTINIO


12
Versión 3.0
Instalación
Fecha, lugar y hora fijada por el CNE: viernes 1º.de
diciembre de 2006, 8:00 AM.

Tienen que estar incorporados al menos tres (3)


Miembros Principales o Suplentes

Deben estar presentes: Norma 846-15


El Secretario
El Operador de la máquina
Tienen derecho a estar presentes:
Los Testigos

Los Miembros de Mesa tienen la obligación


de presenciar e participar en el acto de
Versión 3.0
Instalación de la Mesa Electoral 13
Instalación
Proceso general

1 2 3

• Inspeccionar el local
• Verificar • Revisar el Material
Credenciales • Recibir Material
Electoral • Verificar
• Juramentación funcionamiento de la
máquina

6 5 4

• Recibir el Material
• Cerrar, sellar y firmar • Llenar y firmar Acta
Electoral en caja
la caja con de Instalación y
sellada para
el Material Electoral Recepción de
custodiarla 14
Versión 3.0 revisado Materiales
Instalación
Si falta gente…
Centros con una Mesa:

Suplentes Suplentes

Principal o Principal o
Secretario Secretario
1 2
En caso de que esté De no estar presente ninguno de
presente un principal o los miembros principales, ni el
el Secretario, éste Secretario, le corresponderá a La
procederá a coordinar la Junta Nacional Electoral proceder
incorporación de los a agotar el listado de miembros
miembros suplentes suplentes hasta completar el
presentes de la Mesa. quórum requerido.

Norma 846-17
15
Versión 3.0
Instalación
…Si falta gente
Centros con más de una Mesa: Mesa 2, 3…

Mesa 1 Mesa 1 Mesa 2, 3… Mesa 2, 3…


Presidente
Suplentes
Mesa 1
Principal o Principal o Suplentes
Suplentes
Secretario Secretario
Principal o Secretario
1 En caso de que esté 2 De no ser posible lo 3 De no estar presente
presente un principal o el anterior, procederá a ninguno de los miembros
Secretario, procederá a incorporar miembros principales o suplentes, ni el
coordinar la incorporación suplentes de las Secretario, le corresponderá
de los miembros Mesas contiguas. al Presidente de la Mesa
suplentes presentes de contigua ya instalada,
su Mesa. Norma 846-17,18 proceder a instalar la Mesa,
con los miembros suplentes
Si aún así no se completa el
de su Mesa o de cualquier
personal necesario, corresponde a la
otra Mesa contigua.
Junta Nacional Electoral resolver el problema 16
Versión 3.0
Instalación
Si falta el Operador

Operador
de la
máquina
Presidente

Mesa 1 Mesa 2

El Presidente de Si hay dos o más


la Mesa informa a mesas, se
la Junta Nacional solicitará la
Electoral presencia del
operador de la
Mesa contigua

Norma 846-16

17
Versión 3.0
Instalación
En caso de Material faltante o errado


El Secretario deja constancia en la casilla de
observaciones del Acta de Instalación y
Recepción de Material Electoral

El Presidente lo comunica telefónicamente a la
Sala Situacional del CNE

El Presidente se traslada conjuntamente con un
efectivo del Plan República al Centro de Acopio y
Control de Contingencia Municipal

En dicho Centro se identifica y solicita el
material faltante o se efectúa el cambio

Regresan al Centro de Votación con el material
recibido
18
Versión 3.0
Instalación
En caso de falla, avería o falta de la Máquina
de Votación (MV)

Los miembros de la Mesa Electoral activarán el Plan de Contingencia

El Presidente notificará el caso a la Sala Situacional del CNE

El Operador de la Máquina de Votación dará aviso al Técnico de Soporte

En caso de que no hubiera llegado la MV, la boleta electoral
electrónica o el botón de desbloqueo, el Técnico dotará el faltante a la
Mesa Electoral del faltante

Si el Técnico no puede corregir las siguientes fallas (I, II, III), lo
notificará a los miembros de Mesa y al Centro Nacional de Soporte,
luego procederá a hacer la sustitución:

La MV no corresponde a la Mesa o al Centro de Votación, no
funciona o no emite los reportes

La Boleta Electoral Electrónica no corresponde a la Mesa o al Centro
Electoral, o presente fallas

El botón de desbloqueo presenta fallas

19
Versión 3.0
Instalación
Acta
1. Todos los datos en el Acta deben ser completados legible y correctamente.

2. El código del Acta debe


corresponder a la Mesa.
3. Debe registrarse las
observaciones
correspondientes a:
•Falta o falla algún material.
•Material revisado no
perteneciente a la Mesa.
•Cualquier otra
irregularidad.
4. Todos los espacios en
blanco deben ser
inutilizados.
5. El Acta debe ser
firmada por el
Secretario, Miembros
20
Versión 3.0 de la Mesa y Testigos.
Segunda etapa: Constitución

INS TALAC IÓ N C ONS TITUC IÓN VO TAC IÓ N

DIS TR IB UC IÓ N AUDITO R ÍA E S C R UTINIO


21
Versión 3.0
Constitución
La Mesa se constituirá a las 5:30 a.m. y funcionará
ininterrumpidamente hasta las 4:00 p.m., o mientras haya
electores en la cola
Norma 846-23

Tienen que estar presentes por lo menos


Norma 846-24
tres (3) miembros principales o suplentes
Miembros
principales o
suplentes
Estarán presentes:

El Secretario El Operador de la
Los Testigos
máquina
Los Testigos tienen derecho a
presenciar el acto de Constitución Norma 846-24 y 68 22
Versión 3.0
Constitución
Proceso general

1
2

• Identificar los Miembros y Testigos


• Comparar credenciales con C.I.
• Levantar el Acta de
• Distribuir tareas
Constitución y Votación.
• Recibir y revisar la caja del Material
Electoral

4 3

• Imprimir Reportes de
• Declarar constituida la Mesa Diagnóstico del Sistema y
Electoral de la Impresora
23
Versión 3.0
Constitución Si falta gente…:
Centros con una Mesa…:

JNE
Suplentes
Miembros
accidentales
Principal
o Los Testigos
1 Secretario 2 3
En caso de que esté Si lo anterior falla, Si a las 7:00 a.m. no
presente un principal o corresponde a la se ha constituido la
el Secretario, Junta Nacional Mesa, se realizará un
procederá a coordinar Electoral tomar las sorteo para incorporar
la incorporación de los medidas necesarias a los Testigos como
miembros suplentes o para su miembros
de reserva presentes Constitución. accidentales.
de su Mesa. Los testigos pueden convertirse
Miembros de Mesa (accidentales).24
Versión 3.0
Constitución …Si falta gente…:
…Centros con una Mesa:

Electores Miembros Miembros Miembros Miembros


Accidentales Principales Accidentales Principales

A las 8:00 a.m. los Si todavía no se logra


4 Miembros 5 constituir la Mesa, los
Accidentales electores que manifiesten su
pasan a ser voluntad de incorporarse lo
Principales. harán y pasarán a ser
Miembros Accidentales
A partir de las 10:00 a.m., no se
Los Miembros de Reserva
podrán incorporar los miembros 6 del Centro serán
seleccionados de la Mesa
incorporados después de
Norma 846-25 agotar las opciones
anteriores
25
Versión 3.0
… Constitución: …Si falta gente…:
Mesa 2, 3…
Centros con más de una Mesa…:
Mesa 1 Mesa 1 Mesa 2, 3… Mesa 2, 3…

1 2 3 Presidente

Suplentes Mesa 1

Principal o Principal o Suplentes Suplentes


Secretario Secretario
Principal o Secretario

En caso de que esté De no ser posible lo De no estar presente


presente un anterior, procederá a ninguno de los miembros
principal o el incorporar miembros principales o suplentes, ni el
Secretario, suplentes de las Mesas Secretario, le corresponderá
procederá a contiguas. al Presidente de la Mesa
coordinar la contigua ya constituida,
incorporación de los proceder a constituir la Mesa,
miembros suplentes Norma 846-25 con los miembros suplentes
o de reserva o de reserva de su Mesa o
presentes de su de cualquier otra Mesa 26
Mesa.
Versión 3.0 contigua.
Constitución …Si falta gente…:

…Centros con más de una Mesa:

Miembros
Electores Miembros Miembros Miembros
Los Testigos accidentales
Accidentales accidentales principales

4 5 6 7 A partir de las 10:00


Si a las 7:00 a.m. A las 8 a.m., Si aún no se logra a.m. los Miembros
no se ha los miembros constituir la Mesa, los Accidentales pasan a
constituido la accidentales o electores que ser Principales.
Mesa, se realizará suplentes, manifiesten su Los Miembros de
un sorteo para pasan a ser voluntad de 8 Reserva del
incorporar a los principales incorporarse lo harán, Centro serán
Testigos como y pasarán a ser incorporados
miembros Miembros después de
accidentales Accidentales agotar las
opciones
A partir de las 10:00 a.m., no se podrán incorporar Norma 846-25 anteriores
27
los
Versiónmiembros
3.0 seleccionados de la Mesa
Constitución …Si falta el
Operador:

Operador
Presidente de la
máquina

Mesa 1 Mesa 2

El Presidente Si hay más de


de la Mesa una Mesa, se
informa a la solicitará la
Junta Nacional presencia del
Electoral operador de la
Mesa contigua

Norma 768-24, 16
28
Versión 3.0
Constitución …Si falla la Máquina:

Operador de Miembros
la máquina de mesa JNE

El operador dispone Pasados 90


de 30 minutos para minutos, si no
reparar la falla. se resuelve el
En caso de que no problema, se
se pueda, los cambia a Sistema
miembros de mesa Manual
solicitan a la JNE la En cualquier etapa del proceso, se
activación del Plan seguirá el mismo procedimiento
de Contingencia

29
Versión 3.0
Constitución
Acta
El Secretario llena el Acta de 1. Todos los datos en el Acta
Constitución y Votación en la deben ser completados
sección que corresponde a la legible y correctamente.
Constitución 1. El código del Acta debe
corresponder a la Mesa.
2. Se debe registrar las
observaciones
correspondientes a:
• Violación de la caja.
• Falta o falla de algún
material.
• Cualquier otra
irregularidad
4. Todos los espacios en
blanco deben ser
inutilizados.
5. El Acta debe ser firmada
por el Secretario,
30
Versión 3.0 Miembros y Testigos.
Tercera etapa: Votación

INS TALAC IÓ N C O NS TITUC IÓ N VOTAC IÓN

DIS TR IB UC IÓ N AUDITO R ÍA E S C R UTINIO


31
Versión 3.0
Votación
Etapas

1 2 3

INICIO VOTACIÓN CIERRE

32
Versión 3.0
Votación
Inicio del Proceso

1 2
• Anunciar el inicio del Acto de
Votación • Abrir y mostrar a los presentes
que la Caja de Resguardo o
• Solicitar al Operador de la
Urna está vacía
Máquina de Votación la impresión
del Acta de Inicialización en Cero

4 3

• Cerrar la caja vacía


• Colocar la Caja de Resguardo,
o urna vacía, frente a la • Precintar y firmar la cinta de
máquina correspondiente manera de cubrir la caja y el
precinto
33
Versión 3.0
Desarrollo de la Votación
3 Estaciones
FUERA DEL CENTRO DE DENTRO DEL CENTRO DE
VOTACIÓN VOTACIÓN
UB ICACIÓN DEL MÁQUINA ACCES O A
1 VOTANTE 2 CAPTAHUELLA 3 LA MES A

E l elector s e ubica en el E l operador s olicita la E l elector s e ubica en


Lis tado de Votantes cédula al elector. la fila de s u Mes a con
(Mes a, página y renglón E l elector coloca s u la cédula laminada en
del C uaderno) y hace la dedo en la capta- s u mano.
fila de s u Mes a para huella.
ingres ar a s u C entro de E l Operador le indica
Votación. la ubicación de s u
Mes a y el número de
página y renglón en el
C uaderno.
34
Versión 3.0
Desarrollo de la Votación
Estación No. 3…
EN LA MESA DE VOTACIÓN…

CUADERNO DE INS TRUCCIONES S E ACTIVA


1 VOTACIÓN 2 3 LA MÁQUINA

Miembro A: E l Pres idente de la E l elector s e dirige a


E l elector entrega s u Mes a explica al elector la Máquina de
cédula a un Miembro de la cómo votar. Votación.
Mes a quien lo ubica en el
C uaderno de Votación. E l elector va s olo a E l Pres idente de la
votar y no debe s er Mes a activa la
pres ionado cuando máquina la cual emite
E l elector firma y es tampa vote. un s onido que indica
s u huella en s u renglón. que es tá lis ta.

35
Versión 3.0
Desarrollo de la Votación
…Estación No. 3
… EN LA M ES A DE VOTACIÓN

COMPROB ANTE TINTA INDELEB LE


4 VOTO
5 DEL VOTO 6

Miembro B :
E l elector tiene tres (3) La máquina imprime un E l elector introduce s u
minutos para votar: debe comprobante que el dedo meñique en el
tocar en la membrana elector debe tomar, des engras ante, lo s eca y
electrónica la opción de verificar que s u voto luego lo introduce en la
s u preferencia y luego en es tá bien regis trado, y tinta indeleble, recibe s u
la pantalla de la máquina depos itar en la urna o cédula antes de retirars e
el botón “VOTAR ”. caja corres pondiente a de la Mes a.
s u Mes a. E n el C uaderno s e coloca
el s ello VOTO o NO VOTO.

36
Versión 3.0
Desarrollo de la Votación
Instrucciones para el Votante
El elector tiene 3 minutos para votar… peeero… :
… S E EQUIVOC A … PAS AN LOS 3 M INUTOS Y NO HA
1 AL M AR CAR S U 2
VOTADO:
OPC IÓN:
E l E l elector va a la Mes a, pide
S i está dentro de una oportunidad adicional y
los 3 minutos y regres a a la máquina.
aún no ha
tocado el botón
VO TAR , puede E l elector tendrá 3 minutos mas
corregir su voto. para votar. S i no lo hace, la
S ólo debe tocar La máquina s e bloquea, máquina s e bloqueará y emitirá
emite un s onido y una otra cons tancia. E l elector s e
su opción
cons tancia que indica al retira.
preferida y luego
el botón elector que s u tiempo s e
acabó.
“VO TAR ”.
La Mes a colocará el s ello “NO
VOTO” en el C uaderno de
Norma 846-33
Votación. 37
Versión 3.0
Votación
Proceso Manual
ENTREGA DE INS TRUCCIONES B OLETA EN
1 B OLETA 2 3 LA URNA

El Presidente de la Mesa le Le indicará que para votar tiene Luego de ejercer su


entregará al elector la boleta, que marcar el óvalo de su derecho, el elector
mostrándole que la misma se preferencia. Uno solo introducirá la boleta en la
encuentra sin marca alguna urna

RETIRAR CEDULA Y TINTA


S ELLO DE VOTO INDELEB LE

5 4

Retira su cédula y se asegura Introduce el meñique en


de que pongan el sello de el desengrasante, lo
VOTO seca y luego lo
Norma 768-34 introduce en la tinta 38
Versión 3.0 indeleble
Votación
Llenado del Cuaderno

No sabe
leer Si presenta
Cuando el elector impedimento físico
manifieste no para estampar la
saber leer o huella o la firma, el
escribir, se le Impedimento Impedimento Miembro colocará
físico físico
indicará que una nota en las
estampe su casillas destinadas
huella en el a Firma y Huella
espacio del cuaderno que
correspondiente y diga “IMPEDIDO
el Miembro FÍSICAMENTE”
escribirá “NO
SABE LEER” en De estos casos se dejará constancia
el espacio de la en las casillas de Observaciones del
firma. Acta de Constitución y Votación Norma 846-35
39
Versión 3.0
Votación
Cierre

1 2 3

• Estampar el sello “NO • Contar la cantidad de


ASISTIÓ” en las electores que
casillas sufragaron según el
correspondientes del Cuaderno de Votación
• Anunciar en voz Cuaderno de Votación y anotarlo en la
alta que el acto a los electores que no carátula del mismo
de Votación fue concurrieron al acto
cerrado.
• Sellar la urna, 5 4
mediante la
colocación de
cinta adhesiva

• Indicar al Operador • Anotar la cantidad


de la Máquina de de electores que
Votación el cierre sufragaron en el
oficial del acto de espacio respectivo
Norma 846-28, 29, del Acta de
Votación
30, 37 y 38 Constitución y
Votación 40
Versión 3.0
Votación
Votos Nulos
Si el voto es manual: Norma 846-39
Cuando el elector marque fuera del óvalo, o marque
de una manera que sea imposible determinar su
intención en el voto

Cuando no aparezca marcado ningún óvalo

Aparezca marcado más de un


óvalo

Cuando la boleta aparezca mutilada que impida ver la


intención del elector

Si el voto es automatizado:
Será nulo el voto cuando el elector no seleccione el
candidato de su preferencia y toque la tecla de VOTAR Norma 846-40
41
Versión 3.0
Votación
Cambio al sistema Manual

El Presidente de la Mesa notificará a la Sala Situacional

El Técnico de Soporte lo notifica al Centro Nacional de Soporte

El Presidente conjuntamente con un efectivo del Plan República se
trasladará al Centro de Acopio y Control de Contingencia Municipal
correspondiente para recibir un juego de contingencia que
contendrá:

Boletas electorales

Un juego de Acta de Escrutinio de Contingencia

Un juego de Constancia de Resultados de Escrutinio

Una Hoja Auxiliar de Escrutinio

Un juego de Acta del Número de Boletas depositadas

Una urna electoral

Una etiqueta para sellar la urna electoral

7 parabanes, 6 bolígrafos

2 sellos “NULO”, 2 sellos “INUTILIZADA” 42
Versión 3.0
Votación
Cambio al sistema Manual

Los Miembros de Mesa procederán a precintar la caja
de los comprobantes de voto depositadas hasta ese
momento

Se iniciará el proceso de votación manual

Culminado el acto de votación manual

Abrir la caja contentiva de los comprobantes de
voto y contarlos una a una

Abrir la urna contentiva de las boletas y contarlas
una a una

Sumar el total de los votos contenidos en los
comprobantes de voto y en las boletas electorales y
anotarlo en el Acta de Escrutinio de Contingencia

Luego de proceder al acto de escrutinio manual
43
Versión 3.0
Votación
Acta
El Secretario llena el Acta de Constitución y
1. Todos los datos en el Acta
Votación en la sección que corresponde a la
deben ser llenados legible y
Votación
correctamente.
2. Debe registrarse las
observaciones que
correspondan si no
concuerda el número de
votantes del cuaderno
con el que aparece en la
máquina.

3. Todos los espacios en


blanco deben ser
inutilizados.

4. El Acta debe ser firmada.

44
Versión 3.0
Cuarta etapa: Escrutinio

INS TALAC IÓ N C O NS TITUC IÓ N VO TAC IÓ N

DIS TR IB UC IÓ N AUDITO R ÍA ES C RUTINIO


45
Versión 3.0
Escrutinio
Proceso general
1 2 3

• Anunciar en voz • Imprimir el Acta original • Conectar la Máquina.


alta el inicio del de Escrutinio.
Escrutinio. • Transmitir los datos al
• Escribir número de centro de
votantes según telecomunicaciones.
Cuaderno y comparar

6 5 4

• Imprimir el • Verificar que las • Imprimir las


listado de copias son idénticas copias y
votos al Acta original. completar los
emitidos. datos del Acta
• Firmarlas y hacerlas Norma 846-41 al 45
original y de las
firmar. copias. 46
Versión 3.0 Norma 846-57, 58
Escrutinio
Actas
1. Todos los datos en el Acta deben llenarse legible y correctamente
Esta Acta de
Escrutinio la genera 2. Debe escribirse en
la Máquina de números y letras el
Votación total de personas que
votaron según el
Cuaderno.

3. Debe registrarse las


Si algún miembro o observaciones que
Testigo se retirase correspondan.
o se negase a firmar
el Acta, será
4. Todos los espacios en
sancionado por la
blanco deben ser
Ley y el Acta
inutilizados.
seguiría siendo
válida. Los demás
miembros dejarán 5. El Acta debe ser
constancia de lo LOSPP 172 firmada por el
sucedido en el Acta Norma 846-53 Secretario, Miembros y
47
Versión 3.0 Testigos
Escrutinio
¡ Indispensable !

• Debe registrarse todas las irregularidades en las Actas correspondientes. Si no


hay espacio, hacerlo en hoja anexa , identificándola con el Número del Centro y la
Mesa de Votación, y marcar la referencia del anexo en el Acta.

• De encontrarse alguna irregularidad o inconsistencia numérica, dejar constancia


en Acta. El número de electores debería coincidir con la cantidad de
comprobantes contenidos en la Caja.

• Permanecer en el Centro de Votación para el proceso de Auditoría.

48
Versión 3.0
Quinta etapa: Auditoría

INS TALAC IÓ N C O NS TITUC IÓ N VO TAC IÓ N

DIS TR IB UC IÓ N AUDITOR ÍA E S C R UTINIO


49
Versión 3.0
¿Qué es la Auditoría?

• Acto público que se realiza finalizado el proceso de Votación y Escrutinio.

• Se lleva a cabo si se cumplen las siguientes condiciones:


• Cerrado el Acto de Escrutinio de todas las Mesas Electorales del Centro
de Votación.
• Impresas y firmadas las Actas de Escrutinio.
• Antes de entregar el material electoral a los efectivos del Plan República.

Es fundamental que el sorteo de las Máquinas a auditar se


realice sólo DESPUÉS DE IMPRIMIR LAS ACTAS DE TODAS
LAS MESAS DEL CENTRO
50
Versión 3.0
Auditoría
Proceso general…

1 2

• Seleccionar con papelitos en • La Mesa seleccionada para


un sobre, la(s) mesa(s) que auditar, le solicita al
será(n) auditada(s) Presidente de la Mesa Nº 1
el Acta de Auditoría y la Hoja
Auxiliar de Auditoría

4 3

• Llenar la Constancia de • Designar a dos Miembros


Auditoría para que manipulen los
Comprobantes de Voto que
se extraerán de la Caja a
auditar
51
Versión 3.0
Auditoría
…Proceso general…

5 6

• Solicitar al Operador de la Máquina • Contar el Total de


de Votación, el número de serial comprobantes de voto y
de la misma y anotarlo en el Acta registrarlo en el renglón
correspondiente en el Acta

8 7

• Una vez leído cada • Un Miembro lee en voz alta uno


comprobante de voto, anotar a uno los comprobantes de
el resultado en la Hoja voto, emitidos para cada
Auxiliar de Auditoría candidato
52
Versión 3.0
Auditoría
…Proceso general

9 10

• Realizado el conteo de votos y


• Concluida la revisión de los
registrados los totales, firmar la
comprobantes de voto, registrar
Constancia de Auditoría
los totales de cada candidato en la
Constancia de Auditoría

12 11
• Finalizada la Auditoría, los • Dar dos copias de las
Efectivos del Plan República Actas de Auditoría a los
trasladan la Máquina de Votación y Testigos de las
la Caja de Resguardo de organizaciones que
Comprobantes de Voto al CNE obtuvieron mayor votación
en la Mesa Electoral
53
Versión 3.0
Auditoría
Procedimiento…

R ANG O DE M ES AS A
M ES AS A
AUDITAR POR C ENTRO
AUDITAR
DE VOTACIÓN

1a2 1
3a5 2
6a8 3
9 a 10 4
> a 10 5

54
Versión 3.0
Auditoría
Llenado de Actas
1.Todos los datos en el Acta deben ser llenados legible y correctamente.

2. Los resultados de la
Auditoría deben ser
escritos en números y
letras.

3. Las observaciones que


Si algún miembro o procedan deben ser
Testigo se retirase debidamente registradas.
o se negase a firmar
el Acta, será 4. Todos los espacios en
sancionado por la blanco deben ser
Ley y el Acta inutilizado
seguiría siendo
válida. Los demás
miembros dejarán 5. Todos los Miembros y
constancia de lo Testigos deben firmar
sucedido en el Acta el Acta.
55
Versión 3.0
Sexta etapa: Distribución

INS TALAC IÓ N C O NS TITUC IÓ N VO TAC IÓ N

DIS TRIB UCIÓN AUDITO R ÍA E S C R UTINIO


56
Versión 3.0
Distribución

Junta Nacional Electoral


Sobre
Número 1

Oficina Regional Electoral


Sobre Plan
Número 2 República

57
Versión 3.0
Distribución
Sobre 1

Este sobre deberá ser trasladado por el Plan República


hacia la Junta Nacional Electoral (JNE)
Deberá contener  Original del Acta de Instalación y Recepción de
los siguientes material Electoral
documentos:  Original del Acta de Constitución y Votación
 Original del Acta de Escrutinio
 Original del Acta de Número de Boleta Depositadas
(Mesas manuales)
 Original de la Acta de Inicialización en Cero
Identificar en el Sobre Número 1 (Mesas automatizadas)
ovalo si la
 Cuadernos de votación
Mesa es: Manual
 Reporte diagnóstico de la Máquina de Votación.
Automatizada
sin transmisión
 Original del Acta de Auditoria (en caso de
Automatizada efectuarse)
con transmisión
 Listado de votos emitido por la máquina

58
Versión 3.0
Distribución
Sobre 2
Este sobre deberá ser trasladado por el Plan República
hacia la Oficina Regional Electoral (ORE)

 Primera copia del Acta de Instalación y Recepción de material


Electoral
 Primera copia del Acta de Constitución y Votación
 Primera Copia del Acta de Escrutinio
Sobre Número 2  Primera Copia del Acta de Número de Boletas depositadas
(Mesas manuales)
Manual
 Primera Copia del Acta de Inicialización en Cero (Mesas
Automatizada
automatizadas)
sin transmisión
 Primera Copia de la Constancia de Auditoría (en caso de
Automatizada
con transmisión efectuarse)
 Memoria removible

59
Versión 3.0
En resumen
Tienes que:
Conocer y recordar :
Cuál es la función de la Mesa Electoral.
Las funciones de…
… los Miembros de Mesa.
… los Testigos Electorales.
… los Operadores de la Máquina de Votación.
Cuándo los votos son nulos en el sistema automatizado y manual.
Cómo se lleva a cabo la Distribución de las Actas.
Las características y el manejo del Material Electoral.
Cómo asegurar la transparencia de…
…el Acto de Instalación de la Mesa Electoral.
…el Acto de Constitución de la Mesa Electoral.
…el Acto de Votación.
…el Acto de Escrutinio.
Versión 3.0
…el proceso de Auditoría. 60
¡GRACIAS!

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Versión 3.0

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