Identificación del motivo de reconocimientos de estudios de pregrado en el extranjero

menores a 3 años, con la finalidad de mitigar los reconocimientos que no estén

alineados a la ley universitaria:

PARTE UNO

1.- Realizar una matriz para la identificación de reconocimiento de estudios de pre

grado en el extranjero menor a 3 años durante el periodo 2014 – 2023.

PAIS AÑO DE REQUISITOS PROCESO

OBTENCIÓN
DEL TITULO
- Título original y 1.Presentar solicitud en la
traducción oficial al Embajada o Consulado de
español. Argentina en el Perú.
-Certificado analítico de 2.Legalizar los
estudios. documentos ante el
ARGENTINA 2014 - 2023 -Plan de estudios de la Ministerio de Relaciones
carrera. Exteriores del Perú.
-Constancia de egreso. 3.Presentar los
-Pasaporte o DNI. documentos legalizados
en la SUNEDU.
- Título original y 1.Presentar solicitud en la
traducción oficial al Embajada o Consulado de
español. Chile en el Perú.
-Certificado analítico de 2.Legalizar los
2014 - 2023 estudios. documentos ante el
CHILE -Plan de estudios de la Ministerio de Relaciones
carrera. Exteriores del Perú.
-Constancia de egreso. 3.Presentar los
-Pasaporte o DNI. documentos legalizados
en la SUNEDU.

-Título original y -Contactar con la

traducción oficial al Embajada de México en el
español. país de origen.
-Revalidación del título -Solicitar la revalidación
MEXICO 2014 - 2023 por parte de la del título.
Secretaría de Educación -Enviar la documentación
Pública. requerida.
-Pasaporte y visa -Pagar la tasa de solicitud.
vigentes. -Esperar la resolución de
la Secretaría de Educación
Pública.
 - Título original y 1. Presentar solicitud en la
traducción oficial al Embajada o Consulado de
español. Colombia en el Perú.
- Certificado analítico 2.Legalizar los
de estudios. documentos ante el
COLOMBIA 2014 - 2023 - Plan de estudios de la Ministerio de Relaciones
carrera. Exteriores del Perú.
- Constancia de egreso. 3.Presentar los
- Pasaporte o DNI. documentos legalizados
en la SUNEDU.

2.- Elaborar un diagnóstico sobre la identificación de reconocimiento de grados y

títulos extranjeros de estudios de pre grado menor a 3 años, durante el periodo 2014 –
2023.

El presente diagnóstico analiza el reconocimiento de grados y títulos extranjeros de

estudios de pregrado menor a 3 años en el Perú durante el periodo 2014-2023. Se
abordarán las principales dificultades, avances y desafíos en este ámbito, tomando en
cuenta la normativa vigente y la realidad de los estudiantes peruanos.

Metodología:

Para la elaboración de este diagnóstico se ha realizado una revisión documental de la

normativa legal vigente, así como artículos de investigación y noticias relevantes.

Aspectos normativos:

 La Ley Universitaria N° 30220 establece que el reconocimiento de grados y

títulos extranjeros es competencia de la Superintendencia Nacional de
Educación Superior Universitaria (SUNEDU).

En el Perú son dos los mecanismos a través de los cuales se puede dotar de
eficacia a los grados y/o títulos otorgados por instituciones de educación
superior del extranjero, legalmente reconocidas por la autoridad competente
del lugar de procedencia:
- Revalidación: A través de esta figura se incorpora en el Perú el grado
y/o título otorgado en el exterior, luego de haber superado una
evaluación académica realizada por una universidad, licenciada por la
Sunedu, para prestar el servicio educativo superior. La evaluación se
realiza según los criterios que prevea la universidad en el marco de su
 autonomía académica (sílabo, programa académico y plan de estudios).
Aplica indistintamente del Estado de procedencia. Conforme a la
Resolución del Consejo Directivo Nº 119-2019-SUNEDU/CD, del 18 de
setiembre de 2019.

- Reconocimiento: Se trata del acto administrativo mediante el cual el

Estado, a través de la Sunedu, otorga eficacia a los grados y/o títulos
oficiales obtenidos en el extranjero luego de haber verificado que
fueron emitidos por universidades o instituciones de educación
autorizadas a ello por la autoridad competente; y, que se encuentran
conforme con los criterios de calidad o las obligaciones jurídicas
asumidas por la República del Perú en virtud de un tratado vigente.
Conforme el “Reglamento del Reconocimiento de Grados y/o Títulos
otorgados en el Extranjero”, Resolución del Consejo Directivo Nº 099-
2020-SUNEDU/CD, del 11 de agosto del 2020.

Dado que la Sunedu tiene la función de administrar el Registro Nacional de

Grados y Títulos, también se encarga de reconocer y registrar los grados y
títulos otorgados en el extranjero.

Por lo que, a través de la figura del reconocimiento, se facilita al estudiante la

continuación de estudios superiores y, según corresponda, el acceso a
oportunidades de empleo. Es necesario señalar respecto de los grados y/o
títulos otorgados en el extranjero:

- Conlleva a su inscripción en el Registro Nacional de Grados y Títulos,

otorgándole al igual que los grados y títulos nacionales, publicidad y
oponibilidad.
- No constituye título habilitante para el ejercicio de la profesión. Para
ello, resulta aplicable la normativa que cada colegio profesional
establezca, según corresponda.
- Se consigna el nivel formativo de pregrado y/o de posgrado del grado, a
partir de la equivalencia que se realice con el sistema de educación
superior universitario del Perú.
 “Reglamento del Reconocimiento de Grados y/o Títulos otorgados en el
Extranjero”, Resolución del Consejo Directivo Nº 099-2020-SUNEDU/CD, del
11 de agosto de 2020.

 Para el reconocimiento de grados y/o títulos aplican los siguientes criterios:

- Los estándares internacionalmente aceptados como de alta calidad en

educación superior universitaria contenidos en los rankings internacionales;

Artículo 7.- Reconocimiento por criterios de calidad

7.1. Los grados y/o títulos extranjeros son reconocidos en caso hayan
sido emitidos por instituciones de educación superior que emitan grado
y/o títulos de rango universitario ubicadas dentro de las primeras 500
posiciones de alguno de los siguientes rankings internacionales:
a) QS World University Rankings (QS Ranking);
b) Academic Ranking of World Universities - ARWU (Shanghai
Ranking);
c) Times Higher Education (THE Ranking); y,
d) Scimago Institutions Rankings (SIR).

7.2. Las instituciones de educación superior referidas en el numeral 7.1.

se incluirán en una lista que se aprueba y publica, dentro del tercer
trimestre de cada año, mediante resolución directoral emitida por la
Dirección de Documentación e Información Universitaria y Registro de
Grados y Títulos (en adelante, la Digrat) de la Sunedu.

7.3. Para proceder con el reconocimiento de los grados y/o títulos

emitidos por la respectiva institución de educación superior con rango
universitario, se considerará la lista vigente a la fecha de matrícula o
fecha de emisión del diploma.

Por consiguiente, conforme lo señala el Articulo N° 7 , estos rankings

internacionales deben ser incluidos en una lista elaborada por la Sunedu y
que será aprobada dentro del tercer trimestre de cada año mediante
resolución directoral emitida por la Digrat de la Sunedu, la misma que es
publicada en el portal institucional de la Sunedu.
- Las reglas contenidas en los tratados vigentes para la República del
Perú, en estricta consideración a los requisitos, procedimientos y
efectos que cada instrumento disponga.

Artículo 8.- Reconocimiento de grados y/o títulos por aplicación de

tratados

8.1. Procede el reconocimiento de los grados y títulos obtenidos en el

extranjero, según las obligaciones asumidas por la República del Perú, a
través de los tratados vigentes.

8.2. El tratado vigente es aplicado conforme a los requisitos,

procedimientos, ámbitos (material, personal, temporal, geográfico) y
efectos que este disponga.

8.3. Para el análisis de la solicitud de reconocimiento, aplica el tratado a

partir de su entrada en vigor respecto de la fecha de matrícula o fecha
de la emisión del grado y/o título. Esta regla aplica salvo que el tratado
disponga disposición distinta.

8.4. La terminación de un tratado exime de la obligación de seguir

efectuando reconocimientos. No obstante, ello no afecta a las
solicitudes de reconocimiento donde la fecha de matrícula o de emisión
del diploma hayan tenido lugar en el tiempo en que el tratado estuvo
vigente.

8.5. Respecto de las solicitudes de reconocimiento que versen sobre

grado y/o títulos otorgados en una fecha distinta a la prevista en el
tratado vigente, la Sunedu evaluará la posibilidad de proceder con el
reconocimiento al amparo de algún tratado que estuviera vigente al
momento de la matrícula o de la emisión del grado y/o título.

8.6. De manera extraordinaria, conforme al caso concreto y siempre que

exista un tratado vigente para el Perú del cual deriven obligaciones en
materia de reconocimiento, la Sunedu se reserva la facultad de proceder
con el reconocimiento teniendo en

Por tanto, el reconocimiento se otorga cuando exista un tratado vigente

para la República del Perú del cual deriven obligaciones jurídicas
internacionales en materia de educación superior. De constatarse la
existencia del tratado, este resultará aplicable respecto de la evaluación de
 la solicitud y el eventual otorgamiento del reconocimiento del grado
académico y título profesional.

Los efectos del tratado particular resultarán del estricto cumplimiento del
principio de reciprocidad, conforme al ámbito material, personal, temporal,
geográfico dispuesto por este. En caso no exista tratado, el reconocimiento
se efectúa conforme a las listas de universidades que, en virtud de la
calidad académica, figuran en los rankings internacionales.

 El procedimiento de reconocimiento se tramita en el plazo máximo de

treinta (30) días hábiles y se requerirá, entre otros, el Diploma original que
acredita el grado y/o título, o documento con valor oficial reconocido por
órgano competente en materia de educación superior universitaria que
haga sus veces, verificable mediante el acceso a la base de datos; o, la
Apostilla o legalización de los documentos, según corresponda. Pudiendo
realizarse de manera presencial o a distancia. Establecido en los siguientes
Artículos:

Artículo 9.- Calificación, silencio aplicable y plazo del procedimiento

9.1. El procedimiento de reconocimiento de grados y/o títulos otorgados en el

extranjero es de evaluación previa y se encuentra sujeto al silencio
administrativo negativo.
9.2. El procedimiento de reconocimiento de grados y/o títulos se tramita en el
plazo máximo de treinta (30) días hábiles.

Artículo 11.- Requisitos

11.1. Solicitud de reconocimiento de grados y títulos otorgados en el extranjero

que adjunta la siguiente documentación:

a) Carta poder simple, en caso el trámite sea realizado por una persona distinta
al titular del grado y/o título.

b) Diploma original que acredita el grado y/o título, o documento con valor
oficial reconocido por órgano competente en materia de educación superior
universitaria que haga sus veces, verificable mediante:

b.1) El acceso a la base de datos que corresponda, facilitado por el

solicitante, el mismo que debe encontrarse apto para su verificación por
la Sunedu. Este debe contener como mínimo los nombres y apellidos del
 solicitante, la mención del grado y/o título obtenido y la fecha de su
emisión; o,

b.2) La Apostilla o legalización de los documentos, según corresponda. c)

Comprobante de pago por derecho de trámite. En caso el solicitante sea
Migrante Retornado, tendrá derecho a la reducción del pago, para lo
cual deberá presentar además copia simple de la Tarjeta del Migrante
Retornado.

11.2. En caso que el solicitante requiera que el acto administrativo de

reconocimiento contenga información adicional que no figura en el diploma,
este debe presentar el certificado de estudios o suplemento al título original.

11.3. La información y/o documentación señalada en el numeral 11.1 y, de ser

el caso, el numeral 11.2, constituyen requisitos de admisibilidad del
procedimiento. En tal virtud, su correcta presentación no implica,
necesariamente, el cumplimiento de las condiciones para el reconocimiento del
grado y/o título respectivo.

11.4. Los documentos mencionados en los numerales 11.1 literal b) y, de ser el

caso, numeral 11.2, serán exhibidos por el solicitante y convertidos a formato
digital por la Sunedu, procediéndose a su devolución

Aspectos procedimentales:

 El proceso de reconocimiento de títulos es complejo y burocrático, requiriendo

la presentación de una gran cantidad de documentos.
 Los plazos para la resolución de las solicitudes son extensos, lo que genera
incertidumbre y afecta la planificación profesional de los estudiantes.
 El acceso a la información sobre el proceso es limitado, lo que dificulta la
gestión de los trámites por parte de los estudiantes.

Avances:
 La creación de la SUNEDU ha permitido unificar y transparentar el proceso de
reconocimiento de títulos.
 Se ha implementado la plataforma virtual de SUNEDU, facilitando la
presentación de solicitudes y el seguimiento de los trámites.
 Se han realizado esfuerzos para fortalecer la cooperación internacional en
materia de reconocimiento de títulos.

Desafíos:
  Reducir la complejidad y la burocracia del proceso de reconocimiento.
 Agilizar los plazos para la resolución de las solicitudes.
 Ampliar el acceso a la información sobre el proceso de reconocimiento.
 Fortalecer la armonización normativa entre las diferentes entidades
involucradas.
 Promover el reconocimiento de títulos de corta duración, como los técnicos y
tecnológicos.

Conclusiones:

 El reconocimiento de grados y títulos extranjeros de estudios de pregrado

menor a 3 años en el Perú presenta diversos desafíos que requieren ser
abordados de manera integral. Es necesario simplificar el proceso, reducir la
burocracia, agilizar los plazos y mejorar el acceso a la información.

 Asimismo, se debe fortalecer la armonización normativa y promover el

reconocimiento de títulos de corta duración. Solo así se podrá garantizar un
proceso justo, transparente y eficiente que responda a las necesidades de los
estudiantes peruanos.

Recomendaciones:

 Implementar un sistema único de ventanilla para la presentación de solicitudes

de reconocimiento de títulos.
 Reducir la cantidad de documentos requeridos para el proceso de
reconocimiento.
 Establecer plazos máximos para la resolución de las solicitudes.
 Implementar una campaña de difusión para informar a los estudiantes sobre el
proceso de reconocimiento.
 Promover la firma de convenios bilaterales con otros países para facilitar el
reconocimiento de títulos.

Referencias:
 Ley Universitaria N° 30220.
 Directiva N° 004-2014-SUNEDU/CD.
 Resolución N° 025-2017-SUNEDU/CD.
 Superintendencia Nacional de Educación Superior Universitaria (SUNEDU).
 “Reglamento del Reconocimiento de Grados y/o Títulos otorgados en el
Extranjero”, Resolución del Consejo Directivo Nº 099-2020-SUNEDU/CD, del 11
de agosto de 2020.
 Ministerio de Educación del Perú.
PARTE DOS

1.- Elaborar un informe que contenga las actividades a realizar para mitigar el
reconocimiento de estudios menor a 3 años de peruanos en el extranjero, que no
estén alineados a la ley universitaria.

Este informe tiene como objetivo proponer una serie de actividades para mitigar esta
problemática, enfocándose en aquellos casos que no se encuentran alineados a la Ley
Universitaria peruana.

Actividades a realizar:

1. Fortalecimiento de la información y asistencia:

 Difusión de información:
 Crear una plataforma web con información clara y precisa sobre los
requisitos y procedimientos para el reconocimiento de estudios en el
extranjero.
 Publicar material informativo en las páginas web del Ministerio de
Educación (Minedu), la Superintendencia Nacional de Educación
Superior Universitaria (Sunedu) y las embajadas peruanas en el
extranjero.
 Realizar talleres y seminarios informativos en las comunidades peruanas
en el extranjero.

 Asistencia personalizada:
 Implementar un servicio de atención personalizada para peruanos en el
extranjero que requieran asistencia con el proceso de reconocimiento
de estudios.
 Brindar apoyo en la traducción de documentos y la legalización de
apostillas.
 Ofrecer orientación sobre las opciones disponibles para aquellos casos
que no se ajustan a la Ley Universitaria.
2. Revisión y actualización de la normativa:

 Análisis de la Ley Universitaria:

 Evaluar las disposiciones de la Ley Universitaria relacionadas con el
reconocimiento de estudios extranjeros, con especial atención a los
estudios de menos de 3 años.
 Identificar las posibles barreras y obstáculos que presenta la normativa
actual para este tipo de estudios.

 Propuesta de reformas:
 Formular propuestas de modificaciones a la Ley Universitaria que
permitan flexibilizar los requisitos para el reconocimiento de estudios
de menor duración.
 Incluir mecanismos que consideren la calidad y pertinencia de los
estudios realizados en el extranjero, aún cuando no se ajusten a la
estructura curricular peruana.

3. Fortalecimiento de la cooperación internacional:

 Acuerdos bilaterales:
 Promover la firma de acuerdos bilaterales con los países donde reside
un mayor número de peruanos, con el objetivo de facilitar el
reconocimiento de estudios entre ambas naciones.
 Establecer mecanismos de homologación de títulos y créditos
académicos.

 Colaboración con universidades extranjeras:

 Fortalecer la colaboración con universidades extranjeras para el
desarrollo de programas de estudio conjuntos y la promoción de la
movilidad académica.
 Implementar mecanismos de reconocimiento mutuo de créditos y
títulos académicos.

4. Sensibilización y capacitación:

 Campañas de sensibilización:
  Concientizar a las universidades e instituciones peruanas sobre la
importancia de reconocer los estudios realizados en el
extranjero, independientemente de su duración.
 Promover una cultura de inclusión y respeto a la diversidad de
experiencias educativas.

 Capacitación a autoridades educativas:

 Brindar capacitación a las autoridades y funcionarios responsables del
proceso de reconocimiento de estudios en el extranjero sobre la
normativa vigente y las mejores prácticas internacionales.

Conclusiones:
La implementación de las actividades propuestas en este informe permitirá mitigar las
dificultades que enfrentan los peruanos para que sus estudios de menos de 3 años
sean reconocidos por las instituciones peruanas.

Recomendaciones:
 Implementar un sistema de evaluación flexible que valore la calidad y
pertinencia de los estudios realizados en el extranjero, aún cuando no se
ajusten a la estructura curricular peruana.
 Brindar mayor apoyo y asistencia a los peruanos en el extranjero que se
encuentran en proceso de reconocimiento de estudios.
 Promover la investigación y el desarrollo de estudios comparativos sobre
sistemas educativos para facilitar la homologación de títulos y créditos
académicos.

2- Elaborar recomendaciones que contribuyan a la mejora y fortalecimiento, para el

procedimiento de reconocimiento de estudios de pre grado menor a 3

Recomendaciones:

1. Clarificar los requisitos y criterios de evaluación:

 Establecer una definición clara de lo que se entiende por "reconocimiento".

La acepción más frecuente del término "reconocimiento" corresponde a

certificar que un título o grado otorgado en el extranjero es auténtico. Así al
menos se interpreta en Chile, Costa Rica, México y Perú.

Sin embargo, las acepciones difieren en algunos aspectos para cada país. En
Argentina y Costa Rica se aplica también para el caso de estudios en curso. Cabe
 señalar que el hecho que un título o grado sea auténtico no necesariamente
implica reconocer que es equiparable a un título o grado nacional. En
Argentina, se define como "reválida" el reconocimiento de estudios parciales en
el extranjero.

En México corresponde a la legalización, esto es la validación legal mediante

apostillamiento de acuerdo con la Convención de la Haya (sello legal) de un
título o grado obtenido en el extranjero. Para ejercer se requiere la autorización
de la Dirección General de Profesiones que otorga la cédula profesional
habilitante.

Y en el Perú, como hemos señalado anteriormente el reconocimiento consiste

en dar validez al grado o título conferido por una institución extranjera El
reconocimiento es un acto administrativo para dar valides por el sólo mérito del
diploma. Por lo que es necesario revisar los conceptos y mecanismos de
reconocimiento de estudios superiores, grados y títulos con vistas a establecer
normas de reconocimiento sobre bases comunes y más de acuerdo con la
actual dinámica de las actuales realidades de las relaciones entre los países de
la Región.

 Especificar los criterios que se utilizarán para evaluar las competencias y

habilidades del estudiante. Estos criterios podrían incluir el contenido del
programa de estudios, las horas de estudio, las calificaciones obtenidas y la
experiencia laboral relevante.

 Publicar los requisitos y criterios de evaluación de forma clara y accesible para

los estudiantes. Esto podría hacerse a través del sitio web de la institución
educativa o a través de un manual de procedimientos.

2. Agilizar el proceso de evaluación:

 Establecer plazos claros para la presentación de solicitudes y la emisión de

decisiones. Esto ayudará a reducir la incertidumbre y el estrés de los
estudiantes.

 Utilizar un sistema de evaluación en línea para facilitar la presentación de

solicitudes y la revisión de documentos. Esto también ayudará a agilizar el
proceso.

 Comunicarse de manera clara y regular con los estudiantes durante el proceso

de evaluación. Esto ayudará a mantener informados a los estudiantes sobre el
estado de su solicitud.

3. Fomentar la colaboración entre las instituciones educativas:

 Establecer acuerdos de reconocimiento mutuo entre las instituciones

educativas. Esto facilitará la transferencia de créditos entre instituciones.
  Compartir información y recursos sobre el proceso de reconocimiento de
estudios. Esto ayudará a mejorar la calidad y la eficiencia del proceso.

4.- Diferenciar los títulos y grados de nivel terciario, así como su relación con los pos
títulos y posgrado. En particular se estima necesario establecer con claridad la
definición de sus características y campos laborales básicos, su nivel (técnico,
profesional o académico), duración en semestres académicos y condiciones de
ingreso y de egreso a los programas.

6. Brindar apoyo a los estudiantes:

 Ofrecer orientación y asesoramiento individual a los estudiantes que están

considerando solicitar el reconocimiento de estudios.

 Organizar talleres y seminarios informativos sobre el proceso de

reconocimiento de estudios.

 Proporcionar recursos en línea para que los estudiantes puedan obtener más
información sobre el proceso.